Por qu le dicen PACE?

Es un acrnimo de Programa de Acompaamiento y Acceso Efectivo.

En

qu

se

diferencia

de

otros

programas

que

ya

existen

(Propeduticos UNESCO, Cupos de Equidad, SIPEE, Talento e

Inclusin)?
En que el PACE ofrece una etapa de acompaamiento y preparacin de
cuatro aos desde primer ao de enseanza media y contina con la
nivelacin en la educacin superior hasta por tres aos.
Cuando el PACE est en rgimen, con todos sus componentes funcionando,
sern hasta siete aos de trabajo junto a estos estudiantes.
Se diferencia tambin en que vincula a los equipos docentes de las
Instituciones de Educacin Superior (IES) y de los establecimientos
educacionales (EE), para que dialoguen y exploren las mejores estrategias
para acompaar y preparar a estos estudiantes.
Integra a las comunidades educativas de ambos niveles en el desarrollo de
proceso participativos y de las actividades complementarias que les haga
sentido atendiendo a sus realidades locales.
Y fundamentalmente por que quienes egresen satisfactoriamente del PACE
en su etapa de preparacin durante la enseanza media y se encuentren en
el 15% de mejor rendimiento, podrn acceder directamente a la educacin
superior con un cupo garantizado en las carreras de las IES adscritas al
PACE. Los aranceles de estos estudiantes estarn cubiertos por medio de los
mecanismos que se encuentren en vigencia a contar del 2016 (gratuidad).
Es esta una medida parche, que no se hace cargo del problema de
fondo que es estructural?
Si bien es una medida focalizada y transitoria, los estudiantes que egresan
actualmente de la educacin media no pueden esperar aos e incluso
dcadas los impactos de los cambios estructurales en curso. Mientras la
calidad de la educacin prescolar, bsica y media no mejore, el Estado

Chileno tiene el imperativo tico de fomentar que las IES ofrezcan vas
especiales de admisin.
Ms an, la ausencia de estas vas retrasaran e incluso podran neutralizar
los impactos de la reforma educacional en todos sus niveles. Esperamos que
cuando

tengamos

una

sociedad

que

respete

la

diversidad

de

sus

ciudadanos, y que sus derechos sean efectivos, este programa no tenga

razn de existir.
No obstante ser una medida focalizada y transitoria, cabe mencionar que en
el caso del primer establecimiento con Propedutico-UNESCO la matrcula
aument en cerca de un 20% en los primeros tres aos; los resultados en el
SIMCE de matemtica subieron desde 240 hasta 298 entre los aos 2007 y
2011 respectivamente y en lenguaje desde 244 hasta 277 en el mismo
periodo; el puntaje promedio en la PSU matemtica creci desde 429 hasta
493 entre los aos 2007 y 2014 respectivamente, y en la PSU lenguaje el
puntaje promedio subi desde 420 hasta 459 en el mismo periodo. Estos
cambios sugieren que las expectativas que generan los Propeduticos
rompen con el crculo de la desesperanza que suele afectar a las
comunidades educativas de sectores vulnerables.
Es otra poltica diseada entre cuatro paredes, sin consultar a la
sociedad civil?
No. Esta poltica se basa en los aprendizajes desarrollados por 16
universidades que han desarrollado desde el ao 2007 Propeduticos
recocidos por la UNESCO en la gran mayora de las regiones de Chile.
En varias de estas universidades, los Propeduticos fueron propuestos
inicialmente por las respectivas Federaciones de Estudiantes, y luego
asumidos por las autoridades universitarias.
Tambin consider las propuestas sobre admisin elaboradas por la
CONFECH en los ltimos aos.
Adems, las universidades del PACE en conjunto con las comunidades
educativas del entorno de los establecimientos educacionales realizarn un
proceso participativo de levantamiento de propuestas que se integrarn en

las propuestas de los planes de trabajo del piloto, antes de formalizarse los
Convenios con el Ministerio.
Qu actividades se desarrollarn cuando el PACE est en rgimen?
Para alumnos de 1 y 2 Medio: actividades de ampliacin de expectativas y
de orientacin vocacional.
Para alumnos de 3 y 4 Medio: actividades de Preparacin Acadmica
(matemtica y lecto-escritura) y para la vida en la Educacin Superior
(habilidades socioemocionales y orientacin vocacional).
Para alumnos de 1 a 3 ao en la Educacin Superior, con foco en el primer
ao: actividades de Nivelacin Acadmica (dependiendo de la disciplina), y
Acompaamiento

psicosocial

para

reforzar

la

permanencia

de

estos

estudiantes.
Actividades complementarias a las mencionadas, propuestas por las
comunidades educativas, en atencin a los distintos contextos locales y
territoriales.
Por qu iniciar el programa con esas 5 Universidades y no con
otras?
El PACE se iniciar con un piloto vinculado a esas universidades porque son
las nicas IES que cumplen con estos requisitos:
Tienen experiencia en los desafos del acceso directo a la educacin
superior, al ejecutar Programas Propeduticos reconocidos por la UNESCO.
Estn ejecutando proyectos de Nivelacin Acadmica con financiamiento
pblico para el ao 2014.
Estn adscritas al CRUCH.
Slo se busca beneficiar a las Universidades del CRUCH?
No, el ao 2015 esperamos sumar a este programa a otras IES incluyendo
CFT e IP, que estn debidamente acreditadas y que tengan una estructura
jurdica que no les permita lucrar, entre otros criterios generales. Este
escalamiento ser gradual, informado y transparente.

Por qu no se incluyeron a los CFT e IP en la etapa piloto?

Porque no cumplen con todos los requisitos mencionados en la pregunta
anterior.
Despus de evaluar el piloto, tenemos el compromiso de ampliar la
cobertura del programa, convocando el 2015 a otras IES, incluyendo a CFT
e IP, y de ms regiones.
Por qu slo esos 69 establecimientos educacionales participan del
piloto?
Porque tienen experiencia de trabajo con Universidades que ejecutan
Propeduticos avalados por la UNESCO, porque presentan una alta
vulnerabilidad (IVE 60% y en rgimen SEP), y porque tienen una
estructura jurdica que impide el lucro.
Cul es la cobertura del piloto?
En el contexto de una experiencia que se evaluar intensamente, en los 69
establecimientos educacionales del piloto hay matriculados en tercero medio
7.700 estudiantes.
Cmo puede incorporarse un establecimiento al PACE?
En el piloto del PACE ya no pueden incorporarse ms establecimientos, pero
estos s pueden adaptar sus prcticas en el sentido propuesto por este
programa, para eso se realizarn procesos de socializacin y para compartir
las experiencias y aprendizajes que se produzcan.
El ao 2015 se iniciar el escalamiento del PACE, hasta lograr cubrir a los
establecimientos ms vulnerables de Chile y bajos resultados en PSU.
La informacin del escalamiento, en trminos de regiones, establecimientos
e instituciones de educacin superior, ser anunciada oportunamente por
vas de comunicacin locales y por esta pgina web.
Se incluirn a futuro a ms colegios particulares subvencionados?
S. El piloto incluye a 6 establecimientos particulares subvencionados. El
2015 se aumentar la cobertura de establecimientos educacionales que

cumplan con los requerimientos que se especifiquen luego de la evaluacin

del piloto 2014 (indicados anteriormente), por lo que s se incluirn a ms
establecimientos PS.
A quines les asegurarn el acceso directo a la educacin
superior?, Ser con gratuidad?
Quienes aprueben el PACE en su etapa de preparacin en la enseanza
media, se encuentren en el 15% de mejor rendimiento en contexto, y
rindan la PSU, tendrn derecho a vacantes en las IES que estn adscritas al
PACE el 2016.
En marzo del 2015, despus de la evaluacin del piloto, las autoridades
competentes establecern el mecanismo de seleccin para las carreras de
las IES adscritas en este Programa.
Los estudiantes de este programa estudiarn gratuitamente en la ES, con
los mecanismos que se encuentren en vigencia el 2016.
Por qu no convocaron al piloto slo al 15% de mejor rendimiento
de cada establecimiento?
El PACE busca generar un cambio de expectativas en todos los estudiantes,
no slo a los de mejores notas. As, habr posibilidades de una mayor
movilidad entre quienes aprovechen al mximo las oportunidades de
aprendizaje entre primero y cuarto ao medio.
Tambin, porque el PACE busca relevar las dinmicas y expectativas de las
comunidades educativas en torno a estos establecimientos.
Qu

es

el

IVE

por

qu

mide

la

vulnerabilidad

de

un

establecimiento?
El ndice de Vulnerabilidad Escolar (IVE-SINAE) es un indicador confiable,
elaborado anualmente por la Junaeb, y que indica el porcentaje de
vulnerabilidad de un establecimiento. Sirve para focalizar las polticas que
buscan entregar oportunidades a quienes han estado sistemticamente
excluidas de ellas.

Adems del IVE, el PACE complementa la focalizacin de vulnerabilidad al

requerir que los establecimientos estn en rgimen SEP (Subvencin Escolar
Preferencial), que mide la concentracin de estudiantes vulnerables por
establecimiento.
De la evaluacin del piloto se espera relevar otras variables que podran ser
consideradas para focalizar la vulnerabilidad desde el ao 2015.
Por qu no se trabaja la preparacin acadmica desde primer ao
medio, dada la realidad que enfrentan los establecimientos ms
vulnerables?
En el piloto se comenzar la preparacin acadmica desde tercero medio, a
la espera de la evaluacin que se obtenga a fines de ao. Se revisar el
momento

de

partida

de

estos

componentes

cognitivos,

si

fuese

recomendado por la evaluacin.

Cmo puede ser que un profesor de un liceo vulnerable pueda
preparar acadmicamente a sus propios estudiantes, para que
tengan xito en la Universidad?
El PACE no cree que "el problema" de la calidad de la educacin bsica y
media chilena sean los profesores. En este programa los profesores de los
colegios

de

las

universidades

desarrollaran juntos

procesos

de

capacitacin en metodologas y componentes disciplinarios, desde 1 hasta

4 medio.
Las

nuevas

perspectivas

originadas

en

esta

intervencin

sistmica

estimularn una resignificacin de la labor docente, que ser acompaada

de un proceso de cambio de expectativas de las familias y de las
comunidades educativas, quienes apoyarn al PACE.
Adems,

el

MINEDUC

fomentar

espacios

de

socializacin

de

los

aprendizajes realizados entre las IES y EE del PACE e investigaciones que

proporcionen evidencias y espacios de articulacin y mejora.

Qu

ganan

un

profesor

de

establecimiento

educacional

por

participar de este programa?

Constatarn el aporte especfico que ellos hacen al desarrollo pleno de las
capacidades de sus estudiantes.
Recibir oportunidades de formacin (CPEIP, Universidades).
Adems, fortalecern su vocacin y formacin docente.
Qu ganan las Universidades que participan de este programa?
Contar con un estudiantado diverso en su origen social, tnico y cultural y
uniforme en su excepcional motivacin, facilidad y gusto en continuar
estudios en la educacin superior.
Aumentar sus tasas de retencin y titulacin. Los estudiantes habrn
pasado por una completa orientacin vocacional, por lo que la disciplina que
sigan se aproximar a su vocacin.
Revisarn sus prcticas para ofrecer una educacin ms inclusiva y de
calidad.
Mejorar su vinculacin con el medio y ofrecer oportunidades de
investigacin y de vinculacin con las escuelas de pedagoga y otras
facultades.
Por qu van a dejar de apoyar a estos estudiantes al tercer ao en
la ES?
Porque esta poltica no es asistencialista.
La evidencia internacional sugiere que en torno al segundo ao en la
educacin superior los estudiantes provienen de contextos vulnerados y que
recibieron preparacin acadmica y acompaamiento desde lo no cognitivo,
alcancen rendimientos acadmicos indistinguibles de quienes recibieron
todos los contenidos mnimos obligatorios de la enseanza secundaria.
El foco en la titulacin ser compartido con las IES adscritas al programa,
pues se espera lograr con estos estudiantes al menos un 80% de retencin
al trmino del tercer ao, muy por superior a la media nacional.

A qu carreras podrn entrar?, Se puede provocar un efecto

ghetto en carreras menos selectivas?
De ninguna forma queremos estigmatizar a los jvenes de este programa.
Se busca que puedan aprovechar al mximo sus oportunidades acadmicas,
restituyndoles el derecho a seguir estudiando en la educacin superior
segn sea su vocacin y aptitudes.
El compromiso con los jvenes que participen del piloto es que a quienes
egresen satisfactoriamente del programa, y terminen 4Medio en el 15% de
mejor rendimiento en contexto, tendrn asegurados un cupo en las carreras
de las Universidades adscritas al Programa.
El ao 2015 se disear un proceso de seleccin consistente con los
objetivos

del

programa,

en

atencin

de

que

en

ciertos

casos

las

postulaciones a ciertas carreras puedan superar las vacantes ofrecidas.

El Programa trabajar estrechamente con las instituciones adscritas para
establecer estndares mnimos de acompaamiento y preparacin que
aseguren que los estudiantes que terminen en el 15% de mejor rendimiento
en contexto y postulen a otras IES adscritas al Programa, cumplan con las
exigencias de los procesos de nivelacin disciplinaria y de permanencia.
Las IES adscritas desarrollarn la etapa de nivelacin y permanencia en
funcin de las exigencias disciplinarias de su variada oferta acadmica, para
que puedan cumplir responsablemente con el xito acadmico de sus
estudiantes.
Realmente

podrn

revertir

aos

de

mala

escolaridad,

especialmente en contextos vulnerables?

S, porque los talentos acadmicos estn distribuidos democrticamente en
toda la poblacin. Una vez que el PACE est en rgimen pondr al alcance
de estos estudiantes de educacin media un incentivo concreto por el cual
estudiar.
El PACE se hace cargo del desafo de restituir el derecho a la Educacin
Superior para quienes tienen alto potencial y slo necesitan recibir una
adecuada preparacin acadmica.

Toda

preparacin

desarrollada

durante

la

Educacin

Media

se

complementar y especificar disciplinariamente durante los primeros aos

de la Educacin Superior.
Con esta medida buscan acabar con la PSU?
No, el objetivo de este programa no es terminar con la PSU. De hecho,
quienes egresen satisfactoriamente de este programa y estn en el 15% de
mejor rendimiento, igualmente debern rendir la PSU.
Cmo se va a escalar el piloto, en los prximos aos hasta que est
en rgimen?
El 2014 trabajar slo con estudiantes de 3 Medio de 69 establecimientos.
El ao 2015 trabajaremos con esos mismos establecimientos entre 1 y 4
Medio, adems de ampliar la cobertura a otras regiones, EE y EIS, con
criterios que respeten focalizar en la vulnerabilidad, cautelar la calidad y
acreditacin de las instituciones involucradas, y que no se permita el lucro
donde se ejecute.
A cuntos establecimientos van a llegar con este programa, cuando
est en rgimen?
En

el

escalamiento

incorporando

otras

del

PACE,

se

Universidades,

ampliar
Centros

la
de

cobertura
Formacin

territorial
Tcnica,

Instituciones Profesionales, para atender a todos los establecimientos

educacionales del pas que cumplen con los requisitos vulnerabilidad del
piloto, que suman 885.