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Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional Unidade de Articulao com Municpios Planejamento Regional

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GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO


Governador Geraldo Alckmin
Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional
Secretrio Julio Semeghini
Secretria-Adjunta Cibele Franzese
Chefe de Gabinete Joaldir Reynaldo Machado

CARACTERIZAO SOCIOECONMICA DAS REGIES DO ESTADO DE SO PAULO


REGIO ADMINISTRATIVA DE PRESIDENTE PRUDENTE

MARO, 2013
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O trabalho Caracterizao Socioeconmica das Regies do Estado de So Paulo apresenta um estudo


detalhado das Regies Administrativas-RAs e Metropolitanas-RMs paulistas no campo econmico,
demogrfico, social e de rede urbana. Permite conhecer cada uma dessas regies, auxiliando o Governo
estadual a adequar suas politicas s principais caractersticas regionais.
Na Caracterizao, so apresentadas, inicialmente, as caracterizaes poltico-administrativa, histrica e
de infraestrutura viria da regio e, a seguir, uma sntese analtica do contedo do conjunto do trabalho.
No que diz respeito aos Aspectos Econmicos, foram identificados os principais produtos agropecurios
e industriais e os principais servios da regio, abordando o encadeamento existente entre os setores e
seu papel no desempenho econmico regional no perodo 1996 a 2008. Foram apresentados, ainda,
dados de infraestrutura de pesquisa cientfica e tecnolgica, emprego, valor adicionado e valor
adicionado fiscal, exportao e importao de produtos industriais, arranjos e aglomerados produtivos,
entre outros dados e informaes considerados relevantes na caracterizao da regio.
As caractersticas sociais das Regies Administrativas e Metropolitanas so avaliadas a partir do ndice
Paulista de Responsabilidade Social-IPRS, desenvolvido pela Fundao Seade, com o objetivo de
caracterizar os municpios paulistas no que se refere s dimenses de renda, longevidade e escolaridade.
Quanto ao tema da rede urbana, possvel verificar como se organiza a ocupao do territrio regional
em metrpoles, aglomeraes urbanas e centros urbanos. Em demografia, encontram-se informaes
como porte populacional dos municpios, taxa de crescimento da populao, ndice de envelhecimento e
razo de dependncia da populao potencialmente inativa, alm de projees, at 2020.
Este trabalho auxilia, portanto, os setores pblico e privado e a populao em geral, em seus interesses e
campos de atuao distintos, no conhecimento das regies do Estado de So Paulo.

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Apresentao .............................................................................................................................. 5
Caracterizao ............................................................................................................................ 9
Aspectos Econmicos .................................................................................................................. 13
Agropecuria ........................................................................................................................ 13
Indstria e Servios .............................................................................................................. 19
Desempenho Econmico, 1996 a 2008 ............................................................................... 40
Aspectos Demogrficos .............................................................................................................. 45
Aspectos Sociais e IPRS................................................................................................................ 51
Rede Urbana ............................................................................................................................... 55
Centro Regional de Presidente Prudente............................................................................ 58
Destaques da Regio .................................................................................................................. 63
Nmeros da Regio ................................................................................................................... 64

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A Regio Administrativa de Presidente Prudente, situada no extremo oeste do Estado de So Paulo, a


quarta maior em extenso territorial, com 23.952 km ou 9,6% do territrio paulista. Nela se localizam
53 municpios distribudos em trs Bacias Hidrogrficas: Mdio Paranapanema (Unidade Hidrogrfica de
Gerenciamento de Recursos Hdricos-UGRHI 17); Peixe (UGRHI 21) e Pontal do Paranapanema (UGRHI
22).
RA de Presidente Prudente

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

Adamantina
Alfredo Marcondes
lvares Machado
Anhumas
Caiabu
Caiu
Dracena
Emilianpolis
Estrela do Norte
Euclides da Cunha Paulista
Flora Rica
Flrida Paulista
Iep
Indiana

15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28

Inbia Paulista
Irapuru
Junqueirpolis
Luclia
Marab Paulista
Maripolis
Martinpolis
Mirante do Paranapanema
Monte Castelo
Nantes
Narandiba
Nova Guataporanga
Osvaldo Cruz
Ouro Verde

29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42

Pacaembu
Panorama
Pauliceia
Piquerobi
Pirapozinho
Pracinha
Presidente Bernardes
Presidente Epitcio
Presidente Prudente
Presidente Venceslau
Rancharia
Regente Feij
Ribeiro dos ndios
Rosana

43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53

Sagres
Salmouro
Sandovalina
Santa Mercedes
Santo Anastcio
Santo Expedito
So Joo do Pau d'Alho
Taciba
Taraba
Teodoro Sampaio
Tupi Paulista

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Alm de estar na rea de influncia da Hidrovia Tiet-Paran, a RA tem como principais vias de acesso a
Rodovia Raposo Tavares (SP 270), que faz a ligao com a capital e o Mato Grosso do Sul; a Assis
Chateaubriand (SP 425), que liga a regio ao Paran e s regies do oeste e norte do Estado de So
Paulo; a Comandante Joo Ribeiro de Barros (SP 294), que conecta vrios municpios da RA com o Rio
Paran e, no sentido oposto, com Bauru e a Rodovia Marechal Rondon; e a Julio Budiski (SP 501), que
une Presidente Prudente SP 294. servida, ainda, pela ferrovia Amrica Latina Logstica-ALL, alm do
aeroporto de Presidente Prudente.

Infraestrutura Viria
Estado de So Paulo e RA de Presidente Prudente

Fonte: Secretaria de Logstica e Transportes. Elaborao: SPDR/UAM.

Assim como as outras regies do oeste paulista, a de Presidente Prudente teve sua colonizao
determinada pela construo das ferrovias e pela cultura cafeeira. A chegada da Estrada de Ferro
Sorocabana, no incio do sculo XX, e a introduo do caf na Alta Sorocabana (como ficou conhecida a
regio de Presidente Prudente) propiciaram sua integrao ao processo de transformao econmica
mais amplo que atingia o Estado.
Inicialmente, a ocupao consolidou-se em torno da estrada de ferro, reforando as funes urbanas de
cidades como Presidente Prudente, Presidente Bernardes, Santo Anastcio, Presidente Venceslau e
Presidente Epitcio.
A regio atravessou diversas fases econmicas, desde extrao da madeira e criao de gado, passando
pelo caf (dcadas de 20 e 30), algodo (dcadas de 30 e 40), menta (durante a segunda guerra mundial),
amendoim e, novamente, o gado. Recentemente, vem ocorrendo forte expanso da cana.
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As atividades extrativas vegetais estiveram associadas a serrarias e empresas madeireiras ligadas


navegao, em virtude da localizao da regio na divisa com os Estados do Paran e Mato Grosso do
Sul. Instalaram-se algumas unidades industriais ligadas construo naval e aos servios de carga e
descarga, alm do Porto Fluvial de Presidente Epitcio.
A partir da dcada de 1950, chegaram os primeiros frigorficos, aumentando o interesse pela engorda de
bovinos e, consequentemente, intensificando a formao e expanso de pastos e reas de invernadas.
Nos anos 1970, a regio prudentina firmou-se como a rea do Estado com o maior rebanho de bovinos
de corte.
A expanso da pecuria, o recuo das reas de lavoura e a modernizao da agropecuria, com as
transformaes na indstria, agiram sobre o movimento populacional e a urbanizao, refletindo-se na
diminuio da populao rural, no crescimento da populao urbana e na expanso do contingente
empregado nos setores de comrcio e servios.
Atualmente, a estrutura econmica regional caracterizada pela integrao entre as atividades primrias
e secundrias. Conforme pode ser visto ao longo da seo INDSTRIA E SERVIOS, a agroindstria o
principal segmento da indstria de transformao.
As divises mais representativas so as de fabricao de produtos alimentcios, biocombustveis, couros e
calados, vesturio e acessrios, que se destacam em termos de gerao de empregos, de nmero de
estabelecimentos e do valor adicionado fiscal. Destes segmentos, ocupam posio importante, nas
exportaes, o de alimentos, couros e calados e combustveis que, juntos, representaram 99,2% do
total exportado em 2009, pela RA. Os municpios que mais concentraram empregos, nos principais
segmentos da indstria regional em 2008, foram: Presidente Prudente, Teodoro Sampaio, Osvaldo Cruz
e Panorama.
Quanto ao setor tercirio, na regio, o comrcio ocupava, em 2008, a primeira posio em nmero de
estabelecimentos, com cerca de 40% do total regional. J em termos de empregos, a liderana ficou
com os servios, com algo em torno de 25%.
A sede regional, Presidente Prudente, que polariza, alm dos municpios da regio, reas do Mato
Grosso do Sul e Paran, destaca-se em vrios segmentos do comrcio e em servios de apoio s
empresas e s famlias; de educao; e de ateno sade humana.
O municpio tambm exerce a funo de polo do Centro Urbano de Presidente Prudente. Como mostra
a seo REDE URBANA, lvares Machado e Regente Feij guardam forte relao com Presidente
Prudente, tanto no que diz respeito s interaes espaciais (com deslocamento de pessoas ao trabalho e
estudo), quanto em outras dimenses da vida social e da conexo territorial entre tais centros, pois, em
alguns pontos, h, inclusive, contiguidade dos tecidos urbanos de lvares Machado e Presidente
Prudente.
Em termos de empregos formais, no municpio de Presidente Prudente, os servios ocupavam, em 2008,
34,4% do total dos postos de trabalho e o comrcio, 26,7%, enquanto, na indstria de transformao,
esse percentual era de 21,7% e, na administrao pblica, 9,4%.

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Embora no seja uma das RAs de maior dinamismo econmico, como pode ser visto na seo
DESEMPENHO ECONMICO, alguns de seus municpios destacaram-se, com taxas de crescimento do
Produto Interno Bruto-PIB superiores a 6,0% ao ano, entre 1996 e 2008: Sandovalina, Narandiba,
Pauliceia, Rancharia e Iep1.
Rancharia, o maior dos municpios citados acima, com 28.809 habitantes2 em 2011, deve seu dinamismo
a uma estrutura econmica mais diversificada e a sua relativa influncia espacial, pois oferece diversas
atividades de servios, que atendem a populao local e de municpios vizinhos. Adicionalmente, recebe
visitantes em busca de lazer nas praias artificiais de sua represa.
Nos municpios de Sandovalina, Narandiba, Iep e Pauliceia, o crescimento expressivo do PIB atribudo
expanso do complexo agroindustrial da cana-de-acar, com implantao e ampliao de usinas e
destilarias na regio, como ressaltado na seo INDSTRIA E SERVIOS.
Da mesma forma, na seo AGROPECURIA, sobressai o incremento da rea ocupada, na RA, com
cana-de-acar, entre 1995/96 e 2007/08, que passou de 92 mil hectares (ha) para 403 mil ha. A cana
ocupava, em 2007/08, 18% do total da rea da regio. Em 1995/96, esse percentual era de 4%. Dentre
as culturas da regio, tambm apresentaram incrementos de rea: amendoim, mandioca, soja, eucalipto
e seringueira.
A seo de DEMOGRAFIA aponta o baixo crescimento populacional que foi de 0,56% ao ano, no
perodo 2000/2010, inferior s mdias estadual, de 1,09%, e do municpio-polo, de 0,93%.
Apresentaram taxas de crescimento negativas11 municpios.
Na seo ASPECTOS SOCIAIS, observa-se que a regio tem excelentes condies de educao, na qual
ocupa a 3 colocao no ranking das RAs, no ndice Paulista de Responsabilidade Social-IPRS. Todavia, a
regio encontra-se na nona posio na dimenso longevidade e a penltima, em riqueza.
A distribuio dos 53 municpios da regio, nos grupos do IPRS, mostra grande concentrao nos Grupos
3 e 4. No terceiro Grupo, esto classificados 26 municpios que registraram baixos ndices de riqueza e
bons indicadores de longevidade e escolaridade; e, no Grupo 4, esto 21 municpios que, diferentemente
do anterior, apresentaram resultado insatisfatrio em uma das dimenses sociais. Cinco localidades
foram classificadas, no Grupo 5, que apresenta indicadores baixos nas trs dimenses, e apenas o
municpio-sede da RA enquadrou-se no Grupo 1 que possui bons indicadores de riqueza, longevidade e
escolaridade.

Na RA de Presidente Prudente, 22% dos municpios apresentaram dinamismo, 42% cresceram na mdia do conjunto do estado e 36%
apresentaram estagnao.
2
FUNDAO SEADE. Informaes dos Municpios Paulistas, 2012. Disponvel em: <http://www.seade.gov.br/produtos/imp/>. Acesso em: 29
mai. 2012.
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AGROPECURIA
A economia regional baseada na produo agropecuria, com expressiva participao da cana-deacar e pecuria bovina. O Levantamento das Unidades de Produo Agropecuria-LUPA3 apresenta,
entre outros recortes territoriais, informaes agrupadas segundo os Escritrios de Desenvolvimento
Rural-EDRs4. Agrupamentos de EDRs possibilitam avaliao da produo agropecuria das Regies
Administrativas, levando em conta sua diversidade. No caso de Presidente Prudente, sero considerados,
aqui, os municpios dos EDRs de Dracena5, Presidente Prudente6 e Presidente Venceslau7.
excludo o municpio de Joo Ramalho que se encontra no EDR de Presidente Prudente, mas pertence
RA de Marlia. Adicionalmente, so includos os municpios de Inbia Paulista, Luclia, Osvaldo Cruz,
Pracinha, Sagres e Salmoro que fazem parte do EDR de Tup, mas pertencem RA de Presidente
Prudente.
A rea total8 ocupada com atividades agropecurias, na RA, segundo o LUPA, permaneceu,
praticamente, estvel, entre 1995/96 e 2007/08. A rea ocupada com cana, contudo, cresceu de
92 mil ha para 403 mil, ou 338%, no perodo considerado. Dentre as culturas da regio, tambm
apresentaram incrementos de rea: amendoim, mandioca, soja, eucalipto e seringueira. J o plantio de
algodo, feijo e milho tiveram decrscimos expressivos, pois dos 41,3 mil ha de algodo, de 1995/96,
por exemplo, passou-se a 825 ha, em 2007/08. Da mesma forma a rea de feijo se reduziu, no mesmo
perodo, de 20,2 mil para 2 mil ha e a de milho, de 62,6 mil para 31,2 mil ha.
A cana-de-acar predominante, na regio. Em 2010, seu Valor da Produo Agropecuria-VPA foi
de R$ 1,9 bilho, ou 7,3% do Estado, e a cana contribuiu com 53% do VPA regional9. A cana ocupava,
em 2007/08, 18% do total da rea da regio. Em 1995/96, esse percentual era de 4%. Em termos de
EDRs, os aumentos foram, tambm, expressivos. No de Presidente Prudente, por exemplo, a cana
ocupava 35 mil ha, em 1995/96, e, em 2007/08, passou a 191 mil ha, representando 21% da rea total
do EDR. No caso do de Dracena, a cana passou de 23 mil ha, em 1995/96, para 127 mil, em 2007/08,
quando representou 29% da rea total.

3
SO PAULO (Estado). Secretaria de Agricultura e Abastecimento. Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral. Instituto de Economia
Agrcola. Levantamento censitrio de unidades de produo agrcola do Estado de So Paulo - LUPA 2007/2008.
So Paulo: SAA/CATI/IEA, 2008. Disponvel em: <http://www.cati.sp.gov.br/projetoLUPA>. Acesso em: 23 mai. 2011.
4
O Levantamento das Unidades de Produo Agropecuria (LUPA) apresenta dados relativos s exploraes agropecuria do Estado de So
Paulo. Segundo corte regional, esto disponveis informaes para: o total do Estado; conjuntos de municpios, agrupados segundo os 40
Escritrios de Desenvolvimento Rural (EDR); e os 645 municpios de So Paulo.
5
Compem o EDR de Dracena: Adamantina, Dracena, Flora Rica, Flrida Paulista, Irapuru, Junqueirpolis, Maripolis, Monte Castelo, Nova
Guataporanga, Ouro Verde, Pacaembu, Panorama, Pauliceia, Santa Mercedes, So Joo do Pau D'Alho e Tupi Paulista.
6
Compem o EDR de Presidente Prudente: Alfredo Marcondes, lvares Machado, Anhumas, Caiab, Emilianpolis, Estrela do Norte, Iep,
Indiana, Joo Ramalho, Martinpolis, Nantes, Narandiba, Pirapozinho, Presidente Bernardes, Presidente Prudente, Rancharia, Regente Feij,
Sandovalina, Santo Expedito, Taciba e Taraba.
7
Compem o EDR de Presidente Venceslau: Caiu, Euclides da Cunha Paulista, Marab Paulista, Mirante do Paranapanema, Piquerobi,
Presidente Epitcio, Presidente Venceslau, Ribeiro dos ndios, Rosana, Santo Anastcio e Teodoro Sampaio.
8
SEGUNDO o LUPA, a rea total compreende: rea com cultura perene; rea com cultura temporria; rea com pastagem; rea com
reflorestamento; rea de vegetao natural; rea em descanso, tambm conhecida como de pousio; rea de vegetao de brejo e vrzea; e rea
complementar compreende as demais terras da UPA, como aquelas ocupadas com benfeitorias (casa, curral, estbulo), represa, lagoa, estrada,
carreador, cerca, bem como reas inaproveitveis para atividades agropecurias.
9
TSUNECHIRO, Alfredo et al. Valor da Produo Agropecuria e Florestal do Estado de So Paulo em 2010. So Paulo:
Informaes
Econmicas, volume 41, n. 5, maio de 2011.

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O estudo Regio de Influncia das Cidades-Regic 200710 permite conhecer o destino da produo
agropecuria de municpios selecionados do Estado11. Segundo o Regic, a cana, na RA, destina-se aos
diversos municpios que possuem uma ou mais usinas e destilarias de lcool. Junqueirpolis, por
exemplo, possui duas usinas e recebe cana dos municpios de Emilianpolis, Flora Rica, Irapuru, Ouro
Verde, Pacaembu e Santa Mercedes12.
Desde os anos de 2004 e 2005, a cana-de-acar vem conquistando espaos crescentes, com a instalao
de novas destilarias. Esse processo deve ter se intensificado nos ltimos anos, pois diversos municpios,
no oeste da regio, como Caiu, Mirante do Paranapanema, Pauliceia e Sandovalina, por exemplo, no
constam, no Regic, como destino da produo de cana, em 2007, mas possuam usinas produtoras de
etanol, cadastradas na Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis-ANP, em 2011.
O processo de expanso do negcio sucroalcooleiro vem ocorrendo no somente atravs da
implantao de novas unidades processadoras, mas, tambm, pela ampliao de empresas j instaladas e
da aquisio e reestruturao de usinas desativadas13.
A unidade processadora, no municpio de Caiu, por exemplo, foi construda nos anos 1980 e teve vrios
grupos controladores. A usina moeu, em 2008, 1,4 milho de toneladas de cana, havendo inteno de
ampliar a capacidade de processamento para 4 milhes de toneladas, at 2012. A maior parte da colheita
ainda era manual, em 200814.
A unidade do municpio de Santo Anastcio, por sua vez, estava desativada, quando foi adquirida, em
2006, com posterior ampliao da capacidade produtiva e renovao dos canaviais. Em decorrncia
disso, processou, na safra 2007/2008, cerca de 750 mil toneladas de cana e, aproximadamente, 1,5
milho de toneladas, na safra 2008/2009. A empresa produzia, ento, somente lcool, mas j havia
projeto para produzir tambm acar e aumentar a capacidade da unidade processadora para 2,5
milhes de toneladas de cana15.
A rea plantada com cana era 60% prpria, em terras arrendadas, e 40% de fornecedores. A usina
terceirizava transporte e carregamento de cana, alm do transporte dos trabalhadores. At 2008, a
colheita era manual, com emprego de cerca de 1.100 trabalhadores. No entanto, havia previso de
investimentos para mecanizar cerca de 30% a 40%, em 2008/200916.
Uma unidade processadora de Narandiba foi, tambm, construda no contexto do Prolcool. Depois de
estar inoperante por vrios anos, foi reativada em 2005. Na safra 2005/2006, moeu apenas 60 mil
toneladas de cana e, em 2006/2007, processou 200 mil toneladas17.

10
BRASIL. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, Diretoria de Geocincias, Coordenao de Geografia. Regio de Influncia das
Cidades - Regic, 2007. Rio de Janeiro: 2008.
11
DE ACORDO com a metodologia do Regic, foi perguntado, no item Agropecuria Distribuio da Produo, qual o destino da maior
parte da produo local. O seu Banco de Dados, contudo, no contem informaes para a totalidade dos municpios do Estado de So Paulo,
sendo, portanto, aqui utilizado o conjunto de informaes existentes. O Regic aponta, ainda, que se identificam, pelo menos, cinco padres
distintos na distribuio da produo: o dos produtos de consumo imediato, para regies vizinhas; o de produtos para agroindstria, presentes
em pontos especficos do Estado; o de produtos destinados a centros atacadistas; o de produtos para abastecimento de cadeias varejistas; e o de
produtos destinados exportao, fluindo para cidades porturias.
12
BRASIL. Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP). Relao de Fornecedores de Etanol Cadastrados. Disponvel
em: www.anp.gov.br. Acesso em: 4 out 2011.
13
OLIVEIRA, Ana Maria Soares. Reordenamento Territorial e Produtivo do Agronegcio Canavieiro no Brasil e os Desdobramentos para o
Trabalho. Universidade Estadual Paulista, Faculdade de Cincia e Tecnologia, Campus de Presidente Prudente. Presidente Prudente, 2009.
14
OLIVEIRA, op. cit.
15
OLIVEIRA, op. cit.
16
OLIVEIRA, op. cit.
17
OLIVEIRA, op. cit.

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Outra unidade do municpio de Narandiba, diferentemente das demais empresas mencionadas,


resultado da implantao de projeto novo e iniciou suas operaes, em julho de 2008. Projetada para
moer em torno de 3,5 milhes de toneladas de cana e, como vrias unidades novas, comeou fabricando
apenas lcool, mas j estava implantando fbrica de acar, com perspectiva de iniciar a produo, ainda
na safra 2008/200918.
A empresa comeou a safra 2008/2009 com aproximadamente 80% da colheita mecanizada, mas teria
contratado, ainda naquela safra, aproximadamente 1.500 trabalhadores para o corte manual. Com a
aquisio de mquinas adicionais, possivelmente, a mecanizao da colheita j tenha se aproximado dos
100% na safra 2009/201019.
A usina do municpio de Teodoro Sampaio , tambm, representativa do processo de expanso da cana,
na regio. Na safra 2005/2006, esmagou 897 mil toneladas de cana e em 2007/2008, 1,2 milho de
toneladas. O crescimento reflete no s o incremento do cultivo da cana e da produo de seus
derivados, mas o fato da empresa encontrar-se mais capitalizada, por de ter sido adquirida por novo
grupo empresarial20.

Distribuio geogrfica da rea cultivada de cana-de-acar 2007/2008


RA de Presidente Prudente e Estado de So Paulo

Fonte: Secretaria de Agricultura e Abastecimento, CATI/IEA, Projeto LUPA. Elaborao: SPDR / UAM.

A produo de mandioca apresentou aumento de 278%, entre 1995/96 e 2007/08, passando de 2,3 mil
para 8,7 mil ha. Em termos de EDRs, os aumentos foram expressivos no de Presidente Prudente, por
exemplo, onde a lavoura ocupava um mil ha, em 1995/96, e passou a 5,1 mil ha, em 2007/08. No caso do
18

OLIVEIRA, op. cit.


OLIVEIRA, op. cit.
20
OLIVEIRA, op. cit.
19

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de Presidente Venceslau, a rea cultivada passou de 1,5 mil ha, em 1995/96, para 3,1 mil, em 2007/08.
Os municpios de Euclides da Cunha Paulista, Martinpolis, Mirante do Paranapanema e Rancharia foram
responsveis, em 2007/08, por 74% da rea cultivada regional.
Estudo do Instituto de Economia Agrcola-IEA21 aponta que, a despeito do crescimento da rea plantada,
houve queda da produtividade. Em 2000, a produtividade mdia da cultura, na regio, era de 17,12 t/ha,
e, em 2008, caiu para 16,9 t/ha. Isso teria ocorrido em funo da perda de reas mais produtivas para
outras culturas, como a cana-de-acar, e a manuteno da produo em reas mais reduzidas, com
menores investimentos.

Distribuio geogrfica da rea cultivada de mandioca 2007/2008


RA de Presidente Prudente e Estado de So Paulo

Fonte: Secretaria de Agricultura e Abastecimento, CATI/IEA, Projeto LUPA. Elaborao: SPDR/UAM.

A produo de soja aumentou 140%, entre 1995/96 e 2007/08, passando de 14,3 mil para 34,3 mil ha.
Em termos de EDRs, sobressai o de Presidente Prudente, por exemplo, onde a lavoura ocupava 13,4 mil
ha, em 1995/96, e passou a 33,7 mil ha, em 2007/08. Iep e Rancharia foram responsveis, em 2007/08,
por 26% da rea cultivada regional. Em Iep, atua uma cooperativa, com sede no Paran, que possui
entreposto e armazm, adquirindo, no municpio, soja, milho e trigo e fornecendo insumos
agropecurios22.

21
SANTINI, Giuliana Aparecida; OLIVEIRA, Sandra Cristina; PIGATTO, Gessuir. Anlise da relao das variveis preo e produo da mandioca
tipo indstria no Estado de So Paulo, 1996 a 2008. So Paulo: Informaes Econmicas, volume 40, n. 3, maro de 2010.
22
DISPONVEL em http://www.corol.com.br/index.asp. Acesso em 09 jan.2012.

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Distribuio geogrfica da rea cultivada de soja 2007/2008


RA de Presidente Prudente e Estado de So Paulo

Fonte: Secretaria de Agricultura e Abastecimento, CATI/IEA, Projeto LUPA. Elaborao: SPDR/UAM.

Em termos de produo animal, a regio tem, na pecuria bovina, uma importante atividade
econmica. Os dados do LUPA apontam que, entre 1995/96 e 2007/08, o plantel de bovinos de corte
praticamente se manteve estvel, enquanto, na bovinocultura mista e de leite, houve decrscimo nos
plantis de 14% e 36%, respectivamente.
Informaes do Regic indicam intensa comercializao de bovinos, entre os municpios da regio e de
regies vizinhas. Entre os principais municpios a que se destinam bovinos da RA, destacam-se: na RA de
Araatuba, os municpios de Andradina e Araatuba; e na RA de So Jos do Rio Preto, o de Novo
Horizonte.
Na pecuria de corte, estudo do IEA23 registra que, na regio, h possibilidade de melhoria da
capacidade de lotao das pastagens24, o que viabilizaria aumento significativo de retorno para os
produtores, pois mesmo nas condies atuais, com pastagens de nvel considerado sofrvel, com cerca de
0,8 cabeas/hectare, os retornos econmicos ainda so interessantes.
A pecuria regional reconhecida pela sua tradio na produo de gado nelore com: laboratrios de
melhoramento gentico; exposies agropecurias; fabricao de medicamentos homeopticos para o
gado bovino (Presidente Prudente); produo de sementes especiais para pastagens (especialmente em
lvares Machado, Rancharia e Presidente Prudente); troncos para conteno bovina (destaque para

23
OLIVETTE, Mrio Pires de Almeida et al. Evoluo e prospeco da agricultura paulista: liberao da rea de pastagem para o cultivo da canade-acar, eucalipto, seringueira e reflexos na pecuria, 1996 2030. So Paulo: Informaes Econmicas, volume 41, n. 3, maro de 2011.
24
Nmero de cabeas de gado por hectare.

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Dracena); curtumes (Adamantina, Presidente Prudente, Pirapozinho etc.); frigorficos (Presidente


Epitcio, Presidente Prudente, Rancharia etc.); e explorao do couro e sebo bovino (Pirapozinho)25.
Os diversos frigorficos possuem atividades diferenciadas, em termos de aproveitamento de subprodutos
e resduos etc. tem como foco agregao de valor atravs da qualidade do produto, para concorrer com
os estados do Centro-Oeste e Norte, onde os sistemas de produo adotados so, majoritariamente,
voltados para produo de commodity 26.
Presidente Epitcio, por exemplo, tem figurado como plataforma agroindustrial de produtos alimentcios
derivados do beneficiamento bovino por parte de duas importantes empresas instaladas na cidade e
atuando em nichos de mercado distintos: uma relacionada ao segmento de gelatinas e a outra ao
segmento frigorfico e de couro27.
O adensamento industrial, verificado na regio, ao mesmo tempo resultado e gerador de maior
disponibilidade de fornecedores de insumos, de mo de obra qualificada e de servios em diversos
setores. Outra vantagem o Estado de So Paulo abrigar um conjunto de organizaes representativas
dos agentes da cadeia produtiva, o que confere maior capacidade para a formulao e coordenao de
polticas pblico-privadas28.

Distribuio geogrfica da bovinocultura de corte 2007/2008


RA de Presidente Prudente e Estado de So Paulo

Fonte: Secretaria de Agricultura e Abastecimento, CATI/IEA, Projeto LUPA. Elaborao: SPDR/UAM.


25
JURADO DA SILVA, Paulo Fernando. Cidades pequenas e indstria: contribuio para a anlise da dinmica econmica na Regio de
Presidente Prudente-SP. Universidade Estadual Paulista, Faculdade de Cincias e Tecnologia. Presidente Prudente, 2011.
26
SOUZA FILHO, Hildo Meirelles de; ROSA, Fabiano Tito; VINHOLIS, Marcela de Mello Brando. Diagnstico e recomendaes para aumento
da competitividade da cadeia produtiva da carne bovina do Estado de So Paulo. XLVI Congresso da Sociedade Brasileira de Economia,
Administrao
e
Sociologia
Rural
(Sober).
Rio
Branco,
20
a
23
de
julho
de
2008.
Disponvel
em:
http://www.alice.cnptia.embrapa.br/handle/doc/48453. Acesso em: 10 jan. 2012.
27
JURADO DA SILVA, op. cit.
28
SOUZA FILHO, op. cit.

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Quanto avicultura de postura, houve ligeiro aumento, em termos regionais. Destacam-se os


municpios de Osvaldo Cruz e Rancharia, que respondem por 71% do total da RA e se encontram
prximos da regio de Bastos, localizada na RA de Marlia, fornecedora da matria-prima necessria
atividade29.
Bastos possui o maior plantel de aves de postura do pas, a maior produo de ovos do Brasil e sua
economia gira em torno do comrcio de ovos, desde a dcada de 1950. A regio de Bastos compreende
outros 16 municpios, dentre os quais Osvaldo Cruz, que se caracterizam por terem na avicultura de
postura importante fonte de renda30.

Distribuio geogrfica da avicultura para ovos 2007/2008


RA de Presidente Prudente e Estado de So Paulo

Fonte: Secretaria de Agricultura e Abastecimento, CATI/IEA, Projeto LUPA. Elaborao: SPDR/UAM.

INDSTRIA E SERVIOS
INVESTIMENTOS INDUSTRIAIS E DE SERVIOS NA RA DE PRESIDENTE PRUDENTE
O processo de ocupao do territrio da RA, em meados do sculo XIX, foi marcado por conflitos pela
propriedade da terra. O povoamento regional, no entanto, se consolidaria com a produo intensiva de
caf, ocorrida aps a implantao da Estrada de Ferro Sorocabana na regio, a partir do final do sculo
XIX. Em 1916, a ferrovia atingia Rancharia, em 1917, Indiana, em 1919, Regente Feij, Presidente
Prudente e Presidente Bernardes, em 1921, Santo Anastcio e Presidente Venceslau e, em 1922,
29
MEDEIROS, Clia M. S. V. O produtor familiar rural e a dinmica econmica e social no espao rural da regio de Presidente Prudente nos
anos 1980 90. Universidade de So Paulo, Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas. Departamento de Geografia. So Paulo, 2002.
30
CORREZOLA, Luis de Macedo. Frequncia de reaes sorolgicas para Mycoplasma gallisepticum em aves de postura de granjas comerciais
localizadas no Estado de So Paulo. Instituto Biolgico, da Agncia Paulista de Tecnologia dos Agronegcios. So Paulo, 2010.

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Presidente Epitcio, nas barrancas do Rio Paran, formando, em seu caminho, diversos ncleos urbanos,
integrando o territrio economia estadual 31.
As principais fases econmicas, a partir da dcada de 1920, a do caf, at meados da dcada de 1930, a
do algodo, at a dcada de 1950, e, em menor escala, a do amendoim consolidaram essa ocupao
por meio das atividades agrcolas e de unidades agroindustriais de beneficiamento e transformao de
produtos oriundos do campo.
A dcada de 1930 foi marcada pela decadncia do caf em toda a regio, dando origem policultura,
destacando-se o algodo e os cereais, e, em menor escala, a pecuria, levando, a partir da, ao
crescimento do processo de urbanizao, do contingente de trabalhadores urbanos e do nmero de
estabelecimentos comerciais e de prestao de servios, especialmente em Presidente Prudente. Nas
cidades, ao longo da ferrovia, foram instaladas diversas indstrias de descaroamento e beneficiamento
de produtos agrcolas, particularmente de algodo, amendoim e mamona, voltados produo de leo,
alm de unidades produtoras de tecidos de algodo. Surgem, ainda, nos centros urbanos, indstrias de
pequeno porte e de capital local voltadas produo de bens de consumo32.
No perodo 1930-1947, o cultivo do algodo dinamizou a regio, tornando-se sua principal atividade
econmica e Presidente Prudente consolidou-se como o maior ncleo urbano da Alta Sorocabana. No
final da dcada de 1950, foi implantado o primeiro estabelecimento de ensino superior, pavimentada a
rodovia Raposo Tavares trecho Presidente Prudente-Assis , implantadas escolas e recinto para
exposio de animais e foi dado incio construo ferroviria do Ramal de Dourados.
Com o declnio do algodo, na dcada de 1950, cai drasticamente o nmero de usinas de beneficiamento
do produto e expande-se a pecuria extensiva, expulsando mo de obra do campo e promovendo
concentrao fundiria e aumento do contingente populacional urbano. Nesse perodo, surgem os
primeiros frigorficos, na regio. Em 1960, o Frigorfico Bordon instala-se em Presidente Prudente,
estimulando a implantao de outros frigorficos e curtumes de capitais externos e internos regio.
Na dcada de 1970, a RA possua o maior rebanho de bovinos de corte do Estado, embora, com a
criao do Prolcool, em 1975, e os incentivos do governo estadual, aos poucos, a cana-de acar foi
avanando e se consolidando no campo33.
Com a expanso da cana-de-acar e das usinas de acar e lcool que potencializaram a integrao da
economia regional economia estadual e nacional , a modernizao da agricultura e a maior
complexidade do setor tercirio e da centralidade de Presidente Prudente, a indstria local se
diversificou como apoio s indstrias de transformao e da construo civil, implantando unidades
industriais que no mais estabeleciam relao direta com as atividades do campo, como as dos ramos
qumico, de minerais no-metlicos e mecnico34.

31

SANTOS, lvaro Barboza dos. Desenvolvimento Regional e Capital Social: uma Abordagem para a Microrregio de
Presidente Prudente - SP, Presidente Prudente, 2005.
32
Idem, ibidem.
33
INSTITUTO LOCUS, Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, Secretaria de Desenvolvimento Territorial. Estudo
Propositivo, Dinamizao das Economias Territoriais, Territrio Pontal do Paranapanema - SP. Programa Nacional de
Desenvolvimento Sustentvel nos Territrios, Agosto de 2005.
34
SANTOS, Eliane Carvalho dos. A dinmica recente do setor industrial e de seu mercado de trabalho formal da Regio
Administrativa de Presidente Prudente SP. Geografia em Atos, n. 8, v.1. UNESP, Presidente Prudente, 2008.
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Ao final da dcada de 1980, os incentivos fiscais concedidos pelo Governo federal para as empresas se
instalarem no Centro-Oeste do pas deslocam a produo pecuria e muitos frigorficos para Estados
vizinhos. Em 2005, apesar de ainda contar com um dos mais elevados plantis de gado bovino do pas, a
regio abrigava poucos frigorficos em atividade, em geral, os de capital local.
As tentativas de atrao de novas indstrias, nas dcadas de 1970 e 1980, no foram bem sucedidas.
Algumas grandes empresas se instalaram na regio, no perodo 1973-1977, como a CICA, para
industrializao de tomate produzido na regio, e os curtumes Scarbord, Touro e Bfalo. No entanto,
vrias delas logo foram fechadas ou transferidas para outros locais, como ocorreu com a CICA e o
Frigorfico Bordon, nos anos 1990, o que acabou desestruturando as respectivas cadeias produtivas e
contribuindo para o esvaziamento do campo e o incremento da urbanizao35.
Ainda, o trmino das obras das UHE Engenheiro Srgio Motta, Rosana e Taquaruu interromperam o
fluxo de investimentos, fechando milhares de postos de trabalho. O aumento do valor das transferncias
de recursos para os municpios que passaram a abrig-las, oriundo dos acrscimos do valor adicionado
estadual, no foi suficiente para dinamizar a economia regional.
Na dcada de 1990, com a poltica cambial adotada pelo Governo federal, alguns ramos tradicionais da
indstria, como os de calados e madeira e mobilirio, tiveram forte declnio no nmero de
estabelecimentos e de empregos, perdendo espao, na economia regional36.
A Pesquisa dos Investimentos do Estado de So Paulo-PIESP da Fundao Seade mostra que, no perodo
2000-2005, as intenes de investimento anunciadas para a regio representaram apenas 0,3% do total
anunciado para o Estado e reforaram o perfil econmico regional, j que 48.3% destinavam-se ao
segmento industrial de alimentos e bebidas, 11,9% ao de couros e calados e 5,9% ao refino de
petrleo e lcool. No perodo 2005-2011, a liderana no total dos investimentos anunciados na RA foi da
indstria, seguida dos servios, estes bastante concentrados no municpio-sede:

na Indstria, os investimentos associados produo sucroalcooleira absorveram a maioria dos


anncios, nos anos iniciais do perodo considerado. O ramo de alimentos e bebidas envolveu a
construo de usinas de acar e lcool em vrios municpios da regio, entre eles Narandiba e
Sandovalina. Nestes dois municpios, foram construdas, tambm, duas usinas para produzir
lcool combustvel e instaladas cogeradoras de energia a partir do bagao da cana-de-acar.
Outros anncios de expanso e criao de unidades de destilao de lcool, na regio, tambm
deram destaque ao segmento de refino de petrleo e lcool, e os investimentos de instalao de
usina termeltrica em Caiu, para gerar eletricidade a partir do bagao de cana-de-acar,
reforaram o segmento de eletricidade, gs e gua quente. Em Presidente Prudente, foram
anunciados investimentos de expanso de unidade fabricante de couros para estofados e de
ampliao de rede de saneamento bsico;

35
36

nos Servios, tiveram destaque os anncios de investimentos no setor de educao feitos pelo
Servio Social da Indstria-SESI, em Presidente Prudente e lvares Machado, alm da construo
de centro educacional, em Osvaldo Cruz. Presidente Prudente foi o lcus de vrios anncios de
investimentos no setor de servios, entre eles os dos ramos de: transporte terrestre, com
ampliao de frota de nibus intermunicipais; comrcio e reparao de veculos automotores e

SANTOS, lvaro Barboza dos. Op.cit.


SANTOS, Eliane Carvalho dos. Op. cit.

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21

varejo de combustveis, para implantao de concessionria; comrcio de varejo e reparao de


objetos, com a implantao de lojas, hipermercados e loja de departamentos, alm da expanso
de seus principais shoppings centers; atividades recreativas, culturais e desportivas, com a reforma
de balnerio; e alojamento e alimentao, devido implantao de novos hotis. Em Presidente
Epitcio, foram feitos investimentos em atividades recreativas, culturais e desportivas, com a
implantao do complexo esportivo do Centro de Atividades do Trabalhador-CAT; e

na Agropecuria e Pesca, foram anunciados investimentos vinculados ao setor sucroalcooleiro,


voltados ampliao da rea de cultivo da cana-de-acar em Junqueirpolis.

Assim, nos ltimos anos, apesar da RA vir ostentado um dinamismo socioeconmico inferior ao do
conjunto do Estado, com baixa atrao de novos investimentos e perda de alguns j implantados para as
regies onde as vantagens comparativas so melhores, a concentrao de investimentos no setor
sucroalcooleiro vem conseguindo trazer certo dinamismo economia regional e impulsionar o setor de
servios, especialmente no municpio-polo de Presidente Prudente.
EMPREGOS E ESTABELECIMENTOS DA RAIS 2008
De acordo com os dados da Relao Anual das Informaes Sociais-RAIS, do Ministrio do Trabalho e
Emprego, em 2008, a RA possua 20.947 estabelecimentos, ou 2,5% do total de empresas estaduais, que
empregavam 164.415 pessoas, ou 1,4% do total de empregos formais do Estado. Entre as sees de
atividades econmicas, o comrcio ocupava a primeira posio em nmero de estabelecimentos, seguido
dos servios e do setor primrio.

Participao dos Setores no Total dos Estabelecimentos Formais


RA de Presidente Prudente RAIS 2008

Fonte: MTE/RAIS. Elaborao SPDR/UAM.

Em termos de empregos, a liderana fica com o setor de servios, seguido de perto pela indstria de
transformao e o comrcio.
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Participao dos Setores no Total dos Empregos Formais


RA de Presidente Prudente RAIS 2008

Fonte: MTE/RAIS. Elaborao SPDR/UAM.

Tendo em vista a base agropecuria regional, a principal participao da regio no total de cada seo de
atividade econmica do Estado, em termos de emprego, dada pelo setor primrio, responsvel por
4,1% do total dos postos de trabalho do setor primrio estadual, seguido do Comrcio, tendo a
Indstria e os Servios pequena participao no contexto paulista, conforme grfico a seguir.

Participao da RA de Presidente Prudente no Total dos Empregos Formais do Estado


RAIS 2008

Fonte: MTE/RAIS. Elaborao SPDR/UAM.

A sede regional Presidente Prudente, que polariza atravs da oferta de atividades industriais,
comerciais, de educao, sade e outros servios os demais municpios da regio e, inclusive,
municpios do Mato Grosso do Sul e do Paran. Em termos de empregos formais, o setor primrio e a
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indstria extrativa no chegam a somar 1,0% das atividades do municpio. J os servios ocupam 34,4%
do total de seus postos de trabalho, o comrcio 26,7%, a indstria de transformao 21,7%, a
administrao pblica 9,4% e os servios de eletricidade e gs e de captao, tratamento e distribuio
de gua, 1,2%. O setor da construo civil gerou, em 2008, 5,9% do total dos empregos formais
municipais, indicando um crescimento do municpio-polo, naquele ano.
No setor tercirio, Presidente Prudente destaca-se em vrios segmentos do comrcio e em servios de
apoio s empresas e s famlias, como: transporte terrestre; correio e atividades de entrega; alojamento;
alimentao; edio e impresso; rdio e televiso; prestao de servios de informao; servios
financeiros; seguros, resseguros, previdncia complementar e planos de sade; atividades imobilirias, de
contabilidade e de auditoria; servios de arquitetura, engenharia e anlises tcnicas; servios para
edifcios e atividades paisagsticas; servios para escritrios e de apoio s empresas; e aluguis noimobilirios e gesto de ativos intangveis no-financeiros.
Na rea educacional, possui vrios estabelecimentos de ensino de todos os nveis, e, no terceiro grau,
entre outras instituies, destaca-se a Universidade Estadual Paulista-UNESP, que oferece cursos de
graduao nas reas de Arquitetura e Urbanismo, Cincia da Computao, Educao Fsica, Engenharia
Ambiental, Engenharia Cartogrfica, Estatstica, Fsica, Fisioterapia, Geografia, Matemtica, Pedagogia e
Qumica, alm de cursos de ps-graduao.
Na rea de ateno sade humana, o municpio oferece servios e equipamentos de alta qualidade,
possuindo mais de 15 hospitais, com destaque para o Hospital Regional de Presidente Prudente, que
atende mais de 45 municpios, e a Santa Casa, alm de vrias Unidades Bsicas de Sade.
A economia da RA se baseia nas atividades do campo, que se encadeiam com a indstria, como acontece
com o cultivo da cana-de-acar e a produo de acar e lcool e com a pecuria e os frigorficos e a
fabricao de couros e calados.
Os estabelecimentos industriais concentram-se em municpios localizados ao longo dos principais eixos
rodovirios da regio, como Presidente Prudente, Regente Feij, Presidente Bernardes, Presidente
Venceslau, na Rodovia Raposo Tavares, e Dracena, Adamantina e Osvaldo Cruz, na Rodovia
Comandante Joo Ribeiro de Barros, ou em municpios banhados pelo Rio Paran, como Presidente
Epitcio, Panorama e Rosana37.
Na indstria extrativa, o segmento mais relevante o de minerais no-metlicos, responsvel por
1,3% do total dos empregos regionais. Os estabelecimentos industriais ligados explorao de minerais
no-metlicos encontram-se, no geral, localizados em municpios banhados pelo Rio Paran, como o
caso de Panorama, Pauliceia e Presidente Epitcio.
Conforme pode ser visto em mais detalhes na parte referente aos arranjos produtivos locais, os
municpios de Presidente Epitcio, Pauliceia, Panorama e Ouro Verde, juntamente com o municpio de
Castilho, da RA de Araatuba, participam de projeto da Secretaria do Desenvolvimento Econmico,
Cincia e Tecnologia do Estado de explorao de jazida de argila para fabricao de blocos, lajes e telhas,
dimensionada em 135 milhes de toneladas, correspondendo quarta maior reserva de argila do pas.

37

SILVA, Paulo Fernando Jurado da. Contribuio para a discusso geogrfica do setor secundrio nas cidades pequenas da
Regio Administrativa de Presidente Prudente SP. UNESP, Presidente Prudente, 2011.
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A indstria de transformao da RA basicamente agroindustrial e possui importante participao dos


segmentos de alimentos (setor sucroalcooleiro, processamento de carne bovina etc.), biocombustveis,
couros e calados e confeces de vesturio e acessrios. Em 2008, do pessoal ocupado na indstria de
transformao, a fabricao de produtos alimentcios foi responsvel por 36,5% do total, seguida de
biocombustveis (22,6%), couros e caados (8,6%), confeces de vesturio e acessrios (8,1%),
minerais no-metlicos (5,5%) e mveis (2,6%). O conjunto do ramo metal-mecnico respondeu por
6,7% dos empregos industriais.
Em 2008, os municpios que mais concentraram empregos, nos principais segmentos da indstria
regional, foram: na fabricao de produtos alimentcios, Presidente Prudente (35,5% do total
regional); na produo de biocombustveis, Teodoro Sampaio (21,9% do total regional); na fabricao
de produtos de couros e calados, Presidente Prudente (77,4% do total regional); na confeco de
vesturio e acessrios, Osvaldo Cruz (26,6% do total regional); na fabricao de produtos de
minerais no-metlicos, Panorama (51,3% do total regional); e na fabricao de mveis, Osvaldo
Cruz (44,2% do total regional).

Principais Atividades Industriais e de Servios, segundo a RAIS 2008


RA de Presidente Prudente
PARTICIPAO

ATIVIDADES INDUSTRIAIS E DE SERVIOS

NO TOTAL

PRINCIPAIS MUNICPIOS

ESTADUAL
INDSTRIA EXTRATIVA
MINERAIS NO-METLICOS

1,8%

PRESIDENTE EPITCIO, NARANDIBA, ROSANA, PANORAMA, PAULICEIA, LVARES MACHADO

PRODUTOS ALIMENTCIOS

4,5%

PRES.PRUDENTE, PRES.EPITCIO, RANCHARIA, LUCLIA, PIRAPOZINHO, PRES.VENCESLAU

BEBIDAS

2,1%

PRESIDENTE PRUDENTE, SANDOVALINA

CONFECO DE VESTURIO E ACESSRIOS

1,9%

OSVALDO CRUZ, ADAMANTINA, PRES.VENCESLAU, PRES.PRUDENTE, ROSANA

INDSTRIA DE TRANSFORMAO

COUROS E CALADOS

4,8%

PRESIDENTE PRUDENTE, ADAMANTINA, PACAEMBU

BIOCOMBUSTVEIS

21,4%

TEODORO SAMPAIO, JUNQUEIRPOLIS, NARANDIBA, CAIU, REGENTE FEIJ

PRODUTOS DE MINERAIS NO METLICOS

2,1%

PANORAMA, PRES.PRUDENTE, PRES.EPITCIO, PAULICEIA, DRACENA, INDIANA

MVEIS

1,8%

OSVALDO CRUZ, DRACENA, PRES.PRUDENTE, ADAMANTINA, PRES.VENCESLAU

SERVIOS DE UTILIDADE PBLICA


ELETRICIDADE E GS

3,3%

PRESIDENTE PRUDENTE, ROSANA, OSVALDO CRUZ, DRACENA, TACIBA

CAPTAO, TRATAMENTO E DISTRIB. DE GUA

2,2%

PRES.PRUDENTE, DRACENA, ADAMANTINA, PRES.EPITCIO, OSVALDO CRUZ, PIRAPOZINHO

COMRCIO
COM. E REPAR. VECULOS AUTOMOTORES E MOTOCICLETAS

2,3%

P.PRUDENTE, DRACENA, ADAMANTINA, OSVALDO CRUZ, PRES.VENCESLAU, REGENTE FEIJ

COM. VAREJISTA

1,7%

P.PRUDENTE, DRACENA, P.EPITCIO, P.VENCESLAU, ADAMANTINA, OSVALDO CRUZ, RANCHARIA

SERVIOS
TRANSPORTE AQUAVIRIO

2,2%

PRESIDENTE EPITCIO, PAULICEIA

ALOJAMENTO

1,5%

P.PRUDENTE, LVARES MACHADO, P.EPITCIO, DRACENA, PIRAPOZINHO, ADAMANTINA, PANORAMA

RDIO E TELEVISO

1,8%

PRES.PRUDENTE, DRACENA, ADAMANTINA, PRES.VENCESLAU, LUCLIA, OSVALDO CRUZ

ATIV.JURDICAS, DE CONTABILIDADE E AUDITORIA

1,5%

PRES.PRUDENTE, ADAMANTINA, PRES.VENCESLAU, DRACENA, OSVALDO CRUZ

ATIV.DE SEDE DE EMPRESAS, CONSULT.EM GESTO EMPRES.

1,9%

LUCLIA, PRES.PRUDENTE, DRACENA

ADMINISTRAO PBLICA

1,7%

PRESIDENTE PRUDENTE, ADAMANTINA, DRACENA

EDUCAO

1,8%

PRES.PRUDENTE, ADAMANTINA, DRACENA, PRES.EPITCIO, PRES.VENCESLAU

ATENO SADE HUMANA

1,6%

PRES.PRUDENTE, ADAMANTINA, DRACENA, PRES.VENCESLAU, RANCHARIA

ATIVIDADES DE ORGANIZAES ASSOCIATIVAS

1,7%

PRES.PRUDENTE, PRES.VENCESLAU, ADAMANTINA, RANCHARIA, DRACENA, PRES.EPITCIO

Fonte: MTE/RAIS. Elaborao SPDR/UAM.

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25

Produtos Alimentcios Distribuio de Empregos


RA de Presidente Prudente

Fonte: MTE/RAIS 2008. Elaborao

Biocombustveis Distribuio de Empregos


RA de Presidente Prudente

Fonte: MTE/RAIS 2008. Elaborao SPDR/UAM.

Os servios de utilidade pblica de eletricidade e gs e captao, tratamento e distribuio de gua


tambm so importantes na estrutura econmica regional, por ser a regio banhada pelos rios Paran,
Peixe e Paranapanema, entre outros, onde encontram-se vrias represas (Porto Primavera e Rosana, em
Rosana, Capivara, em Iep, e Taquaruu, em Narandiba) e quatro usinas hidreltricas: duas em Rosana
(UHE Rosana e UHE Eng. Srgio Motta Porto Primavera), uma em Taciba (UHE Capivara) e outra em
Sandovalina (UHE Taquaruu). Tanto nos servios de eletricidade e gs, quanto nos de captao,
tratamento e distribuio de gua, o principal destaque regional Presidente Prudente, que
concentra, respectivamente, 43,0% e 45,4% do total de empregos dos segmentos.
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26

Nas atividades de comrcio, se sobressaem o comrcio e a reparao de veculos automotores e


motocicletas e o comrcio varejista, sobretudo em Presidente Prudente, responsvel,
respectivamente, por 53,2% e 39,1% do total regional.
Nas atividades de servios, destacam-se: no transporte aquavirio, Presidente Epitcio (74,5% do
total regional) e Pauliceia (25,5% do total regional), localizados s margens do Rio Paran; em
alojamento, Presidente Prudente (38,7% do total regional); em rdio e televiso, Presidente
Prudente (64,7% do total regional), nas atividades jurdicas, de contabilidade e auditoria,
Presidente Prudente (39,8% do total regional); nas atividades de sedes de empresas e de
consultoria em gesto empresarial, Luclia (94,7% do total regional); na administrao pblica,
Presidente Prudente (20,4% do total regional); educao, Presidente Prudente (58,7% do total
regional); na ateno sade humana, Presidente Prudente (52,6% do total regional; e nas
atividades de organizaes associativas, Presidente Prudente (35,1% do total regional).
Em termos de empregos formais, a administrao pblica tem importante peso nas economias da
maioria dos municpios, especialmente os de pequeno porte38, pela ausncia de diversidade econmica.
O caso mais emblemtico o de Pracinha, que tem 80,4% do total de seus empregos formais em
atividades da Administrao Pblica.
Embora a regio no se sobressaia no contexto estadual, nas atividades especificadas na tabela a seguir,
elas tm maior concentrao na estrutura econmica de alguns de seus municpios.

38
Os municpios onde a Administrao Pblica tm maior peso na estrutura econmica so: Caiabu, Emilianpolis, Estrela do Norte, Euclides da
Cunha Paulista, Flora Rica, Maripolis, Monte Castelo, Nova Guataporanga, Piquerobi, Pracinha, Ribeiro dos ndios, Sagres, Salmouro,
Sandovalina, Santo Expedito, So Joo do Pau dAlho e Taciba.

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Atividades com Relevncia na Estrutura Econmica Municipal


ATIVIDADE

MUNICPIO

BEBIDAS
PRODUTOS DE MADEIRA
CELULOSE E PAPEL
PRODUTOS FARMOQUMICOS E FARMACUTICOS
PRODUTOS DE METAL, EXCETO MQS. E EQUIPS.
EQUIPS.DE INFORMT.,PROD.ELETRN. E PTICOS
MQUINAS E EQUIPAMENTOS
VECS.AUTOMOTORES, REBOQUES E CARROCERIAS
OUTROS EQUIPS. DE TRANSPORTE, EXCETO VECS.AUTOMS.
MANUTENO, REPAR. E INSTAL. DE MQS. E EQUIPS.
CONSTRUO DE EDIFCIOS
OBRAS DE INFRAESTRUTURA
SERVIOS ESPECIALIZADOS PARA CONSTRUO
COMRCIO ATACADISTA
TRANSPORTE TERRESTRE

PRESIDENTE PRUDENTE, SANDOVALINA


IRAPURU, RANCHARIA, TARABA
PRESIDENTE PRUDENTE
OURO VERDE
PRES. PRUDENTE, INBIA PAULISTA, REGENTE FEIJ
PRESIDENTE PRUDENTE, REGENTE FEIJ
DRACENA
ALFREDO MARCONDES, PRESIDENTE PRUDENTE
PRESIDENTE EPITCIO
OSVALDO CRUZ
ALFREDO MARCONDES, DRACENA, PRES.PRUDENTE
ALFR.MARCONDES,LVARES MACHADO,INDIANA,P.PRUDENTE
DRACENA, ESTRELA NORTE, PAULICEIA, PRES.PRUDENTE
IEP, JUNQUEIRPOLIS, PRES.PRUDENTE, STO.ANASTCIO
CAIABU, INDIANA, JUNQUEIRPOLIS, MARIANPOLIS, NANTES,
OSV.CRUZ, PACAEMBU, P.PRUDENTE, TARABA, TEOD.SAMPAIO
PRESIDENTE PRUDENTE
MIRANTE PARANAPAN.,OSV.CRUZ,PIRAPOZINHO,P.PRUDENTE
PRESIDENTE PRUDENTE, PACAEMBU
PRESIDENTE PRUDENTE, CAIU
DRACENA, PRESIDENTE PRUDENTE
MARTINPOLIS, PRESIDENTE PRUDENTE
PRESIDENTE PRUDENTE, PRESIDENTE VENCESLAU
LVARES MACHADO, PRES.EPITCIO, PRES.VENCESLAU
LUCLIA, PRESIDENTE PRUDENTE
ADAMANTINA, IRAPURU, PRES.PRUDENTE, DRACENA
ADAMANTINA,DRACENA,FLRIDA PTA.,INBIA PTA.,IRAPURU,
JUNQUEIRPOLIS, OSV.CRUZ, PACAEMBU, PIRAPOZINHO,
RANCHARIA, TEODORO SAMPAIO, TUPI PTA.
ADAMANTINA, OSV.CRUZ, ROSANA, STO.ANASTCIO
OURO VERDE
PAULICIA,P.PRUDENTE,P.VENCESLAU,RANCHARIA,TUPI PTA.
TUPI PTA.
LUCLIA,MARTINPOLIS,OSV.CRUZ,P.PRUD.,ROSANA,TUPI PTA.

ALIMENTAO
PRESTAO DE SERVIOS DE INFORMAO
SERVIOS FINANCEIROS
SEGUROS,RESSEG.,PREVIDNCIA COMPL.,PLANOS SADE
ATIVIDADES IMOBILIRIAS
SERV.ARQUITETURA, ENGENHARIA E ANLISES TCNS.
OUTRAS ATIVS.PROFISSIONAIS, CIENTF. E TCNICAS
ALUGUIS -IMOBIL.E GESTO ATIVOS INTANG. FINANC.
SERVIOS P/EDIFCIOS E ATIVS.PAISAGSTICAS
SERV.DE ESCRITRIO E DE APOIO S EMPRESAS
ATENO SADE HUM. INTEGRADA C/ ASSIST. SOCIAL

SERVIOS DE ASSISTNCIA SOC. S/ ALOJAMENTO


ATIV. ARTSTICAS E DE ESPETCULOS
ATIV. DE ESPORTES E LAZER
REPAR./MANUT.EQUIP.INFORMT.,COMUN.,OBJ.PESSOAIS
OUTRAS ATIV. DE SERVIOS PESSOAIS

Fonte: MTE/RAIS 2008. Elaborao SPDR/UAM.

VALOR ADICIONADO E VALOR ADICIONADO FISCAL


Conforme dados da Fundao Seade, a RA, em 2009, tinha um PIB de R$ 12,379 bilhes, representando
1,1% do PIB estadual, e um PIB per capita de R$ 14.618,23, bastante inferior ao do Estado
(R$ 26.202,22). O PIB per capita regional varia de R$ 5.451,04, em Pracinha, a R$ 66.347,62, em
Sandovalina. Somente quatro municpios da regio (Sandovalina, Narandiba, Taciba, Rosana e Nantes)
possuem um PIB per capita superior ao da mdia estadual. A sede, Presidente Prudente, tem um PIB per
capita de R$ 17.433,77, acima da mdia da regio, mas abaixo da mdia estadual.
Os dados de Valor Adicionado-VA de 2009, utilizados para o clculo do PIB, mostram que a indstria da
RA gerou um VA de R$ 3.164,71 milhes, representando 27,8% do VA total da regio e apenas 0,3% do
VA da indstria paulista. Os municpios que mais contriburam para o VA industrial regional, no geral, so
os que possuem usinas hidreltricas ou sucroalcooleiras em seu territrio: Rosana (19,9%), Presidente
Prudente (18,3%), Rancharia (9,7%), Taciba (6,2%), Sandovalina (5,1%) e Pirapozinho (4,5%).
Os servios geraram um VA de R$ 7.487,40 milhes, correspondendo a 65,7% do VA regional e 1,2%
do VA do setor de servios do Estado. Os municpios que mais se destacaram no VA dos Servios
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possuem maior centralidade regional: Presidente Prudente (35,3%), Dracena (5,5%), Adamantina
(4,7%), Presidente Venceslau (4,0%), Rancharia (3,9%), Presidente Epitcio (3,8%) e Osvaldo Cruz
(3,3%).
Com base em dados da Fundao Seade, o grfico a seguir mostra que, ao contrrio do decrscimo da
participao do setor primrio no PIB ocorrido na maior parte das regies paulistas, com a forte
influncia do setor sucroalcooleiro, no perodo 1999 2009, a RA teve aumento de 2,2% na participao
da Agropecuria no PIB e de 1,0% da Indstria, enquanto o setor de Servios teve queda de 3,1%.

De acordo com os dados da Fundao Seade, o Valor Adicionado Fiscal-VAF39 de 2009 (em reais de
2011) da RA foi de R$ 9,091bilhes, correspondendo a 1,3% do VAF do Estado. No total do VAF
regional, o setor industrial participou com R$ 3,072 bilhes, ou 33,8%, os Servios com R$ 2,982 bilhes
(32,8%) e o Comrcio com R$ 2,258 bilhes (24,8%). Os dados da tabela a seguir mostram, por ordem
de importncia, os municpios que mais se destacam nos principais segmentos econmicos da regio,
segundo o VAF.

Principais Atividades da RA de Presidente Prudente, segundo o VAF 2009


ATIVIDADE
Indstria Extrativa
Indstria de Transformao
Produtos Alimentcios
Combustveis
Couros e Calados
Produtos Qumicos
Vesturio e Acessrios
Mveis
Bebidas
Montadoras e Autopeas
Minerais No-Metlicos
Comrcio
Comrcio Atacadista
Comrcio Varejista
Servios

PARTICIPAO
NO TOTAL
PRINCIPAIS MUNICPIOS
ESTADUAL
1,0%
Presidente Epitcio
0,9%
P.Prudente,Rancharia,Teod.Sampaio,Adamantina,Flrida Pta.,Pirapozinho, Junqueirpolis
4,2%
P.Prudente,Rancharia,Martinpolis,Regente Feij,Luclia,P.Epitcio,Caiu,lvares Machado
1,6%
Flrida Pta.,Junqueirpolis,Adamantina,Dracena,Sto.Anastcio,Pacaembu,Pauliceia,Ouro Verde
4,9%
Adamantina, Pres.Prudente, Pacaembu, Indiana, Rancharia
0,2%
Pres.Prudente, lvares Machado, Osvaldo Cruz, Martinpolis
0,7%
Osv. Cruz,Adamantina,P.Prudente,P.Venceslau,Pirapozinho,Dracena,Tupi Pta.,lvares Machado
1,0%
Dracena, Osvaldo Cruz, Pres.Prudente, Adamantina, Junqueirpolis
0,3%
Presidente Prudente
0,0%
Presidente Prudente, Adamantina, Alfredo Marcondes
0,2%
Panorama, Pres.Prudente, Pres.Epitcio, Pauliceia, Dracena, Teodoro Sampaio
1,2%
P.Prudente,Narandiba,Dracena,Regente Feij,Adamantina,P.Epitcio,P.Venceslau,Osv.Cruz
0,8%
Narandiba, Pres.Prudente, Regente Feij,Junqueirpolis, Iep, Nantes, Rancharia, Dracena
1,5%
P.Prudente,Dracena,Adamantina,P.Epitcio,P.Venceslau,Regente Feij,Osvaldo Cruz,Rancharia
1,9%
Rosana, Pres.Prudente, Taciba, Sandovalina, Adamantina, Dracena, Osvaldo Cruz

Fonte: Fundao Seade, valor Adicionado Fiscal-VAF 2009. Elaborao: SPDR/UAM.

39
Calculados pela Secretaria da Fazenda do Estado como a diferena entre o valor das sadas de mercadorias e dos servios de transporte e de
comunicao prestados no territrio regional e o valor das entradas de mercadorias e dos servios de transporte e de comunicao adquiridos,
em cada ano civil, os dados do VAF permitem verificar a participao de cada ramo produtivo na regio.

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O VAF da Indstria relativamente pulverizado na RA, embora ocorra maior concentrao em:
Presidente Prudente (13,0%), Rancharia (7,6%), Teodoro Sampaio (5,4%), Adamantina (5,3%), Flrida
Paulista (4,7%), Pirapozinho (4,3%), Junqueirpolis (4,3%) e Martinpolis (4,2%), municpios que
tambm so relevantes na concentrao de empregos.
Os ramos da Indstria que mais geram VAF, na RA, so tambm os principais geradores de postos de
trabalho industriais, conforme mostram os dados da RAIS de 2008. Produtos Alimentcios (63,8%) e
Combustveis (22,5%), assim como ocorre com relao aos dados de emprego, so as atividades que
mais contribuem para o VAF industrial regional. Outros segmentos relevantes so os de Couros e
Calados (3,0%), Produtos Qumicos (2,4%), Vesturio e Acessrios (1,1%) e Mveis (0,9%), que
mostram sua relevncia tanto na gerao de impostos como de empregos.
A indstria da regio de Presidente Prudente contribui com apenas 0,9% do total do VAF industrial do
Estado, tendo participao mais elevada no total estadual somente as divises de Couros de Calados
(4,9%), Produtos Alimentcios (4,2%), Combustveis (1,6%), Mveis (1,0%) e Indstria Extrativa
(1,0%).
O VAF do Setor Tercirio da RA foi, em 2009, de R$ 5,24 bilhes, correspondendo a 57,6% do total do
VAF regional, tendo os Servios participado com 56,9% e o Comrcio com 43,1%. Os municpios que
mais se destacam nos Servios so Rosana (35,4%), Presidente Prudente (19,0%), Taciba (103%) e
Sandovalina (6,9%) que, com exceo de Presidente Prudente, abrigam grandes usinas hidreltricas, aqui
computadas nesse setor. J no Comrcio, Presidente Prudente concentra o VAF regional (44,7%),
seguido de Narandiba (7,5%), Dracena (5,1%) e Regente Feij (4,4%).
Com exceo de Presidente Prudente, que se destaca tanto no VAF da Indstria como no do tercirio,
no existe uma relao direta entre os municpios que mais geram VAF industrial e os que se destacam
no VAF do Comrcio e dos Servios, na regio.
EXPORTAES E IMPORTAES DA RA DE PRESIDENTE PRUDENTE
Segundo dados do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, a balana comercial
da RA historicamente superavitria. Em 2009, o supervit foi de US$ 456,32 milhes FOB, tendo a
regio exportado mercadorias e servios que totalizaram US$ 490,90 milhes e importado produtos e
servios no valor total de US$ 34,58 milhes. As duas tabelas subsequentes referem-se,
respectivamente, aos 40 primeiros produtos das listas dos principais produtos exportados e importados
pelos municpios da RA.

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Principais Produtos Industriais Exportados em 2009


PRODUTOS

MUNICPIOS

US$ FOB

Presidente Epitcio, Presidente Prudente

101.630.298,00

Osvaldo Cruz

79.605.839,00

Luclia, Adamantina, Caiu,Teodoro Sampaio

69.786.556,00

ALIMENTCIOS
PREPARAES ALIMENTCIA, CONSERVAS,CARNES, DE BOVINOS
BAGAOS E OUTS.RESDUOS SLIDOS,DA EXTR.DO LEO DE SOJA E LEO DE SOJA
ACAR DE CANA,EM BRUTO

339.260.328,00

CARNES, PEDAOS E MIUDEZAS DE GALOS/GALINHAS,CONGELADOS

Rancharia

35.774.704,00

OUTS.ACARES DE CANA,BETERRABA,SACAROSE QUM.PURA,SOL.

Presidente Prudente

30.106.822,00

CAF NO TORRADO,NO DESCAFEINADO,EM GRO

Adamantina

13.804.529,00

OUTRAS PREPARAES ALIMENTICIAS

Pirapozinho

3.087.935,00

SUCOS DE LARANJAS,CONGELADOS,NAO FERMENTADOS

Adamantina

1.750.000,00

Luclia

1.372.154,00

OUTROS PRODUTOS DE CONFEITARIA,SEM CACAU


POS P/PREPARS.DE CREMES,SORVETES,GELATINAS,FLANS,ETC.
EXTRATOS E SUCOS,DE CARNES,DE PEIXES,DE CRUSTACEOS,ETC.

Pirapozinho

1.253.101,00

Presidente Epitcio

1.088.390,00

DE COUROS E CALADOS

108.808.709,00

OUTS.COUROS/PELES,INT.BOVINOS,PENA FLOR,PREPARS.ETC.

Presidente Prudente

OUTS.COUROS BOVINOS,INCL.BFALOS,N/DIV.UMID.PENA FLOR

Adamantina

21.388.531,00

Presidente Prudente

14.381.615,00

OUTS.COUROS/PELES,BOVINOS,INCL.BFALOS,MIDOS

Adamantina, Presidente Prudente

9.623.870,00

OUTS.COUROS/PELES BOVINOS,SECOS,PENA FLOR

Presidente Prudente, Adamantina

8.874.489,00

OUTS.CALADOS.SOL.EXT.BORR./PLST.COURO/NAT.

Osvaldo Cruz

1.561.423,00

OUTRAS OBRAS DE COURO NATURAL OU RECONSTITUDO

COMBUSTVEIS
ALCOOL ETILICO N/DESNATURADO C/VOL.TEOR ALCOOLICO>=80%

52.978.781,00

13.760.152,00
Presidente Prudente, Luclia, Teodoro Sampaio

QUMICOS

13.760.152,00
3.931.281,00

OUTRAS CERAS PREPARADAS

Pirapozinho

2.249.402,00

OUTS.DERIVADOS DE CIDOS GRAXOS INDUSTRIAIS,PREPARS.ETC

Pirapozinho

1.681.879,00

Fonte: Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Elaborao SPDR/UAM.


Obs.: O produto "Outras Sementes Forrageiras para Semeadura", que aparecia trs vezes entre os principais produtos exportados, como exportao de lvares Machado,
Presidente Prudente e Rancharia, foi considerado agrcola e, portanto, substitudo pelos produtos industriais seguintes na lista.

Os produtos da pauta de exportao da regio tm baixo valor agregado e mostram a fora do setor de
alimentos, que concentrou 72,8% do total exportado em 2009, seguido de couros e calados (23,4%),
combustveis (3,0%) e produtos qumicos (0,8%). Destacam-se, entre os principais municpios
exportadores: Presidente Prudente (alimentos, couros e calados e combustveis); Osvaldo Cruz
(produtos derivados da soja); Presidente Epitcio (processamento de carne bovina); Adamantina (couros
e calados e alimentos); Rancharia (alimentos); e Luclia (acar e lcool).

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Principais Produtos Industriais Importados em 2009


PRODUTOS

MUNICPIO

US$ FOB

PRODUTOS QUMICOS
PRODS.MUCILAGINOSOS E ESPESSANTES, GOMA XANTANA

Pirapozinho

15.381.648

OUTRAS CERAS ARTIFICIAIS

Pirapozinho

3.281.668
2.910.173

OUTRAS ENZIMAS PREPARADAS

Pirapozinho

2.755.499

PRODUTOS TANANTES,A BASE DE SAIS DE CROMO

Adamantina

883.853

MATRIAS PCTICAS (PECTINAS)

Pirapozinho

792.623

OUTS.DERIVADOS DE CIDOS GRAXOS INDUSTRIAIS,PREPARS.ETC

Pirapozinho

642.724

OUTROS POLIALCOOIS,NO SATURADOS


CIDO FRMICO
OUTROS POLIETERPOLIOIS,EM FORMAS PRIMRIAS
CIDO ALINICO,SEUS SAIS E ESTERES,EM FORMA PRIMRIA
MISTURA DE ISOMEROS DE DIISOCIANATOS DE TOLUENO
CARBOXIMETILCELULOSE COM TEOR>=75%,EM FORMAS PRIMRIAS
(4-HIDROXI-4METILPENTIL)-3-CICLOEXENO-1-CARBOXIALDEID
OUTROS ETERES-FENOIS
PIGMENTOS A GUA PREPARADOS,UTILIZ.P/ACABAM.DE COUROS

Pirapozinho

580.341

Presidente Prudente

425.431

Osvaldo Cruz

421.332

Pirapozinho

419.147

Osvaldo Cruz

394.500

Pirapozinho

346.894

Presidente Prudente

329.524

Pirapozinho

291.002

Presidente Prudente

244.828

CELULOSE MICROCRISTALINA,EM P

Pirapozinho

227.819

OUTROS POLIFENOIS

Pirapozinho

217.931

CIDO TARTRICO

Pirapozinho

216.359

OUTROS
INSTRUMENTOS MUSICAIS,PTES. E ACESS.P/INSTRS. MUSICAIS

4.175.174
Regente Feij

ARTEFATOS DE JOALHARIA,DE OUTROS METAIS PRECIOSOS,ETC.

Presidente Prudente

PRODUTOS ALIMENTCIOS
FARINHA DE TRIGO

Presidente Prudente

MISTURAS UTIL.MATRIA BSICA P/INDS.ALIMENTAR/DE BEBIDA


ARROZ ("CARGO" OU CASTANHO),DESCASCADO,NAO PARBOILIZADO
GORDURAS E LEOS,VEGETAIS,HIDROGENS.INTERESTERIFS.ETC.

3.602.473

PRODUTOS DE BORRACHA
PASSAGEIROS
PRODUTOS DE METAL, MQUINAS E EQUIPAMENTOS
PARTES DE COLUNAS DE DESTILACAO OU DE RETIFICACAO

2.453.418

Pirapozinho

509.290

Dracena

357.526

Pirapozinho

282.239

PRODUTOS ELETROELETRNICOS
OUTROS APARS.TRANSMISS.C/RECEPTOR DE TV

3.979.533
195.641

1.528.782
Regente Feij, Pres.Prudente

1.528.782

Presidente Prudente

1.168.632

1.168.632

Pirapozinho

682.774
556.240

COMUNS

Presidente Epitcio

493.097

OUTS.MQUINAS E APARS.P/PREPAR/CURTIR/TRAB.COUROS/PELES

Presidente Prudente

189.677

COUROS E CALADOS
COUROS/PELES,BOVINOS,INTEIROS

Presidente Prudente

442.417
442.417

Fonte: Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Elaborao: SPDR/UAM.

As principais importaes regionais, em 2009, foram de produtos qumicos (57,0%), instrumentos


musicais e joias (15,5%), produtos alimentcios (13,4%), aparelhos transmissores (5,7%), pneus (4,3%),
produtos metal-mecnicos (2,5%) e couros de bovinos (1,6%). Nas importaes, o principal destaque
municipal Pirapozinho que importa, sobretudo, matria-prima qumica e alimentcia para a fabricao
de produtos alimentcios e farmoqumicos seguido de Presidente Prudente, que importa produtos de
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todos os ramos industriais, e Regente Feij, que se destaca pelas importaes de instrumentos musicais e
aparelhos transmissores com receptor de TV.
Recentemente, a regio vem apresentando um aumento de sua participao no comrcio exterior, com
a importao de cidos, produtos de origem animal, instrumentos e acessrios musicais, cavalos, tecidos,
entre outros, e a exportao de tripas bovinas, acar de cana, sementes forrageiras, amplificador
eltrico e materiais para uso eltrico40.
ARRANJOS E AGLOMERADOS PRODUTIVOS
Os arranjos produtivos locais-APLs da RA, em sua maioria, so embrionrios, no tendo conseguido
estruturar, ainda, uma governana comum ou estabelecido plenamente aes de cooperao entre as
empresas componentes e destas com entidades pblicas e privadas. Alguns deles, no entanto, so
reconhecidos e apoiados, como o APL de Cermica Vermelha de Panorama e Regio41.
APL de Cermica Vermelha de Panorama/Oeste Paulista e a Extrao Minerria
O APL de Cermica Vermelha de Panorama ou do Oeste Paulista, envolvendo, na RA de
Presidente Prudente, os municpios de Panorama, Pauliceia, Presidente Epitcio e Ouro Verde, o
nico considerado maduro, na regio, tendo o reconhecimento da Secretaria de Desenvolvimento
Econmico, Cincia e Tecnologia do Estado.
Segundo informaes fornecidas por tcnicos do Instituto de Pesquisas Tecnolgicas-IPT, em
2009, a regio do Vale do Rio Paran abrigava 236 pequenas e microempresas especializadas na
produo de peas de cermica vermelha, gerando cerca de 1.500 postos de trabalho.
Com a construo da usina hidreltrica Srgio Motta e o enchimento do reservatrio de Porto
Primavera, as guas cobriram as jazidas de argila tradicionalmente lavradas pelos ceramistas locais,
o que inviabilizou seu uso. A partir da, o abastecimento do APL foi feito por meio do estoque de
grande quantidade de argila retirada dos depsitos que seriam submersos para a formao do
reservatrio. Esta estocagem foi custeada pela Companhia Energtica de So Paulo-CESP e
usada, at hoje, para o abastecimento do APL, mas est prxima do esgotamento, o que
provocar um problema grave de falta de matria-prima para o parque cermico.
H cerca de 180 empresas produtoras de blocos, lajes e telhas, que usam a argila em seus
processos produtivos, contribuindo para a gerao de trs mil empregos diretos e cinco mil
empregos indiretos na regio. As duas mineradoras ativas conseguem responder por somente
25% da argila destinada a um consumo mdio mensal de 127 mil metros cbicos e uma produo
mdia de 50,7 milhes de peas cermicas/ms.
Frente a esse entrave, as Prefeituras de Junqueirpolis, Panorama e Pauliceia recorreram ao
Programa de Apoio Tcnico aos Municpios-Patem, desenvolvido pelo IPT, para a realizao de
estudos que indicassem a viabilizao de novos campos para produo sustentvel de argila. Estes

40
O IMPARCIAL. Regional de Presidente Prudente figura na 24 colocao em ranking de exportao estadual. Presidente Prudente, 01 de
agosto de 2012.
41
REDESIST Rede de Pesquisa em Sistemas e Arranjos Produtivos e Inovativos Locais UFRJ. Anlise do Mapeamento e das polticas para
Arranjos Produtivos Locais no Brasil. Apoio BNDES, 2009-2010.

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culminaram com o dimensionamento e caracterizao tecnolgica de dois novos campos, em


Castilho e Presidente Epitcio.
Em 2009, foi finalizado o relatrio do IPT, apontando a descoberta da quarta maior reserva de
argila do Brasil, calculada em torno de 135 milhes de toneladas, uma quantidade suficiente para
abastecer as indstrias cermicas do APL da regio, na fabricao de blocos, lajes e telhas, por 85
anos.
A matria-prima encontrada possui grande espessura da camada de minrio e pequena espessura
da camada de solo que cobre o minrio, o que a torna muito atrativa para as minas produtoras
de argila para a indstria cermica. A reserva, dividida entre os campos de Castilho e Presidente
Epitcio, poder transformar a produo de argila em um dos principais fatores de
desenvolvimento regional.
Por meio do estudo Bases Tcnicas, Legais e Modelo de Zoneamento Minerrio para Garantia
de Suprimento de Matrias-Primas, foi elaborado um modelo de zoneamento estabelecendo as
reas aptas para a atividade de minerao, de forma compatvel com as normas ambientais e com
as outras atividades de uso e ocupao do solo. Alm disso, foram estruturados os subsdios
tcnicos e legais necessrios para a insero da atividade de minerao no ordenamento
territorial dos cinco municpios que centralizam as reservas de argila do APL: Castilho,
Presidente Epitcio, Pauliceia, Panorama e Ouro Verde.
A presena do reservatrio da Usina Hidreltrica Eng. Sergio Motta (Porto Primavera) condiciona,
de forma decisiva, a atividade de minerao, seja na sustentao das operaes de dragagem dos
sedimentos de areia e cascalho ou nos aspectos de carter restritivo para atividades no entorno. A
CESP, responsvel pela administrao da usina, mantm uma faixa de controle em todo o
contorno da represa, incluindo uma Reserva Particular do Patrimnio Natural, na foz do Rio
Aguape, para conservar a diversidade biolgica da rea.
Os estudos feitos pelo IPT indicaram a viabilidade de um desenvolvimento sustentvel da
minerao, na regio, desde que seguidos alguns critrios de ordenamento territorial para a
extrao mineral, cuja adoo torna vivel o aproveitamento dessas jazidas de argila. A rea
abrangida pelos depsitos encontra-se quase integralmente em zonas preferenciais para a
minerao, de acordo com o modelo de zoneamento estabelecido pelo IPT. O principal depsito,
que est localizado em Castilho, tem 115 milhes de toneladas de argila, 97% da qual est em
zona preferencial de minerao e 3% em zona controlada. O depsito de Campinal, em
Presidente Epitcio, tem 84% das reservas em zona preferencial e 16% em zona controlada42.
Os estudos abrangeram, tambm, o mercado produtor e consumidor de areia e cascalho, cuja
produo era estimada, em 2011, em um milho de metros cbicos por ano, com capacidade
instalada de 1,8 milho/ano, em uma regio sem pedreiras. Os produtos comercializados so a
areia classificada no mercado como grossa, mdia e fina, e o cascalho nas categorias prevalecentes
de pedrisco e pedra 1. Atualmente, 12 empreendimentos esto em atividade para atender ao
mercado consumidor de municpios paulistas e dos Estados do Paran e do Mato Grosso do Sul,

42

INSTITUTO DE PESQUISAS TECNOLGICAS DO ESTADO DE SO PAULO IPT. IPT atesta a viabilidade de novas reservas de argila.
Portal do Governo do Estado / SP Notcias, 05 de julho de 2011.

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em um raio de influncia de 750 quilmetros. Ao contrrio da argila, o setor produtivo de areia


encontra-se plenamente estabelecido e estruturado dentro de padres tcnicos satisfatrios43.
A idia que os resultados do modelo de zoneamento minerrio sejam incorporados aos planos
diretores municipais, para que as prefeituras tenham condies de promover o ordenamento
territorial e garantir a atividade sustentvel da minerao44. A extrao do material da reserva ser
feita pela Cooperativa das Indstrias Cermicas do Oeste Paulista-Incoesp, que recebeu licena do
Governo federal para explorar a rea45.
Curtimento de Couro em Presidente Prudente
A presena da pecuria e da atividade frigorfica, no municpio de Presidente Prudente, levou, a
partir de 1935, instalao de curtumes e de pequenas manufaturas, como selarias, artesanato e
calados, complementando, assim, a cadeia produtiva bovina, na regio.
No entanto, dos cinco curtumes instalados at 2002, somente trs funcionavam em 2003,
recebendo matria-prima da prpria regio e processando, em mdia, 1.200 peles de animais por
dia. Um desses curtumes trabalha com couro acabado, exportando-o para Itlia, Portugal, China e
Estados Unidos. No mercado interno, o produto tem como destino a prpria cidade, alm de Ja,
Birigui e Franca46.
Segundo dados da RAIS, o municpio abrigava, em 2008, 27 estabelecimentos do ramo de
preparao de couros, fabricao de artefatos de couro e calados, gerando 2.596 empregos
formais.
Atravs do Frum Regional de Desenvolvimento e do Ncleo de Desenvolvimento da Regio de
Presidente Prudente, buscou-se o desenvolvimento do setor coureiro e a qualificao da mo de
obra do setor, a fim de alavancar a economia regional, tendo como foco uma parceria mais
consolidada com produtores pecuaristas e com os frigorficos, para que se limitassem as perdas de
qualidade do couro associadas a defeitos gerados na criao (feridas, bernes e parasitoses) e no
transporte, ou a utilizao excessiva de dispendiosos produtos qumicos, para compensar a m
qualidade do produto47.
Quando o gado transportado para o abate, em caminhes, podem ocorrer mais problemas com
o couro, principalmente pela existncia de pontas de pregos e parafusos nas carrocerias e de
lascas de madeira que machucam o animal na viagem. No frigorfico, no h uma preocupao
maior com o couro do animal. A esfola no feita com propriedade, normalmente as facas so
inadequadas, danificando o couro. Alm disso, nem sempre existe boa conservao da pele at
que esta chegue ao curtume48.

43

Idem. Ibidem.
Idem. Ibidem.
45
FOLHA DE SO PAULO. SP anuncia descoberta do "pr-sal" da argila no interior. 1 de agosto de 2009.
46
CAMPOS, Fbio Henrique. A Indstria de Curtimento de Couro em Presidente Prudente: a Relao Sociedade-Natureza em Questo.
UNESP. Presidente Prudente, 2003.
47
Idem. Ibidem.
48
SANTOS, lvaro Barboza dos. Desenvolvimento Regional e Capital Social: uma Abordagem para a Microrregio de Presidente Prudente - SP,
Presidente Prudente, 2005.
44

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35

Apesar do crescimento do nmero de abates, desde o ano 2000, pelo aumento da oferta do
pecuarista produtor, observa-se que a cadeia produtiva do couro no se desenvolveu na
microrregio. Recentemente, um dos curtumes (Vitapelli) que, no passado, havia empregado
quatro mil trabalhadores, passou a demiti-los por causa de dvidas, chegando a 800 funcionrios.
O setor de peles e couros ocupa posio de destaque, na pauta de exportao regional.
Considerando-se apenas a diferena de US$ 16,25 de valor agregado entre a pea de couro wetblue de boa e de m qualidade no mercado internacional, estima-se que, anualmente, a
microrregio perde, por desperdcio, algo em torno de US$ 11,830 milhes pela falta de
conservao e manejo do couro49.
Assim, alm da necessria atualizao do parque fabril da indstria de curtumes, a modernizao
da indstria de couros e calados passa, em primeiro lugar, pelo desenvolvimento de um programa
voltado a todos os segmentos da cadeia produtiva de bovinos (pecuaristas, frigorficos, curtumes e
produtores de calados e artefatos de couro), para a obteno de couro de melhor qualidade, e
pela participao de centros pblicos e privados de desenvolvimento cientfico e tecnolgico50.
A estncia de Presidente Epitcio e o Circuito Turstico Oeste Rios
O potencial turstico da regio est ligado existncia de reservas de mata nativa, como a Estao
Ecolgica de Caiu e o Parque Estadual do Morro do Diabo, e de dois dos maiores rios do pas, o
Paran e o Paranapanema, que banham a regio e que apresentam variedade de peixes e pequenas
ilhas fluviais. O desenvolvimento do ecoturismo e do turismo de aventura, na regio, concorre
para valorizar os recursos naturais e culturais nos destinos, sustentando-os para as futuras
geraes51.
Presidente Epitcio a nica estncia turstica da regio. O municpio, localizado no Pontal do
Paranapanema, sofreu impactos ambientais causados pela formao da usina hidreltrica Eng.
Sergio Motta (Porto Primavera), em Rosana, mas, com as obras mitigatrias e os programas
compensatrios pela construo da usina52, a represa que ocupa parte do municpio passou a ter
um aproveitamento mltiplo, possibilitando o aumento dos esportes nuticos e a expanso de
diversas atividades ligadas ao turismo53.
A beleza paisagstica constituda pelo Rio Paran e, principalmente, a formao do Grande Lago,
aps a construo da usina, propiciam um cenrio apropriado ao turismo e s prticas esportivas,
especialmente as atividades nuticas de lazer e o turismo da pesca. Prximo ao centro da cidade,
fica o Parque Figueiral, com praia artificial, restaurante e palco para grandes shows. A ponte
Maurcio Joppert, com cerca de 2,5 quilmetros de extenso, permite vislumbrar a dimenso do

49

Idem. Ibidem.
CAMPOS, Fbio Henrique. Op. cit.
51
LOMBELLO JUNIOR, Waldemar. Anlise do Potencial para o Desenvolvimento de Atividades Ecotursticas e do Turismo de Aventura
Integrados na Regio do Pontal do Paranapanema. UNESP, Rosana, 2007.
52
As aes mitigatrias e compensatrias envolveram, entre outras: implantao de programas de conservao, recuperao e proteo
ambientais nas reas de influncia da represa; construo do novo Parque Figueiral, do porto fluvial e do canal de navegao; proteo de
encostas; encabeamento da ponte Prof. Maurcio Joppert; relocao do sistema de gua da Sabes; pontes para a travessia em diversos cursos
dgua; obras de infraestrutura aplicadas ao retro-porto; per turstico; reforma e ampliao da Santa Casa; urbanizao da rodovia Marginal que
deu origem ao Parque da Orla Fluvial; construo de ciclovia com passagem sobre o crrego Caiu; pavimentao da estrada que liga Presidente
Epitcio ao distrito do Campinal; e criao de poos de abastecimento de gua em agrovilas.
53
SANTOS, Ricardo dos. Meio Ambiente e qualidade de vida na estncia turstica de Presidente Epitcio So Paulo. UNESP, Presidente
Prudente, 2010.
50

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Rio Paran. Outros pontos de visitao so a igreja de So Estevo, a casa do arteso e o clube de
guas termais54.
A pesca esportiva, especialmente do tucunar, o segmento mais representativo do turismo de
Presidente Epitcio, mas os pacotes oferecidos geralmente concentram-se nos finais de semana e
so mais intensos em determinados perodos do ano, de modo que as pousadas tm menor taxa
de ocupao entre os meses de maio a agosto.
A atividade turstica, assim, tem como caracterstica a sazonalidade, o que causa diversos
transtornos s localidades que tm o setor como a principal atividade econmica. Por outro lado,
em perodos de alta temporada, o excesso de contingente populacional transitrio pressiona a
infraestrutura, instaurando desconforto e descontentamento para parcelas significativas da
populao, em decorrncia do aumento do custo de bens de consumo local ou pela escassez de
determinados produtos. Na mdia do ano, o ndice de ocupao atinge cerca de 50% ao ms.
Entretanto, a ocupao mais efetiva se concentra nos finais de semana e nos feriados
prolongados55.
Alm da divulgao e organizao de eventos e comemoraes tradicionais, a Prefeitura Municipal
vem desenvolvendo um trabalho de planejamento de novos eventos relacionados s atividades
nuticas e esportivas, como a Regata Fluvial, o Campeonato de Jet Ski, o Campeonato de
Motocross, o Campeonato de Som Automotivo, a Copa Kart, a Copa de Paraquedismo, o festival
de Pipas, o Passeio Ciclstico e os Jogos de Vero. A cidade possui diversos grupos de artistas que
atuam nas reas de arte cnica, msica, artes plsticas e artesanato em geral.
Presidente Epitcio integra os municpios do Circuito Turstico Oeste Rios. Este foi criado pelo
Escritrio Regional de Presidente Prudente do SEBRAE, com o objetivo de desenvolver o
potencial turstico do Pontal do Paranapanema, da Alta Paulista e da Alta Sorocabana. O Circuito
est sendo formado por meio de cursos e consultorias tursticas para as micro e pequenas
empresas da regio, cuja economia se baseia no setor primrio e para comerciantes e
empreendedores locais com interesse em se engajar no projeto56.
Alm da estncia de Presidente Epitcio, os demais municpios abrangidos pelo projeto so Iep,
Martinpolis, Panorama, Pauliceia, Presidente Prudente, Rancharia, Rosana, Santo Expedito e
Teodoro Sampaio.
O Circuito tem como grande atrativo os rios Paran e Paranapanema, com suas extensas pontes,
praias de gua doce, balnerios, lagos e represas, alm de eventos e festividades, tendo, inclusive,
locais de peregrinao, como a cidade de Santo Expedito. A visitao intensa, em alguns de seus
municpios, mas proveniente do entorno prximo, havendo necessidade de maior divulgao para
alm dos limites regionais57.
O Circuito tem como governana as Prefeituras Municipais e as Associaes Comerciais da regio,
cuja proposta a de promover a sustentabilidade dos negcios tursticos, culturais e artesanais no
54

CAMARGO, Keila Bonin Reis de. Estudo do Turismo na Perspectiva Geogrfica no Municpio de Presidente Epitcio. UNESP, Rio Claro (SP),
2008.
55
Idem. Ibidem.
56
CAMARGO, Keila Bonin Reis de. Op. cit.
57
DIRIO OFICIAL ESTADO DE SO PAULO. Circuito busca alavancar turismo na regio oeste do Estado de So Paulo. So Paulo, 24 de
junho de 2010.
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territrio, a partir da melhoria de gesto e operao dos produtos tursticos existentes e da


criao de novos, com o intuito de diversificar a oferta turstica e a economia regional.
Os roteiros que fazem parte do Circuito so: roteiro das guas (nutico, pesca, lazer aqutico e
balnerios); roteiro de campo, rural e agroturismo; roteiro natureza, ecolgico e aventura; e
roteiro cultural, com museu arqueolgico, igrejas e centro cultural.
Teodoro Sampaio e Rosana tm seu territrio banhado pelos rios Paran e Paranapanema.
Teodoro Sampaio possui um balnerio municipal, que promove passeios de barco. O destaque
do municpio o Morro do Diabo, localizado no parque homnimo, que possui a maior faixa de
mata primria de todo interior do Estado, com 33 mil hectares, onde se refugiam diversas espcies
vegetais e animais, inclusive espcies de animais endmicas como o mico leo da cara preta. Ainda,
tem como importante ponto turstico a Igreja Matriz de Teodoro Sampaio e o Balnerio Recanto
dos Eucaliptos. A cidade atrai visitantes para suas festas Teodoro Fest Pesca e Teodoro Fest
Rodeio.
Rosana tem como principais atrativos o encontro dos rios, as barragens das hidreltricas Eng.
Srgio Motta e de Rosana, as ilhas fluviais, o turismo de pesca, o balnerio e o Horto Florestal.
As vrias obras de mitigao dos impactos socioambientais causados pela construo da usina
hidreltrica e a formao do lago artificial no Rio Paran tambm refletiram-se direta ou
indiretamente no setor turstico de Panorama, dando novas caractersticas ao municpio. O Rio
Paran tornou-se o principal atrativo turstico, sobretudo atravs da pesca esportiva, que atrai
pessoas de vrias regies e que conta com infraestrutura e equipamentos para a realizao da
atividade, como guias de pesca, marina, hotis e pousadas. Ainda, ocorrem anualmente, no
municpio, eventos, como o carnaval fora de poca, o Pan Vero, a travessia do Rio Paran, a festa
de ano novo e os shows ao vivo no balnerio municipal58.
Pauliceia um dos principais destinos de pesca do Circuito, que conta com lagos e represas, alm
de eventos e festividades como, por exemplo, travessia do Rio Paran a nado.
O circuito no se limita s cidades ao longo dos Rios Paran e Paranapanema. H ainda o ncleo
formado por Presidente Prudente e localidades ao redor. Mas, mesmo nessas cidades, a gua
proveniente de lagos e represas um de seus pontos caractersticos. Foge regra Santo
Expedito, que tem no turismo religioso seu principal atrativo. Em 2009, na semana de 19 de abril,
dedicada ao santo padroeiro, a localidade recebeu 75 mil pessoas, incluindo fiis de pases como
Chile e Mxico.
Capital regional, Presidente Prudente, concentra a melhor infraestrutura do Circuito, com
aeroporto, hotis e demais servios. Entre os atrativos esto o Parque Ecolgico Cidade da
Criana, o Terra Parque Hotel de Lazer, o Centro Cultural Matarazzo, as Thermas do SESC e o
Parque Aqutico.

58

SILVA, Willian Ribeiro da; ITO, Claudemira Azevedo. A produo do territrio turstico em Panorama-SP: uma contribuio
geografia do turismo. Campus de Presidente Prudente Faculdade de Cincias e Tecnologia Geografia. Anais do XVI
Encontro Nacional dos Gegrafos, realizado de 25 a 31 de julho de 2010. Porto Alegre RS, 2010.
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Prximo a Presidente Prudente, localiza-se Martinpolis, que tem no balnerio municipal e na


igreja de Santa Bibiana seus principais atrativos, alm de eventos. Outra cidade vizinha a Presidente
Prudente Rancharia, que tambm possui balnerio municipal, o Rancho Quarto de Milha
fundado por criadores dessa raa de cavalos, trazida dos Estados Unidos e que teve em Rancharia
seu bero no Brasil -, alm de tanques-rede para criao de tilpias. A cidade oferece eventos
como o Fest Peixe, a Festa do Peo e a Cavalgada de Nossa Senhora Aparecida.
Quase na divisa entre So Paulo e Paran, prxima do Rio Paranapanema, est Iep, cujos
principais pontos tursticos so a represa Final do Asfalto, o Museu de Arqueologia e a Cachoeira
guas do Sol59.
CARACTERIZAO DA INDSTRIA E DOS SERVIOS DA RA
Mesmo abrigando importantes hidreltricas que aumentam o PIB dos municpios onde se localizam
(Rosana, Sandovalina e Taciba) , a RA gerou um PIB, em 2009, que representa apenas 1,1% do PIB
estadual, no acompanhando, portanto, a participao de 2,0% de sua populao no conjunto do Estado.
A estrutura econmica regional sempre teve como base as atividades do campo, cuja dinmica imprime
sua marca sobre a indstria. A estrutura produtiva tem, assim, um forte perfil agroindustrial. Na indstria
de transformao, destacam-se o setor de alimentos e bebidas, com predomnio da produo
sucroalcooleira e do processamento da carne bovina, e o setor de biocombustveis, este com projeto de
expanso em municpios do Pontal do Paranapanema (Caiu, Mirante do Paranapanema, Presidente
Epitcio e Teodoro Sampaio), a partir do cultivo de novos produtos agrcolas, como a macaba.
O setor secundrio, por apresentar-se assentado em segmentos simples, tradicionais e relacionados
fabricao de bens de consumo no-durveis (produtos alimentcios, bebidas, confeco de vesturio e
acessrios, combustveis, couros e calados, produtos de minerais no-metlicos e mveis), no tem tido
a fora necessria para dinamizar a economia regional e para reter ou atrair populao60. A
predominncia de micro e pequenas empresas industriais, na regio a maioria surgida a partir da
iniciativa de empreendedores locais , tambm concorre para que a modernizao do processo
produtivo ocorra de forma lenta61, no havendo concentrao industrial ou setores intensivos em
tecnologia relevantes.
No entanto, municpios que vm sendo palco da expanso de usinas sucroalcooleiras como Caiu,
Flrida Paulista, Junqueirpolis, Narandiba, Pauliceia, Sandovalina e Marab Paulista, que se apoia numa
indstria de confeces de vesturio e acessrios dinmica tm conseguido crescer e atrair populao.
Conforme a composio setorial do PIB, tanto a agropecuria como a indstria vm crescendo em
participao, associadas, em grande parte, ao setor sucroalcooleiro e fabricao de combustveis. Por
isso, os postos de trabalho que foram criados recentemente ampliaram as oportunidades para
trabalhadores da cultura de cana-de-acar, trabalhadores volantes da agricultura, alimentadores de linha
de produo, motoristas de caminho, trabalhadores de servios de manuteno de edifcios e

59

DIRIO OFICIAL ESTADO DE SO PAULO. Op. Cit.


Segundo a resenha de estatsticas SP Demogrfico de novembro de 201, da Fundao Seade, entre 2000 e 2010, a RA de Presidente
Prudente apresentou taxa de migrao negativa (-0,8 migrante ao ano por mil habitantes).
61
SANTOS, Eliane Carvalho. A dinmica recente do setor industrial e de seu mercado de trabalho formal da Regio Administrativa de
Presidente Prudente SP. Geografia em Atos, n. 8, v. 1, UNESP, Presidente Prudente, 2008.
60

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logradouros, cozinheiro geral e tratoristas agrcolas, ocupaes associadas a um nvel de ensino e a


requisitos de treinamento no muito elevados62.
Nas ltimas dcadas, algumas cidades vm abrigando empresas globais, de capital externo a elas, que
participam diretamente do comrcio internacional, exportando, no geral, produtos alimentcios,
produtos de couros e calados, combustveis e produtos qumicos.
A indstria extrativa e a indstria de produtos de minerais no-metlicos regionais devero ter um
forte impulso, dada a descoberta da quarta maior reserva de argila do Brasil, na regio de Castilho e
Presidente Epitcio, calculada em torno de 135 milhes de toneladas, uma quantidade suficiente para
abastecer as indstrias cermicas produtoras de blocos, lajes e telhas da regio, por muitos anos.
Apesar da sada de alguns frigorficos para outras reas do pas e da intensificao da cultura da cana-deacar, a RA ainda tem seu espao rural bastante marcado pela pecuria63, cujo produto processado e,
em boa parte, exportado, constituindo-se um dos principais itens da pauta de exportaes da regio,
particularmente, de Presidente Epitcio e Presidente Prudente. No entanto, a cadeia produtiva bovina
no conseguiu se estabelecer, de forma plena, na regio.
As atividades de comrcio e de servios so desenvolvidas, predominantemente, em empresas de
pequeno porte e os servios de apoio s empresas e aqueles mais modernos e sofisticados de apoio s
famlias concentram-se no municpio-polo de Presidente Prudente, que, assim, estende sua influncia por
toda a Regio Administrativa.
O ecoturismo, o turismo de aventura e as atividades esportivas e de lazer tm potencial de
desenvolvimento, sobretudo nos municpios do Circuito Turstico Oeste Rios, dada a existncia de
reservas de mata nativa e de rios especialmente o Paran e o Paranapanema e lagos formados pelo
seu represamento, para o funcionamento de usinas hidreltricas, de grande beleza paisagstica.

DESEMPENHO ECONMICO, 1996 A 2008


Esta seo tem como objetivo analisar o desempenho econmico da RA a partir do comportamento do
PIB municipal ao longo do perodo de 1996 a 2008. Para tanto, utilizada a taxa mdia geomtrica de
crescimento do PIB ao ano (em %) e a metodologia proposta por Azzoni64, que permite a identificao
de municpios dinmicos, estagnados e daqueles que acompanharam o ritmo de crescimento do conjunto
do Estado65.
A utilizao de ambas busca uma avaliao mais completa, j que a metodologia desenvolvida por Azzoni
evita um problema geralmente encontrado em estudos que utilizam taxas geomtricas de crescimento

62

FUNDAO SEADE. FOCO 2010. Publicao integrante do Diagnstico para Aes Regionais da Secretaria do Emprego e Relaes do
Trabalho do Estado de So Paulo. Regio Administrativa de Presidente Prudente, 2010.
63
SANTOS, Eliane Carvalho. Op. cit.
64
AZZONI, C. R. Identificao Emprica de reas Dinmicas, reas Estagnadas e reas em Retrocesso: Possvel Alternativa Metodolgica. Ciclo
de Seminrios - Polticas Pblicas em Debate. So Paulo: Fundap, 27 de junho de 2008.
65
Todos os valores referentes ao PIB, apresentados nesta seo, esto expressos segundo preos de 2000, ajustados pelo Deflator Implcito do
PIB Nacional, conforme disponibilizado no site www.ipeadata.gov.br. Importante ressaltar que a serie histrica do PIB, utilizada neste estudo,
tem algumas ressalvas por iniciar-se em 1996. A atual srie oficial do PIB dos municpios brasileiros, calculada pelo IBGE em parceria com as
instituies estaduais de estatstica (em So Paulo, com a Fundao Seade), inicia-se em 1999. Como sua metodologia sofre frequentes
mudanas, cada vez que isso ocorre, os dados pretritos do PIB so recalculados, de modo a permitir sua comparabilidade temporal.
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anual: municpios menores e mais pobres, com um pequeno incremento no PIB, alcanam uma taxa de
crescimento extremamente elevada66.
A avaliao da taxa mdia geomtrica de crescimento do PIB, contudo, no deve ser abandonada, uma
vez que ela consegue captar o crescimento dos municpios maiores e mais ricos que, em geral, na
metodologia de Azzoni, sempre esto entre aqueles com maior PIB. Por esse motivo, no lhes possvel
migrar para um grupo mais rico, o que caracteriza o dinamismo na metodologia proposta.
Os resultados mostram que a RA apresentou uma taxa mdia geomtrica de crescimento do PIB de
1,63% ao ano, taxa inferior a mdia do conjunto do Estado de 3,58% ao ano. No entanto, 22% de seus
municpios apresentaram dinamismo, dos quais merecem nfase Sandovalina, Narandiba, Pauliceia,
Rancharia e Iep, com taxas de crescimento do PIB superiores a 6,0% ao ano, no perodo em avaliao67.
Rancharia, o maior dos municpios citados acima, com 28.809 habitantes68 em 2011, deve seu dinamismo
a uma estrutura econmica mais diversificada e a sua relativa influncia espacial, j que centro de zona
B, em termos de centralidade na rede urbana, segundo classificao do IBGE69. O municpio oferece
diversas atividades de servios, que atendem a populao local e de municpios vizinhos, e possui
unidades agroindustriais voltadas aos mercados interno e externo, que tambm movimentam a
agropecuria local70.
Com seu perfil agroindustrial, a cidade destaca-se na bovinocultura, na avicultura e na produo de soja,
de milho e de cana-de-acar, conforme seo AGROPECURIA do presente estudo. Simultaneamente,
seus estabelecimentos industriais direcionam-se para produo de alimentos, bebidas e lcool etlico,
com destaque para a fabricao de laticnios e para as atividades frigorficas de processamento de carne
bovina e de aves.
Na rodovia Homero Severo Lins (SP 284), encontram-se unidades industriais frigorificas que produzem
carne com/sem osso, midos, sebo, farinha de carne e osso bovino, alm de oferecer uma Boutique de
Carnes para atender ao pblico. No segmento de carne de frango, merece nfase estabelecimento
industrial com capacidade para abater mais de 100 mil aves por dia, produzindo aves inteiras e em cortes
temperados e congelados, comercializados nos mercados interno e externo, como sia, frica e Oriente
Mdio71.
A presena destas atividades em Rancharia, que tambm recebe visitantes em busca de lazer nas praias
artificiais de sua represa, gera empregos e dinamiza a economia local, com reflexos sobre seu PIB, como
mostra o estudo.
Nos municpios de Sandovalina, Narandiba, Iep e Pauliceia, o crescimento expressivo do PIB atribudo
expanso do complexo agroindustrial da cana-de-acar na regio. A implantao e a ampliao das
usinas e destilarias, nestes pequenos municpios, representa grande potencial de crescimento econmico,
66

AZZONI, op. cit.


Quanto aos demais municpios da RA de Presidente Prudente, 42% cresceram na mdia do conjunto do estado e 36% apresentaram
estagnao.
68
FUNDAO SEADE. Informaes dos Municpios Paulistas, 2012. Disponvel em: <http://www.seade.gov.br/produtos/imp/>. Acesso em:
29 mai. 2012.
69
IBGE. Regies de Influncia das Cidades REGIC. Rio de Janeiro: IBGE, 2008. 201 p. Disponvel em:
<http://www.ibge.gov.br/home/geociencias/geografia/regic.shtm >. Acesso em: 04 jun. 2012.
70
JURADO DA SILVA, Paulo Fernando. Cidades pequenas e indstria: contribuio para a anlise da dinmica econmica na Regio de
Presidente Prudente-SP. Universidade Estadual Paulista, Faculdade de Cincias e Tecnologia. Presidente Prudente, 2011.
71
Idem. Ibidem.
67

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41

pois aumenta as oportunidades de emprego e de expanso dos rendimentos locais, traduzindo-se na


ampliao do PIB municipal.
Estudos72 indicam que o movimento acentuado de instalao de destilarias e usinas, nas diversas regies
do Estado, favoreceu o crescimento do emprego73 e das economias locais74. Este quadro deve-se ao seu
elevado potencial de gerao de postos de trabalho industriais e agrcolas75 que alimentam a demanda
agregada local e dinamizam a economia do municpio como um todo. Ademais, a utilizao de inmeros
servios de apoio s atividades da usina (manuteno, assistncia tcnica, informtica, transporte,
segurana) e de servios de consumo familiar e urbanos por seus trabalhadores tambm estimula a
expanso do emprego e das atividades do setor tercirio.
Outra fonte de dinamismo resulta do arrendamento de terras e da compra da cana-de-acar de
produtores independentes pelas usinas. Neste ltimo caso, vale destacar que o processo ocorre
mediante contratos que podem envolver o financiamento dos custos de implantao da cultura e dos
custos de produo, para pagamento posterior em produto76. O arrendamento das terras e a compra da
cana de produtores independentes representam a entrada de recursos adicionais na economia municipal
e, portanto, um estmulo ao dinamismo local.
Estudos sobre a localizao da produo de acar e lcool, no territrio paulista, identificaram o
adensamento da produo nas regies pioneiras, como Ribeiro Preto, e o crescimento expressivo nas
reas consideradas no tradicionais, como o oeste e noroeste do Estado77. Diante da escassez de terras e
da presena de terrenos com declividade que impedem o corte mecanizado, nas regies mais
tradicionais, em simultneo ao aprimoramento da infraestrutura de transporte paulista, que permitiu a
melhor conduo da produo pelo territrio, o oeste e o noroeste do Estado apresentaram-se como
alternativa vivel a sua expanso78.
O contexto positivo do setor, iniciado nos anos 2000, incentivou a expanso da agroindstria canavieira
naquelas regies, com reflexos sobre o PIB de seus municpios. Todavia, o fato do dinamismo econmico
destas pequenas localidades estar, em muitos casos, atrelado expanso do complexo agroindustrial da
cana-de-acar no indica que apenas a instalao de usinas e destilarias provoca o crescimento
econmico, mas que foi esta a tendncia dos ltimos anos, em funo da conjuntura vivida.
72
CHAGAS, Andr Luis Squarize; TONETO Jr, Rudinei; AZZONI, Carlos Roberto. A expanso da cana-de-acar e seu impacto nas receitas
municipais: uma aplicao de painis espaciais dinmicos para municpios do estado de So Paulo. In: SOBER-Sociedade Brasileira de Economia,
Administrao e Sociologia Rural, 2009, Porto Alegre. Anais... XLVII Congresso SOBER-Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e
Sociologia Rural, 2009.
73
Vale lembrar que sua maior parte, no estado de So Paulo, de trabalhadores formais. Segundo dados da Pesquisa Nacional por Amostra de
Domiclios (PNAD), no Estado de So Paulo, o maior produtor de cana-de-acar do Brasil, a formalizao passou de 80,4%, em 1992, para
93,8%, em 2005. Ver MORAES, Mrcia Azanha Ferraz Dias. Indicadores do Mercado de Trabalho do Sistema Agroindustrial da Cana-de-Acar
do Brasil no Perodo 1992-2005. Estudos Econmicos, So Paulo, v. 37, n. 4, p. 875-902, out-dez. 2007.
74
VIAN, Carlos E.F.; BELIK, Walter. Os desafios para a reestruturao do complexo agroindustrial canavieiro do Centro-Sul. ECONOMIA,
Niteri (RJ), v. 4, n. 1, p. 153-194, jan./jun. 2003.
75
Sobre o emprego agrcola na lavoura canavieira, vale destacar que a mecanizao crescente da colheita e, portanto, da reduo da demanda
por trabalhadores, representa muito mais uma predominncia da demanda por ma de obra mais especializada (tratoristas, operadores de
mquinas, motoristas, tcnicos, engenheiros agrnomos, etc.) e uma queda no contingente de migrantes sazonais ocupados nesta tarefa, do que
uma diminuio dos postos de trabalho para a populao local. No estado de So Paulo, 100% do cultivo, do carregamento e do transporte cana
so mecanizados, enquanto, na colheita, a mecanizao de 35%, e, ainda assim, relevante o emprego nestas atividades (MORAES, 2007). Ver
tambm NOVAES, Jos Roberto Pereira; et al. Jovens migrantes canavieiros: entre a enxada e o faco. Relatrio de situao-tipo para a pesquisa
Juventude eIntegrao Sul-Americana. Rio de Janeiro, 2007.
76
SEVERNIA (Municpio). Plano Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel, 2010-2013. So Paulo: Prefeitura Municipal de Severnia,
Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel, Casa da Agricultura. 2010.
77
CHAGAS, et al., op. cit.; VIAN, BELIK, op. cit. Ver tambm OLIVETTE, Mrio Pires de Almeida; NACHILUK, Ktia; FRANCISCO, Vera Lcia
Ferraz dos Santos. Anlise comparativa da rea plantada com cana-de-acar frente aos principais grupos de culturas nos municpios paulistas,
1996-2008. Informaes Econmicas, SP, v.40, n.2, fev. 2010.
78
VIAN, BELIK. op. cit. Ver tambm BINI, Danton Leonel de Camargo. Mudanas na Composio das Culturas Agrcolas e a Urbanizao na
Regio de Araatuba, Estado de So Paulo. So Paulo: Informaes Econmicas, volume 39, n. 5, maio de 2009.

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42

Tal conjuntura caracteriza-se pela maior demanda por acar no mercado externo, pela mudana no
paradigma energtico mundial, pela possibilidade de cogerao de energia eltrica a partir do bagao e
da palha da cana-de-acar e pelo crescimento do consumo interno de lcool, desde 2003, com
introduo dos carros flexfuel no Brasil. Somados a estes elementos, a elevao do preo do petrleo e a
crise energtica recente tambm incentivaram o aumento da produo de etanol79, representando novas
oportunidades de crescimento para o setor, que se refletiram na instalao e na ampliao de usinas e
destilarias no Estado de So Paulo80.
Inserida neste contexto, a RA e continuou a atrair investimentos do segmento. Segundo a PIESP, em
2008, cerca de 79,0% dos investimentos anunciados para a regio destinaram-se a implantao de usinas
de acar e lcool81.
Em resumo, as atividades econmicas que determinaram o crescimento do PIB dos municpios da RA de
Presidente Prudente esto ligadas ao seu perfil agroindustrial e ao contexto de expanso do complexo da
agroindstria canavieira pelo interior do Estado, que abarcou as regies oeste e noroeste, consideradas
no tradicionais neste setor.

Taxa mdia geomtrica de crescimento do PIB ao ano (em %)


RA de Presidente Prudente e Estado de So Paulo 1996 a 2008

Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica-IBGE. Elaborao: SPDR/UAM.

79

CHAGAS, et al., op. cit.


Ibid.; VIAN, BELIK, op. cit.; OLIVETTE; et al., op. cit.
81
FUNDAO SEADE. Boletim FOCO, ed. 2010. Regio Administrativa de Presidente Prudente. Publicao integrante do diagnstico para
aes regionais da Secretaria do Emprego e Relaes do Trabalho do Estado de So Paulo, 2010. Disponvel em:
<http://www.seade.gov.br/projetos/simtrabalho/boletim2010.php>. Acesso em: 22 mai. 2012.
80

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43

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44

A populao da RA de Presidente Prudente, em 2010, era de pouco mais de 833 mil habitantes,
representando 2% do total estadual, de acordo com dados do Censo Demogrfico 2010.
Observa-se que, nas ltimas dcadas, a RA, assim como outras regies, vem seguindo a tendncia
estadual de decrscimo das taxas anuais de crescimento. Nota-se tambm que entre 1980 e 2010, a
participao da populao regional, em relao estadual, diminuiu e suas taxas de crescimento foram
inferiores s do Estado.

Evoluo da Populao Total


Estado de So Paulo e RA de Presidente Prudente 1980 a 2010
Populao Total
Anos

1980
1991
2000
2010

RA de
Presidente
Prudente
662 163
734 312
788 195
833 530

Estado de
So Paulo
25 042 074
31 588 925
37 035 456
41 262 199

Distribuio
Relativa
RA/ESP (%)
2,64
2,32
2,13
2,02

Fonte: IBGE. Censos Demogrficos 1980 a 2010.

Taxa Geomtrica de Crescimento Anual da Populao


Estado de So Paulo e RA de Presidente Prudente 1980 a 2010
% ao ano
4,00

3,00
2,13
1,78

2,00

1,00

1,09

0,94

0,79

0,56

0,00
1980/1991

1991/2000

Estado de So Paulo

2000/2010

RA de Presidente Prudente

Fonte: IBGE. Censos Demogrficos 1980 a 2010.

Grande parte dos municpios apresentou taxas de crescimento na faixa entre 0% e 1% ao ano, no
perodo 2000/2010 (31 municpios). A taxa mais elevada foi observada em Pracinha (7,16%).
Apresentaram taxas de crescimento negativas 11 municpios (Caiabu, Euclides da Cunha Paulista, Flora
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45

Rica, Indiana, Monte Castelo, Presidente Bernardes, Ribeiro dos ndios, Rosana, Sagres, Santo Anastcio
e So Joo do Pau dAlho). O municpio de Presidente Prudente registrou crescimento inferior mdia
estadual (0,93% contra 1,09% ao ano). Importante ressaltar que, segundo dados da Fundao Seade82, a
RA apresentou taxa negativa de migrao na ltima dcada (-0,8 ao ano por mil habitantes), no entanto
essa taxa foi superior a das dcadas anteriores, o que pode representar uma recuperao demogrfica da
regio.

Taxa Geomtrica de Crescimento Anual da Populao (% ao ano)


Estado de So Paulo e RA de Presidente Prudente 2000 a 2010

Fonte: IBGE. Censos Demogrficos 2000 e 2010. Elaborao: SPDR / UAM.

Em 2010, a RA apresentou grau de urbanizao de 88,8%, abaixo da mdia estadual de 95,9%. No total,
12 municpios da regio registraram urbanizao acima de 90%.
Observa-se que a RA possua, em 2010, maior concentrao de municpios com at 5 mil habitantes
(43,4%). Dentre os mais populosos, alm do municpio de Presidente Prudente, com mais de 130 mil
habitantes, encontravam-se trs municpios com populao superior a 30 mil habitantes (Adamantina,
Dracena e Presidente Venceslau); e 23 localidades possuam menos de 5 mil habitantes.

82

SO PAULO (Estado). Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional. Fundao Seade. Tendncias Recentes da
Migrao nas Regies Administrativas do Estado de So Paulo. So Paulo: SP Demogrfico, ano 11, n. 7, 2011.

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46

Proporo de Municpios segundo Faixas de Tamanho da Populao


Estado de So Paulo e RA de Presidente Prudente 2010
Em %
Estado de So Paulo

60,0

RA de Presidente Prudente

43,4
40,0
24,3
18,9
15,1

20,0

18,9 18,9 18,6 20,8


10,2

7,6
0,0

0,0
At 5 mil

Mais de 5 Mais de 10 Mais de 20 Mais de 50


mil a 10 mil mil a 20 mil mil a 50 mil mil a 100 mil

1,9
Mais de
100 mil a
500 mil

1,4 0,0
Mais de
500 mil

Faixas de Tamanho da Populao


Fonte: IBGE. Censo Demogrfico 2010.

Municpios segundo Faixas de Tamanho da Populao


Estado de So Paulo e RA de Presidente Prudente 2010

Fonte: IBGE. Censo Demogrfico 2010. Elaborao: SPDR/UAM.

A razo de dependncia da populao potencialmente inativa (43%) em relao a 100 pessoas em idade
disponvel para as atividades econmicas era, em 2010, superior mdia estadual (41,5%). Este dado
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47

indica o contingente populacional potencialmente inativo a ser sustentado pela parcela da populao
potencialmente produtiva. O aumento da longevidade ocorrido nas ltimas dcadas na populao
paulista e brasileira influncia diretamente nesse ndice.

Razo de Dependncia e ndice de Envelhecimento


Estado de So Paulo e RA de Presidente Prudente 2010

Fonte: IBGE. Censo Demogrfico 2010.

Razo de Dependncia
Estado de So Paulo e RA de Presidente Prudente 2010

Fonte: IBGE. Censo Demogrfico 2010. Elaborao: SPDR/UAM.

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48

A quantidade de idosos para cada 100 crianas, expressa pelo ndice de envelhecimento, em 2010, era de
50,6%, superior mdia estadual (36,5%). Destaca-se que o grupo etrio com mais de 14 e menos de 65
anos representava 70% do total da populao da regio, percentual igual ao apresentado pelo Estado.

ndice de Envelhecimento
Estado de So Paulo e RA de Presidente Prudente 2010

Fonte: IBGE. Censo Demogrfico 2010. Elaborao: SPDR/UAM.

Proporo da populao total por grandes grupos etrios


Estado de So Paulo e RA de Presidente Prudente 1980 a 2020
Em %
1980

100,0

2010

2020

69,7 70,0

80,0

70,1 70,2

62,3

59,0

60,0
40,0

33,7
22,8

36,8
19,6

20,0
4,0

7,4 10,4

20,3
17,6
4,2

9,6 12,2

0,0
0 a 14 anos

15 a 64
anos

65 anos e
mais

Estado de So Paulo

0 a 14 anos

15 a 64
anos

65 anos e
mais

Presidente Prudente

Fonte: IBGE. Fundao Seade.


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49

O mesmo pode ser observado nas pirmides etrias da populao, que mostram que a regio apresentou
acentuado envelhecimento da populao entre 1980 e 2010, com provvel prosseguimento desta
tendncia at 2020. Verifica-se, tambm, reduo do contingente de crianas e adolescentes com at 14
anos de idade em razo da queda das taxas de fecundidade e natalidade.

Pirmides Etrias
Estado de So Paulo e RA de Presidente Prudente 1980 a 2020

Estado de So Paulo
Idade
75 e M ais

Homens

Mulheres

70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4

10

4
1980

0
2010

4
2020

10
Em %

RA de Presidente Prudente
75 e Mais

Homens

Mulheres

70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4

10

4
1980

0
2010

4
2020

10

Fonte: IBGE. Fundao Seade.


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50

O estudo dos aspectos sociais da RA de Presidente Prudente desenvolvido a partir do IPRS, criado pela
Fundao Seade, com o objetivo de proporcionar uma ferramenta analtica que traduza a situao de
cada um dos municpios paulistas nas dimenses centrais do desenvolvimento humano. Desta forma, o
ndice composto por inmeros indicadores que medem as condies municipais em termos de renda,
escolaridade e longevidade, apresentando uma tipologia, constituda de cinco grupos83, que resumem a
situao de um, segundo as trs dimenses citadas84.
A regio ocupa a terceira colocao no indicador de escolaridade, a nona posio na dimenso
longevidade e a penltima, em riqueza.
A distribuio dos 53 municpios da regio, nos grupos do IPRS, mostra grande concentrao nos Grupos
3 e 4. No terceiro Grupo, esto classificados 26 municpios que registraram baixos ndices de riqueza e
bons indicadores de longevidade e escolaridade; e, no Grupo 4, esto 21 municpios que, diferentemente
do grupo anterior, apresentaram resultado insatisfatrio em uma das dimenses sociais. Cinco
localidades foram classificadas, no Grupo 5, que apresenta indicadores baixos nas trs dimenses, e
apenas o municpio-sede enquadrou-se no Grupo 1, que possui bons indicadores de riqueza, longevidade
e escolaridade.
Em termos de longevidade, h espao para melhorias na RA. Dentre as variveis que a constituem,
apenas a taxa de mortalidade infantil reduziu-se, passando de 13,6 para 12,1 bitos por mil nascidos
vivos, entre 2006 e 2008 a mdia do Estado foi de 12,7 bitos por mil nascidos vivos, neste ltimo ano.
A taxa de mortalidade perinatal, contudo, estabilizou-se em 15,3 bitos por mil nascidos vivos, acima da
mdia estadual de 13,9 por mil nascidos vivos. As demais variveis mantiveram-se estveis e abaixo da
mdia do conjunto do Estado85.
Logo, a RA apresenta uma situao caracterizada, simultaneamente, pela diminuio da mortalidade
infantil e pela resistncia queda da mortalidade perinatal. A reduo da taxa de mortalidade infantil
indica a eficcia das iniciativas pblicas de ampliao do saneamento bsico e da cobertura vacinal, alm
de ser influenciada pela queda na taxa de fecundidade, pela renda familiar e pela escolaridade das mes.
Deste modo, os esforos regionais devem se concentrar nas aes de sade para melhorar a ateno no
pr-natal, no parto e ao recm-nascido, elementos determinantes da mortalidade perinatal86. Para efeito

83

Grupo 1 do IPRS: agrega municpios com elevados indicadores na dimenso de riqueza, escolaridade e longevidade.
Grupo 2 do IPRS: engloba municpios que, embora apresentem indicadores de riqueza elevados, no exibem bons indicadores de escolaridade
e longevidade.
Grupo 3 do IPRS: grupo dos municpios com nvel de riqueza baixo, mas com bons indicadores nas demais dimenses.
Grupo 4 do IPRS: formado por municpios que apresentam indicadores de riqueza baixos e indicadores de longevidade e/ou escolaridade
intermedirios.
Grupo 5 do IPRS: grupo dos municpios mais desfavorecidos em termos de riqueza, escolaridade e longevidade.
84
O NDICE PAULISTA DE RESPONSABILIDADE SOCIAL - IPRS tem como finalidade caracterizar os municpios paulistas no que se refere ao
desenvolvimento humano, atravs de indicadores sensveis a variaes de curto prazo e capazes de incorporar informaes relevantes
referentes s diversas dimenses de renda, longevidade e escolaridade. Cada uma destas dimenses expressa por meio de um indicador
sinttico que pode assumir valores entre 0 e 100. Os indicadores sintticos so constitudos da combinao linear de um conjunto de variveis,
com ponderaes especficas. A estrutura de ponderao foi obtida de acordo com um modelo de anlise fatorial, em que se estuda o grau de
interdependncia entre diversas variveis. Para maiores informaes sobre a metodologia de clculo dos indicadores, variveis selecionadas,
ponderaes atribudas a cada varivel, entre outras informaes, consultar http://www.seade.gov.br/projetos/iprs/
85
A dimenso de longevidade composta pelas taxas de mortalidade de pessoas de 15 a 39 anos (por mil habitantes) e de mortalidade de
pessoas de 60 anos e mais (por mil habitantes), alm das taxas de mortalidade infantil e perinatal.
86
FUNDAO SEADE, ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SO PAULO. ndice Paulista de Responsabilidade Social IPRS, 2010.
Disponvel em: <http://www.seade.gov.br/projetos/iprs/>. Acesso em: 14 mai. 2012.
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51

de ilustrao, vale destacar que o setor pblico busca ampliar a cobertura destas aes na RA, uma vez
que a proporo de mes com sete ou mais consultas no pr-natal foi inferior mdia do conjunto do
Estado, em 40% dos municpios87.
Na dimenso de escolaridade, a RA encontra-se entre as melhores, ocupando a 3 colocao no Estado,
e ainda apresenta tendncia de melhoria dos indicadores. A proporo de jovens de 15 a 17 anos, com
ensino fundamental completo, alcanou 82,8%, frente mdia estadual de 77,5%; e o percentual de
jovens de 18 e 19 anos, com ensino mdio completo, aumentou para 63,8%, superando a mdia
estadual de 56,6%. Ademais, a taxa de atendimento escolar das crianas de 5 e 6 anos de idade tambm
se ampliou (86,9%) e ficou acima da mdia paulista (82,0%).
A maior concluso dos estudos pelos jovens confirmada por outros indicadores, elaborados pela
Fundao Seade, no inclusos no IPRS. A taxa de abandono escolar88, por exemplo, apresenta-se em
patamares inferiores media do conjunto do Estado, nas etapas fundamental e mdia, na maior parte dos
municpios. No ensino fundamental, 75% deles apresentaram taxa de abandono inferior mdia estadual
e, no ensino mdio, 57%89.
De maneira semelhante, a taxa de distoro idade-srie90, para o conjunto da RA, alcanou 7,6%, no
ensino fundamental, e 12,7%, no ensino mdio, taxas inferiores s mdias estaduais de 10,2% e 12,7%,
respectivamente91. O desempenho regional no ndice de Desenvolvimento da Educao do Estado de
So Paulo-Idesp tambm foi satisfatrio, com mais de 60% dos municpios apresentando resultados
superiores media do conjunto do Estado, no ensino fundamental e mdio92, o que complementa a
avaliao positiva sobre seu indicador educacional no IPRS.
Na dimenso de riqueza, a RA classificou-se na penltima colocao, embora tenham apresentado
crescimento, com relao edio anterior do IPRS. Destaca-se a ampliao de 7% no valor adicionado
fiscal per capita regional, em ritmo superior ao observado para o conjunto do Estado (3%), e o aumento
de 7% no rendimento mdio do emprego formal, em maior intensidade ao ocorrido no Estado (4%).
Ainda assim, todos os indicadores que a constituem esto em pior situao, frente mdia estadual: o
consumo anual de energia eltrica por ligao no comrcio, na agricultura e nos servios foi de 7,28 MW
(mdia estadual de 18,73 MW); o indicador consumo de energia eltrica por ligao residencial foi de
1,94 MW (mdia estadual de 2,41 MW); o indicador rendimento mdio do emprego formal foi de
R$ 1.041 (mdia estadual de R$ 1.663); e o indicador o valor adicionado fiscal per capita foi de R$ 8.3171
(mdia estadual de R$ 14.418).
Tem-se, com isso, uma situao na qual a populao relativamente bem escolarizada, mas no encontra
muitas oportunidades em uma economia de menor dinamismo, como mostraram os indicadores da
dimenso de riqueza do IPRS e como apontou a seo DESEMPENHO ECONMICO deste estudo a
RA apresentou uma taxa mdia geomtrica de crescimento do PIB de 1,63% ao ano, contra a mdia do
conjunto do Estado de 3,58% ao ano.
87
SO PAULO (Estado). Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional. Fundao Seade, Painel SP, 2011. Os dados referem-se ao
ano de 2008.
88
A taxa de abandono escolar reflete a proporo de alunos de um determinado nvel/segmento de ensino que deixaram de frequentar a escola
no decorrer do ano letivo, em relao ao total de alunos matriculados nesse mesmo nvel/segmento.
89
SO PAULO (Estado). Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional. Fundao Seade, op. cit. Os dados referem-se a 2009.
90
A taxa de distoro idade-srie indica o percentual de alunos com pelo menos dois anos a mais que a idade adequada para cursar uma srie de
um determinado nvel de ensino, em relao ao total de alunos dessa srie e nvel.
91
SO PAULO (Estado). Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional. Fundao Seade, op. cit. Os dados referem-se a 2009.
92
importante lembrar que os resultados do Idesp referem-se apenas a rede estadual de ensino. Os dados apresentados so do ano de 2008.

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ndice Paulista de Responsabilidade Social IPRS


RA de Presidente Prudente e Estado de So Paulo 2008

Fonte: Fundao Seade/Alesp, 2010.

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54

A ocupao da regio de Presidente Prudente originou-se com migrantes mineiros, de incio na rea
compreendida entre os rios Tiet, ao norte, Paran, a oeste, e Paranapanema, ao sul. Aos poucos,
organizou-se modesta rede urbana, com a pecuria tendo estado presente desde a chegada de
invernistas, na segunda metade do sculo XIX93.
Nesse perodo, a ocupao se deu nos espaos livres e de vegetao menos densa que permitiam
manuteno da atividade desses primeiros pioneiros: criao de cavalos, mulas, bois, porcos e agricultura
de subsistncia, tendo deixado, praticamente, intocadas as reas florestais94.
Com o interesse no plantio do caf, grandes glebas foram loteadas e a ocupao intensificada, nas duas
primeiras dcadas do sculo XX. Contudo, a ocupao efetiva s ocorreu com a implantao da Estrada
de Ferro Sorocabana. Em 1919, foram inauguradas as estaes de Presidente Prudente e Regente Feij e
a ligao at a margem do Rio Paran ocorreu quando a estrada de ferro alcanou Presidente Epitcio,
em 192295.
A estruturao da rede urbana foi ditada pela estrada de ferro e empresas loteadoras, com produtores
de caf se instalando prximos ao eixo da ferrovia, evitando os solos baixos dos vales. A atividade
pecuria, por sua vez, j estava estabelecida nos vales e espiges dos afluentes dos rios do Peixe, Santo
Anastcio e Paranapanema96.
Se inicialmente, a ocupao deu-se somente ao longo da ferrovia, a entrada das frentes pioneiras
expandiu-a para os espiges alm da ferrovia e trouxe e os vales do rio do Peixe e do Paranapanema. Os
ltimos municpios criados esto situados nas terras prximas ao Rio Paranapanema97.
Na dcada de 1950, o tecido urbano era caracterizado por uma configurao mais compacta e contnua
territorialmente, alm das cidades se localizarem distantes umas das outras, sendo interligadas pela
ferrovia e por estradas municipais98.
Vinte anos depois, as principais vias de circulao encontravam-se pavimentadas. Destacam-se as
rodovias Raposo Tavares (SP 270) interligando Regente Feij, Presidente Prudente e lvares Machado
- e Assis Chateaubriand (SP 425) interligando Pirapozinho e Presidente Prudente. Quanto expanso
territorial urbana, houve, nessa poca, avano mais significativo de Presidente Prudente em direo
rodovia. As demais cidades tambm se expandiram, porm em menor ritmo e ainda mantendo uma
forma mais compacta e contnua99.

93

MEDEIROS, op. cit.


MARQUES, Paulo Passini. Tcnica, modernizao e produo do espao: um estudo sobre o papel da estrada de ferro nas transformaes
scio-espaciais da zona da Alta Sorocabana. Universidade de So Paulo, Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas. Departamento de
Geografia. So Paulo, 2009.
95
POLETTI, Gabriele Regina. Processo de uso e ocupao das reservas florestais do Pontal do Paranapanema SP. Disponvel em:
http://www4.fct.unesp.br/semanas/geografia/geografiaambientaledasaude/TCGAS03%20-%20Gabriele%20Regina%20Poletti.pdf. Acesso em
12 jan.2012.
96
MEDEIROS, op. cit.
97
POLETTI, op cit..
98
MIYAZAKI, Vitor Koiti. Um estudo sobre o processo de aglomerao urbana: lvares Machado, Presidente Prudente e Regente Feij.
Universidade Estadual Paulista, Faculdade de Cincias e Tecnologia. Presidente Prudente, abril de 2008.
99
MIYAZAKI, (2008a), op. cit.
94

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55

A regio atravessou diversas fases econmicas, desde extrao da madeira e criao de gado, passando
pelo caf (dcadas de 20 e 30), algodo (dcadas de 30 e 40), menta (durante a segunda guerra
mundial)100, amendoim e, novamente, o gado. Recentemente, vem ocorrendo forte expanso da cana101.
A fase do caf foi prspera, tendo trazido crescimento da economia e populao. Com sua crise, teve
incio o ciclo do algodo e do amendoim, inclusive com a instalao de agroindstrias. A partir da dcada
de 1940, a pecuria de corte passa a ser atividade econmica predominante, tendo encontrado
condies satisfatrias para se desenvolver graas tradio criatria dos colonizadores que utilizavam o
gado como fornecedor de alimentos, bem como animais de trao102.
Em 1940, a estrada de ferro transportava as primeiras boiadas engordadas na regio para frigorficos de
So Paulo, Sorocaba e Cotia. A partir dos anos 1950, frigorficos estabeleceram-se, na regio, o que
impulsionou a atividade de criao e engorda103.
Ainda que o gado de corte tenha sido o que mais se desenvolveu, a produo de leite sempre esteve
presente. Nos anos 1960, houve aumento da oferta de leite, como forma dos proprietrios rurais
diversificarem a produo, que at o final da dcada de 1970, abastecia a capital paulista104. A elevao da
produo de leite deveu-se, em grande parte, instalao da Cooperativa de Laticnio Vale do
Paranapanema-COOLVAP105.
Entre as dcadas de 1970 e 1990, houve novo avano da pecuria, alm de tentativas de introduo da
fruticultura e, em alguns municpios, incio do cultivo de cana. Nas reas urbanas, predominam as
atividades comerciais e de servios, destacando-se algumas indstrias diversificadas em Dracena e a
indstria oleiro-ceramista em Panorama e Pauliceia106.

100
A REGIO tornou-se produtora para suprir a indstria farmacutica norte-americana que, em funo da guerra, deixou de ser abastecida pela
Japo. Com o fim da guerra, houve, tambm, o declnio da produo regional.
101
PRESIDENTE PRUDENTE (Municpio). PLANO Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel, 2010 2013. Prefeitura Municipal de
Presidente Prudente, Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel, Casa da Agricultura de Presidente Prudente, Escritrio de
Desenvolvimento Rural de Presidente Prudente. s/d.
102
PRESIDENTE PRUDENTE (Municpio), op. cit.
103
MEDEIROS, op. cit.
104
STEVANATO, Adriana Salas; HESPANHOL, Antonio Nivaldo. Os Pequenos Produtores de Leite da Regio de Presidente Prudente - S. P.
Brasil. Disponvel em: https://doc-04-94-docsviewer.googleusercontent.com/viewer/securedownload/. Acesso em: 17 jan.2012.
105
SOUSA, Adriano Amaro de; SPOSITO, Eliseu Savrio. O DESENVOLVIMENTO ECONMICO PRUDENTINO NA ONDA DO
CAPITALISMO NACIONAL: UMA LEITURA GEOGRFICA. Anais do X Encontro de Gegrafos da Amrica Latina. So Paulo, 20 a 26 de
maro de 2005. Disponvel em: https://doc-10-94-docsviewer.googleusercontent.com/viewer/securedownload. Acesso em 12 jan.2012.
106
SEGATTI, Snia. A expanso da agroindstria sucroalcooleira e a questo do desenvolvimento da microrregio de Dracena - SP.
Universidade Estadual Paulista, Faculdade de Cincias e Tecnologia, Campus de Presidente Prudente. Presidente Prudente, dezembro de 2009.

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56

Mancha Urbana da RA de Presidente Prudente

Em termos de Rede Urbana107, a RA conta com o Centro Regional108 de Presidente Prudente.


107
SO PAULO (Estado). Secretaria de Economia e Planejamento, Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano Emplasa e Fundao
Sistema Estadual de Anlise de Dados Seade. Estudo da Morfologia e da Hierarquia Funcional da Rede Urbana Paulista e da Regionalizao do
Estado de So Paulo. Sumrio Executivo. So Paulo, novembro 2010.
108
AGLOMERAO urbana unidade que compe mancha contnua de ocupao, constituda de mais de uma unidade municipal, envolvendo
fluxos intermunicipais, complementaridade funcional e integrao socioeconmica, decorrente de especializao, complementao e/ ou
suplementao funcional.

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57

Centro Regional de Presidente Prudente


Com a expanso da Estrada de Ferro Sorocabana, multiplicaram-se os ncleos urbanos, dentre os
quais Presidente Prudente, a partir da unio de dois ncleos de colonizao, criados para
desempenhar papel de centro de ligao entre o serto e o mundo povoado. Assim, o municpio,
criado em 1921, passa a ser o local para vendas de terras, constituindo-se centro de
abastecimento de produtos e instrumental para o trabalho109.
Tanto a criao de loteamentos urbanos como a delimitao das glebas rurais foi controlada desde
o incio por dois grandes proprietrios de terras, que foram os responsveis pela formao do
ncleo urbano primordial110.
O desenvolvimento local originou-se da expanso da economia cafeeira, atravs da compra de
lotes de terras ao longo da Estrada de Ferro Sorocabana, com a formao dos dois ncleos
urbanos (Vilas Goulart e Marcondes) que posteriormente formaram a cidade, que passou por
mudanas nas suas atividades econmicas111.
O municpio teve, na dcada de 1920, o caf como a atividade econmica mais importante,
exercida por proprietrios de terras, empreiteiros e colonos. A produo do caf, foi substituda
por outras culturas, como o algodo e amendoim, a partir dos anos 1930. A cultura do algodo foi
favorecida pela expanso da indstria txtil brasileira e pela exportao do produto. Houve
impulso econmico na regio, principalmente, com a introduo do algodo fibra longa que tinha
preos atrativos no mercado internacional. Houve, tambm, a instalao de indstria de
beneficiamento112.
A expanso territorial urbana e o crescimento populacional viabilizaram a presena da atividade
comercial e da prestao de servios tanto pblicos quanto privados, materializada na constituio
de infraestrutura bsica e equipamentos urbanos. Aos poucos, o comrcio de produtos agrcolas
(pequenas mercearias que vendiam produtos derivados do leite, do milho, etc.) passou a conviver
com outros tipos de empreendimentos no setor de comrcio e servios, como farmcias, bares,
lojas de tecidos, armazns, alm da prestao de servios mdicos, dentrios, de advocacia e
educacionais113.
Dessa forma, Presidente Prudente adquire relevncia, no contexto regional, com a instalao de
empreendimentos do setor tercirio alm das serrarias, das mquinas de beneficiar o algodo, dos
primeiros frigorficos, at a implantao do Distrito Industrial o que acaba por conferir cidade a
condio de polo regional114.

109

PRESIDENTE PRUDENTE (Municpio), op. cit.


BOSCARIOL, RENAN AMABILE. OS agentes estatais na produo do espao urbano em cidades do interior paulista: Marlia, Presidente
Prudente, Araatuba e So Jos do Rio Preto. Universidade Estadual Paulista, Faculdade de Cincias e Tecnologia. Presidente Prudente, 2011.
111
SOUSA, Adriano Amaro de; SPOSITO, Eliseu Savrio, op. cit.
112
SOUSA, Adriano Amaro de; SPOSITO, Eliseu Savrio, op. cit.
113
SILVA, Mrcia. O poder local em Presidente Prudente - SP, o comerciante e suas representaes sociais. Universidade Estadual Paulista,
Faculdade de Cincias e Tecnologia. Presidente Prudente, 2000. Disponvel em: http://www4.fct.unesp.br/pos/geo/dis_teses/00/00_marcia.pdf.
Acesso em: 23 jan. 2012.
114
PRESIDENTE PRUDENTE (Municpio), op. cit.
110

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58

Vrios dos atuais municpios da regio foram criados a partir de Presidente Prudente, como, por
exemplo: Santo Anastcio (1925); Presidente Venceslau (1926), Presidente Bernardes (1935),
Presidente Epitcio (1948), Marab Paulista (1953) e Teodoro Sampaio (1964)115.
Cidades mais prximas de Presidente Prudente, como lvares Machado, Pirapozinho e Regente
Feij, fazem parte de processo de formao socioespacial semelhante, tendo surgido a partir da
intensificao de sua atividade econmica e crescimento do povoamento116.
Os ncleos urbanos que deram origem cidade de Presidente Prudente ocuparam inicialmente as
reas de topos, no espigo divisor de guas localizado onde hoje a Estao Ferroviria e suas
proximidades. Posteriormente, com o crescimento territorial urbano, a cidade se expandiu sobre
um relevo composto por colinas mdias e amplas, incorporando outras reas, alm dos fundos de
vale117.
No incio da dcada de 1980, a rea urbana de Presidente Prudente avanou para alm da Rodovia
Raposo Tavares (SP 270), com a aprovao e implantao de loteamentos. Neste caso, observase que a cidade expandiu-se com mais intensidade a oeste do ncleo urbano inicial, aproximandose do municpio de lvares Machado. Da mesma forma, ainda no final da dcada de 1970, foram
criados loteamentos localizados em lvares Machado, distantes da sede municipal e prximos ao
limite municipal com Presidente Prudente118.
Assim sendo, h disperso das reas urbanas, que passam a estar localizadas cada vez mais
distantes e em descontinuidade em relao ao centro da cidade e ao tecido urbano consolidado. A
localizao desses bairros demanda maiores investimentos, por parte do poder pblico, para
disponibilizar servios como gua, esgoto, iluminao pblica, transporte coletivo etc.119.
A expanso no se deu de forma homognea e uniforme. Sua dinmica englobou, em um primeiro
momento, os compartimentos geomorfolgicos mais altos e com topos suaves e, posteriormente,
seguiu ocupando os espiges secundrios para, por fim, alcanar as partes mais baixas.
O crescimento territorial da cidade que foi orientado, num primeiro momento, pela ferrovia,
direcionou a expanso da malha urbana no sentido norte-sul pelas reas de topos. Aos poucos, o
stio urbano foi se constituindo de acordo com o relevo, com o poder pblico municipal passando
a investir em projetos de urbanizao de fundos de vale, incorporando-os ao tecido urbano por
meio da retificao, canalizao e aterro para a construo de parques, transformando antigas
barreiras em elementos de valorizao do solo urbano120.
Ao sul, a cidade cresceu rompendo a barreira formada pela SP 270, por meio da implantao de
alguns loteamentos121. A expanso territorial em direo zona sul, por exemplo, ocorreu com o
prolongamento de avenidas importantes para alm da rodovia. Neste setor da cidade, a partir da
115

SO PAULO (Estado). Secretaria de Economia e Planejamento, Coordenadoria de Planejamento Regional, Instituto Geogrfico e
Cartogrfico. Municpios e Distritos do Estado de So Paulo. So Paulo, 1995.
116
JURADO DA SILVA, op. cit.
117
PEDRO, Leda Cerrea; MIYAZAKI, Vitor Koiti. A Cartografia Geogrfica Crtica no estudo da apropriao do relevo em rea urbana: o caso
de Presidente Prudente-SP. Caminhos de Geografia v. 12, n. 40. Uberlndia, dezembro de 2011. Disponvel em
http://www.ig.ufu.br/revista/caminhos.html Acesso em: 13 jan. 2012.
118
MIYAZAKI, (2008a), op. cit.
119
MIYAZAKI, (2008a), op. cit.
120
PEDRO, op. cit.
121
PEDRO, op. cit.
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59

dcada de 1990, foram implantados alguns loteamentos fechados, voltados para um pblico de
renda mais elevada, ocupando as altas, mdias e baixas vertentes, em uma rea de cabeceira de
drenagem122.
Nas ltimas dcadas, o processo de expanso territorial passou a ser caracterizado, cada vez mais,
por descontinuidades, por meio da implantao de loteamentos dispersos e distantes do centro,
como o caso de bairros nos setores sudoeste e nordeste123.
A expanso mais intensa, para oeste, pode ter sido influenciada por diversos fatores, tais como os
aspectos histricos (a forma que se deu o loteamento nos dois ncleos urbanos iniciais), a
disposio da estao ferroviria para oeste, a topografia mais acidentada a leste, a estrutura
fundiria do entorno etc.124.
Adicionalmente, o setor oeste passou por uma srie de melhorias decorrentes de investimentos
pblicos, em contraposio ao relevo mais acidentado do setor leste, que inclusive abriga reas de
deposio de resduos slidos. Essas reas menos atrativas foram utilizadas para a implantao de
conjuntos habitacionais e loteamentos populares125.
Alguns autores sugerem que Presidente Prudente, lvares Machado e Regente Feij apresentaram
expanso tal que possuiriam, atualmente, reas com continuidade territorial (entre lvares
Machado e Presidente Prudente) ou manifestando tendncia neste sentido (entre Regente Feij e
Presidente Prudente)126.
lvares Machado e Regente Feij guardam forte relao com Presidente Prudente, tanto no que
diz respeito s interaes espaciais (com deslocamento de pessoas ao trabalho e estudo), quanto
em outras dimenses da vida social e da conexo territorial entre tais centros, pois, em alguns
pontos, h contiguidade dos tecidos urbanos de lvares Machado e Presidente Prudente127.
Alguns bairros da cidade de lvares Machado j fazem limite com bairros de Presidente Prudente,
e h forte tendncia ocupao contnua, ao longo das duas principais vias de articulao: a
Rodovia SP 270 e a Estrada Intermunicipal Arthur Boigues Filho128.
Na Rodovia Raposo Tavares, porm, no trecho entre lvares Machado e Presidente Prudente, h
poucos estabelecimentos industriais, apesar do ncleo industrial de lvares Machado tambm
estar localizado s margens desta via. As instalaes do campus II da Universidade do Oeste
Paulista-UNOESTE, contudo, ocupam reas tanto em lvares Machado quanto em Presidente
Prudente129.
Em Regente Feij, no se verificaria, ainda, continuidade territorial em relao Presidente
Prudente, mas estaria sendo constatada tendncia nesse sentido, principalmente quando se
observa a ocupao existente ao longo da SP-270, devido localizao dos distritos industriais
122

PEDRO, op. cit.


PEDRO, op. cit.
124
MIYAZAKI, (2008a), op. cit.
125
PEDRO, op. cit.
126
MIYAZAKI, Vitor Koiti. Interaes espaciais em cidades pequenas e mdias: o caso do processo de aglomerao urbana. XV Encontro
Nacional de Gegrafos O espao no pra. Por uma AGB em movimento. So Paulo, 20 a 26 de julho de 2008.
127
JURADO DA SILVA, op. cit.
128
MIYAZAKI, (2008b), op. cit.
129
MIYAZAKI, (2008a), op. cit.
123

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60

(tanto de Regente Feij quanto de Presidente Prudente) e do Distrito de Espigo, pertencente a


Regente Feij. Alm disso, h uma grande quantidade de loteamentos de chcaras de lazer ao
longo da Rodovia ngelo Rena, que tambm interliga Presidente Prudente a Regente Feij130.
Presidente Prudente encontra-se nas Bacias Hidrogrficas do Rio Peixe (UGRHI 21) e do Pontal do
Paranapanema (UGRHI 22). O municpio, que se assenta sobre o espigo divisor da Bacia
Hidrogrfica do Rio Peixe, ao norte, do Rio Santo Anastcio, ao sul e sudoeste e do Rio
Paranapanema, a sudeste131, tem suas bacias hidrogrficas formadas por pequenos cursos dgua
que se dirigem ao Rio Paran. cortado pelos crregos do Veado e do Cedro, que pertencem
Bacia Hidrogrfica do Rio Santo Anastcio, integrante da UGRHI 22, e pelo crrego da Ona e Rio
Mandaguari, que pertencem UGRHI 21132.
O municpio abrigava 207,4 mil habitantes, em 2010, ou 25% do total da RA. Sua taxa anual de
crescimento populacional, entre 2000 e 2010, foi inferior dos perodos 1980/1991 e 1991/2000.
Presidente Prudente registrou, entre 2000 e 2010, taxa de 0,93%, inferior mdia do Estado, de
1,09%.
Presidente Prudente se destaca no contexto regional em funo da centralidade que desempenha,
com expressiva oferta de servios pblicos e privados (hospital regional, clnicas mdicas e
odontolgicas especializadas, universidades etc.) e pela presena de atividades comerciais133.
A partir dos anos 1950, intensificou-se a expanso das atividades industriais, imobilirias,
comerciais e de servios134. Antes da intensificao da industrializao no municpio, existiam
estabelecimentos de indstrias de pequeno porte. Entre os setores que atuavam naquela poca,
destacam-se: fbricas de bebidas, matadouros, atividades artesanais (fbricas de sapatos) etc.135.
O desenvolvimento do setor industrial pode ser classificado em duas fases: a primeira,
caracterizada pelo predomnio de capital externo; enquanto na segunda, houve proeminncia de
capital local136. A indstria com base em capital externo teve ciclos de expanso e declnio, de
acordo com o tipo de setor em que atuava, como, por exemplo, as indstrias beneficiadoras de
produtos agrcolas, no perodo de 1937 a 1983, e as indstrias frigorficas, entre 1960 e 1990137.
A indstria de capital local iniciou-se na dcada de 1940, tendo sido constituda, essencialmente,
por pequenas unidades fabris de imigrantes. Na dcada de 1970, estas empresas, que geralmente
atuavam no segmento das indstrias de bens de consumo no-durveis, tiveram destaque, tanto
local como regional e, nos anos de 1980, aumentaram as suas reas de atuao ao englobar o
mercado nacional e, alguns casos, o internacional138.

130

MIYAZAKI, (2008b), op. cit.


GODOY, Manoel Carlos Toledo Franco; SILVA, Lucia Elena Rodrigues; SOUZA FILHO, Alcides. O risco tecnognico no planejamento fsico
territorial: Exemplo de rea de ampliao do Distrito Industrial de Presidente Prudente SP. Disponvel em:
HTTP://agbpp.dominiotemporario.com. Acesso em 23 jan.2012.
132
MUSEU e Arquivo Histrico Prefeito Antonio Sandoval Netto. Histria de Presidente Prudente. Disponvel em:
http://museu.presidenteprudente.sp.gov.br/historiapp.php. Acesso em 20 jan.2012.
133
SOUSA, Adriano Amaro de; SPOSITO, Eliseu Savrio, op. cit.
134
SOUSA, Adriano Amaro de; SPOSITO, Eliseu Savrio, op. cit.
135
SOUSA, Adriano Amaro de; SPOSITO, Eliseu Savrio, op. cit.
136
SOUSA, Adriano Amaro de; SPOSITO, Eliseu Savrio, op. cit.
137
SOUSA, Adriano Amaro de; SPOSITO, Eliseu Savrio, op. cit.
138
SOUSA, Adriano Amaro de; SPOSITO, Eliseu Savrio, op. cit.
131

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61

Em funo de sua localizao, Presidente Prudente tornou-se ponto de passagem para os que se
dirigiam para o Paran e Mato Grosso do Sul e ponto de chegada para aqueles que se dirigiam para
o Oeste Paulista, conferindo-lhe o papel de centro fornecedor e receptor de mercadorias,
produtos e servios. Atualmente a cidade polo comercial e prestador de servios139.
A primeira rea que concentrou as atividades comerciais foi o centro, onde h comrcio e
servios. No comrcio, destaca-se, comercializao de eletrodomsticos. Na prestao de
servios, h agncias bancrias, servios mdicos e estabelecimentos destinados a automveis140.
Com a expanso do tecido urbano, houve especializao funcional e emergncia de novas
centralidades141, com shoppings centers relacionados s novas estratgias de ocupao urbana. No
municpio h dois, com o primeiro, de 1986, localizando-se prximo ao centro, e o segundo,
construdo posteriormente, mais distante da regio central142.
O movimento comercial e de servios, ao longo dos anos, alm de se ampliar, diversificou-se para
atender s necessidades do crescimento constante da populao e pelo fato de que a cidade
passava a ser um dos pontos de referncia da regio. O municpio conta, inclusive, com quatro
instituies de ensino superior, entre as quais a Universidade Estadual Paulista143.

139

PRESIDENTE PRUDENTE (Municpio), op. cit.


SOUSA, Adriano Amaro de; SPOSITO, Eliseu Savrio, op. cit.
141
SOUSA, Adriano Amaro de; SPOSITO, Eliseu Savrio, op. cit.
142
SOUSA, Adriano Amaro de; SPOSITO, Eliseu Savrio, op. cit.
143
PRESIDENTE PRUDENTE (Municpio), op. cit.
140

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62

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63

Nmeros da Regio
ASPECTOS ECONMICOS

ASPECTOS

ASPECTOS DEMOGRFICOS
Agropecuria
Estado de So Paulo,
RA de Presidente
Prudente e Municpios

rea Total Pop. Total


2010 (km)
2011

Taxa de
Cana de
Crescim. Grau de Acar Populac. Urbaniz. rea Tot.
2010
Ocupada
2000 a
(% )
2007/2008
2010 (%
(ha)
a.a.)

Indstria e Servios

Soja - rea Bovinocult


N de
Tot.
ura corte Ocupada
n. de
Estabelec.
2007/2008
cabeas
2008
(ha)
2007/2008

Produto Interno Bruto - PIB

N de
PIB 2008
Empregos
(em R$
2008
milhes)

SOCIAIS

Taxa mdia
PIB per geomtrica
capita de crescim.
1996 a
2008
2008 (em
(em R$)
%)

IPRS 2008

Adamantina

411,8

33.825

0,09

94,5

16.737,2

9.324

911

6.891

443,97

12.918,76

0,06

Alfredo Marcondes

119,5

3.909

0,51

83,7

149,2

3.546

45

234

33,87

8.414,03

4,71

Grupo 3

lvares Machado

346,3

23.596

0,38

90,1

482,8

6.293

332

1.860

179,01

7.554,93

3,69

Grupo 3

Anhumas

320,9

3.769

0,92

81,9

6.809,0

43,5

24.096

32

111

34,65

8.883,71

4,94

Grupo 3

Caiabu

252,0

4.072

-0,01

81,4

9.895,4

5.561

44

63

32,48

7.864,84

-3,10

Grupo 3

Caiu

535,5

5.125

1,86

38,3

6.395,6

36.995

29

1.601

80,72

15.132,20

5,37

Grupo 4

Dracena

488,0

43.518

0,66

92,3

10.861,5

34.024

1.203

7.433

496,76

11.292,91

1,62

Grupo 4

Emilianpolis

223,3

3.032

0,43

82,7

5.706,1

13.604

33

76

25,67

8.126,30

2,86

Grupo 3

Estrela do Norte

263,3

2.661

0,12

79,0

6.204,4

14.886

18

71

25,90

10.402,29

-0,09

Grupo 4

Euclides da Cunha Paulista

577,1

9.530

-0,62

63,8

136,5

27.977

60

177

59,43

5.838,35

10,07

Grupo 4

Flora Rica

225,1

1.717

-2,14

80,9

5.391,2

7.219

15

24

29,19

14.282,92

5,43

Grupo 3

Flrida Paulista

524,9

13.017

1,44

78,9

23.013,6

39,0

20.777

155

1.075

127,50

9.427,44

4,72

Grupo 4

Iep

596,1

7.663

0,49

88,8

10.961,9

9.029,3

22.678

97

380

111,36

14.266,48

6,11

Grupo 4

Indiana

127,6

4.816

-0,21

85,5

223,4

7.975

81

356

33,92

7.108,43

4,03

Grupo 3

86,7

3.659

0,89

87,5

3.407,5

63,0

6.575

54

378

46,10

12.146,81

4,64

Grupo 3
Grupo 5

Inbia Paulista

Grupo 4

Irapuru

213,4

7.819

0,42

70,7

3.919,0

11.324

90

316

50,98

6.501,24

3,23

Junqueirpolis

582,8

18.890

0,96

82,2

17.204,2

29.005

380

3.375

191,52

9.714,48

3,47

Grupo 3

Luclia

314,5

20.031

0,82

86,6

10.601,2

5.410

400

3.681

190,62

9.475,45

1,30

Grupo 4
Grupo 5

Marab Paulista

917,1

4.928

2,65

44,5

13.335,6

73.798

25

111

47,75

8.251,20

2,11

Maripolis

186,1

3.921

0,15

80,1

1.409,5

8.996

38

45

27,34

7.018,40

2,01

Grupo 4

Martinpolis

1.253,2

24.400

0,81

84,0

27.922,8

1.068,9

83.090

294

1.321

224,45

8.886,96

2,93

Grupo 3

Mirante do Paranapanema

1.237,9

17.139

0,51

58,9

6.799,1

380,6

40.907

159

632

110,81

6.167,53

2,18

Grupo 3

233,2

4.060

-0,08

79,0

3.528,0

5.481

23

75

48,80

11.816,36

3,27

Grupo 3
Grupo 3

Monte Castelo
Nantes

285,4

2.750

1,75

89,8

5.627,3

4.371,9

16.855

30

107

79,95

30.432,33

Narandiba

358,1

4.342

1,37

72,4

5.256,7

3.933,8

19.326

35

1.945

98,67

23.884,13

11,63

Grupo 3

34,1

2.185

0,42

86,8

697,9

39

15

50

14,61

6.713,09

1,80

Grupo 4

247,9

31.035

0,42

89,9

3.230,6

9.997

763

5.081

309,96

9.897,51

2,33

Grupo 3

Nova Guataporanga
Osvaldo Cruz

_________________________________________________________________________________________________________________________
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64

Nmeros da Regio
ASPECTOS ECONMICOS

ASPECTOS

ASPECTOS DEMOGRFICOS
Agropecuria
Estado de So Paulo,
RA de Presidente
Prudente e Municpios

rea Total Pop. Total


2010 (km)
2011

Taxa de
Cana de
Crescim. Grau de Acar Populac. Urbaniz. rea Tot.
2000 a
2010
Ocupada
2010 (%
(%)
2007/2008
a.a.)
(ha)

Indstria e Servios

Soja - rea Bovinocult


Tot.
ura corte N de
Ocupada
n. de
Estabelec.
2007/2008
cabeas
2008
(ha)
2007/2008

Produto Interno Bruto - PIB

PIB 2008
N de
Empregos
(em R$
2008
milhes)

SOCIAIS

Taxa mdia
PIB per geomtrica
capita de crescim.
1996 a
2008
2008 (em
(em R$)
%)

IPRS 2008

Ouro Verde

266,5

7.862

0,87

92,0

9.192,0

9.640

90

229

64,56

7.996,49

7,90

Grupo 4

Pacaembu

339,7

13.292

0,55

73,7

10.312,1

8.148

181

690

93,66

6.850,50

0,83

Grupo 5

Panorama

353,1

14.672

0,67

97,1

3.950,8

21.407

330

2.129

121,48

8.376,80

3,60

Grupo 5

Paulicia

373,9

6.445

1,81

83,1

11.335,0

18.309

91

939

60,95

10.600,57

9,69

Grupo 4
Grupo 4

Piquerobi

482,5

3.543

0,17

75,5

3.171,4

35.580

22

131

33,28

8.861,02

0,30

Pirapozinho

480,8

24.945

1,11

95,0

16.749,5

1.289,0

20.596

463

2.643

386,29

15.473,85

4,17

Grupo 3

63,1

3.044

7,09

47,9

1.118,5

5.320

14

20

15,64

5.042,23

Grupo 5

Pracinha
Presidente Bernardes

753,7

13.476

-0,76

77,4

3.103,8

623,0

46.556

182

785

116,46

7.598,56

-2,06

Grupo 4

Presidente Epitcio

1.281,8

41.511

0,51

93,3

1.794,1

85.829

712

5.478

361,37

8.862,55

1,94

Grupo 4

Presidente Prudente
Presidente Venceslau
Rancharia
Regente Feij
Ribeiro dos ndios
Rosana
Sagres
Salmouro
Sandovalina
Santa Mercedes
Santo Anastcio
Santo Expedito
So Joo do Pau d'Alho
Taciba
Taraba
Teodoro Sampaio
Tupi Paulista

562,1
755,0
1.584,7
265,1
197,0
741,2
148,9
172,8
455,4
166,9
552,6
93,9
117,9
608,3
197,2
1.556,7
244,7

209.396
37.962
28.809
18.639
2.184
19.326
2.390
4.857
3.760
2.834
20.451
2.830
2.096
5.762
6.689
21.517
14.362

0,94
0,15
0,02
0,85
-0,15
-2,02
-0,19
0,90
1,83
0,09
-0,13
1,05
-0,38
0,91
1,34
0,67
0,71

98,0
95,7
89,7
92,2
84,6
80,5
76,0
89,7
69,8
86,8
93,2
88,4
81,1
84,9
92,5
81,2
78,5

9.785,0
9.574,5
22.300,4
2.078,9
3.174,6
622,9
4.931,5
7.360,8
19.425,6
4.085,8
4.619,7
1.998,3
503,2
17.675,4
2.716,9
19.726,6
5.337,7

13,0
85,0
8.804,5
169,6
1.238,2
60,0
2.701,5
392,7
-

20.828
57.276
125.168
17.974
17.649
36.908
2.679
10.585
19.284
10.989
35.885
8.892
5.155
25.329
20.416
57.368
4.303

5.878
839
543
358
22
212
17
36
37
20
374
21
15
70
66
320
286

51.284
4.850
3.656
3.329
38
1.267
113
56
148
54
2.129
42
23
134
345
3.523
1.401

3.182,33
383,50
598,46
248,18
25,45
691,69
22,84
41,38
148,61
23,63
194,10
24,34
22,69
217,74
42,72
179,42
136,96

15.435,91
9.995,29
20.538,95
14.044,46
11.016,02
35.602,93
9.721,68
8.715,42
44.203,96
9.030,34
9.157,76
8.340,84
10.354,08
38.626,55
6.668,17
8.500,40
9.578,79

-0,36
0,87
6,37
4,91
5,34
-2,88
3,34
13,38
2,72
1,25
4,11
4,08
12,83
2,70
-8,08
1,41

Grupo 1
Grupo 3
Grupo 4
Grupo 4
Grupo 3
Grupo 3
Grupo 3
Grupo 3
Grupo 4
Grupo 3
Grupo 4
Grupo 3
Grupo 3
Grupo 3
Grupo 4
Grupo 4
Grupo 3

RA de Presidente Prudente 23.777,1

838.063

0,56

88,8

402.552,2

34.306,5

1.273.831

16.560

122.905

10.593,71 12.581,65

1,63

N.A.

248.209 41.692.668

1,09

95,9 5.497.139,1

396.426,8

5.762.945

779.414 11.337.758 1.003.015,76 24.457,00

3,58

N.A.

Estado de So Paulo
Fonte: Fundao Seade, 2011.

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Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional Unidade de Articulao com Municpios Planejamento Regional

65

Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional


Unidade de Articulao com Municpios
Planejamento Regional
Marcelo Sacenco Asquino
Ivani Vicentini
Maria Anglica Campello Pasin Portella Pereira

Carmen Clia Granziera Miyake


Leila Tendrih
Manuela Santos Nunes do Carmo
Pablo March Frota de Miranda Lima
Sandra Matsuzaki Costa

Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional


Alameda Ja, 389
Jardim Paulista
CEP: 014020-000
So Paulo-SP
Tel.: (11) 2575-5054
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desenvolvimentoregional@planejamento.sp.gov.br
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