Patricio Pilca Picuasi 1

Abril 2013

Imaginario(s) alrededor de la Universidad Pblica ecuatoriana:

meritocracia y educacin pblica
Nuestra tarea es la destruccin, el desmontaje del discurso
de la poca burguesa. Discurrir, hacer filosofa, es hacer
crtica como lo haca Scrates con su irona respecto de los
mitos de Atenas del V a C.
Bolvar Echeverra
Hay que reinventar la utopa () la utopa es una cuestin
de las ms profunda urgencia
Slavoj Zizek

Introduccin
Con el advenimiento del nuevo milenio encontramos una universidad devastada por el
proyecto neoliberal; estudiar en la Universidad Pblica, resultaba, segn decan los
medios de comunicacin: entrar en el caos de la burocracia, en el desorden, en la huelga
permanente. Se afirmaba a viva voz que los profesores no asistan a clases y al
graduarte, si lo conseguas, no lograras encontrar un buen trabajo, o ms bien sera peor
del que pudiera conseguir un estudiante proveniente de la universidad privada. Una de
las soluciones posibles ante este hecho era, y en parte sigue siendo, pensar la posibilidad
de estudiar en cualquier universidad privada, sin importar su procedencia; lo nico
importante es la certificacin de haber cursado por esta institucin.
La universidad, olvidada a su suerte, pasa a ser parte de las omisiones intencionadas
propias del modelo neoliberal. Esta negligencia se muestra en los escasos textos y
publicaciones acerca de la universidad ecuatoriana despus de la primera mitad de los
aos noventa. Dando cuenta de la poca importancia que este actor institucional pas a
tener en el mbito acadmico y poltico de la sociedad ecuatoriana. Surga la necesidad,
de manera urgente, de privatizar la universidad pblica.
Despus de quince aos de ausencia, la educacin superior vuelve a ocupar un
espacio en los discursos del Estado. Segn pareca se la retomaba positivamente, sobre
todo con la idea, expuesta por la Secretara Nacional de Planificacin SENPLADES,
de Transformar la universidad para transformar la sociedad; sin embargo, lo que se
produjo fue presentar a la Universidad Pblica (UP), como la representacin del caos y
el desorden, para desde esa deslegitimacin emprender el trabajo programado.
Esta vez, la UP se converta en el chivo expiatorio que permita justificar que la
transformacin llevada a cabo por la revolucin ciudadana es la verdadera innovacin
de la universidad, desconociendo las luchas histricas anteriores, y reafirmando los
imaginarios negativos construidos por los medios. El discurso oficial borra de la
memoria colectiva algo esencial en el discurso universitario, y es que esta institucin
fue una de las pocas que soport la arremetida neoliberal en los aos noventa. Esa
embestida a la que la revolucin ciudadana hoy se ufana de decir que combate.
En este sentido, es importante discutir Cmo se mira la UP desde el Estado?, Qu
imaginarios y sentidos comunes se han posicionado alrededor de la democratizacin de
la educacin superior?, Cul es la relacin entre conocimiento, universidad y clase
social?, Cul es el tipo de identidad estudiantil que se construye? Como se observa hay

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preguntas que la revolucin ciudadana ha dejado sueltas y al parecer no las desea
retomar.
Universidad para transformar la sociedad?
El juego dialctico que se origina entre los sistemas de pensamiento y la sociedad,
provocan que ciertos discursos aparezcan, desaparezcan, se oculten o se vislumbren. En
este caso, la UP en los aos noventa, dej de ser pensada y su discurso se abandon
interna y externamente, dej de tener presencia y posicionamiento pblico. Se trabaj,
de forma exitosa, el imaginario de la institucin bajo la frmula: malo + catico +
ineficiente + indio, negro, mestizo, femenino = Universidad Pblica.
Este cambio en la semntica del concepto sin duda est atravesado por la necesidad de
significar el mundo, puesto que las significaciones y las instituciones1 sociales son
creadoras de sentido para el sujeto humano, por lo que cada sociedad crea instituciones
y significaciones imaginarias que condicionan la relacin entre medios y fines de la vida
social. As, el Estado, la sociedad, los medios y la misma universidad crean imaginarios
sociales sobre la UP que instituyen un sentido comn en los individuos que cursan por
las aulas, as como por quienes se encuentran fuera de ellas. Se crea un sentido
intencionado de formas de habitar el espacio.
A partir del 2008, segn Ren Ramrez, el gobierno de la Revolucin Ciudadana
empieza a interpelar y criticar propositivamente a la universidad ecuatoriana. Se da
inicio a un proceso de transformacin indito en el sector universitario desde el
retorno a la democracia en 1979. Se inicia una crtica radical a toda la universidad, tanto
en sus formas acadmicas, polticas y administrativas, que tienden a recuperar y
convertir a esta institucin en un bien pblico. Para cumplir con este objetivo una de las
prioridades era rescatar el campus universitario (en tanto espacio fsico e intelectual)
con el fin de establecer un lugar de inters general 2, donde acuda la ciudadana en su
conjunto. Democratizar la universidad para que exista un acceso de todos los sectores
del pas, buscando instituir un imaginario de UP para la ciudadana.
Para lograr tal fin, tiene el apoyo del Plan Nacional para el Buen Vivir PNBVque
anhela consolidar un nuevo tipo de sociedad justa, democrtica e integrada a la
naturaleza; que mira en esta institucin el elemento mediador que aporte en la
construccin de dicha sociedad.
Pero sin duda, este nuevo proceso intenta desconocer la memoria histrica que se ha
construido desde dcadas anteriores. Por ejemplo, la lucha por la primera reforma
universitaria3 que se llev a cabo en el primer cuarto del siglo XX, donde el sistema
pblico de educacin en el pas estuvo atravesado por un proceso de laicizacin y
estatizacin. El punto ms alto de participacin estudiantil universitaria, sin duda, se dio
en los aos 60 y 70, donde las luchas por la democratizacin y libre ingreso se
1 Para Castoriadis, el proceso de institucionalizacin social no est concebido como el
momento de realizacin de valores pre-existentes sino ms bien como la creacin y
posicin de valores nuevos, que responden a la particularidad de las sociedades.
(Malaver, 1998:253)
2 Segn Ramrez la universidad ha transitado por cuatro niveles: 1) universidad para las
lites nacionales; 2) la masificacin de la universidad; 3) la universidad empresa; 4)
universidad para transformar la realidad. Este ltimo nivel es el objetivo a ser alcanzado
por el Estado de la Revolucin Ciudadana.

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convirtieron en banderas de lucha del movimiento estudiantil, que por otro lado se
combinaban con las luchas de los sectores populares.
Al desconocer estos procesos histricos se aniquila del imaginario social las luchas
reivindicativas que se dieron para construir y sostener la UP en el pas. Parecera que la
universidad slo toma protagonismo en la actualidad, desconociendo que el
neoliberalismo desarroll un andamiaje ideolgico desde donde s intento la anulacin
de la universidad en el imaginario social. De la mano de este proceso se dio una
reduccin del presupuesto universitario, lo que devino en una deslegitimacin de lo
pblico. Fue el mismo Estado el que se olvid de esta institucin, que aunque no se
privatiz, fue abandonada a su suerte.
Gratuidad con responsabilidad acadmica?
Otra arista de la democratizacin es la gratuidad. Para esto es necesario garantizar el
derecho de gratuidad y libre ingreso, sin embargo en la LOES se condiciona este
derecho con la exigencia de la responsabilidad acadmica por parte de los estudiantes.
Lo que en principio suena bien y es coherente con el discurso meritocrtico del Estado:
slo los mejores estudiantes tendrn acceso a la gratuidad, en las actuales condiciones
del pas termina desfavoreciendo y elitizando la educacin.
Para empezar, de la poblacin en edad de asistir a cualquier centro de Educacin
Superior solo el 14% logra ingresar, dando cuenta de las dificultades estructurales en las
que se desenvuelve la educacin superior. Por un lado, la deficiencia en los procesos de
educacin primaria y secundaria, profundizan las desigualdades en cuanto al acceso de
conocimiento; y por otro, la inexistencia de polticas de bienestar universitario que
intenten homogenizar las oportunidades de los estudiantes, no permiten que tal
perspectiva sea efectiva.
En la Universidad Central del Ecuador (UCE), por ejemplo, se encuentra una poblacin
estudiantil de 48.401 personas en licenciatura, de ese total, tan solo se otorga un
estmulo econmico a 336 personas, lo que representa el 0,7%. Ni hablar de las becas
que se entregan por estar en el coro universitario (18), becas alimentarias (57), y fondo
de ayuda en accidentes (34); sumados todos estos beneficios dan un total de 109.
Estas cifras comparadas con la poblacin total de la universidad evidencian la nula
importancia que se les da a los estudiantes. La pregunta es: En este contexto se desea
encontrar excelencia estudiantil?
Ni pensar en los cobros. Antes del 2009 el reembolso de matrculas estaba dado por la
proveniencia de la secundaria; as, quienes venan de colegios fiscales y municipales
pagaban $25, particulares entre $60 y $80, y extranjeros entre $300 y $500, todos estos
eran costos por ao. En el periodo 2009-2010, despus de haberse decretado la
gratuidad de la educacin superior, se deja de tomar como referencia la proveniencia de
las instituciones secundarias y la gratuidad se aplica a todos quienes no hayan perdido
materias, es decir, un estudiante a tiempo completo. Todos aquellos que pierden alguna
materia empezaran a pagar la totalidad de los crditos.

3 Previo a la primera reforma universitaria formal, se dan algunos cambios importantes en materia
educativa: en 1899 se puso fin al concordato que desde 1862, en el rgimen ultra conservador de Garca
Moreno, otorgaba control total a la Iglesia sobre la educacin; en 1901 se organiza el Ministerio de
Instruccin Pblica; y, en 1906 se consagra en la Constitucin el carcter laico de la educacin pblica en
el pas. (Cfr. Campuzano, 2005:409)

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Con la aprobacin de la LOES, los costos se elevan a $8 para la asegunda matrcula y
para tercera $12 por crdito y por semestre. Si hacemos el clculo, podemos ver que en
un semestre, en promedio, se tiene que tomar entre 30 y 32 crditos, de stos quienes
pierdan el 30%, es decir dos materias, tendrn que pagar entre $96 (por 2da matrcula) y
$384 (por 3ra matrcula) por semestre. Quienes pierden la gratuidad tendrn que pagar
ms de lo que alguien de un colegio particular lo haca antes del 2009. Entonces, el
criterio socioeconmico para el cobro de la matrcula, emplazado por la lgica
meritocrtica, basado en el premio-castigo, no tiene ningn fundamento tcnico.
Quines pueden ser estudiantes a tiempo completo en nuestro pas? si apenas el 14%
entra a la universidad, y de este un nmero, un gran porcentaje hace grandes esfuerzos
para mantenerse en la carrera y terminarla.
Esto no quiere decir que no haya que promover el esfuerzo y el trabajo acadmico por
parte de los estudiantes, o que se abogue por la mediocridad, sino que existan
estructuras universitarias que permitan brindar beneficios a los estudiantes. Exigir a los
estudiantes responsabilidad acadmica debe tener su contraparte en el apoyo
institucional; caso contrario termina siendo una forma de exclusin, que favorece el
ingreso de las clases medias y medias altas.
Por eso, es necesario cuestionar el tema de estudiante a tiempo completo, sobre todo
cuando no hay programas de bienestar universitario que permitan la homogenizacin de
oportunidades. Adems, hay que considerar que una beca no es lo mismo que un sistema
de bienestar universitario, porque la beca est enfocada a una porcin limitada de la
poblacin estudiantil, mientras que un sistema de bienestar universitario debe brindarse
a toda la comunidad universitaria (estudiantes, docentes, administrativos).
Alrededor de la gratuidad subyace la idea de la democratizacin, que va tejiendo
nuevas relaciones en el mbito universitario, social, poltico y profesional. Sin embargo,
como hemos visto no hay propuestas o programas para transformar significativamente
la estructura de bienestar, sino todo lo contrario, en la actualidad se evidencia un
desinters por tematizar sobre las polticas de bienestar universitario, ratificando una
visin elitista.
Conocimiento y clases sociales
El conocimiento, al ser parte esencial dentro de la sociedad, puede ser visto desde varias
aristas, las principales podran ser: a) como herramienta que aporta a una mayor
democratizacin del saber; b) una herramienta que perenniza las inequidades existentes
entre las clases sociales. Es, tal como sostiene Bourdieu, un campo en disputa, donde los
intereses individuales y grupales se ponen de manifiesto. El saber es poder, y sin lugar
a dudas es en las universidades donde se disputan intereses acadmicos y polticos que
posteriormente se reproducen en la sociedad.
Bajo esta premisa la universidad podra potenciar ciertos cambios y transformaciones a
nivel social, pero tambin puede ser aquel aparato ideolgico de Estado que reafirma las
condiciones hegemnicas de la sociedad. En este sentido, lo que actualmente se desea
conseguir es intelectuales orgnicos que sostengan el Estado.
El plan trazado desde el actual gobierno, si bien posee grandes avances en lo que
respecta a lo universitario se olvida de ciertas premisas al interior de la UP. El campo
universitario es, como todo campo, el lugar de una lucha por determinar las condiciones
y los criterios de pertinencia y jerarquas legtimas, es decir, de las posesiones eficientes
para producir y reproducir el sistema social; funciona como capital simblico que

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provee los beneficios especficos que el campo otorga (Bourdieu, 2000). La UP, en las
actuales condiciones, es un campo que sostiene la segmentacin de las clases sociales.
No existen mecanismos institucionales que postulen criterios diferentes al canon
hegemnico que se mantiene en la actualidad.
La deselitizacin de la universidad ha sido una apuesta histrica dese la UP,
presentndose desde varias dcadas atrs como bandera de lucha del movimiento
estudiantil y de algunas autoridades; sin embargo no se ha llegado a consolidar del todo
est deselitizacin, sabemos que hay mucho camino por recorrer, ms en las actuales
condiciones donde ingresar y mantenerse en la universidad es todo un reto.
En este sentido, la propuesta por la democratizacin no es un discurso novedoso, pues
sta ha sido una bandera de lucha de varios actores universitarios. Lo importante de
pensar en este momento es: Qu tipo de democratizacin es la que desea alcanzar y
promover el Estado?
Para esto es esencial reflexionar sobre la significacin que se quiere otorgar a la
universidad, pues la institucin es creadora de sentido (Castoriadis, 2005) que
configuran el escenario de un poder que se est instituyendo en un campo de accin
determinado. Es importante revisar las orientaciones que se desean implementar desde
el actual gobierno.
Por un lado el discurso gubernamental plantea con fuerza una democratizacin de la
educacin superior, mientras en la prctica no se fomentan mecanismos que
potencialicen una verdadera equidad, no solo en la educacin superior sino en la
educacin en general, el problema de la educacin es estructural. Por ejemplo, no
podemos exigir que los estudiantes den un examen de ingreso cuando no todos los
colegios poseen un mismo nivel de enseanza. Es necesario observar hasta qu punto
los funcionarios que promovieron la LOES (des)conocen la realidad de la educacin
pblica.
Frente a estos cuestionamientos, es necesario evidenciar que se sobrevalora la figura de
la meritocracia y se la posiciona como la solucin a los problemas universitarios.
Retomando la lectura de Pablo Ospina,
[] la meritocracia est presente en toda la sociedad, y en el sistema educativo ms an. Lo
destacado en los actuales momentos es que: no se trata de representacin poltica, ni de
representacin de grupos organizados, o de representacin social. Se trata del mrito personal y de
la independencia frente a los intereses particulares. (Ospina, 2010:7)

Este factor institucionalizado en el sector privado y pblico, se ha convertido en poltica

de Estado que profundiza la lgica de competencia y acumulacin de ttulos como
forma de organizar la vida educacional y laboral. La obtencin de ttulos, que desplaza
al mismo conocimiento, se convierte en la razn principal de la universidad.
Se puede sostener que la propuesta en base a la meritocracia, termina reafirmando las
diferencias de clase, entre aquellos que cumplen los requisitos para estudiar y aquellos
que no.
Por otro lado, los estudiantes que acceden a estudios de cuarto nivel (ya sea dentro o
fuera del pas), son aquellos que estn en condiciones de pagarlos, es decir, son aquellos
que provienen de universidades privadas o pblicas con cierto tipo de capital, ya sea
simblico, acadmico o econmico. Son estudiantes que a sus 26 o 28 aos tienen una
maestra, manejan dos idiomas y van detrs del doctorado.
Sumado a esto, al interior de la UP tampoco se generan financiamientos para

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investigacin o publicaciones; y entre los docentes tampoco se da una solucin
estructural al sistema de admisin. As, estudiar y dar clases en el la UP termina siendo
una labor heroica; involucra ponerse la camiseta, y en ocasiones comerse la camiseta
para no morirse de hambre.
Lejos de fetichizar la universidad, las preocupaciones estn encaminadas a pensar:
Desde dnde se lee la realidad universitaria? Desde qu perspectivas, medidas,
proyectos? Ser que en esta nueva visin est inserta una lgica privada? La respuesta
la encontramos en la LOES. Actualmente todos los profesores universitarios deben tener
cuarto nivel de educacin superior para ensear. El problema radica en que no se han
creado los mecanismos para auspiciar econmicamente a la planta docente en su
formacin. Esto significa que, en un futuro no muy lejano, quienes tengan la posibilidad
de ser profesores en la UP, sern aquellos que han cumplido con todos los deberes sin
perder ninguna materia. No hay que ser adivino o brujo para saber que seguramente
sern aquellos individuos que se formaron en universidades privadas. Coincidencia o no
la desigualdad se sigue manteniendo.
En esta medida, quienes tienen mayores posibilidades de seguir estudiando e insertarse
en las mejores ofertas laborales y ganar mejores sueldos, siguen siendo las clases
medias y altas, en su mayora de universidades privadas y en muy pocas excepciones de
universidades pblicas, es decir, si bien se habla de democratizacin y gratuidad, sta no
cubre lo que demandan actualmente la sociedad. Se mantiene el imaginario, donde lo
privado es lo mejor, es el camino a seguir.
Por otro lado, la propuesta que refuerza la meritocracia tiene una base moral. Al parecer
sta sera la solucin a los problemas de corrupcin y eficiencia. Se crea una novsima
formula: meritocracia igual no corrupcin. Rafael Correa lo retrata muy bien cuando
sostiene que son los hombres de manos limpias, mentes lcidas y corazones ardientes,
los que guiaran el destino de la patria.
Prohibido olvidar que en los gobiernos de Sixto Durn Balln (1992-1996) y de Jamil
Mahuad (1998-2000), se promova esa idea de los tcnicos especialistas con maestras y
doctorados que solucionen, con frmulas elaboradas en el extranjero, los problemas
sociales del Ecuador, se crea que estudiar en Harvard garantizaba la buena direccin
estatal. Como la historia nos demuestra, la especializacin y mertitocracia no eliminaron
la corrupcin, ni solucionaron los problemas del pas; ms bien los agudizaron y ni la
vorgine de frmulas internacionales nos salv del salvataje bancario.
Frente a la falta de polticas de accin afirmativa, se puede proponer a breves rasgos, el
generar programas de bienestar estudiantil, nivelar la enseanza en escuelas y colegios,
establecer un instituto nacional de exmenes acompaado de una mejora generalizada
(campo/ciudad) de la educacin; rever el mbito pblico.
Y la Identidad Estudiantil?
Los discursos polticos construidos en la UP han posicionado ciertos imaginarios
sociales que perfilan el deber ser del estudiante. Estos imaginarios, que permiten
cohesin, a su vez producen identidades que inserten al individuo dentro del cuerpo
social.
Desde esta mirada, surgen algunas inquietudes: Qu es ser estudiante universitario en
la actualidad? Se puede hablar de un movimiento estudiantil universitario con el que se
identifique el estudiantado? Para intentar responder estas inquietudes hay que
contextualizar los procesos que se han venido dado desde dcadas anteriores.
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La identidad estudiantil a partir de la pertenencia a un movimiento estudiantil, bajo la
dinmica universitaria actual no siempre se dio de tal manera. Hasta la dcada del
sesenta, la juventud universitaria ecuatoriana se caracteriz por asumir formas solidarias
de accin social que tuvieron como signo distintivo la rebelda; que propugnaba por
un cambio en la sociedad; hoy, esos valores han sido desplazados por el individualismo
y pragmatismo que fomenta el modelo neoliberal (Ycaza, 1994:106) y el
posmodernismo.
Para la dcada siguiente ser estudiante era, segn Manuel Agustn Aguirre, poner en
escena la funcin transformadora del conocimiento en la realidad, que se expresaba en
la relacin entre estudiantes universitarios y la sociedad, especialmente con gremios y
sindicatos de trabajadores (Campuzano, 2005). Desde esta posicin, la finalidad fue
promover un discurso que interrelacione estudiantes, trabajadores y campesinos en un
solo bloque que potencie una transformacin en la estructura y superestructura social.
En la dcada de los noventa se puede observar que al interior de la universidad
latinoamericana se realizan grandes cambios, que tienen como objetivo convertirlas en
un espacio principalmente de profesionalizacin donde prime la lgica de empresa
privada; instituyndose la ley del menor tiempo para concluir la carrera, para
inmediatamente ingresar al mercado laboral, o, si se tiene recursos, seguir estudiando.
Esto implica una relacin directa con el hecho de que la universidad, al igual que un sin
nmero de instituciones, haya dejado de ser un lugar creador de identidad. En los
actuales momentos es difcil que la vida universitaria se convierta en un habitus.
Actualmente no hay un movimiento estudiantil que bregue por la unidad en base a
objetivos comunes, se vive una desmovilizacin y fragmentacin de las organizaciones
universitarias, sobre todo en trminos polticos. Se ha configurado un movimiento(s)
estudiantil(s) que no posee un sur claro. El ser estudiante ya no es parte de la
identidad de quienes transitan por la universidad, y peor an por la UP.
Al verse fragmentada la categora de estudiante las condiciones para articular
intereses comunes son cada vez ms difciles. Al parecer, la categora de joven ha
desplazado a la de estudiante; hoy es ms fcil identificarse como parte de la juventud,
que como parte del movimiento estudiantil universitario.
De tal forma, el manifestar que existe un movimiento estudiantil organizado, es
complicado verlo actualmente, ya que su rumbo es confuso y no existen lineamientos
claros por dnde transitar. El desinters y el rechazo a cualquier tipo de organizacin
sobre todo si es poltica son el caldo de cultivo de esta nueva forma poltica; forma que
ha deslegitimado los referentes de representacin estudiantil, lo cual ha instituido un
imaginario de estudiante apoltico e individualista dentro de la UP.
Sentidos comunes mediticos: desprestigio de la universidad pblica
El desprestigio de la UP ecuatoriana no es algo nuevo, ha sido un proceso paulatino que
se viene dando desde la dcada de los aos ochenta, que sostenido principalmente por el
modelo neoliberal provoc una creciente desacreditacin de lo pblico, donde la
universidad tan solo era una ms de las instituciones que sufran los estragos
neoliberales.
Esto provoc que en algunos pases de Amrica Latina la reduccin del Estado, el
abandono de polticas sociales, la desestructuracin y fragmentacin social, las altas
tasas de desempleo, precariedad de la fuerza laboral, la bsqueda de la competitividad y
la eficacia, se convirtieran en los nuevos paradigmas (Cfr. Saltos, Vsquez, 2009:62).
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En esta coyuntura se instaur el imaginario social, donde todo lo pblico estaba signado
por el descrdito total de las instituciones pblicas, que sustentado en la desconfianza
del aparataje partidista, tenda y apuntaba a la privatizacin del sector estatal. En el caso
puntual de la UP, se fueron generando imaginarios de desprestigio constante desde el
Estado y los medios de comunicacin.
Lo que provoca que se naturalicen imaginarios donde lo pblico aparece como sinnimo
de lo devastado. Se muestra como una pugna dialctica donde los medios tienen el
poder de la determinacin que permite ordenar el caos como experiencia lingstica; se
crean palabras con sentidos, representaciones y significaciones imaginarias que se
solidifican en el sentido comn: lo pblico = malo, catico, ineficiente, izquierda,
mediocre, cholo vs. Lo privado = bueno, ordenado, eficiente, neutral, inteligente,
blanco.
Se fueron creando argumentos para privatizar la educacin superior, pues se la miraba
como nefasta y era necesario emprender una campaa por la despolitizacin de la
universidad. El significado es claro: la poltica debe estar prohibida en la universidad,
ya que este es un espacio acadmico
De la mano de esta experiencia se vinculaba directamente lo poltico con izquierda = no
progreso (izquierda atrasa pueblos). Este tipo de discursos instituidos desde la
institucionalidad se convirtieron en un buen argumento para expulsar a la poltica y
especficamente a la izquierda de la universidad.
Este discurso se fue convirtiendo en doxa, en sentidos comunes indiscutibles, avalados y
repetidos al infinito por los medios y la gente comn; con lo cual se trazan los
argumentos necesarios para mejorar la imagen de la UP, perdiendo de vista que esa
imagen negativa la han institucionalizado los discursos hegemnicos de los gobiernos
con el abandono progresivo de la UP.
Entonces, cuando se habla de cambiar la imagen, hay detrs una serie de imaginarios
sobre la UP: sucia, fea, desordenada, ineficiente, configurando la idea de una
Universidad, en la cual no quieres estar, pues hay una relacin directa e intrnseca con lo
pobre que imaginariamente se enlaza con lo indio, con lo cholo, con aquello que no
deseas ser.
Dichas construcciones acerca de la UP se han trasmitido histricamente a travs de los
diferentes discursos en los medios de comunicacin y por parte de ciertos gobiernos,
mediante el establecimiento de estos sentidos comunes como regmenes de verdad
instituidos en la sociedad. Por esto, hay que enfatizar en que la creacin y
establecimiento de discursos no se generan de manera espontnea, sino que se deben a
trayectorias discursivas e histricas, que responden a grupos de poder con una voluntad
de saber concreta para imponer su hegemona. Que por otro lado tiene en la
mercantilizacin de la educacin un elemento primordial al momento de plantear
cualquier tipo de reforma en el campo educativo.
Conclusiones
Hay diversos elementos que se miran, tanto de forma interna y externa, en el
desenvolvimiento de la actual UP a nivel nacional; este ensayo pretende ser un aporte
inicial para la discusin. Sin lugar a dudas hay un sin nmero de temas que necesitan ser
discutidos. El tema est en pleno auge, el reto es pensar la universidad casa adentro.

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Lo primero que hay que mencionar y reconocer es la reconstruccin y revitalizacin
de la universidad pblica desde el Estado, es importante que se vuelva la mirada sobre
este actor poltico, acadmico y social. Sin embargo, se sigue sin pensar en una
estructura universitaria nacional. En esta medida es necesario que la UP, si bien ha
tenido ciertos avances, cree mecanismos que superen la reproduccin de un sistema
asimtrico de oportunidades. Como se sabe de antemano, el estado no va a realizar este
tipo de acciones, es hora que tanto: estudiantes, autoridades, personal administrativo,
empiecen a crear una contra fuerza al proyecto hegemnico que en la actualidad se est
desplegando. Es claro que la UP se ha convertido en un campo en disputa, donde la
democratizacin sigue siendo una deuda pendiente.
Por otro lado es necesario volver la mirada sobre el sistema educativo nacional primario
y secundario, es notable, que no hay niveles similares de formacin, lo cual garantiza
una igualdad desde la ficcin. Es necesario homologar polticas educativas para que el
ingreso a la universidad no culmine en deserciones masivas para quienes provienen de
colegios con deficiencias formativas.
Esto implica necesariamente repensar la organizacin estudiantil, y cuando digo
repensar, es volver la mirada sobre todas las formas de hacer poltica, es hora de renovar
y revitalizar, desde el discurso hasta la misma practica militante del movimiento
estudiantil; hay que crear las condiciones para que el estudiante se reapropie del
discurso universitario.
Estos son solo algunos elementos, en los que habra que profundizar y establecer
investigaciones exhaustivas, con el afn de observar qu tipo de universidad se quiere
construir. Pero sin lugar a duda, lo primordial es reflexionar en torno al devenir de la
universidad pblica, conviene, como sugiere Bolvar Echeverra, hacer un esfuerzo de
abstraccin, donde no se idealice el papel de la universidad sino que se parta de las
condiciones en que actualmente est; caso contrario, tal como Alejandro Moreano deca,
la cantante calva seguir ausente de la escena poltico-social.

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