16/09/2015

UNIVERSIDAD POLITCNICA
ESTATAL DELCARCHI
Educacin para el Desarrollo y la Integracin
CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO POLITCNICO

PROYECTO:
UNIVERSIDAD BINACIONAL DE
FRONTERA"
DR. HUGO RUIZ ENRQUEZ
RECTOR
info@upec.edu.ec

1. DATOS INFORMATIVOS:
INSTITUCIN:
Universidad Politcnica Estatal del Carchi
TIPO DE ORGANIZACIN: Institucin del Sistema de Educacin Superior del Ecuador.
DATOS DE LA
ORGANIZACIN:

La Universidad Politcnica Estatal del Carchi fue creada a

travs de la ley No 2006-36 y publicada en el segundo
suplemento del registro oficial No 244 del 5 de abril del 2006.

ORGANISMO DIRECTIVO: Consejo Superior Universitario Politcnico

GESTOR DEL PROYECTO:
ENTIDADES
COOPERANTES:

REA DE IMPACTO:

Dr. Hugo Ruiz Enrquez - Rector

Gobierno del Ecuador, Gobierno de Colombia, UNESCO,
Convenio Andrs Bello, Parlamento Andino, UNASUR, CAN,
PNUD, UDUAL, UREL, CES, SENESCYT, CEAACES, MEN,
Colciencias.
Zona de Integracin Fronteriza Ecuatoriano Colombiana.

2. EXPERIENCIAS DE UNIVERSIDADES DE FRONTERA:

El esfuerzo acadmico liderado por la UPEC en la zona de
integracin fronteriza busca convertirle en el centro de
integracin binacional ecuatoriano colombiano y
latinoamericano, aprovechando experiencias valiosas de
universidades como:
La Universidad Federal de Integracin Latinoamericana
UNILA, ubicada en la frontera trinacional de BrasilArgentina-Paraguay.
Instituto Tecnolgico de Estudios
Superiores de
Monterrey TEC, ubicado en la frontera Mxico-Estados
Unidos.
Universidad de la frontera UFRO, ubicada en la frontera
Chile-Argentina.
El Colegio de la Frontera, ubicado en Tijuana Baja
California Mxico.

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3. JUSTIFICACIN:
La UPEC como institucin pblica de educacin superior, est ubicada
estratgicamente en la frontera Ecuador-Colombia, condicin que
permite definir el desarrollo transfronterizo a travs de la gestin la
institucionalizacin de un modelo de Universidad Binacional de
Frontera.
Los temas transfronterizos son bien recibidos por los acadmicos en los
dos pases, fortaleciendo la investigacin, los encuentros
interuniversitarios y las relaciones entre ellos en las zonas fronterizas;
sin embargo, los esfuerzos realizados, son superados por la infinidad de
temas que se presentan en el proceso integracionista, entre los que
citamos:
El comercio e integracin econmica. La realidad geopoltica. El rol de los
actores sociales. La realidad histrica de nuestros pueblos. La migracin y
movilidad transfronteriza. Los recursos naturales. Los territorios. La
identidad y los valores culturales. La diplomacia ciudadana fronteriza. La
cooperacin internacional. El rol de las universidades transfronterizas. La
integracin andina, entre otros.

3. JUSTIFICACIN:
AGENDA ESTRATGICA ANDINA N. 5 DESARROLLO
SOCIAL
1. Educacin sobre valores de la integracin.
Construccin de sistemas de integracin.
2. Homologacin de ttulos. La Comunidad Andina
reconoce esta realidad, y resalta la gran importancia
de ello, como un mecanismo para garantizar la inclusin
y la libre movilidad laboral.
3. Promocin del talento y formacin de recursos
humanos para sectores estratgicos. Generar una
oferta acadmica de pertinencia binacional y
plurilateral.
4. Establecimiento de indicadores educativos comunes.
Propendiendo siempre a una educacin de excelencia, la
UPEC, garantizar la calidad de la educacin superior,
con estndares acadmicos internacionales.

3. JUSTIFICACIN:
BACHILLERES ECUADOR ZONA 1
POSIBLES GRADUADOS
Posibles graduados ao
2013
Posibles graduados ao
2014
Posibles graduados ao
2015
Posibles graduados ao
2016
Posibles graduados ao
2017
Posibles graduados ao
2018

Imbabura

Sucumbos

11.099

Esmeraldas

3.061

Carchi

7.886

3.177

25.223

TOTALES

10.555

3.245

8.054

3.689

25.543

12.687

3.362

8.376

3.983

28.408

14.018

3.576

9.210

4.379

31.183

12.818

3.353

8.515

4.361

29.047

13.124

3.441

8.941

4.288

29.794

BACHILLERES COLOMBIA NARIO Y PUTUMAYO

POSIBLES GRADUADOS

Nario

Putumayo

TOTALES

Posibles graduados ao 2013

14.234

3.097

17.331

Posibles graduados ao 2014

Posibles graduados ao 2015
Posibles graduados ao 2016
Posibles graduados ao 2017

16.026
18.701
20.894
23.856

3.881
4.577
5.325
6.156

19.907
23.278
26.219
30.012

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4. PROPUESTA DE UNIVERSIDAD BINACIONAL DE FRONTERA:

La Universidad Politcnica Estatal del Carchi,

consciente de la necesidad de convertirse en un
agente de cambio en la zona de integracin
fronteriza, requiere de la decisin tcnica y
poltica que le permita conseguir el aval de los
organismos Nacionales e Internacionales
(Gobierno del Ecuador, Gobierno de Colombia,
UNESCO, Convenio Andrs Bello, Parlamento
Andino, UNASUR, CAN, PNUD, UDUAL, UREL,
CES, SENESCYT, CEAACES, MEN, Colciencias) a la
propuesta del Proyecto de Universidad
Politcnica Estatal del Carchi como Universidad
Binacional de Frontera.

5. DEFINICIN DE UNIVERSIDAD BINACIONAL DE FRONTERA:

La Universidad Politcnica Estatal del Carchi
como Universidad de Frontera es el centro de
generacin y difusin de la ciencia y el
conocimiento, el cual a travs de la
investigacin cientfica y tecnolgica, el debate
y la discusin de la problemtica
transfronteriza, se orienta al fortalecimiento
de los procesos de integracin binacional y
latinoamericano.
Ser el espacio de articulacin de las polticas
pblicas y privadas en la zona de integracin
fronteriza y de transferencia de las buenas
prcticas de la filosofa del Buen Vivir y la
Prosperidad en Frontera.

6. MISIN DE LA UNIVERSIDAD BINACIONAL DE FRONTERA:

La misin de la Universidad
Politcnica Estatal del Carchi como
Universidad de Frontera, sobre la
base de la misin institucional actual
ser:
Generar desde la academia, ciencia
y conocimiento para resolver los
problemas de desarrollo para la zona
de
integracin
fronteriza,
fomentando la cultura de la paz y la
unidad
binacional
y
latinoamericana.

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7. OBJETIVOS DE LA UNIVERSIDAD BINACIONAL DE FRONTERA:

El nuevo modelo de Gestin de la Universidad

Politcnica Estatal del Carchi permite plantearse los
siguientes objetivos:
1. Desarrollar acciones de investigacin y
vinculacin efectivas que solventen la
problemtica socio-econmica de frontera.
2. Ofertar carreras de inters binacional en
frontera que favorezcan el desarrollo
transfronterizo y la integracin.
3. Crear centros especializados binacionales de
estudios fronterizos y transferencia tecnolgica,
que permitan vincular a la academia con la
gestin pblica y privada con el propsito de
generar servicios tcnicos especializados.

8. OBJETIVOS DE LA UNIVERSIDAD BINACIONAL DE FRONTERA:

4. Desarrollar propuestas de nivel tcnico y legal

que promuevan la generacin de poltica
pblica de inters binacional y latinoamericano.
5. Favorecer la movilidad de estudiantes y
docentes investigadores que se encuentren en
zonas fronterizas de Latinoamrica con la
finalidad de fortalecer el anlisis y discusin de
temas de integracin.
6. Fortalecer el reconocimiento de las identidades
socio-culturales de los habitantes de las zonas
de fronteras y sus potencialidades humanas, as
como el respeto de los derechos de la
naturaleza.

9. OBJETIVOS DE LA UNIVERSIDAD BINACIONAL DE FRONTERA:

7. Generar espacios que permitan recuperar la

confianza colectiva en los Estados y la
institucionalizacin de la conciencia ciudadana.
8. Generar transferencia de conocimientos de
acciones producidas a travs de la docencia,
investigacin y vinculacin en la bsqueda de
soluciones a los problemas fronterizos.
9. Contribuir a la integracin fronteriza entre los
pueblos de las naciones
ecuatoriana
colombiana.

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10. CARACTERSTICAS DE LA UNIVERSIDAD BINACIONAL DE FRONTERA.

El proyecto de Universidad de Frontera se convertir en

una de las iniciativas de mayor trascendencia en el
contexto social, econmico y poltico en el que viven los
habitantes de la regin fronteriza ecuatoriano-colombiana,
debido a que:
a) Fortalece la presencia del Estado y del Sistema de
Educacin Superior Ecuatoriano a travs de la UPEC,
transformando el modelo de gestin actual que le
permita asumir una misin especfica por su posicin
geopoltica y estratgica.
b) Dinamiza la presencia de la academia universitaria
ecuatoriano-colombiana,
dando respuesta a la
responsabilidad social que tienen con el Buen Vivir y la
Prosperidad transfronteriza.
c) Pone en ejecucin los acuerdos binacionales,
internacionales y supranacionales.

10. CARACTERSTICAS DE LA UNIVERSIDAD BINACIONAL DE FRONTERA.

d) Motiva el apoyo a proyectos binacionales a travs de la

decisin poltica de los gobiernos.
e) Orienta las lneas y proyectos de investigacin hacia la
solucin de los problemas comunes en la zona de
frontera.
f) Promueve la creacin de redes de universidades
fronterizas latinoamericanas, cuyas buenas prcticas
permitan la potencializacin de sus regiones.
g) Garantiza la inclusin y la libre movilidad laboral,
beneficiando a los profesionales de los dos pases:
Ecuador y Colombia.
h) Permite construir una cultura de paz entre las
poblaciones hermanas de Ecuador y Colombia.

11. LNEAS DE INVESTIGACIN EN LA ZONA DE INTEGRACIN:

Buen Vivir y Prosperidad.

La integracin y el desarrollo.
Recursos naturales y biodiversidad.
El comercio e integracin econmica.
Derechos humanos.

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12. RESULTADOS DE LA GESTIN DEL PROYECTO DE UBF:

Presentacin del Proyecto:

Ante los presidentes: Juan Manuel Santos
de Colombia y Rafael Correa de Ecuador.
Ante la Comunidad Andina de Naciones.
Redes Interdisciplinarias: Unin de
Universidades de Amrica Latina y el
Caribe, UDUAL, AUALCPI, UREL Captulo
Nario.
CEDIA. Red Nacional de Investigacin y
Educacin del Ecuador.
Firma de Convenio de Cooperacin con la
Universidad Federal de Integracin
Latinoamericana UNILA.
Eventos Internacionales: Acadmicos,
deportivos, sociales y culturales.

13. PROYECTOS DE INVESTIGACIN:

PROYECTO: Censo de la poblacin en condicin de movilidad humana en las

zonas focalizadas de los cantones de Tulcn, Huaca, Montufar y Bolvar de la
provincia del Carchi.
OBJETIVO: Determinar la situacin socio-econmica y migratoria de las
personas en condicin de movilidad humana apoyadas por la Misin
Scalabriniana en los cantones de Tulcn, Huaca, Montufar y Bolvar de la
provincia del Carchi.
RESULTADOS: 207 jefes de hogar y 432 integrantes de las familias.
Nivel socioeconmico. Problemas de precariedad. Condicin migratoria.
Indocumentados, Refugiados, Visa, Movilidad.
Condicin laboral. Reducido nivel de ingresos. Geo - referenciacin.

13. PROYECTOS DE INVESTIGACIN:

PROYECTO: Oferta y prcticas de contratacin laboral, San
Gabriel, Lago Agrio y San Lorenzo, en el ao 2012.
OBJETIVO: Definir un nmero exacto de posibles fuentes de
empleo y la magnitud de la problemtica laboral de la PNPI.
RESULTADOS:
Problemtica laboral de la PNPI.
Prcticas de contratacin laboral.
La afiliacin al seguro social.
Nacionalidad del empleado y las preferencias
seleccionar personal nacional o extranjero.
Demanda laboral de las empresas entrevistadas.
Bsqueda, edad, mtodos.

para

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13. PROYECTOS DE INVESTIGACIN:

PROYECTO: Lnea base 2011-2012 nios, nias y

adolescentes con necesidad de proteccin
internacional escolarizados en el sistema
educativo ecuatoriano de la zona 1.
OBJETIVO: Determinar las dimensiones del
sistema educativo ecuatoriano amparados en la
institucionalidad del acuerdo ministerial 337.
RESULTADOS:
2.756 establecimiento educativos.
213.738 estudiantes, ecuatorianos y extranjeros.
Sostenibilidad del establecimiento.
Edad, sexo. Discapacidad, condicin migratoria.

13. PROYECTOS DE INVESTIGACIN:

PROYECTO: Investigacin Socioeconmica Binacional de

la situacin de la frontera Colombo Ecuatoriana para
generar propuestas de proyectos de desarrollo.
OBJETIVO: Desarrollar una plataforma de indicadores
sociales y econmicos con una metodologa nica y
comparable para evidenciar la situacin de la frontera
Colombo Ecuatoriana y as generar propuesta de
proyectos de desarrollo.

IMPACTO: Econmico, Social y Poltico.

BENEFICIARIOS: Poblacin de los quintiles 1 y 2 de las
provincias de Carchi, Esmeraldas y Sucumbos en
Ecuador, y los departamentos de Nario y Putumayo en
Colombia.
AVANCE DEL PROYECTO: 30%

13. PROYECTOS DE INVESTIGACIN:

PROYECTO: Uso del Sistema de Modelamiento de
Optimizacin Integral Econmica y Ambiental (CEEOT)
para el Manejo de la Cuenca Hidrogrfica Mira Mataje.
EJECUTORES: CITTE-UPEC y Tarleton State University
(USA).
INVERSIN UPEC: 100000 USD (5 sub-proyectos).
BENEFICIARIOS:
Productores de la cuenca hidrogrfica transfronteriza
Mira - Mataje.
Estados Ecuador y Colombia.
Universidad Politcnica Estatal del Carchi por los
procesos de investigacin y vinculacin con la
colectividad.
OBJETIVOS: Desarrollar herramientas para evaluar la
contribucin ambiental de usos del suelo dentro de la
cuenca transfronteriza Mira - Mataje, simular factores,
evaluar mejores prcticas para el mejoramiento de la
calidad de vida.

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14. PROYECTOS DE VINCULACIN CON LA COLECTIVIDAD:

a). JORNADAS DE SALUD Y LA INTEGRACIN.2011-2012.
Cuatro jornadas en cooperacin de la UPEC Y LA
Universidad Cooperativa de Colombia, dirigido a 5530
habitantes de parroquias y comunidades colomboecuatorianas.
b). DIFUSIN DE LA CULTURA Y LA IDENTIDAD.20112014.
Participacin del Grupo de Danza de la UPEC en el
fortalecimiento del patrimonio tangible e intangible de
los pueblos fronterizos.
c). DESARROLLO PNPI. 2011-2014. Censo, capacitacin,
monitoreo y seguimiento de acciones de organismos
internacionales.

15. EVENTOS ACADMICOS INTERNACIONALES:

Tabla No.2: Eventos de integracin realizados bajo la coordinacin de la UPEC, ao
2010.
Tabla No.1: Eventos de Integracin realizados bajo la coordinacin de
la UPEC, ao 2009.
N

FECHA

EVENTO INTERNACIONAL

PASES INVOLUCRADOS

05 Y 06 de
noviembre

Seminario internacional
sobre crianza de cuyes

Ecuador-Colombia
UPEC-SENA

Tabla N3: Eventos de Integracin realizados bajo la coordinacin de la UPEC, ao

2011
N

FECHA

EVENTO INTERNACIONAL

N
1
2
3

FECHA
05 al 09 de
julio

EVENTO INTERNACIONAL
Seminario internacional de
enfermera

PASES INVOLUCRADOS
Ecuador-Espaa-Chile

06 al 08 de
octubre
14 de octubre

I seminario internacional
de enfermera
seminario internacional
sobre transporte
comunitario y atencin en
centros de frontera
Festival binacional de la
confraternidad estudiantil
universitaria

Colombia-Bolivia-ChilePer-Ecuador
Espaa-ColombiaEcuador

03 de
diciembre

PASES INVOLUCRADOS

Colombia-Ecuador

Tabla N 4: Eventos de integracin realizados bajo la coordinacin de la UPEC, ao

2012.
1
2

28 y 29 de
julio
05 de julio

18 al 20 de
octubre

24 al 26 de
octubre
12 al 14 de
noviembre
19 y 20 de
noviembre
17 y 18 de
noviembre
12 y 13 de
diciembre

5
6
7
8

Seminario binacional gestin por

competencias laborales
Seminario taller para docentes
de ingls
Seminario iberoamericano de
turismo
I jornada internacional de
comercio exterior
II jornada internacional de
comercio exterior
Feria de la salud y la integracin
I congreso de redes acadmicas
virtuales RAV
La integracin fronteriza fue
analizada en encuentro
organizado por la UPEC y la ESAP

Ecuador -Colombia
Ecuador -Colombia
Argentina- ParaguayColombia-Chile-Per
Espaa-Mxico-Brasil
Ecuador -Colombia

FECHA

19 de abril

25 al 27 de abril

26 al 28 de abril

Ecuador -Colombia
Ecuador -Colombia
Ecuador -Colombia
Ecuador -Colombia

02 y 03 de mayo

04 y 05 de agosto

23 de noviembre

EVENTO
INTERNACIONAL
Primer festival
binacional de danza
Seminario internacional
del desarrollo integral
agropecuario
Taller acadmico
latinoamericano de
enfermera
Seminario internacional
de emprendimiento

PASES INVOLUCRADOS
Ecuador-Colombia
Cuba-Ecuador

Colombia-Per-ChileEcuador
Argentina-MxicoColombia-Chile-Ecuador
Ecuador-Colombia

26 y 27 de
noviembre

II Feria de la salud y la
integracin
I Feria binacional de
emprendimiento
II Congreso de redes
acadmicas virtuales

29 y 30 de
noviembre

Rueda de negocios
binacional

Ecuador-Colombia

Ecuador-Colombia
Ecuador-Colombia

16. RESULTADOS DE LA GESTIN DEL PROYECTO DE UBF:

Presentacin del Proyecto:

Ante los presidentes: Juan Manuel Santos
de Colombia y Rafael Correa de Ecuador.
Ante la Comunidad Andina de Naciones.
Redes Interdisciplinarias: Unin de
Universidades de Amrica Latina y el
Caribe UDUAL.
Firma de Convenio de Cooperacin con la
Universidad Federal de Integracin
Latinoamericana UNILA.
Red
de Universidades
Regionales
Latinoamericanas UREL Captulo Nario.
CEDIA. Red Nacional de Investigacin y
Educacin del Ecuador.
Eventos Internacionales: Acadmicos,
deportivos, sociales y culturales.

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UNIVERSIDAD POLITCNICA
ESTATAL DELCARCHI
Educacin para el Desarrollo y la Integracin
CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO POLITCNICO

PROYECTO:

UNIVERSIDAD BINACIONAL DE
FRONTERA"
DR. HUGO RUIZ ENRQUEZ
RECTOR
info@upec.edu.ec

MISIN DE LA UPEC:

La Universidad Politcnica Estatal

del Carchi es una institucin de
educacin superior pblica y
acreditada, que satisface las
demandas sociales a travs de la
formacin de grado y posgrado, la
investigacin, la vinculacin con la
colectividad y la gestin, generando
conocimientos que contribuyen al
desarrollo
econmico,
social,
cientfico-tecnolgico, cultural y
ambiental de la regin.

VISIN DE LA UPEC:

Ser una universidad sin

fronteras
geogrficas,
acreditada,
lder
en
la
formacin integral y reconocida
por su excelencia, calidad,
transparencia y compromiso
con el desarrollo de la regin y
del pas.

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Elaborado por:
Comisin de Planificacin y Desarrollo Institucional
E-mail: felix.paguay@upec.edu.ec
Tulcn, Enero de 2012

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