Decreto Legislativo del Sistema de Defensa Jurdica del Estado

DECRETO LEGISLATIVO N 1068

CONCORDANCIAS: D.S. N 017-2008-JUS (REGLAMENTO)

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica, mediante Ley N 29157, ha delegado en el Poder Ejecutivo la
facultad de legislar, por un plazo de ciento ochenta (180) das calendario, sobre diversas
materias relacionadas con la implementacin del Acuerdo de Promocin Comercial Per Estados Unidos y con el apoyo de la competitividad econmica para su aprovechamiento;
entre las que se encuentran la mejora del marco regulatorio, el fortalecimiento institucional, la
simplificacin administrativa y la modernizacin del Estado; en tal sentido, se requiere
fortalecer, unificar y modernizar la defensa jurdica del Estado en el mbito local, regional,
nacional, supranacional e internacional;
De conformidad con lo establecido en el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO DEL SISTEMA DE DEFENSA JURDICA DEL ESTADO

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- De la creacin y finalidad

El presente Decreto Legislativo tiene por objeto la creacin del Sistema de Defensa Jurdica del
Estado con la finalidad de fortalecer, unificar y modernizar la defensa jurdica del Estado en el
mbito local, regional, nacional, supranacional e internacional, en sede judicial, militar,
arbitral, Tribunal Constitucional, rganos administrativos e instancias de similar naturaleza,
arbitrajes y conciliaciones, la que est a cargo de los Procuradores Pblicos, cuyo ente rector
es el Ministerio de Justicia y est representado por el Presidente del Consejo de Defensa
Jurdica del Estado.
Cuando se mencione el vocablo Sistema se entender referido al Sistema de Defensa Jurdica
del Estado.
Artculo 2.- Definicin
El Sistema de Defensa Jurdica del Estado es el conjunto de principios, normas,
procedimientos, tcnicas e instrumentos, estructurados e integrados funcionalmente
mediante los cuales los Procuradores Pblicos ejercen la defensa jurdica del Estado.

Artculo 3.- Del Ente Rector

El Ministerio de Justicia es el ente rector del Sistema y tiene las siguientes atribuciones:
a) Establece la poltica general del Sistema.
b) Formula las normas y procedimientos relacionados con la defensa jurdica del Estado.
c) Supervisa y evala el cumplimiento de las polticas, normatividad y actividades de los
operadores del Sistema.
d) Orienta el desarrollo del Sistema de Defensa Jurdica del Estado.
e) Desarrolla polticas que promuevan la capacitacin y especializacin de los operadores del
Sistema.
Artculo 4.- Operadores del Sistema
Los operadores del Sistema son:
1. El Presidente del Consejo de Defensa Jurdica del Estado.
2. Los miembros del Consejo de Defensa Jurdica del Estado.
3. Los Procuradores Pblicos.
4. El Presidente del Tribunal de Sancin.
Artculo 5.- Principios Rectores
La Defensa Jurdica del Estado se rige por los siguientes principios:
a) Legalidad: Los Procuradores Pblicos y abogados del Sistema de Defensa Jurdica del Estado
estn sometidos a la Constitucin, a las leyes y a las dems normas del ordenamiento jurdico.
b) Autonoma funcional: La Defensa Jurdica del Estado se ejerce por medio de los
Procuradores Pblicos, quienes actan con autonoma en el ejercicio de sus funciones,
quedando obligados a cumplir los principios rectores del sistema.
c) Unidad de actuacin y continuidad: Los Procuradores Pblicos y dems operadores del
Sistema se conducen conforme a criterios institucionales de conformidad a los objetivos,
metas y lineamientos del Sistema.
d) Eficacia: La gestin se organiza para el cumplimiento oportuno de los objetivos y las metas
del Sistema.
e) Eficiencia: Toda actuacin de los Procuradores Pblicos y dems operadores del Sistema se
realiza optimizando la utilizacin de los recursos disponibles, procurando la innovacin y el
mejoramiento oportuno.
f) Capacitacin y evaluacin permanente: Los Procuradores Pblicos sern capacitados y
evaluados de acuerdo a los lineamientos establecidos por el ente rector.
g) Especializacin: Se garantiza y preserva la especializacin de los Procuradores Pblicos.

h) Confidencialidad: Los operadores del Sistema deben guardar absoluta reserva sobre los
asuntos de naturaleza confidencial a su cargo.
i) Celeridad: Los Procuradores Pblicos y abogados del Sistema deben ajustar su conducta,
orientada a conseguir la mxima dinmica posible del proceso o procedimiento, evitando
actuaciones que dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos, sin que se
releve el respeto al debido proceso o vulnere el ordenamiento jurdico.
j) tica, probidad y honestidad: La tica, probidad y honestidad son esenciales en el ejercicio
de las funciones de los operadores del Sistema.
k) Responsabilidad: Los Procuradores Pblicos son responsables por el ejercicio indebido de la
Defensa Jurdica del Estado.
TTULO II
DE LOS OPERADORES DEL SISTEMA
CAPITULO I
DEL CONSEJO DE DEFENSA JURIDICA DEL ESTADO
Artculo 6.- El Consejo de Defensa Jurdica del Estado
6.1. El Consejo de Defensa Jurdica del Estado es el ente colegiado que dirige y supervisa el
Sistema y est integrado por el Ministro de Justicia o la persona quien lo represente,
designado mediante Resolucin Suprema y por dos miembros designados tambin por
Resolucin Suprema.
6.2. El Ministro de Justicia o su representante ejercen la Presidencia del Consejo de Defensa
Jurdica del Estado.
6.3. El Presidente del Consejo de Defensa Jurdica del Estado es el funcionario de mayor nivel
jerrquico de los operadores del Sistema.
Artculo 7.- De las Atribuciones y Obligaciones del Consejo de Defensa Jurdica del Estado
El Consejo de Defensa Jurdica del Estado tiene las siguientes atribuciones y obligaciones:
a) Dirigir e integrar el Sistema.
b) Proponer la designacin de los Procuradores Pblicos del Poder Ejecutivo.
c) Proponer la designacin de los Procuradores Pblicos que asumirn la defensa jurdica del
Estado en sede supranacional, los que adquieren el nombre de Agentes, de conformidad al
reglamento de la Corte Supranacional.
d) Evaluar el cumplimiento de los requisitos de designacin de los Procuradores Pblicos del
Poder Legislativo, Poder Judicial y de los Organismos Constitucionalmente Autnomos.
e) Cumplir y hacer cumplir las polticas del Sistema emanadas del Ministerio de Justicia.
f) Conocer en apelacin de las sanciones impuestas contra los Procuradores Pblicos,
resolviendo en ltima instancia.
g) Supervisar y cautelar la observancia de las normas y disposiciones que se emitan.

h) Resolver a travs de mecanismos alternativos de solucin de conflictos las controversias

originadas entre entidades del Estado.
i) Planear, organizar y coordinar la defensa jurdica del Estado.
j) Orientar y evaluar la organizacin de las actividades de las Procuraduras Pblicas.
k) Proponer los proyectos de normas legales en materia de defensa jurdica del Estado.
l) Disponer la creacin de registros y sistemas informticos y supervisar su funcionamiento.
m) Realizar todas las acciones que permitan cumplir las sentencias recadas en los procesos o
procedimientos donde el Estado es parte.
Artculo 8.- Atribuciones y obligaciones del Presidente del Consejo de Defensa Jurdica del
Estado
Son atribuciones y obligaciones del Presidente del Consejo de Defensa Jurdica del Estado:
a) Ejercer la representacin del Sistema.
b) Adoptar las acciones tendientes a evaluar, supervisar y controlar el eficiente ejercicio de la
defensa jurdica del Estado a cargo de los Procuradores Pblicos.
c) Suscribir convenios de cooperacin.
d) Tomar juramento a los Procuradores Pblicos del Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, Organismos Constitucionalmente Autnomos, Procuradores Pblicos Ad Hoc y
Procuradores Pblicos Regionales.
e) Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias conforme a lo que establece el reglamento.
f) Disponer las acciones tendientes a cumplir los acuerdos del Consejo de Defensa Jurdica del
Estado.
g) Designar al Secretario Tcnico del Consejo de Defensa Jurdica del Estado.
h) Resolver los problemas de competencia que puedan presentarse entre los Procuradores
Pblicos.
CONCORDANCIAS: D.S. N 017-2008-JUS, Reglamento, Art. 16 (De las atribuciones y
obligaciones del Presidente del Consejo)
i) Aprobar la Memoria Anual del Sistema.
j) Acreditar el nombramiento de los Procuradores Pblicos Regionales.
k) Acreditar la designacin de los Procuradores Pblicos Municipales.
l) Otras que establezca el reglamento.
Artculo 9.- Del Secretario Tcnico
El Secretario Tcnico es el funcionario administrativo, designado por el Presidente del Consejo
de Defensa Jurdica del Estado, cuya funcin es brindar la asistencia tcnico legal al Consejo y
otras funciones que establezca el reglamento. (*)

(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 010-2012-PCM, publicado el 09

febrero 2012, se crea el Grupo de Trabajo Multisectorial de Coordinacin para el combate
contra la corrupcin y crimen organizado, que contar con una Secretara Tcnica, adscrita al
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, la cual brindar asesoramiento, apoyo tcnico,
administrativo y legal que requiera, la misma que estar a cargo de la Secretara Tcnica del
Consejo de Defensa Jurdica del Estado, de conformidad con el Artculo 2 del citado Decreto
Supremo.
CAPITULO II
DE LA SELECCIN Y EVALUACIN DE LOS PROCURADORES PBLICOS
Artculo 10.- De la evaluacin y propuesta de los Procuradores Pblicos que asumen la
defensa jurdica del Estado a Nivel Nacional
10.1. El Consejo de Defensa Jurdica del Estado evala y propone al Presidente de la Repblica
la designacin de los Procuradores Pblicos del Poder Ejecutivo, quienes son designados
mediante Resolucin Suprema con refrendo del Presidente del Consejo de Ministros, del
Ministro de Justicia y del Ministro del sector correspondiente.
10.2. Los titulares del Poder Legislativo, Poder Judicial y de los Organismos
Constitucionalmente Autnomos proponen una terna que ser evaluada por el Consejo de
Defensa Jurdica del Estado de acuerdo al reglamento, luego de la cual se eleva la propuesta al
Presidente de la Repblica para su designacin. Son designados mediante Resolucin Suprema
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y por el Ministro de Justicia.
CONCORDANCIAS: D.S. N 017-2008-JUS, Reglamento, Art. 24, num. 24.2 (Del acceso a la
funcin los Procuradores Pblicos que asumen la defensa jurdica del Estado a nivel nacional)
R.M. N 0229-2009-JUS (Aprueban Criterios de Evaluacin de las ternas propuestas por los
titulares del Poder Legislativo, Poder Judicial y de los Organismos Constitucionalmente
Autnomos)
10.3. La designacin y/o nombramiento de los Procuradores Pblicos Regionales y Municipales
se norma por su respectiva Ley Orgnica.
Artculo 11.- De la propuesta de designacin de Procurador Pblico Especializado
Supranacional
El Procurador Pblico Especializado Supranacional es designado a propuesta del Consejo de
Defensa Jurdica del Estado mediante Resolucin Suprema, con refrendo del Ministro de
Justicia.

CAPTULO III
DE LOS PROCURADORES PBLICOS QUE EJERCEN LA DEFENSA JURDICA EN SEDE NACIONAL
Sub captulo I
De los Procuradores Pblicos de los Poderes del Estado y Organismos Constitucionalmente
Autnomos
Artculo 12.- De los Procuradores Pblicos
12.1. Los Procuradores Pblicos del Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial y de los
Organismos Constitucionalmente Autnomos ejercen la defensa jurdica del Estado de acuerdo
a la Constitucin, al presente Decreto Legislativo y sus reglamentos. Tienen sus oficinas en la
Capital de la Repblica ejerciendo sus funciones y atribuciones en el mbito nacional.
12.2. Son requisitos para la designacin de los Procuradores Pblicos del Poder Legislativo,
Poder Ejecutivo, Poder Judicial y de los Organismos Constitucionalmente Autnomos:
1. Ser peruano.
2. Tener el pleno ejercicio de sus derechos civiles.
3. Tener ttulo de abogado.
4. Haber ejercido la profesin por un perodo no menor de cinco (5) aos consecutivos.
5. Estar colegiado y habilitado para el ejercicio profesional.
6. Gozar de reconocida solvencia moral, idoneidad profesional y trayectoria en defensa
judicial.
7. No haber sido condenado por delito doloso, ni destituido o separado del servicio del Estado
por resolucin firme, ni ser deudor alimentario o hallarse inhabilitado para el ejercicio de
funciones pblicas.
8. No tener litigio pendiente con el Estado, a la fecha de su designacin.
9. Especialidad jurdica en los temas relacionados al sector que defender.
Artculo 13.- De los Procuradores Pblicos Adjuntos
13.1. Los Procuradores Pblicos Adjuntos estn facultados para ejercer la defensa jurdica del
Estado coadyuvando la defensa que ejerce el Procurador Pblico, contando con las mismas
atribuciones y prerrogativas que el Procurador Pblico.
13.2. Se podr designar ms de un Procurador Pblico Adjunto en la medida que se considere
necesario.
13.3 Son requisitos para su designacin:
1. Ser peruano.
2. Tener el pleno ejercicio de sus derechos civiles.
3. Tener ttulo de abogado.

4. Haber ejercido la profesin por un perodo no menor de tres (3) aos consecutivos.
5. Estar colegiado y habilitado para el ejercicio profesional.
6. Gozar de reconocida solvencia moral, idoneidad profesional y trayectoria en defensa
judicial.
7. No haber sido condenado por delito doloso, ni destituido o separado del Servicio del
Estado por resolucin firme, ni ser deudor alimentario o hallarse inhabilitado para el
ejercicio de funciones pblicas.
8. No tener litigio pendiente con el Estado, a la fecha de su designacin.
9. Especialidad jurdica en los temas relacionados al sector que defender.
10. Otros establecidos por ley.
Artculo 14.- Del Procurador Pblico Ad Hoc y del Procurador Pblico Ad Hoc Adjunto y sus
requisitos
14.1. Asumen la defensa jurdica del Estado en los casos que la especialidad as lo requiera. Su
designacin es de carcter temporal.
14.2. Deben contar con los mismos requisitos establecidos para los Procuradores Pblicos y los
Procuradores Pblicos Adjuntos, segn sea el caso.
14.3. El Consejo de Defensa Jurdica del Estado propondr al Presidente de la Repblica la
designacin de los Procuradores Pblicos Ad Hoc y de los Procuradores Pblicos Ad Hoc
Adjuntos del Poder Ejecutivo, en los casos que as la necesidad lo requiera.
14.4. El titular del Poder Legislativo, del Poder Judicial y el titular de los Organismos
Constitucionalmente Autnomos podrn solicitar al Consejo de Defensa Jurdica del Estado la
evaluacin de sus propuestas para la designacin del Procurador Pblico Ad Hoc y del
Procurador Pblico Ad Hoc Adjunto.
Artculo 15.- De los Procuradores Pblicos Especializados
15.1. El Procurador Pblico Especializado ejerce la defensa jurdica del Estado en los procesos o
procedimientos que por necesidad y/o gravedad de la situacin as lo requiera.
15.2. Los Procuradores Pblicos Especializados son:
a) Procurador Pblico Especializado en Delitos de Trfico Ilcito de Drogas
b) Procurador Pblico Especializado en Delitos de Terrorismo.
c) Procurador Pblico Especializado en Delitos de Lavado de Activos y Proceso de Prdida de
Dominio.
d) Procurador Pblico Especializado en asuntos de Orden Pblico.
e) Procurador Pblico Especializado en Delitos de Corrupcin.
f) Los que mediante resolucin suprema se designe.

CONCORDANCIAS: D.S. N 017-2008-JUS, Art. 22 (Reglamento)

D.S. N 009-2009-JUS, Art. 1 (Procuradores Pblicos Anticorrupcin Descentralizados y los
abogados que laboran en las Procuraduras Pblicas Anticorrupcin
Descentralizadas coadyuven en la defensa del Estado que ejercen los Procuradores Pblicos
Especializados)
15.3. Los Procuradores Pblicos Especializados actuarn de conformidad a las disposiciones del
presente Decreto Legislativo y su reglamento, siendo designados por Resolucin Suprema a
propuesta del Consejo de Defensa Jurdica del Estado, previa evaluacin, dependiendo
administrativamente los sealados en los incisos a), b), c) y d) del Ministerio del Interior y lo
sealado en el inciso e) del Ministerio de Justicia.
15.4. Los Procuradores Pblicos Especializados debern cumplir para su designacin con los
mismos requisitos que los Procuradores Pblicos del Poder Ejecutivo.
Sub captulo II
De los Procuradores Pblicos de los Gobiernos Regionales y Locales
Artculo 16.- De los Procuradores Pblicos Regionales
16.1. Los Procuradores Pblicos Regionales ejercen la defensa jurdica de los intereses del
Estado en los asuntos relacionados al respectivo Gobierno Regional, de acuerdo a la
Constitucin, al presente Decreto Legislativo, a su ley orgnica y su reglamento, quienes tienen
sus oficinas en las sedes oficiales de los departamentos y mantienen niveles de coordinacin
con el ente rector.
16.2. Son requisitos para el nombramiento del Procurador Pblico Regional los siguientes:
1. Ser peruano.
2. Tener el pleno ejercicio de sus derechos civiles.
3. Tener ttulo de abogado.
4. Haber ejercido la profesin por un perodo no menor de cinco (5) aos consecutivos
5. Estar colegiado y habilitado para el ejercicio profesional.
6. Gozar de reconocida solvencia moral, idoneidad profesional y trayectoria en defensa
judicial.
7. No haber sido condenado por delito doloso, ni destituido o separado del Servicio del
Estado por resolucin firme, ni ser deudor alimentario o hallarse inhabilitado para el
ejercicio de funciones pblicas.
8. No tener litigio pendiente con el Estado, a la fecha de su designacin.
9. Especialidad jurdica en los temas relacionados al Gobierno Regional.
Artculo 17.- De los Procuradores Pblicos Regionales Adjuntos y los requisitos para su
nombramiento

17.1. El Procurador Pblico Regional Adjunto est facultado para ejercer la defensa jurdica del
Estado en asuntos relacionados con el respectivo Gobierno Regional coadyuvando la defensa
que ejerce el Procurador Pblico Regional, contando con las mismas atribuciones y
prerrogativas que el Procurador Pblico.
17.2. Son requisitos para el nombramiento del Procurador Pblico Regional Adjunto los
siguientes:
1. Ser peruano de nacimiento.
2. Tener el pleno ejercicio de sus derechos civiles.
3. Tener ttulo de abogado.
4. Haber ejercido la profesin por un perodo no menor de tres (3) aos consecutivos
5. Estar colegiado y habilitado para el ejercicio profesional.
6. Gozar de reconocida solvencia moral, idoneidad profesional y trayectoria en defensa
judicial.
7. No haber sido condenado por delito doloso, ni destituido o separado del Servicio del
Estado por resolucin firme, ni ser deudor alimentario o hallarse inhabilitado para el
ejercicio de funciones pblicas.
8. No tener litigio pendiente con el Estado, a la fecha de su designacin.
9. Especialidad jurdica en los temas relacionados al Gobierno Regional.
Artculo 18.- Los Procuradores Pblicos Municipales
18.1. Los Procuradores Pblicos Municipales ejercen la defensa jurdica del Estado en los
asuntos relacionados al respectivo Gobierno Regional, de acuerdo a la Constitucin, al
presente Decreto Legislativo, a su ley orgnica y su reglamento. Tienen sus oficinas en las
sedes oficiales de las Municipalidades. Se encuentran vinculados normativa y funcionalmente
al Consejo de Defensa Jurdica del Estado y administrativamente a su Municipalidad.
18.2. Son requisitos para ser designado Procurador Pblico Municipal los siguientes:
1. Ser peruano de nacimiento.
2. Tener el pleno ejercicio de sus derechos civiles.
3. Tener ttulo de abogado y haber ejercido la profesin por un perodo no menor de cinco (5)
aos consecutivos tratndose de Municipalidades Provinciales y tres (3) aos tratndose de
Municipalidades Distritales.
4. Estar colegiado y habilitado para el ejercicio profesional.
5. Gozar de reconocida solvencia moral, idoneidad profesional y trayectoria en defensa
judicial.
6. No haber sido condenado por delito doloso, ni destituido o separado del Servicio del Estado
por resolucin firme, ni ser deudor alimentario o hallarse inhabilitado para el ejercicio de
funciones pblicas.
7. No tener litigio pendiente con el Estado, a la fecha de su designacin.

8. Especialidad jurdica en los temas relacionados al Gobierno Local.

Artculo 19.- De los convenios de cooperacin de asistencia en defensa jurdica

Las municipalidades podrn celebrar convenios de cooperacin de asistencia de defensa
jurdica, en cumplimiento a las disposiciones que dicte el Consejo de Defensa Jurdica del
Estado sobre el particular.
CAPTULO IV
DE LOS PROCURADORES PBLICOS QUE EJERCEN LA DEFENSA JURDICA DEL ESTADO EN SEDE
INTERNACIONAL
Artculo 20.- Del Procurador Pblico que asume la defensa en sede Supranacional
20.1. El Procurador Pblico Supranacional ejerce la defensa jurdica del Estado en instancias
Supranacionales. Tienen su domicilio en la Capital de la Repblica, pudiendo tambin sealar
domicilio en la sede de la Corte Supranacional.
20.2. El Procurador Pblico Supranacional adquiere la denominacin de Agente del Estado
Peruano ante la Corte Supranacional en cumplimiento de lo que dispone su reglamento. Este
Procurador Pblico puede proponer la designacin del Agente Alterno que lo asistir en la
defensa jurdica del Estado en la Corte Supranacional.
20.3. El Procurador Pblico de la Entidad que haya originado el precedente que dio origen al
proceso en la Corte Supranacional coadyuvar y coordinar con el Procurador Pblico
Supranacional sobre la defensa jurdica del Estado.
20.4. El Procurador Pblico Supranacional depende administrativamente del Ministerio de
Justicia.
Artculo 21.- Defensa en sedes jurisdiccionales extranjeras
La defensa del Estado en sedes jurisdiccionales extranjeras se encuentra a cargo de
Procuradores Pblicos Ad Hoc designados mediante Resolucin Suprema refrendada por el
Ministro de Justicia.
CAPTULO V
DE LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
Artculo 22.- De las funciones de los Procuradores Pblicos
22.1. Los Procuradores Pblicos tienen como funcin representar y defender jurdicamente al
Estado en los temas que conciernen a la entidad de la cual dependen administrativamente o
en aquellos procesos que por su especialidad asuman y los que de manera especifica les asigne
el Presidente del Consejo de Defensa Jurdica del Estado.
22.2. La defensa jurdica del Estado comprende todas las actuaciones que la Ley en materia
procesal, arbitral y las de carcter sustantivo permiten, quedando autorizados a demandar,
denunciar y a participar de cualquier diligencia por el slo hecho de su designacin,
informando al titular de la entidad sobre su actuacin.

22.3. Entindase por conferidas todas las facultades generales y especiales de representacin
establecidas en los artculos 74 y 75 del Cdigo Procesal Civil, con las limitaciones que esta ley
establece. La excepcin al presente dispositivo es la facultad de allanarse a las demandas
interpuestas en contra del Estado.
22.4. En aquellas controversias que se instauren en las cortes internas jurisdiccionales
extranjeras, coadyuvan a los abogados contratados en la defensa jurdica del Estado, sirviendo
de nexo entre estos ltimos y el Consejo de Defensa Jurdica del Estado, a quien informarn
del caso peridicamente y actuarn segn el reglamento.
22.5. Es funcin de los Procuradores Pblicos informar al Consejo de Defensa Jurdica del
Estado, cuando ste lo requiera, sobre todos los asuntos a su cargo.
22.6. Los Procuradores Pblicos debern coordinar con los titulares de cada entidad el
cumplimiento y ejecucin de las sentencias contrarias a los intereses del Estado, debiendo
elaborar anualmente un plan de cumplimiento que deber ser aprobado por el Titular de la
Entidad, quien asumir con recursos presupuestados de la Entidad correspondiente la
ejecucin de lo dispuesto en las resoluciones jurisdiccionales nacionales, extranjeras o de la
Corte Supranacional.
22.7. El ejercicio de las funciones de Procurador Pblico es a dedicacin exclusiva, con
excepcin de la labor docente.
22.8. Podr delegar representacin a favor de los abogados.
22.9. El reglamento podr establecer otras funciones especficas.
Artculo 23.- De las atribuciones de los Procuradores Pblicos:
Son atribuciones y facultades generales de los Procuradores Pblicos las siguientes:
1. Los Procuradores Pblicos pueden requerir a toda institucin pblica la informacin y/o
documentos necesarios para la defensa del Estado.
2. Los Procuradores Pblicos podrn conciliar, transigir o desistirse de demandas, conforme a
los requisitos y procedimientos dispuestos por el reglamento. Para dichos efectos ser
necesario la expedicin de la resolucin autoritativa del titular de la entidad, para lo cual del
Procurador Pblico deber emitir un informe precisando los motivos de la solicitud.
3. Formular consultas al Consejo de Defensa Jurdica del Estado sobre los temas que
conciernen a la defensa jurdica de los intereses del Estado.
4. Otras que establezca el reglamento.
Artculo 24.- De las obligaciones generales de los Procuradores Pblicos
Los Procuradores Pblicos tienen las siguientes obligaciones generales:
1. Informar al Consejo de Defensa Jurdica del Estado del plan anual de actividades de la
Procuradura a su cargo.
2. Remitir al Consejo de Defensa Jurdica del Estado la informacin requerida sobre los
procesos a su cargo.
3. Coordinar con el Consejo de Defensa Jurdica del Estado sobre las acciones de
asesoramiento, apoyo tcnico profesional y capacitacin de los abogados que ejercen la

defensa jurdica del Estado, pudiendo ejecutar cursos de formacin y capacitacin en convenio
con las Universidades o institutos pblicos o privados del pas.

4. Cumplir las polticas, normas y procedimientos que se que emitan, bajo responsabilidad.
5. Las dems sealadas por el reglamento.
CAPTULO VI
CESE DE LA FUNCIN
Artculo 25.- Cese de los Procuradores Pblicos y Procuradores Pblicos Adjuntos.
La designacin de los Procuradores Pblicos, de los Procuradores Pblicos adjuntos culmina
por:
a) Renuncia.
b) Por trmino de la designacin
c) Por sancin impuesta por el Tribunal de Sancin en virtud a una inconducta funcional
TITULO III
DEL RGIMEN DISCIPLINARIO
DEL TRIBUNAL DE SANCIN DEL SISTEMA DE DEFENSA JURDICA DEL ESTADO
Artculo 26.- Del Tribunal de Sancin del Sistema de Defensa Jurdica del Estado
26.1. El Tribunal de Sancin del Sistema de Defensa Jurdica del Estado resolver en primera
instancia los procesos que se inicien a pedido de parte o de oficio contra los Procuradores
Pblicos por actos de inconducta funcional.
26.2. Este Tribunal estar integrado por el Viceministro de Justicia, el Procurador Pblico de la
Presidencia del Consejo de Ministros y el Procurador Pblico designado con mayor antigedad,
actuando como suplentes los Procuradores Pblicos del Poder Judicial y del Poder Legislativo,
quienes mediante resolucin debidamente motivada emitirn pronunciamiento sobre las
quejas o denuncias que sean de su conocimiento. Esta resolucin puede ser impugnada
mediante recurso de apelacin.
26.3. En relacin a los Procuradores Pblicos Regionales, podr recomendar al Presidente
Regional el inicio del procedimiento administrativo sancionador de verificarse algn perjuicio
al Estado por el ejercicio indebido o por inconducta funcional.
26.4 En relacin a los Procuradores Pblicos Municipales, podr recomendar la remocin del
Procurador Pblico Municipal de verificarse algn perjuicio al Estado por el ejercicio indebido o
por inconducta funcional.
Artculo 27.- ltima Instancia
El Consejo de Defensa Jurdica del Estado, mediante resolucin debidamente motivada,
resolver en ltima instancia la impugnacin recada en la resolucin del Tribunal de Sancin
del Sistema de Defensa Jurdica del Estado.

Artculo 28.- De la aplicacin de Sanciones

Las sanciones aplicables a los Procuradores Pblicos son:
a) Amonestacin verbal;
b) Amonestacin escrita;
c) Suspensin sin goce de remuneraciones hasta por treinta (30) das;
d) Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce meses;
e) Destitucin o despido;
f) Otras determinadas por Ley.
CONCORDANCIAS: D.S. N 017-2008-JUS, Reglamento, Art. 59 (De las sanciones)
Artculo 29.- De la tipificacin de las inconductas funcionales
Los Procuradores Pblicos son responsables de los daos y perjuicios que ocasionen en el
ejercicio de las funciones que seala el presente Decreto Legislativo.
Constituyen inconductas funcionales, cuyo desarrollo se establecer en el Reglamento:
a. La defensa negligente del Estado.
b. El incumplimiento de las obligaciones previstas por el presente Decreto Legislativo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA: Vigencia
El presente Decreto Legislativo entra en vigencia a los seis (6) meses de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, a excepcin de lo dispuesto por la nica Disposicin Complementaria
Transitoria, la que entrar en vigencia al da siguiente de publicado.
Mediante Resolucin Ministerial del Ministerio de Justicia se establecern las disposiciones
respecto de la transferencia del acervo documental y dems bienes y equipos del Consejo de
Defensa Judicial del Estado.
SEGUNDA: Excepcin
Exceptese de la aplicacin del presente Decreto Legislativo a los procesos a que se refiere la
Ley N 28933 - Ley que establece el sistema de coordinacin y respuesta del Estado en
controversias internacionales de inversin, y a los procesos que sigue el Estado peruano ante
la Corte Internacional de La Haya.
TERCERA: Reparacin civil
La reparacin civil que deba pagarse a favor del Estado, en casos de procesos seguidos sobre
delitos de corrupcin, se pagar 50% a favor de la entidad agraviada y 50% a favor del
Ministerio de Justicia.

CONCORDANCIAS: D.S N 009-2010-JUS (Aprueban Procedimiento para el pago de la

reparacin civil a favor del Estado en casos de procesos seguidos sobredelitos de corrupcin y
otros delitos conexos)
CUARTA: Escuela de Formacin de Procuradores Pblicos
La Escuela de Formacin de Procuradores Pblicos del Ministerio de Justicia tiene por finalidad
promover la capacitacin del personal profesional que desarrollar funciones de defensa
jurdica del Estado, as como perfeccionar los conocimientos de los Procuradores Pblicos del
Estado.
QUINTA: Reglamentacin
El Reglamento del presente Decreto Legislativo se aprobar mediante Decreto Supremo con
refrendo del Ministro de Justicia, en un plazo que no exceda los noventa (90) das hbiles de su
entrada en vigencia.
SEXTA: Abogados
1. Las Entidades del Estado celebrarn contratos de locacin de servicios bajo la modalidad de
pago por resultados, con abogados con experiencia en materia civil, penal, laboral, tributaria,
constitucional y/o derecho administrativo, con el objeto que stos coadyuven en la defensa de
los intereses del Estado a cargo de sus respectivos Procuradores Pblicos.
2. Los Procuradores Pblicos tendrn a su cargo la supervisin y control de las actividades que
realicen los abogados contratados.
3. Mediante Resolucin Ministerial del Ministerio de Justicia, se aprobarn los lineamientos a
seguir para la contratacin as como las clusulas tipo que debern incorporarse a los
contratos que se celebren conforme a las normas de contrataciones y adquisiciones del
Estado. Asimismo se determinar lo correspondiente a los costos de tramitacin del
procedimiento a que hubiere lugar.
4. Las contrataciones que se realicen debern observar los impedimentos e incompatibilidades
previstos en las normas de contrataciones y adquisiciones del Estado, en la Ley N 27588 y su
reglamento as como en el presente Decreto Legislativo.
5. Lo dispuesto por la presente disposicin no ser de aplicacin para los casos a cargo de la
Procuradura Pblica Ad Hoc Casos Fujimori-Montesinos.
SETIMA: Sistema de Defensa Judicial del Estado
Toda referencia al Sistema de Defensa Judicial del Estado deber entenderse realizada al
Sistema de Defensa Jurdica del Estado.
OCTAVA: Financiamiento
La aplicacin de lo dispuesto en la presente norma se financia con cargo a los Presupuestos
Institucionales de los Pliegos correspondientes, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Pblico.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

NICA: Informes
Los Procuradores Pblicos que se encuentren en funciones debern informar al Consejo de
Defensa Jurdica del Estado, dentro del plazo de cuarenta y cinco (45) das calendario contados
a partir de la publicacin del presente Decreto Legislativo, sobre la relacin de los procesos a
su cargo, situacin procesal y contingencias para el Estado relacionadas a los procesos, bajo
responsabilidad.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Derguese el Decreto Ley N 17537 - Ley de Representacin y Defensa del Estado en Juicio, la
Ley N 27076 que autoriza a los Procuradores Pblicos encargados de la Defensa del Estado
para desistirse de las pretensiones menores de tres mil nuevos soles y los Decretos Supremos
N 002-2000-JUS, N 002-2001- JUS y N 002-2003-JUS; as como todas las dems
disposiciones que se opongan a este Decreto Legislativo.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los veintisiete das del mes de junio del ao dos mil
ocho.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JORGE DEL CASTILLO GLVEZ
Presidente del Consejo de Ministros
MERCEDES ARAOZ FERNNDEZ
Ministra de Comercio Exterior y Turismo
ROSARIO DEL PILAR FERNNDEZ FIGUEROA
Ministra de Justicia