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DE LA NATURALEZA, FUNCIONES,
POTESTADES Y DOMICILIO DEL INDECOPI
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Artculo 1.- Naturaleza del INDECOPI
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual INDECOPI es un organismo pblico especializado con personera jurdica
de derecho pblico interno, que goza de autonoma funcional, tcnica, econmica,
presupuestal y administrativa. Se encuentra adscrito a la Presidencia del Consejo de
Ministros y rige su funcionamiento de acuerdo con las disposiciones contenidas en la
presente Ley y en sus normas complementarias y reglamentarias.
Artculo 2.- Funciones del INDECOPI
2.1 El INDECOPI es el organismo autnomo encargado de:
a) Vigilar la libre iniciativa privada y la libertad de empresa mediante el control
posterior y eliminacin de las barreras burocrticas ilegales e irracionales que afectan a
los ciudadanos y empresas, as como velar por el cumplimiento de las normas y
principios de simplificacin administrativa;
b) Defender la libre y leal competencia, sancionando las conductas anticompetitivas
y desleales y procurando que en los mercados exista una competencia efectiva;
c) Corregir las distorsiones en el mercado provocadas por el dao derivado de
prcticas de dumping y subsidios;
d) Proteger los derechos de los consumidores, vigilando que la informacin en los
mercados sea correcta, asegurando la idoneidad de los bienes y servicios en funcin de
la informacin brindada y evitando la discriminacin en las relaciones de consumo;
e) Vigilar el proceso de facilitacin del comercio exterior mediante la eliminacin de
barreras comerciales no arancelarias conforme a la legislacin de la materia;
f) Proteger el crdito mediante la conduccin de un sistema concursal que reduzca
costos de transaccin y promueva la asignacin eficiente de los recursos;
g) Establecer las polticas de normalizacin, acreditacin y metrologa;
h) Administrar el sistema de otorgamiento y proteccin de los derechos de propiedad
intelectual en todas sus manifestaciones, en sede administrativa, conforme a lo previsto
en la presente Ley; y,
i) Garantizar otros derechos y principios rectores cuya vigilancia se le asigne , de
conformidad con la legislacin vigente.
2.2 Para el cumplimiento de sus funciones, el INDECOPI se encuentra facultado
para emitir directivas con efectos generales, supervisar y fiscalizar actividades
econmicas, imponer sanciones, ordenar medidas preventivas y cautelares, dictar
mandatos y medidas correctivas, resolver controversias, as como las dems potestades
8.3 Los miembros de rgano Consultivo sern designados por un perodo de tres (3)
aos, pudiendo ser ratificados por un (1) perodo adicional.
8.4 En la designacin de los miembros del rgano Consultivo deber procurarse que
sus integrantes representen distintos sectores de la actividad pblica y privada que
guarden relacin con el rol y funciones del INDECOPI y que reflejen pluralidad de
perspectivas.
Artculo 9.- De las funciones del rgano Consultivo
Son funciones del rgano Consultivo:
a) Emitir opinin en los asuntos que el Presidente del Consejo Directivo del
INDECOPI someta a su consideracin; y,
b) Emitir opinin, a solicitud del Consejo Directivo, en la propuesta de designacin
de los vocales de las Salas del Tribunal de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual y en la designacin o remocin de los miembros
de las Comisiones.
Artculo 10.- Sobre el funcionamiento del rgano Consultivo
El Presidente del Consejo Directivo o el miembro del Consejo que lo reemplace
presidir el rgano Consultivo. Para que sesione vlidamente, el rgano Consultivo
requiere la asistencia de ms de la mitad del nmero legal de integrantes designados.
TTULO IV
DEL RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
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Artculo 11.- El rgano de Control Institucional
El INDECOPI cuenta con un rgano de Control Institucional encargado de supervisar
la gestin econmica y financiera de la Institucin, as como la conducta funcional de
sus funcionarios y servidores pblicos.
TTULO V
DE LOS RGANOS RESOLUTIVOS
CAPTULO I
DEL TRIBUNAL DE DEFENSA
DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIN
DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
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Artculo 12.- De las Salas del Tribunal
12.1 El Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual es un rgano con autonoma tcnica y funcional constituido por Salas
especializadas en los asuntos de competencia resolutiva del INDECOPI. El nmero y
materia de las Salas ser determinada por el Consejo Directivo, considerando la
especializacin y la carga procesal, segn lo dispuesto en el artculo 5, literal b) de la
presente Ley.
12.2 Cada Sala estar integrada por cinco (5) vocales, en cuya conformacin deber
procurarse un colegiado multidisciplinario. Cada Sala contar con el apoyo de una
Secretara Tcnica.
Artculo 13.- De los vocales de las Salas del Tribunal
13.1 Los vocales de las Salas del Tribunal sern designados por Resolucin
Suprema, refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros, a propuesta del
Consejo Directivo del INDECOPI, previa opinin del rgano Consultivo.
13.2 Son requisitos para ser designado vocal de una Sala del Tribunal contar con
reconocida solvencia e idoneidad profesional y cinco (5) aos de experiencia en temas
afines a la materia de competencia de la respectiva Sala.
13.3 La designacin de los vocales de las Salas del Tribunal es por un perodo de
cinco (5) aos, pudiendo ser designados por un perodo adicional.
Dicho perodo no resulta aplicable cuando opere la desactivacin de una Sala
conforme a lo establecido en el literal b) del Artculo 5 de la presente Ley.
13.4 El cargo de vocal de una Sala del Tribunal podr ser desempeado a tiempo
completo o parcial, segn lo establezca el Consejo Directivo.
13.5 Los vocales de las Salas del Tribunal podrn ser removidos por falta grave
conforme al procedimiento previsto para la remocin de los miembros del Consejo
Directivo a que se refiere el numeral 6.2 del Artculo 6 de la presente Ley.
Si la remocin se funda en otra causa, deber contarse previamente con la opinin
favorable del rgano Consultivo del INDECOPI.
13.6 Son causales de vacancia del cargo de vocal del Tribunal, las siguientes:
a) Fallecimiento;
b) Incapacidad permanente;
c) Renuncia aceptada;
d) Impedimento legal sobreviniente a la designacin;
e) Remocin por falta grave o por causa aprobada por el rgano Consultivo;
f) Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones consecutivas o cinco (5) no
consecutivas, en el perodo de un (1) ao.
Artculo 14.- Funciones de las Salas del Tribunal
14.1 Las Salas del Tribunal tienen las siguientes funciones:
a) Conocer y resolver en segunda y ltima instancia administrativa las apelaciones
interpuestas contra los actos que ponen fin a la instancia, causen indefensin o
determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento, emitidos por Comisiones,
normativa de la materia.
Artculo 29.- De la Comisin de Procedimientos Concursales
Corresponde a la Comisin de Procedimientos Concursales la aplicacin de la Ley
General del Sistema Concursal y de las normas que la complementen o la sustituyan.
Artculo 30.- Competencia primaria y exclusiva de las Comisiones
Las Comisiones tienen competencia primaria y exclusiva en las materias sealadas en
los artculos 23 a 29 precedentes, salvo que por ley expresa se haya dispuesto o se
disponga lo contrario.
Artculo 31.- Apelacin de resoluciones y su sustentacin ante la segunda
instancia
31.1 Las resoluciones de las Comisiones que pongan fin a la instancia, determinen la
imposibilidad de continuar el procedimiento o causen indefensin podrn ser apeladas
ante la Sala del Tribunal que tenga competencia en la materia.
31.2 El Presidente de la Comisin, el Secretario Tcnico o la persona designada por
el primero, podr sustentar ante la Sala respectiva las resoluciones que hubiesen sido
objeto de apelacin.
Artculo 32.- Sobre el inicio de los procedimientos administrativos
Los procedimientos que se sigan ante las Comisiones a que se refiere el presente
captulo pueden ser iniciados de oficio o a pedido de parte.
Artculo 33.- Reglas sobre conflicto de competencia
33.1 Los casos en que se genere conflicto de competencia entre dos o ms Comisiones
se resolver conforme a lo prescrito en la Ley del Procedimiento Administrativo
General o norma que la sustituya.
33.2 En caso de asuntos cuya materia no sea de competencia de la Comisin ante la
cual se presenta una peticin sino de otra de las Comisiones a que se refiere el presente
captulo, la Comisin referida declinar competencia sobre el asunto y lo remitir sin
ms trmite a la Comisin competente.
Artculo 34.- Desconcentracin de competencias
34.1 El Consejo Directivo podr desconcentrar las competencias de las Comisiones de
Eliminacin de Barreras Burocrticas, de Defensa de la Libre Competencia, de
Fiscalizacin de la Competencia Desleal, de Proteccin al Consumidor y de
Procedimientos Concursales en las Comisiones de las Oficinas Regionales del
INDECOPI que constituya para tal efecto.
34.2 A las Comisiones desconcentradas de las Oficinas Regionales se les aplican las
mismas disposiciones legales aplicables a las Comisiones de la sede central.
Tratndose de la Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrticas, la
desconcentracin de sus competencias abarcar a los actos, contratos y disposiciones de
para votar;
g) Aprueban sus resoluciones por mayora de votos, teniendo el Presidente voto
dirimente;
h) Cuentan con una Secretara Tcnica, la que se regir por lo establecido en el
numeral 44.3 del Artculo 44 de la presente Ley; y,
i) Se rigen por lo sealado en los Artculos 31, 32 y 33 de la presente Ley, en lo
que corresponda.
42.4 Salvo su Presidente, los miembros de las Comisiones estn sujetos a las
siguientes disposiciones:
a) Son designados por el Consejo Directivo, previa opinin del rgano Consultivo,
por cinco (5) aos, pudiendo ser designados por un perodo adicional, aplicndoseles las
causales de vacancia previstas para los vocales de las Salas; y,
b) Deben contar con reconocida solvencia e idoneidad profesional y cinco (5) aos
de experiencia en temas afines a la materia de competencia de la respectiva Direccin.
CAPTULO IV
DE LAS SECRETARAS TCNICAS
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Artculo 43.- Rgimen de las Secretaras Tcnicas
43.1 Cada una de las Salas y Comisiones a que se refiere la presente Ley, cuenta con
una o ms Secretaras Tcnicas a travs de las cuales reciben el apoyo de los rganos de
administracin interna del INDECOPI, con excepcin de las Secretaras Tcnicas del
rea de Propiedad Intelectual que se rigen por lo dispuesto en el numeral 44.3 del
Artculo 44 de la presente Ley.
43.2 Cada una de las Secretaras Tcnicas a que se refiere el numeral anterior
depende funcionalmente de su correspondiente Sala o Comisin y est a cargo de una
persona designada por el Consejo Directivo del INDECOPI.
43.3 En caso de ausencia, recusacin o abstencin de quien se encuentra nombrado
para ejercer la Secretara Tcnica, asumir sus funciones la persona que la Sala o
Comisin designe para tal efecto, quien actuar como Secretario Tcnico encargado.
Dicha encargatura no podr comprender un perodo superior a un mes cuando se trate de
ausencia. Luego de dicho plazo, corresponde al Consejo Directivo del INDECOPI
designar a la persona que ejerza tal encargo, mientras dure la ausencia de quien se
encuentra nombrado.
Artculo 44.- Funciones de las Secretaras Tcnicas
44.1 Son funciones de las Secretaras Tcnicas del rea de Competencia:
a) Prestar a las Comisiones el apoyo que requieran para el normal funcionamiento de
sus actividades, realizando para el efecto las coordinaciones necesarias con los
dems rganos de lnea y de administracin interna del INDECOPI;
resolucin final que expida la Comisin, salvo rgimen establecido en ley especial;
e) Emitir los informes tcnicos que le requiera el Director, la respectiva Comisin o
el Presidente del Consejo Directivo; y,
f) Otras que se encuentren previstas en sus respectivas normas legales de creacin o
que le encomienden el Director o la respectiva Comisin, segn sus atribuciones.
TTULO VI
DE LOS RGANOS DE LNEA
CAPTULO I
DEL SERVICIO NACIONAL DE METROLOGA
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Artculo 45.- Del Servicio Nacional de Metrologa
45.1 El Servicio Nacional de Metrologa es el ente rector de la metrologa nacional en el
campo cientfico, industrial y legal conforme a las normas de la materia y, como tal,
promueve la implementacin y desarrollo del Sistema Legal de Unidades de Medida y
la trazabilidad internacional de las mediciones efectuadas en el pas conforme a lo
dispuesto en las normas de la Organizacin Mundial del Comercio, los acuerdos de libre
comercio y las normas supranacionales y nacionales correspondientes.
45.2 El Servicio Nacional de Metrologa tiene las siguientes caractersticas:
a) Tiene autonoma tcnica, funcional y administrativa;
b) Custodia los patrones nacionales de medida;
c) Difunde el Sistema Legal de Unidades del Per y absuelve las consultas que
formulen los organismos del sector pblico y privado;
d) Establece las normas sobre metrologa legal;
e) Emite certificaciones metrolgicas;
f) Est a cargo de un Jefe; y,
g) Ejerce representacin ante organismos internacionales de Metrologa, sin perjuicio
de las atribuciones de representacin institucional propias del Presidente del Consejo
Directivo.
Artculo 46.- Sobre el Jefe del Servicio Nacional de Metrologa
El Jefe del Servicio Nacional de Metrologa a que se refiere el presente Captulo est
sujeto a las siguientes disposiciones:
a) Es designado por el Consejo Directivo del INDECOPI;
b) Ejerce su cargo por tiempo indefinido;
c) Debe contar con reconocida solvencia e idoneidad profesional y cinco (5) aos de
TTULO VII
DE LA ADMINISTRACIN INTERNA
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Artculo 49.- De la Secretara General
La Secretara General es el mximo rgano ejecutivo y administrativo de la institucin,
de cuya gestin responde ante el Consejo Directivo del INDECOPI.
Artculo 50.- Funciones de la Secretara General
50.1 Son funciones de la Secretara General del INDECOPI:
a) Dirigir, coordinar, supervisar y controlar las acciones de los diferentes rganos de
administracin interna;
b) Coordinar las acciones de los dems rganos del INDECOPI y prestarles el apoyo
que requieran para su funcionamiento;
c) Ejercer la representacin legal de la institucin;
d) Administrar los recursos del INDECOPI;
e) Designar, promover, suspender y remover al personal del INDECOPI, salvo
disposicin distinta de la presente Ley; y,
f) Las dems que se le encargue por acuerdo del Consejo Directivo.
50.2 Para el mejor cumplimiento de sus funciones, la Secretara General cuenta con
el apoyo de las Oficinas que establece el Reglamento de la presente Ley.
Artculo 51- Sobre la potestad organizatoria de la institucin
51.1 El Consejo Directivo se encuentra facultado para crear nuevas Oficinas adems de
las referidas en el Reglamento de la presente Ley; as como para desactivarlas o
modificar su rgimen, de acuerdo con las necesidades de la institucin, y siempre dentro
del marco de lo que dispongan las normas presupuestarias.
51.2 El Consejo Directivo se encuentra igualmente facultado para aprobar la
creacin de una Escuela Nacional de Defensa de la Competencia y de la Propiedad
Intelectual, cuyas actividades se orienten a la formacin y especializacin de
profesionales en las distintas materias temticas de competencia del INDECOPI.
TTULO VIII
DEL RGIMEN ECONMICO Y LABORAL
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Artculo 52- De los ingresos del INDECOPI
Son recursos directamente recaudados del INDECOPI:
a) Las tasas por concepto de derecho de trmite de los procedimientos
administrativos de competencia de sus distintas unidades orgnicas;
b) Los montos que recaude por concepto de multas;
Ley.
SEGUNDA.- Acciones necesarias para facilitar la implementacin de Acuerdos
de Promocin Comercial
A efectos de adecuar su estructura organizativa a las disposiciones de la presente Ley y
garantizar el cumplimiento de los compromisos asumidos por el Per, tanto en el
Acuerdo de Promocin Comercial suscrito con los Estados Unidos de Amrica como en
los otros acuerdos de libre comercio que se suscriban, en los mbitos de la proteccin de
la propiedad intelectual y la defensa de la competencia, facltese al INDECOPI a
ejecutar las acciones de personal y contratacin de bienes y servicios que requiera para
el cabal cumplimiento de sus funciones, quedando para ello exceptuado de las normas
sobre limitaciones de gasto, austeridad, racionalidad y disciplina presupuestaria
contenidas en la Ley N 29142, as como de las limitaciones establecidas en la Ley N
28411.
Las acciones que apruebe el Consejo Directivo del INDECOPI al amparo de la
presente disposicin no generarn, en ningn caso, egresos al Tesoro Pblico, debiendo
financiarse con cargo a recursos directamente recaudados.
El INDECOPI queda obligado, bajo responsabilidad de su titular, a informar
trimestralmente a la Comisin de Presupuesto del Congreso de la Repblica y a la
Contralora General de la Repblica acerca de las acciones ejecutadas al amparo de la
presente Disposicin Transitoria.
TERCERA.- Perodo de designacin de funcionarios de confianza del
INDECOPI
Los perodos de designacin de los vocales de las Salas del Tribunal y de los miembros
de Comisin que se indican en la presente Ley regirn para los funcionarios
mencionados que sean designados o ratificados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley, y se computarn a partir de la fecha de designacin o ratificacin
correspondiente.
En el plazo de sesenta (60) das calendario contados desde la publicacin de la
presente Ley, el actual Directorio del INDECOPI ratificar a los miembros de Comisin
actuales o designar a su reemplazo, de ser el caso. En el caso de los vocales de las
Salas del Tribunal, dicha ratificacin o designacin podr ser realizada, en el mismo
perodo, por el Presidente de la Repblica mediante Resolucin Suprema refrendada por
el Presidente del Consejo de Ministros, a propuesta del Consejo Directivo del
INDECOPI.
Tratndose de los actuales Jefes de Oficina, en el mismo perodo, el actual Directorio
del INDECOPI evaluar su designacin como Directores de la Propiedad Intelectual, o
su reasignacin funcional.
CUARTA.- Designacin de miembros del Consejo Directivo representantes de
MINCETUR y PRODUCE
Una vez vigente la presente Ley, los Ministerios de Comercio Exterior y Turismo y de la
Produccin procedern a proponer a los dos integrantes que debern completar el
nmero legal de miembros del Consejo Directivo, los que sern designados mediante
Resolucin Suprema refrendada por la Presidencia del Consejo de Ministros conforme