Plan Urbano Delegación Benito Juarez (México DF)

GACETA OFICIAL DEL
DISTRITO FEDERAL
rgano del Gobierno del Distrito Federal
DCIMA QUINTA POCA
6 DE MAYO DE 2005
No. 53-BIS
N D I C E
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL

DISTRITO FEDERAL
DECRETO
QUE
CONTIENE
EL
PROGRAMA
DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO PARA LA
DELEGACIN DEL DISTRITO FEDERAL EN BENITO
JUREZ
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
6 de mayo de 2005
6 de mayo de 2005
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL

DECRETO QUE CONTIENE EL PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO
URBANO PARA LA DELEGACIN DEL DISTRITO FEDERAL EN BENITO JUREZ.
(Al margen superior izquierdo dos escudos que dicen: GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.- Mxico, la Ciudad de
la Esperanza.- JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL)
DECRETO QUE CONTIENE EL PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO PARA LA
DELEGACIN DEL DISTRITO FEDERAL EN BENITO JUREZ.
ANDRS MANUEL LPEZ OBRADOR del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a sus habitantes sabed:
Que la Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal, III Legislatura, se ha servido dirigirme el siguiente:
DECRETO
(Al margen superior izquierdo el Escudo Nacional que dice: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.- ASAMBLEA
LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL.- III LEGISLATURA)
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL
III LEGISLATURA.
DECRETA
DECRETO QUE CONTIENE EL PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO PARA LA
DELEGACIN DEL DISTRITO FEDERAL EN BENITO JUREZ.
ARTCULO PRIMERO.- Se aprueba la Iniciativa con Decreto que contiene el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano
para la Delegacin Benito Jurez del Distrito Federal, de conformidad con el texto, anexos y planos que como anexo nico forman
parte del presente Decreto y en los trminos en ellos indicados.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto surtir sus efectos al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
SEGUNDO.- Se abroga el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Benito Jurez, versin 1997, el cual junto con sus
anexos tcnicos fueron publicados el 10 de abril y 31 de julio de 1997, respectivamente.
TERCERO.- Inscrbase el presente Decreto y Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Benito Jurez en el Registro de los
Planes y Programas de Desarrollo Urbano y en el Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio.
Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los cinco das del mes de abril del ao dos mil cinco.- POR LA
MESA DIRECTIVA.- DIP. ANDRS LOZANO LOZANO, PRESIDENTE.- DIP. JOS JIMNEZ MAGAA,
SECRETARIO.- DIP. SOFA FIGUEROA TORRES, SECRETARIO.- (Firmas)
En cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 122, apartado C, Base Segunda, fraccin II, inciso b), de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, 48, 49 y 67, fraccin II del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto Promulgatorio, en la Residencia Oficial del Jefe de Gobierno del Distrito
Federal, en la Ciudad de Mxico a los seis das del mes de abril de dos mil cinco.- EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL, ANDRS MANUEL LPEZ OBRADOR.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO, ALEJANDRO
ENCINAS RODRGUEZ.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA, LAURA ITZEL
CASTILLO JUREZ.- FIRMA.
6 de mayo de 2005
PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO DE BENITO JUREZ

I. FUNDAMENTACIN Y MOTIVACIN
1.1 ANTECEDENTES
1.1.1 Motivacin
1.1.2 Fundamentacin
1.1.3 Proceso de Consulta Pblica
1.1.4 Situacin Geogrfica
1.2 DIAGNSTICO
1.2.1 Relacin con la Ciudad y Zona Metropolitana
1.2.2 Aspectos Demogrficos y Socioeconmicos
1.2.3 Usos del Suelo
1.2.4 Vialidad y Transporte
1.2.5 Infraestructura, Equipamiento y Servicios
1.2.6 Vivienda
1.2.7 Asentamientos Irregulares.
1.2.8 Reserva Territorial
1.2.9 Conservacin Patrimonial
1.2.10 Paisaje Urbano
1.2.11 Medio Ambiente
1.2.12 Riesgos y Vulnerabilidad
1.3 PRONSTICO
1.4 DISPOSICIONES DEL PROGRAMA GENERAL DE DESARROLLO URBANO Y OTROS INSTRUMENTOS NORMATIVOS Y
OPERATIVOS QUE INCIDEN EN LA DELEGACIN
1.5 JUSTIFICACIN DE LA REVISIN, MODIFICACIN Y ACTUALIZACIN AL PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO
URBANO 1997
II. IMAGEN OBJETIVO
III. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO
IV. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
4.1 ESTRUCTURA URBANA
4.2 DELIMITACIN DE REAS DE ACTUACIN
4.3 ZONIFICACIN Y DISTRIBUCIN DE USOS DEL SUELO
4.3.1 Suelo Urbano
4.4 NORMAS DE ORDENACIN
4.4.1 Normas de Ordenacin que aplican en reas de Actuacin
4.4.2 Normas Generales de Ordenacin
4.4.3 Normas de Ordenacin Particulares
4.5 PROGRAMAS PARCIALES DE DESARROLLO URBANO
V. ESTRUCTURA VIAL
VI. ACCIONES ESTRATGICAS E INSTRUMENTOS DE EJECUCIN
6.1 ACCIONES
6.1.1 Socioeconmicas
6.1.2 De Estrategia Territorial
6.2. INSTRUMENTOS
6.2.1 De Planeacin
6.2.2 De Regulacin
6.2.3 De Fomento
6.2.4 De Control y Vigilancia
6.2.5 De Coordinacin
VII. LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ORDENAMIENTO DEL PAISAJE URBANO
VIII. INFORMACIN GRFICA
IX. ANEXOS
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I. FUNDAMENTACIN Y MOTIVACIN
1.1 Antecedentes
1.1.1 Motivacin
El crecimiento alcanzado durante las ltimas dcadas, las condiciones fsicas del territorio y el proceso de transformacin
econmica, poltica y social que se presenta actualmente el Distrito Federal, hacen necesaria la tarea de revisar, modificar y
actualizar el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Benito Jurez (PDDU), que constituye el instrumento que
permite la vinculacin de los objetivos y estrategias de los diferentes niveles superiores de planeacin, con el propsito de
lograr el desarrollo armnico de la Delegacin orientando la planeacin y el ordenamiento territorial en los principales
aspectos de su problemtica urbana ambiental, en un marco de sustentabilidad que de no considerarse tendr consecuencias
de tipo ambiental, econmico y social para el territorio y su poblacin.
Derivado de lo anterior, el Gobierno del Distrito Federal a travs de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda
(SEDUVI) y la Delegacin Benito Jurez, desarroll el proceso de revisin, modificacin y actualizacin de la versin 1997
del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Benito Jurez planteando los siguientes objetivos bsicos de trabajo:
- Valorar la operatividad del Programa Delegacional vigente en relacin con la problemtica y tendencias de la dinmica
urbana de la Delegacin Benito Jurez.
- Establecer la congruencia de las disposiciones del Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003
(PGDUDF 2003) con la estrategia de planeacin de desarrollo urbano y los aspectos normativos de ordenamiento
territorial contenida en la versin actualizada del Programa Delegacional, como resultado del ejercicio de valoracin.
- Plantear una integracin adecuada de la estructura urbana de la demarcacin con la Ciudad en su conjunto, garantizando el
bienestar social de sus habitantes.
- Proponer el desarrollo de programas, proyectos y actividades econmicas articulados con obras de infraestructura bsica y
social en espacios de fomento especficos, como parte de la estrategia de manejo integral del territorio y optimizacin de
recursos existentes en materia de infraestructura, equipamientos y servicios.
- Detectar las alteraciones al medio fsico del territorio e incorporar medidas que garanticen su mitigacin y control.
- Sealar claramente los mbitos de corresponsabilidad, regulacin e intervencin del gobierno local y las distintas formas
de organizacin y representatividad ciudadana en la aplicacin de las polticas y la normatividad del Programa
Delegacional y Parciales de Desarrollo Urbano que resultaran ratificados, a fin de preservar los recursos que garanticen la
viabilidad e implementacin de la accin pblica.
- Precisar las metas, objetivos, polticas, proyectos y programas prioritarios de desarrollo urbano para al mbito
Delegacional.
- Proponer los incentivos y estmulos que en su conjunto, coadyuven a la consolidacin de la estrategia de desarrollo urbano
delegacional.
- Fomentar el trabajo coordinado entre autoridades y poblacin a fin de intervenir desde el diagnstico de las demandas,
hasta la planeacin, operacin y presupuestacin de los programas de desarrollo urbano, social y ambiental.
As, los alcances del programa se estructuraron dos niveles bsicos de informacin: el primero que se obtuvo realizando un
anlisis puntual de los aspectos demogrficos, econmicos, sociales, territoriales y ambientales que en su correlacin
explicaban la situacin del desarrollo urbano en la Delegacin Benito Jurez y el segundo, en el que a partir de lo
establecido en el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003 y a otras disposiciones normativas y
operativas que inciden en la Delegacin, expone tanto los escenarios tendenciales en caso de mantenerse las caractersticas
urbanas, poblacionales y econmicas como los programticos, en sus requerimientos totales de suelo, infraestructura y
equipamiento.
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Y a partir de los referidos niveles de informacin se definieron la imagen objetivo del programa, estableciendo los objetivos
general y particulares, as como las prioridades delegacionales a alcanzar con estrategias, orientaciones y polticas precisas
como esquema del proceso de planeacin-gestin que oriente el desarrollo y modifique las tendencias negativas del
territorio, considerando la articulacin de los procesos en los mbitos sociales, econmicos, territoriales y ambientales. Lo
anterior, estableciendo lineamientos y puntos de continuidad para la integracin de los Programas Parciales de Desarrollo
Urbano existentes en la Delegacin como niveles complementarios de planeacin.
Asimismo, se definieron las acciones estratgicas que permitieron identificar las lneas de accin y orientaciones a corto,
mediano y largo plazo, con el fin de plantear proyectos integrales y sustentables hacia el logro de la imagen objetivo
delegacional y los instrumentos de ejecucin que permitirn promover la participacin corresponsable de todos los actores
en el proceso de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio, a travs de mecanismos giles de planeacin, regulacin,
fomento, control, vigilancia ,coordinacin y concertacin.
1.1.2 Fundamentacin
De acuerdo con el proyecto global y la visin de futuro de revertir el crecimiento extensivo de la ciudad, reorientando a sus
zonas urbanas y rurales hacia un desarrollo sustentable: la revisin, modificacin y actualizacin del Programa Delegacional
de Desarrollo Urbano existente se realiza a partir de la evaluacin de su aplicacin e incorporacin de la informacin y
lineamientos necesarios para cumplir con la visin integral de un ordenamiento territorial urbano-ambiental.
As, el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano en su nueva versin se constituye en un instrumento indispensable
para orientar el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial, como expresin de la voluntad de la ciudadana para la
aplicacin transparente de los recursos pblicos disponibles, en un marco de accin coordinada entre las distintas instancias
a quienes corresponde operarlo y todos los agentes interesados en mejorar la capacidad productiva del Distrito Federal.
Lo anterior fundamentado en los Arts. 25, 26, 27, 73, -fracciones X y XXIX-C-, y 122, Apartado C, Base Primera, -fraccin
I-, Inciso J y Base Segunda, -fraccin II-, Inciso C de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 3, 4,
5 fraccin II, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 27, 28, 32, 33, 46, 49, 51, 53 y 57 de la Ley General
de Asentamientos Humanos; 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 14 Bis, 15, 16, 17, 18, 19 a 20 Bis, 21, 22 Bis y 23
de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y de Proteccin al Ambiente; 2, 52, 56, 63, 64, 65, 66, 73 y 87 de la Ley
Agraria; 44, 45, 46 y 47 de la Ley de Aguas Nacionales; 12, -fracciones V y XIV, 36, 40 y 42 -fraccin XIV-; 67
fracciones XVI y XXVI- y 119 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 15, -fraccin II-, y 24 -fracciones I, III, IV, V,
VII, XIV, XVIII- de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal; 1, 2, 3, 4 y 49 -fracciones I, II y
III- del Reglamento Interior de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal; 10 fracciones I, III, IV y
V y 13 fraccin VI de la Ley Orgnica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF); 1, 3, 6, 8, 9 y 10 de la
Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal; 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 20, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 37
y 38 de la Ley de Planeacin del Desarrollo del Distrito Federal; 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17,
19, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33 y 36 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; 1, 3, 27 y 63 del
Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal; 1, 2, 3, 5, 8, 9, 11, 12, 16, 20, 21, 22 y 23 de la Ley de Salvaguarda
del Patrimonio Urbanstico Arquitectnico del Distrito Federal; 1, 2 y 4 del Reglamento de Anuncios para el Distrito
Federal; 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 14, 18 y 20 de la Ley de Vivienda del Distrito Federal; 1, 76, 77, 78 y 80 de la Ley de
Propiedad en Condominio de Inmuebles para el Distrito Federal; 1, 2, 3, 5, 10, 13, 14 y 15 de la Ley Ambiental del Distrito
Federal; 6 -fraccin IV-, 15 -fraccin IX-, 16 -fraccin XII- y 20 -fraccin I- de La Ley de Aguas del Distrito Federal; 1, 2,
3, 38, 39 y 43 de la Ley de Proteccin Civil del Distrito Federal; 1, 2 y 12 de la Ley para la Celebracin de Espectculos
Pblicos en el Distrito Federal; 1, 2, 3, 6, 9, 10, 12, 14 y 16 de la Ley de Fomento para el Desarrollo Econmico del
Distrito Federal; 1, 2, 4, 9 y 18 de la Ley para el Funcionamiento de Establecimientos Mercantiles en el Distrito
Federal; 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 10 de la Ley de Transporte y Vialidad del Distrito Federal; 1, 2, 4 y 5 de la Ley de
Desarrollo Social para el Distrito Federal; 1, 3, 4, 5, 8, 10, y 98 de la Ley de Participacin Ciudadana; 1, 2, 4, 6, 10,
16, 17 y 20 de la Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico del Distrito Federal; 343, 344, 345, 346, 347, 348,
349 y 350 del Cdigo Penal en vigor para el Distrito Federal y los Acuerdos, Cdigos, normatividad complementaria y de
aplicacin supletoria.
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Asimismo, se rige por el contenido del Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, el Programa Nacional de Desarrollo Urbano
y Ordenacin del Territorio 2001-2006, el Programa de Ordenacin de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico; el
Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2000-2006, el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito
Federal, versin 2003; el Programa General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito Federal y los Programas Sectoriales en
el Distrito Federal, todos vigentes y aquellos que en su momento se emitan.
1.1.3 Proceso de Consulta Pblica
En atencin a lo dispuesto por la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal (LDUDF) y su Reglamento, la SEDUVI
cumpliendo con los procedimientos y tiempos establecidos el 03 de octubre de 2002 public en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal el aviso de inicio del proceso de revisin, modificacin y actualizacin del Programa Delegacional de
Desarrollo Urbano en Benito Jurez versin 1997, con el propsito de adecuar los instrumentos de planeacin a la dinmica
urbana del territorio delegacional.
Dicha revisin, parti del anlisis de los cambios fsicos del territorio, en el que se consideraron los aspectos demogrficos,
econmicos, sociales, ambientales y de ordenamiento espacial ocurridos durante el periodo de vigencia del instrumento en
referencia.
Concluida esta etapa y en el marco del Sistema de Planeacin Urbana del Distrito Federal y en base a lo dispuesto en el
Artculo 25 de la LDUDF, que seala la obligatoriedad de revisar el Programa Delegacional cada tres aos, el 30 de junio de
2004 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal se dio aviso del proceso de la Consulta Pblica del proyecto de Programa
Delegacional de Desarrollo Urbano iniciando el 1 de julio y concluyendo el 3 de agosto de 2004.
Para llevar a cabo el proceso de Consulta Pblica se instal un mdulo permanente en el edificio delegacional y un mdulo
itinerante en cada uno de los sitios establecidos para las 40 audiencias pblicas, exponiendo el documento y planos
temticos del diagnstico, la imagen objetivo, la estrategia de ordenamiento territorial y las acciones estratgicas, resultando
una participacin de 1,734 personas quienes ingresaron 159 propuestas por escrito con 1,221 opiniones. Del total de
audiencias, se realizaron 3 con diferentes sectores: una con el Colegio de Arquitectos y asociaciones de profesionales; otra
con empresas asociadas al sector de la construccin y la tercera, con las cmaras de industriales y comerciantes;
adicionalmente, se llevaron a cabo los eventos de inauguracin y de clausura de dicha Consulta.
Finalmente, como lo seala el Artculo 8 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal se analizaron
las 1,221 opiniones resultando procedentes el 52% de las mismas, incorporndose al Programa Delegacional de Desarrollo
Urbano e improcedentes el 48%, para las cuales se elabor un dictamen por cada una y se encuentran en la Secretara de
Desarrollo Urbano y Vivienda para su consulta.
1.1.4 Situacin Geogrfica
Delimitacin de la Delegacin
La Delegacin Benito Jurez se ubica entre los 19 24' al Norte, al Sur 1921' de latitud Norte, al este 9908', al oeste 9912'
de longitud oeste, y se localiza en el centro de la zona urbana del Distrito Federal, por lo que juega un papel importante en
la integracin territorial y sus limites son: al Norte con la Calle 11 de abril y el Viaducto Miguel Alemn; al Sur la Av.
Barranca del Muerto y Ro Churubusco; al Oriente la Av. Plutarco Elas Calles y la Calle Atzaycatl; al Poniente el
Perifrico Adolfo Lpez Mateos.
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La Delegacin tiene una superficie de 2,663 ha y representa el 1.8% de la superficie total del Distrito Federal y limita al
Norte con las Delegaciones Miguel Hidalgo y Cuauhtmoc; al Este con Iztacalco e Iztapalapa; al Sur con Coyoacn y
lvaro Obregn y al Oeste con la Delegacin lvaro Obregn. Los limites delegacionales se describen a partir del cruce de
los ejes del Viaducto Presidente Miguel Alemn y Calzada de Tlalpan, dirigindose hacia el Sur por el eje de esta ltima
hasta su cruce con el eje de la Calzada Santa Anita, por el que contina hacia el Oriente hasta el cruce con el eje de la Calle
Atzaycatl, en la que cambia de direccin hacia el Sur hacia el eje de la Av. Presidente Plutarco Elas Calles; contina por el
eje de dicha avenida con rumbo al Suroeste, hasta la Av. Ro Churubusco, continuando por el eje de sta hacia el Poniente,
hasta su cruce con la Av. Universidad; contina por el eje de la Av. Ro Mixcoac hacia el Noreste, hasta la interseccin con
la Av. Barranca del Muerto y por el eje de sta, con rumbo Suroeste y Noroeste y siguiendo sus diversas inflexiones, hasta
su confluencia con el eje del Anillo Perifrico en el tramo denominado Presidente Adolfo Lpez Mateos, por el cual
contina hacia el Norte hasta la Calle 11 de Abril; por el eje de sta ltima se dirige al Noreste, cruzando las avenidas
Revolucin, Puente de la Morena y Patriotismo, hasta su interseccin con el eje de Viaducto Presidente Miguel Alemn el
que sigue en todas sus inflexiones hacia el Noreste y el Oriente hasta su cruce con el eje de la Calzada de Tlalpan, punto de
partida.1, con una divisin poltica integrada por 56 colonias y 2,210 manzanas.
Cuadro 1. Divisin Delegacional por Colonias
1. Acacias
15. Ermita
2. Actipan
16. Extremadura Insurgentes
3. lamos
17. Pedro Mara Anaya
4. Albert
18. Independencia
5. Amricas Unidas
19. Insurgentes Mixcoac
6. Ampliacin Npoles
20. Insurgentes San Borja
7. Atenor Salas
21. Iztacchuatl
8. Centro Urbano Presidente.
22. Josefa Ortiz de Domnguez
Miguel Alemn (CUPA)
9. Ciudad de los Deportes
23. Letrn Valle
10 Crdito Constructor
24. Mara del Carmen
11. Del Lago
25. Merced Gmez
12. Del Valle Norte
26. Miguel Alemn
13. Del Valle Centro
27. Miravalle
14. Del Valle Sur
28. Mixcoac
29. Moderna
30. Npoles
31. Narvarte Oriente
32. Narvarte Poniente
33. Nativitas
34. Noche Buena
35. Nonoalco
43. Postal
44. Residencial Emperadores
45. San Jos Insurgentes
46. San Juan
47. San Pedro de los Pinos
48. San Simn Ticumac
49. Santa Cruz Atoyac
36. Nios Hroes
50. Mdulo Las Flores
37. Ocho de Agosto

38. Periodista
39. Piedad Narvarte
40. Portales Norte
41. Portales Sur
42. Portales Oriente
51. Tlacoquemcatl del Valle

52. U. Habitacional Esperanza
53. Vrtiz Narvarte
54. Villa de Corts
55. Xoco
56. Zacahuitzco
Fuente: Direccin de Desarrollo Urbano de la Delegacin Benito Jurez.
Cabe sealar que con fundamento en las facultades conferidas por los Arts. 1 fraccin I, 4, 11 fraccin VII y XIII y 27
fraccin I de la Ley de Desarrollo Urbano del DF; 6 fracciones I, VI, y VIII, 7 fraccin I y, 12 de la Ley de Procedimiento
Administrativo del DF; 24 fracciones X, XV y XX, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del DF; 3 prrafo
segundo, 11 fraccin II y 12 fracciones III y V del Estatuto de Gobierno del DF y; 50 fracciones IV y XXVI del Reglamento
Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal, la SEDUVI coordin diversas mesas de trabajo para analizar y
definir los lmites de las Colonias y su nomenclatura en la jurisdiccin de la Delegacin Benito Jurez. Dichas mesas
contaron con la participacin de la Direccin General de Regularizacin Territorial, la Secretara de Finanzas, el servicio
Postal Mexicano y la Delegacin Benito Jurez, y sus resultados sern incluidos en la presente versin del Programa
Delegacional.
Estructura y Formacin de Suelos
Las caractersticas fisiogrficas de la Delegacin Benito Jurez, la ubican en la zona geogrfica del altiplano mexicano y en
la Provincia del Eje Neovolcnico, cuya Subprovincia son los lagos y volcanes de Anhuac. El Sistema de Topoformas se
encuentra integrado por la Sierra Volcnica que representa el 34.35% de la superficie Delegacional; en Lomero con
Caadas en el 39.13%; Meseta Basltica Malpas en el 16.27% y Llanura Aluvial con el 9.75%. La pendiente en su mayora
es plana con una ligera ascendencia al Poniente.
Fuente: LOAPDF, Ttulo Primero de la Administracin Pblica del Distrito Federal, Captulo I, Disposiciones Generales, Artculo 11.
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Cuadro 2. Caractersticas Fisiogrficas

Zona
Geogrfica
Altiplano
Mexicano
Provincia
Eje
Neovolcnico
Subprovincia
Sistema de Topoformas
Sierra Volcnica
Lagos y
Lomero con Caadas
Volcanes
Meseta Basltica Malpas
de Anhuac
Llanura Aluvial
% De la Sup.
Delegacional
34.35
39.13
16.77
9.75
Altitud
Media
2,250
msnm
Pendiente
Terreno plano con
una ligera pendiente
ascendente
al
Poniente
Fuente: Atlas Cartogrfico de la Ciudad de Mxico y rea Conurbada, Indito. Nota: msnm = metros sobre el nivel del mar.
Geologa
De acuerdo a la zonificacin, desde el punto de vista estratigrfico, el Distrito Federal presenta tres tipos de zonas: Zona I
de Lomas, conformada por gravas, arenas, bloques, basaltos y piroclsticas; Zona II de Transicin, conformada por arcilla,
arena y grava y Zona III, la Lacustre conformada por tobas, limos, arcillas y arenas finas.
La Delegacin Benito Jurez se encuentra ubicada principalmente en la Zona III, integrada por depsitos de arcilla
altamente compresibles, separados por capas arenosas con contenido diverso de limo o arcilla. Estas capas arenosas son
consistencia firme a muy dura y de espesores variables de centmetros a varios metros. Los depsitos lacustres suelen estar
cubiertos superficialmente por suelos aluviales y rellenos artificiales; el espesor de este conjunto puede ser superior a 50m.
Las Unidades Litolgicas de la Delegacin datan de la era (C) Cenozoico y del periodo (Q) Cuaternario, entre la roca o
suelo predomina el suelo con una porcin de Aluvial del 5.26% y el Lacustre representa el 94.74% de la superficie
delegacional2.
Cuadro 3. Zonificacin de la Delegacin segn tipo de material estratigrfico
Localizacin
Zona
Norte
Sur
Este
gneas: Andesitas
8
8
Arcillas
8
8
8
Sedimentarias
Arenas
8
8
Oeste
8
Centro
8
Fuente: Direccin Tcnica, Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica (DGCOH, ahora Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico).
Edafologa
En la mayor parte de la Delegacin predominan los suelos arcillosos, mientras que en la zona poniente su composicin es a
base de suelos arenosos (arena gruesa andestica), lo que significa que el 40% de la superficie delegacional se encuentra en
suelo lacustre, principalmente en el lado oriente; el 50% est catalogado como suelo de transicin, ocupando la zona centro
poniente y slo el 10% del total de la superficie est ocupada por suelo en lomero, en el rea sur poniente de la Delegacin.
Hidrologa
La fuente de abastecimiento de agua potable para la Delegacin, lo constituye el manto acufero de la Cuenca de Mxico de
la regin RH26 del Pnuco, que es uno de los ms importantes del pas, tanto por su magnitud como por el destino de sus
aguas. El acufero del Valle de Mxico se recarga bsicamente con la infiltracin de agua de lluvia, que se precipita sobre
las sierras del poniente, sur y oriente de donde fluye hacia el centro de la zona lacustre de la Subcuenca L. TexcocoZumpango. Tambin existe una zona de corrientes de agua que se encuentran entubados como: La Piedad, Becerra,
Mixcoac, Barranca del Muerto y Churubusco.
2
Fuente: CGSNEGI. Carta Geolgica, 1: 250,000 y Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal (Titulo Sexto: De la Seguridad Estructural de
las Construcciones; Art. 170).
10
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Clima
Con base en el sistema de clasificacin el clima, se presentan dos tipos de climas: en el 20.87% de la superficie
delegacional, el C(w1) Templado Subhmedo, con lluvias en verano y de humedad media y en un mayor porcentaje del
territorio, 79.13%, el C(w0), es Templado Subhmedo con lluvias en verano y de menor humedad.
Con base en los datos de las estaciones meteorolgicas "La Colonia del Valle" y "La Reposadera Mixcoac, la temperatura
promedio en la Delegacin es de 15.6C, la mnima de 9.6C y la mxima de 23.4C.; registr una precipitacin acumulada
promedio de 240.0 mm en el ao 2000, por lo que la mayor precipitacin promedio mensual que se present durante el
periodo de 1982-2000 fue de junio a septiembre con una mxima de 152.7 mm y la precipitacin pluvial mnima fue de 3.6
mm.
Cuadro 4. Precipitacin Histrica Mensual y Anual (1982-2000) en mm
Ao
Ene
Feb.
Mar Abr. May Jun.
Jul.
Ag.
1982
0.0
8.4
7.1
35.9 79.9 78.2
114.1
59.7
1983
11.0
4.1
3.8
0.0 17.6 74.1
207.8 106.7
1984
7.7
6.2
0.1
0.5 32.2 76.3
200.4 118.6
1985
4.5
1.1
2.9
49.5 57.4 164.2 125.0 118.0
1986
0.0
0.1
0.0
16.6 61.1 267.3
85.4
90.0
1987
0.0
1.8
3.0
12.7 45.6 99.7
195.4 136.1
1988
0.2
7.0
32.9
8.9 50.1 137.5 131.5 138.5
1989
2.3
0.0
5.6
21.6 55.5 146.1
88.9
119.1
1990
2.2
3.6
8.3
44.7 52.6 136.0 191.8 144.4
1991
9.3
4.3
0.1
8.4 56.1 240.9 205.1
90.7
1992
20.8
21.7
6.5
16.8 92.9 53.6
165.5 184.4
1993
24.2
3.1
4.4
19.7 26.1 157.4 174.2
98.5
1994
17.4
0.0
1.8
41.4 36.2 199.2 176.5 201.0
1995
22.0
3.4
10.7
5.8 73.0 102.9 121.3 156.6
1997
0.2
0.5
33.9 42.8 45.4 67.2
185.9
78.7
1998
5.6
0.0
0.0
1.2 5.0
74.3
91.0
284.0
1999
0.2
0.0
7.3
8.5 25.9 57.8
135.8
62.3
2000
0.0
0.0
9.7
6.8 74.4 149.1
--Promedio 7.1
3.6
7.7
19.0 49.3 126.8 152.7 128.7
Sep.
31.4
79.6
203.9
86.4
66.8
95.7
130.7
107.8
139.5
104.6
164.9
136.7
161.6
84.0
73.8
90.3
158.4
-112.7
Oct.
52.0
39.0
126.4
16.4
46.9
0.0
18.3
20.8
74.8
171.0
116.3
17.6
48.6
23.4
61.0
3.0
0.5
-49.2
Nov.
0.0
20.0
0.1
0.0
4.8
3.4
4.9
4.7
0.0
8.0
58.6
14.9
12.3
64.0
7.0
0.0
0.0
-11.9
Dic.
1.9
1.4
4.2
0.0
0.3
0.0
0.0
18.2
0.8
3.2
1.1
0.0
0.1
47.1
3.4
204.5
159.4
-26.2
Anual
468.6
565.1
776.6
625.4
639.3
593.4
660.5
590.6
798.7
901.7
903.1
676.8
896.1
714.2
599.8
758.9
616.1
240.0
694.8
Fuente: Direccin Tcnica, DGCOH (ahora Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico).
Antecedentes Histricos
Entre los primeros pueblos y barrios asentados en el territorio del Distrito Federal se encentraron los de Mixcoac, Ticomac,
Xoco, Atoyac, Actipan, Tlacoquemcatl, Zacahuitzco y Nonoalco; todos caracterizados por ser terrenos con grandes
cantidades de agua (semipantanosos) en donde haba magueyes, nopales y diversos matorrales cuando no se encontraban
inundados por las aguas del lago Texcoco, razn por la cual los antiguos pobladores desarrollaron las tcnicas de
explotacin agrcola en zonas acuticas; asiento de haciendas, ejidos y ranchos campestres, donde abundaban especies de
aves acuticas como los patos y los chichicuilotes.
Los ros y lagos existentes, que adems de constituirse en lneas limtrofes naturales e importantes vas de comunicacin,
resultaban indispensables en su desarrollo econmico y en su correlacin con la cosmogona religiosa, la cual origino la
particular denominacin y simbolismo, an prevaleciente de los poblados establecidos, ejemplo: Mixcoatl (culebra de agua),
Zacahuitzco (zacate espinoso), Atoyac (lugar de manantial o ro), Atlacuihuayn - lase Tacubaya (lugar en que se toma el
agua), etc.
6 de mayo de 2005
11
En el ao de 1899 se decret que en la municipalidad de Mxico con sus 17 prefecturas municipales se incluyeran las
denominadas: Tacubaya, Mixcoac y General Anaya, posteriormente para el ao de 1928 con la sustitucin del Rgimen
Municipal del Distrito Federal por el Departamento Central, el territorio actual Delegacin correspondi al
Departamento Central y al municipio General Anaya.
En el periodo independiente, la Delegacin se fue vinculando con la Ciudad de Mxico gracias a la introduccin de los
tranvas tirados por mulas. En los primeros aos del siglo XX surgieron diversos fraccionamientos con caractersticas
heterogneas, disponiendo de calles y avenidas sin la aprobacin oficial ni el reconocimiento de la lotificacin, algunos
casos con la modalidad de colonias campestres como la Colonia Del Valle; la zona de Mixcoac, que con sus pueblos y
barrios aledaos, fue importante paseo colonial con abundancia de huertos y en la que existi un inmueble cerca del puente
que una a Mixcoac con Tacubaya, que se conoca como la Casa de la Morena y a la que muy probablemente deba su
nombre la actual Calle Puente de la Morena.
En los aos veinte se aprobaron las solicitudes de fraccionamientos, reconocindoseles oficialmente por lo que se les doto
de los servicios pblicos. En estos mismos aos aument la actividad en los territorios de Mixcoac, Tacubaya, San Pedro de
los Pinos, Actipan, Narvarte, entre las ms relevantes. Posteriormente, cuando las necesidades de la poblacin impulsaron el
desarrollo de la ciudad generando efectos perjudiciales en los ejidos, los cuales fueron desapareciendo y derivaron que sus
habitantes se colocaran en las nacientes colonias como Del Valle, Moderna, Portales, Santa Cruz, lamos, Nios Hroes,
Independencia, Periodista y la Piedad.
A principios de la dcada de los aos cuarentas, el territorio del Distrito Federal se encontraba dividido en cuatro zonas
urbanas o Delegaciones administrativas: Cuauhtmoc, Venustiano Carranza, Miguel Hidalgo y Benito Jurez. En el caso de
la Delegacin Benito Jurez, se limitaba al Norte con el ro de la Piedad, formado por el ro Tacubaya y Becerra; al
Surponiente, el ro Churubusco, cuyos influentes son los ros Mixcoac, San ngel, Magdalena y Eslava; mientras que al
Oriente, an se ubica la Av. Plutarco Elas Calles, prolongacin del trazo original del antiguo Canal de Miramontes. En este
periodo existen grandes construcciones de la era moderna como: La Plaza Mxico; el Conjunto Urbano Presidente Miguel
Alemn; el Hospital 20 de Noviembre; el Parque Delta; el Hospital de Tramautologa de Xoco; el Teatro de los Insurgentes
decorado con murales de Diego Rivera; la Secretaria de Comunicaciones y Transportes y la Secretaria de Asentamientos
Humanos y Obras Pblicas decoradas con murales de Juan O. Gorman y Jos Chvez, entre otros; el Parque Hundido; el
Parque de los Venados; el World Trade Center antes Hotel de Mxico; el Poliforum Cultural decorado por David Alfaro
Siqueiros; la Alberca Olmpica y el Gimnasio Olmpico Juan de la Barrera.
La Delegacin es el resultado de la subdivisin, realizada en 1971, de la zona conocida como Ciudad de Mxico. Los
pueblos y barrios que le dieron origen fueron: Mixcoac, Ticumac (San Miguel), Xoco, Atoyac (Santa Cruz), Actipan,
Tlacoquemcatl (Santa Cruz), Zacahuitzco, Ahuehuetln, Acachinaco y Coloco; entre los barrios se encuentran:
Nonohualco (Nonoalco) y Huitzilan. En 1972, la actual Ciudad de Mxico se fraccion administrativamente en 16
Delegaciones Polticas, con el propsito de hacer ms expeditas las demandas de vivienda y servicios. La organizacin
poltico-administrativa que hasta la fecha mantiene: un gobierno central y 16 delegaciones polticas. Posteriormente la
Delegacin, como resultado de su ubicacin central se vio dividida por la construccin de diversas obras viales, tales como,
el Viaducto Miguel Alemn, Ro Becerra, la Calzada de Tlalpan, el Anillo Perifrico y los Ejes Viales, seccionando la traza
de las antiguas colonias propiciando con ello alteraciones en la estructura urbana que se reflejan en gran uniformidad del
vocabulario arquitectnico y urbanstico.
1.2 Diagnstico
1.2.1 Relacin con la Ciudad y Zona Metropolitana
La Delegacin Benito Jurez no tiene contacto fsico con ningn municipio de Estados colindantes con el Distrito Federal;
sin embargo debido a sus caractersticas de ubicacin central, desempea un papel importante en la vida de los habitantes de
la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico, su grado de consolidacin en infraestructura y el nivel de especializacin en
cuanto a la concentracin de servicios y comercio, abarcan un radio de influencia a nivel metropolitano.
12
6 de mayo de 2005
Es considerada, adems como una fuente importante de generacin de empleos y posee un sistema de vialidades que son
fundamentales para la estructura urbana de la Ciudad de Mxico, convirtindola en paso obligado para los habitantes de
otras Delegaciones del Distrito Federal a travs de los Ejes 1 Av. Mxico Coyoacn-Cuauhtmoc; Eje 2 Poniente Gabriel
Mancera; Eje 7 Extremadura-Flix Cuevas-Municipio Libre; Eje 7 Sur A Gral. Emiliano Zapata; Eje 8 Sur J. M. RicoPopocatpetl-Ermita Iztapalapa y Eje Central, adems de Anillo Perifrico; Viaducto Miguel Alemn; Circuito Interior; Av.
de los Insurgentes; Calzada de Tlalpan; Plutarco Elas Calles; Av. Universidad y Divisin del Norte, que entre otras
vialidades de la ciudad estn categorizadas como corredores urbanos.
1.2.2 Aspectos Demogrficos y Socioeconmicos
Aspectos Demogrficos
A partir de la dcada de los ochenta, la poblacin de la Delegacin comenz a disminuir a causa de la sustitucin de los
usos habitacionales, de la carencia de zonas de reserva para crecimiento urbano y el alto costo del suelo; mientras en 1980
su poblacin fue de 544,882 habitantes, en el ao 20003 se registraron 360,478 habitantes. Por otra parte, se destaca tambin
la disminucin de la proporcin de la poblacional con respecto a la poblacin del Distrito Federal: de 11.0% en 1960 al
4.2% en 2000. Se considera que este proceso de despoblamiento es un fenmeno caracterstico de la zona central de la
Ciudad de Mxico.
Cuadro 5. Crecimiento y Densidad de Poblacin
Porcentaje con respecto
Ao
Poblacin
al Distrito Federal
1960
537,015
11.0
1970
605,962
8.8
1980
544,882
6.2
1990
407,811
5.0
2000
360,478
4.2
2002
357,573
4.1
Densidad Bruta en la Delegacin

(Hab/Ha)
202
227
205
153
135
134
Densidad Bruta en el
Distrito Federal (Hab/Ha)
33
46
59
55
58
58
Fuente: Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, GODF, 31 de Diciembre de 2003. Cuaderno Estadstico Delegacional Benito Jurez,
Edicin 2001, INEGI y Censo General de Poblacin y Vivienda, varios aos.
En lo que respecta a la densidad, su evolucin tambin es negativa, disminuyendo desde el ao de 1970 en el que contaba
con 227 habitantes/ha al ao 2000, en la que registr 135 habitantes/ha, ocupando el 6 lugar con respecto a las 16
Delegaciones.
Cuadro 6. Densidad de Poblacin por Delegacin
Delegacin
1970 (Hab/Ha) 1980 (Hab/Ha) 1990 (Hab/Ha) 2000 (Hab/Ha)
lvaro Obregn
59
83
83
89
Azcapotzalco
160
181
142
132
Benito Jurez
227
205
153
135
Coyoacn
63
111
118
119
Cuajimalpa
4
11
15
19
Cuauhtmoc
286
251
184
159
Gustavo A. Madero
136
174
146
142
Iztacalco
205
245
192
176
Iztapalapa
45
108
128
152
Magdalena Contreras
10.0
23
26
29
Miguel Hidalgo
138
116
87
75
Milpa Alta
1
2
2
3
Tlhuac
7
17
24
35
Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda de 2000.
Lugar que ocupa

9
7
6
8
15
2
4
1
3
13
10
16
11
6 de mayo de 2005
13
Delegacin
1970 (Hab/Ha) 1980 (Hab/Ha) 1990 (Hab/Ha) 2000 (Hab/Ha)
Tlalpan
4
12
16
19
Venustiano Carranza
216
207
155
138
Xochimilco
9
17
22
29
Total del Distrito Federal
46
59
55
58
Lugar que ocupa

14
5
12
Densidad estimada de acuerdo al Cuaderno Estadstico Delegacional Benito Jurez, Edicin 2001, INEGI y Programa General de Desarrollo Urbano del
Distrito Federal, GODF, 31 de Diciembre de 2003.
La tasa de crecimiento del Distrito Federal a partir de la dcada de los 70s ha presentado una disminucin significativa del
2.5%; mientras que para el periodo de 1980-90, su crecimiento es negativo de 0.70%, debido al sismo de 1985,
provocando un fenmeno de expulsin de la poblacin a distintas entidades del pas, para el periodo de 1990-00, la tasa de
crecimiento es de slo el 0.44%, representando un ligero incremento de la poblacin, debido a que nuevamente se empieza a
concentrar la poblacin en ciertas reas susceptibles a desarrollar.
En la Delegacin Benito Jurez, se observa que la tasa de crecimiento poblacional durante la dcada de los aos 60s es de
slo 1.22%, menor a la registrada en el Distrito Federal; mientras que para el periodo de 1970-80 representa -1.06%; para el
periodo de 1980-90 la Delegacin present una disminucin de slo el -2.86%, lo que refleja un alto nmero de habitantes
que salen de la Delegacin debido al sismo de 1985; para el periodo de 1990-2000 se registra una tasa de -1.23%,
observando una disminucin en la tendencia de decremento.
Cuadro 7. Tasas de Crecimiento
Periodo
1960-1970
1970-1980
1980-1990
1990-2000
Del Distrito Federal (%)

3.50
2.54
-0.70
0.44
De la Delegacin Benito Jurez (%)

1.22
-1.06
-2.86
-1.23
Elaboracin realizada con base en la informacin del Cuaderno Estadstico Delegacional Benito Jurez, Edicin 2001, INEGI, Censos Generales de
Poblacin y Vivienda, varios aos y el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, GODF, 31 de Diciembre de 2003; estimndose como:
Tasa de Crecimiento Media Anual = (Poblacin al final del periodo / Poblacin al inicio del periodo) 1/Nmero de aos considerados 1) x 100.
sta situacin, seala a la Delegacin como expulsora de poblacin, como se muestra en la siguiente grfica.
Grfico 1. Tasa de Crecimiento Media Anual 1960 a 2000
4.00
3.50
3.00
2.54
2.00
1.00
1.22
0.44
0.00
-1.06
-1.00
-0.70
-1.23
-2.00
-3.00
-2.86
-4.00
1960-1970
1970-1980
DISTRITO FEDERAL
1980-1990
BENITO JUAREZ
1990-2000
14
6 de mayo de 2005
Elaboracin realizada con base en la informacin del Cuaderno Estadstico Delegacional Benito Jurez, Edicin 2001,
INEGI, Censos generales de Poblacin y Vivienda, varios aos y el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito
Federal, GODF, 31 de Diciembre de 2003; estimndose como: Tasa de Crecimiento Media Anual = (Poblacin al final del
periodo / Poblacin al inicio del periodo) 1/Nmero de aos considerados 1) x 100.
Mientras que en el ao 1990 sobresala la poblacin joven entre los 15 y 29 aos, la distribucin de la poblacin en el ao
de 2000 indicaba que estaba conformada por los grupos de edad de personas jvenes (entre 15 y 34 aos), representando el
33.44% y destacando el segmento de 25 a 29 aos. Lo anterior, genera una demanda constante de educacin media y media
superior en el mediano plazo, as como la necesidad de creacin de nuevas plazas de trabajo para los jvenes que se
integrarn al mercado laboral.
Grfico 2. Pirmide Poblacional de la Delegacin Benito Jurez 2000
Subtotal: 160,409 (44.5%)
HOMBRES
0.87%
-0.38%
85 Y MAS
0.92%
1.37%
-0.46%
-0.72%
-1.02%
-1.18%
-1.47%
-1.76%
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
200,069 (55.5%)
MUJERES
1.80%
2.02%
2.34%
2.45%
-2.53%
50-54
3.29%
3.80%
4.47%
-2.89%
-3.45%
45-49
40-44
4.61%
4.73%
5.23%
4.61%
4.21%
-3.74%
-3.99%
-4.20%
-3.85%
-3.47%
-3.16%
-3.06%
-3.03%
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
-6.00
-4.00
3.07%
2.95%
2.90%
-2.00
0.00
2.00
4.00
6.00
Total:360,478
Nota: en la pirmide no est cuantificado el rubro de No Especificados, que hacen un total de 4,459 hombres y 4,541 mujeres. Fuente: XII Censo General
de Poblacin y Vivienda del Distrito Federal 2000, INEGI.
Como se observa, la estructura de la poblacin en edades de entre 0 y 19 aos de edad disminuy en trminos relativos en
6.23 puntos porcentuales, pasando de 32.08% en 1990 a 25.85% en 2000. Tambin se observa que en 2000 la poblacin de
hombres entre 0 y 14 aos represent slo el 9.25%, menor al promedio del Distrito Federal que fue de 29.2%; para las
mujeres el porcentaje fue de 8.92% frente a un 26.09% del Distrito Federal en su conjunto. Este proceso de envejecimiento
en la Delegacin se debe al descenso de la fertilidad.
Por otro lado, el porcentaje de poblacin mayor de 65 aos en hombres fue de 3.77% y en mujeres de 6.97% en el 2000,
confirma el carcter de envejecimiento de la poblacin que requerir de diversos servicios de asistencia pblica. Por su
parte, la poblacin entre 15 y 64 aos de edad aument en trminos absolutos, de 276,725 en 1990 a 249,866 en 2000. Ante
este proceso de envejecimiento, las demandas de la poblacin adulta envejecida tienen cada vez mayor importancia y la
poblacin joven entre 15 y 34 aos de edad representa un porcentaje importante (cerca del 35%) que nos indica que ser
necesario atender las demandas de este grupo de edad en cuanto a vivienda y empleo.
El perfil de los habitantes en la Delegacin, segn datos del XI Censo General de Poblacin y Vivienda 1990, indica que el
total de poblacin nacida en otra entidad es de 117,774 habitantes que representa el 28.88%; de igual manera el nmero de
habitantes que nacieron en otro pas fue de 10,076 habitantes, representando solamente el 2.47% del total, mientras que en
el 2000 la poblacin nacida en otra entidad es de 88,317 habitantes que represent el 24.5% del total de poblacin, de igual
forma el nmero de habitantes que nacieron en otro pas fue de 9,012 habitantes representando un incremento mayor en
trminos relativos a la dcada anterior con el 2.5%, pero una reduccin en trminos absolutos.
6 de mayo de 2005
15
Por otro lado, de acuerdo con el XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, el total de personas que hablan lengua
indgena en la Delegacin fue de 5,939 habitantes, representando el 1.64% del total poblacional.
En cuanto al nivel de alfabetizacin de la poblacin, en el 2000, el total de personas analfabetas fue de 3,073 habitantes
representando solamente el 1.7% de la poblacin analfabeta del Distrito Federal, lo que indica que la Delegacin no cuenta
con problemas graves de analfabetismo. En lo referente al nivel educativo, la poblacin que cuenta con nivel de educacin
media superior representa el 14.36% en el Distrito Federal, mientras que la Delegacin es del 33.59%.
Cuadro 8. Nivel Educativo de la Poblacin en la Delegacin 2000
Distrito Federal
Nivel educativo
Poblacin
%
Poblacin con Primaria terminada.
4,698,297
54.60
Poblacin con Secundaria terminada.
2,806,934
32.62
Poblacin con Educacin Media Superior terminada.
1,236,055
14.36
Poblacin con nivel Educacin Superior.
91,374
1.06
Delegacin
Poblacin
%
253,457
70.31
200,116
55.51
121,094
33.59
12,078
3.35
% Con Respecto
al DF
5.4
7.1
9.8
13.2
Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda del Distrito Federal 2000, INEGI.
Aspectos Socioeconmicos
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de la Delegacin fue de 172,188 habitantes en 1990, la cual incluye el total de
personas ocupadas y desocupadas, que representan el 42.22% de la poblacin total delegacional; mientras que para el 2000
tiene un ligero aumento de 5,099 personas, haciendo un total de 177,287 habitantes que representan el 49.18% de la
poblacin total de la Delegacin.
Cuadro 9. Distribucin de la Poblacin en Edad de Trabajar
Benito Jurez
Concepto
Poblacin
%
Ocupados
174,489
58.01
Desocupados
2,798
0.93
Estudiantes
36,275
12.06
Hogar
37,827
12.58
Otros
48,626
16.17
No especificado
795
0.26
Total
300,811
100.00
Distrito Federal
Poblacin
%
3,582,781
53.68
60,246
0.90
943,062
14.13
1,196,425
17.92
868,792
13.02
23,368
0.35
6,674,674
100.00
Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI.
La proporcin de ocupados es mayor a la que se refleja en el Distrito Federal; por otro lado los porcentajes de personas
desocupadas y estudiantes, de igual forma, son mayores a los correspondientes en la entidad; sin embargo, el porcentaje de
las personas dedicadas al hogar es mayor en la entidad respecto a la Delegacin.
La distribucin de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) en los sectores econmicos, comparada con el Distrito
Federal, muestra que el mayor porcentaje de la PEA se encuentra ubicado en el sector terciario con el 84.70%,
principalmente por ubicarse dentro de la llamada Ciudad Central y por los servicios y comercios que ofrece la Delegacin;
mientras que la distribucin de la PEA en el sector secundario es del 12.10%, debido a que existen pocas industrias y
espacios para esta vocacin, el sector primario y los no especificados slo representan el 3.20% de la PEA.
16
6 de mayo de 2005
Cuadro 10. Distribucin de la Poblacin Econmicamente Activa por Sector

Distrito Federal
Benito Jurez
Concepto
Poblacin
%
Poblacin
%
Sector Primario
21,497
0.60
174
0.10
Sector Secundario
759,550
21.20
21,113
12.10
Sector Terciario
2,687,086
75.00
147,792
84.70
No Especificados
114,649
3.20
5,409
3.10
PEA Total
3,582,781
100.00
174,489
100
% Con respecto al
Distrito Federal.
0.81
2.78
5.50
4.72
4.87
Analizando el nivel de ingresos de la poblacin de la Delegacin en trminos territoriales, se observa que aproximadamente
un 41.58% de su territorio tiene ingresos familiares altos (rubros de hasta 10 y ms de 10 veces el salario mnimo), stas se
localizan en la parte centro de la Delegacin, en colonias como: Del Valle Norte, Del Valle Centro, Del Valle Sur, Npoles,
San Jos Insurgentes, Narvarte Poniente, Insurgentes Mixcoac e Insurgentes San Borja. Un 29.32% del territorio de la
Delegacin es de clase media con ingresos mensuales de 3 a 5 veces el salario mnimo, en reas localizadas en la parte
Oriente y Poniente de la Delegacin, en colonias como: Portales Norte, Portales Sur, Portales Oriente, Nativitas, Moderna y
lamos, principalmente y slo el 23.25% del territorio de la Delegacin se encuentra constituido por estratos bajos, dentro
de este rubro se encuentran las que no perciben ingresos y hasta 2 veces el salario mnimo, en donde slo la colonia San
Simn Ticumac se encuentra catalogada como tal, los no especificados representan slo el 5.85%.
Cuadro 11. Poblacin Ocupada por Grupos de Ingreso
Distrito Federal
Niveles de Ingresos
Poblacin
%
No reciben ingresos
141,501
3.95
Hasta 1 salario mnimo
238,140
6.65
Hasta 2 veces el salario mnimo
1,140,507
31.83
678,931
18.95
508,072
14.18
419,147
11.70
Ms de 10 veces el salario mnimo
230,171
6.42
No especificado
226,312
6.32
Poblacin Ocupada Total
3,582,781
100
Benito Jurez
Poblacin
%
4,477
2.57
7,297
4.18
28,791
16.50
23,711
13.59
27,440
15.73
40,241
23.06
32,308
18.52
10,224
5.85
174,489
100
% Con Respecto al
Distrito Federal
3.16
3.06
2.52
3.49
5.40
9.60
14.03
4.51
4.87
Un factor fundamental que incide en la calidad de vida de la poblacin es la tasa de subempleo, ya que a partir de sta se
puede definir la necesidad de generacin de fuentes de trabajo, evitando la emigracin de la poblacin residente a otras
reas de la metrpoli para satisfacer sus necesidades de empleo. Dicha tasa de subempleo se calcula con base en los
conceptos que se presentan en el cuadro 12 y del cual se puede deducir que en la Delegacin existen 14,292 habitantes
subempleados, que representan el 0.39% de la tasa registrada a nivel Distrito Federal. La tasa de subempleo registrada en
2000 dentro de la Delegacin Benito Jurez es de 8.06%; mientras que para el Distrito Federal fue de 8.08%.
Cuadro 12. Poblacin Subempleada y Tasa de Subempleo
Poblacin
Ocupada
Ocupada que
Delegacin
PEA
Desocupada
que No
trabaj hasta 8
Trabaj
hr.
Benito
177,287
2,798
2,330
3,537
Jurez
Distrito
3,643,027
60,246
50,362
69,416
Federal
Ocupada que
trabaj de 9
a 16 hr.
Poblacin
Tasa de
Subsubempleo
empleada
5,627
14,292
8.06%
114,168
294,192
8.08%
6 de mayo de 2005
17
El nivel de marginacin que presenta la Delegacin es mnimo ya que slo se presenta en parte de algunas colonias como:
Miguel Alemn; Nios Hroes de Chapultepec, Villa de Corts; Independencia, Nativitas, Portales Oriente y San Simn
Ticumac; esto se debe a que en dichas colonias existe gente joven que se encuentra estudiando y adultos mayores a los 65
aos, que cuentan con ingresos menores a dos veces el salario mnimo; otro elemento es que su cobertura de servicios no es
eficiente (tandeo de agua en diferentes horarios, iluminacin pblica deficiente, ndices delictivos, etc.), sin embargo, a
nivel Distrito Federal, es la nica que presenta los ms altos ndices de habitabilidad y de bienestar social.
Por otra parte, los niveles de marginacin incluidos en el PGDUDF 2003, son el resultado del perfil poblacional y
socioeconmico de cada una de las 1,352 Unidades Territoriales con 170 variables disponibles a nivel de rea
Geoestadstica Bsica (AGEB).
Sin embargo, para el caso del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Benito Jurez es conveniente analizar a nivel
de manzana (61 mil 401 manzanas urbanas del Distrito Federal), dimensin que contiene un nmero mayor de variables a
las disponibles por AGEB, lo que permite precisar la caracterizacin sociodemogrfica y econmica de las 56 Unidades
Territoriales que conforman la Delegacin. sta base de informacin contiene variables sobre demografa, salud, ingresos,
empleo, educacin, estado civil, fecundidad, hogares, ocupantes, vivienda, hacinamiento y disponibilidad de bienes
patrimoniales.
Del total de UTs, 43 (80% de la poblacin delegacional) presentan muy baja marginacin, y slo 13 UTs (20% de la
poblacin) presentan baja marginacin.
Al efectuar un anlisis a nivel de manzana, se tiene que de las 2,082 manzanas que conforman el territorio delegacional,
1,464 manzanas habitadas por el 75% de la poblacin delegacional presentan muy baja marginacin, 468 manzanas que
contienen el 21% de la poblacin delegacional presentan baja marginacin, y 95 con el 4% de la poblacin presentan media,
alta y muy alta marginacin; mientras que el resto de las manzanas (55) no reportan informacin.
Grfico 3. Grados de Marginacin por Unidad Territorial
Fuente: Coordinacin de Planeacin y Desarrollo Territorial, Direccin de Planeacin de la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal, 2003.
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6 de mayo de 2005
Actividad Econmica
El nmero total de las Unidades Econmicas Censadas (UEC) es de 23,882, de las cuales la actividad ms representativa
son los servicios con 12,946 unidades, seguido por el comercio con 9,011 y en tercer lugar las manufacturas con 1,925
unidades.
Producto de lo anterior se tiene un total de 219,096 personas ocupadas, distribuidas de la siguiente forma: el sector que
ocupa ms personal son los servicios con 130,494 habitantes, seguido del sector comercio con 57,480 habitantes, mientras
que las manufacturas ocupan a 31,122 habitantes. Los ingresos totales ms elevados se registran en el sector comercio, los
cuales representan el 14.61% de los ingresos totales generados en este sector en el Distrito Federal, los sectores de servicios
y manufacturas participaron con 10.30% y 6.52% respectivamente, respecto a los generados en cada uno de stos sectores a
nivel Distrito Federal.
1.2.3 Usos del Suelo
La traza urbana que presenta la Delegacin Benito Jurez es de forma ortogonal, estructurada por las vialidades de mayor
importancia que conectan a la Delegacin con el resto del Distrito Federal y la Zona Metropolitana del Valle de Mxico, la
mayora: de forma regular, con diversas secciones (desde 60 metros hasta callejones de 3 a 4 metros) y de acuerdo a su
jerarqua y tipo de concentracin, se clasifican en tres grandes grupos:
-Corredores definidos por las vas de acceso controlado Ro Churubusco; Anillo Perifrico; Viaducto Miguel Alemn y la
Calzada de Tlalpan, que a pesar de su jerarqua (nmero de carriles, flujos vehiculares, longitud) contienen predios
subutilizados como en el caso de los localizados en el Anillo Perifrico o cuentan con un alto nivel de consolidacin como
la Calzada de Tlalpan, que cuenta con tramos importantes de vivienda plurifamiliar, mezclada con comercio y servicios en
planta baja, as como, oficinas de gobierno, privadas y equipamiento a diferentes niveles de atencin.
-Corredores integrados por vas primarias que por su importancia trascienden el mbito delegacional, destacndose como el
ms importante la Av. Insurgentes Sur, la cual resalta a nivel metropolitano por la densidad e intensidad de construccin
(edificio del World Trade Center, Plaza Galeras Insurgentes, etc.), presentando una fuerte tendencia hacia la
especializacin en oficinas privadas, corporativas, centros comerciales, hoteles, restaurantes, bares, centros nocturnos y
comercio especializado de lujo.
Otras vialidades en esta categora son: Circuito Interior (Av. Revolucin, Av. Patriotismo y Ro Mixcoac); Av. Universidad;
Eje 1 Poniente Cuauhtmoc; Eje Central Lzaro Crdenas; Eje 7 y 7A Sur Municipio Libre y Emiliano Zapata
respectivamente; Eje 8 Sur Jos Mara Rico y Popocatpetl, en las cuales se observa una intensidad de construccin menor a
la de Av. de los Insurgentes, sin embargo, cuentan con una seccin de 5 a 8 carriles en promedio por lo que poseen un alto
potencial para aplicar una poltica de redensificacin.
-Corredores establecidos por las vas primarias y secundarias a lo largo de las cuales existen concentraciones de vivienda
plurifamiliar, comercio, servicios y equipamiento a nivel bsico, que corresponden en la mayora de los casos a corredores
vecinales, entre los que destacan: Flix Parra y Plateros (Col. San Jos Insurgentes); Molinos (Col. Mixcoac); Parroquia
(Del Valle Sur); Cumbres de Maltrata (Narvarte y Col. Periodistas); Bolvar (Col. lamos y Col. Nios Hroes de
Chapultepec); Ajusco (Col. Portales); Diagonal de San Antonio (Del Valle Norte y Centro y Narvarte Poniente y Oriente); y
Obrero Mundial (Narvarte Pte. y Ote).
Adems de stas, cuya influencia es principalmente a nivel local, existen otras vas que por su jerarqua trascienden el
mbito delegacional y en cuyos frentes se detecta una intensidad de construccin mayor a la que se observa al interior de las
colonias donde predomina la vivienda plurifamiliar; en algunos casos, mezclada con oficinas, comercio y servicios en planta
baja. Dentro de este grupo se encuentran: los Ejes 4, 5 y 6 Sur, los Ejes 2 y 3 Poniente, Av. Divisin del Norte, Av. Plutarco
Elas Calles (paramento Poniente) y Av. Dr. Vrtiz.
6 de mayo de 2005
19
Cabe sealar, que en las vialidades de mayor jerarqua se concentran distintas actividades de la administracin pblica y/o
equipamiento y servicios a nivel metropolitano en donde convergen tanto la poblacin residente como la flotante,
particularmente en la zona centro y sur de la Delegacin, en donde se localizan entre otros elementos el Edificio de
Gobierno Delegacional; la Cineteca Nacional; el Deportivo Benito Jurez; los Hospitales de Xoco, del ISSSTE y el 20 de
Noviembre; la Clnica de Gineco-Obstetricia IMSS y el Centro de Asistencia Social del DIF; la Plaza de Toros Mxico y el
Estadio Azul, generando movimientos urbanos principalmente los fines de semana; las Oficinas Centrales del Banco Bilbao
Vizcaya (BBV); las reas y/o ejes comerciales como Plaza Universidad, Galeras Insurgentes, Centro Coyoacn, Av.
Universidad, el Wal Mart, Gigante, SAMS Club y Carrefour; reas de esparcimiento como los Parques Luis G Urbina,
Hundido, Francisco Villa y el de los Venados; as como, las Estaciones del Metro Zapata y Coyoacn con paraderos
multimodales de autotransporte
Por otra parte, las zonas de concentracin de la actividad comercial y de servicios a nivel delegacional, son principalmente
Mixcoac que se origin como Centro de Barrio, ya que cuenta con elementos de equipamiento principalmente a este nivel
(mercado, casa de cultura y escuelas), este ltimo elemento del subsistema de educacin cuenta con varios planteles de nivel
medio y superior que incluye a la Universidad Panamericana; el entorno de la Delegacin cuya dinmica se genera a partir
de la estacin del Metro Zapata, el paradero de autotransporte contiguo y la concentracin de comercio especializado de tipo
popular; los grandes Centros Comerciales (Gigante y Comercial Mexicana, Carrefour), derivado de la ubicacin estratgica
dentro de la estructura vial y de las rutas de transporte de la ciudad.
Respecto a otro tipo de concentraciones, las Colonias de San Jos Insurgentes y Npoles se caracterizan funcionalmente
como subcentros de oficinas privadas, comercio y vivienda plurifamiliar de nivel socioeconmico alto y medio:
constituyndose en el caso de San Jos Insurgentes por el ncleo de oficinas corporativas (Torre Opcin; comprende el
Teatro de los Insurgentes, el Centro Cultural del Club Libans y una tienda de autoservicio Comercial Mexicana) y en la
Colonia Npoles, localizada en el polgono de aplicacin del Programa Parcial de Desarrollo Urbano Npoles, Ampliacin
Npoles, Ciudad de los Deportes y Noche Buena, por el edificio Corporativo y Centro Comercial World Trade Center, los
cuales se encuentran en proceso de consolidacin. Otra rea con funciones de subcentro es Xola, que concentra las oficinas
de la Secretara de Comunicaciones y Transporte (equipamiento administrativo a nivel federal).
A nivel vecinal, los centros de barrio que estructuran el rea urbana actual de la Delegacin son cuatro y se localizan en las
colonias: Del Valle Norte, Narvarte Oriente, San Simn Ticumac y Del Valle Sur en las cuales se concentran comercios,
servicios bsicos adems de mercados, espacios abiertos, centros de salud, escuelas e iglesias. Este patrn de
comportamiento es muy diferente al existente en algunas otras colonias o poblados antiguos que contienen zonas
patrimoniales y edificios histricos como son las colonias San Juan, Mixcoac, Xoco, Santa Cruz Atoyac, en las colonias San
Pedro de los Pinos, Portales Norte y la Portales Sur son las ms antiguas y ofrecen diferentes servicios como comercio de
abasto y educacin. Cabe sealar que tambin se detectan numerosas concentraciones de comercio y servicios bsicos,
ubicados a lo largo de vas secundarias y locales, estableciendo los denominados corredores de barrio que complementan la
estructura de los centros en cuanto a la atencin de los requerimientos de la poblacin local y flotante.
Adicionalmente, existen otros centros de colonias que cuentan con gran arraigo entre la poblacin por ser puntos de reunin
de los residentes, como por ejemplo: Parque San Lorenzo (Tlacoquemcatl del Valle); Parque Piombo (San Pedro de los
Pinos); Parque Esparza Oteo (Npoles); Parque Tlacoquemcatl (Tlacoquemcatl del Valle); Parque Acacias (Acacias);
Parque Pascual Ortiz Rubio (Del Valle Sur); Parque Arboledas (Del Valle Centro); Parque Las Amricas (Narvarte Pte.);
Parque Odesa (Col. Miguel Alemn); Jardn Manuel C. Rejn (Narvarte); Jardn Xicotncatl (lamos); Jardn Col. Moderna
y Jardn Col. Iztacchuatl.
Resultado del inventario en campo a nivel de predio, la Delegacin Benito Jurez est constituida por 2,210 manzanas y un
total de 49,901 predios o lotes; las colonias predominantemente habitacionales que en 1997 representaban el 39% con 1,039
ha., actualmente totalizan una superficie de 746 ha que representan el 28% del total Delegacional y los usos mixtos abarcan
una superficie de 852 ha. (32% de la Delegacin), definiendo las siguientes reas:
20
6 de mayo de 2005
Cuatro zonas con uso comercial, de oficinas y servicios mezclados con vivienda: a) El polgono ubicado al sur del territorio
delegacional, formado por las Avenidas Universidad, Divisin del Norte y Ro Churubusco, la cual se ha desarrollado en
funcin de las oficinas administrativas de la Delegacin, el Centro Comercial Plaza Universidad y el Banco Bilbao Vizcaya
(BBV), actualmente en constante crecimiento sobre todo en las Av. s principales; b) La zona de Mixcoac que
tradicionalmente ha sido comercial de tipo popular, mezclada con los servicios a nivel bsico y se encuentra en deterioro
debido al comercio en va pblica (comercio ambulante) y a las actividades complementarias que generan la estacin del
Metro y el paradero del transporte pblico, tales como vehculos estacionados en doble fila, basura y contaminacin
ambiental y auditiva; c) El uso mixto que se desarrolla en Av. s principales como: Tlalpan, con comercio popular y servicios
bsicos, oficinas y algunos equipamientos; Insurgentes, con comercios y servicios especializados y oficinas; Anillo
Perifrico, con comercio especializado y popular con oficinas escasas; Ro Churubusco, con comercio especializado y
oficinas; Av. Revolucin, con comercio popular y servicios y Av. Patriotismo, con comercio y oficinas de nivel medio; y, d)
El rea de Centros comerciales que concentran un gran nmero de comercios y servicios de alto nivel como: Plaza
Universidad; Plaza Coyoacn; Plaza Gourmet; Plaza Esmeralda; Galeras Insurgentes y Conjunto Insurgentes.
Tres zonas de usos mixtos con industria en: a) La Colonia Portales Norte, por la concentracin de pequeos talleres
(mecnicos, herreras e imprentas) de tipo tradicional arraigadas en la zona; b) En las Colonias Zacahuitzco y Pedro Mara
Anaya con industria de tipo qumico, con una infraestructura suficiente y varios aos asentada; y, c) En la Colonia Del Valle
Sur, por la industria de tipo refresquera que se ha ido integrando a las actividades de la colonia, sin embargo generan
problemas de conflictos viales a la hora de carga y descarga de las unidades distribuidoras.
Cuadro 13. Uso Actual del Suelo en la Delegacin Benito Jurez, 2003
Uso del Suelo
Superficie ha.
Vivienda
746
Equipamiento
249
Espacios Abiertos
29
Industria
53
Mixto
852
Baldos
24
Vialidad
719
Total
2,663.0
Porcentaje
28
9
1
2
32
1
27
100.0
Fuente: Levantamiento de campo 2003.
Grfico 4. Dosificacin de Usos del Suelo 1997

Espacios Abiertos 107 ha.
Vivienda 1,039 ha.
Mixto 1,118 ha.
Industria 53 ha.
Fuente: Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Benito Jurez, versin 1997.
Equipamiento 346 ha.
6 de mayo de 2005
21
Grfico 5. Dosificacin de Usos del Suelo 2003

Vivienda 746 ha.
Vialidad 719 ha.
Equipamiento 249 ha.
Baldos 24 ha.
Espacios Abiertos 29 ha.
Mixto 852 ha.
Industria 53 ha.
Fuente: Estimacin realizada con base a cartografa 2003.
Como resultado de este proceso de mezcla de usos del suelo han proliferado los incompatibles con el uso habitacional,
principalmente usos comerciales y de servicios de alto impacto originando el deterioro de la imagen urbana; saturacin de
vialidades; irregularidad en el cambio de uso del suelo y la transformacin o sustitucin, generando diferencias de intereses
entre sus habitantes, quienes por un lado buscan mantener la calidad de vida y el perfil habitacional en sus colonias,
oponindose a la modificacin del suelo, mientras que otros desean aprovechar la plusvala de sus propiedades para la
edificacin de vivienda plurifamiliar. Aunado a esta compleja situacin, se suma la presin que ejercen diversos grupos de
inversionistas y desarrolladores por la compra de inmuebles para el desarrollo inmobiliario, particularmente en las colonias
lamos, San Pedro de los Pinos y Portales.
1.2.4 Vialidad y Transporte
Vialidad
Con base en su funcin dentro de la estructura urbana de la ciudad, la vialidad se puede clasificar en los siguientes tipos:
Vas de acceso controlado: son aquellas que satisfacen la demanda de la movilidad continua de grandes volmenes de
trnsito vehicular, cuentan con accesos y salidas a los carriles centrales en lugares de mayor demanda y en su enlace con
vialidades importantes, cuentan con distribuidores viales o pasos a desnivel; son consideradas la columna vertebral de la red
vial y bsicamente adquieren la categora, el Anillo Perifrico y el Circuito Interior.
Viaductos: tambin de acceso controlado y flujo continuo, cuya funcin es comunicar las altas demandas de los viajes a los
puntos especficos de la ciudad, entre los que se encuentran el Viaducto Miguel Alemn, Ro Becerra y Calzada de Tlalpan.
Ejes Viales: que se definen como vialidades semaforizadas las cuales forman una retcula a todo lo largo y ancho de la
ciudad; actualmente estn construidos 328.60 kilmetros, los ejes viales son 31, distribuidos de la siguiente manera: 6 al
norte, 10 al sur, 7 al oriente, 7 al poniente y el Eje Central.
Vialidad Primaria: la cual permite la comunicacin entre reas urbanas contiguas proporcionando continuidad en la zona
existiendo intersecciones a nivel con Calles secundarias.
Vialidad Secundaria: alimentadora de la vialidad primaria, es la parte de la red vial que permite la distribucin interna de un
rea especfica, proporcionando el acceso a los diferentes barrios y colonias.
Vialidad Local: conformada por las Calles colectoras al interior de los barrios y colonias comunicando a las de penetracin.
22
6 de mayo de 2005
Cuadro14. Infraestructura Vial

Anillo Perifrico
Circuito Interior
Viaducto Miguel Alemn
Viaducto Ro Becerra
Calzada de Tlalpan
Av. de los Insurgentes
*Av. Revolucin
*Av. Plutarco Elas Calles
*Av. Divisin del Norte
*Av. Universidad
Filadelfia - Torres Adalid - Nios Hroes

Rodn - Dakota
Adolfo Prieto
Cumbres de Maltrata
Uxmal
Dr. Jos Mara Vrtiz
Vialidades Primarias
Eje 4 Sur (Xola)
Eje 5 Sur (Eugenia)
Eje 6 Sur (ngel Urraza)
Eje 7 Sur (Flix Cuevas-Municipio Libre
Eje 7A Sur (Emiliano Zapata)
Eje 8 Sur (Popocatpetl)
Eje 1 Poniente (Cuauhtmoc)
Eje 2 Poniente (Gabriel Mancera)
Eje 3 Poniente (Coyoacn)
Eje Central Lzaro Crdenas
Eje 5 y 6 Sur
Total de Vas Primarias: 97.025 Km.
Vialidades Secundarias
Diagonal de San Antonio
Casa Obrero Mundial
Morena
Bolvar
Miguel Laurent - Santa Cruz Pilares - Eleuterio Mndez - Emiliano
Carranza
Concepcin Bistegui - Romero
Total de Vas Secundarias: 410.43 Km.
Fuente: Plan Integral 1995-2000 y Programa Integral de Transporte y Vialidad 2001-2006, Secretara de Transporte y Vialidad (Setravi). Nota: *
Vialidades no consideradas en los referidos programas de SETRAVI.
El total de las vialidades primarias con las que cuenta la Delegacin representan el 14.94% con respecto al Distrito Federal,
el cual presenta una red vial de 649.564 Km. Por otra parte, la red vial secundaria tiene 410.43 km y representa slo el
4.31% de toda la red vial del mismo tipo, siendo un total de 9,532.652 km de estas vialidades. A su vez, la suma de las
vialidades primarias y secundarias de la Delegacin, representa el 4.98% del total de la infraestructura vial del Distrito
Federal y a pesar de referir una red vial eficiente, existen diversos cruceros viales conflictivos que generan problemas a los
vecinos y automovilistas.
Cuadro 15. Principales Cruceros Conflictivos de la Vialidad Primaria
No
Cruceros Conflictivos
1
Calle 10
Av. Perifrico
2
Calle 4
3
Viaducto M. Alemn
4
Calzada De Tlalpan
5
Municipio Libre Eje 7 Sur
6 Av. Plutarco Elas Calles
Eje 7 Sur General E. Zapata
7
Circuito Interior Laterales
8 Circuito Interior (laterales)
Calzada de Tlalpan
9
Divisin Del Norte.
Interior
(Ro Av. Cuauhtmoc (Eje 1 Poniente)
10 Circuito
11 Churubusco)
Av. Universidad
12
Calle Moras
13
Barranca del Muerto
14
Av. Revolucin
Hestia
15 Barranca del Muerto
Av. Perifrico
Fuente: Programa Integral de Transporte y Vialidad 2001-2006.
Delegacin
lvaro Obregn - B. Jurez
Miguel Hidalgo - B. Jurez
Cuauhtmoc - B. Jurez
Iztapalapa - B. Jurez
Benito Jurez-Coyoacn
Benito Jurez
Benito Jurez-Coyoacn
6 de mayo de 2005
23
Cuadro 16. Principales Cruces Conflictivos de la Vialidad Primaria y Secundaria

N.
Sector
Cruceros Conflictivos
16
Av. Revolucin - Eje 5 Sur (San Antonio)
17
Av. Patriotismo Av. San Antonio Eje 5 Sur
17
18
Av. de los Insurgentes Ohio
19
Eje 1 Pte. (Av. Cuauhtmoc) - Eje 6 Sur (ngel Urraza)
20
Eje 1 Pte. (Av. Cuauhtmoc) - Eje 5 Sur (Eugenia)
21
Eje 1 Pte. (Av. Cuauhtmoc) - Eje 4 Sur (Xola)
22
Obrero Mundial - Dr. Vrtiz
18
23
Eje 1 Pte. (Cuauhtmoc) - Eje 8 Sur (Popocatpetl)
24
Av. Universidad - Eje 8 Sur (Popocatpetl)
25
Av. Universidad - Eje 7A Sur (Emiliano Zapata)
26
Circuito Interior (Ro Mixcoac) - Av. de los Insurgentes
27
Av. de los Insurgentes - Parroquia
19
28
Av. de los Insurgentes - Eje 7 Sur (Flix Cuevas)
29
Av. Revolucin - Molinos
30
Av. Revolucin - Eje 7 Sur (Extremadura)
Fuente: Programa Integral de Transporte y Vialidad 2001-2006.
La Delegacin, por estar contenida dentro de la denominada Ciudad Central, concentra servicios y equipamientos de gran
tamao, los cuales atraen cerca de 400 mil4 viajes, adems de ser el paso obligado para transitar a las otras delegaciones del
Distrito Federal, as como a la Zona Metropolitana. Dentro de la problemtica que presentan los cruceros conflictos, se
deben en gran medida por la falta de alguna alternativa de diseo dentro de la estructura vial, como la deficiente
sincronizacin de los semforos hasta un puente peatonal o vehicular, un paso a desnivel o algunas vueltas a la izquierda o
derecha.
Transporte
En los ltimos aos, los Sistemas de Transporte que operan en el Distrito Federal han experimentado severas
transformaciones, debido a las polticas aplicadas por el Gobierno de la Ciudad, as como, de las decisiones de los
prestadores de servicio; el servicio de cada modalidad de transporte depende de su capacidad de respuesta a los cambios
cualitativos y cuantitativos de la demanda y de las limitaciones impuestas por sus caractersticas fsicas y operativas.
En lo que se refiere a los viajes atrados, destacan las Delegaciones Cuauhtmoc, Gustavo A. Madero, Benito Jurez y
Miguel Hidalgo, las cuales tienen una proporcin importante de viajes en transporte privado. Por otra parte, la generacin de
viajes en las delegaciones y municipios alejados del centro de la ciudad, principalmente en la zona Oriente y Norte.
Cuadro 17. Viajes Promedio por Delegacin
Viajes en automvil (promedio)
Delegacin
Distancia (Km.)
Tiempo (min)
Porcentaje de viajes internos en

automvil
Distrito Federal
54.69
52.5
37.69
lvaro Obregn
47.89
48
33.70
Azcapotzalco
47.66
49
36.03
Benito Jurez
50.67
52
44.23
Coyoacn
62.34
55
32.86
Cuajimalpa de Morelos
61.65
48
30.27
Cuauhtmoc
77.35
52
41.46
Gustavo A. Madero
63.72
53
49.75
Fuente: Programa Integral de Transporte y Vialidad 2001-2006, Secretara de Transportes y Vialidad.
24
Delegacin
Viajes en automvil (promedio)

Distancia (Km.)
Tiempo (min)
6 de mayo de 2005
Porcentaje de viajes internos en

automvil
Iztacalco
39.06
47
27.75
Iztapalapa
65.81
57
30.88
La Magdalena Contreras
56.25
53
34.17
Miguel Hidalgo
68.27
46
40.02
Milpa Alta
46.85
59
22.96
Tlhuac
35.47
57
16.32
Tlalpan
40.46
50
33.45
Venustiano Carranza
Xochimilco
79.66
31.22
51
63
31.53
33.13
Fuente: La Ciudad de Mxico en el fin del segundo milenio, Gustavo Garza, coordinador, Mxico 2000.
El transporte pblico que existe en la Delegacin se encuentra integrado por: el Sistema de Transporte Colectivo Metro, la
Red de Transporte de Pasajeros (RTP) y el Sistema de Transporte Elctrico (Trolebs), los cuales se complementan con las
rutas de servicio privado de taxis y colectivos (Micros). Por otra parte, la Delegacin se encuentra servida por 3 lneas del
Metro y 14 estaciones.
Cuadro 18. Lneas del Sistema de Transporte Colectivo Metro
Lnea
Estaciones dentro de la Delegacin
2: Cuatro Caminos-Taxquea
Ermita, Portales, Nativitas, Villa de Corts, Xola, Viaducto
3: Indios Verdes-Universidad
Coyoacn, Zapata, Divisin del Norte, Eugenia, Etiopa
7: El Rosario - Barranca del Muerto Mixcoac, San Antonio, San Pedro de los Pinos
Estaciones de
Transferencia
Ermita
Zapata
Mixcoac
Fuente: Sistema de Transporte Colectivo Metro.
En lo referente a las rutas de la Red de Transporte de Pasajeros (RTP), existen alrededor de 20 rutas que sirven a la
Delegacin, dentro de estas existen puntos de intercambio modal con 11 estaciones de 3 lneas del metro (L 2, 3 y 7).
Cuadro 19. Rutas de la Red de Transporte de Pasajeros (RTP)
Puntos de intercambio
Longitud
Principales Vialidades que atraviesan la
Modal
con
las
Ruta Origen - Destino Operativa
Delegacin
Estaciones del Metro
(Km.)
(Lnea Estacin)
Metro
Divisin
Anaxgoras, Av. Universidad, Municipio Libre (Eje 7
del
Norte
59B
37.8
Sur), Av. Gral. Emiliano Zapata (Eje 7A Sur), Av. 3 - Divisin del Norte
Xochimilco/Palm
Popocatpetl (Eje 8 Sur) y Av. Ro Churubusco
as
Viaducto M. Alemn, Obrero Mundial, Xola (Eje 4
Sta.
Cruz
Sur), Napolen (Eje 4 Sur), Av. Ramos Milln (Eje 5
Xochitepec/
Sur), 1o. de Mayo (Eje 5 Sur), Cumbres de Maltrata,
2 Ermita, Portales,
Av. Independencia (Eje 6 Sur), Morelos (Eje 6 Sur),
Santiago
145A
46.8
Nativitas,
Villa
de
Tepalcatlalpan Municipio Libre (Eje 7 Sur), Av. Gral. Emiliano
Corts, Xola y Viaducto
Zapata (Eje 7A Sur), Av. Popocatpetl (Eje 8 Sur),
Repblica
del
Salvador
Calz. Ermita Iztapalapa (Eje 8 Sur) y Av. Ro
Churubusco,
6 de mayo de 2005
Longitud
Operativa
(Km.)

Delegacin
25
Modal
con
las
(Lnea Estacin)
Ruta
Origen - Destino
50
Pueblo
Santa
Martha - Metro
Zapata
42.0
Av. Plutarco E. Calles, Calz. de Tlalpan, Lzaro

Crdenas (Eje Central), Av. Dr. Jos Ma. Vrtiz, Av.
3 - Zapata
Divisin del Norte y Av. Mxico Coyoacn (Eje 1
Poniente).
52C
Metro
Santa
Martha - Metro
Zapata
40.6
Av. Plutarco E. Calles, Calz. de Tlalpan, Av. Divisin

3 - Zapata
del Norte y Av. Mxico Coyoacn (Eje 1 Poniente).
1D
Metro
Santa
Martha - Metro
Mixcoac
171
13A
Puente Negro Correspondencia

Metro
Chapultepec
Torres
de
Padierna/P.
de
San Nicols
46.2
31.3
41.7
Plutarco E. Calles, Calz. de Tlalpan, Av. Divisin del

Norte, Av. Mxico Coyoacn (Eje 1 Poniente), Av. 3 Zapata
Universidad, Gabriel Mancera (Eje 2 Pte.), Av. 7 - Mixcoac
Coyoacn y Av. de los Insurgentes Sur.
Viaducto M. Alemn, Obrero Mundial, Xola (Eje 4
Sur) y Lzaro Crdenas (Eje Central).
Viaducto M. Alemn, Puente de la Morena, Calle 4, 7 San pedro de Los

Calle 9, Av. San Antonio (Eje 5 Sur), Tintoreto, Pinos, San Antonio y
Molinos, Av. Ro Mixcoac y Barranca del Muerto,
Mixcoac
Divisin del Norte, Viaducto M. Alemn, Filadelfia,

Torres Adalid, San Antonio (Eje 5 Sur), Holbein (Eje
6 Sur), Extremadura (Eje 7 Sur), Flix Cuevas (Eje 7
Sur), Av. Ro Mixcoac, Plateros, Minerva y Barranca
del Muerto
Divisin del Norte, Viaducto M. Alemn, Filadelfia,
Torres Adalid, San Antonio (Eje 5 Sur), Holbein (Eje
6 Sur), Extremadura (Eje 7 Sur), Flix Cuevas (Eje 7
Sur), Av. Ro Mixcoac, Plateros, Minerva y, Barranca
del Muerto
17C
Metro Insurgentes
San
Pedro
Mrtir
por
Fovissste
45.7
17D
Metro Insurgentes
San
Pedro
Mrtir
por
Carretera Federal
37.9
112
Ampliacin
Jalalpa - Metro
Tacubaya
19.6
Viaducto M. Alemn, Puente de la Morena y Calle 9
115A
Puente Colorado Metro Juanacatln
23.0
Calle 4, San Antonio (Eje 5 Sur), Molinos y Barranca 7 - San Pedro de los
del Muerto
Pinos y Mixcoac
16.2
Revolucin, Perifrico y San Antonio
7 - San Pedro de los

Pinos y San Antonio
16.0
Anillo Perifrico
7 - Mixcoac
30.6
Anillo Perifrico, Av. Revolucin, Av. Ro Mixcoac,

Av. de los Insurgentes Sur, Av. Coyoacn, Gabriel 3 Zapata
Mancera (Eje 2 Pte.) y Av. Gral. Emiliano Zapata 7 Mixcoac
(Eje 7A Sur).
119
119B
120
Piloto - Metro
Tacubaya
Presidentes
Metro Mixcoac
San
Mateo
Tlaltenango
Metro Zapata
7 - San Pedro de los

Pinos y San Antonio
26
6 de mayo de 2005
Modal
con
las
(Lnea Estacin)
Ruta
Origen - Destino
Longitud
Operativa
(Km.)
124
Tlacuitlapa/Puerta
Grande - Metro
Mixcoac
14.5
Av. Patriotismo y Av. Ro Mixcoac
5D
Tacubaya - Metro
Universidad
23.6
Viaducto M. Alemn, Calle 4, Av. San Antonio (Eje 5

7 San Pedro de los
Sur), Tintoreto, Calle 9, Extremadura (Eje 7 Sur),
Pinos, 7 - San Antonio
Molinos, Av. Ro Mixcoac, Barranca del Muerto y
y Mixcoac,
Plateros

Delegacin
7 Mixcoac
17B
Metro
Indios
Verdes - Col.
Miguel Hidalgo
38.7
Viaducto M. Alemn, Av. Divisin del Norte,

Filadelfia, Torres Adalid, Av. San Antonio (Eje 5
Sur), ngel Urraza (Eje 6 Sur), Holbein (Eje 6 Sur),
Extremadura (Eje 7 Sur), Flix Cuevas (Eje 7 Sur),
Circuito Interior (Av. Ro Mixcoac), Jos Ma. Rico,
Plateros, Minerva y Barranca del Muerto
Metro El Rosario
- Metro San Pedro
de los Pinos
37.0
Viaducto M. Alemn, Calle 4 y Av. San Antonio (Eje 7 San Pedro de los
5 Sur).
Pinos y San Antonio
8D
Metro
Indios
Verdes - Estadio
Azteca
68.8
Viaducto M. Alemn, Filadelfia, Torres Adalid, Av.

San Antonio (Eje 5 Sur), ngel Urraza (Eje 6 Sur),
Flix Cuevas (Eje 7 Sur), Circuito Interior, Calz.
Ermita Iztapalapa (Eje 8 Sur) y Barranca del Muerto
57A
Metro
Cuatro
Caminos - Metro
Constitucin de
1917
81.9
Barranca del Muerto, Molinos, Av. San Antonio y

Calle 4
Fuente: Direccin de Operacin; Secretara de Transportes y Vialidad.
Asimismo, existen 6 lneas del Sistema de Transporte Elctrico en su modalidad de trolebs y puntos de intercambio modal
con 10 estaciones de 3 lneas del metro ( L 2,3 y 7).
Cuadro 20. Red de Servicio de las Lneas de Trolebuses
Longitud
Operativa
(Km.)
Lnea
Origen - Destino
Central
de
Autobuses
del
Norte - Central de
Autobuses del Sur
36.6
San
Andrs
Tetepilco - Metro
Mixcoac.
12.30

Delegacin
Modal con las
Estaciones del Metro.
Lnea - Estacin
Viaducto Miguel Alemn, Av. Xola (Eje 4 Sur), Av.

Eugenia (Eje 5 Sur), Av. Independencia (Eje 6 Sur),
Municipio Libre (Eje 7 Sur), Emiliano Zapata (Eje 7
A Sur), Av. Popocatpetl (Eje 8 Sur) y Ro
Churubusco.
Av. Plutarco Elas Calles, Calzada de Tlalpan, Eje
Central Lzaro Crdenas, Av. Divisin del Norte, Av.
2 Portales y Ermita
Cuauhtmoc (Eje 1 Poniente), Av. Universidad,
3 Zapata
Gabriel Mancera (Eje 2 Poniente), Av. Coyoacn (Eje
7 - Mixcoac
3 Poniente), Av. de los Insurgentes, Av. Patriotismo y
Av. Revolucin.
6 de mayo de 2005
Lnea
Origen - Destino
Deportivo Santa
Cruz Meyehualco
- Av. de los
Deportivo Santa
Cruz Meyehualco
33.23- Av. de los
Insurgentes.
Infonavit Iztacalco
- Metro Villa de
Corts
ISSSTE Zaragoza
- Metro Tacubaya
Central de Abastos
- Metro San
Antonio
Longitud
Operativa
(Km.)

Delegacin
27
Modal con las
Estaciones del Metro.
Lnea - Estacin
33.23
Av. de los Insurgentes, Av. Coyoacn (Eje 3

Poniente), Gabriel Mancera (Eje 2 Poniente), Av.
Universidad, Calz. Mxico Coyoacn (Eje 1
Poniente), Divisin Av. de los Insurgentes, Av.
Coyoacn (Eje 3 Poniente), Gabriel Mancera (Eje 2 2 Ermita
Poniente), Av. Universidad, Calz. Mxico Coyoacn
(Eje 1 Poniente), Divisin del Norte, Eje Central
Lzaro Crdenas, Calzada de Tlalpan, Plutarco Elas
Calles
10.10
Plutarco Elas Calles
41.6
Calzada de Tlalpan, Eje Central Lzaro Crdenas, Av. 2 Xola

Cuauhtmoc (Eje 1 Poniente), Av. Coyoacn
3 Etiopia
21.8
Plutarco Elas Calles, Calzada de Tlalpan, Eje Central

Lzaro Crdenas, Av. Universidad, Divisin del 3 Eugenia y Divisin
Norte, Cuauhtmoc, Av. Gabriel Mancera (Eje 2 del Norte.
Poniente), Av. de los Insurgentes, Viaducto Ro 7 San Antonio
Becerra, Patriotismo y Av. Revolucin.
2 Villa de Corts
Fuente: Direccin de Operacin; Secretara de Transportes y Vialidad.
Existen a nivel Distrito Federal 45 Centros de Transferencia Modal (CETRAM)5, de los cuales nicamente se ubican dos en
la Delegacin (metro Zapata y Mixcoac); adems, debido a la dinmica vehicular que se presenta en las cercanas de las
estaciones del metro Ermita y Villa de Corts, stas se consideran como centros de transferencia, ya que son el destino de
algunas rutas de transporte pblico como: microbuses, Red de Transporte de Pasajeros y Lneas de Transporte Elctrico.
Paradero Mixcoac: est ubicado en la interseccin de Av. Revolucin y Eje 7 Sur Extremadura. En sta se ubican la lnea 7
del Sistema de Transporte Colectivo Metro, el paradero del Sistema de Transporte Elctrico, el paradero de Red de
Transporte de Pasajeros, y el paradero de Micros, adems del servicio concesionado de taxis, lo que provoca en horas pico
un gran problema vial para los vecinos de la zona, a lo que se suma el grave problema de ambulantaje que existe.
Paradero Zapata: se localiza en el cruce de Av. Universidad y Eje 7 Sur Municipio Libre, en el cual se encuentra la lnea 3
del Sistema de Transporte Colectivo Metro, estaciones de ascenso y descenso del Sistema de Transporte Elctrico, el
paradero de la Red de Transporte de Pasajeros y el paradero de Micros donde se hace necesario el anlisis para el diseo de
reordenamiento urbano.
Paradero Ermita: se ubica en la esquina conformada por la Calzada de Tlalpan y la Calle de Pirineos, en est se localiza la
lnea 2 del Sistema de Transporte Colectivo Metro, el paradero de rutas de Micros y la presencia de un gran nmero de
comercio ambulante.
Paradero Villa de Corts: se sita en el cruce de la Calzada de Tlalpan y la Calle de Plaza Victoria, en la cual se localiza la
lnea 2 del Sistema Transporte Colectivo Metro, el paradero del Sistema de Transporte Elctrico y el paradero de Micros.
Fuente: Programa Integral de Transporte y Vialidad 2001 2006. SETRAVI.
28
6 de mayo de 2005
Estacionamientos
En la Delegacin se localizan pocas reas de estacionamientos pblicos, nicamente se encuentran algunos privados
integrados a diferentes inmuebles como: almacenes, centros comerciales y encierro de vehculos particulares; el
equipamiento urbano existente y las tiendas departamentales no cuentan con los espacios suficientes para estacionamientos
y slo en determinadas instalaciones como hospitales, clnicas, deportivos y reas administrativas delegacionales
proporcionan el servicio al personal directivo.
En virtud de lo cual y por las caractersticas socioeconmicas de la Delegacin y de la poblacin flotante, existe
actualmente una gran demanda de estacionamientos, ya que la mayora de las vialidades primarias y secundarias se
encuentran saturadas de trfico al reducir los carriles de circulacin por situar los vehculos en doble fila. Adems, se
presentan diversos problemas viales alrededor de los espacios pblicos que carecen de estacionamientos para vehculos y
camiones que transportan mercancas, as como en las Avs. de mayor circulacin debido a que su seccin es reducida y no
posibilita el estacionamiento en ambos lados.
Cuadro 21. Principales Demandas de Estacionamientos en la Delegacin
N
Ubicacin
Colonia
lamos, Moderna, Villa de Corts, Josefa Ortiz de
En las inmediaciones de las estaciones del Metro que se
1
Domnguez, Nativitas, Del Lago, Portales Oriente y
ubican a lo largo de la Calzada de Tlalpan.
Norte, Miravalle y Portales Sur
2
Av. Santa Cruz y 5 de Febrero
San Simn Ticumac
Eje 5 Sur Eugenia y Eje 1 Poniente Av. Cuauhtmoc
Narvarte Poniente
Eje 7 Sur Flix Cuevas y Av. Universidad
Eje 8 Sur Jos Maria Rico y Av. Universidad
6
7
8
9
Av. Universidad y Real de Mayorazgo

Adolfo Prieto y San Lorenzo
Av. Coyoacn y Adolfo Prieto
A todo lo largo de la Av. de los Insurgentes
Eje 5 Sur San Antonio, Av. de los Insurgentes, Eje 6 Sur
Holbein y Augusto Rodin
Xoco
Del Valle Sur
Del Valle Norte
Diversas colonias
Ciudad de los Deportes (en las inmediaciones del
Estadio Azul y Plaza de Toros)
11
Eje 5 Sur San Antonio y Av. Revolucin
Nonoalco
12
Av. Revolucin y Benvenuto Cellini
Mixcoac
13
En las inmediaciones del World Trade Center

En las inmediaciones de la Universidad Panamericana
(Jerez entre Eje 7, Extremadura, y la Calle de Campana)
Calles 16 y 18 (entre Anillo Perifrico y Av.
Revolucin)
En las inmediaciones del crucero de Av. Ro Mixcoac
con Av. Patriotismo y Av. Revolucin
Calles 1, 2, 3 y Comunal
En las inmediaciones de Bolvar y Soria
Npoles
10
14
15
16
17
18
Fuente: Levantamiento en campo 2003.
Del Valle Sur
Extremadura Insurgentes
San Pedro de los Pinos
San Jos Insurgentes, Insurgentes Mixcoac, y Mixcoac
Acacias
lamos
6 de mayo de 2005
29
En trminos generales, la estructura vial de la Delegacin es de gran importancia no slo a nivel Distrito Federal si no que
tambin a nivel metropolitano, debido a su ubicacin, por lo que genera ms de 200 mil viajes / da, y a su vez atrae poco
ms de 600 mil viajes / da, provocando la saturacin de las principales vialidades y ocasionando conflictos viales en ms de
30 cruceros; aunado a lo anterior existe una movilidad del sistema de transporte pblico de pasajeros que da servicio a la
mayora de la poblacin delegacional, clasificndose en tres lneas del Sistema de Transporte Colectivo Metro con 14
estaciones; 20 rutas de la Red de Transporte Pblico; 6 lneas del Sistema de Transporte Elctrico y diversas rutas de
microbuses y taxis.
1.2.5 Infraestructura, Equipamiento y Servicios
Infraestructura
Agua Potable
De acuerdo con informacin proporcionada por el Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico (SACM), la Delegacin
Benito Jurez se encuentra dotada al 100% del lquido. El 98.9% de las viviendas habitadas, contaban en 2000, con el
servicio de agua entubada6; su abastecimiento se realiza a partir de las aportaciones que recibe de los Sistemas Sur y
Poniente, as como de los pozos profundos ubicados dentro de su territorio, los cuales aportan su caudal directamente a la
red de distribucin.
El agua que recibe el Sistema Poniente de las fuentes de abastecimiento del Valle de Lerma-Cutzamala, es conducida hasta
el ramal Sur que alimenta a los tanques Santa Luca, Jardn del Arte y Dolores Casa Amarilla; recordando que el ramal de
Santa Luca y la trifurcacin El Judo respectivamente, estn ubicadas en la Delegacin lvaro Obregn. El tanque Santa
Luca alimenta a la zona Poniente y Sur a travs de una lnea que ingresa por la Av. Mixcoac; el Tanque Jardn del Arte
beneficia a las zonas Oriente y Centro, mientras que los tanques Dolores Casa Amarilla surten al Noroeste por medio de la
conexin al sistema central de red primaria que va a lo largo de la Av. Divisin del Norte y cuyo dimetro es de 122 cm.
El Sistema Sur aporta parte de su caudal mediante la planta de bombeo Xotepingo, ubicada en la Delegacin Coyoacn,
abastece a las zonas Centro, Norte y Oriente. Finalmente, la infraestructura se complementa con una garza para el llenado
de carros tanques y cinco estaciones medidoras de presin para conocer las presiones existentes en la red, mientras que el
caudal aportado por el Sistema Poniente, es menor comparado con el que recibe del Sistema Sur. La planta de bombeo
Xotepingo alimenta a Benito Jurez por medio de dos lneas de conduccin de 122 cm de dimetro que corren por la Av.
Divisin del Norte.
La red de distribucin de agua potable cuenta con 956.1 Km., de los cuales 90.1 Km7. son de la red primaria y 866 Km.
pertenecen a la red secundaria. A pesar de que cuenta con una eficiente prestacin del servicio, es necesario mencionar que
se presentan problemas en algunas zonas, los cuales son consecuencia de las condiciones de operacin y funcionamiento del
sistema, as como de la antigedad de algunos componentes.
Las bajas presiones, que se presentan con mayor frecuencia en la zona Poniente, son producto de la falta de tanques de
almacenamiento y de plantas de bombeo que alimenten directamente a la red de distribucin. Las colonias que presentan
baja presin en la red, son: San Pedro de lo Pinos, Mixcoac, 8 de Agosto y Nonoalco. En lo referente a la calidad del agua,
la situacin no es muy crtica, en la mayora de los casos los problemas se deben a la falta de limpieza en tanques y cisternas
en los tanques particulares.
El problema de las fugas de agua se presenta principalmente en las zonas donde se localizan los asentamientos ms antiguos
que cuentan con instalaciones de ms de 60 aos y en algunos casos la infraestructura ha rebasado su vida til. De acuerdo
con datos de Sistemas de Aguas de la Ciudad de Mxico, en el ao de 1993 la Delegacin ocup el doceavo lugar en cuanto
al nmero de fugas reportadas, con un total de 1,549 representando el 3.8% durante ese ao.
6
7
Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica.
Fuente: Sistemas de Aguas de la Ciudad de Mxico.
30
6 de mayo de 2005
Actualmente las colonias que presentan este problema son8: Del Valle Sur, Del Valle Centro, Del Valle Norte, Insurgentes
San Borja, San Pedro de los Pinos, Nonoalco y Mixcoac y se presentan fugas menores en las colonias: lamos, Narvarte
Oriente, un sector de la Miguel Alemn y Nativitas, Independencia, Crdito Constructor y al Oriente de la Npoles.
Drenaje
En relacin con el sistema de aguas residuales, la nica Calle que no cuenta con drenaje es la 5 de Mayo en la Colonia
Santa. Cruz Atoyac. En el caso del agua residual tratada, es necesario mencionar que la Delegacin Benito Jurez
actualmente no cuenta con plantas de tratamiento dentro de su territorio; el agua tratada que se recicla proviene de las
plantas Coyoacn y Ciudad Deportiva, ubicadas en la delegaciones Coyoacn e Iztacalco, respectivamente. Por lo que
cuenta slo con 22 Km. de lneas de agua tratada.
Para atender las zonas que no cuentan con este tipo de infraestructura, se hace por medio de carros tanque. Es necesario
mencionar, que en la Delegacin el agua tratada es utilizada principalmente para el riego de reas verdes, como son los
Parques: Hundido, de los Venados, Iztacchuatl, Las Arboledas, Flix Cuevas, San Lorenzo y Tlacoquemcatl
principalmente, adems de los camellones de las Av. s Divisin del Norte, Ro Churubusco y Av. de los Insurgentes. Sin
embargo, la infraestructura para el tratamiento y reciclamiento del agua residual con que cuenta la Delegacin, no cubre
totalmente los requerimientos que se tienen ya que actualmente gran porcentaje de sus parques y reas verdes son regadas
con carros tanque, incrementndose con esto los costos en la distribucin del lquido.
La cobertura del servicio de drenaje es del 100%. Segn los datos arrojados por el XII Censo General de Poblacin y
Vivienda, el 98.6% de las viviendas habitadas cuentan con la prestacin de este servicio; sin embargo, durante la poca de
lluvias llegan a generarse encharcamientos, debidos principalmente al taponamiento de coladeras y tuberas por la basura
que arrastran las aguas pluviales. Los principales encharcamientos son en los cruceros de San Antonio con Perifrico, Calle
de Lourdes con Eje 6 (Morelos), Plateros con La Cordada y en las intersecciones de la Calzada de Tlalpan con las siguientes
vialidades: Eje 4 Sur Xola (Napolen), Cumbres de Maltrata, Eje 5 Sur (Ramos Milln) y Eje 8 Sur Av. Popocatpetl.
La red de drenaje tiene 1,444.2 Km., de los cuales 84.2 Km., integran la red primaria y 1,360 Km., la red secundaria9. En
algunos de estos casos fue necesario instalar sifones para permitir la construccin de las lneas del Metro las cuales
contribuyen al acumulamiento de azolve, produciendo remansos y encharcamientos de aguas. En trminos generales se
puede afirmar que el desalojo de aguas negras y pluviales, no presenta grandes complicaciones y es considerada como una
de las zonas con menor problemtica en la prestacin de este servicio.
Es indispensable mencionar adems que en la Delegacin se encuentran 2 cauces entubados que permiten la captacin de
aguas de varios colectores, dichos cauces son: Ro de la Piedad que opera entubado desde el ao de 1960, este colector tiene
una capacidad de conduccin de 15 m3/s y una longitud de 10.7 Km., de los cuales 6.5 Km., se localizan en el lmite Norte
de la Delegacin. El otro cauce entubado es el de Ro Churubusco, el cual se ubica al Sur de la Delegacin, inicia su
recorrido en la Av. Revolucin para descargar sus aguas en la planta de bombeo Lago, que a su vez alimenta a las lagunas
de regulacin Horaria y Churubusco, ubicadas en el antiguo vaso del Lago de Texcoco. Este ro esta entubado desde el ao
de 1979, tiene una capacidad de 165.25 m3/s. Su longitud total es de 21 Km., de los cuales 5.9 Km. se localizan en el lmite
Sur de la Delegacin Benito Jurez.
Energa Elctrica
Se registra que el 100% de viviendas habitadas en la Delegacin estn dotadas con el servicio de energa elctrica. En
cuanto al alumbrado pblico, todas las colonias cuentan con este servicio, detectndose que las condiciones de la prestacin
del servicio son mejores que en el promedio del Distrito Federal; representando 25 habitantes / luminaria y 2.3 luminarias /
ha.
8
9
Fuente: Direccin General de Obras, Servicios y Desarrollo Urbano de la Delegacin Benito Jurez.
Fuente: Direccin de Operacin Hidrulica, DGCOH (ahora Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico), 1995.
6 de mayo de 2005
31
Cuadro 22. Alumbrado Pblico.

Alumbrado Pblico.
Concepto
N de luminarias
Delegacin Benito Jurez

21, 484
Habitantes por luminarias
17
Luminarias por hectrea
7.9
Fuente: Direccin General de Servicios Urbanos 2000.
En resumen, el estado actual de la infraestructura que presenta la Delegacin es eficiente, a pesar de esto existen algunos
problemas de operacin y funcionamiento del sistema de agua potable, aunado a las bajas presiones y fugas que se
presentan, mientras que el abastecimiento de las aguas residuales no es suficiente para las necesidades requeridas ya que no
se cuenta con una planta de tratamiento; por otra parte en la red de drenaje existen problemas de encharcamientos y
remansos. En lo que respecta a la cobertura del servicio de energa elctrica y alumbrado pblico no presenta problema
alguno.
Equipamiento
Educacin
Se ubican 86 escuelas primarias pblicas y 102 privadas; el nmero de aulas es de 998 y 948, respectivamente. En cuanto a
escuelas secundarias existen 23 escuelas diurnas federales; 10 para trabajadores federales y 46 particulares incorporadas y
15 secundarias tcnicas. A nivel medio superior se cuenta con 67 bachilleratos; 2 pblicos federales; 2 autnomos y 63
privados; adems existen 3 escuelas Normales y una de las preparatorias de la Universidad Ciudad de Mxico. En educacin
superior (profesional) existen 13 escuelas, entre las que destacan en el sector privado la Universidad Panamericana;
Universidad Simn Bolvar; Universidad Latinoamericana; Instituto Superior de Estudios Fiscales A.C. y Centro de
Enseanza de Mecnica Dental A.C. y en el pblico, instalaciones de la Universidad de la Ciudad de Mxico;. En cuanto a
educacin especial rene 17 elementos del sector pblico y 1 privado, que representa el 8.22% del Distrito Federal.
Salud
Cuenta con 3 unidades mdicas de primer nivel, 7 de segundo y 16 de tercero, con un total de 1,059 camas censables y 535
consultorios. Este subsistema se divide en dos grupos, el pblico: Hospital General y de Urgencias de Xoco; dos Unidades
de Servicios Mdicos de la Delegacin; dos Clnicas; una Clnica-Hospital; tres Hospitales Generales y un Hospital de
Especialidad (Instituto Mexicano del Seguro Social); se cuenta con el Centro Mdico 20 de Noviembre (Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado); cuatro Clnicas; un Hospital General Daro Fernndez
(Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado) y un Centro de Salud. En relacin con los
hospitales privados se ubican los siguientes: Hospital Infantil Privado de Mxico; Hospital de Urgencias Traumatolgicas;
tres Centros Mdicos; una Clnica y tres Sanatorios entre otros.
Deporte
Existen 8 unidades deportivas, una a nivel olmpico que es la Alberca y Gimnasio Olmpico Juan de la Barrera; 3 de primer
nivel: Deportivo Benito Jurez; Estadio de Ftbol del Cruz Azul y Plaza de Toros Mxico y 4 de nivel vecinal: Deportivo
Gumersindo Romero (Letrn Valle); Deportivo Joaqun Capilla (Col. Mixcoac); Deportivo Tirso Hernndez (Col 8 de
Agosto) y Deportivo Vicente Saldvar (Col. San Simn Ticumac).
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Comercio y Abasto
Dentro de este subsistema, la poblacin delegacional se abastece en los 16 mercados pblicos existentes en las colonias:
lamos; Del Lago; 2 en la Colonia San Simn Ticumac; Nativitas; 2 en la Colonia. Narvarte Poniente; Moderna;; Mixcoac;
Del Valle Norte; San Pedro de los Pinos; 2 en la Colonia Postal; Independencia; Narvarte Oriente; Tlacoquemcatl del Valle
y Santa Cruz Atoyac, que concentran un total de 3,733 locales. En el sector privado destacan por su magnitud los Centros
Comerciales y tiendas de autoservicio tales como: Plaza Universidad; Plaza Coyoacn; Galeras Insurgentes; Conjunto
Insurgentes y World Trade Center.
En otro orden de ideas dentro de la economa informal, es necesario sealar que sta es la base de los ingresos de una parte
de la poblacin de la Ciudad de Mxico y su magnitud no est documentada con cifras exactas, por lo que resulta difcil
mencionar el total de la poblacin delegacional que se dedica a stas actividades. Sin embargo de acuerdo con datos
proporcionados por la Delegacin, en sta se encuentran 16 organizaciones de Tianguistas los cuales operan a travs de un
Consejo Delegacional de Mercados. Tienen un total de 67 ubicaciones que operan durante 4 das con un total de 8,000
tianguistas con 500 oferentes por tianguis.
Cabe destacar que estos mercados sobre ruedas o Tianguis, originan conflictos vecinales y de contaminacin por desechos
slidos; siendo los ms representativos: - Parque de las Acacias. (Col. Acacias), instalado los martes; - Parque
Tlacoquemcatl. (Col. Tlacoquemcatl), instalado los lunes; - Sagredo y Jos Ma. Velasco (Col. San Jos Insurgentes),
instalado los sbados; - Calle de Obrero Mundial entre Casas Grandes y la Quemada, (Col. Atenor Salas), instalado los
viernes; - Calle de Blgica, entre Emiliano Zapata y Av. Repblicas, (Col. Portales Sur) y - Calle de Magdalena ente
Eugenia y Tijuana, (Col Npoles) instalado los martes.
Los sitios de la Delegacin en donde se instalan son principalmente en torno a las estaciones del Sistema Colectivo Metro y
a las afueras de equipamientos de gran magnitud, como hospitales regionales y oficinas de gobierno adems de corredores
urbanos como Patriotismo, Av. Revolucin, Av. de los Insurgentes, Eje Central y Calzada de Tlalpan.
Cultura y Recreacin
Cuenta con 14 casas de cultura, que atienden principalmente a nivel de barrio; 10 teatros; 27 cines y 6 bibliotecas. No
existen museos en toda el rea, pero destacan los equipamientos para entretenimiento: Cineteca Nacional; Teatro
Insurgentes; Teatro Julio Prieto; Teatro 11 de Julio; Polyforum Cultural Siqueiros; Zona Arqueolgica y Casa de Cultura La
Pirmide.
Asistencia Social
Cuadro 23. Subsistema Asistencia Social
Tipo de Elemento
Casa Hogar
Centro Cultural y Recreativo
Centro de Bienestar Social y Urbano
Albergue Temporal
Centro de Desarrollo Infantil
Centro de Integracin Juvenil
Centros Deportivos
Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia
Unidades de Rehabilitacin
Total
Establecimientos /1
10
4
2
1
7
1
1
5
2
33
Poblacin Atendida
471
45,963
4,654
14,045
862
19,233
88,000
183,664
7,506
364,398
Fuente: Cuaderno Estadstico Delegacional, Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica 2000. /1 Comprende unidades del Sistema de
Desarrollo Integral para la Familia, Gobierno del Distrito Federal y otros.
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Administracin Pblica
En el sector privado destacan el World Trade Center y el conjunto financiero comercial Centro Insurgentes. En el sector
pblico a nivel federal sobresalen: la Secretara de Comunicaciones y Transportes; Contadura Mayor de Hacienda; Oficinas
Nacionales del DIF; Oficinas del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR); Procuradura General de Justicia
(PGJ); Secretara de Agricultura, Ganadera y Pesca (SAGARPA); Secretara de Energa; Direccin General de Carreteras
Federales (SCT) y Mdulo de expedicin de Pasaportes dependiente de la Secretara de Relaciones Exteriores. A nivel
Distrito Federal sobresalen: el Consejo Tutelar de Menores; la Secretara de Desarrollo Econmico (SEDECO); Juzgados
del Registro Civil; Tribunal Electoral del D.F.; Agencias Investigadoras del Ministerio Pblico y a nivel delegacional se
encuentran: el edificio de gobierno de la Delegacin Benito Jurez; Mdulos de Informacin y Proteccin Ciudadana y;
Mdulos de seguridad.
Servicios
En este subsistema existen dos comandancias de Polica; un Cementerio y/o Panten Civil Xoco; una Estacin de
Transferencia de Residuos Slidos y Campamentos de limpia, operacin hidrulica y obras viales y una Central de
Bomberos en el Eje Central Lzaro Crdenas.
En trminos del grado de satisfaccin de la comunidad por los servicios urbanos prestados y los problemas de trnsito e
inseguridad; de un total de 56 colonias 42 manifestaron algn tipo de inconformidad al respecto.
Cuadro 24. Problemas manifestados por la comunidad
Colonias
Narvarte Poniente
lamos
Del Valle Centro, Letrn Valle, Npoles, Narvate Oriente, Portales Norte.
Del Valle Norte y Sur, Nativitas, Portales Sur, San Pedro de los Pinos, Vrtiz Narvarte
Ampliacin Npoles, Ciudad de los Deportes, General Anaya, Independencia, Insurgentes Mixcoac,
Mixcoac, Moderna, Nios H. De Chapultepec, Portales Oriente, San Juan, San simn Ticumac y
Santa Cruz
Crdito Constructor, Iztacchuatl, Noche Buena, Periodista, San Jos Insurgentes, Xoco
Acacias, Actipan, Atenor Salas, Del Carmen, Merced Gmez, Miguel Alemn, Nonoalco
Tlacoquemcatl y Villa de Corts
Piedad Narvarte
N Solicitudes
1
181 y ms
1
151-180
5
121-150
6
81-120
12
41-80
21-40
11-20
- de 10
Fuente: Direccin de Participacin Ciudadana, Benito Jurez. Entre las demandas de los habitantes de estas colonias se incluyen los problemas de: azolve;
alumbrado pblico; fugas de agua;, recoleccin de basura; poda de rboles; bacheo; repavimentar; seguridad pblica; problemas viales y falta de
estacionamientos.
Comunicaciones (Telgrafos y Correos)

De acuerdo con el inventario de la Delegacin Benito Jurez, el nmero de administraciones telegrficas se ha mantenido
constante existiendo una totalidad de 8 oficinas. En cuanto al nmero de oficinas postales, stas se han incrementado de 229
unidades en 1994 a 261 en 2000, dndose una ligera disminucin en los expendios que pasan de 215 a 214.10
En resumen, la cobertura que presenta el equipamiento urbano en la Delegacin es en su mayora de supervit, salvo en
algunos elementos como el Comercio (Mercados Pblicos), siendo que este subsistema es complementado con un total de
58 centros comerciales que abastecen a toda la Delegacin y adems tienen un radio de influencia de cobertura a nivel
metropolitano y regional; mientras que en el subsistema de Recreacin (Espacios Abiertos), existe un dficit ya que no se
cuenta con los espacios suficientes para dotar de estos servicios. Por consiguiente, el estado fsico que guardan los
inmuebles de todo el equipamiento urbano que se concentran en la demarcacin se encuentran en su mayora en condiciones
favorables, dado el cuidado y el mantenimiento continuo de estos.
10
Fuente: Cuaderno Estadstico Delegacional Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica 2000.
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1.2.6 Vivienda
El proceso de despoblamiento en Benito Jurez se distingue del resto de las Delegaciones de la Ciudad Central en el lapso
de tiempo en el que se presenta; mientras que en 1950 el parque habitacional de la Delegacin Benito Jurez sumaba 57.5
miles de viviendas habitadas por 356.9 miles de personas con una densidad domiciliaria de 6.1 ocupantes por vivienda, a
slo veinte aos despus (1970) aument tanto la poblacin como la vivienda (576.5 miles de habitantes y 98.3 miles de
viviendas), pero la densidad domiciliaria disminuy a 5.8 ocupantes por unidad, identificndose as el primer signo de la
transicin. En 1990, la poblacin disminuy a 407.8 miles de habitantes, la vivienda aument a 115.3 miles de unidades y la
densidad domiciliaria disminuy nuevamente a 3.5 (segundo signo) y en el ao 2000, la poblacin fue de 360,478 habitantes en
un total de 115,975 viviendas con una densidad domiciliaria de 3.1 ocupantes por vivienda.
Respecto a la tenencia, en el ao 2000 la Delegacin Benito Jurez refiere un ndice de vivienda en renta mayor al existente
en el Distrito Federal, 43.7% (50.6 miles) contra 25.5% (543.76 miles) y menor en vivienda propia, el 56.3% (65.3 miles)
comparado con 74.5% (1,588.64 miles); prevaleciendo la modalidad plurifamiliar (departamento en edificio, casa en
vecindad o cuarto de azotea) con el 72.1% sobre el 25.8% de la unifamiliar (en el Distrito Federal representa 45.8% y
52.6%, respectivamente)..
Con relacin a la poltica de optimizar la utilizacin del suelo y lograr el mximo aprovechamiento de la inversin
acumulada, sealada desde la versin 1996 del Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, el Programa
Delegacional 1997 incluy orientaciones especficas hacia la redensificacin y repoblamiento de la Delegacin a travs de
la: aplicacin de la Norma General de Ordenacin N 26 en 8 colonias, en una superficie de actuacin de 253.2 ha.;
categorizacin de 9 colonias como reas de Actuacin con Potencial de Reciclamiento en una rea de 351.3 ha. y definicin
de 8 corredores urbanos exclusivos para promover la construccin de vivienda en 126.6 ha., en los que se poda incrementar
el nmero de niveles hasta construir 4 o 6 mximos de altura.
Cuadro 25. Colonias donde aplica la Norma General de Ordenacin N 26
Nombre de Colonia
Superficie (Ha)
lamos
108.3
Atenor Salas
10.9
Ermita
11.8
Josefa Ortiz de Domnguez
7.1
Miravalle
13.7
Moderna
54.3
Nios Hroes de Chapultepec
34.4
Residencial Emperadores
12.9
Total
253.2
Porcentaje
42.7
4.3
4.7
2.8
5.4
21.4
13.6
5.1
100.0
Cuadro 26. Colonias con rea de Actuacin con Potencial de Reciclamiento

En las que se permiten
hasta 6 niveles mximos
San Simn Ticumac
Nativitas
Independencia
Periodistas
Amricas Unidas
Del Lago
Superficie (Ha)
60.1
56.5
41.2
9.5
24.5
3.3
En las que se permiten

hasta 4 niveles mximos
Superficie (Ha)
8 de Agosto
Nonoalco
Total = 351.3 ha
11.5
91.0
53.8
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Cuadro 27. Corredores exclusivos para vivienda

Corredores
Adolfo Prieto
Augusto Rodin
Blgica
35
Superficie (Ha)
22.8
3.1
9.4
Concepcin Bistegui
16.8
Luz Savin
16.4
Miguel Laurent
18.1
Petn
20.2
Pitgoras
19.7
Total
126.6
Cabe sealar que el mayor nmero de acciones se concentr en las colonias: Npoles; lamos; Del Valle Centro; San Pedro
de los Pinos; Nios H. de Chapultepec; Independencia; Portales; San Simn Ticumc; Narvarte; Santa Mara Nonoalco;
Santa Cruz Atoyac; Piedad Narvarte; del Valle Sur; Moderna; Del Valle Norte; resultando al ao 2004 la emisin de
autorizaciones de construccin para 14,331 viviendas por lo que se tienen 45,000 habitantes beneficiados. De esta
poblacin, se estima que el 75% corresponden a nuevos residentes que representan el repoblamiento en la Delegacin
Benito Jurez y el porcentaje restante, a vecinos que se retinen en la zona.
En sntesis, la Delegacin Benito Jurez como una de las cuatro delegaciones en Ciudad Central y con una ventaja
comparativa innegable respecto a los servicios, infraestructura y satisfactores bsicos, ha sufrido fenmenos diversos en
materia de su ocupacin territorial pero no es sino a partir del ao 2001 en que se generan carteras atractivas y mejores
condiciones de crdito para el sector de la construccin, privilegiando as el uso habitacional con respecto a servicios y
comercios, considerando adems el envejecimiento del parque habitacional y las marcadas tendencias de subocupacin.
Sin embargo, se mantiene el deterioro progresivo de las condiciones habitacionales de los sectores sociales que quedan
fuera del mercado inmobiliario porque en la dinmica de edificacin departamental la primera causa agravante es que, en
trminos absolutos, se estima que los promotores de vivienda de inters social slo absorbieron el 20% de las acciones
mientras que el 80% restante corresponde a la iniciativa privada y particulares, y la segunda causa, es que no se generaron
mecanismos adecuados de control en cuanto al precio de venta de dicha vivienda, la cual se comercializ a un precio mayor
a los parmetros establecidos en el mismo Programa Delegacional, limitando el acceso a los estratos socioeconmicos de
poblacin que en teora eran los receptores directos del beneficio de la normatividad establecida.
1.2.7 Asentamientos Irregulares.
En la Delegacin Benito Jurez no se detectaron ni predios ni inmuebles de propiedad pblica o privada invadidos.
1.2.8 Reserva Territorial
Actualmente existen un total de 530 lotes baldos con una su superficie de 23.85 ha., que equivalen a menos del 1% del total
de la Delegacin y se ubican principalmente en las Colonias Albert, Residencial Emperadores, Postal, San Juan y Mixcoac.
Cuadro 28. Lotes Baldos ubicados en la Delegacin Benito Jurez
N
Colonias
N de Lotes Baldos
1
Acacias
14
2
Actipan
6
3
lamos
17
4
Albert
11
Superficie (M2)
3,936
2,035
7,575
7,227
36
N
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
Colonias
Amricas Unidas
Ampliacin Npoles
Atenor Salas
Centro Urbano Presidente Alemn
Ciudad de Los Deportes
Crdito Constructor
Del Lago
Del Valle Norte
Del Valle Centro
Del Valle Sur
Ermita
Pedro Mara Anaya
Independencia
Insurgentes Mixcoac
Insurgentes San Borja
Iztacchuatl
Josefa Ortiz de Domnguez
Letrn Valle
Mara del Carmen
Merced Gmez
Miguel Alemn
Miravalle
Mixcoac
Moderna
Npoles
Narvarte Oriente
Narvarte Poniente
Nativitas
Noche Buena
Nonoalco
Nios Hroes de Chapultepec
Ocho de Agosto
Periodista
Piedad Narvarte
Portales Norte
Portales Sur
Portales Oriente
Postal
Residencial Emperadores
San Jos Insurgentes
San Juan
San Pedro de Los Pinos
San Simn Ticumac
Santa Cruz Atoyac
Modulo Social Las Flores
Tlacoquemcatl Del Valle
Unidad Habitacional Esperanza
Vrtiz Narvarte
Villa de Corts
Xoco
Zacahuitzco
Total
Fuente: Levantamiento en campo 2003
N de Lotes Baldos
5
3
6
0
8
4
1
24
35
35
3
8
8
8
15
3
1
2
27
2
3
0
6
16
1
20
27
21
7
1
9
8
2
0
4
17
22
4
4
8
11
10
13
15
20
4
12
0
5
2
12
0
530
6 de mayo de 2005
Superficie (M2)
2,252
793
1,046
0
2,446
1,089
220
16,830
18,106
17,213
1,143
2,367
8,445
2,028
7,827
1,913
197
273
8,795
308
1,345
0
1,472
8,649
246
7,342
11,761
7,690
1,513
512
2,000
2,291
1,731
0
2,409
4,745
8,417
1,227
6,119
7,320
3,801
6,653
3,407
4,127
13,110
806
7,805
0
343
359
7,272
0
238,535
6 de mayo de 2005
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1.2.9 Conservacin Patrimonial

Las 11 zonas patrimoniales localizadas en la Delegacin Benito Jurez corresponden a los pueblos y barrios que existan
antes de la llegada de los Espaoles y que a pesar de la intervencin, conservan parte de su origen y estilo de arquitectura.
Zonas Patrimoniales en la Colonia de San Pedro de los Pinos: la primera se integra por slo una manzana delimitada por
Av. 1 (W), Calle 7 (N), Av. 2 (E) y Calle 9 (S); con un total de 22 predios de los cuales el 59 % (13 predios) cuentan con
uso habitacional, el 27% (6 predios) con habitacional mixto y el 14% restante corresponde a un predio de servicios de
comunicaciones, otro con uso industrial y el tercero, al predio de la Iglesia de San Pedro de los Pinos. Presenta presiones de
cambios en el uso del suelo por comercios y servicios, por las condiciones de accesibilidad que le proporciona la Calle 9.
Una segunda zona en la Colonia es la conocida como La Pirmide, la cual esta integrada por cuatro manzanas en el extremo
sur-poniente de la colonia, delimitadas por Calle 20 (N), Av. 1 de Mayo (E), Calle 22, Av. De los Pinos y Calle 23 (S) y
Boulevard Adolfo Lpez Mateos (W). Cuenta con 58 predios de los cuales el 88% (51 predios) es de uso habitacional y
12% restante, corresponde a un predio con uso habitacional mixto (con comercios en planta baja); dos predios con servicios
de cultura (Zona Arqueolgica La Pirmide. S. XV); dos con uso industrial; un predio con comercio y otro con uso de
abasto.
La zona arqueolgica presenta una falta de integracin de la imagen urbana de origen prehispnico y su accesibilidad es
limitada; carece de una identidad que propicie una clara orientacin y canalizacin hacia el acceso principal del conjunto
arqueolgico y el estado actual de deterioro, se genera a partir del impacto del equipamiento existente y las condiciones de
comunicacin que genera el Distribuidor Eje 5 Sur San Antonio y el Boulevard Adolfo Lpez Mateos.
Zona Patrimonial de la Colonia San Simn Ticumac: el Programa Parcial de Desarrollo Urbano de San Simn Ticumac
establece como rea de Conservacin Patrimonial exclusivamente el rea de la Iglesia de San Simn Ticumac, delimitada
por la Av. 13 (N); Mario Rojas Avendao (E), Calzada San Simn (S) y el lote marcado con el nmero 129 de la Calzada
San Simn y el lote 124 de la Av. 13 (W); y las presiones de cambios del uso habitacional al comercial y de servicios, se
localizan bsicamente en las porciones Norte y Sur adyacentes a la Parroquia por las condiciones de comunicacin que le
generan el Eje Central Lzaro Crdenas, la Calzada de Tlalpan, Av. San Simn y Av. Antonio Rodrguez.
Zona Patrimonial de las Colonias Santa Cruz Atoyac Mdulo Social las Flores: esta zona se integra por 5 manzanas
delimitadas por las Av. s Municipio Libre (N); Tenayuca (E); General Emiliano Zapata (S); Av. 5 de Mayo (W). El total de
predios que integran a la zona es de 44, de los cuales el 52% (23 predios) cuentan uso habitacional; el 16% (7 predios) con
uso mixto y el 32% (14 predios) con uso industrial; tambin presenta fuertes presiones al cambio de uso habitacional a
comercial y de servicios, en las porciones Norte y Sur adyacentes por las condiciones de comunicacin que generan el Eje 7
Sur Municipio Libre y el Eje 7A Sur Gral. Emiliano Zapata.
Zona Patrimonial de la Colonia Xoco: integrada por 5 manzanas ubicadas en las Av. Popocatpetl (N); San Felipe, Puente
Xoco, y San Felipe (E); Av. Ro Churubusco (S); Puente de Xoco, Mayorazgo Higuera y Mayorazgo de Sols (W), cuenta
con 152 predios de los cuales el 74% son de uso habitacional; el 5% mixto; 5% son baldos; 4% con usos educativos y el
6%, de industria y oficinas. La presin de cambio de uso del suelo se deriva del comercio y los servicios alrededor de las
instalaciones del Banco Bilbao Vizcaya (BBV), Plaza Coyoacn y la Cineteca Nacional y las condiciones de comunicacin
que le proporcionan el Circuito Interior Av. Ro Churubusco y Av. Universidad y Av. Coyoacn.
Zona Patrimonial de la Colonia Tlacoquemcatl del Valle: la integran dos parques, el Tlacoquemcatl que se encuentra
limitado por las Av. Pilares (N); Adolfo Prieto (E); Tlacoquemcatl (S) y Moras (W), y el de San Lorenzo, delimitado por la
manzana que conforman Magnolias (N); Fresas (E); San Lorenzo (S); y Manzanas (W). Los dos predios son propiedad del
Gobierno del Distrito Federal y debern mantener el mismo uso conforme lo seala el Art. 3 de la Ley de Desarrollo
Urbano y la imagen urbana modernista que presentan, no integra el valor del poblado de origen prehispnico.
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6 de mayo de 2005
Zona Patrimonial de las Colonias San Jos Insurgentes y Merced Gmez: se encuentra integrada por 4 manzanas limitadas
por las calles: Cifuentes (N); Sagredo (E); M. Herrera (S); y Av. Revolucin (W); cuenta con 60 predios de los cuales el
70% tienen uso habitacional, el 8% mixto y el 6%, industria y talleres. Tambin presenta una fuerte presin al cambio del
uso de suelo existente a comercial y de servicios debido principalmente por la Av. Revolucin y cabe sealar, que diversos
inmuebles catalogados en las manzanas que colindan con Saturnino Herrn, no se incluyen en el polgono delimitado en el
Programa Delegacional 1997.
Zona Patrimonial de la Colonia Mixcoac: la zona se integra por 33 manzanas delimitadas por Chilpa y Sarto (N); Av.
Revolucin (E); C. Arciniega (S); Boulevard Adolfo Lpez Mateos (W). Esta rea contiene 651 predios y el uso
habitacional representa el 59%, el 16% el uso mixto, el 6% los de comercios; el 4% de oficinas y el 2% de baldos y en este
caso, el factor que origina la presin en el cambio del uso del suelo de carcter comercial y de servicios se deriva por la
influencia del equipamiento existente y las condiciones de comunicacin que propicia la Av. Revolucin, Molinos y
Benvenuto Cellini.
Zona Patrimonial de la Colonia San Juan: integrada por 9 manzanas con un total de 336 predios, delimitados por Holbein,
Augusto Rodin, Calz. Porfirio Daz, Corot, Rubens (N); Av. de los Insurgentes Sur (E); Empresa (S) y Patriotismo (W); el
uso predominante es el habitacional con el 77%, mientras que el 26% es de uso mixto; el 13% de oficinas; el 9% de
educacin; el 8% son de industria; y el 5% de baldos. La tendencia a la transformacin de los usos del suelo la originan las
condiciones de comunicacin que propicia el Circuito Interior Av. Revolucin, Circuito Interior, Av. Patriotismo, Eje 7 Sur
Extremadura, Holbein y Augusto Rodn.
Zona Patrimonial de Colonia Extremadura Insurgentes: la zona esta integrada por 9 manzanas; 216l, predios que se
localizan en Calz. Porfirio Daz, Corot y Rubens (N); Av. de los Insurgentes Sur (E); Empresa (S); Augusto Rodn (W) y el
uso actual del suelo es habitacional en el 78%, uso mixto en 7%, comercios en el 3%; oficinas en el 3% y los baldos
representan el 3%. La fuerte presin al cambio del uso habitacional a comercial y de servicios se origina por la influencia
del equipamiento existente y las condiciones de comunicacin que propician las Av. Augusto Rodn, Porfirio Daz, Av. de
los Insurgentes y el Eje 7 Sur Extremadura. Tambin incluye diversos inmuebles catalogados y situados en la colindancia
Sur del Parque Hundido, que no se encuentran dentro del permetro del polgono sealado en el Programa Delegacional
1997.
Zona Patrimonial de la Colonia Insurgentes Mixcoac: integrada por 30 manzanas delimitadas por Empresa (N); Av. de los
Insurgentes Sur (E); Av. Ro Mixcoac (S); y Av. Revolucin (W); incluyen 572 predios con el 68% habitacional, 9% con
uso mixto, 5% de oficinas, 4% de comercios, 4% de educacin y el 2% restante, de baldos; adicionalmente se regula por la
normatividad establecida por un Programa Parcial y su problemtica especfica, es que se encuentra delimitada por
vialidades conflictivas y la tendencia del cambio de usos de suelo es de habitacional a comercio y servicios
Zona Patrimonial de la Colonia Nios Hroes de Chapultepec: esta zona se integra por slo una manzana y cuenta con dos
predios delimitados por Av. Nios Hroes de Chapultepec (N); Cerrada M. Negrete (E); Galicia (S); y Eje Central Lzaro
Crdenas (W).
Cabe destacar que de acuerdo al acervo histrico patrimonial del INAH existen inmuebles catalogados en 12 colonias de la
Delegacin, siendo los ms importantes los localizados en Insurgentes Mixcoac (36 inmuebles), San Juan (34 inmuebles) y
Mixcoac (20 inmuebles); de los cuales el 30% fueron construidos a partir del siglo XVI al XVIII y el 70% restante, en el
ltimo cuarto del siglo XIX y a principios del siglo XX. Adicionalmente, existe otra clasificacin de los inmuebles
catalogados por el INBA (77 inmuebles) y por la SEDUVI (111 inmuebles), que suman un total de 188 inmuebles.
En sntesis, la problemtica en general de las zonas patrimoniales en la Delegacin Benito Jurez refiere una imagen urbana
en proceso de deterioro, ausencia de elementos de arquitectnicos y urbanos de identidad que determinen su valor histrico,
arqueolgico, tradicional y cultural, detectndose en todas ellas presiones de cambios en el uso del suelo por sus
caractersticas de alta accesibilidad de las vialidades que las delimitan.
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1.2.10 Paisaje Urbano

La publicidad ha constituido un medio de difusin imprescindible en los procesos de promocin, comercializacin y
distribucin de productos, bienes y servicios en la ciudad, a travs de los canales tradicionales (radio, prensa y televisin),
mediante el aprovechamiento de estructuras edificadas en suelo urbano y en suelo de conservacin, y ms recientemente,
va internet, entre otros medios.
En el Distrito Federal ha proliferado la distribucin e instalacin de todo tipo de anuncios durante los ltimos aos, en
particular de autosoportados, de azotea y en muros de colindancia, comnmente conocidos como espectaculares o
panormicos. La Delegacin Benito Jurez destaca en la actualidad con respecto a las 16 demarcaciones, por la cantidad y
concentracin de anuncios instalados en los laterales de inmuebles privados o pblicos localizados a lo largo de los
aproximadamente 500 kilmetros de vas primarias y secundarias existentes, as como en bienes muebles emplazados en la
va pblica, en un contexto determinado por los 600,000 viajes diarios generados o atrados por la evolucin de las
actividades comerciales, de servicios y manufactureras y las facilidades ofertadas por la presencia de equipamientos con
cobertura regional y metropolitana y por el nivel de ingresos de un amplio sector de su poblacin, con elevado potencial de
compra y consumo.
Esta dinmica publicitaria ha motivado cambios tendientes a modificar, alterar y deteriorar el paisaje urbano en la
Delegacin Benito Jurez, debido a la presencia de elementos discordantes con el perfil urbano y a la tipologa
arquitectnica predominante en cuanto a estructuras, formas, materiales, texturas, colores y proporciones. A ello ha
contribuido de manera destacada la actuacin conjunta o individual de publicistas, anunciantes y propietarios o poseedores
de inmuebles, al incumplir con las disposiciones de los ordenamientos vigentes, tanto en el medio urbano en general como
en zonas e inmuebles de conservacin patrimonial.
El incumplimiento a la normatividad vigente incide en todas las etapas y todos los aspectos vinculados con la gestin,
distribucin y colocacin de anuncios, destacndose lo siguiente: persistencia en la instalacin sin autorizacin de la
autoridad competente, la cual en ocasiones es obtenida mediante la presentacin de documentacin apcrifa o de dudosa
calidad; la instalacin se efecta en inmuebles con uso de suelo o zonificacin distinta a la permitida, como en inmuebles
con zonificacin habitacional (H), sujetos a reglas y procesos administrativos y fiscales diferentes a los establecimientos
mercantiles; las dimensiones de las carteleras y la altura de los anuncios excediendo los parmetros permitidos; la distancia
entre anuncios es inferior a la permitida; con frecuencia los anuncios y sus elementos constitutivos invaden la va pblica o
las propiedades colindantes; en un mismo soporte o estructura se fijan carteleras adicionales en doble altura y sobre un
mismo plano o se realiza en reas prohibidas como inmuebles aledaos a vas de acceso controlado (Anillo Perifrico,
Circuito Interior, Viaducto Miguel Alemn y Calzada de Tlalpan), en las Zonas Patrimoniales de la Colonias San Pedro de
los Pinos, Mixcoac, Extremadura Insurgentes e Insurgentes Mixcoac o en reas restringidas resultantes de la presencia de
inmuebles catalogados por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, el Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA) o
registrados por la SEDUVI.
Adicionalmente, destaca el riesgo que la colocacin de anuncios en edificios altos representa para la ciudadana, en especial
durante la temporada de vientos y precipitaciones pluviales, cuando se incrementa la factibilidad de riesgo ante la falta o
insuficiencia de mantenimiento de las estructuras de los anuncios existentes, o bien, durante la incidencia de movimientos
ssmicos, de particular importancia en edificaciones situadas en el 40% de la Delegacin considerada como de peligro
ssmico; cabe sealar que la cada total o parcial de anuncios, a la fecha, no ha ocasionado prdida de vidas humanas, pero
el riesgo se mantiene latente para la poblacin, transentes y conductores de automviles en particular.
En otros aspectos, destaca la evasin por el pago de derechos que deberan cubrir los distintos agentes corresponsables en la
instalacin de anuncios, pero sobre todo la connivencia de publicistas, anunciantes y propietarios por atentar contra el
derecho de habitantes y poblacin flotante en general por disfrutar de un entorno con calidad paisajstica visual.
En el marco de las irregularidades observadas en materia de anuncios y publicidad exterior, la SEDUVI en un esquema de
participacin interinstitucional a escala del Gobierno del Distrito Federal, ha instrumentado y ejecutado un importante
programa de retiro de anuncios en sitios no autorizados, con prioridad en Anillo Perifrico tramo San Antonio-Barranca del
Muerto, con un total aproximado de 300 anuncios retirados a la fecha, mismo que se prev continuar sobre los tramos
Barranca del Muerto-San Jernimo y San Antonio-Las Palmas, con lo cual se liberar de anuncios autosoportados y de
azotea a inmuebles laterales de Anillo Perifrico correspondiente a las Delegaciones Benito Jurez, lvaro Obregn y
Miguel Hidalgo.
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El paisaje urbano de la Delegacin tambin es afectado por la concentracin, diversidad y la falta de mantenimiento del
mobiliario urbano existente y la ocupacin del comercio informal en la va pblica, el deterioro de la nomenclatura y de las
reas jardinadas tanto en los camellones como en las banquetas, en particular en los corredores urbanos, las zonas de
conservacin patrimonial, as como en los puntos de intercambio modal y centros de transferencia modal.
La ocupacin indiscriminada de la va pblica, genera conflictos entre los ocupantes y el peatn; en ocasiones, el grado de
saturacin de las aceras, sobre todo en cruces atractivos por la confluencia de personas, obliga al peatn a desplazarse sobre
el arroyo vial, con el consecuente riesgo que ello representa para su integridad fsica; en otras, la construccin de casetas de
vigilancia y la instalacin de plumas, por particulares y sin autorizacin, obstruye los desplazamientos peatonales y limita la
libre circulacin de vecinos; adems, el uso inadecuado de energa elctrica por el comercio informal, incrementa el grado
de riesgo para el transente; a esta problemtica contribuye tambin el incremento de las zonas jardinadas, la instalacin de
obstculos y la consiguiente reduccin de la seccin de desplazamiento peatonal, en un intento de particulares y de
comerciantes establecidos, por tratar de impedir el emplazamiento y la ampliacin del comercio informal y de las
consecuencias que conlleva.
No obstante las medidas en proceso, es de importancia primordial prever la actualizacin de los ordenamientos vigentes y
de los mecanismos para fortalecer la coordinacin interinstitucional, a fin de reglamentar, reorientar y reordenar la actividad
publicitaria prevaleciente y la tendencia en materia de mobiliario urbano, de rescatar, preservar y mejorar la calidad del
paisaje urbano de la ciudad, de sus barrios y de sus zonas de conservacin patrimonial, de recobrar la funcin y la finalidad
de la va pblica, en beneficio del derecho de la comunidad por observar, apreciar y disfrutar de un entorno armnico
placentero a la vista, a los sentidos y a la convivencia colectiva y por consiguiente elevar la calidad de vida de la
comunidad, en correspondencia con el Bando 19 referente al Plan de Recuperacin de la Imagen Urbana de la Ciudad de
Mxico.
1.2.11 Medio Ambiente
Contaminacin Atmosfrica
Este aspecto en la Ciudad de Mxico ha venido aumentado con el crecimiento mismo de la ciudad y el de su poblacin, los
procesos en la industria y los transportes necesarios para el traslado de sus habitantes, con el fin de reconocer las
afectaciones en la poblacin, la Secretara de Salud ha establecido un proceso de evaluacin de la calidad del aire, tomando
como parmetro de este anlisis las Normas publicadas en el Diario Oficial de la Federacin en diciembre de 1994,
definiendo por cada contaminante el tiempo mximo de exposicin permisible. Los elementos contaminantes atmosfricos
de mayor impacto para la poblacin se mencionan a continuacin:
Ozono (O3 ): actualmente toda la Zona Metropolitana del Valle de Mxico rebasa prcticamente todos los das del ao la
Norma de ozono en toda el rea urbana; lo que permite aseverar que el 100% de la poblacin se ve expuesta a
concentraciones superiores a la Norma establecida (0.11 p.p.m.), por una o ms horas diariamente, lo que genera
afectaciones graves en las mucosas de sus habitantes y en individuos asmticos. Sobre los Compuestos Orgnicos Voltiles
(COVS), precursores del Ozono, en la Delegacin se generan 1,523.88 Tons./ao, contribuyendo con el 4.98% del generado
a ese mismo nivel.
Monxido de Carbono (CO): el origen ms importante se debe a la combustin incompleta y al nivel de afinacin de los
vehculos automotores, agudizndose en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico, por existir un porcentaje menor de
oxgeno en la atmsfera (23%), en relacin con el presentado a nivel del mar. La exposicin a este contaminante es muy
severa, aunque no rebase el ndice de la Norma en los anlisis de la calidad del aire, dado que ste se presenta en
microambientes (calles con intenso trnsito vehicular), generando graves trastornos en angina y enfermos de la arteria
coronaria.
En la Delegacin Benito Jurez este contaminante especficamente comprende a todos los medios de transporte que
mediante la combustin interna de sus motores generan los contaminantes antes mencionados; entre estos se encuentran los
taxis y microbuses y autobuses de pasajeros Ex-R 100 que inciden en la Delegacin. Sin embargo, la principal fuente de
contaminante atmosfrico la generan los vehculos automotores que se han incrementado considerablemente en los ltimos
aos, creando conflictos viales especialmente en Anillo Perifrico, Av. Patriotismo, Av. Revolucin, Av. de los Insurgentes,
Viaducto Miguel Alemn, Calzada de Tlalpan y Circuito Interior Av. Ro Churubusco, as como, en toda la red vial
primaria.
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Plomo (Pb): su principal fuente de emisin son los vehculos automotores, donde aproximadamente el 70% del plomo de la
gasolina se emite a la atmsfera; su concentracin en el aire disminuy notoriamente, como consecuencia a las sucesivas
formulaciones en la gasolina, la cual ha variado su contenido de plomo, abatiendo en 1987 su ndice a menos del 50% del
registrado en 1982 por lo que ahora se mantiene por debajo de la Norma.
Este contaminante guarda su territorializacin coincidente con la generacin del Monxido de Carbono (CO), dado que
corresponde a la misma fuente que lo genera. Segn el Programa de Proteccin Ecolgica vigente, aproximadamente el 85%
de la contaminacin atmosfrica proviene de vehculos automotores (fuentes mviles); el 15% se debe a deficiencias en los
procesos productivos y/o sin instalaciones de equipos anticontaminantes.
Como una informacin complementaria sobre los contaminantes atmosfricos, la Direccin General de Prevencin y
Control, mediante la Red Automtica de Monitoreo Atmosfrico, refiere que en la Delegacin Benito Jurez, al ao se
generan entre 10 y 100 Toneladas de xido de Nitrgeno (Nox), y entre 50 y 100 Toneladas de xido de Azufre (Sox),
haciendo notorio, que la generacin de los contaminantes va siendo de un grado de menor a mayor en la medida que se va
desplazando de la zona Sur al centro.
Contaminacin por Ruido
Es una de las causas graves de la problemtica ambiental, cuyas fuentes emisoras son mltiples y variadas, van desde las
industriales, centros de diversin, pero son particularmente crticos los registrados en zonas de intenso trfico vehicular
como es el caso de las Av. s: Perifrico; Revolucin, Patriotismo; Insurgentes; Universidad; Divisin del Norte; Calzada de
Tlalpan; Plutarco E. Calles; Viaducto Miguel Alemn; Circuito Interior y todos los Ejes Viales, que pueden provocar en la
poblacin residente trastornos irreversibles en su capacidad auditiva, as como un estado de ansiedad que genera
enfermedades en el aparato digestivo, circulatorio y del sistema nervioso.
Contaminacin del Agua
-Por el uso domstico: dado que en la Ciudad de Mxico no se cuenta con un servicio de drenaje repartido entre aguas grises
(aseo personal) y aguas negras (aseo domstico general y sanitarios), las afluentes se vierten dentro de un mismo caudal
(674.28 lts./seg. promedio) y cuyos contaminantes ms frecuentes son: materia orgnica; limpiadores lquidos y slidos;
detergentes; jabones; desinfectantes; blanqueadores y colorantes.
-Por el uso industrial: el agua potable utilizada en la industria es contaminada en su mayora por las materias primas usadas
en sus procesos o por sustancias resultantes a consecuencia de los mismos.
-Por el uso en servicios: el agua potable utilizada para la prestacin de servicios dentro de la Delegacin, es contaminada en
su mayora por materia orgnica; detergentes; blanqueadores; colorantes; aceite; jabones; solventes; grasas; desinfectantes;
tintes y aceites minerales.
-Por el uso en comercios: los contaminantes principales que estn presentes en el agua usada en estas actividades son
materia orgnica; detergentes; jabones; grasas y aceites y desinfectantes.
Desechos Slidos
El acelerado proceso de urbanizacin, el crecimiento industrial y la modificacin de los patrones de consumo, han originado
un incremento en la generacin de residuos slidos y se carece de la suficiente capacidad financiera y administrativa para
dar un adecuado tratamiento a estos problemas.
La generacin de residuos slidos se ha incrementado en las ltimas tres dcadas en casi siete veces; sus caractersticas han
cambiado de biodegradables, a elementos de lenta y difcil degradacin. Del total generado, se da tratamiento al 5% y la
disposicin final de un 95% se realiza en rellenos sanitarios, lo que significa que el problema de los residuos slidos debe
ser resuelto de manera integral, con la participacin de las autoridades, industriales y de la sociedad en general. En la
Delegacin se producen 491.060 toneladas diarias de residuos slidos11, lo que corresponde 4.30% del total del Distrito
Federal.
11
Fuente: Indicadores Delegacionales, Direccin General de Servicios Urbanos, Enero de 1997.
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Los tiraderos clandestinos que existen en la Delegacin se encuentran en distintas reas y zonas donde en la mayora de los
casos se debe a que el carro de recoleccin no pasa continuamente, aunado a la falta de conciencia ciudadana que arroja a
los cauces abiertos, zanjas, lotes baldos, banquetas y camellones, como sitios predilectos para depositar la basura,
provocando una fuerte contaminacin ambiental (malos olores y proliferacin de roedores) y visual.
reas Verdes y Espacios Abiertos
La delegacin cuenta con 106.4 ha. de espacios abiertos que representan aproximadamente el 4% del territorio y que dan
una relacin de 2.8 m2/habitante. Los espacios abiertos ms importantes por sus dimensiones son los Parques: Francisco
Villa (de los Venados), Luis G. Urbina (Hundido), Miraflores, Piombo, Esparza Oteo, De las Amricas, Pilares, Del Conde,
Tlacoquemcatl, Las Arboledas, Pascual Ortiz Rubio, Acacias, Miguel Alemn, el de las Colonias Moderna y Villa de
Corts; las Plazas Orozco y Jorge Dimitrov; los Jardines Manuel C. Rejn y Santiago F. Xicotncatl.
Las reas de Valor Ambiental estn conformadas por los grandes parques ya que no existen zonas de reserva ecolgica;
destacndose por sus dimensiones y arraigo entre la poblacin de la Delegacin, el Parque Francisco Villa, mejor conocido
como Parque de los Venados, en la colonia Portales Norte y el Parque Luis G. Urbina, conocido como Parque Hundido,
ubicado en Extremadura Insurgentes.
1.2.12 Riesgos y Vulnerabilidad
Zonificacin geotcnica
La demarcacin ocupa 2,663 ha, de las cuales, conforme a la zonificacin geotcnica del Reglamento de Construcciones del
Distrito Federal, aproximadamente el 40% de su superficie se ubica en la Zona Lacustre, porcin Nororiente de la
demarcacin, 50% se ubica en Zona de Transicin, en su porcin central y Sur, mientras que el restante 10% se ubica dentro
de la zona de lomas, en su extremo Poniente. La Delegacin se encuentra en una zona semiplena, con pendiente del terreno
entre 0 y 5% que levanta hacia su extremo Poniente, la elevacin promedio de la demarcacin es de 2,250 msnm. Es nulo su
desarrollo de escurrimientos a cielo abierto, no contiene canales antrpicos, ni vasos reguladores de aguas pluviales.
Elementos de Riesgo de Origen Geolgico
La unidad litolgica ms antigua que aflora en la Delegacin es la Formacin Tarango, misma que se ubica en la zona de
lomas. Se conforma por rocas volcnicas suaves, como son tobas limosas, arenosas y arenolimosas (mejor conocidas como
tepetates) y horizontes de arenas pumticas, cuyo comportamiento geomecnico es semejante al de suelos muy firmes, no
deformables o poco deformables. Esta unidad litolgica se cubre con sedimentos de playa y lacustres. Su comportamiento
fsico es de suelos muy blandos y altamente deformables.
Por su parte, la zona de transicin corresponde con un depsito de playa lacustre, que incluye arenas, gravas y cantidades
menores de limos y arcillas, su comportamiento geomecnico es semejante al de un suelo firme, poco deformable. Por otro
lado, De Cserna, investigador del Instituto de Geologa, interpreta la existencia de 3 fallas geolgicas que cruzan el subsuelo
de la Delegacin, con orientacin SW NE, mientras que la Delegacin reconoce la existencia de una estructura de este
tipo cruzando la demarcacin12.
Elementos de Riesgo Ssmico
En virtud de que los eventos ssmicos inciden con mayores daos en la zona geotcnica lacustre, el 40% de la demarcacin
se encuentra en condicin de peligro ssmico alto, razn por la cual se deben revisar viviendas y todo tipo estructuras, en
especial las construidas antes de 1986, para establecer s cumplen con los lineamientos de seguridad estructural del
Reglamento de Construcciones de Distrito Federal vigente y, en su caso, para emitir las recomendaciones e instrucciones
necesarias a fin de que se refuercen las estructuras. El resto de la demarcacin se encuentra en condicin de peligro ssmico
bajo a medio.
12
De Cserna, Zoltan, et. al., 1987 (1988). Estructura Geolgica, Gravimetra, Sismicidad y Relaciones Neotectnicas Regionales de la Cuenca de Mxico.
Bol. 104, Inst. de Geol., UNAM.
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Elementos de Riesgo Volcnico

La demarcacin se encuentra fuera de la Sierra de Chichinutzin - Ajusco, que es el campo volcanogentico activo ms
cercano, por lo tanto, no existen elementos tcnicos para suponer la reactivacin de actividad volcnica. Por otro lado, al
encontrarse a 68 Km. de distancia promedio del Volcn Popocatpetl, aparato activo ms cercano al Distrito Federal, la
lluvia de cenizas, producto de una emisin violenta, tan slo implicara la cada de unos milmetros o s acaso de
centmetros de ceniza. En conclusin, de momento, el peligro volcnico de la Delegacin Benito Jurez es bajo.
Fallas y Fracturas
A causa del hundimiento regional de la ciudad se ha producido una zona de agrietamientos que afecta a las colonias: Pedro
Mara Anaya, Portales Sur, Portales Norte, Albert, Zacahuitzco, lamos, Carmen, Nativitas y Postal, principalmente
deteriorando pavimentos, tubera de agua y viviendas antiguas; en stas se debe poner nfasis en el mantenimiento y
mejoramiento de la estructura e instalaciones de los inmuebles, a fin de garantizar la seguridad de sus habitantes. Sin
embargo, no existen evidencias fehacientes de que se traten de estructuras geolgicas activas, es recomendable su
exploracin y monitoreo a fin de confirmar su nula actividad, ya que de existir y reactivarse, su movimiento implicara
daos a las viviendas, mobiliario urbano y obras de infraestructura.
Elementos de Riesgo de Origen Qumico
Existen un total de 38 gasolineras, distribuidas en varias colonias, las cuales cuentan con un sistema de captacin de fluidos
para evitar fugas y algn accidente generado por las mismas, debiendo tomar en cuanta lo establecido en los manuales de
seguridad y operacin para su adecuado funcionamiento; debido a su ubicacin inmediata a las reas de concentracin
habitacional y de equipamientos relevantes.
Cuadro 29. Ubicacin de Gasolineras en la Delegacin Benito Jurez
N
Colonia: Ubicacin (Calles)
1 Actipan: Av. de los Insurgentes Sur (Mara de la Luz Bringas y Oso)
lamos: Eje Central (Soria y Cdiz; Calz. Del Obrero Mundial y Alfonso XIII) y Calz. de Tlalpan (Eje 4 Sur Xola y
3
Aragn)
1 Albert: Av. Plutarco Elas Calles (Albert y Benito Jurez)
5
2
1
2
3
1
3
1
1
1
2
1
1
1
1
1
Del Valle Norte: Divisin del Norte (Eje 3 Pte. Amores y Av. Coyoacn); Av. Coyoacn (Eje 4 Sur Xola y
Providencia); Viaducto Miguel Alemn (Av. Divisin del Norte y Av. de los Insurgentes); Viaducto Miguel Alemn
(Casa del Obrero Mundial y Medelln) y Diagonal San Antonio (Eje 2 Poniente y Nicols San Juan)
Del Valle Sur: Eje 7 Sur Flix Cuevas (Adolfo Prieto y Prolongacin Bartolache) y Av. Universidad (Av.
Popocatpetl y J Rodrguez Saro)
Letrn Valle: Eje 1 Pte. Av. Cuauhtmoc (Av. Divisin del Norte y Tenayuca)
Npoles: Av. de los Insurgentes Sur (Georgia y Nebraska) y Dakota (Vermont y Colorado)
Narvarte Oriente: Prolongacin Diagonal San Antonio (Caleta y Casas Grandes); Morena (Monte Alban y Dr. Jos
M. Vrtiz) y Av. Universidad (Peten y Luz Savin)
Narvarte Poniente: Eje Pte. Av. Cuauhtmoc (Torres Adalid y Anaxgoras)
Nonoalco: Circuito Interior Av. Revolucin (Empresa y Van Dick; Murillo y Miguel ngel Buonaroti y Holbein y
Miguel ngel)
Periodista: Cumbres de Maltrata(Jos Simn Bolvar y Ramos Milln)
Piedad Narvarte: Casa del Obrero Mundial (Av. Cuauhtmoc y Xochicalco)
Portales Norte: Calzada de Tlalpan (Ajusco y Presidentes)
Portales Sur: Calzada de Tlalpan (Pirineos y Bulgaria) y Av. Popocatpetl (Filipinas y Canarias)
San Pedro de los Pinos: Circuito Interior Av. Revolucin (Calle 7 y Calle5)
Villa de Corts: Calzada de Tlalpan (Luis G. Incln y Diego Arenas Guzmn)
Iztacchuatl: Calzada de las Amricas (Luis G. Incln y Sorondo)
Vrtiz Narvarte: Eje 6 Sur ngel Urraza (Dr. Vrtiz y Palenque)
Residencial Emperadores: Av. Divisin del Norte (Dr. Vrtiz y Petn)
44
N
1
1
1
1
Colonia: Ubicacin (Calles)

Miravalle: Av. Plutarco Elas Calles(Balsas y Pirineos)
San Pedro de los Pinos:Perifrico Lpez Mateos(Av. San Antonio y calle 20)
General Anaya:Eje 8 Sur Popocatpetl(Bruno Traven y Carrillo Puerto)
Acacias:Av. Coyoacn (Av. Universidad y Lpez Cotilla)
lamos:Corua (Calzada de Tlalpan y Aragn)
Santa Cruz Atoyac: Eje 8 Sur Popocatpetl (Ycatas y cerrada de Ycatas)
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Fuente: Direccin de Proteccin Civil de la Delegacin Benito Jurez verificada en levantamiento de campo 2003.
En la Delegacin Benito Jurez se localizan 192 empresas de transformacin qumica (6.3% del total de empresas en el
Distrito Federal), de las cuales 38 se consideran de importancia (19.79% del total de las empresas) y slo 7, manejan
diversos productos qumicos que podran presentar problemas de toxicidad en caso de liberarse, al considerarse su
concentracin en el ambiente y se localizan en la Calle 8 y Perifrico, Colonia San Pedro de los Pinos; Av. Gabriel Mancera
y Amores, Colonia Del Valle Sur; tres industrias en Av. Popocatpetl y la Calle de Sevilla, Repblicas y Filipinas y la
ltima entre Pirineos y Antillas, en la colonia Portales Sur; en Tokio y Presidentes de la colonia Portales Norte y la sptima,
en el Eje 4 Sur Xola y la Calle Asturias.
En el caso de gasolineras, gaseras e industrias qumicas es necesario considerar las disposiciones que establece la Ley de
Proteccin Civil del Distrito Federal, particularmente en su Articulo 9, fraccin VII, en el sentido de observar las normas de
seguridad y de informar de manera oportuna y precisa a la autoridad sobre la inminencia y ocurrencia de una emergencia y,
en su caso, asumir las responsabilidades legales a que haya lugar.
Del lado poniente del territorio delegacional existe un gasoducto que atraviesa de norte a sur por las colonias Mixcoac,
Insurgentes Mixcoac, Npoles, Santa Ma. Nonoalco, San Jos Insurgentes y San Pedro de los Pinos, por lo que en estas
colonias se debe tener cuidado de no promover construcciones que impliquen perforaciones en las calles por donde pasa
este y disponer de los dispositivos de emergencia que atiendan en caso de explosin. Asimismo, es conveniente tomar en
cuenta las especificaciones que el Reglamento de Construccin determina en materia de comunicacin y prevencin de
riesgos, para los predios aledaos al ducto, as como realizar estudios de impacto urbano pertinentes y monitorear las
medidas de seguridad en el sentido de una constante vigilancia, mantenimiento y deteccin de fugas. As como mantener
una distancia aproximada de 25 metros de afectacin en caso de explosin a ambos lados del gasoducto.
Elementos de Riesgo de Origen Hidrometeorolgico
En la diversidad de riesgos, las de origen hidrometeorolgico son las que ms daos han acumulado a travs del tiempo por
su incidencia peridica en determinadas reas de la Delegacin, refiriendo fenmenos destructivos como inundaciones,
granizadas, lluvias torrenciales, temperaturas extremas, tormentas elctricas e inversiones trmicas.
Inundaciones
Considerndose como inundacin al flujo o a la invasin de agua por exceso de escurrimientos superficiales o por la
acumulacin de agua en terrenos planos ocasionada por falta o insuficiencia de drenaje tanto natural como artificial, en la
Delegacin Benito Jurez existen 7 colonias con riesgo: lamos, Del Valle, Nativitas, Portales, San Pedro de los Pinos, San
Simn Ticumac y Nonoalco. En este sentido, se deben considerar los posibles conflictos viales que se pueden presentar en
pocas de lluvia, adems de la dificultad que representa para vehculos de emergencias como patrullas y ambulancias.
Asimismo, el barrido de calles, tanto como el mantenimiento y desazolve del alcantarillado, es de vital importancia para
evitar que las mismas se tapen con basura y tierra del propio ambiente. Adicionalmente se detectan 36 puntos con
problemas de encharcamiento, destacndose los que se presentan en los cruces de la Calzada de Tlalpan con las calles de
Napolen, Ramos Milln, Cumbres de Maltrata, Av. Popocatpetl, Lourdes y Eje 6 Morelos y la Cordada.
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Cuadro 30. Zonas con Problemas de Encharcamientos

N
Colonia
Calle
Calz. de Tlalpan entronque con Viaducto
D1 lamos
Miguel Alemn.
Nativitas, Villa de
Calz. de Tlalpan (lado Oriente), desde Eje 5
D2 Cortes, Iztacchuatl y
Sur hasta la Calz. Santa Anita.
Moderna
Entre las calles Quebrada, Casas Grandes, La
D3 Narvarte
Morena y La Quemada.
Entre las calles San Simn, Prl. Juan
D5 San Simn Ticumac
Escutia, Necaxa y Filipinas.
Entre las calles Repblica, Miraflores, Calz.
D6 Ermita
Ermita Iztapalapa y Alambra.
Calz. de Tlalpan Entronque con Circuito
D7 Ermita y Portales
Interior Ro Churubusco.
Entre las calles Caleta, Simn Bolvar, Soria
D8 lamos
y Eje Central.
Entre las calles Eje 8 Sur, Filipinas, Vista
D9 Portales
Hermosa y Monrovia.
Entre las calles Capuchinas, Av. de los
D10 San Jos Insurgentes
Insurgentes Sur, Hermes, Mercaderes y
Damas.
Entre las calles Molinos, Av. Revolucin,
D11 Mixcoac
Los Echave y Anillo Perifrico.
Entre las calles Eje 5 Sur, Av. Revolucin,
D12 San Pedro de los Pinos
Andrs del Castagno y Anillo Perifrico.
D13 Varias colonias
Entre Calz. de Tlalpan y Bolvar.
D14 Mara del Carmen
Bretaa, Irolo y Zacahuitzco.
D15 Npoles
Av. Insurgente Sur Esq. Filadelfia.
D16 Postal
D17 Portales
D18 Miravalle
45
Causa
Pozo indio provisional.
Insuficiencia de la red y hundimientos.
Insuficiencia de la red.
Debido a la bajada de aguas pluviales

proveniente de la Deleg. lvaro Obregn.
Debido a la bajada de aguas pluviales
proveniente de la Deleg. lvaro Obregn.
Revisar capacidad de bombeo, se proyecta
construir la lnea 10 del Metro.
Al presentarse precipitaciones pluviales de
regular
intensidad
se
presentan
encharcamientos en la zona.
Insuficiencia de los accesorios hidrulicos
para captar el agua pluvial en lluvias de
regular intensidad.

regular
intensidad
se
presentan
Calle Galicia, entre Correspondencia y Xola.
encharcamientos por la insuficiencia del
colector No. 14.
regular
intensidad
se
presentan
Alhambra, entre eje 8 Sur y Ro Churubusco. encharcamientos en la zona por la
insuficiencia del colector No. 22 y la caja
de deflexin en Pirineos y Alambra.
Problema debido a la insuficiencia del
Colector No. 22 y de la planta de bombeo
Paso a desnivel vehicular de Iztapalapa y
de Churubusco, provocando que al
Calzada de Tlalpan.
presentarse una lluvia de regular
intensidad existan brotes de aguas negras.
46
Colonia
Calle
6 de mayo de 2005
Causa
Insuficiencia del Colector No. 22 y de la
planta de bombeo de Churubusco,
provocan que al presentarse en la zona
cualquier precipitacin pluvial de regular
intensidad existan brotes de aguas negras.
D22 Portales
Av. Repblicas, entre Blgica y Balboa.
D24 Piedad Narvarte
Av. Pestalozzi, entre Obrero Mundial al

Insuficiencia de la red de drenaje.
Viaducto Miguel Alemn.
D27 Miguel Alemn
D28 Miguel Alemn
D29 Nativitas
D31 Zacahuitzco
D32 Portales
D33 Portales
D34 Portales
Tlacoquemcatl
D35
Valle
D36 Varias
Se requiere proyecto
problemas de insuficiencia
al colector 22.
Andaluca, entre Correspondencia y Eje 4
Sur.
al colector 22.
Bertha, entre calle Don Luis y Av. Lago.
al colector 22.
Lourdes Esq. Bretaa.
Alhambra, entre Necaxa y Vctor Hugo.
Entre las calles Necaxa, Saratoga, Vctor
Hugo y Sevilla.
Vctor Hugo, entre Azores y Trpoli.
Insuficiencia de la red.
Del Av. Universidad, de Eje 7 Sur a Miguel
Laurent.
Pasos peatonales No. 24, 23, 21, 20, 19, 18,
17 y 16 sobre Calz. de Tlalpan, entre Plaza
Victoria y Viaducto Miguel Alemn.
Alicante Esq. Correspondencia.
integral por
de la descarga
integral por
de la descarga
integral por
de la descarga
Fuente: Plan Integral de Infraestructura 2001- 2005 de la Delegacin Benito Jurez, y Sistemas de Aguas de la Ciudad de Mxico.
Elementos de Riesgo de Origen Sanitario Ecolgico

Es la situacin caracterizada por la presencia en el medio ambiente de uno o ms contaminantes en cantidades superiores a
los lmites humanamente tolerables, combinados en tal forma, que atendiendo a sus caractersticas y duracin, en mayor o
menor medida, causan un desequilibrio ecolgico, y daan la salud y el bienestar del hombre. Los principales agentes
perturbadores son los siguientes: a) La alta produccin de monxido de carbono, de taxis, microbuses y vehculos
particulares; b) Alta concentracin de oxido de nitrgeno y azufre; c) La produccin de residuos slidos y d) La carencia de
reas verdes y espacios abiertos.
Elementos de Riesgo de Origen Socio - Organizativo
En este grupo de fenmenos se encuentran aquellas manifestaciones del quehacer humano, asociadas directamente con
procesos del desarrollo econmico, poltico, social y cultural, que se presenta como subproducto de la energa de la
poblacin al interactuar en la realizacin de sus diversas actividades cotidianas tales como el comercio y abasto y las
concentraciones masivas de poblacin:
-Comercio y Abasto: destacan 16 mercados pblicos y los Centros Comerciales y tiendas de autoservicio departamentales
tales como: Plaza Universidad, Plaza Coyoacn, Galeras Insurgentes, Conjunto Insurgentes y World Trade Center.
6 de mayo de 2005
47
-Concentraciones Masivas de Poblacin: las concentraciones masivas de poblacin organizadas como actividades
especficas de diversa ndole, como eventos polticos, deportivos, manifestaciones, huelgas, carnavales, fiestas regionales,
conciertos musicales, visita de figuras de renombre mundial y otros, representan un riesgo porque pueden llegar a generar
algn desastre si no se dan las condiciones de seguridad necesarias para su realizacin tales como: organizacin, lugares
apropiados en cuanto a capacidad, servicios de seguridad, construccin adecuada, etc.
-Educacin y Cultura: la Universidad Panamericana, Universidad Simn Bolvar y Universidad Latinoamericana, Instituto
Superior de Estudios Fiscales A. C. y Centro de Enseanza de Mecnica Dental A. C. Adems la Cineteca Nacional, Teatro
Insurgentes, Teatro Julio Prieto, Teatro 11 de Julio, Poliforum Cultural Siqueiros, Zona Arqueolgica y Casa de Cultura La
Pirmide.
-Salud: Hospital General y de Urgencias de Xoco, el Centro Mdico 20 de Noviembre, Hospital General Daro Fernndez
y Hospitales del IMSS.
-Equipamiento deportivo: Alberca y Gimnasio Olmpico Juan de la Barrera, Deportivo Benito Jurez, Estadio de Ftbol del
Cruz Azul y Plaza de Toros Mxico.
-Oficinas: World Trade Center, conjunto financiero Comercial Centro Insurgentes, Grupo financiero BBV, edificio de
gobierno de la Delegacin Benito Jurez, la Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT), el Consejo Tutelar de
Menores, Secretara de Energa, Secretara de Agricultura, Ganadera y Pesca (SAGARPA) y las oficinas del Fondo
Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR).
-Conjuntos Habitacionales: la densidad predominante en la Delegacin es de 135 a 200 habitantes por hectrea, aunque
existen colonias con densidades mayores, por lo tanto, con un grado mayor de vulnerabilidad ante la posibilidad de prdidas
civiles dado algn siniestro, tal es el caso de la colonia Amricas Unidas, el Centro Miguel Alemn y las unidades
habitacionales que cuentan con una densidad de poblacin de 400 y ms hab/ha. Cabe sealar que es obligacin de los
propietarios la implementacin de un programa interno de proteccin civil, segn el artculo 37 de la Ley de Proteccin
Civil del Distrito Federal. Asimismo, el PGDUDF 2003 establece el diseo y operacin de programas de informacin y
capacitacin a travs de los medios informativos, para que la propia comunidad, junto con las autoridades, formen y operen
programas de prevencin y atencin de emergencias, as como hacer del conocimiento de los ciudadanos los riesgos y
posibles contingencias de su propia comunidad; esto en concordancia con la Ley de Participacin Ciudadana y
responsabilidad de la Delegacin, realizar visitas de verificacin a inmuebles con el fin de identificar las irregularidades en
el cumplimiento de las medidas de seguridad, segn la naturaleza y uso del mismo, y dictar nuevas medidas y acciones
concretas para prevenir algn siniestro de conformidad con el Art. 50 de la Ley de Proteccin Civil del Distrito Federal.
1.3 Pronstico
Tendencias
De acuerdo con el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003 y considerando que la tasa natural de
crecimiento disminuir segn su tendencia histrica y tomando en cuenta que no se promueva y se impulsen programas de
vivienda nueva para atraer nuevos pobladores, la poblacin de la Delegacin tendr una disminucin de poco ms de 45 mil
habitantes, al pasar de 355,238 habitantes en el 2002 a 309,639 habitantes en el 2025, segn se puede apreciar a
continuacin.
Cuadro 31. Crecimiento de la Poblacin (Escenario Tendencial)
Ao
Poblacin
Porcentaje con respecto al DF
Densidad Bruta hab/ha
2000
360,478 /1
4.2
135
2002
355,238 /2
4.1
133
2003
352,646 /3
4.1
132
2006
345,886 /3
4.0
130
2010
337,215 /3
3.8
127
2020
317,999 /3
3.5
119
2025
309,639 /3
3.4
116
Fuente: /1. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica. /2 Proyeccin estimada con base al
PGDUDF 2003. /3 PGDUDF 2003.
48
6 de mayo de 2005
Grfico 6. Escenario Tendencial de la Poblacin 2000-2025

370,000
355,238
360,000
350,000
352,646
360,478
HABITANTES
345,886
340,000
337,215
330,000
320,000
317,999
310,000
309,639
300,000
290,000
280,000
2000
2002
2003
2006
PERIODOS
2010
2020
2025
Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica. Proyeccin estimada con base al
Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003.
Sin embargo, el porcentaje de poblacin respecto al total del Distrito Federal ir disminuyendo paulatinamente, en funcin
del incremento poblacional global del propio Distrito Federal. En cuanto a la tasa de crecimiento permanecer estable.
Cuadro 32. Tasas de Crecimiento (Escenario Tendencial)
Periodo
Benito Jurez
2000-2002
-0.73
2002-2003
-0.73
2003-2006
-0.64
2006-2010
-0.63
2010-2020
-0.59
2020-2025
-0.53
Distrito Federal
0.30
0.30
0.25
0.24
0.21
0.20
Fuente: Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003.
Grfico 7. Escenario Tendencial de Tasas de Crecimiento 2000-2025

0.4
0.2
0.30
0.30
0.25
0.24
0.21
0.20
0
-0.2
-0.4
-0.6
-0.8
-0.53
-0.73
-0.64
-0.63
-0.59
-0.73
2000-2002 2002-2003 2003-2006 2006-2010 2010-2020 2020-2025

PERIODOS
BENITO JUAREZ
Fuente: Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003.
DISTRITO FEDERAL
6 de mayo de 2005
49
No obstante que la Delegacin continuar disminuyendo su tasa de crecimiento poblacional respecto a la dcada de los 90s,
sta seguir siendo en trminos relativos mucho menor a la estimada para el Distrito Federal, dado que el impulso a la
construccin de vivienda promueve el crecimiento poblacional hacia las Delegaciones Benito Jurez, Cuauhtmoc, Miguel
Hidalgo y Venustiano Carranza y se restringe el crecimiento de la mancha urbana hacia las dems Delegaciones. Es por ello
que durante el periodo del 2000-2002, se construyeron un total de 4,901 viviendas, algunas de estas mediante la aplicacin
de la Norma 26.
De no instrumentar acciones acordes con la estrategia de desarrollo urbano y ordenamiento territorial planteada: Continuar
la tendencia de expulsin de poblacin; La sustitucin de usos habitacionales por comercios, oficinas y servicios,
proseguir; Persistir el proceso de deterioro general del entorno urbano afectndose la calidad de vida de los habitantes de
la Delegacin; Continuar la degradacin y destruccin de las zonas histricas y patrimoniales; Se incrementar el
desaprovechamiento de la capacidad instalada de la infraestructura; El ndice de servicio del equipamiento aumentar, en
relacin a la poblacin, comparativamente al resto de las delegaciones; Se multiplicarn los desplazamientos innecesarios
dentro del territorio del Distrito Federal y Se reducir an ms el valor del suelo en algunas zonas.
Demandas Estimadas de Acuerdo con las Tendencias
De acuerdo PGDUDF 2003, la tendencia poblacional en Benito Jurez es continuar disminuyendo, por lo que llegar a una
poblacin de 309,639 habitantes en el ao 2025, lo que provocar que las demandas del Escenario Tendencial sean menores.
Sin embargo el Escenario Programtico estima una poblacin de 388,898 habitantes al mismo ao, lo que significar un
incremento de 28,420 habitantes con relacin a la poblacin del ao 2000, lo que repercutirn en la demanda de vivienda y
de servicios como producto de las acciones de repoblamiento, el fomento del arraigo de la poblacin.
1.4 Disposiciones del Programa General de Desarrollo Urbano y otros instrumentos normativos y operativos que
inciden en la Delegacin
El PGDUDF 2003 seala a la Delegacin Benito Jurez como parte de la Ciudad Central, en conjunto con las Delegaciones
Cuauhtmoc, Miguel Hidalgo y Venustiano Carranza; su delimitacin considera el proceso histrico de expansin urbana
que tuvo la ciudad. Destacndose lo que fuera el primer casco urbano y donde actualmente se realizan las actividades de
comercio y servicio ms importantes de la entidad; considera la cantidad de redes de infraestructura bsica y el
equipamiento urbano acumulados en el tiempo, actualmente con gran parte de su capacidad subutilizada.
Con base en lo anterior, se prev como polticas fundamentales a aplicar, las de mejoramiento urbano, reciclamiento,
conservacin patrimonial y de desarrollo, a travs de las cuales se deber potenciar la utilizacin del suelo para uso
habitacional y mixto, adems de restablecer y conservar los valores arquitectnicopatrimoniales.
La distribucin programtica de la poblacin del Distrito Federal parte del escenario de la prdida de poblacin de las
delegaciones centrales y plantea revertir paulatinamente que de acuerdo a la tendencia actual y simultneamente, reducir el
alto crecimiento demogrfico de las delegaciones en suelo de conservacin.
Para que esto se cumpla resulta indispensable generar las condiciones que permitan una poltica intensiva de produccin de
vivienda en las Delegaciones Benito Jurez, Cuauhtmoc, Miguel Hidalgo y Venustiano Carranza. Ante esta problemtica y
tomando en cuenta los patrones de poblamiento de los ltimos aos, el Gobierno del Distrito Federal ha asumido la
responsabilidad de dotar de una vivienda digna a las familias de escasos recursos econmicos, a travs de un programa que
contempla la produccin anual de cerca de 10 mil viviendas nuevas en las 4 Delegaciones referidas.
El suelo urbano se encuentra con un alto grado de saturacin, salvo en las reas destinadas a parques y espacios abiertos, por
lo que se prev que la vivienda que requiera el Distrito Federal podra ubicarse en los terrenos baldos o subutilizados, en las
zonas que permitan potenciar su utilizacin o en los predios con edificaciones deterioradas, en estado precario o de alto
riesgo (a travs de programas de sustitucin de estos inmuebles previstos en las modalidades del Instituto de Vivienda del
Distrito Federal), tal como sucede en el resto de las demarcaciones de la Ciudad Central.
50
6 de mayo de 2005
Asimismo, los usos de comercio, servicios e industria se dirigirn hacia los corredores urbanos integrales que sern
establecidos en los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano, y bajo el enfoque de las polticas de reciclamiento y
desarrollo.
Las delegaciones Cuauhtmoc, Benito Jurez, Miguel Hidalgo y Venustiano Carranza ejercen una fuerte atraccin para los
viajes metropolitanos, como efecto de su posicin central y de su grado de consolidacin de infraestructura, comercio y
servicios, registrando en conjunto el 37 % de los viajes metropolitanos. Esta movilidad se da en un 80% a travs de transporte
pblico como el metro, con 6 lneas, y el transporte concesionado de superficie.
En trminos del equipamiento social (educacin, salud, deporte, cultura y reas verdes), el PGDUDF 2003 relaciona las
zonas de habitacin con los lugares donde la poblacin realiza actividades sustantivas para su recreacin social. Las
Delegaciones Benito Jurez, Cuauhtmoc y Miguel Hidalgo disponen del 44.31% del equipamiento social del Distrito
Federal, a pesar de que slo albergan 14.21% de la poblacin de la entidad.
Escenario Programtico de Poblacin
Para efectos del presente Programa Delegacional y con el fin de estimar la poblacin que habr en la Delegacin en los
prximos aos, se considera mantener la poltica de repoblamiento que permita revertir las tendencias que se han
manifestado en la ltima dcada, razn por la cual se retoma el escenario programtico de poblacin del PGDUDF 2003. En
esta hiptesis, la determinacin del crecimiento de la poblacin que se define para los distintos periodos considera que las
tasas de crecimiento natural de la poblacin estn disminuyendo, tanto a nivel nacional, como en el Distrito Federal y en la
Delegacin principalmente; como consecuencia de las caractersticas de su poblacin y a la poca disponibilidad de espacios
para el desarrollo habitacional, sin embargo, considerando el aumento de la produccin de vivienda se estima que para el
periodo 2000 al 2010 la poblacin crecer slo 0.57%, mientras que para el periodo del 2010 al 2015 la poblacin tendera
ha estabilizarse y crecer a una tasa de crecimiento de 0.27%.
Cuadro 33. Crecimiento de la Poblacin (Escenario Programtico)
Ao
Poblacin
Porcentaje con respecto al DF
Densidad Bruta
2000
2002
2003
2006
2010
2015
2020
2025
360,478
357,573
358,542
364,745
373,279
378,415
383,620
388,898
4.2
4.1
4.1
4.1
4.1
4.1
4.2
4.2
135
134
135
137
140
142
144
146
Fuente: Estimacin realizada con base en la informacin del PGDUDF 2003, INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, Aguascalientes
2001. CONAPO, Proyecciones de la poblacin de Mxico 1995-2020, Mxico, 1999.
Grfico 8. Escenario Programtico de la Poblacin 2000-2025

395,000
388,898
390,000
385,000
383,620
HABITANTES
380,000
378,415
375,000
373,279
370,000
365,000
364,745
360,478
360,000
355,000
357,573
358,542
350,000
345,000
340,000
2000
2002
2003
2006
2010
2015
2020
2025
PERIODOS
6 de mayo de 2005
51
La tasa de crecimiento revierte las tasas negativas a partir del 2002, para aumentar gradualmente hasta el 2010, donde el
crecimiento poblacional se consolida y mantiene su crecimiento estable hasta el 2025.
Cuadro 34. Tasas de Crecimiento (Escenario Programtico)
Periodo
Delegacin Benito Jurez
Distrito Federal
2000-2002
-0.4
0.25
2002-2003
0.27
0.68
2003-2006
0.57
0.63
2006-2010
0.58
0.51
2010-2015
0.27
0.13
2015-2020
0.27
0.13
2020-2025
0.27
0.12
Fuente: Estimacin realizada con base en la informacin del PGDUDF 2003; INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, Aguascalientes
Grfico 9. Escenario Programtico de la Tasa de Crecimiento Poblacional 2000-2025

0.8
0.68
0.58
0.63
0.6
0.57
0.51
0.4
0.25
0.2
0.27
0.27
0.27
0.27
0.13
0.13
0.12
0
-0.2
-0.4
-0.4
-0.6
2000-2002
2002-2003
2003-2006
2006-2010
2010-2020
2015-2020
2020-2025
PERIODOS
BENITO JUAREZJ
DISTRITO FEDERAL
Con base en este escenario se espera que la poblacin siga creciendo, por lo que pasar de 357,573 habitantes estimados
para el ao 2002 a 364 745 en el 2006, es decir, 7,181 personas adicionales, mientras que para 2015 se estima un
incremento de poblacin 13,670 personas y en l ltimo periodo de 10,483 habitantes ms, lo que representa un aumento
total del 2002 al 2025 de 31,325 personas.
Demandas estimadas
De acuerdo a este incremento de poblacin la Delegacin slo requerir de los servicios mnimos de equipamiento e
infraestructura en el corto, mediano y largo plazo, siendo que en algunos servicios slo requerir de espacios abiertos y
comercio y abasto (mercados), y el mejoramiento y atencin, por las demandas prioritarias de: agua potable, drenaje y
tratamiento de aguas residuales y demanda de energa Elctrica (ver cuadro 35).
52
Cuadro 35. Demandas estimadas para el periodo 2002-2025

Concepto
Unidad
Poblacin
Dotacin urbana
lt/hab/da
Consumo (Con)
m3
De Agua Potable
Gasto medio (GM) _1/
lps
Gasto mximo diario (GMD)
lps
Gasto mximo horario
lps
m3
De Drenaje y Tratamiento Aportacin a la red
de Aguas Residules _2/ Gasto mximo diario
lps
KVA/viv
Demanda de Energa Vivienda
Elctrica _3/
Total de energa elctrica
MVA
Normas
6 de mayo de 2005
2002-2006 2006-2015 2015-2025 2002-2025

7,181
13,670
10,483
31,325
250
1,795.250 3,417.500 2,620.750 7,831.250
20.8
39.6
30.3
90.6
1.2*GM
24.9
47.5
36.4
108.8
1.5*GMD
37.4
71.2
54.6
163.2
0.8*Con. 1,436.2 2,734.0 2,096.6 6,265.0
19.9
38.0
29.1
87.0
5.3
9,019
17,168
13,166
39,342
9.0
17.2
13.2
39.3
1/ Se estima 250 lt/hab/da. 2/ Normas de la Comisin Nacional del Agua. 3/ Fuente de las Normas: CFE.
De continuar el crecimiento proyectado, se estima que la demanda de vivienda crecer de manera considerable, con las
1,376, nuevas viviendas que se requerirn para el periodo 2000 al 2006, mientras que para el periodo del 2006 al 2015 se
requieren de slo 4,410 viviendas nuevas y durante el periodo de 2015 al 2025 es de slo 3,382 viviendas, por lo que sern
necesarias 9,168 viviendas para cubrir las necesidades habitacionales de la Delegacin.
Cuadro 36. Estimacin de los Requerimientos de Vivienda en la Delegacin 2000 al 2025
Ao
Poblacin
Periodo
Incremento de Poblacin
Requerimiento de Vivienda
2006
364,745/1
2000-2006
7,181
2,316
2015
378,415/1
2006-2015
13,670
4,410
2025
388,898/1
2015-2025
10,483
3,382
31,325
10,105
Total
Fuente: 1/ El clculo del requerimiento de vivienda por aumento demogrfico se obtuvo al dividir la poblacin total por periodo entre 3.1 habitantes por
vivienda, que fue el promedio de habitantes por vivienda en el 2000, segn las estadsticas oficiales (INEGI).
Estas 10,105 viviendas que se result una meta factible de lograr si consideramos que al ao 2004 la iniciativa privada y el
INVI han impulsado 14,331 acciones de viviendas. Es importante prever la configuracin de la estructura urbana en el
futuro prximo, con el objeto de prever en ella los elementos de equipamiento y de servicios necesarios para atender a la
nueva poblacin, as como a la poblacin existente y de esta manera contrarrestar los rezagos sociales que se presentan.
Programa Integral de Transporte y Vialidad 2001-2006
El Programa Integral de Transporte y Vialidad vigente, tiene el propsito de disear las actividades que las dependencias de
la Administracin Pblica del Distrito Federal, debern realizar dentro de un marco de desarrollo sustentable, lograr que el
gobierno de la ciudad garantice la movilidad de las personas y los bienes a las regiones de la Ciudad de Mxico y facilite la
accesibilidad a su entorno urbano.
En trminos concretos de este programa, entre las acciones ms importantes se contempla: la construccin del segundo piso
del Perifrico y Viaducto; la construccin de distribuidores viales en: Anillo Perifrico y Eje 7 Sur B. Cellini, Circuito
Interior- Molinos, Circuito Interior- Patriotismo y Av. Revolucin Barranca del Muerto; el desarrollo de proyectos
especficos para la atencin de 15 zonas conflictivas dentro de las que destacan: San Antonio-Patriotismo-Revolucin y la
construccin de corredores estratgicos de transporte pblico en la Av. de los Insurgentes y en el Eje 8 Sur Av.
Popocatpetl.
6 de mayo de 2005
53
Lo anterior, con el objeto de optimizar el uso de la red vial, a travs del ordenamiento de flujos de trnsito, as como del
diseo y la habilitacin de corredores viales y lograr un mejor equilibrio entre la oferta y la demanda; reducir los tiempos de
recorrido de los usuarios, la sobreposicin de rutas y la contaminacin asociada a la sobreoferta de vehculos.
Plan Integral de Infraestructura 2001-2005 de la Delegacin Benito Jurez 13
Como parte del Plan Integral de Infraestructura 2001-2005 de la Delegacin Benito Jurez se elabor el Plan de Acciones
Hidrulicas 2001-2005 que permite tener una visin general de la Delegacin y en particular de la problemtica de la
infraestructura de los servicios hidrulicos, en particular la infraestructura de cada sistema, el esquema general de cada
servicio, la problemtica del suministro de los servicios hidrulicos y las estrategias de solucin.
Lneas de accin para lograr las polticas de agua potable
Intensificar los programas de deteccin y eliminacin de fugas en las redes de distribucin; Continuar el programa
permanente de control de calidad de agua potable y Continuar los programas de rehabilitacin y sustitucin de pozos para el
abastecimiento de agua potable.
Lneas de accin para lograr las polticas de drenaje
Concluir la construccin del drenaje profundo a fin de desalojar de manera ms oportuna los caudales de agua residual y
pluvial; Aplicar de forma permanente los programas de desazolve en la red y ampliar la infraestructura de agua residual
tratada.
Programa de Desarrollo Econmico
Desde el punto de vista econmico el gobierno de la ciudad a travs de la Subsecretara de Gobierno ha promovido la
instalacin de Comits Delegacionales de Fomento Econmico cuyo objetivo fundamental se orienta a la generacin de
empleos mediante el impulso de proyectos productivos que utilicen menos recursos naturales, ocasionen menos problemas
de seguridad pblica o vialidad y arrojen menos desechos contaminantes. Propone disear proyectos, programas, acciones
de fomento y apoyo a las pequeas empresas.
Programa de Desarrollo Econmico Delegacin Benito Jurez
Las lneas generales del Programa de Fomento Econmico se orientan a promover, incentivar y facilitar las actividades
econmicas de los diversos estratos sociales y de los diversos sectores empresariales. Como lneas estratgicas que debern
guiar el trabajo y los esfuerzos del desarrollo econmico se han definido las siguientes:
a) Acciones de impacto social: autogeneracin de empleo; b) Promocin del empleo: apoyar a las empresas a cubrir sus
vacantes; c) Empresas competitivas: promocin de mejores empresas; d) Asociacin empresarial: promover una cultura
empresaria; e) Fortalecimiento de micro, pequeas, y medianas empresas: favorecer el crecimiento y consolidacin de este
tipo de empresas; f) Promocin de nuevas empresas: nuevos proyectos empresariales detonadores de desarrollo; g)
Vinculacin escuela-empresa: promover espacios de encuentro; h) Desarrollo sustentable: promover la cultura eco-eficiente
e i) Desarrollo turstico: generar beneficios econmicos.
Proteccin Civil
La Ley de Proteccin Civil para el Distrito Federal, consagra la corresponsabilidad de la sociedad y el gobierno como parte
fundamental del Sistema de Proteccin Civil para el Distrito Federal, garantizando la participacin activa de la poblacin en
todas las acciones de la proteccin civil, como son las preventivas, a travs de mecanismos de coordinacin entre las
organizaciones civiles, las estructuras gubernamentales, instituciones acadmicas, agrupaciones productivas y la sociedad en
su conjunto.
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Sistemas de Aguas de la Ciudad de Mxico.
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En el mbito de la proteccin civil, es importante considerar que la planeacin del desarrollo urbano, requiere de incorporar
medidas necesarias para evitar los riesgos de origen natural y aquellos que se generen por la accin del hombre. En este
sentido, la Ley de Proteccin Civil del Distrito Federal, identifica las acciones bajo tres principales rubros:
El quehacer institucional, tiene como funcin bsica la implementacin de los programas especficos por tipo de riesgo y
cobertura: - Las medidas en el terreno fsico-espacial, que debern ser resultado del diagnstico continuo de los riesgos y
vulnerabilidad del Distrito Federal y - La participacin social; como elemento fundamental de la concrecin de los
programas y acciones especficas.
En lo que a la Delegacin corresponde, la Ley de Proteccin Civil marca la constitucin de un Consejo Delegacional de
Proteccin Civil, el cual ser un rgano de carcter consultivo, de opinin y coordinacin de las acciones en la materia, as
tambin se encargar de formular y ejecutar el Programa Delegacional de Proteccin Civil.
Al respecto, el Programa Delegacional establece los principales riesgos a saber: Geotcnicos e Hidrolgicos, agentes
perturbadores de origen geolgico, de origen hidrometeorolgico, agentes perturbadores de origen qumico-tecnolgico,
agentes perturbadores de origen ecolgico-sanitario y agentes perturbadores de origen socio-organizativo.
1.5 Justificacin de la revisin, modificacin y actualizacin al Programa Delegacional de Desarrollo Urbano 1997
En la actualidad se cuenta con un marco jurdico conformado, entre otros, por las modificaciones realizadas a la Ley de
Desarrollo Urbano del Distrito Federal del 29 de Enero de 2004 y el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal (actualizado
el 14 de octubre de 1999), elementos legales que modifican las reglas y procedimientos de la planeacin y hacen de la
versin 1997 del Programa Delegacional un instrumento fuera de contexto, por lo que resulta primordial su revisin,
modificacin y actualizacin.
Aunado a lo anterior es necesario tomar en cuenta las nuevas condiciones fsicas del territorio, a la vista de los importantes
procesos de transformacin econmica, poltica y social, observados durante el periodo de 2001 a 2004, manifestndose en
1,631 solicitudes de modificacin al Programa Delegacional (de uso habitacional a otro diferente), tanto por la ciudadana
como por algunos organismos oficiales; ms de 30 solicitudes de incremento al nmero de niveles para la construccin de
vivienda y la aprobacin de 3 Programas Parciales.
Asimismo, la modificacin a la versin 1997 del Programa Delegacional, responde a las obligaciones que la Ley de
Desarrollo Urbano en su Artculo 25 le confiere a la SEDUVI y a la Delegacin en corresponsabilidad con las estructuras
sociales como la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y los rganos de Representacin Vecinal, que juegan un papel
trascendental en el proceso de aprobacin con la poltica de democratizar estos instrumentos y hacer ms participativa a la
poblacin civil; lo anterior, ante la necesidad de atender los siguientes requerimientos diagnosticados:
1. Incluir las variaciones en los lineamientos estratgicos e instrumentos de planeacin contenidos en el Programa General
de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003;
2. Adecuar la normatividad a la realidad socioeconmica de las zonas en donde se presentaron las solicitudes del cambio de
usos del suelo; en las reas con Potencial de Reciclamiento y en aquellas en las que la aplicacin de la Norma General de
Ordenacin N 26 gener descontento en la ciudadana, entre otras causas, por el impacto de la exencin de cajones de
estacionamiento;
3. Impulsar las polticas de consolidacin al interior de las colonias y de un desarrollo urbano integral y sustentable slo en
corredores urbanos, particularmente en aquellos que a pesar de la zonificacin vigente no se dio la respuesta de
inversionistas, probablemente porque el 3er. digito que regula el rea mnima de vivienda limit la inversin en los
mismos;
4. Adecuar las Normas Generales y Particulares de Ordenacin a las caractersticas propias de la Delegacin y a la
estrategia de revitalizacin del tejido urbano, atendiendo: el impacto de la delimitacin de zonas patrimoniales que
origin que numerosos inmuebles que no tienen valor histrico ni artstico no se desarrollaran en su mximo potencial; la
aparicin de nuevos giros mercantiles que no se encuentran especificados en la Tabla de Uso del Suelo, estableciendo
dimensiones a efecto de regular el comercio y servicios al interior de las colonias; el reconocimiento de la conformacin
de nuevos centros de barrio; entre otras necesidades.
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5. Articular la poltica habitacional con las estrategias de desarrollo social, urbano y ambiental, retomando la
responsabilidad de promover y consolidar la produccin social de vivienda, al mismo tiempo que se aprovecha el
territorio urbano, se equilibran los procesos de poblamiento y se conservan las reas con valor ambiental de la delegacin
Benito Jurez, atendiendo prioritariamente a las acciones de sustitucin y mejoramiento de las viviendas de alto riesgo y
de los inmuebles en alto riesgo estructural.
II. IMAGEN OBJETIVO
A partir de la visin general que establece el PGDUDF 2003 y del diagnstico y pronstico que se presentaron en los
captulos precedentes, el presente Programa Delegacional define al territorio como parte de la Ciudad que se impulsar en
los prximos aos, esquematizando la imagen objetivo en convertir a Benito Jurez en la Delegacin con el mayor
crecimiento econmico, igualdad de oportunidades, seguridad y bienestar para sus habitantes en un marco de respeto al
medio ambiente bajo los siguientes lineamientos de poltica urbana:
- Revertir la tendencia actual de expulsin de la poblacin residente fomentando el uso habitacional y su equilibrio con los
de servicio, comercio y oficinas.
- La Delegacin deber de seguir conservndose como centro generador de empleos, mediante la consolidacin de los usos
comerciales y mixtos en ejes de desarrollo y corredores urbanos, procurando el mantenimiento y mejoramiento del nivel
de la calidad de vida de la poblacin residente, propiciando adems el arraigo de sta a sus respectivos barrios y colonias,
adecuando la dosificacin de los usos de suelo.
- Asimismo, lograr una eficiente integracin interdelegacional mediante el mejoramiento de la vialidad regional y primaria
de esta zona de la Ciudad con soluciones modernas, como una medida para agilizar la movilidad poblacional y reducir los
ndices de contaminacin por fuentes mviles; medidas que se vern reforzadas con el distribuidor vial de San Antonio, al
igual que el proyecto de un segundo nivel del Perifrico Adolfo Lpez Mateos y Viaducto Miguel Alemn.
- Optimizar el uso de la red vial, a travs del ordenamiento de flujos de trnsito as como de diseo y la habilitacin de
corredores viales y de transporte pblico, con el objeto de atender eficientemente las demandas de origen y destino de la
poblacin.
- Contar con un sistema de transporte pblico masivo que no impacte de manera negativa al medio ambiente, mejorando la
calidad del servicio, que entre las alternativas pueden ser la ampliacin y/o construccin de nuevas lneas del sistema de
transporte colectivo metro .
- Lograr el reordenamiento de los paraderos del transporte pblico y del comercio informal en los puntos de transferencia de
modos de transporte, mejorando la imagen urbana de estas zonas, su funcionamiento y la seguridad pblica de la
poblacin, que a nivel metropolitano hacen uso de estas reas.
- Optimizar las rutas de transporte urbano.
- Propiciar la creacin de nuevos espacios para la construccin de estacionamientos pblicos en derechos de va y espacios
pblicos entre otros; as como estacionamientos privados en condominio y subterrneos.
- Definir usos del suelo que faciliten el establecimiento de actividades econmicas tales como el comercio y servicios en
corredores urbanos, as como fomentar la creacin y consolidacin de micro, pequeas y medianas empresas entre los
habitantes, para que entre otras cosas capten a la poblacin desempleada, subempleada e inactiva para mejorar los
ingresos familiares.
- Establecer programas financieros - administrativos que impulsen la redensificacin habitacional propuesta y el rescate o
sustitucin de vivienda precaria o de alto riesgo, a fin de que las nuevas generaciones encuentren dentro de esta
jurisdiccin la posibilidad de residencia.
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- Reforzar los programas de difusin del patrimonio histrico cultural de la demarcacin, aprovechando el equipamiento
existente de casas de cultura y la disponibilidad manifestada por su poblacin.
- Rescatar, conservar y en su caso mejorar la imagen urbana de las zonas patrimoniales y sitios histricos, arqueolgicos y
culturales, fomentando la identidad y el arraigo de la poblacin hacia estos sitios de inters.
- Conservar los Centros de Barrio ya existentes en la demarcacin y consolidar los de reciente conformacin.
- Fomentar la distribucin armnica de la poblacin, el acceso equitativo a los programas de vivienda (sobre todo de los
residentes en la demarcacin), a los servicios urbanos, infraestructura y el equipamiento.
- Aprovechar y mejorar el equipamiento existente y promover la dotacin del equipamiento deficitario especialmente el
cultural, asistencia social y seguridad pblica, as como el que se requerir a corto, mediano y largo plazos.
- Contar con el equipamiento urbano necesario, acorde a las necesidades de la poblacin residente, el cual principalmente es
deficitario en reas verdes y en centros sociales de atencin a adultos mayores.
- Rehabilitar y en su caso sustituir las redes de agua potable a fin de proporcionar un mejor servicio a la comunidad, con la
finalidad de eliminar las fugas de este vital lquido. Asimismo, dar el mantenimiento necesario (obras hidrulicas acordes
a cada uno de los problemas), a las redes de drenaje, para evitar que sigan existiendo reas susceptibles a inundaciones o
encharcamientos.
III. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO
La estrategia de desarrollo urbano para Benito Jurez est basada en evitar la expulsin de la poblacin residente; reciclar
reas que cuentan con todos los servicios; revitalizar las reas de conservacin patrimonial; mejorar el funcionamiento de la
estructura vial y promover la autosuficiencia de las colonias y barrios, por lo que es necesario convertir a la Delegacin,
como la mejor zona de desarrollo econmico que genere bienestar para sus habitantes en un entorno de calidad ambiental y
social, en donde los beneficios del ordenamiento urbano sean justos para sus habitantes.
En este sentido, para alcanzar la meta se requiere atender la incorporacin de nuevos habitantes en forma ordenada, en
aquellas colonias y corredores especificados, que permita mantenerla viva, atractiva para la convivencia social y con
oportunidades de desarrollo humano.
Incrementar y potencializar las actividades econmicas a travs de la consolidacin de corredores urbanos con carcter
comercial, de servicios, financieros, y tursticos, para impulsar entre otras cosas la generacin de micro, pequeas y
medianas empresas.
De igual manera, resulta imperante mejorar la condicin actual de la infraestructura y los servicios, que permita una mejor
condicin de vida para los residentes de la demarcacin, as como a la poblacin flotante que diariamente se sirve de dicha
infraestructura.
Es necesario propiciar la construccin de estacionamientos pblicos y privados (que eviten los constantes conflictos de
vialidad), as como la ejecucin de proyectos de reas comunes de esparcimiento y recreacin (que permitan el desarrollo
digno e integral de las actividades humanas).
Contrarrestar los ndices de inseguridad pblica mediante el impulso de nuevos proyectos econmicos, equipamiento social
y vivienda digna.
El patrimonio histrico, artstico, relevante y cultural, deber convertirse en la base y sustento de valores locales, pero a su
vez en motivo de conocimiento y orgullo de la comunidad delegacional por lo que deber impulsarse su conservacin y
revaloracin de algunos inmuebles.
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Asimismo, la identidad comunitaria debe ser un factor fundamental de cohesin social, razn por la cul debern impulsarse
la consolidacin, mejoramiento y rescate urbano de barrios.
Estos factores son el pilar de la estrategia de desarrollo urbano, que se reflejar en el ordenamiento territorial, las Normas
Generales y Particulares de Ordenacin, la estructura vial, en los programas de acciones y obras prioritarias que se deben
realizar y en los instrumentos de desarrollo para cumplir con las metas y los siguientes objetivos.
Objetivos generales
- Fomentar la atencin de zonas prioritarias, principalmente en donde existen grados de marginacin, niveles
socioeconmicos bajos y adultos mayores de 65 aos de edad a travs de la sustitucin y mejoramiento de la vivienda
precaria o en alto riesgo, as como del otorgamiento de apoyos a empresas sociales y proyectos productivos.
- Generar empleos, a travs del impulso de proyectos productivos sobre corredores urbanos (como la Av. de los Insurgentes,
El Eje 8 Sur y la Calzada de Tlalpan) que alberguen una mezcla de vivienda, comercio y servicios de la ms alta calidad.
- Consolidar los corredores comerciales del tipo vecinal como los de Bolvar, Dr. Vrtiz y Obrero Mundial y de habitacional
mixto como los de Av. Divisin del Norte, Gabriel Mancera y Av. Patriotismo.
- Propiciar el surgimiento de centros de desarrollo comunitario, en donde los adultos mayores de 65 aos encuentren
espacios de esparcimiento y recreacin, mediante la enseanza de actividades manuales, etc. o la integracin de estas
personas a alguna actividad productiva.
-. Lograr la habilitacin de una biblioteca para nios y jvenes de la ms alta tecnologa que se denominar Faro del
Saber.
- Revertir la tendencia actual de expulsin de poblacin, mediante incentivos concretos a proyectos para vivienda en zonas
netamente habitacionales y sobre los corredores propuestos para tal fin, logrando el equilibrio entre los usos
habitacionales, el comercio y las oficinas.
- Lograr el ordenamiento de las zonas habitacionales evitando la proliferacin de usos no compatibles e impulsando
corredores afines a los mismos.
- Fomentar la autosuficiencia en barrios y colonias fortaleciendo la estructura urbana de stos, mediante la consolidacin de
zonas de mayor concentracin de actividades de la administracin pblica, de equipamiento e infraestructura, en
corredores de servicios; zonas de concentracin de actividad comercial, de nivel delegacional, as como conservar los
centros de barrio ya existentes y mejorar la estructura vial.
- Impulsar los llamados corredores urbanos, los cuales sern articuladores de la estructura urbana delegacional, e impulsores
de grandes proyectos de inversin y generacin de empleos. Dos corredores medulares son Av. de los Insurgentes y Eje 8
Sur por su alto potencial de desarrollo, as como los corredores vecinales, los cuales le darn una dinmica urbana a los
corazones de las colonias como ejes articuladores.
- Aprovechar el supervit (en algunos casos) de equipamiento con usos complementarios y dar atencin a segmentos
estratgicos de la poblacin, como jvenes o adultos mayores.
- Revitalizar las Zonas Patrimoniales y los monumentos histricos para propiciar la consolidacin de la imagen e identidad
de las colonias y barrios en las colonias Narvarte Oriente y Poniente, Portales y Nios Hroes de Chapultepec,
Independencia y Amricas Unidas.
- Impulsar el transporte pblico no contaminante como el Sistema de Transporte Colectivo Metro y trolebuses .
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- Adecuar la estructura vial para asegurar la comunicacin expedita, tanto interna como a nivel metropolitano, sin que se
desintegren las comunidades. Previendo soluciones oportunas (de tipo preventivas o correctivas), en el mbito de vialidad
y transporte, tomando en cuenta que el impacto negativo que generan los corredores comerciales se refleja principalmente
en el funcionamiento de las vialidades, ms que en la incompatibilidad de usos del suelo.
- Establecer programas financieros y administrativos que impulsen la construccin de estacionamientos pblicos y privados
en condominio y subterrneos, acordes con las necesidades de los residentes de la demarcacin y de la poblacin flotante.
- Contar con programas y dispositivos que permitan conservar y proteger a la sociedad ante desastres naturales o producidos
por la misma actividad social - urbana.
Objetivos Particulares
- Simplificar y expresar grficamente la zonificacin y los usos del suelo propuestos, de tal manera que se facilite su
conocimiento a la ciudadana y contribuya a la autovigilancia del programa.
- Reducir plazos en la expedicin de licencias, mediante la simplificacin de las Normas Generales y Particulares de
Ordenacin.
- Atender prioritariamente las zonas habitacionales que se encuentren deterioradas, fsica y funcionalmente, donde habita la
poblacin de bajos ingresos.
- Fortalecer a la Av. de los Insurgentes, el Eje 8 Sur y la Calzada de Tlalpan como corredores financieros, de comercio,
servicios, y turismo, a travs de nuevos proyectos de redesarrollo.
- Fomentar el desarrollo de actividades econmicas (comercial y de servicios), principalmente en las zonas concentradoras
de estas actividades (corredores comerciales y de servicios del tipo zonal y vecinal), segn la compatibilidad de los usos
de suelo autorizado por la zonificacin secundaria. Esto inducir a la generacin de fuentes de empleo y arraigo de su
poblacin, toda vez que encontrarn en su demarcacin poltica los satisfactores bsicos necesarios.
- Difundir las Normas Generales y Particulares de Ordenacin para que la ciudadana las conozca y los promotores y
desarrolladores las apliquen correctamente.
- Permitir el desarrollo de vivienda plurifamiliar en los corredores urbanos, as como en el interior de las colonias, y
congruentes con la vocacin de la zona; observando las debidas restricciones con relacin a la superficie mnima
construida y los requerimientos de cajones de estacionamiento.
- Apoyar la consolidacin de corredores comerciales en el mbito del barrio o zona, segn su jerarqua, condicionando los
usos de comercio y servicios a la mezcla con vivienda; observando restricciones con relacin a la superficie construida y
los requerimientos de cajones de estacionamiento.
- Incentivar la redensificacin de los lotes con frente a las vas primarias y secundarias en forma proporcional a la seccin
de la vialidad.
- Desarrollar los proyectos necesarios, para elevar la prestacin de los niveles de servicio de la infraestructura (agua potable
y drenaje), con la finalidad de resolver los problemas de baja presin de agua, evitar fugas y encharcamientos.
- Adecuar la estructura vial que resuelva los cruceros conflictivos.
- Promover la construccin de estacionamientos pblicos y privados en condominio y subterrneos.
- Impulsar la creacin de centros de desarrollo comunitario para la atencin de jvenes, mujeres, y adultos mayores.
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- Ajustar los lmites de las Zonas Patrimoniales establecidas, a lo estrictamente necesario y fundamentado para salvaguardar
los inmuebles histricos, artsticos, relevantes y de valor ambiental; as como, incluir diversos inmuebles de valor artstico
a los catlogos de conservacin patrimonial.
- Simplificar los procedimientos y agilizar los tiempos para la expedicin de licencias.
- Proponer usos compatibles y complementarios que den alternativas al uso y aprovechamiento de los inmuebles para evitar
su deterioro y abandono.
- Instrumentar dispositivos de seguridad que puedan atender a la poblacin en caso de algn siniestro, principalmente en
concentraciones de poblacin (hospitales, clnicas, mercados, centros comerciales, etc).
- Las gasolineras e industrias qumicas establecidas, debern de cumplir con las disposiciones de la Ley de Proteccin Civil
y Ley Ambiental del Distrito Federal, as como de PEMEX y de la Comisin de Competencia; principalmente en las
Normas de seguridad y de informar veraz, precisa y oportunamente a la autoridad sobre la inminencia u ocurrencia de un
siniestro.
- Dar el mantenimiento necesario a las redes de infraestructura del drenaje, para evitar encharcamientos, principalmente a lo
largo de Calzada de Tlalpan.
IV. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
4.1 Estructura Urbana
La estrategia de consolidar la estructura de la Delegacin Benito Jurez, a travs del reordenamiento y mejoramiento de los
corredores, nodos y espacios urbanos existentes se lograr a partir de esquemas especficos de inversin y coinversin con
el sector privado bajo la regulacin, supervisin y promocin gubernamental, garantizando la prioridad del inters pblico
en la promocin de proyectos integrales que ayuden a la consolidacin del uso habitacional, incorporacin de espacios
pblicos, equipamientos y soluciones a los problemas viales y de estacionamientos en el rea que se localicen, de acuerdo
con los siguientes elementos de funcionamiento.
Corredores Urbanos
Bajo el principio de orientar la diversificacin de usos del suelo slo en corredores urbanos consolidados y los de reciente
formacin, se identifican 36 vialidades: 16 con uso habitacional con comercio y servicios bsicos en planta baja (HC); 9 con
habitacional mezclado con comercio, oficinas y servicios (HM); 8 con uso habitacional con oficinas y servicios bsicos
(HO) y 3, con una mezcla de usos tipificada por tramos de su seccin.
Cuadro 37. Zonificacin por Corredores Urbanos
Zonificacin por Corredor
Ahorro Postal; Bolvar; Correspondencia; Morena; Obrero Mundial; Amores; Eje 3 Pte. Av. Coyoacn;
HC
Chichen Itz - Bulgaria; Flix Parra; Ajusco; Av. Colonia del Valle - Diagonal San Antonio; Cumbres de
Maltrata; Dr. Vrtiz; Eje 7-A Sur Zapata; Plutarco Elas Calles y Calzada de las Amricas.
Anillo Perifrico, Blvd. Adolfo Lpez Mateos; Eje 1 Pte. Av. Cuauhtmoc; Av. de los Insurgentes; Eje
HM
Central Lzaro Crdenas; Calzada de Tlalpan; Av. Patriotismo; Av. Revolucin; Circuito Interior Ro
Churubusco Ro Mixcoac y Viaducto Miguel Alemn.
Barranca del Muerto; Av. Divisin del Norte; Eje 2 Pte. Gabriel Mancera; Eje 4 Sur Xola; Eje 5 Sur Eugenia;
HO
Eje 6 Sur ngel Urraza; Eje 7 Sur Flix Cuevas Municipio Libre y Viaducto Ro Becerra.
HO/HM Av. Universidad y Eje 8 Sur Popocatpetl.
HM/HC Parroquia
Cabe sealar, que respecto a la versin 1997 del PDDU, el nmero de corredores urbanos se simplifica de 45 a 36
destacndose la reduccin de los que contaban con uso habitacional mezclado con comercios, oficinas y servicios (HO), que
de 19 slo se ratifican 8, es decir, nicamente el 42%.
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Cuadro 38. Nmero de Corredores Urbanos

Zonificacin
PDDU Versin 1997
HC
16
HM
8
HO
19
HO/HM
1
HM/HC
H
1
Total
45
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PDDU Versin 2004

16
9
8
2
1
36
Asimismo, de acuerdo a la estrategia de desarrollo urbano planteada, los corredores estratgicos de transporte pblico
propuestos sobre la Av. de los Insurgentes y el Eje 8 Sur Popocatpetl consisten en la construccin de carriles confinados
exclusivos para autobuses que operen con reglas especficas para su uso y con el equipamiento necesario para asegurar su
operacin eficiente.
Nodos estratgicos
Con el objeto de crear las condiciones adecuadas para la apropiacin colectiva de espacios urbanos en la Delegacin Benito
Jurez, el desarrollo de nodos comerciales, mixtos o de servicios se promover a partir de la evaluacin integral del impacto
urbano, considerando la compatibilidad de los usos del suelo, la factibilidad en la dotacin de infraestructura y servicios que
requieran, la liberacin de la va pblica de los estacionamientos laterales y el cumplimiento del reglamento en materia de
estacionamientos, particularmente en aquellos que se pretendan realizar en las vialidades regionales, primarias y secundarias
de la Delegacin, como Anillo Perifrico, Blvd. Adolfo Lpez Mateos; Eje 1 Pte. Av. Cuauhtmoc; Av. de los Insurgentes;
Eje Central Lzaro Crdenas; Calzada de Tlalpan; Av. Patriotismo; Av. Revolucin; Circuito Interior; Viaducto Miguel
Alemn y Eje 8 Sur Popocatpetl.
Espacios urbanos consolidados
rea de Equipamiento Metropolitano: a fin de asegurar el libre acceso de la poblacin y atender los impactos sobre la
habitabilidad de la zona donde se localizan el Estadio de Ftbol y la Plaza de Toros en la Colonia Ciudad de los Deportes
las acciones de mejoras a la cobertura y calidad del servicio que se prevean implementar en el rea, debern estar soportadas
en el Programa Parcial de Desarrollo Urbano Npoles, Ampliacin Npoles, Nochebuena y Ciudad de los Deportes;
asimismo, debern implementarse acciones especficas en las zonas donde se localizan la Secretara de Comunicaciones y
Transportes, el Hospital de Xoco, la Alberca Olmpica y de la propia Delegacin Poltica.
Centros de Barrio: en base a la orientacin estratgica de constituir espacios que propicien y permitan la recuperacin e
integracin de actividades que fomenten la convivencia e interaccin social al interior de las colonias, con relacin a la
versin 1997, el PDDU 2004 reconoce los espacios concentradores de equipamiento, comercio y servicios de nivel bsico,
ratificando tres reas que ya contaban con la zonificacin de Centro de Barrio en las Colonias Narvarte Oriente, Del Valle
Norte y Del Valle Sur y asignando la misma zonificacin a doce reas en proceso de consolidacin en las Colonias: San
Pedro de los Pinos; San Juan y Extremadura Insurgentes; Mixcoac; Tlacoquemcatl del Valle; Narvarte Poniente; Letrn
Valle; Portales Sur; Independencia; Miguel Alemn; Moderna; lamos y Del Valle Norte y del Valle Sur (adicionalmente a
los existentes en cada una de ellas); resultando un total de 15 Centros de Barrio.
Zonas Habitacionales: con el objeto de atender las lneas estratgicas de rescate de la centralidad, regeneracin
habitacional, desarrollo econmico y social en un marco de sustentabilidad, se establece preservar y estimular el uso
habitacional al interior de las colonias, normando y regulando la diversificacin de usos del suelo en los corredores urbanos
y nodos estratgicos de acuerdo a las orientaciones de funcionamiento de los mismos.
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Zonas Patrimoniales: a efecto de rehabilitar, mejorar y conservar el patrimonio histrico de la Delegacin Benito Jurez,
se establecen 11 zonas de valor patrimonial, tres de las cuales se localizan en el polgono de aplicacin de los Programas
Parciales de Desarrollo Urbano de Npoles, Ampliacin Npoles, Nochebuena y Ciudad de los Deportes; Insurgentes
Mixcoac y San Simn Ticumac, y las ocho restantes, en las colonias: Nios Hroes de Chapultepec; Santa Cruz Atoyac;
Xoco; Tlacoquemcatl del Valle; Mixcoac y San Pedro de los Pinos, debindose difundir su existencia entre la ciudadana
con el fin de involucrarlos en esquemas de participacin conjunta entre el Gobierno del Distrito Federal, Gobierno Federal y
sector privado para instrumentar acciones de rescate de espacios e inmuebles, principalmente aquellos que se relacionen con
la funcin habitacional y cultural.
4.2 Delimitacin de reas de Actuacin
En cumplimiento a lo establecido en el PGDUDF 2003, las reas de Actuacin para la Delegacin Benito Jurez se
delimitan de manera especfica en el presente PDDU en funcin de la situacin urbana, cobertura de infraestructura,
distribucin de la ocupacin del espacio y capacidad socioeconmica de quienes las habitan, determinando objetivos y
polticas concretas de tratamiento urbano para cada mbito territorial.
Con Potencial de Reciclamiento
Son aquellas reas y/o corredores urbanos que a pesar de contar con servicios bsicos de infraestructura y accesibilidad,
presentan grados importantes de deterioro en su tejido urbano o bajo aprovechamiento de su potencial de uso o alturas y que
podran ofrecer mejores condiciones de rentabilidad; establecindose como tales a los predios con frente a los corredores de:
Eje 1 Pte. Av. Cuauhtmoc (de Viaducto Miguel Alemn a Circuito Interior Av. Ro Churubusco) con una superficie
aproximada de 59.51 ha.; Dr. Vrtiz (de Viaducto Miguel Alemn a Av. Divisin del Norte) con 35.53 ha.; Eje Central
Lzaro Crdenas (de Viaducto Miguel Alemn a Circuito Interior Av. Ro Churubusco) con 42.47 ha.; Calzada de Tlalpan
(de Viaducto Miguel Alemn a Circuito Interior Av. Ro Churubusco) con 41.03 ha.; Eje 4 Sur Xola (de Viaducto Miguel
Alemn a Eje Central Lzaro Crdenas) con 17.58 ha., Eje 5 Sur Eugenia (de Av. Colonia del Valle a Plutarco Elas Calles)
con 20.61 ha y Eje 7 Sur Flix Cuevas - Municipio Libre (de Av. de los Insurgentes a Plutarco Elas Calles) con 41.43 ha. y
a las Colonias: 8 de Agosto en una superficie aproximada de 11.7 ha.; Santa Mara Nonoalco con 54.15 ha.; Josefa Ortiz de
Domnguez con 6.59 ha.; Nios Hroes de Chapultepec, con 32.62 ha.; Amricas Unidas, con 23.29 ha.; Mara del Carmen
con 15.71 ha.; Zacahuitzco con 12.30 ha.; Albert con 15.86 ha. y Portales Oriente con 26.82 ha.
Con Potencial de Desarrollo
En la Delegacin Benito Jurez se definen como los corredores urbanos en los que se localizan terrenos subutilizados que
cuentan con accesibilidad vial y en su entorno existen servicios de infraestructura, donde pueden desarrollarse proyectos
integrales, determinndose como tales a los predios con frente a la Av. de los Insurgentes (de Viaducto Miguel Alemn a
Barranca del Muerto) en una superficie aproximada de 29.62 ha. y al Eje 8 Sur Av. Popocatpetl (de Av. de los Insurgentes
a Plutarco Elas Calles) en 45.66 ha.
De Conservacin Patrimonial
Son las reas que representan valores histricos, arqueolgicos, artsticos o culturales, as como las que, sin estar
formalmente clasificadas como tales, presentan caractersticas de unidad formal y propiedades que requieren de atencin
especial para mantener y potenciar sus valores, atendiendo las disposiciones del INAH e INBA y de las instancias del
Gobierno del Distrito Federal con atribuciones en la materia; describindose las reas de Conservacin Patrimonial
determinadas en los Programas Parciales de Desarrollo Urbano aprobados y publicados durante el periodo de vigencia del
Programa Delegacional y a aquellas incluidas en su versin 1997, que son ratificadas y/o modificadas en la presente versin
del programa:
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En la Colonia San Pedro de los Pinos, se ratifican las reas establecidas en la versin 1997 del PDDU, la primera con una
superficie aproximada de 1.15 ha. correspondiente a la manzana delimitada por la Calle 7; Av. 2; Calle 9 y Av. 1 y la
segunda, conocida como la Pirmide que abarca cuatro manzanas delimitadas por la Calle 20; Av. 1 de Mayo; Calle 22;
Av. de los Pinos; Calle 24 y Boulevard Adolfo Lpez Mateos, con una superficie de 2.9 ha.
En las Colonias Mixcoac y San Jos Insurgentes, se ratifica el rea establecida en la versin 1997 del PDDU
correspondiente a 34 manzanas delimitadas por la Calle Chilpa; Calle El Greco; Calle Sarto; Av. Revolucin; Calle
Cifuentes; Calle Sagredo; Calle C. Arciniega y Boulevard Adolfo Lpez Mateos, excluyendo a los predios con frente a la
ltima citada y totalizando una superficie aproximada de 36.04 ha.
En el polgono de aplicacin del PPDU Npoles, Ampliacin Npoles, Nochebuena y Ciudad de los Deportes (publicado en
la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 27 de agosto del 2002), se incrementa una superficie de tres manzanas delimitadas
por la Calle Yosemite; Av. de los Insurgentes; Montecito y Dakota, las cuales incluye un conjunto de Casas Californianas
con valor artstico y cultural; abarcando una superficie aproximada de 3.24 ha.
En las Colonias San Juan, Extremadura Insurgentes e Insurgentes Mixcoac, se modifica el rea establecida en la versin
1997 del PDDU en una zona que abarca 47 manzanas delimitadas por Holbein; Augusto Rodin; Calz. Porfirio Daz; Corot;
Rubens; 3era Cerrada Millet; Cdiz Norte; Carracci; Vizcaya; Empresa; el lmite poniente de los predios con frente a Av. de
los Insurgentes; Ro Mixcoac; Av. Revolucin y el lmite oriente de los predios con frente a Av. Patriotismo, en su tramo de
Empresa a Holbein; delimitacin en la que se encuentra incluido el PPDU Insurgentes Mixcoac (publicado en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal del 21 de julio del 2000), abarcando una superficie aproximada de 68.88 ha.
En la Colonia Tlacoquemcatl del Valle, se ratifican dos reas establecidas en la versin 1997 del PDDU que incluyen las
manzanas del Parque Tlacoquemcatl, delimitada por Pilares; Adolfo Prieto; Tlacoquemcatl y Moras, con una superficie
aproximada de 2.2 ha. y del Parque San Lorenzo, delimitada por Magnolias; Fresas; San Lorenzo y Manzanas, abarcando
una superficie aproximada de 2.4 ha.
En la Colonia Santa Cruz Atoyac, se ratifica el rea establecida en la versin 1997 del PDDU correspondiente a cinco
manzanas delimitadas por Municipio Libre; Tenayuca; Av. Emiliano Zapata y Av. 5 de mayo, con una superficie
aproximada de 3.14 ha.
En la Colonia Xoco, se modifica el rea establecida en la versin 1997 del PDDU, determinando un rea de cinco manzanas
delimitadas por Av. Popocatpetl; San Felipe; Real de Mayorazgo; Puente de Xoco; Mayorazgo de la Higuera y Mayorazgo
de Sols, la cual incluye a inmueble catalogado como patrimonial de la Iglesia de Xoco; excluye a la superficie
correspondiente al estacionamiento del Centro Bancomer y abarca una superficie aproximada de 14.27 ha.
En la Colonia Nios Hroes de Chapultepec, se ratifica el rea establecida en la versin 1997 del PDDU de una manzana
delimitada por Av. Nios Hroes de Chapultepec; Cerrada M. Negrete; Galicia y Eje Central Lzaro Crdenas, abarcando
una superficie aproximada de 0.27 ha.
En el polgono de aplicacin del PPDU San Simn Ticumac (publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 21 de
julio del 2000), corresponde al rea del entorno de la iglesia de San Simn Ticumac, la cual se delimita a partir de la Av. 13;
Mario Rojas Avendao; Calzada San Simn e incluye los lotes marcados con el N 129 de la Calzada San Simn y N 124
de la Av. 17; abarcando una superficie aproximada de 0.31 ha.
Con Potencial de Mejoramiento
Son las reas habitacionales ocupadas por poblacin de bajos ingresos y que presentan altos ndices de deterioro y carencia
de servicios urbanos, en las cuales se requiere un fuerte impulso por parte del sector pblico para equilibrar sus condiciones
y mejorar su integracin con el resto de la ciudad.
6 de mayo de 2005
63
4.3 Zonificacin y Distribucin de Usos del Suelo

De conformidad a lo establecido en el PGDUDF 2003, la clasificacin del territorio de la Delegacin Benito Jurez es de suelo
urbano en su totalidad y en la distribucin de sus usos del suelo se mantiene la vocacin habitacional en el 83% del territorio,
destacando tambin la estrategia de consolidar las zonas concentradoras de equipamiento, comercio y servicios de nivel bsico con
la asignacin de la zonificacin de Centros de Barrio, como se seala en la siguiente grfica.
Grfico 10. Distribucin de Usos del Suelo 2004
Distribucin de Usos del Suelo 2004
Habitacional con Comercio en

Planta Baja (HC)
5%
Centros de
Barrio (CB)
3%
Espacios Abiertos (EA)

3%
Equipamiento (E)
2%
Habitacional Mixto (HM)

9%
Habitacional (H)
55%
Programas Parciales
11%
Habitacional con Oficinas (HO)

12%
Fuente: Plano de Zonificacin y Normas de Ordenacin del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, versin 2004
4.3.1 Suelo Urbano

La zonificacin del territorio Delegacional, se establece para definir los usos permitidos y prohibidos para cada uno de los mbitos
territoriales de acuerdo con la siguiente nomenclatura:
Habitacional (H): zonificacin en la que se permite la vivienda unifamiliar y plurifamiliar; permitiendo usos complementarios de
comercio y servicios bsicos en aquellas colonias en las que la Norma de Ordenacin Particular as lo especifique.
Habitacional con Oficinas (HO): zonificacin en la que se permite el uso habitacional con oficinas y servicios bsicos,
asignndose principalmente en predios con frente a corredores urbanos.
Habitacional con Comercio (HC): zonificacin en la que se permite la mezcla del uso habitacional con comercio y servicios
bsicos en planta baja, asignndose principalmente en predios con frente a corredores urbanos.
Habitacional Mixto (HM): zonificacin en la que se permite la mezcla del uso habitacional con habitacional mezclado con
comercio, oficinas y servicios, asignndose principalmente en predios con frente a corredores urbanos.
Centro de Barrio (CB): zonificacin en la que se permite la mezcla de comercio y servicios de nivel vecinal, al interior de las
colonias.
Equipamiento (E): zonificacin en la que se incluyen reas e inmuebles pblicos o privados que prestan un servicio a la poblacin
en materia de educacin, salud, cultura, abasto, recreacin, servicios urbanos y administracin.
Espacios Abiertos (EA): zonificacin en la que se incluyen plazas, parques, jardines pblicos y deportivos como espacios que
debern conservarse y en la medida de lo factible impulsar su incremento en la demarcacin.
Las zonificaciones de Industria (I) y reas Verdes de Valor Ambiental (AV), con respecto a la versin 1997 del PPDDU se
eliminan.
64
6 de mayo de 2005
Cuadro 39. Zonificacin en colonias y unidades habitacionales

Zonificacin establecida por el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano
Versin 1997
Versin 2004
Colonia
1. Acacias
H 6/35/90, H 4/25/90, EA H/3/30/B; EA
2. Actipan
H 4/20/180
H/4/20/B
3. lamos
H 4/25/90, EA
H/3/20/M; EA; CB/3/20/A, E/3/25, E/4/25
4. Albert
H 3/20/90
H/4/20/Z
5. Amricas Unidas
HC 3/20/90
H/3/20/Z
6. Ampliacin Npoles
Programa Parcial
Programa Parcial
7. Atenor Salas
HC 6/35/120
H/4/20/A
8. Cd. de los Deportes
Programa Parcial
Programa Parcial
9. Crdito Constructor
H 3/25/180
H/3/20/B; E/4/25
10. Del Lago
H 3/20/90
H/3/20/M
11. Del Valle Norte
H 3/20/120
H/4/20/M; CB/3/20/A; E/4/25; EA; E/6/25
12. Del Valle Centro
H 3/20/180
H/4/20/M; E/6/25; EA, CB/3/20/M
13. Del Valle Sur
H 3/20/180
H/3/20/B; CB/4/20/B; E/6/25; E/8/25; EA; CB/3/20/M
14. Ermita
H 3/20/90
H/3/20/M
15. Extremadura Insurgentes
H 3/20/120
H/3/20/B; EA; E/4/25; CB/3/20/A
16. Independencia
H 3/20/90; H 3/20/180
H/4/20/A; CB/3/20/A; E/4/25
17. Insurgentes Mixcoac
Programa Parcial
Programa Parcial
18. Insurgentes San Borja
Programa Parcial
H/3/20/MB
19. Iztacchuatl
H 3/20/90
H/3/20/M; E/4/25; EA
20. Josefa Ortiz de Domnguez
H 3/20/90
H/4/20/Z
21. Letrn Valle
H 3/20/180
H/3/20/B; CB/3/20/A; EA; E/3/25; E/4/25
22. Mara del Carmen
H 3/20/90
H/4/20/Z
23. Merced Gmez
H 3/20/90
H/3/20/M
24. Miguel Alemn
H 3/20/120
H/4/20/A, E/3/25, CB/3/20/A
25. Miravalle
H 3/20/90
H/4/20/A
26. Mixcoac
H 3/20/90
H/3/20/M; CB/3/20/A; E/3/25
27. Moderna
H 3/20/90
H/3/20/M; EA; CB/3/20/A; E/3/25; E/4/25
28. Npoles
Programa Parcial
Programa Parcial
29. Narvarte Oriente
H 3/20/120
H/4/20/A; CB/4/20/A; E/4/25; E/10/25; EA
30. Narvarte Poniente
H 4/35/90
H/4/20/M; E/4/25; E/3/25; E/6/25; CB/4/20/A
31. Nativitas
HC 4/25/90
H/4/20/A
32. Noche Buena
Programa Parcial
Programa Parcial
33. Santa Mara Nonoalco
H 3/20/90
H/4/20/Z; EA
34. Nios Hroes de Chapultepec H 3/20/90
H/4/20/Z
35. 8 de Agosto
H 3/20/90
H/4/20/Z; E/3/20
36. Pedro Mara Anaya
H 3/20/90
H/3/20/M; E/6/25; E/4/25; E/10/25
37. Periodista
H 3/20/90
H/3/20/B
38. Piedad Narvarte
HC 6/35/120
H/4/20/A
39. Portales Norte
H 3/20/90
H/3/20/A, E/4/25; E/8/25; EA
40. Portales Sur
H 3/20/90
H/3/20/A; E/4/25; CB/3/20/A
41. Portales Oriente
H 3/20/90
H/4/20/Z
42. Postal
H 3/20/90
H/3/20/A; EA
43. Residencial Emperadores
H 3/20/90
H/3/20/M
44. San Jos Insurgentes
H 3/25/180
H/3/20/B; E/6/25; EA
45. San Juan
H 3/20/120
H/3/20/M; E/4/25; CB/3/20/A
46. San Pedro de los Pinos
H 3/20/90
H/3/20/M; E/3/25; E/2/25; EA; E/4/25; CB/3/20/A
47. San Simn Ticumac
Programa Parcial
Programa Parcial
6 de mayo de 2005
48. Santa Cruz Atoyac

49. Tlacoquemcatl del Valle
50. Vrtiz Narvarte
51. Villa de Corts
52. Xoco
53. Zacahuitzco
65
Zonificacin establecida por el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano

Versin 1997
Versin 2004
H 3/20/90
H/3/20/M; E/6/25; E/4/25; EA
H 4/20/180
H/4/20/M; EA; E/4/25; E/3/25; CB/3/20/M
H 3/20/180
H/3/20/M
H 3/20/90
H/3/20/M; EA
H 3/30/90
H/3/20/B; E/6/25; E/4/90; E/4/25
H 3/20/90
H/4/20/Z
Unidades Habitacionales
1. C. Urbano Presidente Alemn
2. Mdulo Social Las Flores
3. U. Habitacional Esperanza
HC 8/35/90
H 3/20/90
H 6/35/90
H/8/20/Z
H/3/20/M
H/6/20/Z
Para la aplicacin de la literal correspondiente a las densidades, deber atenderse lo estipulado por la Norma
General de Ordenacin N 11.
- Los equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Art. 3

Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como las
disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos.
- La presente Tabla de Usos del Suelo no aplica para los Programas Parciales, ya que
cuentan con normatividad especfica.
Clasificacin de Usos del Suelo
Habitacin
Vivienda
Comercio
Comercio al por menor
Comercio vecinal
de
productos
alimenticios
frescos
o
semiprocesados
Comercio vecinal
de
productos
bsicos, de uso
personal
y
domstico
Comercio al por
menor
de
especialidades
H Habitacional
- Los usos que no estn sealados en esta tabla, se sujetarn al procedimiento establecido
en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.
EA Espacios Abiertos
Notas
E Equipamiento
Cuadro 40. Tabla de Usos del Suelo

Simbologa
Uso permitido
Uso prohibido
CB Centro de Barrio
6 de mayo de 2005
HO Habitacional con Oficinas

Habitacional con Comercio en Planta
HC
Baja
HM Habitacional Mixto
66
Habitacional Unifamiliar
Habitacional Plurifamiliar
Carniceras, polleras, recauderas, lecheras,
venta de lcteos, embutidos, salchichonera,
rosticeras, tamaleras; bienes alimenticios
1
elaborados a partir de la materia prima ya
procesada, entre otros; panaderas, paleteras,
neveras y dulceras.
Minisperes, miscelneas, tiendas de abarrotes,
tiendas naturistas, materias primas, Artculos para
fiestas, estanquillos, perfumeras, pticas,
farmacias, boticas y drogueras; zapateras,
boneteras, tiendas de telas y ropa; paqueteras y
joyera; tiendas de equipos electrnicos, discos,
1
msica, regalos, decoracin, deportes y juguetes,
venta de mascotas y artculos para mascotas con
servicios veterinarios, libreras y papeleras;
fotocopias, tlapaleras, merceras y floreras;
venta de atades; expendios de pan y venta de
productos manufacturados.
Vinateras.
Ferreteras, material elctrico, vidrieras y
muebleras.
Venta de enseres elctricos, lnea blanca,
computadoras y equipos y muebles de oficina.
Venta de vehculos, refaccionarias, y accesorios
con instalacin.
Llanteras con instalacin.
1: En las colonias 8 de Agosto; Santa Mara Nonoalco; Josefa Ortiz de Domnguez; Nios Hroes de Chapultepec;
Amricas Unidas; Portales Oriente; Mara del Carmen; Zacahuitzco y Albert, con zonificacin Habitacional (H), se
permite el comercio y los servicios bsicos en planta baja en un rea mxima de 50 m2.
6 de mayo de 2005
67
Comercio
Comercio al por mayor
Comercio
Comercio al por menor
Comercio al por
menor
en
establecimientos
mltiples
Comercio al por
menor
de
materiales
de
construccin
Mercados, Bazar.
Tiendas de autoservicio y supermercados, plazas,
centros comerciales y tiendas departamentales.
Tiendas de materiales de construccin, tablaroca,
material para acabados, muebles para bao,
cocinetas, pintura y azulejo.
Venta de gasolina, diesel o gas LP en gasolineras

Comercio al por
y estaciones de gas carburante con o sin tiendas
menor
de
de conveniencia, con o sin servicio de lavado y
combustibles
engrasado de vehculos, encerado y lubricacin.
Comercio al por Venta de productos alimenticios, bebidas y
mayor
de tabaco.
productos
alimenticios, de Venta de productos de uso personal y domstico.
uso
personal,
domstico y para Venta de maquinaria y equipo para laboratorios,
hospitales, anaqueles y frigorficos.
oficinas
Comercio al por
Tanques de almacenamiento y distribucin de
mayor
de
combustibles y gaseras.
combustibles
Madereras, materiales de construccin, venta y
alquiler de cimbra, cemento, cal, grava, arena,
Comercio
de
varilla.
materiales
de
Cementeras, tabiqueras; venta de materiales
construccin;
metlicos.
maquinaria
y
Venta y renta de maquinaria y equipo pesado;
equipo pesado
gras, trascabos, plantas de soldar, plantas de luz,
bombas industriales y motobombas.
Central de abastos Central de abastos.
Rastros
y
Rastro y Frigorfico
Frigorficos
E Equipamiento
CB Centro de Barrio

H Habitacional
Notas
Uso permitido
Uso prohibido
HC Habitacional con Comercio en Planta Baja
Simbologa
68
6 de mayo de 2005
Servicios bsicos
en
oficinas,
despachos
y
consultorios
a
escala vecinal
E Equipamiento
CB Centro de Barrio

H Habitacional
Notas
Uso permitido
Uso prohibido
Simbologa
Consultorios para; odontlogos, oftalmlogos,

quiroprcticos, nutrilogos, psiclogos, dental y
mdicos; atencin de adicciones, planificacin 1
familiar, terapia ocupacional y del habla;
alcohlicos annimos y neurticos annimos.
Servicios
Servicios tcnicos profesionales y sociales
Edicin y desarrollo de software.

Oficinas para alquiler y venta de: bienes races,
sitios para filmacin, espectculos y deportes;
alquiler de equipos, mobiliario y bienes muebles;
renta de vehculos y agencia automotriz
Oficinas de instituciones de asistencia, asilo de
ancianos y personas con capacidades diferentes;
Servicios bsicos servicios de adopcin, orfelinatos, casas de cuna
en oficinas y y centros de integracin familiar y juvenil.
despachos
Oficinas y despachos; servicios profesionales y
de consultora, notariales, jurdicos, aduanales,
financieros, de contabilidad y auditora, agencias
matrimoniales, de viajes, noticias, publicidad,
relaciones pblicas, cobranzas, colocacin y
administracin de personal.
Agencias de proteccin, seguridad y custodia de
personas, bienes e inmuebles.
Garitas y caseta de vigilancia
Oficinas
de
Centrales, estaciones de polica y encierro de
gobierno
dedicadas
al vehculos oficiales.
orden, justicia y Juzgados y tribunales.
seguridad pblica
Centros de readaptacin social y reformatorios.
1: En las colonias 8 de Agosto; Santa Mara Nonoalco; Josefa Ortiz de Domnguez; Nios Hroes de Chapultepec;
Amricas Unidas; Portales Oriente; Mara del Carmen; Zacahuitzco y Albert, con zonificacin Habitacional (H), se
permite el comercio y los servicios bsicos en planta baja en un rea mxima de 50 m2.

Oficinas de
gobiernos en
general, de
organismos
gremiales y
organizacion
es
civiles,
polticas,
culturales,
deportivas,
recreativas y
religiosos.
Estaciones de
bomberos
Representaci
ones
oficiales,
Servicios
diplomticas
y consulares
Oficinas de gobiernos en general, de organismos

gremiales y organizaciones civiles, polticas, culturales,
deportivas, recreativas y religiosos.
Estaciones de bomberos.
Representaciones oficiales, diplomticas y consulares,

estatales o gubernamentales.
Hospitales generales, de urgencias y especialidades,

centros mdicos y de salud.
Clnicas generales y de urgencias, clnicas de corta
Servicios
estancia (sin hospitalizacin), bancos de sangre o de
especializado rganos, centros de socorro y centrales de ambulancias.
s de salud
Laboratorios de anlisis clnicos, dentales y
radiografas, especializados genticos, taller mdico
dental.
Centros antirrbicos, clnicas y hospitales veterinarios.
Servicios de
educacin
Guarderas, jardines de nios y escuelas para nios
preescolar y atpicos y centros de desarrollo infantil (permitidos en
cuidado de todos los niveles).
menores
E Equipamiento

H Habitacional
Notas
CB Centro de Barrio
Simbologa
Uso permitido
Uso prohibido
69
6 de mayo de 2005
Servicios
Servicios de
capacitacin,
deportivos,
culturales y
recreativos a
escala vecinal
Capacitacin tcnica y de oficios; academias de belleza,

idiomas, contabilidad, computacin, manejo, danza,
teatro, msica y bellas artes; gimnasios, centros de
adiestramiento fsico en yoga, artes marciales, fsico
culturismo, natacin, pesas y similares.
Bibliotecas,
hemerotecas;
ludotecas,
centros
comunitarios y culturales.
Escuelas primarias, secundarias tcnicas.
Servicios de Preparatorias, vocacionales y normales, institutos
capacitacin, tecnolgicos, politcnicos, universidades y postgrados;
educacin e centros de investigacin cientfica y tecnolgica.
investigacin Laboratorio para anlisis de mecnica de suelo,
en general
laboratorio para anlisis de alimentos, laboratorio de
pruebas de calidad de equipos materiales en general.
Auditorios, teatros, cines, salas de concierto y cinetecas,
centros de convenciones, centros de exposiciones,
galeras de arte y museos.
Jardines botnicos, zoolgicos y acuarios, planetarios,
observatorios o estaciones meteorolgicas.
Video juegos, juegos electromecnicos, billares,
boliche, pistas de patinaje y juegos de mesa.
Circos y Ferias temporales y permanentes.
Servicios
deportivos,
Salones para fiestas infantiles.
culturales,
recreativos, y Salones para banquetes y fiestas.
religiosos en
Jardines para fiestas.
general
Centros deportivos, albercas y canchas deportivas bajo
techo y descubierta, prctica de golf y squash.
Campos de tiro.
Lienzos charros, clubes campestres, clubes de golf y
pistas de equitacin.
E Equipamiento

H Habitacional
Notas
CB Centro de Barrio
Simbologa
Uso permitido
Uso prohibido
6 de mayo de 2005
70
Servicios
Servicios tcnicos profesionales financieros de transporte y

telecomunicaciones
Serv. tcnicos
profesionales
y sociales

Servicios
deportivos,
culturales,
recreativos, y
religiosos en
general
Arenas de box y lucha, estadios, hipdromos,

autdromos, galgdromos, veldromos y arenas
taurinas.
Templos y lugares de culto, instalaciones religiosas,
seminarios y conventos.
Restaurante sin venta de bebidas alcohlicas, cafs,

Servicios de
fondas, loncheras, taqueras, fuentes de sodas,
alimentos y
antojeras, torteras y cocinas econmicas.
bebidas
a
Comida para llevar o para suministro por contrato a
escala vecinal
empresas e instituciones sin servicio de comedor.
Servicios de Salones de baile y peas.
alimentos y Restaurantes con venta de bebidas alcohlicas,
bebidas
en Restaurante-bar, cantinas, bares, video-bares, centros
general
nocturnos, discotecas, cerveceras y pulqueras.
Servicios de Hoteles, moteles (permitidos en todos los niveles)
hospedaje
Albergues, hostales y casas de huspedes.
Salas de belleza, clnicas de belleza sin ciruga,
peluqueras y sastreras en general; estudios
fotogrficos; lavanderas, tintoreras, recepcin de ropa
para lavado y planchado, alquiler de ropa (trajes y
smokings) y renta de computadoras con o sin servicios
Servicios,
reparacin y de Internet; reparacin y mantenimiento de bicicletas;
mantenimien- telfonos celulares, relojes y joyera; de calzado,
to, a escala electrodomsticos e instalaciones domsticas; equipos
vecinal
de precisin, cmputo y video; tapicera y reparacin de
muebles y asientos; cerrajeras; servicios de afiladura,
electrnicos, alquiler y reparacin de artculos en
general.
Agencias de correos, telgrafos y telfonos.
2
3
E Equipamiento

H Habitacional
Notas
CB Centro de Barrio
Simbologa
Uso permitido
Uso prohibido
71
6 de mayo de 2005
72
6 de mayo de 2005
Servicios tcnicos profesionales financieros de transporte y telecomunicaciones
Servicios
Cementerios, crematorio, mausoleos y criptas.

de Velatorios, agencias funerarias, agencias de
e inhumacin con crematorio.
Velatorios, agencias funerarias, agencias de
inhumacin sin crematorio
Servicios de jardinera; lavado y teido de
alfombras, cortinas y muebles.
Servicios personales Sanitarios pblicos.
en general
Baos pblicos
Salas de masaje, spa, camas de bronceado y bao
sauna.
Centrales de mensajera y paquetera, telefnicas,
Servicios
de correos y telgrafos; estaciones de radio y
mensajera, correos, televisin.
telfonos
y Estaciones repetidoras de comunicacin celular y
telecomunicaciones servicios satelitales, de tlex y radiolocalizacin en
en general
general; estaciones proveedoras de servicios de
Internet.
Servicios
Bancos, cajeros automticos y casas de cambio.
financieros,
Montepos, casas de bolsa, aseguradoras,
bancarios
y
sociedades de inversin, cajas de ahorro, casas de
fiduciarios,
de
prstamo y casas de empeo.
seguros y similares
Servicios
de Transporte escolar, para empleados, urbano de
transporte de carga, pasajeros y renta de vehculos con o sin chofer
de pasajeros en Transporte de carga con o sin refrigeracin y
general
y
de equipos especiales, sitios de encierro y
almacenaje
mantenimiento de las unidades de transporte sin
temporal
servicio al pblico.
Bodegas con o sin refrigeracin de productos
perecederos sin venta al pblico.
Servicios
inhumacin
incineracin
E Equipamiento
CB Centro de Barrio
H Habitacional

2: Slo se permiten en predios con frente a los corredores urbanos de: Av. de los Insurgentes (de: Viaducto Miguel Alemn
a: Barranca del Muerto); Eje Central Lzaro Crdenas (de: Viaducto Miguel Alemn a: Circuito Interior Av. Ro
Churubusco) y Eje 1 Pte. Av. Cuauhtmoc (de: Viaducto Miguel Alemn a: Circuito Interior Av. Ro Churubusco) y 3: Slo
se permiten en predios con frente a los corredores urbanos de: Av. de los Insurgentes; Calzada de Tlalpan; Av. Revolucin;
Av. Patriotismo; Eje 1 Pte. Av. Cuauhtmoc; Viaducto Miguel Alemn y Plutarco Elas Calles, siempre y cuando, el acceso
y operacin del servicio se desarrollen sobre las mismas y no hacia una vialidad local.
Simbologa
Uso permitido
Uso prohibido
Notas
Servicios
Servicios tcnicos profesionales financieros de transporte y telecomunicaciones
Bodegas de productos no perecederos sin venta al

pblico.
Servicio de mudanzas, servicio de gras para
vehculos.
Terminales y estaciones de autotransporte urbano y
forneo, terminales de carga, terminales y
Servicios
de
estaciones de transporte colectivo (metro),
transporte masivos
estaciones de ferrocarriles y estaciones areas
de carga y pasajeros
Helipuertos.
Estacionamientos pblicos, privados y pensiones
(permitidos en todos los niveles y en la zonificacin
EA, slo subterrneos).
Reparacin,
Reparacin, mantenimiento, renta de maquinaria y
mantenimiento,
equipo en general, talleres de soldadura; tapicera
renta de maquinara de automviles y camiones, talleres de reparacin
y equipo en general de autoestreos y equipos de cmputo.
Reparacin,
mantenimiento
y Reparacin, mantenimiento y renta de maquinaria y
renta de maquinaria equipo pesado; gras.
y equipo pesado
Verificentros.
Vulcanizadoras, centros de diagnstico sin
reparacin del vehculo y lavado manual, servicio
de alineamiento y balanceo.
Estacionamientos
pblicos y privados
Reparacin,
mantenimiento
automotriz
servicios
relacionados
y Talleres automotrices y de motocicletas, reparacin

de motores, equipos y partes elctricas, vidrios y
cristales, hojalatera y pintura, cmaras, lavado
mecnico, lubricacin, mofles y convertidores
catalticos.
E Equipamiento
CB Centro de Barrio
H Habitacional

Simbologa
Uso permitido
Uso prohibido
Notas
73
6 de mayo de 2005
Produccin artesanal y microindustrial de alimentos

(tortilleras, panaderas); confeccin de prendas de
vestir; confeccin de otros artculos textiles a partir
de telas cuero y piel; produccin de artculos de
madera; carpintera y ebanistera; produccin de
artculos de papel, cartn o cartoncillo; produccin
de artculos de vidrio y cermicos no estructurales;
envasado de aguas purificadas o de manantial,
produccin de velas y jabones.
Edicin e impresin de peridicos, revistas, libros y
similares, correccin de estilo y composicin
tipogrfica, encuadernacin, produccin de
y
fotograbados, clichs, placas topogrficas, placas de
offset y litografa, sellos metlicos y goma,
materiales para fotocomposicin a nivel
microindustrial o artesanal, fotolito.
de
Produccin de artculos de hule y plstico por
hule y
extrusin e inyeccin (moldeo y soplado).
Editoriales,
imprentas
composicin
tipogrfica
Produccin
artculos de
plstico
Produccin
artesanal
o
microindustrial de
artculos, productos
y
estructuras
metlicos
Produccin
de
qumicos
secundarios a partir
de la sustancia
bsica
Produccin,
reproduccin
y
distribucin e bienes
audiovisuales
Industria
de
alimentos, bebidas y
Produccin
manufacturera
b i
Industria
Produccin manufacturera bsica
Produccin
artesanal
o
microindustrial de
productos
alimenticios, de uso
personal y para el
hogar
Industria
Herreras, elaboracin de piezas de joyera y

orfebrera, lmparas y candiles de uso domstico y
ornamental;
juguetes
de
diversos
tipos;
instrumentos musicales; artculos y aparatos
deportivos y otras manufacturas metlicas,
cancelaras, torno y suajados.
Ensamble de equipos, aparatos, accesorios y
componentes de informtica a nivel microindustrial.
Produccin de artculos de higiene, para el cuidado
personal y del hogar.
Produccin reproduccin y distribucin de bienes

audiovisuales.
Produccin industrial de alimentos para consumo
humano, produccin de moles.
E Equipamiento
CB Centro de Barrio
H Habitacional

Simbologa
Uso permitido
Uso prohibido
Notas
6 de mayo de 2005
74
tabacos
Industria textil, de la
confeccin
y
Artculos de cuero y
piel
Industria
madera
de
la
Industria editorial y
productos de papel,
cartn y cartoncillo
Industria
qumica
secundaria, del hule
y el plstico
Produccin
de
artculos de bienes a
base de minerales
no metlicos
Industria
manu
factu
Industria
metalmecnica
Industria
metalmecnica
Produccin industrial de bebidas y tabacos.

Confeccin de prendas de vestir, calzado y bolsas.
Confeccin de otros artculos textiles a partir de
telas, cuero y piel, bolsas y costales.
Hilado y tejido de fibras naturales duras y blandas,
alfombras, sombreros.
Produccin de laminados y artculos de madera
para bienes inmuebles.
Produccin industrial de muebles y otros artculos
de madera juguetes.
Industria editorial.
Produccin de artculos de papel, cartn y
cartoncillo (cuadernos, sobres, flderes).
Produccin de farmacuticos y medicamentos.
Produccin industrial de artculos de higiene y de
cuidado personal y para el hogar.
Produccin de artculos de hule y plstico.
Produccin de artculos cermicos no estructurales
(artculos domsticos y ornamentales de barro, loza
y porcelana).
Produccin de artculos de vidrio (Artculos
domsticos y ornamentales).
Productos de otros bienes a base de minerales no
metlicos.
Produccin de estructuras metlicas, tanques y
calderas.
Produccin de muebles principalmente metlicos,
enseres domsticos e instrumentos profesionales,
tcnicos y de precisin.
Ensamble de equipos, aparatos, accesorios y
componentes
elctricos,
electrnicos,
de
informtica y oficina.
E Equipamiento
CB Centro de Barrio
H Habitacional

Simbologa
Uso permitido
Uso prohibido
Notas
75
6 de mayo de 2005
E Equipamiento
CB Centro de Barrio
H Habitacional

Simbologa
Uso permitido
Uso prohibido
Notas
6 de mayo de 2005
76
Infraestructura
Industria
de
tratamiento
y Tratamiento y reciclaje de materiales y residuos
reciclaje
de peligrosos
incluyendo
transportacin
y
materiales
y confinamiento.
residuos peligrosos
Infraestructura
Estaciones y subestaciones elctricas.

Estaciones de bombeo, crcamo, tanques y
depsitos de agua.
Dique y vaso regular.
Estaciones de transferencia de basura.
Plantas de tratamiento de aguas residuales (de
acuerdo al proyecto).
4.4 Normas de Ordenacin

De conformidad a lo establecido en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, en sus artculos 19 fraccin IV, 29 y
33; el presente Programa Delegacional de Desarrollo Urbano determina las Normas de Ordenacin que permiten el
ordenamiento territorial con base en la estrategia de desarrollo urbano propuesta.
Para la aplicacin de la siguiente normatividad, se actuar con base en lo previsto por los principios de buena fe
consagrados en la Ley del Procedimiento Administrativo del Distrito Federal y dems ordenamientos aplicables, en caso de
que el particular se conduzca con dolo, mala fe o error, el acto administrativo producto de dicha accin se considerar
invalido y se proceder, conforme a la ley en materia, a las acciones penales a que haya lugar.
6 de mayo de 2005
77
4.4.1 Normas de Ordenacin que aplican en reas de Actuacin

1. En reas con Potencial de Reciclamiento
En las colonias y los predios con frente a los corredores urbanos definidos como rea de Actuacin con Potencial de
Reciclamiento en el presente Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, se podr optar por la aplicacin de la Norma de
Ordenacin Particular para la Produccin Social de Vivienda.
2. En reas con Potencial de Desarrollo
En los predios con frente a los corredores urbanos definidos como rea de Actuacin con Potencial de Desarrollo en el
presente Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, se podr optar por la aplicacin de la Norma General de Ordenacin
N 10.
3. En reas de Integracin Metropolitana
No aplica en la Delegacin Benito Jurez.
4. En reas de Conservacin Patrimonial
Las reas de conservacin patrimonial son los permetros en donde aplican normas y restricciones especficas con el objeto
de salvaguardar su fisonoma, para conservar, mantener y mejorar el patrimonio arquitectnico y ambiental, la imagen
urbana y las caractersticas de la traza y del funcionamiento de barrios, calles histricas o tpicas, sitios arqueolgicos o
histricos y sus entornos tutelares, los monumentos nacionales y todos aquellos elementos que sin estar formalmente
catalogados merecen tutela en su conservacin y consolidacin.
Las reas de conservacin patrimonial incluyen las zonas de monumentos histricos y las zonas patrimoniales marcadas en
los Programas Delegacionales y Parciales de Desarrollo Urbano.
Cualquier trmite referente a uso del suelo, licencia de construccin, autorizacin de anuncios y/o publicidad en reas de
Conservacin Patrimonial, se sujetar a las siguientes normas y restricciones y a las que sobre esta materia establece el
Programa Delegacional para todas o para alguna de las reas de Conservacin Patrimonial:
4.1. Para inmuebles o zonas sujetas a la normatividad del Instituto Nacional de Antropologa e Historia y/o del Instituto
Nacional de Bellas Artes, es requisito indispensable contar con la autorizacin respectiva y de la Direccin de Sitios
Patrimoniales y Monumentos de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda.
4.2. La rehabilitacin y restauracin de edificaciones existentes, as como la construccin de obras nuevas se deber realizar
respetando las caractersticas del entorno y de las edificaciones que dieron origen al rea patrimonial; estas caractersticas se
refieren a la altura, proporciones de sus elementos, aspecto y acabado de fachadas, alineamiento y desplante de las
construcciones.
4.3. La demolicin total o parcial de edificaciones que forman parte de la tipologa o temtica arquitectnica urbana
caracterstica de la zona, as como de edificaciones que sean discordantes con la tipologa local en cuanto a temtica,
volmenes, formas, acabados y texturas arquitectnicas de los inmuebles en las reas patrimoniales, requiere como
condicin para solicitar la licencia respectiva, del dictamen del rea competente de la Direccin de Sitios Patrimoniales y
Monumentos de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda; en todos los casos el elemento que se incluya deber
considerar su integracin al paisaje urbano del rea.
4.4. No se autorizan cambios de uso o aprovechamiento de inmuebles construidos, cuando se ponga en peligro o modifique
la estructura y forma de las edificaciones originales y/o de su entorno patrimonial urbano.
78
6 de mayo de 2005
4.5. No se permiten modificaciones que alteren el perfil de los pretiles y/o de las azoteas. La autorizacin de instalaciones
mecnicas, elctricas; hidrulicas, sanitarias, de equipos especiales, tinacos, tendederos de ropa y antenas de todo tipo
requiere la utilizacin de soluciones arquitectnicas para ocultarlos de la visibilidad desde la va pblica y desde el
paramento opuesto de la calle al mismo nivel de observacin. De no ser posible su ocultamiento, deben plantearse
soluciones que permitan su integracin a la imagen urbana tomando en consideracin los aspectos que seala el punto 2 de
esta norma.
4.6. No se permite la modificacin del trazo y/o seccin transversal de las vas pblicas ni de la traza original; la
introduccin de vas de acceso controlado, vialidades primarias o ejes viales se permitirn nicamente cuando su trazo
resulte tangencial a los lmites del rea de conservacin patrimonial y no afecte en modo alguno la imagen urbana o la
integridad fsica y/o patrimonial de la zona. Los proyectos de vas o instalaciones subterrneas, garantizarn que no se
afecte la firmeza del suelo del rea de conservacin patrimonial y que las edificaciones no sufrirn dao en su estructura; el
Reglamento de Construcciones especificar el procedimiento tcnico para alcanzar este objetivo.
4.7. No se autorizar en ningn caso el establecimiento en las vas pblicas de elementos permanentes o provisionales que
impidan el libre trnsito peatonal o vehicular; tales como casetas de vigilancia, guardacantones, cadenas u otros similares.
4.8. En la realizacin de actividades relacionadas con mercados provisionales, tianguis, ferias y otros usos similares de
carcter temporal, no se permitirn instalaciones adosadas a edificaciones de valor patrimonial o consideradas monumentos
arquitectnicos histricos o artsticos o la utilizacin de reas jardinadas con estos fines. Cuando la ocupacin limite el libre
trnsito de peatones y/o vehculos, debern disponerse rutas alternas sealadas adecuadamente en los tramos afectados; en
los puntos de desvo deber disponerse de personal capacitado que agilice la circulacin e informe de los cambios, rutas
alternas y horarios de las afectaciones temporales. Cuando la duracin de la ocupacin de dichas reas sea mayor a un da,
se deber dar aviso a la comunidad, mediante sealamientos fcilmente identificables de la zona afectada, la duracin, el
motivo, el horario, los puntos de desvo de trnsito peatonal y vehicular, as como de las rutas alternas y medidas
adicionales que se determinen. Estos sealamientos debern instalarse al menos con 72 horas de anticipacin al inicio de los
trabajos que afecten las vas pblicas.
4.9. Los estacionamientos de servicio pblico se adecuarn a las caractersticas de las construcciones del entorno
predominantes en la zona en lo referente a la altura, proporciones de sus elementos, texturas, acabados y colores,
independientemente de que el proyecto de los mismos los contemple cubiertos o descubiertos.
4.10. Los colores de los acabados de las fachadas debern ser aquellos cuyas gamas tradicionales en las edificaciones
patrimoniales de la zona se encuentren en el catlogo que elabore y publique la Direccin de Sitios Patrimoniales y
Monumentos de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda.
4.11. Los locales comerciales debern adaptar sus aparadores a las dimensiones y proporciones de los vanos de las
construcciones, adems de no cruzar el paramento de la edificacin, de tal manera que no compitan o predominen en
relacin con la fachada de la que formen parte.
4.12. La superficie de rodamiento de las vialidades se construir con materiales similares a los que son caractersticos de los
rasgos tradicionales de la zona, pudiendo en su caso, utilizarse materiales moldeables cuyo acabado en formas y colores
igualen las caractersticas y texturas de los materiales originales. Los pavimentos en zonas aledaas a edificios catalogados
o declarados, debern garantizar el trnsito lento de vehculos. Las zonas peatonales que no formen parte de superficies de
rodamiento vehicular debern recubrirse con materiales permeables.
4.13. Para el abasto y suministro de servicios no se permite la utilizacin de vehculos de carga con un peso mximo
vehicular de cinco toneladas o cuya dimensin longitudinal exceda de seis metros.
4.14. El Jefe Delegacional deber celebrar convenios para que los propietarios de edificaciones que sean discordantes con la
tipologa local a que alude la fraccin 4.3, puedan rehabilitarlas ponindolas en armona con el entorno urbano.
6 de mayo de 2005
79
4.15. Para promover la conservacin y mejoramiento de las reas de conservacin patrimonial que son competencia de
Distrito Federal, la Delegacin, previa consulta a la Direccin de Sitios Patrimoniales y Monumentos de la Secretara de
Desarrollo Urbano y Vivienda, designar un profesionista competente, a cuyo cuidado estn dichas reas; este profesionista
actuar adems como auxiliar de la autoridad para detectar y detener cualquier demolicin o modificacin que no est
autorizada en los trminos de este Programa.
Asimismo, para los inmuebles no considerados en el listado de inmuebles catalogados y localizados en un polgono
determinado como rea de Actuacin de Conservacin Patrimonial aplicar la zonificacin y normatividad del Programa
Delegacional o Parcial y cualquier trmite se realizar previo dictamen de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda.
en la Delegacin.
4.4.2 Normas Generales de Ordenacin
1. Coeficiente de ocupacin del suelo (COS) y Coeficiente de utilizacin del suelo (CUS)
En la zonificacin se determinan el nmero de niveles permitidos y el porcentaje del rea libre en relacin con la superficie
del terreno.
El coeficiente de ocupacin del suelo (COS), se establece para obtener la superficie de desplante en planta baja, restando del
total de la superficie del predio el porcentaje de rea libre que establece la zonificacin. Se calcula con la expresin
siguiente:
COS= 1 - % de rea libre (expresado en decimales)/superficie total del predio
La superficie de desplante es el resultado de multiplicar el COS, por la superficie total del predio.
El coeficiente de utilizacin del suelo (CUS), es la relacin aritmtica existente entre la superficie total construida en todos
los niveles de la edificacin y la superficie total del terreno. Se calcula con la expresin siguiente:
CUS= (superficie de desplante x nmero de niveles permitidos)/superficie total del predio.
La superficie mxima de construccin es el resultado de multiplicar el CUS por la superficie total del predio.
La construccin bajo el nivel de banqueta no cuantifica dentro de la superficie mxima de construccin permitida y deber
cumplir con lo sealado en las normas no. 2 y 4. Para los casos de la norma no. 2, tratndose de predios con pendiente
descendente, ste criterio se aplica a los espacios construidos para estacionamientos y locales no habitables.
En predios menores a 200 metros, en donde el rea libre establecida en la zonificacin sea del 40% o mayor, se podr optar
por un rea libre de hasta un 30%, siempre y cuando no se rebase la superficie mxima de construccin permitida.
Para los rboles localizados dentro del rea a construir, el propietario o poseedor deber sujetarse a lo dispuesto en la Ley
Ambiental del Distrito Federal. En los casos donde exista necesidad de incrementar el rea libre por la presencia de rboles
a conservar, se podr ajustar el proyecto, respetando el CUS (coeficiente de utilizacin del suelo). Lo anterior, previo
dictamen de la Seduvi, en el que se especifiquen claramente las alturas y reas libres autorizadas.
2.
Terrenos con pendiente natural en suelo urbano
A) En pendiente descendente en relacin con la ubicacin de la banqueta:

El nmero de niveles que seala la zonificacin, deber respetarse en toda la superficie del terreno a partir del nivel de
desplante. En los terrenos con pendiente natural mayor al 65%, se podrn construir muros de contencin hasta 3.50 m. de
altura con un espaciamiento no menor a 4.00 m. slo cuando se trate de rellenos para conformar terrazas.
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En predios con pendiente mayor al 30 % y menor al 65 % ser factible incrementar la altura hasta 7 niveles 21 m., a partir
del desplante de la construccin hasta el nivel de terreno. Lo anterior sin excavar el terreno natural bajo el nivel de
banqueta.
La construccin deber ubicarse en la porcin del terreno con pendiente menor al 65 %, el rea restante deber respetarse
como rea jardinada y, en su caso, se podr pavimentar slo hasta el 10% y con materiales permeables.
Los niveles por debajo del nivel de banqueta pueden ser habitables, siempre y cuando cumplan con el Reglamento de
Construcciones y sus Normas Complementarias en cuanto a la ventilacin e iluminacin. Lo anterior, sin rebasar la
superficie mxima de construccin y el nmero de viviendas indicadas en la zonificacin.
B) En pendiente ascendente en relacin con la ubicacin de la banqueta:
El nmero de niveles que seala la zonificacin deber respetarse en toda la superficie del terreno, a partir del nivel de
desplante. Se permitir excavar el 25 % de la superficie del terreno hasta el nivel de banqueta sin superar la altura de 3.50
m. de los muros de contencin, creando terrazas y adecundose a la topografa del terreno.
En predios con pendiente mayor a 30 % ser factible incrementar la altura hasta 7 niveles y que no rebase los 21 m, a partir
del desplante de la construccin. Lo anterior sin rebasar la superficie mxima de construccin y el nmero de viviendas
permitidas indicadas en la zonificacin del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano correspondiente.
La construccin deber ubicarse en la porcin del terreno con pendiente de hasta 65%, el rea restante deber respetarse
como rea jardinada y se podr pavimentar hasta el 10% de la misma con materiales permeables.
3. Fusin de dos o ms predios cuando uno de ellos se ubique en zonificacin habitacional (H)
Cuando dos o ms predios se fusionen y en dicha fusin se incluya el uso habitacional (H), podr optarse por la zonificacin
que mejor se adapte a las necesidades del proyecto, siempre y cuando su acceso y salida no se generen por la zona
habitacional, debiendo ser por el frente hacia la zonificacin que permita el uso.
En lo que respecta a la altura y rea libre, prevalecer la zonificacin elegida y deber adecuarse al entorno de la zona.
En caso de existir derechos adquiridos para alguno de los predios, estos se perdern o el particular deber decidir entre la
fusin de los predios o los derechos adquiridos.
4. rea libre de construccin y recarga de aguas pluviales al subsuelo
El rea libre de construccin cuyo porcentaje se establece en la zonificacin, podr pavimentarse en un 30% con materiales
permeables, cuando stas reas se utilicen como andadores o huellas para el trnsito y/o estacionamiento de vehculos. El
resto deber utilizarse como rea jardinada o pavimentada con materiales permeables.
En los casos de promocin de vivienda de inters social y popular, podr pavimentarse hasta el 50% del rea libre con
materiales permeables.
Cuando por las caractersticas del subsuelo en que se encuentre ubicado el predio, se dificulte la infiltracin del agua, o sta
resulte inconveniente por razones de seguridad por la infiltracin de substancias contaminantes, o cuando por razones de
procedimiento constructivo no sea factible proporcionar el rea jardinada que establece la zonificacin, se podr utilizar
hasta la totalidad del rea libre bajo el nivel medio de banqueta, considerando lo siguiente:
1. El rea libre que establece la zonificacin deber mantenerse a partir de la planta baja en todo tipo de terreno.
2. Deber implementarse un sistema alternativo de captacin y aprovechamiento de aguas pluviales, tanto de la
superficie construida, como del rea libre requerida por la zonificacin, mecanismo que el Sistema de Aguas de la
Ciudad de Mxico evaluar y aprobar,
Dicho sistema deber estar indicado en los planos de instalaciones hidrosanitarias o de instalaciones especiales y formarn
parte del proyecto arquitectnico, previo al trmite del Registro de Manifestacin de Construccin o Licencia de
Construccin Especial.
3. Todos los proyectos sujetos al Estudio de Impacto Urbano o Urbano-Ambiental, debern implementar este sistema
alternativo de captacin y aprovechamiento de aguas pluviales y residuales.
6 de mayo de 2005
81
La autoridad correspondiente revisar que dicho sistema est integrado a la obra. En caso de no acreditarlo, al momento del
aviso de terminacin de obra correspondiente, la autoridad competente no otorgar la autorizacin de uso y ocupacin.
5. rea construible en zonificacin denominada Espacios Abiertos (EA)
En la zonificacin denominada espacios abiertos (EA), el rea total construida podr ser de hasta el 10% de la superficie del
predio y el rea de desplante podr ser de hasta el 5%.
En dichas reas, se permitir la instalacin de bibliotecas, centros de informacin, libreras y dems espacios pblicos
destinados a la educacin, cultura, esparcimiento y recreacin, previo dictamen de la Seduvi y opinin de la Delegacin
correspondiente.
6. rea construible en zonificacin denominada reas de Valor Ambiental (AV)
En la zonificacin reas de valor ambiental (AV), el rea total construida podr ser de hasta el 5% de la superficie del
predio y el rea de desplante de hasta el 2.5%.
Se permitir la instalacin de canchas deportivas, reas recreativas y de esparcimiento al aire libre, previo dictamen de la
Seduvi y de la Secretara del Medio Ambiente.
7.
Alturas de edificacin y restricciones en la colindancia posterior del predio
La altura total de la edificacin ser de acuerdo a la establecida en la zonificacin, as como en las normas de ordenacin
para las reas de actuacin y las normas de ordenacin particulares de cada delegacin para colonias y vialidades, y se
deber considerar a partir del nivel medio de banqueta.
A) Ningn punto de las edificaciones podr estar a mayor altura que dos veces su distancia mnima a un plano virtual
vertical que se localice sobre el alineamiento opuesto de la calle. Para los predios que tengan frente a plazas o jardines, el
alineamiento opuesto para los fines de esta norma se localizar a 5.00 m. hacia adentro del alineamiento de la acera opuesta.
En el caso de que la altura obtenida del nmero de niveles permitidos por la zonificacin, sea mayor a dos veces el ancho de
la calle medida entre alineamientos opuestos, la edificacin deber remeterse la distancia necesaria para que la altura
cumpla con la siguiente relacin:
Altura = 2 x (separacin entre alineamientos opuestos + remetimiento + 1.50 m)
B) La altura mxima de entrepiso para uso habitacional ser de 3.60 m. de piso terminado a piso terminado y hasta de 4.50
m. para otros usos. La altura mnima de entrepiso se determina de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de
Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas Complementarias. Para el caso de techos inclinados, la altura
de estos forma parte de la altura total de la edificacin.
C) En el caso de que por razones de procedimiento constructivo se opte por construir el estacionamiento conforme a la
Norma no. 1, es decir, medio nivel por abajo del nivel de banqueta, el nmero de niveles permitidos se contar a partir del
nivel resultante arriba del nivel medio de banqueta. Este ltimo podr tener una altura mxima de 1.80 m. sobre el nivel
medio de banqueta.
Todas las edificaciones de ms de 6 niveles, debern observar una restriccin mnima en la colindancia posterior de un 15%
de su altura y una separacin que no podr ser menor a 4 metros, debiendo cumplir con lo establecido en el Reglamento de
Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas Complemantarias, con respecto a patios de iluminacin y
ventilacin.
Se exceptan de lo anterior, las edificaciones que colinden con edificaciones existentes y cuya altura sea similar y hasta dos
niveles menos.
E) Alturas cuando los predios tienen ms de un frente:
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6 de mayo de 2005
Con dos frentes a diferentes calles sin ser esquina

Uno de ellos da a una calle de menor seccin; la altura resultante deber mantenerse hasta una distancia de un 1/3 del
largo del predio hacia la calle de menor seccin o remeterse para lograr la altura.
Con dos frentes en esquina
La altura ser aquella que resulte del promedio de las secciones de las dos calles o remeterse para lograr la altura.
Con tres frentes
La altura ser aquella que resulte del promedio de las secciones de las tres calles o remeterse para lograr la altura.
Con cuatro frentes
La altura ser aquella que resulte del promedio de las secciones de 4 calles o remeterse para lograr la altura.
De acuerdo al proyecto, se podr aplicar el instrumento de desarrollo urbano denominado Polgono de Actuacin, que
permite, al tratarse de ms de dos predios, la relocalizacin de usos y la modificacin de la altura, siempre y cuando no se
rebase la superficie mxima de construccin permitida.
En el caso de que el predio se ubique en rea de Conservacin Patrimonial (ACP), sea un inmueble catalogado o colinde
con un inmueble catalogado, para la determinacin de la altura se requerir opinin, dictamen o autorizacin del INAH,
INBA o Seduvi, segn sea el caso.
8. Instalaciones permitidas por encima del nmero de niveles
Las instalaciones permitidas por encima de los niveles especificados por la zonificacin podrn ser proyectos de naturacin
de azoteas, celdas de acumulacin de energa solar, antenas, tanques, astas banderas, casetas de maquinaria, lavaderos y
tendederos, siempre y cuando sean compatibles con el uso del suelo permitido, y en el caso de las reas de conservacin
patrimonial e inmuebles catalogados, stos se sujetarn a las opiniones, dictmenes y permisos del Instituto Nacional de
Antropologa e Historia (INAH), del Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA) y Seduvi, y de las Normas de Ordenacin
que establece el Programa Delegacional para reas de Conservacin Patrimonial.
La instalacin de estaciones repetidoras de telefona celular o inalmbrica, requerirn de dictamen de la Seduvi.
Los pretiles en las azoteas no debern ser mayores a 1.5 metros de altura y no cuantifican como nivel adicional en la
zonificacin permitida.
9. Subdivisin de predios
La superficie mnima resultante para la subdivisin de predios, ser de acuerdo con lo siguiente:
Suelo Urbano
Zonificacin
H
HC
HM
HO
CB
E
I
Sup. (m2)
150
200
750
500
250
750
750
Suelo de Conservacin
Zonificacin
Sup. (m2)
HRC
250
HR
500
HRB
1,000
RE
5,000
PE
10,000
PRA
10,000
Para subdividir un predio en una superficie menor a 750 m. este deber contar con un frente a la va pblica de 7 m. Como
mnimo y en caso de ser mayor de 750 m, deber tener un frente mnimo de 15 m. Lo anterior condicionado a que la
dimensin del predio en el alineamiento sea, mnimo, equivalente a una cuarta parte de la profundidad media del predio.
6 de mayo de 2005
83
Las excepciones a estas dimensiones, estarn indicadas en el Programa Delegacional o Parcial, en su caso.
En el caso de los programas de regularizacin de la tenencia de la tierra, el lote mnimo ser determinado en el programa
que para el efecto se elabore.
10. Alturas mximas en vialidades en funcin de la superficie del predio y restricciones de construccin al fondo y
laterales
Esta norma es aplicable nicamente en las zonas y vialidades que seale el Programa Delegacional correspondiente.
Todos los proyectos en que se aplique esta norma, debern incrementar el espacio para estacionamiento de visitantes en un
mnimo de 20% respecto a lo que establece el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas
Tcnicas Complementarias.
Para predios con superficies a partir de 1,000 m2, y con un frente mnimo de 15 m., la altura en nmero de niveles y las
restricciones laterales, se sujetarn a lo que indica el siguiente cuadro:
Superficie del predio
(m2)
ms de 1,000 hasta 1,500
ms de 1,500 hasta 2,000
ms de 2,000 hasta 2,500
ms de 2,500 hasta 3,000
ms de 3,000 hasta 4,000
ms de 4,000 en adelante
No. Mximo de niveles

11
13
15
17
19
22
Restricciones mnimas
laterales (m)
3.0
3.0
3.0
3.5
3.5
3.5
rea libre (% )
30
30
30
35
35
50
Las restricciones laterales sern aplicables a partir del nivel que indica el cuadro anterior. Las restricciones en la colindancia
posterior se determinarn conforme a lo que establece la norma no. 7.
En todo el frente del predio se deber dejar una franja libre al interior del alineamiento, a partir de la seccin que para cada
vialidad determine el Programa Delegacional respectivo. Dicha franja podr ser utilizada solamente para la entrada y salida
de personas y vehculos al predio, su mantenimiento y control ser responsabilidad del propietario. Sobre esta franja no se
podr construir, cubrir ni instalar estructuras fijas y/o desmontables, con excepcin de las que se utilicen para delimitar el
predio.
Todas las maniobras necesarias para estacionamiento y circulacin de vehculos, ascenso y descenso de pasajeros, carga y
descarga de mercancas y operacin de todos los vehculos de servicio o suministro relacionadas con las actividades que
implique la utilizacin del predio, debern realizarse a partir del lmite interior del predio.
Cuando los proyectos contemplen construir pisos para estacionamiento, circulaciones y vestbulos arriba del nivel de
banqueta, podrn incrementar su superficie de desplante hasta en 30% del rea libre y hasta una altura de 10 m. sobre el
nivel de banqueta. Estos pisos cuantifican en el nmero de niveles permitidos por la presente norma.
A partir de los 10 m. 4 niveles de altura, las construcciones a que se refiere el prrafo anterior debern respetar el porcentaje
de rea libre y el manejo de 4 fachadas sealadas en el cuadro.
Los proyectos debern sujetarse a lo establecido en la norma 4.
Para la aplicacin de esta norma, es requisito indispensable presentar el Estudio de Impacto Urbano o Urbano-Ambiental
para el proyecto propuesto, el cual se sujetar a lo que establece la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su
Reglamento.
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11. Clculo del nmero de viviendas permitidas e intensidad de construccin con aplicacin de literales
El nmero de viviendas que se puede construir depende de la superficie del predio, el nmero de niveles, el rea libre y la
literal de densidad que determina cada Programa Delegacional.
El nmero de viviendas y metros cuadrados de uso no habitacional que se pueden construir, depende de la dotacin de
servicios con que cuenta cada rea de la ciudad. Esta condicin se identifica en los programas delegacionales de desarrollo
urbano con una literal ubicada al final de la nomenclatura correspondiente a la zonificacin, altura y rea libre.
La literal se identifica con las densidades: A: alta, M: media, B: baja, MB: muy baja, R: restringida y Z: zonificacin, con la
siguiente clasificacin:
A = una vivienda cada 33.0 m2 de terreno
M = una vivienda cada 50.0 m2 de terreno
B = una vivienda cada 100.0 m2 de terreno
MB =una vivienda cada 200.0 m2 de terreno
R = una vivienda cada 500.0 m2 1,000.0 m2 de terreno o lo que indique el programa correspondiente.
Z = lo que indique la zonificacin del programa. Cuando se trate de vivienda mnima, cada programa delegacional lo
definir, en su caso.
Para el calculo el nmero de viviendas factibles se aplicar la siguiente relacin:
Superficie del terreno /valor de la Literal = nmero de viviendas factibles
Cuando en el clculo del nmero de viviendas factibles resulte una fraccin decimal, igual o mayor a 0.5, el nmero de
viviendas resultante deber ajustarse al nmero entero inmediato superior. Cuando la fraccin sea menor a 0.5 deber
ajustarse al nmero inmediato inferior.
Lo anterior a excepcin de la densidad R (restringida), en cuyo caso siempre que resulte una fraccin decimal, se ajustar al
nmero inmediato inferior.
En el caso de la literal Z, el nmero de viviendas factibles, se calcula dividiendo la superficie mxima de construccin
permitida en la zonificacin, entre la superficie de la vivienda definida por el proyecto. En todos los casos la superficie de la
vivienda no podr ser menor a aquella que resulte de aplicar lo establecido en el Reglamento de Construcciones para el
Distrito Federal, sus Normas Tcnicas Complementarias y los Programas Delegacionales.
En zonificaciones HO, HM, E para tiendas de autoservicio, tiendas departamentales y centros comerciales, la literal
corresponde a las densidades A: alta, M: media, B: baja, MB: muy baja, R: restringida y Z: zonificacin, con la siguiente
clasificacin:
Donde aplique A y Z = la superficie para los conjuntos comerciales ser de acuerdo al uso, niveles y rea libre permitida
en la zonificacin.
Donde aplique M, B y MB = la superficie para los conjuntos comerciales no podr rebasar los 5,000.0 m2. sin contar el rea
de estacionamiento. En el caso de que la superficie sea mayor, la autorizacin quedar sujeta a obtener opinin favorable del
Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico, la Setravi y la Delegacin correspondiente.
Donde aplique R = se permitir el comercio local en una superficie mxima de 250 m2, sin contar el rea de
estacionamiento.
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12. Sistema de Transferencia de Potencialidades de Desarrollo Urbano

A travs del sistema de transferencia de potencialidades de desarrollo urbano se podr autorizar el incremento del nmero
de niveles y la reduccin del rea libre, cuando el proyecto lo requiera.
Las reas receptoras de la transferencia pueden ser las definidas con potencial de desarrollo, las de integracin
metropolitana y donde aplica la norma no. 10. El clculo para determinar el potencial de transferencia, se basa en los
coeficientes de ocupacin (COS) y utilizacin del suelo (CUS).
Las reas emisoras sern exclusivamente las reas de Conservacin Patrimonial y las reas de Actuacin en Suelo de
Conservacin.
Las reas donde aplica esta norma, sern determinadas en los programas de desarrollo urbano correspondientes, conforme al
proceso de planeacin respectivo, en el marco de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su Reglamento.
Los procedimientos para la emisin y recepcin del potencial de desarrollo urbano, se establecen en la Ley de Desarrollo
Urbano del Distrito Federal, su Reglamento y los Lineamientos correspondientes.
13. Locales con uso distinto a habitacional en zonificacin Habitacional (H)
Los locales con uso distinto al habitacional establecidos con anterioridad a la normatividad vigente a los programas
delegacionales, previa obtencin del certificado de acreditacin de uso del suelo por Derechos Adquiridos, podrn cambiar
de giro de acuerdo con los permitidos en la zonificacin Habitacional con comercio en planta baja (HC), siempre y cuando,
el uso cumpla con la normatividad aplicable por el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y dicho cambio,
sea autorizado por la Delegacin correspondiente de conformidad con la normatividad relativa a los establecimientos
mercantiles.
14. Usos del suelo dentro de los Conjuntos Habitacionales
En vivienda plurifamiliar en rgimen de condominio, se podr solicitar el cambio de uso del suelo y, en su caso,
modificacin y/o ampliacin, siempre y cuando se proponga el uso en planta baja, no invada reas comunes y no ponga en
riesgo la seguridad estructural del inmueble. Para lo cual deber apegarse a lo marcado en la Ley de Desarrollo Urbano, Ley
del Rgimen Condominal, Ley de Establecimientos Mercantiles y el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal.
15. Zonas federales y derechos de va
Las zonas federales y derechos de va debern mantenerse totalmente libres de construccin. En el caso de escurrimientos
de agua e instalaciones especiales definidas por los organismos correspondientes, se consideran con zonificacin (AV) reas
de valor ambiental las cuales quedarn sujetas a lo que se seala en la Ley Federal de Aguas, la Ley General de Vas de
Comunicacin y dems ordenamientos en la materia.
16. Predios con dos o ms zonificaciones, cuando una de ellas sea rea de Valor Ambiental (AV) o Espacio Abierto
(EA)
Los predios con dos o ms zonificaciones siendo una de ellas rea de valor ambiental (AV) o espacio abierto (EA) estarn
sujetos a la normatividad correspondiente a cada una de las zonificaciones. Adicionalmente, estos predios se sujetarn a lo
que establecen las Normas no. 2 y 3, para definir el coeficiente de ocupacin del suelo y el coeficiente de utilizacin del
suelo, as como la fraccin donde se permite y prohbe la construccin.
La construccin se deber localizar exclusivamente en el rea para el uso pretendido, dejando en forma permanente el rea
zonificada como AV y EA sin otro uso.
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Para el cumplimiento del porcentaje de rea libre establecida en los programas de desarrollo urbano, no contabiliza la
superficie del predio definida como AV o EA.
Para definir la superficie aprovechable con predios que colinden con reas verdes, espacios abiertos o reas de valor
ambiental, se requerir de un procedimiento de delimitacin de zonas.
17. Va pblica y estacionamientos subterrneos
Toda vialidad tendr como mnimo 8 metros de paramento a paramento. Los callejones y vialidades de tipo cerradas que no
sobrepasen los 150 m de longitud, as como los andadores peatonales tendrn un mnimo de 4.00 m. sin excepcin y sern
reconocidos en los planos oficiales como va pblica, previo visto bueno de la Delegacin correspondiente, los cuales
debern permitir el libre paso de vehculos de emergencia y no podrn ser obstaculizadas por elemento alguno.
En el caso de las ciclopistas, la seccin mnima ser de 1.50 m.
Para el reconocimiento de la servidumbre legal de paso en planos oficiales se sujetar a lo establecido en el Cdigo Civil, si
lo estn, en rgimen de condominio y debern ser mantenidas.
Las vialidades ubicadas en proyectos habitacionales o comerciales en rgimen condominal, debern ser mantenidas por los
propios condminos.
En las zonas patrimoniales e histricas, las vas pblicas no podrn ser modificadas ni en su trazo ni en su seccin, sin
contar con la autorizacin de las reas competentes federales y locales.
Para las edificaciones de salud, educacin, abasto, almacenamiento, entretenimiento, recreacin y deportes ser necesario
proveer reas de ascenso y descenso en el interior del predio cuando su superficie sea superior a 750 m2 o tengan un frente
mayor de 15 m.
Adicional a lo establecido en los programas delegacionales y para mejorar la capacidad instalada de los usos existentes, se
permite el establecimiento de estacionamientos pblicos y privados en cualquier zonificacin, excepto en rea verde (AV),
espacios abiertos (EA) y en las correspondientes a suelo de conservacin.
Estos estacionamientos se apegarn al nmero de niveles que rija en la zona, considerando para ello la aplicacin de otras
normas generales, pudiendo ocupar el 85 % de la superficie del terreno. La Delegacin podr regular el cobro al usuario
considerando el tipo de uso al que el estacionamiento est dando servicio.
Los estacionamientos pblicos subterrneos permitidos por los programas delegacionales observarn en su proyecto,
construccin y operacin, lo establecido en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas
Tcnicas Complementarias, as como las Normas de Construccin y Funcionamiento de Estacionamientos establecidas por
la Setravi. No se podrn construir en zonas de riesgo ni patrimoniales e histricas, a excepcin de las que obtengan la
autorizacin correspondiente de las reas competentes.
En el caso de eje de ros entubados; lneas y estaciones del metro; tren y metros ligeros; tanques y/o almacenamientos de
productos qumicos y/o gasolineras; derechos de va de ductos subterrneos de conduccin de gas, gasolinas, petrleo y sus
derivados y cualquier lquido o gas conducido a alta presin; depsitos de agua potable, subterrneos o elevados propiedad
del Gobierno Del Distrito Federal; dependencias gubernamentales de la administracin pblica federal; empresas
paraestatales y organismos descentralizados de participacin estatal; instalaciones de las secretaras de: Seguridad Pblica;
Defensa Nacional; Marina y Fuerza Area Mexicana, se estar a lo establecido en la normatividad de la materia.
18. Ampliacin de construcciones existentes
Para las edificaciones construidas con anterioridad a la vigencia de los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano, y
que no cumplan con el rea libre o la altura sealada por la zonificacin vigente, se podr autorizar la ampliacin de
construccin siempre y cuando no rebase el coeficiente de utilizacin y/o la altura, y cumpla con la zonificacin establecida
en el Programa, as como con la Ley de Desarrollo Urbano y su Reglamento vigentes y el Reglamento de Construcciones.
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19. Estudio de impacto urbano

Previo al registro de cualquier Manifestacin, Licencia, permiso o autorizacin, quienes pretendan llevar a cabo alguno de
los siguientes proyectos, requerirn el dictamen de la Secretara en materia de Impacto Urbano o Urbano-Ambiental:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Proyectos de vivienda con ms de 10,000 m2 de construccin.

Proyectos de oficinas, comercios, servicios, industria o equipamiento con ms de 5,000 m2 de construccin.
Proyectos de usos mixtos (habitacional, comercio, servicios o equipamiento con ms de 5,000 m2).
Estaciones y mini estaciones de servicio de combustibles para carburacin (gasolina, diesel, gas lp y gas
natural comprimido), para servicio al pblico y/o autoconsumo.
Proyectos de ampliacin de vivienda, cuando la suma de lo existente y el incremento rebase 10,000 m2 de
construccin o cuando ya se tenga estudio de impacto urbano y se incrementen ms de 5,000 m2 de
construccin.
Proyectos de ampliacin de usos no habitacionales, cuando la suma de lo existente y el incremento rebase
5,000 m2 de construccin o cuando ya se tenga estudio de impacto urbano y se incrementen ms de 2,500
m2 de construccin.
Crematorios
Proyectos donde aplique la norma no. 10
En los anlisis de los estudios de impacto urbano o urbano-ambiental, se deber considerar la utilizacin de la
infraestructura, as como del entorno urbano en el momento de mxima demanda. Los temas y contenidos del estudio
debern apegarse, en lo que proceda, a los Lineamientos Tcnicos Complementarios que emita la Secretara.
Las zonas clasificadas de riesgo por los ordenamientos aplicables, no sern factibles del otorgamiento de autorizaciones o
permisos, a excepcin de aquel riesgo que, a travs del dictamen correspondiente, se determine como mitigable.
Se permite el establecimiento de estaciones de servicio de combustibles carburantes en las zonificaciones HO, HM, E, I,
siempre y cuando sean compatibles con los usos colindantes y cumplan con lo establecido en la Ley de Desarrollo Urbano
Vigente y su Reglamento y el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas
Complementarias.
20. Suelo de Conservacin
21. Barranca
22. Altura mxima y porcentaje de rea libre permitida en las zonificaciones; (E) Equipamiento; (CB) Centro de
Barrio e (I) Industria
No aplica en la Delegacin Benito Jurez, en virtud de que el presente Programa Delegacional establece la altura mxima y
el porcentaje de rea libre permitida en estas zonificaciones.
23. De las Tablas de Usos permitidos
Se sujetar a lo establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.
24. Usos no especificados
Se sujetar a lo establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.
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25. De los Programas Parciales

Se sujetar a lo establecido en el artculo 8 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.
26.Norma para impulsar y facilitar la construccin de vivienda de inters social y popular en suelo urbano
27. De los requerimientos para la captacin de aguas pluviales y descarga de aguas residuales
28. Zonas y usos de riesgo
4.4.3 Normas de Ordenacin Particulares
Estacionamientos
Con el fin de reducir el problema de estacionamientos en la Delegacin, los estacionamientos pblicos y privados para
oficinas y servicios se podrn construir de acuerdo a lo sealado en el Reglamento de Construcciones para el Distrito
Federal, respetando el nmero de niveles que seale la zonificacin donde se localice el predio.
Para fomentar la construccin de estacionamientos pblicos y privados en toda la Delegacin, se implementarn las
siguientes medidas de incentivo:
- Para las obras nuevas o ampliaciones de construccin de estacionamientos pblicos o privados en predios con frente a
corredores urbanos con zonificaciones HO, HM y E, no se requerir de la presentacin del Estudio de Impacto Urbano.
- Para las obras nuevas o ampliaciones de construccin de estacionamientos pblicos o privados, en el caso de
Manifestaciones de Construccin, los cajones de estacionamiento se debern acreditar dentro del mismo predio donde se
ejecute la obra.
- Los vehculos de visitantes y del personal que ocupe o labore en inmuebles con uso comercial y/o de servicios, debern
utilizar los cajones de estacionamiento acreditados en la manifestacin. Una vez cubierta esta demanda, si existieran
espacios de estacionamiento excedentes, podrn ser de uso pblico en los trminos de la Ley para el Funcionamiento de
Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal y el Reglamento de Estacionamientos Pblicos.
- En caso de los Avisos de Declaracin de Apertura y solicitudes de Licencia de Funcionamiento, el interesado podr
acreditar los cajones de estacionamiento en un predio distinto al del uso, siempre y cuando no se ubique a ms de 300
metros de distancia del establecimiento, debiendo proporcionar el servicio de acomodador de vehculos cuando se
atraviesen vialidades primarias o de acceso controlado para su acceso.
Mejoramiento de reas verdes
En el marco del ejercicio de sus atribuciones, la Delegacin implementar acciones de mejoramiento del paisaje urbano para
la creacin y rehabilitacin de parques, jardines, plazas, glorietas y arriates con la aplicacin de nuevas tecnologas de
sembrado y poda, utilizando especies adecuadas a la altura, clima y vegetacin de la Delegacin.
El particular responsable de alguna obra nueva o de cualquier modificacin deber sembrar en la banqueta, rboles de
dimetro no menor a 10 cm y 2 m de altura a razn de al menos 1 rbol por cada 8 m de fachada, o en un volumen mnimo
al de la masa vegetal afectada.
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Produccin social de vivienda

Adicionalmente al otorgamiento de facilidades administrativas para la construccin de vivienda establecidas por el
Gobierno del Distrito Federal, con el objeto de apoyar a las familias residentes en el Distrito Federal, en el caso de
proyectos para vivienda se podr optar por la zonificacin H/6/20/Z (habitacional/ 6 niveles mximos de construccin:
planta baja ms 5 niveles/ 20% mnimo de rea libre y densidad: Zonificacin); siempre y cuando:
- Se ubiquen en los corredores urbanos y colonias establecidas en este Programa Delegacional como reas de Actuacin
con Potencial de Reciclamiento.
- Se realicen con las caractersticas de los programas, modalidades y lneas de financiamiento promovidas por el Gobierno
del Distrito Federal.
- Se acredite que el valor de venta de la vivienda no excede del importe que resulte de multiplicar por 15 o por 30 veces el
salario mnimo general vigente que corresponda al Distrito Federal elevado al ao, incluyendo los acabados; debiendo
ratificarse esta condicin al aviso de la manifestacin del trmino de obra correspondiente.
- Cuenten con la dotacin de servicios y condiciones bsicas de habitabilidad, debiendo cumplir con el mnimo de cajones
de estacionamiento que seala el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas
Complementarias.
- Cumpla con la normatividad establecida en el presente Programa Delegacional en todo aquello que no contradiga lo
establecido en esta norma.
- El rea mxima construida por unidad de vivienda (sin incluir estacionamiento ni indivisos), no deber rebasar los 65 m2.
Para los casos de proyectos de inters social o popular promovidos para atender a los habitantes y/o poseedores de predios e
inmuebles en circunstancias especiales como vecindades, inmuebles catalogados, sustitucin de vivienda precaria o en alto
riesgo estructural y lotes de hasta 500 m2, stos debern apegarse a un dictamen que llevar a cabo la propia SEDUVI.
La aplicacin de esta norma no exenta de la obtencin del dictamen del estudio de impacto urbano o urbano-ambiental que
el proyecto en su caso requiera, conforme a lo establecido en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su
Reglamento vigentes.
En caso de comprobarse que el precio de venta excede lo estipulado por la presente norma o que el costo de los acabados o
accesorios se consideran por separado, automticamente se cancelar la autorizacin correspondiente y el rgano poltico
administrativo, no recepcionar ni liberar la manifestacin correspondiente por la terminacin de obra.
Cuando un rea y/o corredor urbano con potencial de reciclamiento coincida con un rea de Actuacin de Conservacin
Patrimonial, esta norma aplicar en su totalidad a excepcin de la altura, la cual estar sujetar a las disposiciones de la
Norma General de Ordenacin para reas de Actuacin de Conservacin Patrimonial N 4 o a lo que dispongan las
autoridades en la materia.
La vigilancia del cumplimiento de lo establecido en esta norma es facultad del rgano poltico-administrativo y el
incumplimiento de lo dispuesto en la misma implicar el ejercicio de la accin penal.
Superficie mnima por vivienda
En toda la Delegacin Benito Jurez no se permitir la construccin de vivienda menor a 60 m2 de rea privativa, sin incluir
el rea correspondiente a estacionamientos e indivisos.
Predios con zonificacin Centro de Barrio (CB) y frente a corredor urbano con Norma de Ordenacin sobre
Vialidad
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En caso de predios con dos zonificaciones, una de Centro de Barrio (CB) y otra por tener frente a corredor urbano con
Norma de Ordenacin sobre Vialidad, se podr optar por la que ms convenga, debiendo respetar la altura y el rea libre
indicada por la zonificacin de Centro de Barrio (CB).
Colonia Insurgentes San Borja
Slo se permitir la construccin de vivienda plurifamiliar en condominios horizontales y con el objeto de apoyar la
reubicacin de oficinas, comercios y servicios hacia zonas compatibles con estos gneros, siempre y cuando acrediten
dichos usos con el Certificado de Acreditacin por Derechos Adquiridos, en el predio de inters se podr optar por la
zonificacin H/3/20/B (habitacional/ 3 niveles mximos de construccin: planta baja ms 2 niveles/ 20% mnimo de rea
libre y densidad de una vivienda cada 100.0 m2 de terreno) si el predio se destina exclusivamente al uso habitacional,
debiendo adems cumplir con el resto de la normatividad establecida en el presente Programa Delegacional en todo aquello
que no contradiga lo establecido en esta norma.
Dotacin de equipamiento
En caso de donaciones o expropiaciones de inmuebles para el establecimiento de cualquier tipo de equipamiento urbano,
una vez que el predio sea patrimonio del Gobierno del Distrito Federal, ste no podr tener otro destino diferente por el cual
fue donado o expropiado.
Daos a terceros en predios colindantes a obras por ejecutar con Manifestacin de Construccin Tipo de B y C,
Licencias de Construccin Especial y conforme al Art. 237 del Reglamento de Construcciones para el Distrito
Federal
A efecto de garantizar el pago de daos que pudieran ocasionarse en predios colindantes a obras por ejecutarse con las
autorizaciones enunciadas, en el trmite de las mismas deber presentarse una fianza por daos a terceros y exhibirla en un
lugar visible de la obra durante el tiempo de su ejecucin.
Comercio y servicios bsicos en colonias con zonificacin Habitacional (H)
En las colonias 8 de Agosto; Santa Mara Nonoalco; Josefa Ortiz de Domnguez; Nios Hroes de Chapultepec; Amricas
Unidas; Portales Oriente; Mara del Carmen; Zacahuitzco y Albert con zonificacin Habitacional (H), se permite el
comercio y los servicios bsicos en planta baja en un rea mxima de 50 m2.
Reparacin, mantenimiento y servicios relacionados para automviles y motocicletas
En el caso de talleres, lavados, llanteras y servicios relacionados en general para automviles y motocicletas, estos slo se
permitirn en las zonificaciones HO y HM, siempre y cuando no obstruyan la vialidad ni los accesos de otros predios y/o
inmuebles y sus actividades las realicen al interior del propio inmueble.
Escuelas particulares
En el caso de las escuelas particulares, stas no podrn instalarse al interior de zonas habitacionales; slo se autorizar su
establecimiento en corredores urbanos, siempre y cuando no afecten el funcionamiento de la vialidad durante su horario de
operacin y no se permita el estacionamiento en los accesos a las instalaciones, debiendo incluir al interior del propio predio
las bahas de ascenso y descenso para tales actividades.
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Usos sujetos a regulacin especfica

Usos
Restaurantes-bar; Cantinas;
Bares; Video-bares; Centros
Nocturnos;
Discotecas;
Cerveceras y Pulqueras
Hoteles y Moteles
Regulacin especifica
Slo se permiten en predios con frente a los corredores urbanos de: Av. de los Insurgentes
(de: Viaducto Miguel Alemn a: Barranca del Muerto); Eje Central Lzaro Crdenas (de:
Viaducto Miguel Alemn a: Circuito Interior Av. Ro Churubusco) y Eje 1 Pte. Av.
Cuauhtmoc (de: Viaducto Miguel Alemn a: Circuito Interior Av. Ro Churubusco).
Slo se permiten en predios con frente a los corredores urbanos de: Av. de los Insurgentes;
Calzada de Tlalpan; Av. Revolucin; Av. Patriotismo; Eje 1 Pte. Av. Cuauhtmoc;
Viaducto Miguel Alemn y Plutarco Elas Calles, siempre cuando, el acceso y operacin del
servicio se desarrollen sobre las mismas y no hacia una vialidad local.
Normas de Ordenacin sobre Vialidad

Estas normas no aplican en zonificaciones EA (Espacios Abiertos, Deportivos, Parques, Plazas y Jardines) ni en los predios
con frente a los tramos de vialidades incluidos en los polgonos de aplicacin de los Programas Parciales de Desarrollo
Urbano Insurgentes Mixcoac y Npoles, Ampliacin Npoles, Nochebuena y Ciudad de los Deportes.
En predios localizados en reas de Actuacin de Conservacin Patrimonial y con frente a vialidades con Norma de
Ordenacin sobre Vialidad, se podr optar por la zonificacin que autoriza la norma, quedando la altura sujeta a las
disposiciones de la Norma General de Ordenacin para reas de Actuacin de Conservacin Patrimonial N 4 o a lo que
dispongan las autoridades en la materia.
Cuadro 41. Normas de Ordenacin sobre Vialidades
N
Vialidad
Tramo
Uso Permitido
HM 10/20/Z
G-H
Aplica Norma General de Ordenacin N 10; 20% adicional de
de: Viaducto Miguel
incremento a la demanda reglamentaria de estacionamiento para
Alemn a: Barranca del
visitantes y restriccin de construccin en una franja de 5 m de
Muerto
ancho al frente del predio a partir del alineamiento.
Z - A
HM 10/20/Z
de: Viaducto Miguel Aplica Norma General de Ordenacin N 10; 20% adicional de
Calzada de Tlalpan
Alemn a: Circuito incremento a la demanda reglamentaria de estacionamiento para
Interior
Ro visitantes y restriccin de construccin en una franja de 5 m de
Churubusco
ancho al frente del predio a partir del alineamiento.
HM 8/20/Z
Anillo
Perifrico A - B
Aplica Norma General de Ordenacin N 10 y 20% adicional de
Boulevard Adolfo Lpez de: 11 de Abril a:
Mateos
Barranca del Muerto
visitantes.
HM 8/20/Z
Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria
C-D
Av. Revolucin
de: 11 de Abril a: de estacionamiento para visitantes y restriccin de construccin
Barranca del Muerto
en una franja de 5 m de ancho al frente del predio a partir del
alineamiento, nicamente en planta baja.
HM 8/20/Z
E-F
de: Viaducto Miguel de estacionamiento para visitantes y restriccin de construccin
Av. Patriotismo
Alemn a: Empresa
en una franja de 5 m de ancho al frente del predio a partir del
alineamiento, nicamente en planta baja.
92
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Vialidad
Tramo
Uso Permitido
W-V
HM 8/20/Z
de: Viaducto Miguel
Eje
Central
Lzaro
Alemn a: Circuito
Crdenas
Interior
Ro
visitantes.
Churubusco
O-P
HM 8/20/Z
de: Viaducto Miguel
Eje
1
Pte.
Av.
Alemn a: Circuito
Cuauhtmoc
Interior
Ro
visitantes.
Churubusco
M-N
HO 6/20/A
Eje 2 Pte. Gabriel
de: Obrero Mundial a: Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria
Mancera
Av. Universidad
de estacionamiento para visitantes.
K - L
Viaducto Ro Becerra
de: Viaducto Miguel HO 4/20/A
Alemn a: San Antonio
10 Plutarco Elas Calles
D - E
HC 6/20/Z
de: Manuel Othn a:
Circuito Interior Ro
Churubusco
QR
HC 6/20/Z
de: Viaducto Miguel
11 Dr. Vrtiz
Alemn a: Av. Divisin
del Norte
IJ
HC 4/20/Z
de: Eje 4 Sur Xola a:
12 Eje 3 Pte. Av. Coyoacn
Churubusco
13 Flix Parra
L - M
de: Circuito Interior Ro
HC 4/20/Z
Mixcoac a: Barranca
del Muerto
B C
de: Calzada Santa Anita
14 Calzada de las Amricas
HC 3/20/Z
a:
Fernndez
del
Castillo
15 Amores
K-L
HC 4/20/Z
de: Obrero Mundial a: Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria
Diagonal San Antonio de estacionamiento para visitantes.
X-Y
de: Viaducto Miguel
16 Bolvar
HC 4/20/Z
Alemn a: Eje 6 Sur
Independencia
E-Z
HM 8/20/Z
17 Viaducto Miguel Alemn de:
Patriotismo
a: Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria
Calzada de Tlalpan
6 de mayo de 2005
Vialidad
93
Uso Permitido
HM 8/20/Z
G - H
Eje 8 Sur PopocatpetlAplica Norma General de Ordenacin N 10 y 20% adicional de
de: Av. Universidad a:
Ermita
visitantes.
18
F - G
HO 6/20/Z
de:
Av.
de
los
Eje 8 Sur Jos Mara Rico
Insurgentes a: Av.
Universidad
Circuito Interior Ro I E
HM 6/20/Z
19 Churubusco
y
Ro de: Av. Revolucin a: Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria
Mixcoac
HO 6/20/Z
Eje 5 Sur San Antonio- U V
20 Av. Eugenia Ramos de: Anillo Perifrico a:
Milln - 1 de Mayo
21 Eje 4 Sur Xola
22
Tramo
O - P
HO 6/20/Z
de: Viaducto Miguel
Alemn a: Plutarco
Elas Calles
W - X
HO 6/20/Z
Eje 6 Sur ngel Urraza
de: Patricio Sanz a: Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria
Independencia- Morelos
B N
HO 6/20/Z
de: Anillo Perifrico a:
23 Barranca del Muerto
Mixcoac
Y - Z
HO 6/20/Z
Eje 7 Sur Flix Cuevas - de:
Av.
de
los
24
Municipio Libre
Insurgentes a: Plutarco
Elas Calles
A B
HC 6/20/Z
Eje 7 A Sur Emiliano de:
Av.
Mxico
25
Coyoacn a: Plutarco
Zapata
Elas Calles
26 Obrero Mundial
27 Morena
28 Ahorro Postal
M N
de: Viaducto Miguel
HC 4/20/Z
Alemn a: Calzada de
Tlalpan
G S
de: Eje 1 Pte. Av.
Cuauhtmoc a: Eje HC 4/20/M
Central
Lzaro
Crdenas
S - T
de: Eje Central Lzaro
HC 4/20/Z
Crdenas a: Calzada de
Tlalpan
94
Vialidad
6 de mayo de 2005
Tramo
Uso Permitido
Q R
29 Correspondencia
HC 4/20/Z
Tlalpan
C D
HC 4/20/A
de:
Av.
de
los
Insurgentes a: Av.
30 Parroquia
Universidad
D E
HM 4/20/A
de: Av. Universidad a: Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria
Eje 1 Pte. Cuauhtmoc de estacionamiento para visitantes.
T-U
de: Av. Divisin del HM 6/20/Z
Norte
a:
Circuito Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria
Interior
Ro de estacionamiento para visitantes.
31 Av. Universidad
Churubusco
T-S
HO 6/20/A
de: Av. Divisin del
Norte a: Eje Central
Lzaro Crdenas
G-V
de: Viaducto Miguel HO 6/20/Z
32 Av. Divisin del Norte
Alemn a: Circuito Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria
Interior
Ro de estacionamiento para visitantes.
Churubusco
H I
de:
Diagonal
San
33 Cumbres de Maltrata
HC 6/20/Z
Antonio a: Eje 6 Sur
Independencia
L J
de: Plaza Mariscal
HC 6/20/Z
Sucre a: Eje Central
Diagonal San Antonio 34
Lzaro Crdenas
Av. Colonia del Valle
O- L
de: Eje 5 Sur Eugenia a: HC 4/20/A
Plaza Mariscal Sucre
T F
de: Av. Divisin del
35 Chichen Itz - Bulgaria
HC 4/20/Z
Norte a: Calzada de
Tlalpan
J K
36 Ajusco
HC 4/20/Z
Tlalpan
- Para la aplicacin de la literal correspondiente a las densidades, deber atenderse lo estipulado por la Norma
General de Ordenacin N 11.
- La restriccin de construccin sealada en Av. de los Insurgentes, Calzada de Tlalpan, Av. Revolucin y Av.
Patriotismo, deber utilizarse para acceso, salida, rea de maniobras, bahas de ascenso y descenso, a fin de no
afectar el funcionamiento de la vialidad ni los accesos de otros predios y/o inmuebles.
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95
4.5 Programas Parciales de Desarrollo Urbano

De conformidad con lo establecido en el Artculo 25 del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y diversos ordenamientos asociados al desarrollo urbano,
publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de fecha 29 de enero del 2004, para los Programas Parciales de
Desarrollo Urbano (PPDU) existentes en Benito Jurez se seala lo siguiente:
PPDU Npoles, Ampliacin Npoles, Nochebuena y Ciudad de los Deportes: se ratifica en los mismos trminos en que
fue publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 27 de agosto del 2002 en cuanto a su normatividad en materia de
uso del suelo; vigencia y delimitacin territorial, a excepcin de las reas de Actuacin de Conservacin Patrimonial, las
cuales se incrementan en una superficie de tres manzanas delimitadas por la Calle Yosemite; Av. de los Insurgentes;
Montecito y Dakota, incluyendo un conjunto de Casas Californianas de valor patrimonial.
PPDU Insurgentes Mixcoac: se ratifica en los mismos trminos en que fue publicado en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal del 21 de julio del 2000 en cuanto a su normatividad en materia de uso del suelo; vigencia y delimitacin territorial,
a excepcin de las reas de Actuacin de Conservacin Patrimonial, de las cuales se excluyen a los predios con frente a Av.
de los Insurgentes.
PPDU San Simn Ticumac: se ratifica en los mismos trminos en que fue publicado en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal del 21 de julio del 2000 en cuanto a su normatividad en materia de uso del suelo; vigencia y delimitacin territorial,
a excepcin de los predios con frente a Av. Independencia; Calzada de Tlalpan y Eje Central Lzaro Crdenas, en los
cuales se podr optar por la zonificacin que autoriza la Norma de Ordenacin sobre Vialidad establecida en este Programa
Delegacional.
V. ESTRUCTURA VIAL
Para atender la problemtica de la vialidad en la Delegacin Benito Jurez, el presente Programa Delegacional de
Desarrollo Urbano establece elevar la calidad del servicio, la cobertura y el funcionamiento del sistema en las reas ms
conflictivas, mejorando la operacin; garantizando la plena conectividad de todos los espacios delegacionales e impulsando
la construccin y ampliacin de la red primaria, mediante el adecuado diseo de segundos niveles de vialidad, tneles,
puentes, pasos a nivel y a desnivel, distribuidores viales, sealamientos, sistemas de semforos y adecuaciones geomtricas;
en el siguiente esquema estratgico.
Vialidades de acceso controlado
Anillo Perifrico; un tramo del Circuito Interior o Ro Churubusco y el Viaducto Miguel Alemn, en las que dada la
importante afluencia de vehculos, requieren la modificacin y/o construccin de distribuidores viales en sus cruceros ms
conflictivos.
Viaducto Miguel Alemn al cruce con:
Circuito Interior al cruce con:
Anillo Perifrico al cruce con:
Calzada de Tlalpan
Av. Cuauhtmoc Eje 1 Poniente
Calzada de Tlalpan
Av. Universidad
Av. Divisin del Norte
Av. Barranca del Muerto
96
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Ejes Viales
Eje 4 Sur Xola; Eje 5 Sur Eugenia; Eje 6 Sur ngel Urraza; Eje 7 Sur Municipio Libre; Eje 7A Sur Emiliano Zapata; Eje 8
Sur Jos Mara Rico - Popocatpetl; Eje 3 Poniente Av. Coyoacn; Eje 2 Poniente Gabriel Mancera; Eje 1 Poniente
Cuauhtmoc y el Eje Central Lzaro Crdenas, en los que se ratifica su jerarqua como vas de integracin a nivel Ciudad,
debindose disear distribuidores viales en sus cruceros ms conflictivos.
Eje 1 Poniente Cuauhtmoc al cruce con:

Avenida Revolucin al cruce con:
Eje 4 Sur Xola

Eje 5 Sur Eugenia
Eje 6 Sur ngel Urraza
Eje 8 Sur Popocatpetl
Molinos, Av. Revolucin y Eje 7 Sur Extremadura
Vialidades principales
La importancia de estas vialidades en la estructura urbana tambin es a nivel Ciudad, presentan un gran aforo vehicular y
cruzan la Delegacin en ambos sentidos de circulacin, por lo cual deben mantenerse en ptimas condiciones realizando
estudios y proyectos ejecutivos para resolver el congestionamiento en horas pico de los siguientes cruceros:
Plutarco Elas Calles al cruce con:
Eje 7 A Sur Emiliano zapata

Circuito Interior
Eje 7 Sur Municipio Libre
Asimismo, debern implementarse acciones especficas en los temas de:

Estacionamientos
Se plantea la construccin de estacionamientos subterrneos que permitan el acceso de autobuses y la conexin en su caso
con estaciones del Metro, similares a la que se encuentra en construccin en el Eje 7 Sur Zapata y Av. Universidad: en B.
Cellini y Av. Revolucin; en Av. de los Insurgentes, en las inmediaciones de Flix Cuevas, San Antonio, Plaza de Toros
Mxico y World Trade Center.
Semforos inteligentes
Con la finalidad de dar mayor fluidez al trnsito vehicular, se plantea ampliar la instalacin de semforos inteligentes en los
siguientes cruces:
Anillo Perifrico al cruce con:
Avenida Insurgentes al cruce con:
Av. Universidad al cruce con:
Circuito Interior al cruce con:
Obrero Mundial al cruce con:
Calle 10
Calle 4
Eje 7 Sur Flix Cuevas
Ohio
Parroquia
Eje 7 Sur Emiliano Zapata
Eje 8 Sur Popocatpetl
Calle Moras
Dr. Vrtiz
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97
Transporte Urbano
Se requiere en coordinacin con COVITUR estudiar la localizacin de las futuras estaciones de la lnea 12 del Metro, as
como analizar la factibilidad que las lneas propuestas en Av. de los Insurgentes (longitud de 20 km: terminal Metro Indios
Verdes a terminal Relox) y el Eje 8 Sur (tramo de 24 km: entre Santa Martha y el Metro Mixcoac) se conviertan en sistemas
de transporte semimasivo utilizando autobuses articulados en carriles centrales confinados para constituir un sistema de
transporte pblico ambiental y financieramente sustentable, con la participacin de empresas pblicas y privadas para
mejorar la organizacin y desempeo del transporte urbano, con el fin de disminuir el consumo de combustible y las
emisiones contaminantes, el cual podra aplicarse tambin en el Eje Central Lzaro Crdenas.
reas de Transferencia
Para que el procedimiento de intercambio modal funcione adecuadamente, ser forzoso construir los Centros de
Transferencia Modal (CETRAM), acorde con las necesidades de cada uno de ellos, los cuales debern contar con zonas
especficas de ascenso y descenso de pasajeros, lanzaderas, reas de estacionamiento para los concurrentes en general con
cuotas accesibles, para con esto, propiciar la utilizacin del transporte pblico.
Las reas de transferencia modal en donde se requieren estas disposiciones son: Estacin del Metro Mixcoac Lnea 7, en la
que adicionalmente se plantea la reubicacin del comercio ambulante y la construccin de un estacionamiento pblico y en
la estacin del Metro Ermita Lnea 2, que debido a la futura construccin de la lnea 12 del Metro pasar a ser de
correspondencia, lo que implica que se establezca una conexin directa entre el Metro y las rutas de los microbuses, as
como la reubicacin del comercio ambulante.
Especial atencin merecer a futuro las estaciones de correspondencia de la lnea 12 con la lnea 3 en el Metro Zapata; lnea
10 en Insurgentes y lnea 7 en Mixcoac; lnea en el Eje 5 Sur con las lneas 7 en San Antonio, 10 en Av. de los Insurgentes,
3 en Eugenia y la 2, entre las estaciones de Villa de Corts y Nativitas.
Limitaciones de uso de la va pblica
Con la finalidad de no obstruir el paso de los peatones al igual que el de los vehculos automotores, particularmente en las
vialidades de acceso controlado, primaria, ejes viales y en los espacios abiertos, se debern respetar las siguientes
limitaciones al uso de la va pblica, por lo que no se permitirn las siguientes actividades, usos o giros:
-Estacionamiento temporal o permanente de vehculos, generado por la ubicacin de locales comerciales, bancos y
equipamientos y bodegas, que no cuenten con los espacios destinados para cajones establecidos por el Reglamento de
Construcciones del Distrito Federal.
-Estacionamiento temporal o permanente, maniobras de carga y descarga, mantenimiento y reparacin de camiones de
transportacin de carga (slo se permitir en los horarios dispuestos para tal fin).
-Reparacin de vehculos en la banqueta o sobre la vialidad.
-El establecimiento de sitios, paraderos o bases de autobuses, microbuses (salvo donde el mobiliario urbano lo indique),
taxis y transportes de vehculos para fletes y mudanzas.
-La ubicacin de mercados sobre ruedas (tianguis), en vialidades primarias, as como la utilizacin de la banqueta para
exhibir y vender productos.
-La instalacin de monumentos, esculturas y obras de ornato debidamente iluminadas y diseadas de acuerdo con el entorno
urbano, sin la previa autorizacin autoridades en la materia y la Delegacin.
98
6 de mayo de 2005
VI. ACCIONES ESTRATGICAS E INSTRUMENTOS DE EJECUCIN
Derivado del diagnstico del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano para la Delegacin Benito Jurez y para
alcanzar la imagen objetivo y estrategia de desarrollo urbano planteada, a continuacin se presentan las Acciones
estratgicas e Instrumentos de Ejecucin que se debern vincularse con la programacin anual del presupuesto delegacional.
6.1 Acciones
Los tiempos establecidos para la ejecucin de las acciones se definen con base en los periodos que seala el artculo 25 de la
Ley de Desarrollo Urbano respecto a la revisin, modificacin y actualizacin de los Programas de Desarrollo Urbano, a
partir de su aprobacin.
Cuadro 42. Equivalencia de plazos de ejecucin de acciones
Plazo
Corto
Mediano
Largo
N de Aos
3
6
9
Ao
2007
2010
2013
6.1.1 Socioeconmicas
Implementar una poltica de arraigo de la poblacin que permita absorber el crecimiento natural y revertir la tendencia de
decremento poblacional, con un crecimiento moderado que permita alcanzar la meta programtica establecida por el
Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003.
Sociodemogrficas
Programa
Subprograma
de
Ubicacin
reas
Plazos de
Ejecucin
Decremento
poblacional
Consolidacin
habitacionales
Territorio Delegacional
Corto
Plazo
Delincuencia
juvenil
Capacitacin,
asistencia
social y generacin de
empleo a los jvenes
Corto
Plazo
Marginalidad
En las Colonias 8 de Agosto; Santa Mara Nonoalco;

Mixcoac; Merced Gmez; Independencia; lamos;
Generacin de empleo, Miguel Alemn; Postal; Josefa Ortiz de Domnguez;
mejoramiento de viviendas, Nios Hroes de Chapultepec; Amricas Unidas; Del Corto
asistencia social, cultura y Lago; Portales Norte; Portales Sur; Portales Oriente; Plazo
recreacin
Moderna; Iztaccihuatl; Villa de Cortes; Mara del
Carmen; Zacahuitzco; Albert; Miravalle; Ermita; San
Simn Ticumac; Postal; Miguel Alemn y Nativitas
Comercio
informal
Regulacin
y
reordenamiento de zonas
con comercio informal
Corto
Plazo
6 de mayo de 2005
99
Econmicas
Consolidar a la Delegacin Benito Jurez como una de las de mayor dinamismo econmico, favoreciendo la generacin de
empleos y estimulando la diversificacin de actividades econmicas compatibles con el uso habitacional.
Programa
Subprograma
Ubicacin
Fortalecimiento de las economas

familiares; Promocin del empleo y a
diversas formas de asociacin
empresarial; Fortalecimiento de la
micro y pequea empresa; Promocin
de nuevas empresas; Vinculacin
escuelaempresa
y
Desarrollos
tursticos
Corredores urbanos con zonificacin
Promocin de proyectos integrales de HO y HM como Av. de los Insurgentes,
desarrollo econmico
Eje 8 Sur Popocatpetl y Calzada de
Tlalpan, entre otros
Creacin de un Fondo de Desarrollo
(fideicomiso pblico-privado), para el
mejoramiento urbano de la Delegacin
y creacin de reas verdes
Zonas receptoras de potencialidad como
Transferencia de derechos de
predios con frente a corredores urbanos
potencialidades desarrollo en predios
en donde aplica la Norma General de
localizados en Programas Parciales
Ordenacin N 10 y predios e
de Desarrollo Urbano y en las reas
inmuebles colindantes a una gasolinera,
de Actuacin de Conservacin
que no han alcanzado la altura mxima
Patrimonial
permitida por el presente Programa
Delegacional
Desarrollo
econmico
Proyectos
productivos
Instrumentos
de fomento
Generacin de
fuentes
de
empleo
Fomento a la generacin de empleo;

Apertura
de
establecimientos
productivos; Fomento a la creacin
de microempresas y Normatividad
que facilite la instalacin de nuevas
fuentes de trabajo
Capacitacin
de la poblacin
Capacitacin tcnica a la poblacin y

construccin de un Centro de Poblacin solicitante
capacitacin de la SEP
Poblacin
adultos
mayores
de
En las colonias San Simn Ticumac;

Independencia;
Amricas
Unidas;
Nativitas; Del Lago; Villa de Corts;
Nios Hroes de Chapultepec; Miguel
Alemn; Moderna y Postal
Plazos de
ejecucin
Corto,
Mediano y
Largo
Corto
Mediano
Corto
Mediano
Corto
Mediano
Corto
Mediano
Corto
Mediano
En las colonias Portales Norte; San Simn

Construccin de centros de desarrollo
Corto
Ticumac; Independencia y Narvarte
comunitarios para adultos mayores
Mediano
Poniente
6.1.2 De Estrategia Territorial

Equilibrar la proporcin de usos no habitacionales con acciones de estrategia territorial en 6 lneas bsicas de atencin:
Estructura urbana; Vialidad y transporte; Equipamiento urbano; Infraestructura; Medio ambiente y paisaje urbano y
Administracin urbana.
100
6 de mayo de 2005
Estructura urbana
Fomentar la autosuficiencia de los barrios y colonias fortaleciendo su estructura urbana, mediante la consolidacin de su
equipamiento e infraestructura, as como de los centros de barrio ya existentes y de la estructura vial.
Armonizar la construccin de viviendas al interior de las colonias, redirigiendo las mayores inversiones inmobiliarias a los
corredores urbanos.
Impulsar el desarrollo de los llamados corredores urbanos de Av. de los Insurgentes Sur, Calzada de Tlalpan y Eje 8 Sur
Popocatpetl, los cuales sern ejes articuladores de la estructura urbana delegacional, con la ubicacin de mezclas de usos
de suelo.
Conservar los Centros de Barrio ya existentes e impulsar los de nueva formacin, con la finalidad de mantener la dinmica
urbana en los corazones de las colonias.
Difundir ante la comunidad los proyectos de impulso a las zonas patrimoniales, de mejoramiento de su imagen urbana, as
como, de permitir usos o giros compatibles con las caractersticas de las zonas y de los inmuebles patrimoniales, sobre todo
en los corredores urbanos.
Establecer un programa de mejoramiento y sustitucin de viviendas precarias o en estado de alto riesgo, coordinadamente
entre habitantes y/o poseedores, sector pblico y privado.
Identificar las solicitudes prioritarias para vivienda y apoyar a los solicitantes, organizaciones sociales y promotores
pblicos y privados, en el proceso de gestin para llevar a cabo proyectos integrales.
Programa
Nodos
estratgicos
desarrollo
Subprograma
de
Consolidacin de
Centros
de
Barrio
Zonas
patrimoniales
monumentos
Unidades
Habitacionales
Construccin,
sustitucin
y
mejoramiento de
vivienda
Conformacin integral de reas

de desarrollo comercial, mixto
o de servicio
Implementacin de proyectos
integrales de mejoramiento de
los Centros de Barrio
Implementacin de proyectos
integrales de revitalizacin,
elaboracin de catlogos de
inmuebles e implementacin
de mecanismos de difusin del
patrimonio delegacional
Instrumentacin de programas
institucionales
de
mejoramiento y rehabilitacin
de unidades habitacionales
Establecimiento de facilidades
administrativas e incentivos
fiscales
para
proyectos
integrales de construccin,
sustitucin y mejoramiento de
condiciones
de
deterioro,
hacinamiento o precariedad de
viviendas
Ubicacin
Plazos de
Ejecucin
En las colonias Piedad Narvarte (Viaducto,

Xochicalco, Obrero Mundial y Cuauhtmoc);
Del Valle Sur y Xoco (Av. Universidad, Eje 8
Sur y Av. Mxico-Coyoacn); San Pedro de los
Pinos (Perifrico, calle 4, Av. 1 de Mayo y
calle 8 ); San Simn Ticumac (Libertad,
Reforma, Santa Cruz y Montes de Oca) y Postal
(Giros, Calzada de Tlalpan, Ahorro Postal y
Certificado)
Corto
y
Mediano
15 Centros de Barrio
Corto
y
Mediano
11 zonas patrimoniales
Corto
y
Mediano
En Modulo Social las Flores, Esperanza y el

Centro Urbano Presidente Alemn
Corto
y
Mediano
En las reas de Actuacin con Potencial de

Reciclamiento y en predios e inmuebles en
circunstancias especiales como vecindades,
catalogados, sustitucin de vivienda precaria o en
alto riesgo estructural
Corto
y
Mediano
6 de mayo de 2005
101
Vialidad y transporte
Adecuar la estructura vial y el sistema de transporte, con la finalidad de asegurar una comunicacin eficiente, tanto interna
como a nivel metropolitano, sin que se perjudique la armona al interior de las colonias.
Desarrollar los proyectos ejecutivos para la construccin de soluciones viales, en los diversos puntos conflictivos de la
Delegacin, principalmente en vialidades como Viaducto Miguel Alemn, Circuito Interior, Barranca del Muerto, Anillo
Perifrico, Av. Revolucin y Av. de los Insurgentes, entre otras.
Establecer programas financieros y administrativos (asociaciones pblico-privadas) de viabilidad para la construccin de
estacionamientos pblicos y privados, tanto subterrneos como en condominio.
Combatir la contaminacin ambiental por ruido y principalmente por la exposicin de gases de combustin de los vehculos
automotores, mediante la renovacin del transporte pblico, as como el establecimiento de equipo anticontaminante en las
reducidas industrias localizadas en la Delegacin.
Regular a sitios de taxis, normando la ocupacin de aceras e instalaciones para el ascenso de pasajeros y vigilando el
cumplimiento de la normatividad.
Regular y reordenar las bases de transporte concesionado.
Subprograma
Ubicacin
Plazos de
Ejecucin
Cruceros
viales
conflictivos
Elaboracin
de
proyectos
ejecutivos para resolver los
diversos conflictos de la vialidad
Viaducto Miguel Alemn al cruce con Av. de los

Insurgentes y con Calzada de Tlalpan; Circuito
Interior en sus cruces con: Av. RevolucinMolinos, Av. Cuauhtmoc Eje 1 Poniente, Calzada
de Tlalpan, Av. de los Insurgentes, Av.
Universidad y Av. Divisin del Norte; Anillo
Perifrico en sus cruces con: Av. Barranca del
Muerto, Calle 10 y Calle 4; Eje 1 Poniente
Cuauhtmoc en sus cruces con: Eje 4 Sur Xola,
Eje 8 Sur Popocatpetl, Eje 5 Sur Eugenia y Eje 6
Sur ngel Urraza; Av. Revolucin en sus cruces
con: Eje 5 Sur San Antonio, Molinos y Eje 7 Sur
Extremadura; Av. Universidad en sus cruces con:
Eje 7 Sur Emiliano Zapata y Eje 8 Sur
Popocatpetl; Barranca del Muerto al cruce con
Avenida Revolucin; Av. de los Insurgentes en
sus cruces con: Barranca del Muerto, Eje 7 Sur
Flix Cuevas, Ohio y Parroquia; Obrero Mundial
al cruce con Dr. Vrtiz; Anillo Perifrico al cruce
con Eje 7 Sur Benvenuto Cellini; Circuito Interior
en sus cruces con: Molinos y Patriotismo y Av.
Revolucin al cruce con Barranca del Muerto
Corto,
Mediano y
Largo
Transporte
pblico
masivo
Promocin del uso de autobuses

articulados
con
carriles
confinados al centro de la vialidad
Elaboracin
de
proyectos
ejecutivos para la construccin de
los Centros de Transferencia
Modal (CETRAM) y Disear las
medidas necesarias para el
reordenamiento del comercio en
va pblica
Programa
reas
de
transferencia modal
Av. Insurgentes y Eje 8 Sur
Corto
y
Mediano
En las estaciones del Metro Mixcoac y Ermita
Mediano y
Largo
102
6 de mayo de 2005
Equipamiento Urbano
Elaborar el proyecto de factibilidad para la construccin de una Casa de Da para la Tercera Edad, en donde los adultos
mayores puedan realizar actividades recreativas y de capacitacin, mediante la enseanza de actividades manuales o la
integracin de estas personas a alguna empresa pblica y/o privada como tiendas de autoservicio.
Elaborar el estudio de factibilidad y proyecto para la construccin y/o habilitacin de una Biblioteca para nios de la ms
alta tecnologa que se denominar Faro del Saber.
Aprovechar el equipamiento urbano que se concentra en la Delegacin benito Jurez en beneficio de la poblacin residente.
Ubicacin
Plazos de
Ejecucin
Elaboracin del proyecto para la construccin o habilitacin

de un museo
Territorio
Delegacional
Corto y
Mediano
Elaboracin del proyecto para la construccin de centros de

desarrollo comunitario, para capacitar y dar trabajo a la
poblacin de adultos mayores
Territorio
Delegacional
Corto y
Mediano
Implementacin de un programa integral de espacios abiertos,

deportivos y de reas verdes, con la finalidad de
incrementarlos
Territorio
Delegacional
Corto
Programa
Subprograma
Espacios para exhibiciones

permanentes y temporales
Centros de
comunitarios
desarrollo
Abatimiento del dficit de

espacios
abiertos,
deportivos y de reas
verdes
Infraestructura
Implementar la instalacin de tanques de almacenamiento y plantas de bombeo, con la finalidad de solucionar el problema
de baja presin, principalmente en las colonias: 8 de Agosto, San Pedro de lo Pinos, Nonoalco y Mixcoac.
Renovar la red de distribucin de agua potable con el fin de evitar las actuales fugas en la red, las colonias que presentan
este problema son: Del Valle Sur, Centro y Norte, Insurgentes San Borja, San Pedro de los Pinos, Nonoalco y Mixcoac
Programa
Agua potable
Drenaje
Alumbrado Pblico
Desechos slidos
Subprograma
Mantenimiento y rehabilitacin de la red e
Implementacin de medidas para atender el
problema de baja presin y fugas
Ubicacin
Establecimiento de programa de mantenimiento y

desazolve de la red, atendiendo problemtica de Territorio Delegacional
encharcamientos en vialidades
Implementar programa de mantenimiento a la red
de alumbrado pblico y sustitucin de luminarias
Aumentar los niveles de eficiencia en la recoleccin
de basura
Plazos de
Ejecucin
Corto
Mediano
Corto
Mediano
Corto
Mediano
Corto
Mediano
y
y
6 de mayo de 2005
103
Medio ambiente y paisaje urbano

Consolidar los programas y dispositivos que permitan conservar y proteger a la sociedad ante desastres naturales o
producidos por la misma actividad social - urbana. Ubicar las reas de seguridad al exterior de las construcciones, rutas de
evacuacin, rutas a los servicios de emergencia, etc.
Dar el mantenimiento necesario a las reas verdes y subsanar la escasez de parques y jardines (espacios abiertos), con
acciones de reforestacin de banquetas y camellones.
Se debern propiciar reas destinadas a espacios abiertos, recreacin y deporte principalmente en las colonias Narvarte
Oriente y Poniente, Portales y Nios Hroes de Chapultepec, Independencia y Amricas Unidas.
Realizar los proyectos y obras necesarias para salvaguardar la imagen urbana de los principales corredores urbanos y reas
de conservacin patrimonial, as como para conservar y mejorar los parques, plazas y jardines.
Rehabilitar el mobiliario urbano, los sealamientos viales, la nomenclatura y cambiar el pavimento en los corredores
urbanos.
Prohibir el estacionamiento en va pblica a lo largo las vialidades sealadas con zonificacin HC, HO y/o HM, a fin de no
entorpecer o complicar la circulacin en las mismas.
Subprograma
Espacios abiertos, deportivos y

de reas verdes
Fomentar un programa integral de

mejoramiento y construccin de
espacios abiertos, deportivos y de
reas verdes
Promover la realizacin de los

proyectos y obras necesarias con el
fin de proteger la imagen urbana
En
los
principales
corredores urbanos, reas
de
conservacin Corto
patrimonial, as como para Mediano
conservar y mejorar los
parques, plazas y jardines
Paisaje urbano
Mobiliario
urbano,
sealamientos
viales,
nomenclatura y pavimentos
Zonas
de
patrimonial
conservacin
Proteccin
de
las
construcciones dentro de las
zonas patrimoniales
Fomentar
el
proyecto
de
rehabilitacin del mobiliario urbano,
sealamientos viales, nomenclatura y
el cambio de pavimento
Impulsar
el
proyecto
de
revitalizacin
de
las
zonas
patrimoniales y los monumentos
histricos,
mediante
el
fortalecimiento de su imagen e
identidad
Incentivar el programa de proteccin,
mejoramiento y conservacin de las
zonas patrimoniales, con usos
compatibles con la tipologa de las
edificaciones
Ubicacin
Plazos de
Ejecucin
Programa
Corto
Corto
Mediano
reas de Actuacin de Corto

Conservacin Patrimonial Mediano
Zonas de Conservacin
Patrimonial sealadas en Corto
este
Programa Mediano
Delegacional
Contaminacin
atmosfrica
por zonas industriales y
vehculos automotores
Cambio y/o instalacin de equipos

anticontaminantes en la industria y
modernizacin del transporte pblico
Industrias al surponiente
de la Delegacin y Mediano
transporte que circula en el Largo
territorio delegacional
Contaminacin del suelo y

agua
Establecer un programa para la

instalacin de drenaje pluvial, con el
fin de separarlo de las aguas
sanitarias
Mediano
Largo
Vehculos no contaminantes
Impulso a la construccin de la
ciclova
Av. Plutarco Elas Calles
Corto
104
6 de mayo de 2005
Administracin urbana
Establecer un procedimiento de auditorias de usos del suelo, a fin de detectar y corregir el funcionamiento irregular de
oficinas y comercios.
Integrar un inventario de licencias, manifestaciones de construccin y anuncios, a efecto de dar seguimiento al ejercicio
correspondiente.
Establecer el sistema de actualizacin continua mediante medios electrnicos del Programa Delegacional, as como la red de
intercambio de informacin entre catastro, proteccin civil, obras y desarrollo urbano.
Programa
Subprograma
Estudios y modelos de
coparticipacin
sectorial
Difusin del Programa
Delegacional
de
Desarrollo Urbano de
Benito Jurez
Impulsar un sistema de actualizacin de informacin, a travs

de medios electrnicos, entre las diversas dependencias del
Gobierno del Distrito Federal
Instalacin de mdulos electrnicos con un sistema de
informacin geogrfica para la operacin del Programa
Delegacional e Implementacin de programa de difusin,
formacin y capacitacin en el desarrollo urbano
Actualizacin del Atlas de riesgo delegacional;
Implementacin de un programa de difusin de dispositivos
de seguridad en zona de gasoducto y elaboracin de los
estudios necesarios para la determinacin, evaluacin y
monitoreo, en su caso, de fallas geolgicas
Prevencin de desastres
Ubicacin
Plazos de
ejecucin
Territorio
Corto
Delegacional
Asociaciones
de vecinos y
Corto
grupos
organizados
Territorio
Corto
Delegacional
6.2. Instrumentos
Los instrumentos de ejecucin estn conformados por soportes jurdicos existentes y propuestos, que permitirn llevar a
cabo la estrategia planteada para la Delegacin Benito Jurez, dentro de la poltica de control del desarrollo urbano
establecida por el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003.
La legislacin vigente que aplica para el Distrito Federal en materia de planeacin del desarrollo urbano, sienta las bases
para el establecimiento y operacin de nuevos mecanismos y procedimientos de gestin urbana que se tiene previsto
promover, desarrollar, gestionar, convenir y dotar de bases institucionales, para que la planeacin del desarrollo urbano en
el Distrito Federal sea operativa.
A travs de estos instrumentos, se pretende mejorar las condiciones de vida de la poblacin residente, la redensificacin de
las zonas, as como el desarrollo sustentable.
Estos instrumentos y lineamientos apoyan al ejercicio y cumplimiento por parte de las autoridades de oficinas centrales y
delegacionales, para orientar las acciones pblicas y privadas que tienen injerencia en el desarrollo urbano de Benito Jurez.
Los instrumentos se han agrupado en los rubros de: Planeacin, Regulacin, Fomento y Control y Vigilancia, mismos que
se sealan a continuacin:
6.2.1 De Planeacin
En los trminos de la Ley de Planeacin del Desarrollo y conforme a lo que marca la Ley de Desarrollo Urbano, ambas del
Distrito Federal, la planeacin del desarrollo urbano considera a los siguientes instrumentos:
6 de mayo de 2005
105
Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003; Ley Ambiental del Distrito Federal; Ley de
Participacin Ciudadana; Programa Integral de Transporte y Vialidad; Ley de Proteccin Civil; Programa Integral de
Infraestructura 2001-2005 de la Delegacin; Programas Parciales de Desarrollo Urbano y Sistemas de Informacin
Geogrfica.
Con respecto a los instrumentos de planeacin antes citados, a continuacin se acota uno de stos:
Sistema de Informacin Geogrfica

De manera complementaria, el Programa Delegacional permitir la generacin de una base de informacin geo-referenciada
que permita la elaboracin de trabajos en comn con otras dependencias dentro de la Delegacin y de la administracin
central de la ciudad, circunstancia que permitir actualizar el sistema catastral de la Delegacin y los cambios en los usos
del suelo, entre otras variables.
6.2.2 De Regulacin
Zonificacin del Suelo
El principal instrumento para la regulacin de la ocupacin del suelo dentro de esta demarcacin, es el presente Programa
Delegacional, que acorde con los lineamientos del Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003,
establece sus particularidades.
Dentro del presente Programa Delegacional se seala la zonificacin correspondiente al suelo urbano, precisando las
caractersticas de ocupacin del suelo, as como los niveles e intensidades de construccin, adems de que se sealan los
usos del suelo permitidos y prohibidos en la Tabla de Usos del Suelo diseada conforme a la realidad socioeconmica de
las diferentes zonas que integran el territorio delegacional.
De acuerdo con la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y con las disposiciones aplicables en materia ambiental, se
reglamentan los usos del suelo, as como los establecimientos que por sus efectos o magnitud, quedarn sujetos a la
presentacin del Dictamen de Impacto Urbano Ambiental, previo a la expedicin de la licencia de uso del suelo
correspondiente, con lo cual se garantizar que los pretendidos usos o establecimientos, no generen efectos negativos a
terceros y que eventualmente, se realicen las acciones e inversiones necesarias para mitigarlos, en los trminos que se
establezcan en los dictmenes respectivos.
Zonas Patrimoniales
En complemento a la especificacin de las zonas reguladas mediante Programas Parciales de Desarrollo Urbano, se
consignan las zonas en las que aplican otras regulaciones especficas, como son las relativas a las Zonas Patrimoniales.
6.2.3 De Fomento
Los instrumentos de fomento tienen como principales objetivos: articular las acciones de gobierno, generar incentivos para
la participacin social y privada en programas urbanos, generar recursos para los mismos.
Para llevar a cabo las estrategias planteadas en este Programa Delegacional, el Programa General de Desarrollo Urbano
vigente establece opciones para concertar acciones con los sectores pblico y privado, la posibilidad de constituir entidades
desarrolladoras como las agencias y la creacin de estmulos fiscales. En este sentido, se propone lo siguiente:
Apoyos al Programa de Estacionamientos
Para las zonas comerciales identificadas, se pretende agilizar y simplificar los trmites de permisos, manifestaciones y otros,
adems de que se impulsar el desarrollo privado de construcciones mixtas (estacionamiento, comercio y/u oficinas).
106
6 de mayo de 2005
Adicionalmente, se podrn desarrollar modelos de coparticipacin entre la Delegacin y el comercio establecido, a fin de
sumar recursos mediante el pago de derechos por concepto de los cajones reglamentarios no construidos actualmente por la
planta comercial, para la adquisicin de predios, fusin de los mismos y construccin de estacionamientos en copropiedad.
Estmulos Fiscales
Los estmulos fiscales que se planteen, debern sujetarse a las disposiciones del Cdigo Financiero del Distrito Federal
vigente y al Presupuesto de Egresos del Distrito Federal. stos sern otorgados previo anlisis y resolucin, a travs de la
Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, en coordinacin con la Secretara de Finanzas, ambas del Distrito Federal.
La Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda y la Delegacin, con base en lo sealado en el Programa General de
Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003, propondrn al Gobierno del Distrito Federal la simplificacin de
autorizaciones y la expedicin de acuerdos de facilidades administrativas para promover el desarrollo urbano.
Asimismo, se promover ante la Tesorera del Distrito Federal subsidiar en un 50% los derechos y contribuciones que sean
aplicables por la presentacin de la manifestacin de construccin.
Agencias promotoras del desarrollo
Para concertar acciones entre gobierno, propietarios, promotores y beneficiarios, se considera la constitucin de dichas
Agencias de desarrollo, responsables de la ejecucin y financiamiento de los programas y proyectos urbanos.
Creacin de los Fideicomisos de desarrollo urbano necesarios que administren los recursos necesarios para la revitalizacin
del tejido urbano.
6.2.4 De Control y Vigilancia
Los instrumentos de control y vigilancia establecidos por el presente Programa Delegacional, se apoyan en el cumplimiento
de la legislacin y reglamentacin en materia: Ambiental, de Desarrollo Urbano, de Construccin y de Anuncios vigentes
para el Distrito Federal.
Adems, a travs del Programa Operativo Anual (POA) se deben integrar las obras y proyectos que este Programa
Delegacional ha definido como necesarias, como se seala en el Artculo 21 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito
Federal, que indica que: Los Programa Anuales de Desarrollo contendrn la vinculacin entre los Programas y el
Presupuesto de Egresos del Distrito Federal.
Con base en la estrategia de este Programa Delegacional, es necesario aplicar los siguientes instrumentos:
Control del desarrollo urbano
El control del desarrollo urbano en la Delegacin, se realizar mediante las certificaciones de uso del suelo y las
manifestaciones de construccin, por lo que en virtud de la factible sobreposicin con otros permisos otorgados en las
diversas oficinas del Distrito Federal, la Delegacin deber generar una auditoria de permisos para la vigilancia de los usos
de impacto urbano relevante, destacando comercios, oficinas y restaurantes que no cumplen con Reglamento de
Construccin para el Distrito Federal en lo referente a estacionamientos, o para desarrollos habitacionales residenciales que
no cumplen con la normatividad relativa al rea libre, alturas y nmero de niveles, entre otros.
Dictamen de Impacto Urbano Ambiental
Es la relacin que la autoridad competente emite respecto a un estudio que analiza las repercusiones que la ejecucin de una
obra pblica o privada, por su magnitud, ejercer sobre la zona donde se ubica, afectando de manera significativa las
capacidades de la infraestructura y de los servicios pblicos al medio ambiente, a la estructura socioeconmica o bien, que
signifique un riesgo para la vida o para los bienes de la comunidad o para el patrimonio cultural, histrico o artstico, en
cuyo caso, propone las medidas necesarias que deben aplicarse para mitigar dichos efectos.
6 de mayo de 2005
107
Manifestacin de construccin
Es el documento expedido por el Gobierno del Distrito Federal a travs de las Delegaciones, para autorizar el inicio de una
nueva construccin.
Control de Anuncios Publicitarios
Con respecto a este tema, se deber realizar un inventario de autorizaciones de anuncios y manifestaciones de construccin
correspondientes, as como vigilar el cumplimiento de la reglamentacin vigente en la materia.
6.2.5 De Coordinacin
Con el propsito de reforzar la interaccin de la Delegacin con los diferentes organismos y dependencias tanto del
Gobierno local, como del estatal o del federal, se plantean distintos instrumentos de coordinacin, a fin de realizar el
ejercicio ptimo de las funciones que tiene a su cargo la Delegacin, por lo que pueden establecerse comisiones de trabajo a
travs de la cuales, la Delegacin pueda apoyar, elaborar y/o emitir opiniones a las autoridades, organismos o entidades
correspondientes, cuando se trate de acciones, programas o proyectos que impacten en la misma, con el fin de vincular los
objetivos de stos, con el desarrollo sustentable de la Delegacin.
Asesoramiento Profesional
Ser un rgano colegiado de residentes de la Delegacin, de carcter honorfico, multidisciplinario y permanente, que
fungir como asesor del delegado, en el cumplimiento de sus atribuciones en materia de desarrollo urbano, de acuerdo al
presente Programa Delegacional, con base en la Ley de Desarrollo Urbano y su Reglamento.
VII. LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ORDENAMIENTO DEL PAISAJE URBANO
Los anuncios instalados en lugares fijos exteriores, en mobiliario urbano, en va pblica o visibles desde la va pblica, se
clasifican por sus caractersticas de duracin, contenido, instalacin, materiales y ubicacin, de conformidad con la Ley
de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y el Reglamento de Anuncios para el Distrito Federal vigentes. Alrededor de cada
caracterstica se agrupan anuncios tipo; por ejemplo, los clasificados con base en su contenido incluyen las siguientes
tipologas: denominativos, de propaganda en espacios exteriores, mixtos y de carcter cvico, social, cultural, ambiental,
deportivo, artesanal, teatral o del folklore nacional.
Anuncios denominativos: corresponden a aquellos que identifican el nombre o razn social de una persona fsica o moral, o
el emblema de una empresa o establecimiento mercantil.
Anuncios de propaganda en espacios exteriores: refieren los utilizados en la difusin de marcas comerciales, productos,
eventos, bienes, servicios, o actividades que promuevan su venta, uso o consumo.
Anuncios mixtos: conjugan el contenido de anuncios denominativos y de anuncios de propaganda en exteriores.
Anuncios de carcter cvico, social, cultural, ambiental, deportivo, artesanal, teatral o del folklore nacional: son promovidos
por alguna autoridad, asociacin civil o institucin de asistencia social, no incluyen marca comercial y la actividad o evento
que promocionan no persigue fines de lucro.
Los elementos de mobiliario urbano se ubican en la va pblica, pueden ser fijos, permanentes, mviles o temporales, y por
su funcin estn destinados a mejorar el paisaje urbano y a apoyar actividades urbanas de: descanso, comunicacin,
informacin, necesidades fisiolgicas, comercio, seguridad, higiene, servicio y jardinera, segn lo establecido en la Ley de
Desarrollo Urbano del Distrito Federal y el Reglamento de Mobiliario para el Distrito Federal vigentes.
La Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal asigna al Jefe de Gobierno del Distrito Federal la responsabilidad de
emitir el Reglamento para el Ordenamiento del Paisaje Urbano, el cual aglutinar los Reglamentos de Anuncios y de
Mobiliario Urbano vigentes, y a la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI) la tarea de instrumentar un
Programa de Reordenamiento de Anuncios instalados con anterioridad a las Reformas de la LDUDF, y de expedir y someter
a la consideracin de la Asamblea del Distrito Federal los Planos de Zonificacin en materia de Anuncios.
108
6 de mayo de 2005
En este contexto, el ordenamiento del paisaje urbano en materia de anuncios estar supeditado a lo establecido en la Ley de
Desarrollo Urbano del Distrito Federal, el Reglamento para el Ordenamiento del Paisaje Urbano o el Reglamento de
Anuncios vigente en tanto se publica aquel, a los correspondientes Planos de Zonificacin, al Programa de Reordenamiento
de Anuncios y a las normas, reglas, guas. procedimientos e instructivos que sobre el tema determine la SEDUVI.
La regulacin del paisaje urbano en lo relativo a mobiliario urbano estar sujeto a las disposiciones de la Ley de Desarrollo
Urbano del Distrito Federal y al Reglamento para el Ordenamiento del Paisaje Urbano o el Reglamento de Mobiliario
Urbano vigente, y a las normas, reglas, guas, procedimientos, instructivos y proyectos que sobre el particular determine o
desarrolle la SEDUVI.
VIII. INFORMACIN GRFICA
6 de mayo de 2005
109
110
6 de mayo de 2005
6 de mayo de 2005
111
112
6 de mayo de 2005
6 de mayo de 2005
113
IX. ANEXOS
Inmuebles catalogados por el INAH
Calle y Nmero
N
Colonia
Oficial
Bfalo S/n, entre el
1
Actipan
N 104 y 114
2
3
4
5
6
7
Extremadura
Insurgentes
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
10
Insurgentes
Mixcoac
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Denominacin
*
Parroquia de San
Augusto Rodn N Juan Evangelista y
330
Nuestra Seora de
Guadalupe
Algeciras N 83
Asturias N 47
Augusto Rodn N
437
Augusto Rodn N
447
Augusto Rodn N
498
Augusto Rodn N 7,
Esq. Plaza Agustn
Juregui
Augusto Rodn N
S/n, Esq. Goya
Campana N 33
Campana N 47
Campana N 51
Campana N 63
Campana N 73
Campana N 59 y 61
Goya N 51
Uso Original
Uso Actual
Templo
Culto
Culto
Habitacional
Origen
Federal
s. XVI y
XX
Habitacional
Rgimen
Privado
*
Habitacional
Habitacional
Privado
Habitacional
Habitacional
Privado
Universidad
Panamericana
Universidad
Panamericana
*
Casa de la Campana
*
Habitacional
Habitacional
Habitacional
Centro
Cultural Delegacin
Juan Rulfo
Municipal
Instituto
de
Educacin
para
Adultos; Juzgado 10
Habitacional
Mixto
de
Paz;
Sociedad Mexicana
de Coregrafos
Educacin
Monasterio de la
Orden
de
la
Visitacin de Santa Habitacional
Mara en Mxico A.
R.
Universidad Simn
Habitacional
Bolvar
Convento Santa Rita
Habitacional
de Casia
Biblioteca
Educacin
Privado
s. XVII
s. XIXXX
s. XIX
s. XIX y
XX
s. XIXXX
s. XVIII
s. XVII
s. XVIII
Habitacional
Privado
s. XVIII
XVII Y
XX
Culto
Privado
s. XVIII
XIX
Educacin
Privado
Culto
Privado
Mixto
Privado
Cultura
Federal
Cultura
Federal
s. XIX y
XX
s. XVIII
XIX
s. XVIII
y XIX
s. XVIII
y XIX
s. XIX y
XX
Goya N 54
Habitacional
Habitacional
Privado
s. XIX y
XX
Goya N 63
Habitacional
Oficinas
Gobierno
Federal
s. XIX
Federal
s. XVIXVII
Plaza Juregui N 2, Parroquia de Santo

Templo
Esq. Campana
Domingo de Guzmn
Culto
de
114
Colonia
Calle y
Oficial
Nmero
Denominacin
Uso Original
Ex Convento de
Plaza Juregui N 2,
Santo Domingo de Convento
Esq. Campana
Guzmn
Insurgentes
Plaza Juregui N 2, Capilla de Nuestra
21
Templo
Mixcoac
Esq. Campana
Seora del Rayo
Leonardo Da Vinci
22 Mixcoac
*
*
N 23
Lzaro
Crdenas
Parroquia de Santa
S/n, entre Miguel
23 Nios Hroes
*
Mara
de
la
Negrete y Av. N.
Natividad
Hroes
San
Jos Herrn Saturnino N
24
*
*
Insurgentes
35
Augusto Rodn N
25 San Juan
*
*
377, Esq. Carracci
26 San Juan
Empresa N 48
*
*
Empresa N 8, Av.
27 San Juan
Patriotismo y Av. Colegio Williams
*
Revolucin
Plaza Gmez Farias Monasterio de Santa
28 San Juan
*
N 8
Catarina de Siena
Plaza Gmez Farias Instituto Jos Mara
29 San Juan
*
N 12
Luis Mora
San Simn N 125,
San
Simn
Capilla de San
30
*
entre Av. Mario
Ticumac
Simn Ticumac
Rojas y Av. 13
Av.
Cuauhtmoc
Santa
Cruz S/N,
entre Parroquia
Santa
31
*
Atoyac
Zaragoza
y Cruz Atoyac
Misericordia
Tlacoquemcatl Manzanas N 10, Capilla de San
32
*
del Valle
Esq. Magnolias
Lorenzo Mrtir
Tlacoquemcatl S/
Tlacoquemcatl
Parroquia del Seor
33
*
N, entre A. Prieto y
del Valle
del Buen Despacho
Pilares
San Felipe S/ N,
San
Felipe
Parroquia de San
34
*
Esq.
Real
del
Xoco
Felipe Xoco
Mayorazgo
Fuente: INAH. *: Sin informacin.
20
Insurgentes
Mixcoac
6 de mayo de 2005
Uso Actual
Rgimen
Origen
Culto
Federal
s. XVIXVII
Culto
Federal
s. XVII
Oficinas
s. XIX
Culto
s. XVI
Habitacional
s. XIX
Habitacional
s. XIX
Habitacional
s. XIX
Educacin
s. XIX
Culto
s. XIX
Educacin
s. XIX
Culto
Culto
s. XVII
Culto
Culto
s. XVI
Culto
Culto
s. XVI
Culto
Culto
s. XVII
Culto
Culto
s. XVII
6 de mayo de 2005
115
Inmuebles catalogados por el INBA

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Colonia
Actipan
Extremadura
Insurgentes
Extremadura
Insurgentes
Extremadura
Insurgentes
Extremadura
Insurgentes
Extremadura
Insurgentes
Extremadura
Insurgentes
Extremadura
Insurgentes
Extremadura
Insurgentes
Extremadura
Insurgentes
Extremadura
Insurgentes
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Calle y Nmero Oficial Denominacin Uso Original
Uso Actual
Rgimen
Orige
n
Federal
s. XX
Parroquia
de
Actipan S/n, Esq. Recreo Santo Toms de
Aquino
Culto
Augusto Rodn N 368
Habitacional
s. XX
Augusto Rodn N 499
Habitacional
s. XX
Carracci N 7
Habitacional
s. XX
Carracci N 9
Habitacional
s. XX
Carracci N 102
Habitacional
s. XX
Cerrada Empresa, N 5
Mixto
s. XX
Millet N 15
Habitacional
s. XX
Millet N 22
Habitacional
s. XX
Millet N 72
Habitacional
s. XX
Porfirio Daz N 154
Mixto
s. XX
Actipan N 3
Habitacional
Habitacional
Privado
s. XX
Actipan N 7
Habitacional
Habitacional
Privado
s. XX
Augusto Rodn N 449
Campana N 17
Instituto
Mexicano
de Habitacional
Bachillerato
s. XX
Educacin
Privado
s. XX
Campana N 36
Habitacional
Baldo
Privado
s. XX
Campana N 49
Habitacional
Oficinas
Privado
s. XX
Campana N 74
Habitacional
Mixto
Privado
s. XX
Donatello N 31
Habitacional
Habitacional
Privado
s. XX
Infraestructur
a
s. XX
Educacin
s. XX
Flix Parra N 5
21
Insurgentes
Mixcoac
Goya N 34 y Poussin
22
Insurgentes
Mixcoac
Goya N 67
Subestacin
Elctrica
Escuela
Secundaria
Diurna N 10
Leopoldo
Ayala
*
Habitacional
Oficinas
Privado
s. XX
116
N
23
24
25
26
27
Colonia
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Insurgentes
Mixcoac
Orige
n
s. XX
Habitacional
Murcia N 27
Habitacional
Av. Patriotismo N 878
Habitacional
Av. Patriotismo S/ N,
junto al 850
Av. Revolucin N 884
29
30
31
32
33
34
35
36
Mixcoac
Mixcoac
Mixcoac
Mixcoac
Mixcoac
Mixcoac
Mixcoac
Mixcoac
37
Mixcoac
38
Mixcoac
39
Mixcoac
40
Mixcoac
41
42
Mixcoac
Mixcoac
Charco Azul N 4
Charco Azul N 46
Giotto N 52
Giotto N 56
Giotto N 59
Giotto N 61
La Castaeda N 29
La Castaeda N 31
Leonardo Da Vinci
10
Leonardo Da Vinci
19
Leonardo Da Vinci
32
Leonardo Da Vinci
49
Los Echave N 12
Los Echave N 14
43
Mixcoac
Rebull Santiago /n
44
45
46
47
48
Mixcoac
Mixcoac
Mixcoac
Mixcoac
Postal
San
Insurgentes
San Juan
San Juan
San Juan
San Juan
San Juan
San Juan
San Juan
San Juan
50
51
52
53
54
55
56
57
Rgimen
28
Av. Revolucin N 906
Jos
Uso Actual
Goya N 29-31
Insurgentes
Mixcoac
49
6 de mayo de 2005
Escuela
Primaria
Enrique
Olivarra F.
*
*
*
*
*
*
*
*
Privado
s. XX
Comercio
Privado
s. XX
Habitacional
Abasto
Privado
s. XX
Habitacional
Habitacional
Privado
s. XX
Educacin
Educacin
Federal
s. XX
*
*
*
*
*
*
*
*
Educacin
Culto
Mixto
Habitacional
Habitacional
Habitacional
Habitacional
Habitacional
*
*
*
*
*
*
*
*
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
Mixto
s. XX
Oficinas
s. XX
Oficinas
s. XX
Habitacional
s. XX
*
*
Habitacional
Mixto
*
*
s. XX
s. XX
Educacin
s. XX
Tiziano N 24
Tiziano N 26
Tiziano N 39
Tiziano N 42
Reembolsos N 48
*
*
Escuela Natal
Pesado
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Habitacional
Habitacional
Mixto
*
*
*
*
*
*
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
Mercaderes S/ N
Habitacional
s. XX
Augusto Rodn N 389

Carracci N 13
Carracci N 19
Carracci N 21
Carracci N 23
Carracci N 27
Carracci N 29
Carracci N 30
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Habitacional
Habitacional
Habitacional
Habitacional
*
Habitacional
Habitacional
Habitacional
*
*
*
*
*
*
*
*
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
N
N
N
N
6 de mayo de 2005
Colonia
San Juan
San Juan
San Juan
San Juan
San Juan
San Juan
San Juan
San Juan
San Juan
San Juan
San Juan
Carracci N 37
Empresa N 62
Fragonard N 68
Fragonard N 23
Fragonard N 42
Fragonard N 43
Holbein N 63
Holbein N 73
Paolo Ucello N 10
Paolo Ucello N 15
Av. Patriotismo N 199
69
San Juan
Poussin N 45
70
71
72
73
74
75
San Juan
San Juan
San Juan
San Juan
San Juan
San Juan
San
Juan
(Insurgentes
Extremadura)
Poussin N 68
Poussin N 73
Poussin N 75
Rubens N 9
Rubens N 70
Rubens N 71
76
77
San Juan
Uso Actual
Rgimen
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Habitacional
Habitacional
Habitacional
Habitacional
Habitacional
Mixto
Oficinas
Habitacional
Habitacional
Habitacional
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Orige
n
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Convento de la
Congregacin
de
Mara
Reparadora
*
*
*
*
*
*
Culto
s. XX
*
*
*
*
*
*
Habitacional
Habitacional
Habitacional
Mixto
Habitacional
Habitacional
*
*
*
*
*
*
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
s. XX
Habitacional
s. XX
Mixto
s. XX
Rubens N 40-42
Rubens N
Revolucin
6,
117
Esq.
Inmuebles catalogados por SEDUVI

N
Colonia
Calle y Nmero Oficial
1
Insurgentes Mixcoac
Santander-Valencia-Cdiz
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Insurgentes Mixcoac
Insurgentes Mixcoac
Insurgentes Mixcoac
Insurgentes Mixcoac
Insurgentes Mixcoac
Insurgentes Mixcoac
Insurgentes Mixcoac
Insurgentes Mixcoac
Insurgentes Mixcoac
San Juan
San Juan
San Juan
San Juan
Augusto Rodn N 460

Augusto Rodn N 494
Augusto Rodn N 507
Campana N 46
Goya N 75
Actipan N 22
Actipan N 25
Av. de los Insurgentes N 1387
Campana N 91
Ireneo Paz N 70
Ireneo Paz N 71
Rubens 38
Augusto Rodn Esquina Millet
15
San Juan
Poussin N 63
16
17
San Juan
San Juan
Luis Carracci N 18
Holbein N 67
Denominacin
Plaza Sevilla (Fuente ART
DECO)
Universidad Panamericana
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Fuente en Piedra Tallada
Instituto
Pedaggico
para
Problemas de Lenguaje A. C.
*
*
Uso
*
Educacin
Educacin
Educacin
habitacional
Habitacional
Habitacional
Habitacional
Habitacional
Educacin
Habitacional
Habitacional
*
*
Educacin
Habitacin
Oficinas
118
N
18
19
20
21
22
23
Colonia
Mixcoac
Mixcoac
Mixcoac
Mixcoac

Luis Carracci N 91
Luis Carracci N 5
Leonardo Da Vinci N 82
24
Mixcoac
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
Mixcoac
Mixcoac
Mixcoac
Mixcoac
Mixcoac
Mixcoac
San Jos Insurgentes
San Jos Insurgentes
San Jos Insurgentes
San Jos Insurgentes
San Jos Insurgentes
San Jos Insurgentes
San Jos Insurgentes
San Jos Insurgentes
San Jos Insurgentes
San Jos Insurgentes
San Jos Insurgentes
Npoles
Npoles
Npoles
Npoles
Npoles
Npoles
Npoles
Npoles
Npoles
Npoles
Npoles
Molinos N 43
Los Echave N 47
Los Echave N 54
Los Echave N 22
Santiago Rebull N 35
Los Jurez N 12
Sagredo N 66
Sagredo N 77
Julio Ruelas N 15
Julio Ruelas N 17
Julio Ruelas N 23
Salome J. Pia N 15
Salome J. Pia N 28
Salome J. Pia N 26
Saturnino Herran N 67
Mateo Herrera N 25
Av. de los Insurgentes Sur N 559
Denominacin
*
*
*
*
*
*
Colegio
Superior
de
Neurolingstica
y
Psicopedagoga A. C.
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Poliforum Cultural Siqueiros
*
6 de mayo de 2005
Uso
Habitacional
Habitacional
Habitacional
Habitacional
Abasto
Habitacional
Educacin
Habitacional
Mixto
Culto
Habitacional
Mixto
Habitacional
Educacin
Habitacional
Habitacional
Habitacional
*
*
Habitacional
Habitacional
Habitacional
Habitacional
*
Mixto
*
Oficinas
Mixto
Habitacional
Mixto
Oficinas
Restaurante
Salud
Cultura
Habitacional
6 de mayo de 2005
N
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
Colonia
Npoles
Ampliacin Npoles
Ampliacin Npoles
Ampliacin Npoles
Ampliacin Npoles
Ciudad de los Deportes

Av. de los Insurgentes Sur N
Insurgentes Mixcoac
1339
Insurgentes Mixcoac
1377
Insurgentes Mixcoac
1397
Insurgentes Mixcoac
1431
Insurgentes Mixcoac
1443
*
1459
Del Valle Centro
Av. de los Insurgentes Sur S / N
Tlacoquemcatl
del Av. de los Insurgentes Sur N
Valle
1228
Tlacoquemcatl
del Av. de los Insurgentes Sur N
Valle
1222
Actipan
1310
Actipan
1442
1020
1032
1038
1060
*
1510
Crdito Constructor
1546
Denominacin
*
*
*
*
*
*
119
Uso
Oficinas
Mixto
oficinas
Habitacional
Mixto
Oficinas
Mixto
Oficinas
Oficinas
Mixto
Oficinas
*
*
Baldo
Oficinas
Mixto
Comercio
Mixto
Oficinas
Mixto
Oficinas
Restaurante
Habitacional
Oficinas
120
N
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
88
Colonia
Crdito Constructor
San Jos Insurgentes
Crdito Constructor
Crdito Constructor
Actipan
Tlacoquemcatl del Valle
Npoles
Ciudad de los Deportes
Del Valle Centro

Montecito N 38 (S /N ?)
San Antonio N 4
San Francisco N 1220
San Lorenzo N 106
Porfirio Daz N 33 y Pilares
Boulevard Adolfo Lpez Mateos y
Av. San Isidro
Av. 2 y Calle 7
Augusto Rodn y Rubens
Xoco y Ro Churubusco
Obrero Mundial y Viaducto Miguel
Alemn
Matas Romero y Uxmal
Calle de Damas, Mercaderes y
Perpetua
89
90
91
92
San Pedro de Los Pinos

San Juan
Xoco
93
La Piedad Narvarte
94
Letrn Valle
95
San Jos Insurgentes
96
Av. de los Insurgentes - Millet.
97
98
99
100
101
102
Insurgentes Mixcoac
Insurgentes Mixcoac
Insurgentes Mixcoac
Insurgentes Mixcoac
103
Insurgentes Mixcoac
104
Insurgentes Mixcoac
105
Insurgentes Mixcoac
106
Insurgentes Mixcoac
Augusto Rodn y Rubens

Augusto Rodn 337
*
Campana y Callejn del Diablo
Augusto Rodn 468
Augusto Rodn 494
Augusto Rodn S / N, frente a la U.
P.
Augusto Rodn S / N, Esq.
Donatello
Augusto Rodn S / N, Esq.
Extremadura
Goya N 65
N
107
108
109
110
Colonia
Insurgentes Mixcoac
Mixcoac
Mixcoac
Mixcoac

Av. Revolucin S / N, Esq. Goya
Andrea del Sarto 28
Leonardo Da Vinci y Tiziano
Leonardo Da Vinci 80
Eje Central Lzaro Crdenas y Av.
111 Narvarte Oriente
Universidad
Fuente: Direccin de Sitios Patrimoniales y Monumentos, SEDUVI.
6 de mayo de 2005
Denominacin
*
Teatro de Los Insurgentes
*
*
*
*
*
World Trade Center
*
*
*
*
Zona
Arqueolgica
La
Pirmide
Iglesia de San Pedro de los Pinos
Iglesia de San Juan
Iglesia del Mayorazgo
Uso
Comercio
Cultura
Educacin
Oficinas
Oficinas
Oficinas
Oficinas
Oficinas
Mixto
Oficinas
Habitacional
Mixto
Iglesia de la Piedad
Culto
Iglesia Medalla Milagrosa
Culto
Cruz de Piedra
Monumento
Parque Luis G. Urbina (Parque

Hundido)
Casa de Valentn Gmez Faras
Casa
Plaza Agustn Juregui
Casa de Jos Joaqun Herrera
Universidad Panamericana (casa)
Monumento
Culto
Culto
Culto
Recreacin
Museo
*
*
Museo
Educacin
Educacin
*
*
*
*
Denominacin
Casa
Glorieta Hidalgo
Casa
Uso
*
Habitacional
Educacin
Habitacional
Centro SCT
Of. y Vivienda
6 de mayo de 2005
121
122
6 de mayo de 2005
DIRECTORIO
Jefe de Gobierno del Distrito Federal
ANDRS MANUEL LPEZ OBRADOR
Consejera Jurdica y de Servicios Legales
MARA ESTELA ROS GONZLEZ
Directora General Jurdica y de Estudios Legislativos
ERNESTINA GODOY RAMOS
INSERCIONES
Plana entera....................................................................................... $ 1116.40
Media plana............................................................................................ 600.20
Un cuarto de plana ................................................................................. 373.65
Para adquirir o consultar ejemplares, acudir a la Unidad de Publicaciones, sita en la Calle Candelaria de los Patos s/n, Col.
10 de Mayo, C.P. 15290, Delegacin Venustiano Carranza.
http://www.consejeria.df.gob.mx/gaceta/index.
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL,

IMPRESA POR CORPORACIN MEXICANA DE IMPRESIN, S.A. DE C.V.,
CALLE GENERAL VICTORIANO ZEPEDA No. 22, COL. OBSERVATORIO C.P. 11860.
TELS. 516-85-86 y 516-81-80
(Costo por ejemplar $40.00)
AVISO IMPORTANTE
Las publicaciones que aparecen en la presente edicin son tomadas de las fuentes (documentos originales), proporcionadas
por los interesados, por lo que la ortografa y contenido de los mismos son de estricta responsabilidad de los solicitantes.

Plan Urbano Delegación Benito Juarez (México DF)

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DCIMA QUINTA POCA

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

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ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO DE BENITO JUREZ

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

36. Nios Hroes

50. Mdulo Las Flores

37. Ocho de Agosto

51. Tlacoquemcatl del Valle

Fuente: Direccin de Desarrollo Urbano de la Delegacin Benito Jurez.

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

Cuadro 2. Caractersticas Fisiogrficas

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

Fuente: Direccin Tcnica, DGCOH (ahora Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico).

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

Densidad Bruta en la Delegacin

Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda de 2000.

Lugar que ocupa

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

Lugar que ocupa

Del Distrito Federal (%)

De la Delegacin Benito Jurez (%)

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI.

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

Cuadro 10. Distribucin de la Poblacin Econmicamente Activa por Sector

Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI.

Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI.

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

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Fuente: Levantamiento de campo 2003.

Grfico 4. Dosificacin de Usos del Suelo 1997

Vivienda 1,039 ha.

Mixto 1,118 ha.

Fuente: Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Benito Jurez, versin 1997.

Equipamiento 346 ha.

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Grfico 5. Dosificacin de Usos del Suelo 2003

Vialidad 719 ha.

Equipamiento 249 ha.

Espacios Abiertos 29 ha.

Mixto 852 ha.

Fuente: Estimacin realizada con base a cartografa 2003.

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

Cuadro14. Infraestructura Vial

Filadelfia - Torres Adalid - Nios Hroes

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

Cuadro 16. Principales Cruces Conflictivos de la Vialidad Primaria y Secundaria

Porcentaje de viajes internos en

Fuente: Programa Integral de Transporte y Vialidad 2001-2006, Secretara de Transportes y Vialidad.

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Viajes en automvil (promedio)

Porcentaje de viajes internos en