MARINHA DO BRASIL

DIRETORIA DE PORTOS E COSTAS

NORMAS DA AUTORIDADE MARTIMA PARA

ESTABELECER CONDIES E REQUISITOS
PARA CONCESSO E DELEGAO DAS
ATIVIDADES DE ASSISTNCIA E
SALVAMENTO DE EMBARCAO, COISA OU
BEM, EM PERIGO NO MAR, NOS PORTOS
E VIAS NAVEGVEIS INTERIORES

NORMAM-16/DPC

-2
20
00
03
3-

NORMAS DA AUTORIDADE MARTIMA PARA AS ATIVIDADES SUBAQUTICAS

FOLHA DE REGISTRO DE MODIFICAES

NMERO
DA
MODIFICAO
Mod 1
Mod 2
Mod 3

EXPEDIENTE QUE A
DETERMINOU E
RESPECTIVA DATA

PGINAS
AFETADAS

Portaria n 71/DPC, de
Captulo 1
10 de setembro de 2004
Portaria n 46/DPC, de -1-1-, -2-2-, e 28 de maro de 2007
2-3Portaria n 41/DPC, de
-2-222 de abril de 2008

- II -

DATA DA
ALTERAO

10/09/2004
28/03/2007
22/04/2008

RUBRICA

NDICE
Pginas
Folha de Rosto .............................................................................................................
I
Registro de Modificaes .............................................................................................
II
ndice ............................................................................................................................
III
CAPTULO 1 0101 0102 0103 0104 -

CONSIDERAES GERAIS
PROPSITO......................................................................................
DEFINIES .....................................................................................
COMPETNCIA.................................................................................
LEGISLAO PERTINENTE.............................................................

CAPTULO 2 0201 -

0207 0208 -

ASSISTNCIA E SALVAMENTO
REQUISITOS PARA O EXERCCIO DAS ATIVIDADES DE
ASSISTNCIA E SALVAMENTO.......................................................
PROCEDIMENTOS PARA APRESENTAO DO ESTUDO DE
SITUAO.........................................................................................
AUTORIZAO PARA REALIZAR A FAINA .....................................
EXECUO DA FAINA .....................................................................
PORTARIA
DE
DELEGAO
DE
COMPETNCIA
E
CONCESSO ....................................................................................
PROCEDIMEN.TOS EM SITUAO CONSIDERADA DE
EMERGNCIA ...................................................................................
COORDENAO E CONTROLE ......................................................
CANCELAMENTO DA AUTORIZAO ............................................

CAPTULO 3 0301 0302 0303 0304 -

DISPOSIES FINAIS
CADASTRAMENTO...........................................................................
DIVULGAO EM AVISOS AOS NAVEGANTES .............................
CASOS PREVISTOS NA LEI No 7.542/86 .........................................
CASO PREVISTO NA LEI No 8.630/93..............................................

0202 0203 0204 0205 0206 -

1-1
1-1
1-1
1-2

2-1
2-1
2-2
2-2
2-3
2-3
2-3
2-3

3-1
3-1
3-1
3-1

ANEXO:
3-A -

FICHA CADASTRAL DE ENTIDADE PRESTADORA DO SERVIO

DE ASSISTNCIA E SALVAMENTO DE EMBARCAO, COISA
OU BEM, EM PERIGO NO MAR, NOS PORTOS E VIAS
NAVEGVEIS INTERIORES .............................................................3-A-1

- III -

NORMAM-16/DPC

CAPTULO 1
CONSIDERAES GERAIS
0101 - PROPSITO
As presentes normas visam estabelecer as condies e requisitos para a
delegao aos rgos federais, estaduais e municipais, e para a concesso a empresas
privadas das atividades de assistncia e salvamento de embarcao, coisa ou bem, em
perigo no mar, nos portos e vias navegveis interiores.
0102 - DEFINIES
a) Assistncia e salvamento - servio remunerado, prestado por entidades
pblicas ou privadas, s embarcaes, coisas ou bens, em perigo no mar, reas
porturias e guas interiores, por fora de acidentes ou avarias, visando sua recuperao,
manuteno das suas condies operativas ou reboque para reparos em estaleiro ou
oficina especializada.
b) Busca e Salvamento - servio gratuito, decorrente de compromissos
internacionais assumidos pelo Brasil, prestado em carter de urgncia, visando ao
resgate de pessoas em perigo, em decorrncia de acidentes ou avarias com
embarcaes. O Servio de Busca e Salvamento conhecido pela sigla SAR (Search and
Rescue). realizado pela Marinha do Brasil, podendo envolver outros rgos pblicos e a
colaborao eventual de entidades privadas. Este Servio de Busca e Salvamento,
conhecido pela sigla SALVAMAR BRASIL, regulamentado por documento especfico do
Comando de Operaes Navais, possuindo cada Distrito Naval uma estrutura de
SALVAMAR REGIONAL, nas suas respectivas reas de jurisdio.
c) Reflutuao - recuperao de bem encalhado, afundado ou submerso, a fim
de restaurar suas condies e atividades originais, mediante operao de assistncia e
salvamento.
0103 - COMPETNCIA
a) Compete ao Comandante de Operaes Navais, como Representante da
Autoridade Martima para a Segurana da Navegao e o Meio Ambiente:
I) Coordenar e controlar a execuo de atividades de assistncia e
salvamento de embarcao, coisa ou bem em perigo, nos portos e nas vias navegveis
interiores, podendo subdelegar;
II) Delegar a execuo de servios de assistncia e salvamento de
embarcao, coisa ou bem em perigo no mar, nos portos e nas vias navegveis interiores
a outros rgos federais, estaduais, municipais e, por concesso, a particulares, em reas
definidas de juridio; e
III) Determinar a elaborao e aprovar as Normas da Autoridade Martima
relativas assistncia e salvamento de embarcao, coisa ou bem em perigo no mar, nos
portos e nas vias navegveis.
b) Compete aos Comandantes de Distritos Navais como Representantes da
Autoridade Martima para o Socorro e Salvamento:
I) promover, coordenar e controlar a execuo das atividade de assistncia e
salvamento de embarcao, coisa ou bem em perigo, nos portos e nas vias navegveis
interiores; e
II) coordenar as aes de reduo de danos relacionados com sinistros
martimos e fluviais e o salvamento de nufragos.

- 1-1 -

NORMAM-16/DPC
Mod 2

0104 - LEGISLAO PERTINENTE

a) Lei no 7.203, de 03/07/84 - Dispe sobre a assistncia e salvamento de
embarcao, coisa ou bem em perigo no mar, nos portos e nas vias navegveis interiores.
b) Lei no 7.273, de 10/12/84 - Dispe sobre a busca e salvamento da vida humana
em perigo no mar, nos portos e nas vias navegveis interiores.
c) Lei no 7.542, de 26/09/86 - Dispe sobre a pesquisa, explorao, remoo e
demolio de coisas ou bens afundados, submersos, encalhados e perdidos em guas
sob jurisdio nacional, em terreno de marinha e seus acrescidos e em terrenos
marginais, em decorrncia de sinistro, alijamento ou fortuna do mar, e d outras
providncias.
d) Lei no 8.630, de 25/02/93 - Dispe sobre o regime jurdico da explorao dos
portos organizados e das instalaes porturias e d outras providncias.
e) Lei no 9.537, de 11/12/97 (LESTA) - Dispe sobre a segurana do trfego
aquavirio em guas sob jurisdio nacional e d outras providncias.
f) Portaria n 156/MB, de 03 de junho de 2004 - Estabelece a Estrutura da
Autoridade Martima e delega competncia aos Titulares dos rgos de Direo Geral, de
Direo Setorial e de outras Organizaes Militares da Marinha, para os exerccios das
atividades especificadas.

- 1-2 -

NORMAM-16/DPC
Mod 2

CAPTULO 2
ASSISTNCIA E SALVAMENTO
0201 - REQUISITOS PARA O EXERCCIO DAS ATIVIDADES DE ASSISTNCIA E
SALVAMENTO
a) interessado na prestao do servios de assistncia e salvamento dever
atender, basicamente, aos seguintes requisitos:
b) ser pessoa jurdica, devidamente constituda;
c) dispor dos necessrios meios para execuo de servios, tais como, reboque,
desencalhe, reflutuao, iamento de pesos, transferncia de cargas lquidas, gasosas ou
slidas, eventualmente mergulho e outros que a situao exigir; e
d) dispor de pessoal devidamente habilitado para o exerccio das diversas fainas
requeridas;
e) ser cadastrado na Capitania, Delegacia ou Agncia da rea de jurisdio.
f) Poder o interessado na prestao do servio de assistncia e salvamento
subcontratar meios ou equipamentos especiais, bem como pessoal especializado,
conforme o exigir a situao da embarcao, coisa ou bem , a ser assistido ou salvo, caso
no disponha do material ou pessoal requerido para aquela faina.
0202 - PROCEDIMENTOS PARA APRESENTAO DO ESTUDO DE SITUAO
A execuo de uma faina de assistncia e salvamento deve ser precedida de um
estudo da situao da embarcao, coisa ou bem a ser assistido ou salvo. Para a
realizao do estudo, o interessado dever requerer a autorizao junto Capitania,
Delegacia ou Agncia da rea de jurisdio do local da faina.
O estudo da situao dever abranger, dentre outros que se fizerem necessrios,
os seguintes tpicos:
a) em relao ao fato gerador da assistncia:
- se o fato decorre de acidente, e qual o acidente, se encalhe, coliso,
abalroamento, incndio ou exploso, etc.
- se o fato decorre de avarias, que tipo de avarias, se nas mquinas, no
costado, no convs, etc.
b) em relao embarcao:
- situao das mquinas de propulso;
- situao da mquina do leme;
- situao da energia eltrica a bordo;
- situao dos ferros e amarras;
- situao do combustvel existente;
- situao do casco e costado;
- existncia ou no de rombos;
- se h alquebramento;
- situao dos tanques e outros compartimentos de carga;
- situao das comunicaes interiores e exteriores;
- situao dos equipamentos de navegao;
- habitabilidade da embarcao;
- etc.
c) em relao carga:
- lquida, slida, gasosa;
- gros, manufaturados, mquinas, etc.
- petrleo e seus derivados;
- graneis, conteineres, pallets, etc.
-radioativa, corrosiva, explosiva, inflamvel, txica;
- 2-1 NORMAM-16/DPC
Mod 3

- etc.
d) em relao ao local:
- tipo do fundo;
- profundidade;
- gradiente;
- rea abrigada ou no;
- proximidade ou no de rea habitada;
- correnteza, ventos, mars;
- etc.
e) em relao s condies meteorolgicas:
- condies meteorolgicas reinantes na rea.
0203 - AUTORIZAO PARA REALIZAR A FAINA
a) Por Delegao de Competncia
Os rgos pblicos federais, estaduais ou municipais, da administrao direta
ou indireta, podero obter da Marinha, junto da Capitania da respectiva jurisdio a
delegao de competncia para o exerccio das atividades de assistncia e salvamento.
Para se obter a delegao de competncia devero ser obedecidos os
seguintes procedimentos:
1) apresentao de requerimento ao Comandante do Distrito Naval (DN), junto
Capitania, Delegacia ou Agncia em cuja jurisdio se encontrar a embarcao, coisa
ou bem em perigo, especificando a rea em coordenadas geogrficas onde executar a
faina;
2) apresentao do plano de execuo da faina, conforme especificado no item
0204 ; e
3) cpia do contrato de prestao dos servios de assistncia e salvamento,
que defina com clareza as responsabilidades das partes, especialmente, no que concerne
salvaguarda da vida humana, ao meio ambiente, para a segurana da navegao e a de
terceiros.
O Capito dos Portos emitir seu parecer e encaminhar requerimento ao
Comandante do DN a quem estiver subordinado, quanto realizao da faina.
O Comandante do DN designar a Autoridade Naval responsvel pela
coordenao e controle da faina em questo.
b) Por Concesso Entidades Privadas
A concesso das atividades de assistncia e salvamento entidades privadas
obedecer aos mesmos procedimentos para o caso de delegao de competncia no que
diz respeito apresentao de requerimento, cadastramento e plano de execuo da
faina.
0204 - EXECUO DA FAINA
Realizado o estudo da situao, o interessado dever elaborar o seu plano
de execuo, que contemplar, dentre outros itens, os seguintes:
a) cronograma dos eventos a serem executados, contendo as datas previstas
para incio e trmino dos trabalhos;
b) mtodo a ser empregado para realizao do salvamento, especificando os
equipamentos e meios a serem utilizados na faina;
c) clculos efetuados, especialmente nos casos de desencalhe e reboque;
d) riscos vida humana e as providncias para elimin-los ou minimiz-los;
e) riscos ao meio ambiente e as providncias para elimin-los ou minimiz-los; e
f) riscos a terceiros e as providncias para elimin-los ou minimiz-los.

- 2-2 -

NORMAM-16/DPC
Mod 3

0205 - PORTARIA DE DELEGAO DE COMPETNCIA E CONCESSO

A Portaria, concedendo delegao de competncia ou autorizao para execuo
das atividades de assistncia e salvamento, aprovar o plano de execuo da faina,
delimitando as coordenadas geogrficas de atuao da entidade permissionria e
estabelecendo condies outras, julgadas cabveis e adequadas situao especfica
daquele salvamento.
0206 - PROCEDIMENTOS EM SITUAO CONSIDERADA DE EMERGNCIA
Os procedimentos apresentados nos itens 0203, 0204 e 0205 podero ser
simplificados, por iniciativa do Capito dos Portos e mediante solicitao, caso
necessrio, de assessoramento tcnico DPC, pelo Comandante do DN, a fim de evitar
retardos que possam comprometer as operaes ou caso exista limitao de informaes,
difcil de ser tempestivamente superada.
0207 - COORDENAO E CONTROLE
As atividades de assistncia e salvamento sero coordenadas e controladas por
Autoridade Naval designada pelo Comando do Distrito Naval da rea.
A entidade autorizada a executar a faina de assistncia e salvamento
encaminhar Autoridade Naval coordenadora e controladora da faina, nos prazos por
ela fixados, relatrios parciais contendo:
a) andamento da execuo dos eventos planejados;
b) alteraes no cronograma de eventos;
c) imprevistos, acidentes, incidentes ocorridos;
d) interrupo das atividades; e
e) outros aspectos relevantes.
A Autoridade Naval coordenadora e controladora da faina poder designar fiscal
para acompanhar a realizao das diversas fainas, in-loco.
0208 - CANCELAMENTO DA AUTORIZAO
As autorizaes para assistncia e salvamento de embarcao, coisa ou bem,
em perigo no mar, nos portos e vias navegveis interiores, estaro automaticamente
canceladas sempre que:
a) o autorizado no der incio s atividades dentro do prazo estabelecido no ato
da autorizao ou, no curso das operaes, no apresentar condies para lhes dar
continuidade;
b) no decorrer das operaes venham a surgir riscos inaceitveis aos que
estiverem trabalhando nas operaes, para o meio ambiente, para a segurana da
navegao e para terceiros; e
c) no forem entregues, nos prazos fixados pela Autoridade Naval coordenadora
e controladora, os relatrios parciais.
Nenhum pagamento ser devido ao autorizado pelo cancelamento da autorizao, em
decorrncia das hipteses acima citadas.

- 2-3 -

NORMAM-16/DPC
Mod 3

CAPTULO 3
DISPOSIES FINAIS
0301 - CADASTRAMENTO
As pessoas jurdicas interessadas na assistncia e salvamento de embarcao,
coisa ou bem, em perigo no mar, nos portos e vias navegveis interiores devero ser
previamente cadastradas na Capitania, Delegacia ou Agncia com jurisdio na rea
onde executaro a faina.
O cadastramento ser obtido mediante o preenchimento de ficha cadastral,
conforme modelo constante do Anexo 3-A, junto Capitania, Delegacia ou Agncia.
0302 - DIVULGAO EM AVISOS AOS NAVEGANTES
A Capitania, Delegacia ou Agncia participar DHN, por meio de mensagem
com informao para o DN e DPC, o incio e o trmino das atividades de assistncia e
salvamento autorizadas, a fim de possibilitar divulgao em Avisos aos Navegantes.
0303 - CASOS PREVISTOS NA LEI No 7.542/86
Os casos relativos pesquisa, explorao, remoo e demolio de coisas ou
bens afundados, submersos, encalhados e perdidos em guas sob jurisdio nacional,
em terreno de marinha e seus acrescidos e em terrenos marginais, em decorrncia de
sinistro alijamento ou fortuna do mar, enquadrados na Lei no 7.542 de 26 de setembro de
1986, so tratados nas Normas da Autoridade Martima para Pesquisa, Explorao,
Remoo e Demolio de Coisas e Bens Afundados, Submersos, Encalhados e Perdidos
(NORMAM 10).
0304 - CASO PREVISTO NA LEI No 8.630/93
Dentro dos limites da rea do Porto Organizado, ou seja, a compreendida pelas
instalaes porturias, quais sejam, ancoradouros, docas, cais, pontes e piers de
atracao e acostagem, terrenos, armazns, edificaes e vias de circulao interna, bem
como pela infra-estrutura de proteo e acesso aquavirio ao porto tais como guiascorrentes, quebra-mares, eclusas, canais, bacias de evoluo e reas de fundeio que
devam ser mantidas pela Administrao do Porto, em conformidade com o previsto no
inciso V, 1o, do Art. 33 da Lei no 8.630/93, compete Administrao do Porto promover a
remoo de embarcaes ou cascos de embarcaes que possam prejudicar a
navegao das embarcaes que acessam o porto.

- 3-1 -

NORMAM-16/DPC

ANEXO 3-A
MARINHA DO BRASIL
....................................................................
(nome da OM)
FICHA CADASTRAL DE ENTIDADE PRESTADORA DO SERVIO DE ASSISTNCIA E
SALVAMENTO DE EMBARCAO, COISA OU BEM, EM PERIGO NO MAR, NOS
PORTOS E VIAS NAVEGVEIS INTERIORES
1 - ENTIDADE
NOME/RAZO SOCIAL:.................................................................................................
.........................................................................................................................................
TIPO (rgo Pblico, empresa, etc.):..............................................................................
ENDEREO.....................................................................................................................
.........................................................................................................................................
TELEFONE:......................................................FAX........................................................
E-MAIL:........................................................................................................................
CGC:................................................................................................................ ...............
2 - ADMINISTRADORES
DIRETOR(ES):.................................................................................................................
.........................................................................................................................................
.........................................................................................................................................
.........................................................................................................................................
GERENTE(S) REGIONAL(IS):........................................................................................
.........................................................................................................................................
.........................................................................................................................................
..
3 - MEIOS
A) PESSOAL ESPECIALIZADO
Aquavirios - Oficiais:
Graduados:
Mergulhadores:
Engenheiros: (por especialidade)
Tcnicos Ambientais
Outras especialidades
B) MATERIAL
Embarcaes ( por tipo: e.g., rebocadores, chatas, barcaas etc.);
Guindastes / cbreas;
Beach-gear;
Equipamentos de comunicaes;
Bombas para transferncia de lquidos;
Sugadores para transferncia de gros e similares; e
Outros equipamentos.

- 3-A-1 -

NORMAM-16/DPC