EXPEDIENTE N 00748-2010-0-0201-JR-PE-03-HUARAZ

DICTAMEN N

-2011-MP/2da. FSP. ANCASH

SEOR PRESIDENTE:
I

MATERIA DEL RECURSO:

Viene a esta Fiscala Superior Penal, el presente proceso para emitir pronunciamiento,

en virtud al Recurso de Apelacin interpuesto por Jos David Patio Zevallos, conforme es de
verse de fojas 491 a 493, impugnacin concedida por Auto de fojas 502, contra la Sentencia de
fojas 471 a 477, su fecha 17 de diciembre del 2010; que falla Absolviendo a los acusados
Claudio Aranda Ibarra y Mario Simn Valenzuela Caldern, del delito Contra La
Administracin de Justicia Denuncia Calumniosa, en agravio del Estado Poder Judicial y
Jos David Patio Zevallos.
Que, en atencin a la pretensin impugnatoria, y con la finalidad de emitir un
pronunciamiento debidamente fundamentado y con arreglo a ley, a efectos de dar la razn o no
al recurrente, a la luz de la Teora de la Argumentacin Jurdica TAJ, mediante la cual son
las buenas razones las que prevalecen frente a un silogismo normativo este Ministerio
considera que previamente debera efectuarse un recuento de todo lo acontecido en el presente
proceso, para llegar a una conclusin y fundamentar si se admite la Tesis del Ministerio Pblico
(al ser el titular de la accin penal, tener la carga de la prueba y ser el director funcional y
jurdico de la investigacin) o de la defensa, especficamente al procesado. En tal sentido, el
presente pronunciamiento se basa en las siguientes caractersticas: 1) Orden; 2) Claridad; 3)
Fortaleza; 4) Suficiencia; 5) Coherencia; y, 6) Diagramacin.
II.

PRETENSIN IMPUGNATORIA:
Que, la pretensin impugnatoria de Jos David Patio Zevallos, a travs de su Recurso

de Apelacin de fojas 491 a 493, est orientado a buscar la revocatoria de la sentencia

cuestionada, y entre sus fundamentos indica que, el A quo no ha hecho una valoracin racional
de los elementos probatorios que fluyen en autos, ya que los imputados Claudio Aranda Ibarra y
Mario Simn Valenzuela Caldern, conocan de la falsedad de la imputacin por abuso de
autoridad, toda vez que en ningn momento el agraviado emiti resolucin en forma arbitraria
en agravio de los imputados, solo solicit su rotacin, lo cual es un acto meramente
administrativo, aunado al hecho que los imputados presentaron una queja por falta
administrativa ante la Contralora General de la Repblica contra el agraviado con fecha 04 de
julio del 2007, y adems formularon denuncia ante el Ministerio Pblico por abuso de
autoridad, y pese a que el A quo hace referencia a todos estos elementos en su resolucin
materia de cuestionamiento, no obstante, llega a la conclusin que al no haberse desvanecido la
presuncin de inocencia que asista a los acusados y al no haberse vulnerado los principios de

lesividad, culpabilidad, proporcionalidad, subsidiariedad y de ltima ratio que son ejes del
derecho penal moderno, est probado fehacientemente, existiendo por tanto incoherencia entre
los considerandos y la parte resolutiva, llegando a la conclusin que los inculpados si saban de
la falsedad de la imputacin y han actuado incluso con temerario desprecio a la verdad.
III.

FUNDAMENTACIN FCTICA DE LOS HECHOS MATERIA DE PROCESO:

Que, para tener una clara comprensin del problema jurdico, sobre la

fundamentacin fctica, corresponde efectuar un breve recuento de los hechos materia de

proceso, desprendindose de los actuados que el agraviado Jos David Patio Zeballos, atribuye
a los ahora acusados absueltos, el hecho de haberlo denunciado por la presunta comisin del
delito de abuso de autoridad, a sabiendas de que no se haba cometido, sin embargo fue objeto
de instruccin signado con el Exp. N 2007-01664, la misma que fue tramitada ante el Tercer
Juzgado Penal de Huaraz, en cuyo cuaderno de Excepcin de Naturaleza de Accin, la Segunda
Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Ancash, declara fundada la excepcin,
considerando que las acciones de movimiento de personal de rotacin, no constituye delito, ni
requieren de un procedimiento administrativo disciplinario sancionador, ni se ha acreditado
perjuicio alguno en contra de los ahora acusados absueltos, concluyndose que el actuar del
ahora agraviado no es tipificado como delito, dado que en ningn momento el agraviado ha
emitido una resolucin en forma arbitraria en agravio de los acusados absueltos, slo solicit la
rotacin de los imputados, quienes los denunciaron por abuso de autoridad y presentaron una
queja por falta administrativa ante la Contralora General de la Republica con fecha 04 e julio
del 2007.
En tal sentido, nuestra hiptesis del problema consiste en analizar, comprobar y
verificar, si en el caso sub-materia, los acusados absueltos Claudio Aranda Ibarra y Mario
Simn Valenzuela Caldern, en los hechos descritos, han transgredido algn bien jurdico
protegido por la ley penal, y de ser as, cuales seran las consecuencias de dicho acto, y si su
conducta se encuentra dentro de los alcances de las causas que eximen o atenan la
responsabilidad penal del autor; y en caso de encontrarle responsable penalmente, justificar del
porqu se debe hacer uso del ius puniendi del Estado, y cul sera la sancin a imponerse,
teniendo en cuenta que en nuestro sistema jurdico, la pena tiene funcin preventiva, protectora
y resocializadora.
IV.

FUNDAMENTACIN JURDICA DEL DELITO MATERIA DE PROCESO:

Que, la fundamentacin jurdica del delito de Denuncia Calumniosa, se encuentra

prescrito y sancionado por el artculo 402 del Cdigo Penal, que establece que : El que
denuncia a la autoridad un hecho punible, a sabiendas que no se ha cometido, o el que simula
pruebas o indicios de su comisin que puedan servir de motivo para un proceso penal o el que
falsamente se atribuye delito no cometido o que ha sido cometido por otro, ser reprimido con
pena privativa de libertad no mayor de tres aos.

"Cuando la simulacin directa o indirecta de pruebas o indicios de su comisin

sea efectuada por miembros de la Polica Nacional u otro funcionario o servidor pblico
encargado de la prevencin del delito, y que puedan servir de sustento para un proceso penal
por trfico ilcito de drogas, la pena privativa de libertad ser no menor de tres ni mayor de
seis aos.", ilcito penal en el cual, el bien jurdico protegido viene a ser el normal
funcionamiento de la Administracin de Justicia, en la perspectiva de que sta no pueda ser
puesta intil, fraudulenta e indebidamente en movimiento, con el consiguiente riesgo de que los
rganos jurisdiccionales dicten por error resolucin injusta y se frustren las expectativas de la
comunidad; tipo penal que establece 03 formas distintas de cometer el delito de denuncia
calumniosas : 1) Que alguien denuncie ante la autoridad un hecho punible, ha sabiendas que no
se ha cometido, el mismo que se configura con dolo directo, mientras 2) Que alguien simule
pruebas o indicios de la comisin de un hecho punible, los mismos que pueden servir de motivo
para iniciar un proceso penal, supuesto que se agrava si es efectuado por miembros de la Polica
Nacional u otro funcionario o servidor publico encargado de prevenir el delito; y 3) Que alguien
falsamente se atribuye a si mismo un delito que no ha cometido o que ha sido cometido por otro
Pblica, consumndose cuando, habindose llevado a cabo cualquier de las 03 modalidades
ante la autoridad (encargada de llevar a cabo las diligencias necesarias, previas a la
judicializacin definitiva de la notitia criminis) se crea la posibilidad de que se genere un
proceso penal en vaco constituyendo as la seal de la aptitud de lo denunciado o simulado,
configurndose, cuando el sujeto activo denuncia un hecho, a sabiendas de que no se ha
cometido, por consiguiente efectuar una denuncia por la comisin de un delito constituye el
ejercicio legitimo de un derecho, no constituyendo delito. Para la existencia del delito de
denuncia calumniosa, se requiere que la persona efecte la denuncia la denuncia sabiendo que el
delito no existe, por lo que al existir este, pero no haberse demostrado la responsabilidad del
denunciado, no se configura el mismo; no debindose olvidar que el tipo subjetivo de este
delito, requiere de un nivel de conocimiento que colinde con la certeza, asimismo el tipo
subjetivo, no exige que el sujeto tenga necesariamente la intencin o finalidad (elemento
subjetivo distinto del dolo) de poner fraudulentamente en funcionamiento a la Administracin
de Justicia.
V.

ANLISIS Y COMPULSA DEL RAZONAMIENTO LGICO-JURDICO:

Que, siendo obligacin de este Ministerio emitir sus decisiones con una coherencia

lgica y solidez de la argumentacin utilizada para sustentar la tesis que se acepta o refutar
la que se rechaza; se procede efectuar una valoracin de todas las pruebas de cargo y de
descargo que han sido incorporados vlidamente en el presente proceso penal, a la luz del
respeto irrestricto de los derechos fundamentales de las personas sometidas a proceso.

Que, en tal sentido, toda sentencia constituye la decisin definitiva de una cuestin criminal,
acto complejo que contiene un juicio de reproche o ausencia del mismo, sobre la base de los
hechos que han de ser determinados jurdicamente, de tal manera que debe fundarse en una
verdad jurdica y establecer los niveles de la imputacin; y para que mantenga su validez, es
indispensable que sta cumpla con los requisitos de forma y fondo que en caso de ser
impugnada, no sea susceptible de nulidad o revocacin; es por ello que toda absolucin o
condena debe sustentarse en una actividad probatoria suficiente que permita revertir la inicial
presuncin de inocencia que ampara a todo procesado; y en el caso de autos, la seora Juez de la
Causa ha efectuado una debida apreciacin de los hechos materia de investigacin,
compulsando adecuadamente la prueba actuada de la que se colige que, de las investigaciones
realizadas tanto a nivel preliminar como jurisdiccional, no se ha determinado fehacientemente la
comisin del ilcito penal por la que han sido absueltos los denunciados, por cuanto no ha
quedado establecido el nexo causal existente entre su conducta desarrollada por los ya absueltos
con el tipo penal que se le atribuye; por ello es menester hacer un anlisis por el delito
denunciado en contra de Claudio Aranda Ibarra y Mario Simn Valenzuela Caldern, por el
delito de Denuncia Calumniosa; que se les imputa a los procesado, es de precisar que en este
delito es requisito indispensable que la persona efecte la denuncia, a sabiendas que no se ha
cometido, actuacin tpica que no verifica en la conducta desplegada por los acusados absueltos,
ya que ello no ha sido determinado, mxime si de la lectura del expediente N 2007-1664, que
se adjunta al presente, se evidencia que la excepcin de naturaleza de accin, fue declarada
fundada por la Segunda Sala Penal, conforme a lo opinado por el Fiscal Superior, que en su
dictamen de folios 409 al 413 del Exp 2007-1664, en el dcimo prrafo, seala : Por los
fundamentos esgrimidos, y teniendo como base el segundo supuesto de la figura jurdica de la
excepcin de naturaleza de accin planteada, es decir que la conducta atribuida siendo tpica, no
es justiciable penalmente, tenemos que para este Ministerio Pblico la actuacin el encausado
no constituye delito, contrario sensu, advertimos un cumplimiento en sus funciones en el marco
de las prerrogativas irrogadas por sus normas especiales, sobre la materia, pretendiendo ms
bien los agraviados desnaturalizar el propsito del ius puniendi del Estado, al llevar al campo
penal un acto meramente administrativo.. observndose pues que la conducta atribuida al
agraviado, es tpica, pero reuniendo los elementos objetivos y subjetivos del tipo penal, no es
justiciable penalmente, aspectos jurdicos que pueden ser advertidos por especialistas en
derecho y no por cualquier otro profesional y/o ciudadano como son los acusados absueltos,
mxime si la denuncia planteada lleg hasta la acusacin fiscal, con lo que se demuestra que
efectivamente la denuncia interpuesta, no fue hecha sobre la base de un nimo mal
intencionado, y que al no obrar elementos probatorios, indicios concurrentes u otros medios
incriminatorios que acrediten la responsabilidad penal de los inculpados, debe confirma la

sentencia recurrida que absuelve a los procesados Claudio Aranda Ibarra y Mario Simn
Valenzuela Caldern, por el delito de Denuncia Calumniosa.
Que, por consiguiente, no existiendo pruebas de cargo con las que se acredita de manera
contundente la comisin del delito y la responsabilidad penal de los absueltos de la acusacin
Fiscal, la sentencia recurrida se encuentra arreglada a Ley.
En tal sentido, nuestra hiptesis del problema no ha sido debidamente validada pues
del anlisis lgico-jurdico, no ha sido posible llegar a la conclusin de que en el caso que nos
ocupa, los ya absueltos de la Acusacin Fiscal Claudio Aranda Ibarra y Mario Simn Valenzuela
Caldern, no se ha acreditado de forma valida que hayan cometido el delito de Denuncia
Calumniosa; aceptndose, por tanto, que se les haya absuelto, debiendo desestimarse por tanto,
la argumentacin esgrimidos por el agraviado, plasmada en su Recurso de Apelacin.
VI.

CONCLUSIN:
Por las consideraciones antes anotadas, esta Fiscala Superior, es de OPININ: Porque

se CONFIRME en todos sus extremos la Sentencia de fojas 471 a 477, su fecha 17 de

diciembre del 2010; que falla Absolviendo de la Acusacin Fiscal a Claudio Aranda Ibarra y
Mario Simn Valenzuela Caldern, por el delito Contra La Administracin de Justicia
Denuncia Calumniosa, en agravio del Estado Poder Judicial y Jos David Patio Zevallos.
Huaraz, 21 de Junio del 2011.
MEPD/cvn