Manual de Indicadores Transporte Publico

Manual de clculo de los Indicadores de Monitoreo y Evaluacin de Proyectos de Transporte Urbano en Colombia
Cul es el propsito de este

manual?
Este manual presenta los indicadores
desarrollados por el Ministerio de
Transporte de la Repblica de
Colombia para realizar el monitoreo
y evaluacin de los proyectos (IMEPs)
de transporte urbano en Colombia.
Estos indicadores se han construido
para medir el cumplimiento de metas
planteadas por la Poltica Nacional
de Transporte Urbano y Masivo y para
hacer seguimiento al funcionamiento
e impactos del transporte urbano
sobre las reas urbanas del pas.
Cmo se han organizado los
indicadores?
Los indicadores conforman una
batera disponible a travs de una
herramienta de consulta basada en la
Internet y asociada a una lnea base.
En ese sentido el Departamento
Administrativo Nacional de
Estadstica establece que un sistema
como el planteado tiene los
siguientes objetivos:1
Brindar informacin agregada,

oportuna y confiable que permita
a las entidades gubernamentales
alcanzar ptimos de eficiencia en
la gestin y en los procesos de
toma de decisiones.
Contribuir con la consolidacin
de una cultura de uso y
aprovechamiento de la
informacin, mediante el manejo
permanente de indicadores
seleccionados y de anlisis de
eficiencia comparativa en el
seguimiento y la evaluacin de
las polticas pblicas.
Facilitar a mltiples usuarios el

acceso y el uso de la informacin
mediante una herramienta
informtica disponible a travs
de Internet.
A parte de los objetivos generales

del sistema de informacin, cada
indicador que se ha incluido cumple
una funcin particular dependiendo
de una jerarqua que se le ha
asignado.
Aquellos que pertenecen al grupo
denominado Indicadores de
desempeo del transporte local
ofrecen una visin global del
comportamiento de los sistemas de
transporte urbano en las ciudades
Colombianas.
Por otra parte los que hacen parte
del grupo Indicadores del
ambiente urbano, informan sobre
aspectos especficos de movilidad,
medio ambiente y salud pblica
impactados por la operacin de los
sistemas de transporte pblico
urbano.
Finalmente aquellos en el grupo
Eficiencia y efectividad, como el
ttulo lo indica, informan sobre la
eficiencia y efectividad en la
operacin y prestacin del servicio
de transporte pblico urbano.
Esta organizacin supone que los
cambios que se den en los aspectos
que se miden a travs de los
indicadores de eficiencia y
efectividad se reflejen en aquellos
de una mayor jerarqua ubicados en
los dos primeros grupos.
Tomado a partir de varios documentos del

Departamento Administrativo Nacional de Estadstica
Los indicadores de menor jerarqua

se han organizado de acuerdo con el
siguiente esquema.
servicio que relaciona un resultado

(pasajeros) con un producto
(kilmetros).
Cmo est definido un indicador?
Cada uno de los indicadores incluido
en la batera de IMEPs est definido
por los siguientes elementos:
Fuente: Gordon J. Fielding, William M. Lyons.

Performance evaluation for Discretionary Grant Transit
Programs. Diciembre 1980.
De acuerdo con el marco conceptual

de Fielding, los aspectos bsicos para
la medicin de la eficiencia y
efectividad de los sistemas de
transporte son los insumos, los
productos y los resultados del
transporte. Un insumo del sistema de
transporte es la cantidad de
vehculos que estn disponibles para
prestar el servicio; un producto es el
nmero de kilmetros que se
recorrieron durante un da y un
resultado son los pasajeros que se
subieron a los vehculos que
recorrieron esos kilmetros.
La relacin que hay entre un insumo
y un producto indica la costoeficiencia del servicio; entre un
insumo y un producto la costo
efectividad del servicio y finalmente,
entre un producto y un resultado
indica la efectividad del servicios.
Por ejemplo, uno de los indicadores
de transporte ms conocido, el
ndice Pasajeros Kilmetro (IPK) es
un indicador de efectividad del
A qu meta u objetivo est

asociado?
En qu unidades se mide?
Cul es la metodologa que se
debe seguir para su medicin y
reporte?
Quin es la fuente o
responsable por la medicin y
reporte?
Cules son las limitaciones
asociadas al indicador?
Cul es el valor de lnea base
correspondiente?
Cada cuanto tiempo se debe
realizar la medicin?
Cada cuanto tiempo se debe
reportar la medicin?
A continuacin se presenta la
respuesta a estas preguntas para
cada uno de los indicadores. Cada
pgina describe un indicador. Cada
pgina tiene un color
correspondiente al tipo de indicador.
Se usar el color azul para identificar
los indicadores que corresponden a
los indicadores de desempeo del
transporte local.
Se usar el color verde para
identificar los indicadores que
corresponden a los indicadores del
ambiente urbano.
Se usara el color prpura para

identificar los indicadores de
eficiencia y efectividad
operacional.
Listado de indicadores
Costo generalizado de viaje
Costo generalizado de viaje para la poblacin
de estratos 1 y 2
Calificacin del servicio de transporte masivo
Ocupacin de los vehculos del transporte

pblico colectivo en vas alternas
Tiempo de viaje en vehculos de transporte
masivo
Accesibilidad de la poblacin de estratos 1 y 2
al transporte pblico
Accesibilidad de la poblacin de estratos 1 y 2
al transporte masivo
Costos de inversin en transporte masivo por
kilmetro-carril
Subsidios a la operacin del transporte masivo
Tiempo promedio de viaje de la poblacin de

estratos 1 y 2
Proporcin de los pasajeros pagos del sistema

de transporte masivo que usan servicios de
alimentacin
Calificacin del servicio de transporte para la

poblacin vulnerable
Pasajeros por metro cuadrado en plataformas

de espera de sistemas de transporte masivo
Proporcin de usuarios del transporte masivo

que reportan tener acceso al vehculo privado
Pasajeros usando el vehculo privado en carriles
de trfico mixto en los corredores del
transporte masivo
Tiempo de viaje en vehiculo privado en vas de
trfico mixto en corredores de transporte
masivo
Vehculos del sistema de transporte masivo por

hora y sentido de circulacin
Pasajeros usando el sistema de transporte
masivo por hora y sentido de circulacin
Empleos directos del sistema de transporte
masivo por milln de kilmetros efectivamente
recorridos
Empleos directos del sistema de transporte
masivo por milln de pasajeros pagos.
Tiempo de viaje en vehculos de transporte

pblico en vas alternas al transporte masivo
Contaminacin local PM10
Contaminacin local O3
Contaminacin local CO
Contaminacin local NO2
Contaminacin local SO2
Accidentes en el sistema de transporte masivo
por cada milln de pasajeros pagos
Empleos anuales generados por el sistema de
transporte masivo
ndice pasajeros kilmetro

Tarifa tcnica del sistema de transporte masivo
Ingresos diarios del sistema de transporte
masivo
Costo de operacin del sistema de transporte
masivo por kilmetro
Ocupacin de los vehculos del transporte
masivo
Volumen de vehculos de transporte pblico
colectivo en vas alternas al transporte masivo
Costo generalizado de viaje

El anlisis del costo generalizado de viaje permite evaluar el cambio en la
desutilidad de viajar. Los principales factores que hacen parte de esta
Descripcin
evaluacin son el tiempo y el costo de viaje. Una reduccin de este valor indica
que la poblacin tiene acceso a un transporte ms barato o ms rpido.
Mejorar la movilidad y la calidad de los servicios de transporte pblico en
Objetivo / Meta
corredores estratgicos de transporte masivo.
Unidad de medicin Dlares de US de 2003
Realizar mediciones del tiempo y el costo monetario de viaje para una muestra
de usuarios de transporte masivo en la ciudad. Seleccionar una muestra de
pares origen destino representativa de los patrones de uso del transporte
masivo. Se sugiere encuestar alrededor de 300 pares seleccionados a partir de
la informacin disponible como matrices de viajes. El costo generalizado incluye
el tiempo de caminata, el tiempo de espera, el tiempo en el vehculo, los
tiempos de transferencia y el costo de la tarifa. Los tiempos son transformados
en unidades de costo usando el valor del tiempo US$ 0,75/ hora para todos los
Metodologa de
propsitos de viaje y tipos de usuarios. De esta forma se evitan el sesgo
clculo
originado por la poblacin con mayor nivel de ingresos que usa el sistema de
transporte masivo. Cada ciudad debe establecer y reportar los factores de
ponderacin para cada uno de los componentes del tiempo. El cambio en el
indicador a travs del tiempo se obtiene de la comparacin de las mediciones o
estimaciones de la situacin con y sin proyecto como un ndice con respecto a la
situacin base. El valor de comparacin es el promedio simple de todos los
viajes evaluados para la hora de mxima demanda del transporte pblico en un
da hbil.
Este ejercicio de medicin es asociable a las tareas del ente gestor del sistema
Fuentes de
de transporte masivo y la autoridad de trnsito y transporte. Se pueden usar
informacin y
modelos de transporte y mediciones anuales de costos y tiempos de viaje. Se
responsables
recomienda el uso de diarios de viaje y/o encuestas domiciliarias.
Cuando existe una encuesta de movilidad (Origen Destino) se pueden utilizar los
datos como fuente de informacin de confirmacin. Antes de generar el valor a
partir de modelos es recomendable verificar si los tiempos de caminata estn
Limitaciones
bien representados en el modelo. Sin embargo el modelo no reemplaza la toma
de informacin en campo. Este valor no est asociado a procesos contractuales
del sistema de transporte masivo.
El valor corresponde a la situacin antes de la entrada en operacin completa
de los sistemas de transporte masivo. El valor es el promedio simple de los
Lnea base
viajes encuestados o modelados para la hora de mxima demanda de un da
hbil.
Perodo bsico de
Se calcula un solo valor para el ao
clculo del indicador
Frecuencia de
Se reporta una vez al ao
reporte del
indicador
Otros indicadores
Costo generalizado de viaje para la poblacin de estratos 1 y 2
cuya informacin
Tiempo promedio de viaje para la poblacin de estratos 1 y 2
bsica puede ser
Accesibilidad de la poblacin de estratos 1 y 2 al transporte pblico
obtenida
Accesibilidad de la poblacin de estratos 1 y 2 al transporte masivo
simultneamente a
la de este indicador
Descripcin
El anlisis del costo generalizado de viaje para los estratos 1 y 2 permite

evaluar cambios en el costo econmico de viajar para la poblacin de menores
ingresos en las ciudades. Los principales factores que hacen parte de esta
evaluacin son el tiempo y el costo de viaje. Una reduccin de este valor indica
que la poblacin de menores ingresos tiene acceso a un transporte ms barato o
ms rpido.

Unidad de medicin Dlares de US de 2003
Realizar mediciones del tiempo de viaje y los costos de viaje para una muestra
de orgenes y destinos. La muestra debe ser representativa (alrededor de 300
pares o-d, este tamao muestral esta sujeto a revisin por cada ciudad) del
patrn de viajes de acuerdo a los origenes y destinos de la informacin
disponible para los viajeros de estratos 1 y 2. El costo generalizado
incluye el tiempo de caminata, el tiempo de espera, el tiempo en vehculo y los
Metodologa de
tiempos de transferencia y el costo de la tarifa. Los tiempos son transformados
clculo
en unidades de costo usando el valor del tiempo US$ 0,75/ hora para todos los
propsitos de viaje y tipos de usuarios. Se deben establecer y reportar factores
de ponderacin para cada uno de los componentes del tiempo. Reportar el valor
promedio de los viajes evaluados. El valor del indicador corresponde al
promedio simple de todos los viajes evaluados para la hora de mxima demanda
del transporte pblico en un da hbil.
Este ejercicio de medicin es asociable a las tareas del ente gestor del sistema
de transporte masivo y la autoridad de trnsito y transporte. Se pueden usar
Fuentes de
modelos de transporte y mediciones anuales de costos y tiempos de viaje. Se
informacin y
recomienda el uso de diarios de viaje y/o encuestas domiciliarias.
responsables
Objetivo / Meta
Limitaciones
Lnea base
Modelos de transporte, mediciones anuales de costos y tiempos de viaje.

datos como fuente de informacin de confirmacin. Antes de generar el valor a
partir de modelos es recomendable verificar si los tiempos de caminata estn
bien representados en el modelo. Sin embargo el modelo no reemplaza la toma
de informacin en campo. Este valor no est asociado a procesos contractuales
del sistema de transporte masivo.
datos como fuente de informacin de confirmacin. Verificar si los tiempos de
caminata estn bien representados en los modelos de transporte empleados
como guas de medicin. Los factores de ponderacin de los tiempos deben
reportarse.
Perodo bsico de
Frecuencia de
reporte del indicador
Otros indicadores
Costo Generalizado de Viaje
cuya informacin
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a Accesibilidad de la poblacin de estratos 1 y 2 al transporte masivo

Este indicador permite hacerle seguimiento a la calificacin que los usuarios le
dan al sistema de transporte masivo. El indicador de costo generalizado de
transporte me indica qu tan econmico es el transporte para los usuarios
Descripcin
pero no refleja su satisfaccin y por esto este indicador complementa el de
Costo Generalizado. Durante las primeras encuestas se debe comparar contra el
sistema de transporte colectivo para determinar si los usuarios perciben
beneficio del nuevo sistema.
Objetivo / Meta
Unidad de medicin No aplica
Esta calificacin se obtiene de una encuesta de satisfaccin del usuario. En la
primera encuesta a realizar tras la entrada en operacin del sistema se debe
preguntar al usuario del sistema de transporte masivo, si considera o no que el
sistema es mejor que el servicio de transporte pblico colectivo que ha utilizado
antes. La recomendacin es hacer la pregunta mediante una serie balanceada
de frases, por ejemplo cinco frases, para que el usuario identifique con cual de
Metodologa de
ellas se siente ms identificada. Esta pregunta solo es relevante para el primer
clculo
ao de operacin del sistema. Una muestra representativa para la proporcin es
de 2090 encuestas abordo para un 95% de confiabilidad y un 2% de error. La
encuesta debe realizarse durante el pico de la maana de un da hbil.
Posteriormente se solicita reportar al ente gestor el resultado de la medicin de
calidad del servicio que desarrolle cada entidad gestora.
Ente gestor.
Fuentes de
informacin y
responsables
Limitaciones
Las definidas por el tamao de la muestra y sus suposiciones de error y

confiabilidad.
Lnea base
Indicador de seguimiento una vez el proyecto est en funcionamiento, no hay

valor de referencia anterior a la entrada en operacin del proyecto.
Perodo bsico de
De acuerdo con las exigencias legales sobre la materia.
Frecuencia de
De acuerdo con las exigencias legales sobre la materia.
Otros indicadores
cuya informacin
Proporcin de usuarios del transporte masivo que reportan tener acceso al
bsica puede ser
obtenida
vehculo privado
simultneamente a

Este indicador permite hacerle seguimiento al tiempo de viaje de los usuarios
de menores ingresos en la ciudad. Este es uno de los componentes claves del
costo generalizado de transporte para los usuarios de menores ingresos en la
Descripcin
ciudad. Este indicador debe evaluarse en conjunto con los de costo generalizado
y los de accesibilidad.
Objetivo / Meta
Unidad de medicin Minutos
Realizar mediciones del tiempo de viaje para una muestra de orgenes y
destinos. La muestra debe ser representativa (alrededor de 300 pares o-d) del
patrn de viajes de acuerdo a los orgenes y destinos de la informacin
disponible para los viajeros de estratos 1 y 2. Para los pares origen destino
Metodologa de
medidos en los que la zona de origen sea predominantemente de estratos 1 y 2,
clculo
sumar sin ponderacin el tiempo de caminata, tiempo de espera, tiempo en
vehculo y tiempo de transferencia durante la hora de mayor demanda de un da
hbil, por ejemplo un mircoles. Reportar el valor promedio de los viajes
evaluados.
Ente gestor y autoridad de transporte.
Fuentes de
informacin y
responsables
Limitaciones
Lnea base
Las correspondientes a la metodologa de medicin.

datos como fuente de informacin de confirmacin. Verificar si los tiempos de
caminata estn bien representados en los modelos de transporte empleados
como guas de medicin.
Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
cuya informacin
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a Accesibilidad de la poblacin de estratos 1 y 2 al transporte masivo
Calificacin del servicio de transporte para la poblacin vulnerable
Descripcin
La ley Colombiana establece la obligacin de garantizar la accesibilidad de

todas las personas al transporte pblico, incluyendo aquellas que sufran algn
tipo de discapacidad. Este indicador permite establecer cul es el grado de
satisfaccin con el transporte pblico por parte de la poblacin vulnerable.

Unidad de medicin No aplica
Se estima mediante la realizacin de una encuesta de calidad del servicio para
poblacin vulnerable que incluye usuarios tanto en el sistema de transporte
masivo como en el transporte pblico colectivo. Poblacin vulnerable debe
incluir al menos personas con discapacidad motora, visual, auditiva, mujeres
Metodologa de
embarazadas, usuarios mayores de 65 aos y menores de 15 aos. En la
clculo
encuesta se debe calificar al menos los siguientes aspectos: sillas para poblacin
vulnerable, informacin del sistema, rampas y ascensores, acceso a los buses,
acceso a estaciones. Se debe reportar la diferencia en la calificacin entre el
sistema de transporte masivo y el transporte pblico colectivo remanente.
Objetivo / Meta
Ente gestor y autoridad de transporte pblico.

Fuentes de
informacin y
responsables
Limitaciones
Las definidas por el tamao de la muestra y sus suposiciones de error y

confiabilidad.
Lnea base

Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
cuya informacin
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a
Proporcin de usuarios del transporte masivo que reportan tener acceso al

vehculo privado
Descripcin
Este indicador permite evaluar una de las facetas del impacto que el sistema de
transporte masivo tiene sobre la utilizacin de los vehculos de servicio privado,
pues determina la proporcin de los usuarios que podan haber usado su
vehculo para hacer el viaje, pero han optado por el transporte pblico.
Objetivo / Meta
Tener un impacto positivo sobre el ambiente urbano
Unidad de medicin No hay unidades, es una proporcin
Metodologa de
clculo
Esta proporcin debe obtenerse de una encuesta en la que se pregunta a los

usuarios que estn en las estaciones del sistema de transporte masivo si habran
podido realizar el viaje que estn haciendo en vehculo privado. Se deben
excluir a aquellos que no pueden usarlo por restricciones como pico y placa.
Se hace un muestreo de manera que se pueda estimar la proporcin con una
representatividad estadstica definida, se estima una muestra de 2090
entrevistas exitosas para un 95% de confiabilidad y un 2% de error
Fuentes de
informacin y
responsables
Ente gestor.
Limitaciones
Las correspondientes a la tcnica y tamao muestral de la encuesta.
Lnea base
Indicador de seguimiento una vez el proyecto este en funcionamiento, no hay

Perodo bsico de
De acuerdo con periodicidad de reporte del indicador de Calificacin del
clculo del indicador servicio de transporte masivo
Frecuencia de
De acuerdo con periodicidad de reporte del indicador de Calificacin del
reporte del indicador servicio de transporte masivo
Otros indicadores
cuya informacin
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a
Pasajeros usando el vehculo privado en carriles de trfico mixto en los

corredores del transporte masivo
Descripcin
Este indicador permite hacerle seguimiento a la utilizacin del vehculo privado

en los carriles de trfico mixto de los corredores del sistema de transporte
masivo. Es un indicador que permite comparar directamente la captacin de los
dos modos de transporte en trminos de los volmenes transportados al
compararlo con otros indicadores del transporte masivo.
Objetivo / Meta
Unidad de medicin Pasajeros/hora sentido
Metodologa de
clculo
Establecer una seccin de un corredor de transporte masivo por donde circulen

vehculos privados y que sea correspondiente con la seccin de comparacin
utilizada para el transporte masivo y el transporte pblico colectivo. Sobre esta
seccin realizar mediciones de volumen y ocupacin visual de vehculos
privados, el nmero de pasajeros incluye al conductor durante un da laboral en
la hora pico. Se deben utilizar los mtodos y formatos descritos en el Manual de
Planeacin y Diseo para la Administracin del Trnsito y el Transporte de la
Alcalda Mayor de Bogot D.C. 2005. Tomo III Trnsito Captulo 5: Estudios de
campo para trnsito vehicular, u otros mtodos o formatos que sean
compatibles
Fuentes de
informacin y
responsables
Autoridad de transporte pblico.
Limitaciones
Las correspondientes al estudio de tiempos de recorrido y demoras
Lnea base
El valor de referencia se puede establecer si existen ejercicios similares

realizados antes del inicio de la construccin de los corredores de transporte
masivo en la misma seccin.
Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
Tiempo de viaje en vehiculo privado en vas de trfico mixto en corredores de
cuya informacin
transporte masivo
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a
10

transporte masivo
Descripcin
Este indicador permite hacerle seguimiento al transporte privado como modo de

transporte que utiliza el mismo corredor que el transporte masivo a travs de
un valor comparable con el transporte pblico colectivo y masivo.
Objetivo / Meta
Metodologa de
clculo
Establecer una seccin de un corredor de transporte masivo por donde circulen

vehculos privados y que sea correspondiente con la seccin de comparacin
utilizada para el transporte masivo y el transporte pblico colectivo. Sobre esta
seccin realizar mediciones del tiempo de viaje en vehculo privado durante un
da laboral en la hora pico. Se deben utilizar los mtodos y formatos descritos
en el Manual de Planeacin y Diseo para la Administracin del Trnsito y el
Transporte de la Alcalda Mayor de Bogot D.C. 2005. Tomo IV Transporte
Pblico Captulo 5: Estudios de campo para la oferta de Transporte pblico, u
otros mtodos o formatos que sean compatibles
Fuentes de
informacin y
responsables
Limitaciones
Lnea base
El valor de referencia se puede establecer si existen ejercicios similares

realizados antes del inicio de la construccin de los corredores de transporte
masivo en la misma seccin.
Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
cuya informacin
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a
11
Tiempo de viaje en vehculos de transporte pblico en vas alternas al transporte

masivo
Descripcin
Este es un indicador que permite evaluar el funcionamiento del transporte

pblico colectivo remanente en las ciudades a travs de un valor que es
comparable con el transporte masivo y el transporte privado en una seccin en
donde los tres presten un servicio paralelo en la ciudad.
Objetivo / Meta
Metodologa de
clculo
Establecer una seccin paralela a un corredor de transporte masivo por donde

circulen rutas del transporte pblico colectivo y que sea que sea
correspondiente con la seccin de comparacin utilizada para el transporte
masivo y el transporte privado. Sobre esta seccin realizar mediciones del
tiempo de viaje en vehculo de transporte pblico en los corredores alternos de
trfico mixto durante un da laboral en la hora pico. Se deben utilizar los
mtodos y formatos descritos en el Manual de Planeacin y Diseo para la
Administracin del Trnsito y el Transporte de la Alcalda Mayor de Bogot D.C.
2005. Tomo III Trnsito Captulo 5: Estudios de campo para la oferta de
Transporte pblico, u otros mtodos o formatos que sean compatibles
Fuentes de
informacin y
responsables
Limitaciones
Lnea base
El valor de referencia se puede establecer una vez se defina un proceso de

reestructuracin de rutas. En ese momento es necesario identificar los tiempos
de viaje existentes antes de la entrada en operacin del SITM, para definir el
valor de referencia en corredores y tramos determinados. Ser necesario
recurrir a estudios existentes en los estudios de diseo de las troncales.
Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
Volumen de vehculos de transporte pblico colectivo en vas alternas al
cuya informacin
transporte masivo
bsica puede ser
Ocupacin de los vehculos del transporte pblico colectivo en vas alternas
obtenida
simultneamente a
12

Descripcin
Este indicador permite hacerle seguimiento al impacto que el sistema de

transporte masivo tiene sobre la contaminacin atmosfrica de las zonas
cercanas a los corredores del sistema.
Objetivo / Meta
Unidad de medicin g /m3
Metodologa de
clculo
Estimar la concentracin del contaminante de acuerdo con la metodologa

aprobada por la autoridad ambiental para el nivel del peatn en los corredores
de transporte masivo. Debe corresponder a la medicin tpica para das hbiles.
Fuentes de
informacin y
responsables
Autoridad ambiental
Limitaciones
Normalmente existen mediciones asociadas a la red de monitoreo ambiental que

miden el impacto a nivel de ciudad pero que pueden ser no representativas del
impacto del transporte masivo al incorporar impactos de fuentes fijas o de
transporte privado, o tambin por caractersticas microclimticas particulares
de la zona en que se realice la medicin. Es necesario prever procedimientos de
medicin que permitan eliminar estas interferencias.
Lnea base
Si hay mediciones a nivel de peatn en los corredores de transporte masivo se

puede usar como lnea base. Si no existen se pueden reportar los niveles de la
estacin ms cercana a los corredores de la red de monitoreo ambiental de la
ciudad.
Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
cuya informacin
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a
13
Descripcin

Objetivo / Meta
Unidad de medicin ppm
Metodologa de
clculo

Fuentes de
informacin y
responsables
Autoridad ambiental
Limitaciones

Lnea base

ciudad.
Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
cuya informacin
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a
14
Descripcin

Objetivo / Meta
Unidad de medicin ppb
Metodologa de
clculo

Fuentes de
informacin y
responsables
Autoridad ambiental
Limitaciones

Lnea base

ciudad.
Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
cuya informacin
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a
15

Descripcin

Objetivo / Meta
Metodologa de
clculo

Fuentes de
informacin y
responsables
Autoridad ambiental
Limitaciones

Lnea base

ciudad.
Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
cuya informacin
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a
16

Descripcin

Objetivo / Meta
Metodologa de
clculo

Fuentes de
informacin y
responsables
Autoridad ambiental
Limitaciones

ciudad.
Lnea base
Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
cuya informacin
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a
17
Accidentes en el sistema de transporte masivo por cada milln de pasajeros

pagos
Descripcin
Este indicador calcula la tasa de accidentalidad de la operacin de transporte

masivo. Est referido al principal resultado del sistema, el nmero de pasajeros
pagos.
Objetivo / Meta
Unidad de medicin Accidentes / Milln de pasajeros pagos
Metodologa de
clculo
Estimar el cociente entre el nmero de accidentes en el sistema y los pasajeros

pagos en un ao. Se debe considerar como accidentes los incidentes con
muertos y/o heridos causados directamente por el accidente en que al menos
uno de los involucrados sea un bus troncal.
Fuentes de
informacin y
responsables
Ente gestor con informacin de las autoridades de trnsito y polica.
Limitaciones
Se debe tener cuidado en la definicin del accidente y en determinar si las

muertes y heridas se asocian directamente al accidente o a otras causas (por
ejemplo: falla en el servicio de salud).
Lnea base
Indicador de seguimiento una vez el proyecto est en funcionamiento.
Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
cuya informacin
Ingresos diarios del sistema de transporte masivo
bsica puede ser
Proporcin de los pasajeros pagos del sistema de transporte masivo que usan
obtenida
servicios de alimentacin
simultneamente a
18
Empleos anuales generados por el sistema de transporte masivo

Descripcin
Este indicador permite hacerle seguimiento al impacto que tiene el sistema

sobre la generacin de empleos asociados a la construccin y operacin del
sistema en la ciudad.
Objetivo / Meta
Unidad de medicin Empleos
Metodologa de
clculo
Para estimar el nmero de empleos generados por el sistema de transporte

masivo se debe calcular 1) el nmero de empleos generados por la construccin
del sistema en caso que haya este tipo de trabajos, 2) calcular los empleos
desplazados a partir de vehculos sustituidos por vehculos del sistema de
transporte masivo y calcular 3)los empleos generados por la gestin y operacin
del sistema como la suma de: Empleados y contratistas de la entidad gestora,
conductores, operarios de sistema de recaudo, empleados encargados del
mantenimiento de los vehculos, de la supervisin de operacin y ayuda a los
usuarios. Suma de los tres valores globales, el segundo trmino debe ser
negativo.
Fuentes de
informacin y
responsables
Ente gestor.
Limitaciones
Este clculo no tiene en cuenta los empleos indirectos.
Lnea base
Indicador de seguimiento una vez el proyecto est en funcionamiento.
Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
Empleos directos del sistema de transporte masivo por milln de pasajeros
cuya informacin
pagos
bsica puede ser
Empleos directos del sistema de transporte masivo por milln de kilmetros
obtenida
efectivamente recorridos en operacin troncal
simultneamente a
19

Descripcin
Este indicador permite evaluar la forma como el principal producto del sistema,
los kilmetros recorridos en operacin, se reflejan en su principal resultado
operacional, los pasajeros pagos.
Objetivo / Meta
Mejorar la efectividad del sistema de transporte masivo
Unidad de medicin Pasajeros pagos diarios / kilmetros recorridos diarios
Metodologa de
clculo
Obtener los pasajeros pagos en un da hbil, por ejemplo un mircoles, en

troncales (lneas frreas) a partir de los registros de las barreras de control de
acceso (en estaciones y vehculos alimentadores) y dividirlo por los kilmetros
recorridos en servicios troncales (o de metro) por da en operacin. Se debe
calcular y reportar el IPK promedio para cada mes, y el IPK de cada uno de los
meses debe ser reportado como mximo al final del trimestre correspondiente a
ese mes.
Fuentes de
informacin y
responsables
Ente gestor a partir de informacin suministrada por el sistema de recaudo del

sistema de transporte masivo, el sistema de control y programacin de flota del
sistema de transporte masivo.
Limitaciones
En los casos en que por las caractersticas del servicio otras rutas no troncales
(rutas auxiliares o pretroncales) se consideren por la entidad gestora de igual
jerarqua que las rutas troncales o sea imposible diferenciar los pasajeros pagos
de los subsistemas se debe unificar el clculo. Se debe poner atencin en el
reporte de este indicador porque puede estar asociado a procesos contractuales
de los sistemas y por lo tanto se debe garantizar la consistencia en ese sentido.
Lnea base
Indicador de seguimiento una vez el proyecto est en funcionamiento. Un valor

de referencia posible sera el IPK del sistema de transporte pblico colectivo
tradicional que se puede obtener a partir de informacin reportada por el DANE
trimestralmente.
Perodo bsico de
Mensual
Frecuencia de
El indicador debe reportarse a ms tardar 15 das despus de finalizar el
reporte del indicador trimestre del mes a ser reportado
Otros indicadores
cuya informacin
pagos
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a servicios de alimentacin
20

Descripcin
La tarifa tcnica es un indicador de los costos del sistema y es la base para el

clculo de la tarifa comercial. El seguimiento a este indicador permite evaluar,
en trminos generales, el costo de operacin del sistema por pasajero
Objetivo / Meta
Mejorar la costo efectividad del sistema de transporte masivo
Unidad de medicin Pesos colombianos de 2003
Metodologa de
clculo
Este valor est establecido contractualmente para cada uno de los sistemas de
transporte masivo y es ajustado de acuerdo con las frmulas establecidas en los
contratos. En caso de que haya ms de una tarifa tcnica (e.g. cuando hay ms
de una fase de operacin), se debe reportar un promedio ponderado de la tarifa
tcnica en que el factor de ponderacin sean los kilmetros recorridos por los
operadores de cada tarifa tcnica existente. Este valor se debe deflactar a
pesos de 2003, utilizando como base el IPC reportado por el DANE para Junio de
2003.
Fuentes de
informacin y
responsables
Ente gestor.
Limitaciones
Aplican las mismas limitaciones definidas para el clculo de este valor en cada
uno de los sistemas segn los trminos contractuales. La publicacin de este
valor est sujeta a las condiciones de los contratos de operacin de los
sistemas.
Lnea base

valor anterior equivalente a la entrada en operacin del proyecto. Un valor de
referencia es la tarifa promedio del transporte pblico colectivo tradicional
antes del inicio de la operacin del sistema de transporte masivo cuya fuente es
la autoridad de transporte de cada ciudad / rea Metropolitana.
Perodo bsico de
De acuerdo a las condiciones contractuales
Frecuencia de
Como mnimo una vez al ao
Otros indicadores
Costo de operacin del sistema de transporte masivo por kilmetro
cuya informacin
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a
21

Descripcin
Objetivo / Meta
Unidad de medicin
Metodologa de
clculo
Fuentes de
informacin y
responsables
Este indicador establece cuntos fueron la caja movilizada durante el da por el

sistema, teniendo en cuenta el nmero de validaciones pagas para ingreso al
sistema y el valor de la tarifa tcnica. Este valor es diferente del recaudo
diario promedio en da hbil porque ste puede considerar ventas de viajes que
no se realizarn en ese mismo da, como en el caso de recargas de mltiples
viajes en una transaccin.
Mejorar los resultados del servicio de transporte masivo.
Pesos colombianos de 2003
A partir de la informacin del sistema de recaudo es posible establecer el
producto entre los pasajeros pagos de un da hbil, como un mircoles y la
tarifa comercial. Se debe calcular el promedio simple de los ingresos del mes,
valor que se debe deflactar a pesos de 2003, utilizando como base el IPC
reportado por el DANE para Junio de 2003.
Pasajeros pagos debe entenderse equivalente al nmero de validaciones de
ingreso al sistema
Ente gestor.
Limitaciones
Este indicador es diferente al recaudo diario promedio en da hbil porque

ste, a diferencia del propuesto, puede incluir ventas de viajes no realizados
en el mismo da. El indicador propuesto mide directamente los ingresos
asociados a la operacin del da.
Lnea base

Perodo bsico de
Mensual
Frecuencia de
A ms tardar 15 das despus de finalizar el trimestre del mes a ser reportado
Otros indicadores
cuya informacin
bsica puede ser
pagos
obtenida
simultneamente a la servicios de alimentacin
de este indicador
22
Costo de operacin del sistema de transporte masivo por kilmetro

Descripcin
Este indicador representa otra perspectiva de anlisis del costo de operacin, al

calcularse de acuerdo al nmero total de kilmetros recorridos en operacin por
los vehculos del sistema.
Objetivo / Meta
Mejorar la costo efectividad del servicio de transporte masivo.
Metodologa de
clculo
Fuentes de
informacin y
responsables
Se calcula como la tarifa tcnica del sistema multiplicada por los pasajeros
pagos del sistema y dividida por los kilmetros efectivamente realizados de
operacin troncal. En aquellos casos en que sea imposible distinguir el valor de
rutas de menor jerarqua (auxiliares o pretroncales) se debe unificar todos los
componentes de la estimacin en un solo clculo. Se debe reportar el promedio
simple de cuatro das hbiles del ao, por ejemplo mircoles, uno para cada
trimestre. Este valor se debe deflactar a pesos de 2003, utilizando como base el
IPC reportado por el DANE para Junio de 2003.
Ente gestor.
Limitaciones
Esta es una aproximacin al costo por kilmetro y no proviene de un clculo

detallado de la canasta de costos de los operadores. No debe utilizarse para
negociaciones de tarifa. Las que correspondan con el aforo de frecuencia de
paso y ocupacin visual.
Lnea base

Perodo bsico de
Trimestral
Frecuencia de
trimestral
Otros indicadores
cuya informacin
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a
23
Ocupacin de los vehculos del transporte masivo

Descripcin
Este indicador identifica simultneamente un resultado de la operacin, la

capacidad del sistema y su nivel de servicio, midiendo la densidad de pasajeros
de pie al interior del vehculo. Este valor inicialmente se ha planteado como
inferior a 7 pasajeros por metro cuadrado.
Objetivo / Meta
Mejorar la efectividad del servicio de transporte masivo.
Unidad de medicin Pasajeros por metro cuadrado
Metodologa de
clculo
Mediante conocimiento del sistema, programacin o modelacin el ente gestor

identificar el tramo o tramos mas cargados en la hora pico de un da hbil de
la red del STM. En esos tramos se realizarn aforos de frecuencia de paso y
ocupacin durante la hora pico de un da hbil, como un mircoles, obteniendo
el promedio simple de pasajeros por bus por tipo. Conocida la cantidad de sillas
por bus se resta del total de ocupacin para obtener el nmero de pasajeros de
pie, asumiendo por tanto que en el caso de mayor ocupacin las sillas estn
todas llenas. Este nmero se divide por el rea disponible para pasajeros de pi
que se debe obtener del layout de cada uno de los tipos de buses. Para la
realizacin del ejercicio de medicin de frecuencia y ocupacin visual se debe
aplicar la metodologa presentada en el Manual de Planeacin y Diseo para la
Administracin del Trnsito y el Transporte. Tomo IV Transporte Pblico de la
Alcalda Mayor de Bogot D.C. 2005 Captulo 4: Estudios de campo para la
demanda de Transporte pblico, u otras metodologas o formatos compatibles
con la sealada
Fuentes de
informacin y
responsables
Ente gestor.
Limitaciones
Las que correspondan con el aforo de frecuencia de paso y ocupacin visual.
Lnea base

valor de referencia anterior a la entrada en operacin del proyecto. El PAD del
Banco Mundial define que el valor de referencia es un valor inferior a 7
pasajeros por metro cuadrado.
Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
Vehculos del sistema de transporte masivo por hora y sentido de circulacin
cuya informacin
Pasajeros por metro cuadrado en plataformas de espera de sistemas de
bsica puede ser
transporte masivo
obtenida
Pasajeros usando el sistema de transporte masivo por hora y sentido de
simultneamente a circulacin
24

transporte masivo
Descripcin
Este indicador permite hacerle seguimiento a la oferta del transporte pblico

colectivo en corredores paralelos a los del transporte masivo. Debe evaluarse en
conjunto con los otros indicadores del transporte colectivo y en comparacin
con los del transporte masivo.
Objetivo / Meta
Mejorar los productos del sistema de transporte
Unidad de medicin Vehculos /hora
Metodologa de
clculo
La autoridad de transporte pblico de la ciudad o rea metropolitana realizar

estudios de frecuencia de paso y ocupacin visual de los vehculos de transporte
pblico colectivo en una seccin paralela a los corredores de transporte masivo
durante la hora pico de un da hbil, por ejemplo un mircoles. Se debe aplicar
la metodologa presentada en el Manual de Planeacin y Diseo para la
Administracin del Trnsito y el Transporte. Tomo IV Transporte Pblico de la
Alcalda Mayor de Bogot D.C. 2005, u otras metodologas o formatos
compatibles con la sealada. Se reporta el volumen en vehculos de transporte
pblico por hora en el sentido de mxima carga de la seccin aforada.
Fuentes de
informacin y
responsables
Autoridad de transporte pblico de la ciudad o rea metropolitana.
Limitaciones
Lnea base

de referencia se puede establecer una vez se defina un proceso de
reestructuracin de rutas para reubicar las rutas que circulaban por los
corredores de transporte masivo. En ese momento es necesario identificar los
corredores a evaluar y en ellos, si existe, el volumen de vehculos por hora
antes del inicio de la construccin del STM para lo cual ser necesario recurrir a
estudios realizados para el diseo y/o estructuracin de los sistemas. La
autoridad de transporte pblico debe identificar la seccin de inters.
Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
Tiempo de viaje en vehculos de transporte pblico en vas alternas al
cuya informacin
transporte masivo
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a
25
Tiempo de viaje en vehculos de transporte masivo

Descripcin
Este es un indicador que evaluar el transporte masivo en las ciudades a travs

de un valor que es comparable con el transporte pblico colectivo y el
transporte privado en una seccin en donde los tres presten un servicio paralelo
en la ciudad.
Objetivo / Meta
Mejorar los resultados del sistema de transporte masivo
Metodologa de
clculo
Establecer una seccin de un corredor de transporte masivo que sea que sea
correspondiente con la seccin de comparacin utilizada para el transporte
pblico colectivo y el transporte privado. Sobre esta seccin realizar mediciones
del tiempo de viaje en vehculo de transporte masivo durante un da laboral en
la hora pico. Se debe utilizar el mtodo para medicin de tiempos de recorrido
y demoras definido en el Manual de Planeacin y Diseo para la Administracin
del Trnsito y el Transporte de la Alcalda Mayor de Bogot D.C. 2005. Tomo IV
Transporte Pblico Captulo 5: Estudios de campo para la oferta de
Transporte pblico, o una metodologa compatible con sta.
Fuentes de
informacin y
responsables
Ente gestor.
Limitaciones
Lnea base
Para definir un valor de referencia ser necesario recurrir a estudios existentes

en los estudios de diseo de las troncales para ver si existen mediciones
comparables para el transporte colectivo en la misma seccin.
Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
cuya informacin
bsica puede ser
transporte masivo
obtenida
simultneamente a
26

Descripcin
Este indicador mide el acceso que tiene la poblacin de los menores ingresos al
transporte pblico en general. Debe evaluarse en conjunto con el indicador:
Accesibilidad de la poblacin de estratos 1 y 2 al transporte masivo y las
mediciones de tiempo y costo generalizado para tener un conocimiento ms
amplio del uso del transporte pblico.
Objetivo / Meta
Unidad de medicin No hay unidades, es una proporcin.
Metodologa de
clculo
Se debe estimar el nmero de personas de estratos 1 y 2 que usan transporte

pblico como su modo principal de transporte en el rea de influencia del
sistema de transporte masivo. Este nmero se divide luego por el nmero total
de usuarios de transporte pblico en la zona de influencia. Este nmero es el
resultado de una encuesta domiciliaria realizada en el rea de influencia del
sistema de transporte masivo. La encuesta determinar el nmero de viajes por
familia en todos los modos y ser aplicada en las viviendas dentro de un rea
de influencia de 500 metros a partir de las estaciones troncales, de sistema
metro o paraderos de las rutas alimentadoras.
Descripcin
Este indicador permite medir el acceso que tiene la poblacin de los menores
ingresos al transporte pblico en general. Debe evaluarse en conjunto con el
otro indicador de accesibilidad y las mediciones de tiempo y costo generalizado
para tener un conocimiento ms amplio del uso del transporte pblico.
Fuentes de
informacin y
responsables
Limitaciones
Las correspondientes a la encuesta domiciliaria.
Lnea base
La misma relacin obtenida de modelos y/o encuestas existentes antes de la

construccin y operacin del SITM. Si en alguna ciudad se puede realizar la
encuesta antes de la construccin del sistema es recomendable hacerlo.
Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
cuya informacin
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a
27

Descripcin
Este indicador permite medir el acceso que tiene la poblacin de los menores
ingresos al transporte masivo. Debe evaluarse en conjunto con el indicador
Accesibilidad de la poblacin de estratos 1 y 2 al transporte pblico y las
mediciones de tiempo y costo generalizado para tener un conocimiento ms
amplio del uso del transporte masivo.
Objetivo / Meta
Metodologa de
clculo
Se debe estimar el nmero de personas de estratos 1 y 2 que usan el sistema de

transporte masivo como modo principal de transporte en el rea de influencia
del mismo. Posteriormente este nmero se divide por el nmero total de
usuarios de transporte pblico en la zona de influencia. Este es el resultado de
una encuesta domiciliaria realizada en el rea de influencia del sistema de
transporte masivo. La encuesta determinar el nmero de viajes por familia en
todos los modos y ser aplicada en las viviendas dentro de un rea de
influencia de 500 metros a partir de las
estaciones troncales, de sistema metro o paraderos de las rutas alimentadoras.
Fuentes de
informacin y
responsables
Limitaciones
Las correspondientes a la encuesta domiciliaria.
Lnea base
La misma relacin obtenida de modelos y/o encuestas existentes antes de la

construccin y operacin del SITM. Si en alguna ciudad se puede realizar la
encuesta antes de la construccin del sistema es recomendable hacerlo.
Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
cuya informacin
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a
28

Descripcin
Este indicador permite hacerle seguimiento al transporte colectivo que sirve la

ciudad de manera paralela al transporte masivo. En particular evala la
ocupacin de los vehculos. Una baja ocupacin durante las horas de mayor
demanda indican sobreoferta de vehculos.
Objetivo / Meta
Mejorar los resultados del sistema de transporte
Metodologa de
clculo
La autoridad de transporte pblico de la ciudad o rea metropolitana realizar

estudios de frecuencia de paso y ocupacin visual de los vehculos de transporte
pblico colectivo en una seccin paralela a los corredores de transporte masivo
durante la hora pico de un da hbil, por ejemplo un mircoles. Se debe seguir
la metodologa para la realizacin de los aforos de frecuencia de paso y
ocupacin visual descrita en el Tomo IV del Manual de Planeacin y Diseo para
la Administracin del Trnsito y el Transporte, Alcalda Mayor de Bogot D.C.
2005 o una metodologa compatible. Con los resultados del ejercicio de
frecuencia de paso y ocupacin visual se debe establecer una proporcin
promedio de ocupacin de la capacidad de los vehculos. Este valor se obtiene
de hacer el promedio del cociente entre los pasajeros contabilizados y la
capacidad de cada vehculo aforado.
Fuentes de
informacin y
responsables
Autoridad de transporte pblico de la ciudad o rea metropolitana.
Limitaciones
Lnea base

de referencia se puede establecer una vez se defina un proceso de
reestructuracin de rutas para reubicar las rutas que circulaban por los
corredores de transporte masivo. En ese momento es necesario identificar los
corredores a evaluar y en ellos, si existe, la ocupacin existente antes del inicio
de la construccin del STM para lo cual ser necesario recurrir a estudios
realizados para el diseo y/o estructuracin de los sistemas. La autoridad de
transporte pblico debe identificar la seccin de inters.
Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
Tiempo de viaje en vehculos de transporte pblico en vas alternas al
cuya informacin
transporte masivo
bsica puede ser
obtenida
transporte masivo
simultneamente a
29
Costos de inversin en transporte masivo por kilmetro-carril

Descripcin
Este indicador permite evaluar los cambios en los costos de construccin de la

infraestructura especializada para transporte masivo.
Objetivo / Meta
Mejorar el aprovechamiento de los insumos del sistema de transporte masivo.
Unidad de medicin Dlares de US de 2003 / kilmetro-carril
Metodologa de
clculo
Fuentes de
informacin y
responsables
El ente gestor debe solicitar a la entidad contratante de la construccin de la

infraestructura troncal o frrea el presupuesto final de construccin y dividirlo
por la longitud-carril de la infraestructura construida. Se debe incluir el costo
de los predios pero no el de infraestructura para el vehculo privado si sta se
construy dentro de los mismos procesos de contratacin.
Ente gestor o entidad encargada de la construccin de la infraestructura
especializada para el transporte masivo.
Limitaciones
Este indicador solo debe reportarse para la ltima fase de construccin de cada
sistema de transporte masivo
Lnea base
No Aplica
Perodo bsico de
Cuando se termine la construccin de una lnea troncal o lnea de metro
Frecuencia de
Cada vez que se calcule o recalcule el indicador
Otros indicadores
N.A.
cuya informacin
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a
30
Subsidios a la operacin del transporte masivo

Descripcin
Este indicador permite hacerle seguimiento a los subsidios directos que el ente
gestor pague a operadores por efectos diferentes a la remuneracin directa de
su operacin. No considera como subsidios otras formas distintas a la
especificada en la definicin como por ejemplo subsidios a los combustibles.
Objetivo / Meta
Mejorar el aprovechamiento de los insumos del sistema de transporte masivo.
Metodologa de
clculo
Fuentes de
informacin y
responsables
Limitaciones
Lnea base
Se determina el monto total de dinero recibido mensualmente por el ente

gestor por conceptos diferentes a la operacin de transporte u explotaciones
conexas, y que utilice para pagar las obligaciones derivados de todos los
contratos suscritos para la operacin del sistema.
Ente gestor.
Solo se deben tener en cuenta los subsidios directos percibidos por el Ente
Gestor que se ajustan a la descripcin arriba dada.
No Aplica
Perodo bsico de
Mensual
Frecuencia de
Otros indicadores
N.A.
cuya informacin
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a
31
servicios de alimentacin
Descripcin
Objetivo / Meta
Este indicador determina la integracin existente entre las rutas alimentadoras

y el sistema principal del sistema (troncal, pretroncal o frreo). Dependiendo
de los sistemas de cobro a los usuarios y de remuneracin a los operadores, esta
proporcin puede tener implicaciones importantes sobre la sostenibilidad
financiera de cada sistema.
Mejorar los resultados del sistema de transporte masivo.

Metodologa de
clculo
Fuentes de
informacin y
responsables
Limitaciones
Lnea base
Se debe calcular el promedio simple mensual del valor obtenido al dividir el

nmero de pasajeros que durante un da hbil, por ejemplo un mircoles,
ingresan a los vehculos del sistema alimentador entre el total de pasajeros que
validan ingreso pago al sistema ( lneas de metro + troncal + pretroncal +
alimentadoras)
Ente gestor utilizando la informacin del sistema de recaudo.
Las que correspondan al esquema de alimentacin y puntos de control del

sistema de recaudo. Por ejemplo si no hay validacin al ingresar al bus
alimentador sino solo a la salida puede haber un subreporte en el uso de este
servicio.
valor de referencia anterior a la entrada en operacin del proyecto. El ente
gestor debe guardar registro del punto y hora en la que se realiz la medicin.
Mensual
Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
cuya informacin
bsica puede ser
pagos
obtenida
simultneamente a
32

Descripcin
Este es un indicador que permite identificar, por un lado, la oferta de

transporte que el sistema de transporte masivo pone a disposicin de los
pasajeros y la capacidad del sistema, pues en los tramos ms cargados ser
donde se presenten los principales problemas de operacin del sistema. El
indicador est relacionado con la carga medida en pasajeros por hora sentido y
con la ocupacin de los buses del transporte masivo.
Objetivo / Meta
Mejorar los productos del sistema de transporte
Unidad de medicin Vehculos /hora
Metodologa de
clculo
A partir de las frecuencias de despacho de las rutas del sistema de transporte

masivo es posible identificar la seccin de mxima carga por perodos de 15
minutos en la hora pico y calcular la suma del nmero de buses o trenes que por
all circulan durante ese periodo. El ente gestor debe estimar el volumen
mximo en la hora pico de un da hbil tpico. Se puede confirmar con
observaciones de frecuencia de paso y ocupacin visual.
Fuentes de
informacin y
responsables
Ente gestor.
Limitaciones
Lnea base

Perodo bsico de
Cada vez que se presente un cambio en los programas operacional del SITM para
clculo del indicador un da hbil promedio
Frecuencia de
Debe ser actualizado como mnimo una vez al ao
Otros indicadores
cuya informacin
bsica puede ser
transporte masivo
obtenida
simultneamente a circulacin
33

transporte masivo
Descripcin
Objetivo / Meta
Este es un indicador que permite identificar, por un lado, la oferta de

transporte que el sistema de transporte masivo pone a disposicin de los
pasajeros y la capacidad del sistema, pues en los tramos ms cargados ser
donde se presenten los principales problemas de operacin del sistema. A mayor
densidad de pasajeros en las estaciones menor nivel de servicio. Una densidad
muy baja tambin indica bajo uso de la infraestructura dispuesta. Este valor se
puede comparar con valores lmites para establecer niveles de servicio
Mejorar la efectividad del servicio de transporte.
Unidad de medicin Pasajeros / metro cuadrado

Metodologa de
clculo
Con base en los datos del sistema de recaudo, modelacin y/o conocimiento
prctico del sistema el ente gestor identifica la estacin con el mayor nmero
combinado de ingresos y transbordos para la hora de mxima carga de un da
hbil, por ejemplo un mircoles. El ente gestor establece el rea de espera de
una plataforma y se realiza una observacin de los pasajeros que esperan los
vehculos durante la hora pico por periodos de 5 minutos. Se establece el
nmero de pasajeros en el rea aferente dividida por los metros cuadrados de la
misma. Se recomienda el uso de las cmaras de seguridad de los sistemas para
facilitar el conteo de pasajeros. El Manual de Planeacin y Diseo para la
Administracin del Trnsito y el Transporte, Alcalda Mayor de Bogot D.C. 2005
presenta algunas referencias con respecto a los niveles de servicio.
Fuentes de
informacin y
responsables
Ente gestor.
Limitaciones
Las que correspondan al ejercicio de medicin. El ente gestor debe guardar

registro de la estacin y hora en la que se realiz la medicin.
Lnea base

Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
cuya informacin
bsica puede ser
obtenida
circulacin
simultneamente a
34

circulacin
Descripcin
Objetivo / Meta
Este indicador identifica simultneamente un resultado de la operacin, la

capacidad del sistema y su nivel de servicio, midiendo el nmero de pasajeros
dentro de los vehculos circulando en un sentido durante un periodo de tiempo.
Es comparable a nivel internacional con mediciones de capacidad para distintos
sistemas de transporte.
Mejorar los resultados del sistema de transporte masivo.
Unidad de medicin Pasajeros / hora

Metodologa de
clculo
Mediante modelacin o, clculos sobre los resultados del sistema de recaudo,

y/o conocimiento prctico del sistema el ente gestor identificar el o los tramos
ms cargados en la hora pico de la red del sistema de transporte masivo. En
esos tramos se realizarn aforos de frecuencia de paso y ocupacin visual
durante la hora pico en un da hbil, por ejemplo un mircoles. Si el sistema de
transporte masivo tiene sistemas automticos de conteo de ingreso de pasajeros
a los buses se pueden utilizar para obtener los datos directamente. Para la
realizacin de los aforos de frecuencia de paso y ocupacin visual se
recomienda seguir la metodologa descrita en el Tomo IV del Manual de
Planeacin y Diseo para la Administracin del Trnsito y el Transporte, Alcalda
Mayor de Bogot D.C. 2005.
Fuentes de
informacin y
responsables
Ente gestor
Limitaciones
Lnea base

Perodo bsico de
Mensual
Frecuencia de
Otros indicadores
cuya informacin
bsica puede ser
obtenida
transporte masivo
simultneamente a
35

Descripcin
Objetivo / Meta
Este indicador mide la costo-eficiencia entre la operacin del SITM al

determinar el nmero de empleados necesarios para que los buses recorran un
milln de kilmetros operados por el sistema de transporte. Es un indicador de
uso internacional para diversas agencias de transporte.
Mejorar la costo eficiencia de los sistemas de transporte masivo
Unidad de medicin Empleos directos / milln de kilmetros recorridos en operacin troncal

Metodologa de
clculo
Dividir el nmero de empleados de planta ms contratistas del ente gestor por

el nmero de kilmetros efectivamente recorridos en operacin troncal. La
operacin de sistemas frreos es equivalente a la operacin troncal.
Fuentes de
informacin y
responsables
Ente gestor utilizando sus archivos administrativos para la estimacin del

nmero de empleos directos y los informes del sistema de control de la
operacin para estimar el nmero de kilmetros recorridos anuales.
Limitaciones
Puede haber inconsistencias en la forma en que se consideran algunos puestos

de trabajo subcontratados.
Lnea base

Perodo bsico de
Frecuencia de
Otros indicadores
cuya informacin
Empleos directos del sistema de transporte masivo por milln de pasajeros
bsica puede ser
pagos
obtenida
simultneamente a
36
Empleos directos del sistema de transporte masivo por milln de pasajeros pagos
Descripcin
A pesar de ser un indicador similar al de empleos por milln de kilmetros, este

mide la costo efectividad entre el tamao de la empresa gestora y su principal
resultado, el nmero de pasajeros pago.
Objetivo / Meta
Mejorar la costo efectividad de los sistemas de transporte masivo
Unidad de medicin Empleos directos / milln de pasajeros pagos

Metodologa de
clculo
Dividir el nmero de empleados de planta ms contratistas del ente gestor por

el nmero de pasajeros de pagos en un ao calendario medido en millones.
Fuentes de
informacin y
responsables
Ente gestor utilizando sus archivos administrativos para la estimacin del

nmero de empleos directos y los informes del sistema de recaudo para estimar
el nmero de pasajeros pagos anuales.
Limitaciones
Puede haber inconsistencias en la forma en que se consideran algunos puestos

de trabajo subcontratados.

Perodo bsico de
Frecuencia de
Periodicidad de
reporte
Otros indicadores
cuya informacin
bsica puede ser
obtenida
simultneamente a
37

Manual de Indicadores Transporte Publico

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Manual de Indicadores Transporte Publico

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Manual de clculo de los Indicadores de Monitoreo y Evaluacin de Proyectos de Transporte Urbano en Colombia

Cul es el propsito de este

Brindar informacin agregada,

Facilitar a mltiples usuarios el

A parte de los objetivos generales

Tomado a partir de varios documentos del

Los indicadores de menor jerarqua

servicio que relaciona un resultado

Fuente: Gordon J. Fielding, William M. Lyons.

Programs. Diciembre 1980.

De acuerdo con el marco conceptual

A qu meta u objetivo est

Se usara el color prpura para

Ocupacin de los vehculos del transporte

Tiempo promedio de viaje de la poblacin de

Proporcin de los pasajeros pagos del sistema

Calificacin del servicio de transporte para la

Pasajeros por metro cuadrado en plataformas

Proporcin de usuarios del transporte masivo

Vehculos del sistema de transporte masivo por

Tiempo de viaje en vehculos de transporte

ndice pasajeros kilmetro

Costo generalizado de viaje

Costo generalizado de viaje para la poblacin de estratos 1 y 2

El anlisis del costo generalizado de viaje para los estratos 1 y 2 permite

Mejorar la movilidad y la calidad de los servicios de transporte pblico en

Modelos de transporte, mediciones anuales de costos y tiempos de viaje.

Calificacin del servicio de transporte masivo

Las definidas por el tamao de la muestra y sus suposiciones de error y

Indicador de seguimiento una vez el proyecto est en funcionamiento, no hay

Tiempo promedio de viaje para la poblacin de estratos 1 y 2

Las correspondientes a la metodologa de medicin.

Calificacin del servicio de transporte para la poblacin vulnerable

La ley Colombiana establece la obligacin de garantizar la accesibilidad de

Mejorar la movilidad y la calidad de los servicios de transporte pblico en

Ente gestor y autoridad de transporte pblico.

Las definidas por el tamao de la muestra y sus suposiciones de error y

Indicador de seguimiento una vez el proyecto est en funcionamiento, no hay

Proporcin de usuarios del transporte masivo que reportan tener acceso al

Esta proporcin debe obtenerse de una encuesta en la que se pregunta a los

Las correspondientes a la tcnica y tamao muestral de la encuesta.

Indicador de seguimiento una vez el proyecto este en funcionamiento, no hay

Pasajeros usando el vehculo privado en carriles de trfico mixto en los

Este indicador permite hacerle seguimiento a la utilizacin del vehculo privado

Establecer una seccin de un corredor de transporte masivo por donde circulen

Autoridad de transporte pblico.

Las correspondientes al estudio de tiempos de recorrido y demoras

El valor de referencia se puede establecer si existen ejercicios similares

Tiempo de viaje en vehiculo privado en vas de trfico mixto en corredores de

Este indicador permite hacerle seguimiento al transporte privado como modo de

Establecer una seccin de un corredor de transporte masivo por donde circulen

Autoridad de transporte pblico.

Las correspondientes al estudio de tiempos de recorrido y demoras

El valor de referencia se puede establecer si existen ejercicios similares

Tiempo de viaje en vehculos de transporte pblico en vas alternas al transporte

Este es un indicador que permite evaluar el funcionamiento del transporte

Establecer una seccin paralela a un corredor de transporte masivo por donde

Autoridad de transporte pblico.

Las correspondientes al estudio de tiempos de recorrido y demoras

El valor de referencia se puede establecer una vez se defina un proceso de

Contaminacin local PM10

Este indicador permite hacerle seguimiento al impacto que el sistema de

Estimar la concentracin del contaminante de acuerdo con la metodologa