DERECHOS

FUNDAMENTALES
DEL TRABAJO
ALUMNA:
GARCIA BARRETO, SANTOS ELENA
DOCENTE :
JIMENEZ IZQUIERDO, EDGARDO
CURSO :
TOMAS DE DESICIONES II

julio 3

2015

DERECHOS FUNDAMENTALES DEL TRABAJO

INTRODUCCION ............................................................................................................................................................ 1
CAPITULO I .................................................................................................................................................................... 2
CONCEPTO ................................................................................................................................................................. 2
POLITICA LABORAL ................................................................................................................................................ 2
CARACTERISTICAS .................................................................................................................................................. 2
DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO ........................................................................................... 2
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y EL TRABAJO ......................................................................................... 3
LA DIGNIDAD COMO FUNDAMENTO DE LOS DERECHOS LABORALES. ..................................................... 4
LOS PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES: ......................................................................................... 5

LA GNESIS DE UN CUERPO LEGAL DEL DERECHO NATURAL AL DERECHO POSITIVO ............. 5

LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO ........................................................................ 6

LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO UN CONJUNTO INDISOLUBLE ................ 7

LOS EFECTOS DE LA FALTA DE CUMPLIMIENTO DE ALGUNOS DE LOS DERECHOS

FUNDAMENTALES: .............................................................................................................................................. 8

EL VALOR POLTICO Y ECONMICO DE LOS PRINCIPIOS: ELEMENTOS

NECESARIOS O RESTRICCIONES A LA LIBERTAD? .................................................................................... 9

LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO: EL MNIMO COMN DENOMINADOR

DE CARA A LA GLOBALIZACIN. ..................................................................................................................... 9

ESTADO, GOBIERNOS, ACTORES SOCIALES Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL

TRABAJO............................................................................................................................................................... 11
CAPITULO II ............................................................................................................................................................. 13
LOS PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO EN AMRICA LATINA. ...... 13
DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO ACTIVIDAD ECONMICA ............................................ 14
INTEGRACIN REGIONAL Y DERECHOS FUNDAMENTALES ...................................................................... 14
LA NECESIDAD DE LA APLICACIN EFECTIVA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES: LA BASE
PARA UN TRABAJO DECENTE ............................................................................................................................. 15
CAPITULO III ................................................................................................................................................................ 17
RECOMENDACIONES ............................................................................................................................................. 17
CAPITULO IV................................................................................................................................................................ 18
CONCLUSIONES ...................................................................................................................................................... 18
CAPITULO V ................................................................................................................................................................. 19
BIBLIOGRAFA ........................................................................................................................................................ 19

TOMA DE DECISIONES II

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DERECHOS FUNDAMENTALES DEL TRABAJO

INTRODUCCION
Los principios y derechos fundamentales en el trabajo se han convertido por consenso para la
comunidad internacional en la base social de la economa mundializada, muestra de ello es la
existencia de la Declaracin de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo
y su Seguimiento (adoptada en la Conferencia internacional del Trabajo en su 86.a reunin, Ginebra,
el 18 de junio de 1998) y por la que todos los Estados Miembros de la Organizacin adquieren un
compromiso de respetarla y promoverla.
A pesar de su novedad, y de su corta andadura, la Declaracin empieza a ser un instrumento
debatido, difundido y comentado no slo por los mandantes de la organizacin, sino tambin para la
sociedad civil para el desarrollo social de las relaciones internacionales y en general como
sustento a una nueva arquitectura de gobernanza de la globalizacin.
Pobreza, desempleo, costos laborales son temas fundamentales en discusin que se convierten en el
centro de atencin del desarrollo econmico entremezclndose con la idea de justicia social y
respeto a mnimos indisponibles en un marco de crecimiento econmico.
El presente trabajo es fruto de la reflexin sobre la base de los Informes de seguimiento de la
Declaracin (Informes Anuales y Globales), del desarrollo de algunos programas y proyectos de
cooperacin tcnica y de la experiencia de los autores (concentrada esencialmente en Amrica
latina, de ah el capitulo expreso) en la labor diaria en la promocin de la Declaracin. Las opiniones
versadas representan sus conclusiones particulares. Nada impide tratar y contrastar opiniones
diferentes sobre los lazos de vinculacin de los derechos, sobre su impacto econmico o sobre su
incidencia en el desarrollo del proceso de globalizacin.
Se trata as de abrir las puertas a una reflexin, basada en la existencia de una Declaracin
internacional consensuada en un momento donde la justicia social parece una necesidad ms
evidente y hacer participe a los lectores de toda un serie de experiencias que permiten concluir, al
menos desde la ptica de los autores, que la existencia, y la aplicacin de los Derechos
fundamentales en el mundo del trabajo es necesaria y pertinente.
Hablar de Derechos fundamentales, como un conjunto de principios bsicos, interdependientes y
necesarios es hablar de trabajo decente y en esa perspectiva los autores hacen suya la idea de la
Declaracin (como instrumento de aplicacin necesaria) como base de justicia distributiva y de
igualdad.
Esperamos con este trabajo generar nuevos elementos para la discusin, abrir nuevas expectativas
para el debate y participar en el proceso conjunto de la promocin de la Declaracin.

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DERECHOS FUNDAMENTALES DEL TRABAJO

CAPITULO I

CONCEPTO
El trabajo.- "consiste en el ejercicio de facultades intelectuales y manuales y no debe ser mirado
como una simple prestacin econmica, ya que no puede separarse del cuerpo y del espritu, como
sucede en la entrega de un bien. Tampoco puede considerarse una mercanca porque atae al ser
humano totalmente y es actividad voluntariamente elegida, que tiene la dignidad esencial de la
persona humana"
Este concepto explicita la relacin jurdica de persona a persona sean naturales o jurdicas, y todo el
cmulo tico que conlleva, primando por sobre la empresa o la institucin del trabajo, al trabajador
como ser humano y sujeto de derechos.

POLITICA LABORAL
El Estado debe ser el principal ordenador, garantizador y promotor del trabajo, por tanto su poltica
laboral debe ser direccionado hacia la eficacia prctica en democracia, con referencia a la persona en
s misma y no al medio de labor, capaz de eliminar los conflictos en las relaciones laborales,
prestarles atencin en su seguridad, dignificar su prestacin, y propender a una vida digna, es decir,
una real poltica laboral debe defender los valores humanos de la persona que trabaja tanto en su
dimensin positiva y negativa, material y espiritual.
Para apoyar esta proposicin se afirma que "la Poltica Laboral se ocupa del hombre que trabaja,
pero no del trabajo que realiza, especialidad tcnica o profesional que escapa al sentido protector y
de mejora del trabajador". Por tanto debe clarificarse entre los derechos fundamentales del trabajo y
derechos fundamentales del trabajador, adems una concepcin ms alturada sera hablar de los
Derechos fundamentales en la relacin laboral, introduciendo mecanismos de garanta que aseguren
una satisfaccin uniforme y general. Al igual de que mantengan una poltica de sueldos y salarios
acorde con la disposicin de vida digna para l como para su familia, dando tratamiento especial a la
madre, al menor y al impedido.
Por otro lado la denominada Justicia Social, es desde sus inicios la generacin del derecho del
trabajo, parte de ella, la idea de los derechos a favor del trabajador, asumido porque a lo largo de la
historia a existido una marcada diferenciacin en beneficio de la clase empleadora por los
privilegios, dependencia y como ente subordinante.
CARACTERISTICAS
Los Derechos Fundamentales en el Trabajo son valores mnimos aplicables y exigibles a
todos los pases independientemente de su nivel de desarrollo.
Los Derechos Fundamentales en el Trabajo son universales, es decir, valen para todas las
personas en el mundo, por eso forman parte de los derechos humanos.
Los Derechos Fundamentales en el Trabajo resultan indispensables para el buen
funcionamiento de la sociedad.

DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO

Los derechos fundamentales del Trabajo.- El marco jurdico internacional lo encontramos estipulado
en la Declaracin relativa a los Principios y Derechos Fundamentales del Trabajo adoptada en 1998,
en la Conferencia Internacional del Trabajo en su sesin 86, con ocho convenios laborales
resaltando: a) la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de negociacin colectiva;

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b) la eliminacin de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio; c) la eliminacin de la
discriminacin en materia de empleo y ocupacin; y , d) la abolicin del trabajo infantil.
Su importancia radica en que estos convenios no necesitan ser ratificados por los estados nacionales,
puesto que pasar a ser vinculantes en su aplicacin por el slo hecho de pertenecer a la OIT. Un
aspecto que cabe resaltar es que estos derechos en su nomenclatura van dirigidos al trabajo (como
institucin), y no a la persona humana que realiza esa labor (como se encuentra estipulado en
nuestra constitucin), por tanto existe un error en la descripcin ya que no se toma en cuenta el
principio nuclear donde la centralidad se tiene al trabajador.
Hay un conjunto de derechos que, por ser inherentes a la dignidad humana, se les asigna un valor
jurdico superior. A estos derechos se les conoce como derechos fundamentales. En nuestro pas, la
Constitucin asegura a todas las personas un conjunto de derechos, tales como a la vida, integridad
fsica y psquica, igualdad, intimidad, privacidad y honra, entre otros. El Cdigo del Trabajo, a su vez,
enfatiza la proteccin de estos derechos en la persona del trabajador al interior de la empresa.
La propia ley laboral se encarga de precisar a qu se refiere con actos de discriminacin,
entendiendo por tales las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en motivos de raza, color,
sexo, edad, estado civil, sindicacin, religin, opinin poltica, nacionalidad, ascendencia nacional u
origen social, que tengan por objeto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el
empleo y la ocupacin. Por supuesto, las preferencias basadas en las calificaciones exigidas para un
empleo determinado no constituyen discriminacin.

LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y EL TRABAJO

Esta proteccin de los derechos fundamentales de los trabajadores puede verificarse en tres
momentos claves de la relacin laboral: al momento de la contratacin, durante la misma relacin
laboral y al trmino de sta.
1. Proteccin al momento de la contratacin
Para evitar que se cometan actos de discriminacin en las ofertas de trabajo, la ley prohbe que al
hacerse tales ofertas se sealen como requisitos de postulacin condiciones distintas de la idoneidad
tcnica o profesional.
Por esta razn, la Direccin del Trabajo ha sealado que son ilegales aquellas ofertas que exigen
buena presencia o sealan lmites de edad. Por cierto, esto admite las excepciones que indica la
prudencia. Si la oferta de trabajo es para contratar un jugador de ftbol parece razonable que la
contratacin se enmarque dentro de las edades compatibles con el desempeo de esa labor.
2. Proteccin durante la relacin laboral
Durante la relacin laboral, el empleador debe ser especialmente respetuoso de la proteccin de los
derechos fundamentales. Para ello, debe preocuparse que los sistemas de control, no sean
discriminatorios ni lesivos de la dignidad, de la honra ni de la privacidad.
As, por ejemplo, el empleador no puede utilizar un detector de mentiras, descerrajar casilleros o
escritorios, o intervenir telfonos, como tampoco utilizar cmaras de seguridad en lugares privados
como los baos.

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Adems de los mecanismos de control, durante la relacin laboral hay que tener especial
consideracin para evitar aquellas situaciones que puedan calificarse como mobbing o acoso
laboral. Asimismo, es necesario poner atencin con las situaciones que pudieran calificarse de acoso
sexual.
El acoso laboral o mobbing es el hostigamiento persistente a un trabajador, que podra lesionar
garantas como la integridad fsica o psquica, la intimidad, la honra o la propia dignidad. Puede
producirse por acciones directas e intencionales o bien, por omisiones negligentes que producen
condiciones inadecuadas de trabajo.
Un ejemplo es si un trabajador sufre constantes molestias de sus compaeros en razn de
caractersticas fsicas, en grado tal que merman su autoestima, todo ello tolerado por el empleador. O
tambin, si un empleado es privado progresivamente de sus funciones y de sus materiales o
herramientas indispensables de trabajo.
El acoso sexual, en tanto, es un comportamiento de carcter sexual no deseado por la persona
afectada, que incide negativamente en su situacin laboral provocndole un perjuicio. La ley indica
que el acoso sexual es contrario a la dignidad humana. El Cdigo del Trabajo tipifica el acoso sexual
del siguiente modo: el que una persona realice en forma indebida, por cualquier medio,
requerimientos de carcter sexual no consentidos por quien los recibe y que amenacen o
perjudiquen su situacin laboral o sus oportunidades en el empleo.
Los empleadores deben incluir en los Reglamentos Internos la prohibicin del acoso sexual y
contemplar un procedimiento para su investigacin y sancin. El acoso sexual es causal de despido
sin derecho a indemnizacin. Cuando el acosador es el empleador o ste tolera el acoso sin tomar
medidas, es posible que el trabajador pueda poner trmino al contrato y reclamar el pago de sus
indemnizaciones.

3. Proteccin al trmino de la relacin laboral

Un despido puede lesionar de manera especial la honra o la dignidad de los trabajadores cuando se
efecta mediante expresiones injuriosas o tratos deshonrosos. Asimismo, puede ocurrir que el
empleador haya tomado conocimiento de conductas graves del trabajador mediante vas ilcitas.
En ese sentido, resulta muy importante que las investigaciones al interior de la empresa se efecten
mediante procedimientos formalmente establecidos y que sean respetuosos de las garantas
constitucionales de los trabajadores. De igual modo, es muy importante que los despidos obedezcan
a decisiones racionales y tomadas con profesionalismo.
En suma, cada da tiene ms importancia la proteccin de los derechos fundamentales de los
trabajadores al interior de las empresas, lo que constituye un desafo para la gestin de Recursos
Humanos.
LA DIGNIDAD COMO FUNDAMENTO DE LOS DERECHOS LABORALES.
Si concebimos que los Derechos Humanos se fundamentan en la naturaleza humana, tales derechos
le son inherentes al hombre, por el slo hecho de ser persona humana y por tal razn tambin su
dignidad emana de su naturaleza como ser moral, libre y racional, considerado siempre sujeto de
derecho y nunca instrumento o medio para un fin. Conlleva un valor central -la dignidad-, que irradia
tambin los valores como la justicia, la vida, la libertad, la igualdad, la seguridad y la solidaridad, que
son dimensiones bsicas de la persona a la vez que se encuentran unidos estrechamente, no
constituyen categoras axiolgicas cerradas y estticas, sino que se hallan abiertos a las continuas y
sucesivas necesidades que los hombres experimentan en el devenir de la historia.

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DERECHOS FUNDAMENTALES DEL TRABAJO

Toda organizacin humana tiene un objetivo y razn de existir dogmticamente, el nuestro es el
contemplado en el artculo 1 de la Constitucin que afirma "La defensa de la persona humana y el
respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado", constituye el fundamento de
los derechos y el principio fundamental y central de todo nuestro ordenamiento jurdico.
La concepcin de dignidad se encuentra desarrollada hoy en da como un principio-derecho de
realizacin de la persona, constituye el fundamento de los dems derechos y el principio
fundamentado, interpretativo y de suplencia de deficiencias y vacos de ordenamiento jurdico.
En el tema laboral, el eje central donde se desarrolla el trabajo como actividad esencial del ser
humano en su dimensin individual y social, es la persona denominada trabajador, y por ende debe
considerarse como sujeto de proteccin, trasciende tanto la integridad corprea como la moral en el
desempeo de su labor, no pudiendo posibilitarse cualquier injerencia hacia su privacin o violacin.
Empero tanto la violacin de los derechos fundamentales en el trabajo asi como la violacin de la
dignidad humana, ha sido realizado no por accin, sino generalmente por omisin del accionar del
Estado, acaecidos por la falta de recursos que permitan satisfacer estos principios-derechos, en el
entendido de ser normas programticas que sern plausible conforme se den las condiciones para
cumplirlas. Por ello la ineludible reaccin del derecho al trabajo, que debe ser entendido como la
libertad de trabajar y el derecho de acceder a un puesto de trabajo en igualdad de condiciones, sin
discriminaciones.
En el desarrollo de la actividad laboral toda persona y en especial el Estado debe preservar el valor
supremo del trabajo, la dignidad de la persona humana y el bienestar de los mismos y sus familias
por el hecho de ser justicia social.
Ello implica la responsabilidad y compromiso de sealar los derroteros a seguir y sus razones. Se
conseguir en la medida que las normas jurdicas sean mucho ms maleables a la realidad imperante,
no con mayores normas, sino aplicando los principios rectores en el mbito laboral y su efectividad
buscando los resultados adecuados. Asimismo con la continuidad de promocin y fomento de la
aplicacin de los principios y derechos fundamentales en el trabajo.
En cuanto a la efectividad de los Derechos Fundamentales del Trabajo.- Durante aos nuestro pas ha
vivido un clima de opresin laboral, se hablaba de esclavismo, clase proletaria, de explotacin e
injusticias, sin poder en la realidad hacer valer los derechos humanos y constitucionales, tuvo que
haber un cambio progresivo de las ideas y convicciones personales, esto a nuestro entender sea dado
gracias al convencimiento y conocimiento de los derechos y principios de la persona.
Por ello la efectividad de realizacin de los derechos fundamentales en el trabajo, deben pasar por
tres vertientes: la primera, se basa en una adecuada normatividad y funcionalidad de principios y
valores, nos referimos al aspecto sustantivo; la segunda, se establecer en su ejecutabilidad es decir
poder garantizar su vigencia y defensa en caso de omisin, violencia o amenaza a tales derechos, nos
referimos al aspecto procesal; y la tercera, que es la ms importante cuando exista un
convencimiento y conocimiento por el respeto irrestricto de la dignidad del trabajador por parte de
la sociedad en su conjunto, sin que haya necesidad de invocarlos, acarrear por consiguiente su
plena satisfaccin
LOS PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES:
LA GNESIS DE UN CUERPO LEGAL DEL DERECHO NATURAL AL DERECHO POSITIVO
Cada vez que se crea una comunidad aparecen reglas y normas destinadas a organizar, en
todos los mbitos, su funcionamiento sobre la base de principios comunes (Ubi societas, ibi
ius), es decir cuando hay una agrupacin humana, surge de forma automtica el fenmeno
jurdico. El derecho definido (segn la tradicin romana) como un conjunto de preceptos de
conducta establecidos en forma de reglas obligatorias y destinadas a hacer reinar el orden y
la justicia entre las personas que viven en sociedad (Hauriou, 1980, pg. 171) es, por tanto,
una necesidad de toda colectividad. As, todo corpus normativo se fundamenta en la

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exigencia de la persona de contar con un orden, as como en una cierta nocin de justicia
relacionada con una escala de valores (principios) propia de cada grupo social.
El moderno Estado, en la idea del Welfarestate, Estado Social o Estado de bienestar (sobre
este tema ver Martnez y Vega, 2001), establece y aplica en la sociedad la norma que
considera necesaria para regular sus relaciones con los individuos, partiendo de la
necesidad de una correccin moral de los desajustes existentes basada en la nocin de
igualdad y en la justicia social (concebidos de forma genrica por nuestra sociedad como
principios esenciales de desarrollo). En suma, la aparicin del Estado de bienestar
implica el desarrollo de garantas para equilibrar la correlacin de fuerzas existentes en
toda relacin comunitaria, cualquiera sea el mbito que se contempla, buscando
esencialmente la equidad (en el sentido de libertad de decisin) con el fin de permitir el
acceso igualitario de todos los miembros de la sociedad a los servicios comunes (es decir
facilitando la posibilidad real de acceder a ellos).
El Estado actual se basa por tanto en una distribucin igualitaria de derechos, deberes y
beneficios (la llamada justicia redistributiva); es decir que, sobre la base del inters comn,
se garanticen los medios para que aquellos ms desfavorecidos y por tanto desiguales
tengan las mismas oportunidades de ejercer sus potencialidades mnimas en todos los
mbitos y poder as desarrollar la esencia de su libertad. Como seala Rawls (1971, pg.
5) un estado ser justo cuando sus ciudadanos estn preparados para afirmar una
serie de principios caractersticos que permitan asignar derechos y deberes bsicos a cada
persona y determinar cul es la distribucin apropiada de los beneficios y las cargas de la
cooperacin social. En este contexto de justicia, adquiere relevancia singular el concepto de
derechos humanos o fundamentales como expresin jurdica de los valores esenciales de la
comunidad. En efecto, todo ser humano tiene derecho a un mnimo respeto debido al
individuo como tal que supone la existencia de lmites morales a cualquier accin
externa. Toda persona tiene derecho a ejercer su libertad sin que se le interfiera y sin que
l interfiera en otros individuos. Se trata en fin, de un derecho igual para todos y que nace de
la propia naturaleza del individuo en la sociedad. Ser tratado de forma igual es un indicador
de justicia y por ello ser tratado de forma justa, supone ser considerado de forma equitativa y
leal.

LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO

En la actualidad, la ya mencionada constitucionalizacin (en tanto que norma de mxima
jerarqua) del derecho del trabajo es la expresin mxima, en el mbito nacional, de la
importancia de ciertos derechos en lo social. Las Constituciones modernas reflejan la
igualdad, no slo a travs de la lucha enrgica contra la discriminacin, sino con
medidas efectivas para ayudar al excluido o no privilegiado; La afirmacin de la obligacin
del estado respecto a los ciudadanos de liberarlos de las angustias de vida, en la medida
en que estas son susceptibles de tratamiento comunitario;
El reconocimiento de grupos organizados de la sociedad civil y de su derecho a defender
sus intereses en el marco del bien comn; El trabajo libre como derecho y como deber. La
idea de que el trabajo es un bien jurdico indispensable queda as plasmada de forma
incuestionable, al positivarse a travs de la norma y en este caso, como se mencion, con la
ms alta jerarqua. El Estado moderno, basado en la democracia y de alto contenido social,
ordena su expansin en lo laboral a travs de la promocin de mnimos bsicos
caracterizados como derechos fundamentales. En este nuevo orden es sin duda el principio
de igualdad, el factor integrante de la proteccin debida.

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Asegurar de forma continua e igual a todos los ciudadanos un determinado nmero de
servicios, considerados como esenciales (por cuanto cubren las necesidades fundamentales
del ser humano), aumenta de por s los derechos de todos los individuos, a la vez que
incrementa la solidaridad. Esta nocin considerada por algunos como la ciudadana social -,
al estar sustentada en los derechos que el propio estado garantiza, es el equivalente
individual del principio de cohesin social, ya que implica la capacidad igual de todo ser
humano para tomar parte de manera completa y activa en la vida social de la comunidad. La
solidaridad no debe, sin embargo, ser visualizada en torno a la nocin de necesidad
individual, pues as concebida slo sera operativa cuando exista una carencia probada del
individuo, lo que transformara el Estado Social11 en estado asistencial. En el mbito
laboral, la igualdad se instrumenta a travs de los derechos laborales fundamentales que son
la condicin mnima para re-equilibrar posiciones sociales de partida, que por las
circunstancias econmicas pueden resultar desfavorecedoras.

LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO UN CONJUNTO INDISOLUBLE

Los derechos fundamentales en el trabajo son, como se ha venido mencionando, la
expresin de la libertad del individuo en el ejercicio de su actividad productiva y profesional.
Son instrumentos bsicos que garantizan algunos aspectos centrales de su desarrollo en una
faceta esencial de su vida, aqulla que le permite ejercer sus capacidades en tanto que ser til
en la comunidad y recibir por ello un fruto econmico.
El individuo necesita, por tanto, libertad para elegir una profesin protegindole del trabajo
forzoso y moralmente inaceptable (como el caso del trabajo infantil que limita su desarrollo
futuro). Necesita as mismo, acceso libre a su actividad a travs de la existencia de una
igualdad real y efectiva y la proteccin para ejercer libremente sus derechos a travs de otra
libertad, la sindical. Esas libertades slo pueden garantizarse a travs de la existencia de
derechos mnimos que permitan su ejercicio sin lmites y sobre bases generales de igualdad:
esos son los derechos fundamentales.
Es as imposible garantizar la igualdad si hay trabajo forzoso o hablar de igualdad en el
trabajo, si un nio se ve obligado econmicamente a trabajar. La igualdad no existe si no
existen los medios efectivos para garantizar todos los derechos en el trabajo (la libertad de
sindicacin y la negociacin colectiva) y si se sigue utilizando al ser humano en trabajos
obligatorios o intolerables.
Las propios Convenios internacionales relativos a los derechos fundamentales establecen
est interrelacin
y contienen numerosas disposiciones que indican y preconizan
claramente los vnculos existentes. As el Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin
del derecho de sindicacin, 1948 (nm. 87), establece en su artculo 2 que Los
trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincin y sin autorizacin previa, tienen el
derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, as como el de afiliarse a
estas organizaciones...garantizando as al libertad sindical sobre la base de la igualdad y la no
discriminacin (sin distincin alguna). A su vez el Convenio sobre el derecho de sindicacin y
de negociacin colectiva, 1949 (nm. 98) es la expresin y desarrollo del Convenio 87
estableciendo de forma taxativa en su artculo 1 que Los trabajadores debern gozar de
adecuada proteccin contra todo acto de discriminacin tendiente a menoscabar la libertad
sindical en relacin con su empleo.

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El propio Comit de libertad sindical ha reconocido la indisolubilidad del principio de
igualdad con los relativos a la libertad sindical y la negociacin colectiva llegando a calificar
que la libertad sindical sera letra muerta de existir algn limite a la igualdad (OIT, 1996,
prrafo 205 y ss.).
La no-discriminacin como garanta de la libertad sindical salpica el conjunto de las
decisiones del Comit de libertad sindical y las propias observaciones y solicitudes
directas de la Comisin de Expertos en Aplicacin de Normas y Recomendaciones. As, la
prohibicin del favoritismo o discriminacin frente a determinadas organizaciones, la nodiscriminacin racial en los estatutos y en particular lo relativo a los actos de proteccin
contra la discriminacin sindical en virtud de lo establecido en el artculo 1 del Convenio 98,
no son ms que algunos enunciados que facilitan determinar de forma evidente la
interrelacin por no decir la vinculacin intrnseca de ambos principios. La interdependencia
es tan evidente que la segunda mayor causa de violacin a libertad sindical, segn se
desprende en el estudio de las quejas presentadas ante el Comit de libertad sindical en los
aos ochenta y en los noventa, es la discriminacin (ver Von Potobsky, 1998).
La discriminacin es, as mismo, el obstculo que impide el verdadero cumplimiento de la
prohibicin del trabajo forzoso, tal y como revelan los Convenios sobre el tema. En efecto el
Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (nm. 29) en su artculo 14 establece la igualdad
remuneracin al establecer que el trabajo forzoso u obligatorio (en el mbito de lo
permitido por el instrumento), en todas sus formas, deber ser remunerado en metlico y con
arreglo atasas que, para el mismo gnero de trabajo, no debern ser inferiores a las vigentes en
la regin donde los trabajadores estn empleados, ni a las vigentes en la regin donde fueron
reclutados. El Convenio sobre la abolicin del trabajo forzoso, 1957 (nm. 105) por su parte,
ahonda en la idea de interrelacin cuando prohbe en su artculo 1 el trabajo forzoso: d)
como castigo por haber participado en huelgas; e) como medida de discriminacin racial, social,
nacional o religiosa. La idea de utilizar la esclavitud como limite a libertad sindical o como
forma de cercenar la igualdad queda por tanto patente incluso desde el punto de vista
jurdico.
Estas premisas no hacen sino reforzar las decisiones del Comit de Derechos Humanos de
Naciones Unidas que considera la discriminacin como un principio bsico y general relativo
a todos los derechos humanos.
Los Convenios sobre igualdad son fiel reflejo de dicha interrelacin. As el Convenio sobre
igualdad de remuneracin, 1951 (nm. 100) recoge en su artculo 2 c) que el principio de
igualdad de remuneracin deber aplicarse a travs de contratos colectivos celebrados entre
empleadores y trabajadores .El Convenio no olvida que en l aplicacin prctica de este
principio la existencia de una negociacin colectiva coherente y eficaz es un requisito
indispensable, por cuanto con frecuencia los salarios se determinan en torno a dichos
instrumentos colectivos.
LOS EFECTOS DE LA FALTA DE CUMPLIMIENTO DE ALGUNOS DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES:
LA PRUEBA DE LA INTERRELACIN.
La existencia de una relacin intrnseca de los cuatro principios es patente en la vida
diaria. Si observamos el tema de la explotacin sexual, por ejemplo, es evidente
concluir que slo la accin combinada de los cuatro principios y su aplicacin
efectiva puede llevar a conseguir su absoluta erradicacin desde una perspectiva
social. Esto no implica, sin embargo, que el trabajo y el progreso deba hacerse
paralelamente y a la vez en los cuatro principios, sino que no se tendr un completo

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cumplimiento de las necesidades mnimas hasta que se haya completado dicho fin. La
accin en cada caso debe hacerse en funcin de circunstancias objetivas, necesidades
reales y compromisos, pero el objetivo final deber ser el cumplimiento efectivo de
los cuatro principios para lograr el piso mnimo social necesario.

EL VALOR POLTICO Y ECONMICO DE LOS PRINCIPIOS: ELEMENTOS

NECESARIOS O RESTRICCIONES A LA LIBERTAD?
Existen en la actualidad al menos tres diferentes posiciones respecto a la incidencia
econmica de los derechos fundamentales en el trabajo.
La primera sostiene que la aplicacin de dichos derechos introduce rigideces en
el funcionamiento del mercado de trabajo, lo que contribuye a elevar excesivamente los
salarios y costos laborales y, como efecto de ello, a un aumento del desempleo. Si no
existieran esas rigideces, el nico desempleo que existira sera el voluntario. Por otra parte,
los salarios excesivamente altos restan competitividad a las empresas, afectando as el
desarrollo econmico y, con ello, la propia potencialidad de una economa para generar
empleo.
La segunda posicin mantiene que la aplicacin de los derechos fundamentales en el trabajo
no afecta negativamente ni los salarios ni el nivel de empleo sino que ms bien contribuye a la
paz social y, por esta va, a la reduccin del riesgo-pas, al aumento de la inversin y, por
tanto, al crecimiento econmico y a la generacin de empleo.
La tercera posicin, intermedia, defiende la aplicacin y el respeto de los derechos
fundamentales en el trabajo, pero considera que en determinados pases ello puede generar
un nivel de costos laborales que las micro y pequeas empresas no puedan financiar,
contribuyendo as a un aumento de la segmentacin del mercado de trabajo y de la
informalidad. Para quienes defienden esta posicin debera haber, por tanto, dos tipos de
regulacin laboral: una ms cara para las empresas formales y sus trabajadores, otra ms
barata para los informales.
Estas tres posiciones constituyen diferentes formas de responder y argumentar frente a una
nica cuestin: la aplicacin de los derechos fundamentales en el trabajo afecta, positiva o
negativamente, el crecimiento econmico en el corto y largo plazo, o no?
Sin embargo, aun cuando las diferentes posiciones suelen ser defendidas o sustentadas con
argumentos ms o menos tcnicos y con mayores o menores evidencias empricas, lo
cierto es que los tericos de cada posicin n suelen desmontar fcilmente los argumentos
tcnicos de los otros, y que las evidencias empricas son generalmente muy parciales (por
cada evidencia observada en uno u otro pas suele encontrarse una evidencia opuesta en
otros pases) y en muchos casos no son ni muy evidentes ni muy empricos, sino resultado
de datos construidos ex profeso para demostrar lo que se quiere defender.
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO: EL MNIMO COMN DENOMINADOR
DE CARA A LA GLOBALIZACIN.
Como se mencion al inicio de estas reflexiones, el Estado social moderno se basa en la
igualdad de trato de los ciudadanos en todos los mbitos, principio que se refuerza como

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necesario al situarlo fuera de una ptica nacional, en un contexto de mundializacin. En
efecto, en el mbito laboral la igualdad de trato de los trabajadores es la base esencial para
evitar prcticas desleales internacionales en relacin con el comercio internacional y
garantizar un mnimo bsico de condiciones de trabajo que permitan el desarrollo de la
persona a travs del ejercicio de una actividad productiva y en un contexto de justicia social
general.
La propia Constitucin de la OIT establece que si cualquier nacin no adoptare un rgimen
de trabajo realmente humano, esta omisin constituira un obstculo a los esfuerzos de otras
naciones que deseen mejorar la suerte de los trabajadores en sus propios pases,
consideracin que fundamenta desde 1919 la idea de lealtad comn y solidaridad universal y
que
se traduce en el propio texto constitucional en la existencia de umbral mnimo
de condiciones de trabajo.
De acuerdo a este texto (y a otras Declaraciones Universales, as como al derecho positivo
nacional en casi todos los pases) parece necesario y ineludible la existencia de una serie de
principios y derechos fundamentales que, con el fin de garantizar condiciones de
trabajo iguales, reflejen este mnimo comn denominador, es decir una serie de valores
mnimos acogidos por el acervo comn que son aplicables y exigibles, en conformidad con el
derecho positivo nacional, con independencia de nivel de desarrollo del pas. Esta necesidad
general implica la idea de armonizacin del reconocimiento (al mismo nivel) de dichos
principios de forma que se conviertan en derechos mundializados.
Desde una perspectiva econmica (y como hemos venido sealando) el cumplimiento de
estos derechos no supondra una perdida en las cuentas del Estado, ya que adems de no
agravar los costos (como se seal -ver supra- si bien no se pueden afirmar los benficos
cuantitativos, tampoco se comprueban la existencia de costos extraordinarios) implicara que
ningn otro Estado pueda utilizar de forma legitima condiciones de trabajo que resulten
inferiores a fin de obtener producto a mejores precios. Es decir los derechos fundamentales
establecidos y aplicados de forma general, impiden el llamado dumping social.
En este sentido el mencionado estudio de la OCDE para el 2000 demostr que los pases que
cumplen con los derechos fundamentales pueden incrementar la eficiencia econmica, ya que
mejoran la calificacin de sus trabajadores y crean un mejor ambiente de trabajo. Adems la
existencia de estndares laborales mnimos reduce los efectos adversos de la transicin
econmica a un rgimen ms abierto, facilitando la inversin extranjera. Sobre la base de este
estudio, la OIT realiz una investigacin sobre el impacto de las normas internacionales en
los costos laborales y en la inversin extranjera directa en 127 pases, donde se demostr que
no exista evidencia slida para indicar que los inversores extranjeros favorecen a los pases
con estndares laborales inferiores, sino que por el contrario el muestreo estadstico pareca
demostrar lo contrario (Kucera, 2001). Es decir, los derechos fundamentales no slo
garantizan el fair play laboral, sino que facilitan la inversin y por consiguiente la
productividad interna.

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ESTADO, GOBIERNOS, ACTORES SOCIALES Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL

TRABAJO
Hasta aqu hemos venido tratando de los derechos fundamentales en el trabajo, de su
importancia y de su incidencia econmica y poltica. Todo ello bajo el supuesto que dichos
derechos se respeten y de que la normativa nacional que los regula se aplique
efectivamente. Sin embargo en la prctica, son derechos respetados por el estado y por los
actores sociales implicados directamente, en este caso los empleadores y los trabajadores?
Tomando como un indicador universal el nmero de quejas que son presentadas ante la OIT
por incumplimiento de los convenios internacionales relativos a dichos derechos33, es

evidente de que hay un inters de los gobiernos (en cuanto participan en los mecanismos de
control y se someten al procedimiento) y, muy especialmente, de los trabajadores (que
habitualmente son los demandantes) de que esos derechos se respeten, si bien las denuncias,
en muchos casos fundadas, sobre violacin a los convenios y a la propia legislacin nacional
son abundantes y van en aumento (de 1951 al 2001 se contabilizan slo en materia de
libertad sindical y negociacin colectiva 2158 casos presentados y tramitados).
Se trata de una situacin similar a la del respeto a los derechos humanos en general: existe la
voluntad poltica de respetarlos, pero las violaciones persisten, en especial en los pases de
menor desarrollo relativo, con regmenes polticos autoritarios y con instituciones frgiles34.
De hecho en el mbito social, el mayor o menor respeto de los principios y derechos
fundamentales no tiene que ver con la prosperidad o el progreso econmico, pero si con la
libertad y con la capacidad institucional de velar por la observancia de los mismos y de
aplicar sanciones ejemplares y suficientemente disuasivas a los infractores. Esto es posible en
un contexto democrtico y aun as no est exento de dificultades.

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Sin embargo, en muchos de los pases con gobiernos autoritarios, o con dictaduras formales,
ni siquiera existe en el ejecutivo esa voluntad poltica de respetar los derechos humanos y los
derechos fundamentales en el trabajo, por ms que sus declaraciones oficiales, destinadas
generalmente al consumo externo, digan lo contrario. Se trata a menudo de gobiernos
corruptos al servicio de los intereses de sus propios miembros y de pequeos grupos
econmicos y sociales a los que estn vinculados, y que atribuyen a esos intereses
particulares el carcter de inters general, al considerar que el xito de sus propios negocios
es sinnimo de desarrollo nacional. Para estos gobiernos los derechos de las personas, de la
comunidad, son subversivos, pues respetarlos obligara a modificar la propia naturaleza del
rgimen autoritario o dictatorial.
Pero si bien en una mayora de pases, al menos en las democracias formales, hay
gobiernos con decisin poltica de respetar los derechos fundamentales y estados con la
capacidad institucional de supervisar y sancionar, existe esa misma voluntad y decisin por
parte de empresarios y trabajadores?

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CAPITULO II
LOS PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO EN AMRICA LATINA.
La existencia de instrumentos internacionales americanos en materia de derechos humanos es la
primera indicacin de la importancia del tema en la regin. La democracia, y la plena
vigencia de los derechos econmicos, sociales y culturales es una lucha perenne de los defensores
de las libertades fundamentales en un contexto de prdida paulatina del control del estado sobre la
economa, y de influencia creciente de las transnacionales y de las organizaciones econmicas
mundiales.
La Convencin Americana de Derechos Humanos recoge este catlogo de derechos fundamentales,
haciendo suyas la Declaracin Universal de Derechos humanos e insertndolo en el seno de la
Organizacin de Estados Americanos en el mbito normativo de sus relaciones internacionales
regionales y estableciendo sistemas de proteccin jurisdiccional o casi jurisdiccional por la
Comisin interamericana y por la Corte Interamericana de derechos humanos. De hecho la
conexin derechos humanos y democracia aparecen recogida en el seno de la OEA en 1991 en el
compromiso de Santiago (relacionando los derechos humanos, la democracia y la renovacin del
sistema interamericano), as como en la Carta Democrtica adoptada por consenso en el ao 2001.
Los derechos laborales y sociales aparecen plasmados de forma clara en los tres instrumentos
bsicos regionales, la Declaracin Americana de los Derechos y deberes del Hombre (OEA Res
XXX, 1948, OEA/Ser.L.V/IL82 doc.6 rev.1 p.17, 1992), en la Convencin Americana sobre derechos
humanos (OEA en vigor el 18 de julio de 1978, OEA/Ser.L.V/ii.82 doc.6 rev.1 p. 25, 1992) y en el
protocolo adicional a la Convencin, conocido como el protocolo de San Salvador (tratados OEA, No
69, 1988, OEA/Ser.L.V/IL82/ doc.6 rev.1 p. 67, 1992).
As la Declaracin parte de la igualdad en dignidad y derechos en su Prembulo (reafirmado en
el artculo II), para reconocer el derecho de asociacin (Art. XXII), as como el derecho y el deber a
trabajar. La Convencin por su parte, y en lo tocante a los derechos fundamentales en el trabajo,
reconoce el derecho a la proteccin de la infancia (Art.19), la igualdad ante la Ley (Art. 24), la
prohibicin de la esclavitud y la servidumbre y del trabajo forzoso y obligatorio (Art. 6) y la
libertad de asociacin (Art.16).
Por ltimo el Protocolo de San Salvador y partiendo del derecho al trabajo (Art. 6) reconoce la
igualdad salarial por trabajo igual (Art. 7, prrafo a.) y reconoce en el artculo 8 los derechos
sindicales no slo garantizando la libertad sindical sino el ejercicio del derecho de huelga. Con
relacin a los nios el Artculo 13 reconoce el derecho a la educacin resaltando en el 3.a que la
enseanza primaria debe ser obligatoria y gratuita lo que parece indicar la necesidad de establecer
una edad mnima y evitar el trabajo infantil, lo que reitera en el artculo 16 al garantizar el derecho
a la niez.
El reconocimiento legal es por tanto amplio y reitera de forma regional los instrumentos
universales, dotando de carcter ms especficos a los compromisos universales adquiridos.
La Cartas y Declaraciones subregionales inciden en esta idea. As por ejemplo la no discriminacin
aparece en el artculo 6 del Tratado de Integracin Social Centroamericana del 30 de marzo del
1995, mientras que los cuatro derechos fundamentales aparecen tratados en La carta de
Derechos Civiles para la Comunidad del Caribe y en la Declaracin de Principios laborales y
relaciones industriales (Bahamas 28 de Abril 1995). Por su parte, la Declaracin socio laboral del
MERCOSUR (Ro de Janeiro, diciembre del 98) recoge expresamente la igualdad, la
negociacin colectiva, la libertad sindical y la proteccin a los menores de edad. Tambin el Anexo I
del acuerdo de Cooperacin laboral que complementa el Tratado de libre comercio de Amrica del

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Norte de 1993-94 y el tratado de Libre Comercio Canad-Chile son expresin de una tendencia
hacia el reconocimiento expreso de los derechos laborales fundamentales, ya que privilegian su
tratamiento 8 (sin descuidar temas como el empleo, la seguridad social o las condiciones de
trabajo).
.
DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO ACTIVIDAD ECONMICA
Adicionalmente a la relacin entre derechos fundamentales, inversin y crecimiento a la que
nos hemos referido en los captulos 6 y 7, algunos pases y algunas grandes empresas en la regin
han puesto en marcha mecanismos que vinculan los derechos fundamentales en el trabajo
con la actividad econmica, sea del pas o de la empresa.
El ms conocido de estos mecanismos es el Sistema Generalizado de Preferencias aplicado por los
Estados Unidos de Amrica y que permite aplicar aranceles ms bajos a la importacin por ese pas
de bienes y servicios procedentes de pases latinoamericanos y caribeos, siempre y cuando en el
proceso de produccin de esos bienes y servicios no se violen los derechos fundamentales en el
trabajo, tal como los define la OIT (adicionalmente se incluyen tambin normas sobre seguridad y
salud en el trabajo). Cualquier denuncia en ese sentido (generalmente presentada por un sindicato
norteamericano) es vista en un tribunal del departamento de Comercio de EEUU, y el fallo puede
llevar a que se suspenda temporalmente la exportacin a los Estados Unidos de los bienes o
servicios considerados en la demanda. Este mecanismo ha sido utilizado por los sindicatos con
alguna frecuencia y ha llevado a que los gobiernos y las empresas involucradas adopten
rpidamente medidas para solucionar un conflicto que podra generarle graves perjuicios
econmicos al pas.
Otros mecanismos, ms especficos, son los que aplican las grandes empresas a fin de asegurar el
respeto a los derechos fundamentales en el trabajo. Entre ellos, uno de los instrumentos ms
conocido es el de los cdigos de conducta, entre los cuales el ms reciente y novedoso en la regin
por su amplitud y temtica es el suscrito entre Telefnica espaola y el sindicato
internacional de trabajadores de la industria de telecomunicaciones UNI (Unin Network
International), el 12 de marzo del 2001.
As mismo y en el mbito de las empresas (de diferente nivel), otro mecanismo que se aplica con
relativa frecuencia es la supervisin por parte de las empresas transnacionales que subcontratan
produccin en pequeas o medianas empresas nacionales, de las condiciones de trabajo y el
respeto de los derechos fundamentales por parte de estas empresas subcontratadas.
INTEGRACIN REGIONAL Y DERECHOS FUNDAMENTALES
Como se mencion, los procesos de integracin regional en Amrica Latina y el Caribe han sido
reactivados en el curso de la presente dcada; resurgiendo en un nuevo escenario, en el que la
globalizacin de los mercados y, consecuentemente de los flujos comerciales y financieros, marca la
pauta en el hacer econmico de las naciones. Lo mismo en Amrica del Norte, que en el Caribe,
Amrica Central, el rea Andina y el Cono Sur, se define una clara tendencia hacia la conformacin
de reas de integracin subregionales. Es notable adems que los convenios de esta ltima poca
establezcan objetivos de cooperacin ms amplios que los enunciados en los pactos tradicionales,
en los que la definicin de zonas de libre comercio y la determinacin de aranceles para otros
pases representaban las metas bsicas.

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DERECHOS FUNDAMENTALES DEL TRABAJO

En la actualidad se busca ampliar las propuestas de integracin hacia aspectos sociales, culturales y
polticos, al considerar que representan condiciones necesarias para afianzar las opciones
comunitarias.
Todos los procesos de integracin econmica involucran aspectos sociales, aunque a veces no
aparecen propuestos claramente en el momento de su constitucin (este fue el caso de la Unin
Europea y del MERCOSUR). No obstante, la presencia de elementos sociales ineludibles y los
efectos que estos procesos provocan en la comunidad, hace que tarde o temprano la dimensin
social o la cuestin laboral aparezca como parte inevitable en la discusin regional y
suprarregional. En efecto, hoy parece imposible (y el anlisis de los procesos as lo ensea)
plantear un proceso de integracin exitoso sino se asienta sobre la existencia de una serie de
pilares polticos y sociales bsicos, en esencia: un rgimen democrtico (es decir, con
verdadera participacin ciudadana en el ejercicio del poder poltico), un verdadero Estado de
Derecho y el respeto estricto y general de los derechos humanos, incluidos los derechos laborales
fundamentales.

LA NECESIDAD DE LA APLICACIN EFECTIVA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES: LA BASE

PARA UN TRABAJO DECENTE
Desde 1999, y con el objetivo de combinar las necesidades actuales en materia de acuerdos
econmicos, valores sociales y realidades polticas, (Sen, 2000) la OIT ha venido sealando la
promocin de oportunidades para mujeres y hombres que permitan obtener un trabajo decente y
productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana (OIT, 1999b, pg. 3),
objetivo que cubre a todos los trabajadores de cualquier sector.
El cumplimiento de este objetivo pasa inexorablemente por la idea de la existencia derechos, en
particular de aquellos que son inherentes a la persona y que estn o no recogidos en la legislacin
son parte de una sociedad decente. Esta idea va ms all de la legalidad y entra en el concepto de
valores, de tica, de principios. Son estos los que deben inspirar el programa y la poltica social de
cada pas con independencia de verse o no plasmados en la legislacin nacional.
El concepto de trabajo decente se inspira, como se mencion, en la obligacin constitucional de la
OIT de que el trabajo no es una mercanca. Cules son los derechos que permiten plasmar este
concepto de dignidad bsico?, sin duda aqullos que son capaces de crear condiciones para el
cumplimiento de otros derechos, es decir los mnimos necesarios y comunes a toda la comunidad
que permiten la creacin de un sistema articulado en funcin de necesidades particulares de cada
pas para adquirir otros derechos que sean acordes a las necesidades del pas en cuestin.
Estos principios son los que facilitan una sociedad decente y la gobernabilidad de la globalizacin
dndole una dimensin social que es de otra parte necesaria.
Estos derechos deben plasmarse a todos los niveles y no slo en la teora o en los tratados o
instrumentos internacionales como la propia Declaracin de la OIT. Las empresas individuales
deben ser conscientes de que la discriminacin, el trabajo forzoso o la esclavitud empeoran el
mercado limitando sus oportunidades individuales de crecimiento econmico y creando una
sociedad sin salida donde los productos tienen menor oportunidad de ser adquiridos. Es fcil
demostrar que el uso de la esclavitud o del trabajo infantil no mejora la imagen de la empresa y no
sirve al progreso.
La duda quizs se plantea ms con relacin a la libre asociacin, principio que para algunas
empresas es un obstculo a sus necesidades de flexibilidad. Sin embargo son numerosos los

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que han demostrado que invertir en recursos humanos, as como fomentar e invertir en garantizar
el desarrollo de formas asociativas que permitan la generacin de acuerdos internos mejora las
prestaciones, la satisfaccin y la productividad.
Quizs sea el momento de retomar la ptica y repensar que el trabajo no es slo un tema de
empresas particulares. La tica, el fair play que proporcionan los principios bsicos es parte de
todo un desarrollo econmico general que servir para el progreso econmico general y para la
reduccin de la pobreza en su conjunto.
En fin, los principios y derechos recogidos en la Declaracin construyen pilares para un
enfoque equitativo y eficiente a la regulacin del mercado de trabajo y eso porque buenas normas
son las que son reconocidas y aceptadas de forma comn, de manera amplia sin necesidad de la
espada de Damocles de una eventual sancin.
El cumplimiento de los principios fundamentales y por tanto la existencia de un trabajo decente va
unido a un modelo de desarrollo justo y perdurable. El trabajo debe ser equitativo y que genere
suficientes ingresos junto con una proteccin social adecuada. El propio informe sobre el
desarrollo mundial del Banco Mundial 2000/2001 reconoce la necesidad de un amplio
programa social, al constatar que la desigualdad est de nuevo de actualidad (Banco Mundial,
2002). En este contexto el Banco Mundial al igual que la OIT para llegar a un trabajo decente
sugiere como frmula para reducir la pobreza, el que los estados asuman obligaciones positivas a
fin de asegurar el derecho de acceso al trabajo, la sanidad, la educacin y la seguridad social.
En fin el trabajo decente pasa por un compromiso basado en el respeto a los valores esenciales, y
en la actualidad y en lo social stos estn representados por los principios y derechos
fundamentales.

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CAPITULO III

RECOMENDACIONES
Algo muy preocupante es que, en nuestro pas an falta mucho por hacer para que el respeto
total a los derechos fundamentales del trabajo sea una realidad. Todava hay miles de nios y
nias trabajadores, personas que son excluidas del trabajo por ser diferentes, sindicalistas
amenazados, mujeres que no encuentran oportunidades laborales o justa remuneracin,
trabajadores que son vctimas de la servidumbre por deudas o la trata, entre otros muchos
ejemplos.
Por supuesto, hay que reconocer tambin que ha habido avances en el mundo laboral. En
Amrica Latina, el trabajo de muchas personas y organizaciones comprometidas con los
Derechos Humanos ha dado frutos: Disminuy el nmero de nios y nias trabajando; se han
desarrollado campaas de sensibilizacin y polticas en favor de la equidad entre hombres y
mujeres; se han formulado leyes antidiscriminatorias, se han incorporado en las legislaciones
nacionales los principios de libertad de organizacin y hay muchos sectores que se han
comprometido a contribuir con la creacin de una cultura de respeto por los derechos laborales,
entre otras acciones.
Esto nos demuestra que el logro de las aspiraciones de la gente en el mundo laboral es posible.
Todo es cuestin de compromiso. Se necesita el compromiso de muchas personas: los funcionarios
de gobierno, los empresarios, los trabajadores, los responsables de las iglesias, las organizaciones
no gubernamentales, el comit del barrio, los periodistas, los profesores.
Solo con compromiso podremos construir un mundo laboral mejor y avanzaremos hacia una
sociedad sin violencia, ms desarrollada y democrtica. El respeto a los derechos humanos
laborales va ms all del beneficio individual, tiene impacto en las comunidades, en los pases,
en la regin, en el mundo.

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CAPITULO IV

CONCLUSIONES
EL PORQUE A LA FECHA, NO SE HA DICTADO UNA LEY GENERAL DEL TRABAJO O UN
CODIGO DEL TRABAJO.
Desde mi punto de vista personal no se ha dictado un cdigo del trabajo porque en el Per existe un
gran desempleo, y no existe un cdigo del trabajo en donde se puede proteger en forma segura al
trabajador desde muchos puntos de vista, de tal manera que toda persona desempleada tenga un
derecho a que el estado se comprometa a asumir este problema como se viene haciendo en otros
pases que realmente existe un cdigo del trabajo y que en l est inscrito la proteccin del
trabajador desempleado y por tal motivo el estado tiene derecho de mantenerlo. Asimismo porque
la situacin econmica que se vive en el pas es inestable y no puede asumir este problema; para
que el estado pueda asumir estas responsabilidades y mejorar el desempleo desde mi punto de
vista es la inversin de capital dentro de nuestro territorio con la finalidad de crear empresas del
estado a fin de poder generar empleo para de esta manera pueda normar en forma vinculante
dentro de nuestro territorio nuestro cdigo, teniendo en cuanta que los ingresos propios para
nuestro pas ayudara a dar un apoyo econmico a las personas desempleadas, teniendo en cuenta
que otros pases as lo viene haciendo y de esta manera tambin se combate la desocupacin y la
delincuencia del pas y nos ayudara al desarrollo del mismo.
La dignidad es un atributo de toda persona humana por el hecho de ser tal, constituye un
valor fundamental. Es por tanto el fundamento de los derechos humanos y condicin previa
para el reconocimiento de los dems derechos humanos.
El principio-derecho de dignidad humana abarca a todo mbito del derecho entre ellos el
derecho laboral, constituye un principio general y cumple una funcin fundamentadora,
interpretativa y de suplencia de deficiencias y vacos de ordenamiento jurdico.
Los principios fundamentales del trabajo, tienen como fundamento axiolgico la dignidad de
la persona humana, materializada en el trabajador.
Los derechos laborales fundamentales, si bien se encuentran desarrollados positivamente y
dotados del instrumento sustantivo, contiene su lado negativo en tres fases, la falta de
voluntad por cumplirla y aceptarla (Estado y Sociedad); la falta de posibilidad de realizacin
inmediata; y la ausencia de instrumentos jurdicos eficaces para garantizarlos.
Para la efectiva realizacin de los derechos fundamentales en el trabajo, debe contener un
aspecto sustantivo, un aspecto procesal y un conocimiento general de respeto irrestricto.

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CAPITULO V

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