Qu propone la nueva Ley

Universitaria?
Comisin del Congreso ya aprob seis captulos de la norma, de un total de 16.
Polmica gira en torno a la autonoma y supervisin.

Los estudios de los universitarios peruanos seran regulados por nueva

Superintendencia. (Foto:USI)
El dictamen de la nueva Ley Universitaria, compuesta por 140 artculos, ya no ser
aprobado en esta legislatura del Congreso, pero ha abierto una discusin sobre los
cambios impostergables para una educacin superior de calidad en nuestro pas.
La reforma elaborada en base a 49 proyectos de ley y centenares de propuestas
presentadas por autoridades y organizaciones universitarias no ha estado exenta
de polmicas debido a los captulos aprobados hasta ahora.
La comisin presidida por Daniel Mora (Per Posible) ha aprobado, hasta el
momento, los primeros seis captulos de un total de 16. La principal polmica gira
en torno a la creacin de la Superintendencia Nacional de Educacin Universitaria
(Sunau), rgano que reemplazara a la Asociacin Nacional de Rectores (ANR) y al
Consejo Nacional para la Autorizacin del Funcionamiento de Universidades
(Conafu). Segn las autoridades universitarias, con esto se vulnerara su
autonoma.

1. Sunau regula
Tras las disposiciones generales, el segundo captulo de la ley norma la
creacin de la Sunau que, adscrita al Ministerio de Educacin, se encargar
de la supervisin de la calidad educativa, adems de fiscalizar el uso de los
recursos. Tambin podr autorizar el funcionamiento de universidades, tarea
que cumple la Conafu. Un punto polmico es la presencia en su consejo
directivo de un representante del sector empresarial. Adems, podr decidir
la cancelacin de la acreditacin de una universidad, es decir, dispondr su
cierre. 35 universidades pblicas y privadas, la Federacin Nacional de
Docentes Universitarios y la Federacin de Estudiantes (FEP) han advertido
que las competencias de la Sunau violan el artculo 18 de la Constitucin,
que dispone que cada centro se rige por sus estatutos.
2. Creacin y funcionamiento

En el Captulo III se seala que para constituir una universidad, pblica o privada,
se requiere la opinin favorable de la Sunau. Debe tener al menos dos facultades,
y las carreras propuestas tienen que satisfacer la demanda. Adems
se sealan los requisitos para la creacin de universidades y las disposiciones para
la autorizacin de funcionamiento provisional de universidades privadas, que no
ser mayor a los cinco aos.
3. Acreditacin

En el cuarto captulo se indica que el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin

y Certificacin de la Calidad Educativa (Sineace) establecer estos procesos para el
mejoramiento de la calidad educativa de forma obligatoria. En
tanto, el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la
Educacin Superior Universitaria (Coneau), que depende del Sineace, acreditar a
las universidades o validar procesos de acreditacin externa. Si
una universidad no logra acreditar su calidad en tres evaluaciones inmediatas, ser
clausurada y disuelta por la Sunau. Por este punto, la ANR ha pedido la suspensin
del debate en el Congreso.
4. Tesis obligatoria

Segn el quinto captulo, el grado de bachiller se obtendr a travs de una tesis.

Se eliminar el bachillerato automtico. Para la licenciatura, adems de una tesis,
se deber demostrar el dominio de un idioma extranjero o una lengua nativa.
5. Ms investigacin

Se acord que las universidades pblicas destinarn para la investigacin, como

mnimo, un 10% de sus recursos autogenerados y no menos del 15% del
presupuesto estatal, adems del canon. En el caso de las privadas, destinarn no
menos de un 15% de su presupuesto, porcentaje que debe incrementarse hasta un
25% en diez aos.