Fase Integracion Docencia Administracion

REPBLICA BOLIVIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD PEDAGGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
NCLEO ACADMICO ANZOTEGUI
CENTRO DE ATENCIN ANACO
FASE DE INTEGRACIN DOCENCIA ADMINISTRACIN

MEMORIAS DE PASANTAS
COMPLEJO EDUCATIVO NARCISO FRAGACHN
ANACO ESTADO ANZOTEGUI
Proyecto Especial de Grado Presentado como Requisito Parcial para Optar el
Ttulo de Pregrado en Educacin, Mencin Integral
Autoras
Blanco, Juvana
Carrasquel, Rosiris
Carrasquel, Rosmilys
Morn, Peggy
Tutor: MSc. Ins M. Romero G.
Anaco, Julio de 2015


Autoras
Blanco, Juvana
Carrasquel, Rosiris
Morn, Peggy
Tutor: MSc. Ins M. Romero G.
Anaco, Julio de 2015
DEDICATORIA
A Dios, todopoderoso porque eres la fuerza que gua mi existencia.

A mis hermosos Padres: Juven Oswaldo y Ana, quienes son los soportes
principales de mi desarrollo personal y profesional.
A mis hermanos Juven Jess y Javier Oswaldo,
por ser ese apoyo
especial que siempre han estado para m.

A mi esposo Nestor Bello, por ser comprensivo y brindarme ese amor que
me permite seguir siempre adelante.
A mi cuada Sheryll Fuentes, por dedicarme su comprensin y amistad
incondicional.
Les Amo a todos.
Juvana Blanco Montero
DEDICATORIA
A Dios, por darme la oportunidad de vivir y por estar conmigo en cada

paso que doy, por fortalecer mi corazn e iluminar mi mente y por haber
puesto en mi camino a aquellas personas que han sido mi soporte y
compaa durante todo el periodo de estudio.
A mis padres Zuleima y Rubn, por siempre estar apoyndome y
brindndome toda su colaboracin, por darme el don de la vida, y por la
educacin que impartieron en m, gracias de todo corazn los amo mucho.
A mis hermanos, Rosmilys, Cruz, Leonel, Rubn y Gregorio, por estar
conmigo y apoyarme siempre, los quiero mucho.
A mi esposo Cruz A. Rojas, por brindarme su apoyo incondicional, por
estar all siempre cuando ms lo necesite, por confiar en m y por animarme
en los momentos ms difciles. Para as lograr mi sueo anhelado. Te amo
mucho
A mis amados hijos Jhonatan y Valeria, por ser mi fuente de motivacin e
inspiracin para poder superarme cada da ms, los amo hijos de mi vida.
A mis amigas que gracias por brindarme siempre su apoyo y
conocimientos hicieron de esta experiencia una de las ms especiales.
A todos los docentes que me guiaron durante este largo camino, gracias
por su tiempo, por su apoyo as como la sabidura que me transmitieron en
mi desarrollo de mi formacin profesional, gracias de corazn.
Gracias a todas las personas que de una u otra forma siempre estuvieron
junto a m y nunca me negaron su ayuda.
Rosiris Carrasquel
DEDICATORIA
A Dios, por darme la oportunidad de vivir y por estar conmigo en cada

paso que doy, por fortalecer mi corazn e iluminar mi mente y por haber
puesto en mi camino a aquellas personas que han sido mi soporte y
compaa durante todo el periodo de estudio.
A mis padres Zuleima y Ruben Carrasquel, por ser el pilar fundamental en
todo lo que soy, en toda mi educacin, tanto acadmica, como de la vida, por
su incondicional apoyo perfectamente mantenido a travs del tiempo.
A mis hermanos, por estar conmigo y apoyarme siempre, los quiero
mucho.
A mis Suegros Luis Castillo y Zulay de Castillo, por toda la colaboracin y
apoyo prestado en los momentos que los he necesitado a lo largo de mi
carrera, por sus consejos y buenos deseos.
Principalmente le dedico este esfuerzo y logro a mis hijos Hubert Gabriel y
Gabriela Valentina por ser los que cada da me motivan a seguir adelante y
no desmayar ante cualquier circunstancia de la vida, le pido a Dios que me
de vida y salud para guiarlos por el buen camino, y darle grandes alas para
volar ms alto que yo, no quiero que sean como yo, quiero que sean mucho
mejor, que nada los detengan y que logren todos sus objetivos siempre de la
mano de Dios.
Gracias a esas personas importantes en mi vida, que siempre estuvieron
listas para brindarme toda su ayuda, ahora me toca regresar un poquito de
todo lo inmenso que me han otorgado. Con todo mi cario est tesis se las
dedico a ustedes
Rosmilys Carrasquel
DEDICATORIA
A mi Dios, quien me dio la fe, la fortaleza, la salud y la esperanza para

cumplir mis metas.
A mis padres por su apoyo, consejos, comprensin, amor, les han dado
todo lo que soy como persona, mis valores, mis principios, mi carcter, mi
empeo, mi perseverancia, mi coraje para conseguir mis objetivos
A mi esposo, Nairo Tovar, quien me brind su amor, su cario, su
estmulo comprensin es evidencia de su gran amor. Gracias!
A mis adorados hijos Michelle, Katherine y Nairo quienes me prestaron el
tiempo que les perteneca para yo cumplir mis metas, son mi motivacin,
inspiracin y felicidad. Gracias mis bebes!
Peggy Morn
AGRADECIMIENTOS
A Dios, nuestro Seor, por brindarnos toda la sabidura y fuerza espiritual

necesaria para desarrollar este proyecto con xito.
A Todos nuestros familiares por ser parte del apoyo necesario para la
culminacin de esta meta.
Al Complejo Educativo Narciso Fragachn y a todo su personal que nos
prestaron la valiosa oportunidad y el grandioso apoyo incondicional durante
la ejecucin de las actividades del proyecto.
A la Universidad Pedaggica Experimental Libertado (UPEL), por
permitirnos formarnos profesionalmente en el rea de docencia.
A nuestra Tutora MSc. Ins Romero, por transmitir sus conocimientos, y
ofrecernos su apoyo y confianza.
A
todos
nuestros
conocimientos
profesores
tuvieron
la
quienes
fuerza
nos
brindaron
necesaria
para
sus
valiosos
apoyarnos
comprendernos da a da en un saln de clases.
Blanco, Juvana
Carrasquel, Rosiris
Morn, Peggy
NDICE GENERAL
Resumen.......
Introduccin...
Pp.
xiii
14
CAPTULO I
EL PROBLEMA
1.1 Marco Referencial.
1.2 Planteamiento del Problema
1.2.1 Definicin del Problema..
1.2.2 Sistematizacin del Problema
1.3 Objetivos de la Investigacin...
1.3.1 Objetivo General...
1.3.2 Objetivos Especficos..
1.4 Justificacin de la Investigacin..
1.5 Alcances de la Investigacin...
1.6 Limitaciones de la Investigacin.
1.7 Delimitacin de la Investigacin..
16
20
22
23
23
24
24
24
26
26
26
CAPTULO II
MARCO TERICO
2.1 Bases Tericas..
2.1.1 El Director (A)
2.1.2 El Subdirector (A).
2.1.3 Organigrama..
2.1.4 Perfil del Docente en Educacin Bsica...
2.1.5 Perfil del Docente de Educacin Inicial.
2.1.6 Funcin del Docente
2.1.7 Calendario Escolar...
2.1.8 Recaudos Administrativos utilizados en la Institucin
2.1.9 Rgimen Disciplinario Aplicado al Personal.
2.1.10 Funciones de las Instituciones Educativas
2.1.11 Consejo Docente
2.1.12 Consejo Directivo...
2.1.13 Consejo Tcnico Docente.
2.1.14 Consejo de Seccin de Docentes
2.1.15 Comunidad Educativa
2.1.16 La Escuela...
2.1.17 Proyectos Educativos Institucionales..
2.1.18 Proyectos de Aprendizaje (PA)
2.1.19 Proyecto de Desarrollo Endgeno..
2.1.20 Plan Integral
2.1.21 La Planificacin Semanal.
28
28
34
41
42
43
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72
75
75
75
2.1.22 Los Nuevos Espacios de las Escuelas Bolivarianas

2.1.23 Espacio para la formacin Integral..
2.1.24 Diagnstico Participativo Integral
2.2 Bases Legales
2.2.1 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
2.2.2 Ley Orgnica de Educacin
2.2.3 Reglamento General de la Ley Orgnica de Educacin
2.2.4 Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y el Adolescente.
Pp.
75
76
80
82
82
84
89
89
CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
3.1 Tipos de Investigacin..
3.2 Diseo de la Investigacin...
3.3 Nivel de Investigacin...
3.4 Poblacin y Muestra.
3.4.1 Poblacin
3.4.2 Muestra..
3.5 Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos.
3.5.1 Tcnicas.
3.5.2 Instrumentos para la recoleccin de datos..
3.6 Validez y Confiabilidad.
3.6.1 Validez
3.6.2 Confiabilidad..
3.7 Etapas de la Investigacin...
3.7.1 Diagnstico
3.7.2 Planificacin.
3.7.3 Ejecucin
3.7.4 Divulgacin
3.8 Cronograma de Actividades
93
93
94
94
94
94
95
95
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100
100
100
101
101
101
102
CAPTULO IV
ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS
4.1 Presentacin y Anlisis de los Resultados
4.2 Anlisis de Resultados.
4.3 Resultados obtenidos de la Recoleccin de Datos.
103
103
104
CAPTULO V
REFLEXIN DE LAS PRCTICA DOCENTES
5.1 Reflexiones de las Prcticas Docentes.
115
CAPTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 Conclusiones
6.2 Recomendaciones
118
119
Pp.
Referencias Bibliogrficas.. 120
Anexos 121
NDICE DE GRFICOS
Grfico 1 Representacin Porcentual Pregunta 1

Pp.
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
NDICE DE CUADROS
Cuadro 1 Muestra..
Cuadro 2 Gua de Entrevista
Cuadro 3 Cronograma de Actividades
Cuadro 4 Resultados Pregunta 1
Cuadro 10 Resultados Pregunta 7..
Pp.
95
97
102
104
105
106
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NDICE DE ANEXOS
Anexo 1 Organigrama del Plantel

Anexo 2 Calendario Escolar.
Anexo 3 Recaudos Administrativos.
Anexo 4 Normas de Convivencia
Anexo 5 Proyecto Educativo Integral Comunitario...
Anexo 6 Carta Dirigida al Director...
Anexo 7 Control de Asistencias de las Pasantes UPEL-IMPM..
Anexo 8 Instrumentos de Evaluacin para Pasantes..
Anexo 9 Fotos de las Estudiantes de UPEL-IMPM..
Pp.
121
123
125
139
151
171
180
185
199


Autoras:
Blanco, Juvana
Carrasquel, Rosiris
Morn, Peggy
Tutor: MSc. Ins M. Romero
RESUMEN
La presente investigacin, tiene como objetivo general: Determinar la importancia a que
tiene para los docentes conocer la organizacin, funcionamiento de los procedimientos
administrativos y el diseo del Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC), como
herramienta para dar solucin a los problemas que surgen en el Complejo Educativo Narciso
Fragachn del Municipio Anaco estado Anzotegui. En cuanto a los objetivos especficos se
encuentran: Diagnosticar el nivel de conocimiento, que posee el personal directivo docente y
administrativo sobre el funcionamiento de la institucin educativa; Analizar el conocimiento
que posee el personal docente, administrativo y obrero sobre la Normativa Legal Vigente;
Analizar los procedimientos administrativos que se aplican al personal docente,
administrativo y obrero que incumplen la Normativa Legal Vigente. Valorar el conocimiento
prctico que tienen los docentes sobre la organizacin y su funcionamiento para el
fortalecimiento educativo. Valorar el efecto transformador que ejercen los Proyectos
Educativos Integral Comunitario (PEIC) de las instituciones educativas y los procesos de
administracin escolar. Elaborar un Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) como
herramienta transformadora del quehacer educativo, utilizando el modelo de la institucin
tomando en cuenta el diagnstico realizado. El estudio se apoy en una investigacin
descriptiva con un diseo de campo. La poblacin estuvo conformada por ochenta y siete
(87) individuos de los cuales se consider solo una muestra de cuarenta y siete (47) ya que
son los que estn vinculados al rea administrativa. Las tcnicas de recoleccin de datos
utilizadas fueron: observacin directa, entrevista no estructurada, consulta documental y
como instrumentos se utilizaron la gua de observacin, equipos de computacin e
impresin, cmara fotogrfica, dispositivos de almacenamiento. Se procedi a presentar el
anlisis de los resultados en grficos que reflejan el porcentaje de cada indicador estudiado.
Se plantearon las conclusiones y las recomendaciones
Descriptores: Proyecto Educativo Integral Comunitario, docentes
xiii
INTRODUCCIN
El educador forma parte de un todo, cuyos extremos se ubican entre la

sociedad y ambiente de aprendizaje, los docentes tienen el deber de
contribuir con la formacin integral de los ciudadanos de la nacin, con la
finalidad de que todos los nios, nias, adolescentes y jvenes, sean
capacitados para el trabajo productivo.
Asimismo, se plantea el fortalecimiento del aprendizaje, los valores de
identidad
nacional,
impulsados
por
una
gerencia
de
autogestin
transformadora, la cual necesita ser supervisada constantemente, para

constatar el logro de sus avances.
De acuerdo con esta modalidad de gestin administrativa, se requiere de
una
supervisin
educativa
donde
exista
mayor
responsabilidad,
conocimiento, pertinencia para verificar el buen funcionamiento de los

planteles y servicios estudiantiles y as, cumplir con los propsitos de formar,
capacitar, segn las verdaderas necesidades. Todo ello, para observar la
operatividad de la aplicacin de los referidos proyectos, con la finalidad de
orientar a la comunidad en general sobre el desempeo de los docentes en
el nuevo modelo educativo propuesto.
En este sentido, en la presente investigacin se pretende determinar la
relacin entre la supervisin educativa del desempeo gerencial
del
personal directivo y docente y la formacin que poseen para la elaboracin

de los proyectos educativos comunitario.
En el mismo, se establece el tipo de supervisin efectuada y se
identifican las funciones llevadas a cabo. Igualmente, se describen las
caractersticas profesionales de los docentes, en conjunto con el tipo de
desempeo gerencial, estableciendo finalmente la correspondencia de las
14
variables estudiadas.
En este sentido, en la presente investigacin se pretende adquirir
conocimientos prcticos sobre la administracin y proyecto integral
comunitario en el Complejo Educativo Narciso Fragachn. Para desarrollar el
trabajo se organiz en seis captulos, distribuidos de la siguiente manera: el
Captulo I: Constituido por Planteamiento del Problema, la Justificacin los
Objetivos, Alcance, Limitacin Delimitacin de la Investigacin donde se
exponen los sntomas, causas y consecuencias que originaron la situacin.
El Captulo II comprende: El Marco Terico, donde se hace una revisin
bibliogrfica para obtener conocimientos acerca del contenido de las
diferentes supervisin educativa y desempeo gerencial, Bases tericas y
Legales que fundamentan la investigacin.
Posteriormente el Captulo III: se hace referencia al Marco Metodolgico
indicando el enfoque, tipo y diseo de la investigacin, nivel de la
investigacin, la poblacin y muestra, las tcnicas e instrumentos de
recoleccin de datos, utilizando especficamente un cuestionario sometido al
proceso de validez y confiabilidad, finalizando con la etapas de la
investigacin.
Seguidamente el Captulo IV: Presenta el Anlisis e Interpretacin de los
Resultados El Captulo V: contiene la Reflexin de las Prcticas Docentes,
Memorias de las Pasantas (todas las fases cursadas) Finalmente en el
Captulo VI: se concentran las conclusiones y las recomendaciones que se
derivaron del estudio.
15
CAPTULO I
EL PROBLEMA
Segn Ortiz (2006), "el problema es la situacin inherente a un objeto que
determina una necesidad en un sujeto, el cual debe desarrollar una actividad
para transformar la situacin mencionada. El problema es objetivo, en tanto
es una situacin presente en el objeto, pero es tambin subjetivo, pues para
que exista el problema, la situacin tiene que generar una necesidad en el
sujeto". (p.45)
1.1 MARCO REFERENCIAL
Segn el Manual de Trabajo de Grado de Especializacin y Maestra y

Tesis Doctorales,
de la Universidad Pedaggica Experimenta Libertador
(1998) El Marco Referencial comprende una revisin de los trabajos previos

realizados sobre el problema en estudio, y de la realidad contextual en la que
se ubica. Dependiendo de la naturaleza del trabajo o de la Tesis, el marco
referencial puede comprender aspectos
tericos, conceptuales, legales,
situacionales de la realidad objeto de la investigacin u otros segn

convenga el caso.
RESEA HISTRICA
DEL COMPLEJO EDUCATIVO. NARCISO
FRAGACHN ANACO-ESTADO ANZOTEGUI

El Complejo Educativo Narciso Fragachn, ubicado en la Av. Miranda en
el Sector de Parcelas I de la Ciudad de Anaco del Estado Anzotegui, el
mismo
abre sus puertas a la Comunidad Anaquense como GRUPO
16
ESCOLAR el 1ero de Octubre del ao 1960 con 24 secciones de Educacin

primaria, con una matrcula de 700 alumnos y 24 maestros. Su primer
director fue el maestro Juan Pablo Ortiz.
El nombre de este plantel se debe al ilustre Educador Narciso Fragachn,
quien naci en Aragua de Barcelona el 04 de mayo de 1858, hijo del Lic.
Narciso Fragachn y de la honorable Araguea Doa Isabel Valladares de
Fragachn. A los 22 aos de edad fue distinguido con el alto cargo de
Presidente de la Junta de Institucin Pblica del Distrito Aragua, y en premio
a sus brillantes servicios rendidos durante 1886, le otorgan la medalla de
Institucin Pblica.
Entre sus discpulos estn: Poncia Hernndez, Arreaza Calatrava, Aurelio
Arreaza Arreaza y otros, quienes se distinguieron al igual que su maestro en
las distintas ramas del saber. Una vez jubilado por el Ministerio de Educacin
y por el Gobierno del Estado Anzotegui fallece en Caracas el 31 de Enero
de 1940 a los 82 aos de edad.
EL GRUPO ESCOLAR NARCISO FRAGACHN
es una inmensa
edificacin construida en el Gobierno de Rmulo Betancourt al final de la

calle Miranda para ese entonces, las casas del sector distaban unas de otras
y el Grupo en medio de las pequeas y pocas casas existentes para esa
poca. El Barrio el Matadero era lo ms cercano. No haban calles
asfaltadas, ni aceras, solo caminos de tierra muy hmeda donde se vean
culebras enrolladas por doquier.
Al frente de la escuela, quedaba el kiosco El Estudiante, atendido por la
popular Sra. Miguelina de Surez, quien en el ao 1967 es invitada y
convencida por el Docente Luis Lpez y la Docente Yolanda Mrquez de
Salazar, para atender la cantina escolar y all se mantuvo hasta el ao 2007.
En el ao 1968, en estas instalaciones funcion el Liceo Dr. Cruz del Valle
Rodrguez y desde 1976 al 1978 tambin funcion la Escuela Mercedes de
Prez Freites, quien estaba dirigida por la Docente Clara Luisa de Oliveros.
17
En el ao 1970, el Prof. Lus Lpez, asume la direccin acompaado en la

subdireccin, por la Sra. Yolanda de Salazar y el Prof. Bonifacio Garca se
recuerdan maestros como: Rosita de Garca, Anisia de Gmez, Josefina de
Andarcia, Rosita de Bellorn, Luisa Duerto, Nilda de Portillo, Nlida Marcano,
Sofa de Torres, Rosa Carmen de Madrid, Mara Prez, Doris de Nez y
muchas otras que son recordadas por muchas personas de la comunidad.
Para el ao 1982 este plantel cambia su denominacin por ESCUELA
BSICA EXPERIMENTAL, con la creacin del 7mo grado de Educacin
Bsica. Aqu inician esta poltica educacional de Estado las Profesoras Dubn
Garca de Gmez, Nirza Pinto de Mata y Luisa Ramrez de Crdova.
Y para el ao 2005 se crea el ciclo diversificado saliendo de la misma la
1era promocin de bachilleres en el ao 2007 conformada por 24 alumnos.
Despus de la jubilacin del Sr. Lpez, han ejercido la direccin del Plantel la
Prof. Ana de Cones, Lic. Hildegardis de Snchez, Prof. Enid de Fermn, Prof.
Meilin conde, Libellys Lpez de Rodrguez y actualmente se encuentra el
Prof. Manuel Prez. Para el ao 2010 segn la Gaceta Oficial N 39536 del
22 de octubre de este ao cambia su denominacin a COMPLEJO
EDUCATIVO NARCISO FRAGACHN.
Hoy en da EL COMPLEJO EDUCATIVO. NARCISO FRAGACHN lo
conforman 76 docentes y se encuentra ubicada en la Av. Miranda cerca del
Terminal de pasajeros en el Casco Central especficamente en el Sector de
parcelas I en el circuito II y cuenta con una comunidad 860 familias y unos
5300 habitantes de la cual
hay una matrcula de 2000 estudiantes
aproximadamente repartidos en 59 secciones desde Educacin Inicial hasta

5to ao de bachillerato y quienes provienen de sectores aledaos como
Vista Alegre, Francisco de Miranda, Fernndez Padilla entre otros.
Muchas personalidades de renombre reconocido dentro de todos mbitos
quienes pasaron por las aulas de esta institucin, recordamos a Dr. Eric
Rodrguez (Mdico) y Ministro del Poder Popular para la Salud. Dr. Edgar
Carrasco (Mdico) y Diputado ante la Asamblea Legislativa, Dr. Jos
18
Quintana, Lic. Mesnelis Belisario (Administradora), Dr. Carlos Bouquet

(Onclogo), Chico Nez y la lista sera interminable para nombrarlos a
todos.
Es un orgullo para la comunidad Anaquense contar con una institucin
que data de 49 aos de fundada ya que por ella han pasado hombres y
mujeres, quienes han aportado sus conocimientos y buena voluntad para el
desarrollo y bienestar de esta importantsima poblacin del Estado
Anzotegui.
UBICACIN GEOGRFICA DE LA INSTITUCIN

El COMPLEJO EDUCATIVO NARCISO FRAGACHN, est ubicada en
la Av. Miranda en el Sector de Parcelas I de la Ciudad de Anaco del Estado
Anzotegui, limita con los siguientes sectores: al norte con Parcelas II, al sur
con 23 de Enero, este con el circuito N 2 del mismo Sector y al oeste con
Vista Alegre y con una ubicacin Astronmica 9 25 74 de latitud Norte y
64 28 46 de longitud Oeste y una altitud de 221 m
MISIN DE LA INSTITUCIN
Ofrecer un recurso humano comprometido con valores, cuya accin
pedaggica se oriente hacia la formacin integral de habilidades; destrezas y
conocimientos y promover una educacin integral que permita a los y las
adolescentes desarrollar sus potencialidades y habilidades para
el
pensamiento crtico, cooperador, reflexivo y liberador, a travs de la

investigacin y as, contribuir a la solucin de problemas de su comunidad,
de manera corresponsable, solidaria y con un alto grado de conciencia.
VISIN DE LA INSTITUCIN
La institucin tiene como visin desarrollar una educacin integradora y
propiciar espacios de aprendizaje donde el donde el carcter prioritario sea
enaltecer los valores tico-morales de solidaridad, cooperacin, creatividad,
19
produccin, respeto a los derechos humanos y la construccin de la paz, a

travs de la significacin del potencial humano basado en la normas de
convivencia e integracin comunitaria con la finalidad de que cada educando
tenga la oportunidad de convertirse en un ciudadano y ciudadana
participativo, corresponsables y comprometido con su institucin, comunidad
y su patria
OBJETIVO DE LA INSTITUCIN
Favorecer la Formacin Integral para la Vida de las y los estudiantes del
Complejo Educativo Narciso Fragachn, sustentada fundamentalmente en la
corriente pedaggica crtica que procure la formacin integral de los jvenes
propiciando el desarrollo de la inteligencia, de la capacidad crtica
propositiva - reflexiva, de la identidad nacional y el fortalecimiento de una
personalidad autnoma y solidaria, fundamentada en la vivencia de los
valores
humanos
de
acuerdo
sus
intereses,
necesidades
individualidades.
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Segn Fidias Arias (2006), "el planteamiento del problema consiste en
describir de manera amplia la situacin objeto de estudio, ubicndola en un
contexto que permita comprender su origen, relaciones e incgnitas por
responder"(p.41).
Uno de los aspectos ms relevantes en la administracin de todo proceso
educativo se encuentra representado por la forma como se lleva a cabo la
planificacin, gestin, organizacin, coordinacin, toma de decisiones y
supervisin, aspectos constituyentes de la funcin directiva las cuales
permiten visualizar las diferentes situaciones que se desean controlar.
La Administracin Educativa
se conoce como la ciencia que planifica,
organiza, dirige, ejecuta, controla y evala las actividades que se desarrollan

en las organizaciones educativas, dirigidas a desarrollar las capacidades y el
20
desarrollo de los docentes, esta disciplina trata de organizar el trabajo del

personal escolar (docentes, administrativos, entre otros), y el manejo de
recursos fsicos, financieros, tecnolgicos y pedaggicos, ente otros, para
cumplir con el currculo definido por la sociedad educativa.
Los directivos de los planteles escolares, tienen en la actualidad el reto y
la responsabilidad de confrontar no slo la dinmica propia de las
instituciones que dirigen y liderizan, sino tambin los hechos de la propia
dinmica social, los cuales inciden notablemente en la efectividad de la
accin escolar.
En tal sentido, esta es la realidad que hay que afrontar, ya que en la
medida que se revitalice y optimice la ejecucin del rol del gerente educativo,
en esa misma medida se incrementar la posibilidad de dar respuestas
positivas a la infinidad de problemas que acompaan a la educacin
actualmente.
En el mbito escolar a nivel de las instituciones se debe llevar a cabo
diversas actividades que permitan el funcionamiento ptimo del plantel. Cabe
destacar que en la actualidad la escuela, familia y comunidad deben unirse
para trabajar en pro del bienestar de los educandos haciendo de esta forma
que el proyecto enseanza aprendizaje se ejecute de manera eficaz.
Por lo anteriormente expuesto se puede acotar que el desarrollo de La
Fase Docencia Administrativa, representa un elemento muy importante
dentro de la profesin docente, debido a que brinda la oportunidad de cumplir
y conocer la parte administrativa a travs de la realizacin de la prctica
profesional en una institucin educativa, insertando al estudiante (pasante)
dentro de la organizacin y funcionamiento de los planteles.
Es importante sealar que la puesta en prctica de la Fase DocenteAdministrativa, nos ha permitido conocer que los gerentes o directores han
buscado mejorar el funcionamiento de las instituciones, aunque se puedan
percibir algunos detalles y muchas veces se hacen notorios, por lo tanto es
necesario investigar ms a fondo sobre los procesos administrativos a
21
niveles institucionales, con la finalidad de solventar cualquier falla que afecta

el correcto desempeo de las instituciones educativas.
Es de hacer notar que en la Universidad Pedaggica Experimental
Libertador - Instituto de Mejoramiento Profesional en el Magisterio (UPELIMPM), para el logro de un buen cometido dentro de la pasanta, es
necesario cumplir con el desarrollo de la prctica profesional, con un total de
42 horas acadmicas presenciales, las cuales servirn de soporte al
aprendizaje y de ayuda para cumplir cabalmente con las actividades de esta
fase orientada a la administracin educativa.
1.2.1 Definicin del Problema

En el Complejo Educativo Narciso Fragachn, del Municipio Anaco del
Estado Anzotegui se ha detectado que la prctica predominante por parte
del directivo se centra exclusivamente en la realizacin
de
tareas
administrativas sencillas y rutinarias, descuidando en un alto grado sus

verdaderas funciones, entre las cuales se puede destacar la planificacin
general del plantel.
Es de hacer notar que el Director constituye la figura donde reside la
mayor responsabilidad para que se den las condiciones necesarias que
posibiliten una planificacin eficaz, en virtud de unas prcticas gerenciales
que se aboquen a la incorporacin activa de los diferentes integrantes de la
organizacin escolar, as como de las personas que forman parte activa de
la comunidad.
Tambin es sabido que las instituciones educativas tienen muchas fallas
con respecto a los procesos administrativos, al recurso humano, financiero y
tecnolgico, por lo cual se disear un Proyecto Educativo Integral
Comunitario (PEIC) el cual permitir expresar lo que se necesita para lograr
solventar cualquier situacin en la institucin, tomando en cuenta el anlisis
situacional, a fin de garantizar su factibilidad y viabilidad a partir de los
resultados de metas propuestas, y en funcin de las prioridades de acuerdo
22
con la realidad de la institucin.
1.2.2 Sistematizacin del Problema

De acuerdo con Merino Sergio (2013) Sistematizacin significa describir
de manera detallada y minuciosa el mbito en el que se ubica o se
encuentra, para la cual se extraen una serie de preguntas del problema con
la idea de especificarlo y llegar a reducir a una unidad manejable. (p 13).
En este mismo orden de ideas la sistematizacin del problema se formula a
travs de las siguientes interrogantes:
Conoce el personal directivo, docente y administrativo la Normativa Legal
vigente?
Cul es el conocimiento de la Normativa Legal Vigente que posee el
personal que labora en la institucin?
Las actividades administrativas se planifican acorde con los niveles
educativos establecidos en la Ley de Educacin?
Qu importancia reviste para el docente el conocimiento del Proyecto
Educativo Integral Comunitario (PEIC)?
Cul es el nivel de conocimiento que posee el personal directivo y docente
en materia de administracin educativa y
Proyecto Educativo Integral
Comunitario (PEIC)?
Por qu es importante la integracin escuela-comunidad para la
Institucin?
1.3 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

Segn Tamayo y Tamayo (2005) expresa que el objetivo de la
investigacin es el enunciado claro y preciso de los propsitos por los cuales
se lleva a cabo la investigacin. (pg. 35).De igual manera Arias, (2006)
afirma que existen diferentes tipos de objetivos pero los propsitos son
acciones que pueden escapar del alcance de la investigacin. (p.45)
23
1.3.1 Objetivo General

Determinar la importancia a que tiene para los docentes conocer la
organizacin, funcionamiento
diseo
del
Proyecto
de los procedimientos administrativos y el
Educativo
Integral
Comunitario
(PEIC),
como
herramienta para dar solucin a los problemas que surgen en el Complejo

Educativo Narciso Fragachn del Municipio Anaco estado Anzotegui.
1.3.2 Objetivo Especficos

Diagnosticar el nivel de conocimiento, que posee el personal directivo
docente y administrativo sobre el funcionamiento de la institucin educativa.
Analizar el conocimiento que posee el personal docente, administrativo y
obrero sobre la Normativa Legal Vigente
Analizar los procedimientos administrativos que se aplican al personal
docente, administrativo y obrero que incumplen la Normativa Legal Vigente.
Valorar el conocimiento prctico que tienen los docentes sobre la
organizacin y su funcionamiento para el fortalecimiento educativo.
Valorar el efecto transformador que ejercen los Proyectos Educativos
Integral Comunitario (PEIC) de las instituciones educativas y los procesos de
administracin escolar.
Elaborar un Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) como
herramienta transformadora del quehacer educativo, utilizando el modelo de
la institucin tomando en cuenta el diagnstico realizado.
1.4 JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

Segn Prez A. (2002,) afirma que La justificacin de un proyecto de
investigacin tiene una fundamentacin terica que permite dar a conocer el
motivo de dicha investigacin, cul es la utilidad que prestar a la sociedad,
por qu la delimitacin se concret en un espacio, un tiempo y unos actores
determinados y finalmente demuestra que la investigacin es realizable,
(pg. 50)
24
La educacin a travs del tiempo ha experimentado continuos cambios en

cuanto a los proceso administrativos por tal razn las instituciones educativas
tienden a generar acciones protagnicas las cuales se deben adecuar a las
necesidades requeridas en el mbito educativo.
El desarrollo de
Docentes en la Fase de Integracin Docencia
Administrativa intenta colocar al estudiante en situacin de desarrollar,

integrar y ejecutar competencias orientadas al ejercicio docente. Con estas
Prcticas se pretende que el futuro docente asuma la problematizacin de la
realidad educativa como totalidad compleja.
Es de hacer notar que en lo consecutivo se pretende reflejar que los
gerentes o directores han buscado mejorar el funcionamiento de las
instituciones, aunque se puedan percibir algunos detalles y muchas veces se
hacen notorios, por lo que se hace necesario investigar ms a fondo sobre
los procesos administrativos a niveles institucionales, con la finalidad de
solventar cualquier falla que afecta el correcto desempeo de las
instituciones educativas, incluyendo estrategias de reflexin para la definicin
de propuestas terico-prcticas de intervencin pedaggica.
En relacin a lo expresado el director, como gerente educativo debe estar
sincronizado con los cambios y necesidades generadas en el sistema
educativo y en la sociedad. Es por ello que esta investigacin va dirigida a
determinar la importancia que tiene para los docentes conocer el
funcionamiento de la institucin, los procedimientos administrativos y el
PEIC, como lineamientos relevantes en la administracin educativa
Desde esta perspectiva practica la presente investigacin pretende
aportar los elementos necesarios para lograr indagar, crear, conocer y aplicar
conocimiento tericos y prcticos relacionados con el funcionamiento
organizacional, procesos administrativos y del Proyecto Educativo Integral
Comunitario (PEIC) del Complejo Educativo Narciso Fragachn del Municipio
Anaco Estado Anzotegui.
25
1.5 ALCANCES DE LA INVESTIGACIN

Con esta investigacin, se pretende contribuir al conocimiento del eficaz
proceso
administrativo
en
el
COMPLEJO
EDUCATIVO
NARCISO
FRAGACHN, ubicado en el Municipio Anaco del Estado Anzotegui,

destacando que la investigacin es descriptiva, no normativa.
Se parte de un criterio de demarcacin, que nos permita caracterizar
cuando est realizando el correcto funcionamiento administrativo y cuando
no; En este ltimo sentido, deben realizarse ciertas precisiones en lo relativo
al estudio de la eficacia organizativa, y la planificacin estratgica realizada
por los directivos y docentes.
LIMITACIN Y DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN
1.6 LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIN

Segn Fidias Arias (2006) Las limitaciones que eventualmente pudieran
presentarse en el desarrollo de la investigacin. La falta de cooperacin de
los encuestados al suministrar la informacin es un ejemplo de una limitacin
u obstculo confrontado por el investigador (p. 13)
En virtud de lo planteado es importante establecer las limitaciones de la
investigacin, debido a que este aspecto nos permite conocer de manera
clara y objetiva, las dificultades encontradas en la ejecucin del mismo. En
este sentido, esta problemtica conlleva a una serie de limitaciones donde se
puede destacar que al momento de requerir informacin se presentaron
varios inconvenientes, dado que las personas encargadas no se encontraban
en la institucin en las visitas realizadas, por esta razn la participacin de
los directivos fue muy poca.
1.7 DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN

Segn Fidias Arias (2006), Al igual que el tema el problema tambin debe
ser delimitado. En el campo de la investigacin, delimitar implica establecer
26
los alcances y lmites en cuanto a lo que se pretende alcanzar en el estudio.

(P 42)
La presente investigacin se realiz en el COMPLEJO EDUCATIVO
NARCISO FRAGACHN, ubicado en la Avenida Miranda Sector Parcelas I
del Municipio Anaco Estado Anzotegui, tomando en consideracin al
personal directivo y docente, los cuales constituyen la poblacin de esta
investigacin.
27
CAPTULO II
MARCO TERICO
El marco terico, marco referencial o marco conceptual tiene el

propsito de dar a la investigacin un sistema coordinado y coherente de
conceptos y proposiciones que permitan abordar el problema. "Se trata de
integrar al problema dentro de un mbito donde ste cobre sentido,
incorporando los conocimientos previos relativos al mismo y ordenndolos
de modo tal que resulten til a nuestra tarea. (Ros 2011). El fin que tiene
el marco terico es el de situar a el problema dentro de un conjunto de
conocimientos, que permita orientar la bsqueda y ofrezca una
conceptualizacin adecuada de los trminos que se utilizaran.
2.1. BASES TERICAS

Segn Claret A., (2007). Las bases conceptuales representan
aquellos enfoques o corrientes desarrolladas por autores sobre el tema
tratado en la investigacin (p.20). En congruencia con las variables
explcitas reflejadas en el tema central establecido en el estudio, la
conformacin atribuida al presente cuerpo de bases conceptuales se
sustenta en una vertiente primordial en la conceptualizacin de trminos
en relacin con la
planificacin de estrategias de adaptacin en la
administracin educativa.
2.1.1 EL DIRECTOR (A)

El Director (a) refiere a aquella persona que tiene a su cargo la
direccin de diferentes organismos o instituciones tales como una
empresa, un negocio, una compaa de teatro, un establecimiento
28
educativo, un equipo de ftbol, entre otros. Su principal cometido

entonces ser la direccin, dirigir al personal o los individuos que se
encuentran a su cargo y guiarlos de la mejor manera posible hacia la
satisfaccin del objetivo fijado.
Sobre el Director es sobre quien recaer la responsabilidad total de la
actividad que dirija, es decir, si salen las cosas bien el ser el responsable
y si no le salen, tambin ser el ltimo responsable aunque no haya sido
as. El Director mayormente guiar para que cada uno de sus dirigidos
saque lo mejor de s mismos y contribuyan al bien en comn.
2.1.1.1 El Director (A) de una Institucin Educativa

El Director (a) es el encargado y responsable de planificar las
actividades acadmicas y administrativas de una unidad educativa,
supervisando, evaluando y controlando el proceso de enseanzaaprendizaje, a fin de garantizar el desarrollo del alumno.
2.1.1.2 Perfil del Director (A)

Cuando se planean las cualidades que debe poseer un director,
basado en las habilidades que ha desarrollado con la experiencia de la
ejecucin de labores, estas han sido fcilmente agrupadas en aquellas
que se consideran deseables, las cuales son:
a.- Perfil Personal-Social.

Poseer una buena salud fsica.
Ejercer un liderazgo democrtico-humanista.
Actitud para trabajar con otros de manera individual y grupal.
Habilidad para tratar con las personas.
Respeto por la opinin contraria.
Uso adecuado e imparcialidad de la autoridad.
Sentido de responsabilidad en el cumplimiento de su deber.
Poder de decisin.
29
Iniciativa propia.
Capacidad creativa e inventiva.
tica profesional.
Disponible para una comunicacin efectiva.
Colaborador, diplomtico.
Leal, sincero, audaz, intuitivo, entusiasta, emprendedor, estratega y
carismtico.
b.- Perfil Profesional.

Ser venezolano.
Poseer ttulo de nivel superior.
Cumplir con los requisitos exigidos en el Reglamento del Ejercicio
de la Profesin Docente.
Haber realizado estudios de especializacin y post-grado en reas
de administracin educativa.
Tener conocimiento de asuntos sindicales y laborales de acuerdo
con el nivel educativo.
Tener conocimiento de la normativa jurdica de la administracin
pblica (leyes, Decretos, Resoluciones).
c.- Perfil Ocupacional.

Crear soluciones a situaciones imprevistas.
Detectar a tiempo causas de los problemas y establecer los
correctivos necesarios.
Comprometido con los objetivos de la institucin.
Habilidad para investigar, interpretar, comprender y analizar
situaciones educativas.
Habilidad para delegar.
Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y normativas
vigentes.
Idoneidad en la labor tcnico-administrativa de la escuela.
30
Gerenciar,
coordinar,
crear
,extrapolar,
promover,
supervisar,
liderizar,
planificar,
motivar,
valorar,
orientar,
administrar,
organizar, comunicar, actualizar, evaluar .
2.1.1.3 Rol del Director (A)

El Director (a) de una escuela deber tener la capacidad para:
1. Estar comprometido tica y socialmente con la escuela y la
educacin, y generar compromiso con el personal y el alumnado.
2. Comprender la realidad de la escuela, de los alumnos y profesores
y del entorno.
3. Coordinar y promover el desarrollo profesional del cuerpo docente.
4. Respetar a las personas y ser respetuoso de los valores y
proyectos de la escuela, que respete y haga respetar las normas
institucionales.
5. Ser abierto a las ideas de los distintos actores institucionales,
aceptar sugerencias. 6. Generar un clima agradable de trabajo
entre todos los actores institucionales.
6. Manejar las relaciones interpersonales y afrontar situaciones de
conflicto.
7. Generar vnculos con el medio socio productivo.
8. Adaptarse al cambio. Ser innovador y emprendedor.
9. Difundir el Proyecto Educativo y asegurar la participacin de la
comunidad educativa y el entorno.
10. Formar equipos de trabajo.
11. Liderar favoreciendo la participacin en la gestin.
12. Escuchar y discernir lo escuchado.
13. Garantizar
la
comunicacin
fluida
con
todos
los
actores
institucionales de la escuela y con el medio socio productivo.

14. Trasmitir confianza y delegar funciones segn capacidades y roles.
15. Planificar y coordinar las actividades de su rea.
16. Administrar los recursos de su rea en funcin del Proyecto
Educativo.
31
17. Coordinar y orientar las labores administrativas docentes.

18. Supervisar la institucin. Monitorear y evaluar las metas y objetivos
del establecimiento.
19. Desarrollarse profesionalmente.
2.1.1.4 Funciones del Director (A)

Sern funciones del director (a) todas aquellas actividades que estn
orientadas
la
correcta
gestin
organizacional,
se
vinculen
directamente con:
Planificar:
Procesa todo lo concerniente a lineamiento de las polticas
educativas emanada de los organismos superiores: Nivel Central,
Zona Educativa, Distrito, Sector.
Formula el diagnstico real de la institucin que incluye todos los
elementos del proceso enseanza-aprendizaje.
Determina los objetivos, metas y estrategias que han de orientar la
elaboracin del plan anual de la institucin.
Prev el presupuesto requerido por la institucin acorde a las
necesidades prioritarias.
Promueve actividades que han de servir de refuerzo al proceso
enseanza-aprendizaje.
Organizar
Selecciona conjuntamente con el consejo Tcnico docente la
estructura organizativa de la institucin.
Define con su equipo asesor las diversas lneas de mando y las
responsabilidades del personal, adscrito de acuerdo a las
denominaciones de cargo.
Determina los diversos lineamientos y criterios para la distribucin
de la planta fsica.
32
Selecciona junto con su equipo asesor, la estructura organizativa

del plantel y establece las distintas funciones inherentes a cada
cargo
Administrar Personal
Gestiona ante la Zona Educativa todo lo relativo a personal
docente, administrativo y obrero. Dicta las diversas pautas sobre la
planificacin y participacin del personal en la ejecucin del
trabajo.
Vela por el ejercicio pedaggico de su personal en la institucin.
Logra la mxima colaboracin del personal subalterno en el

mantenimiento.
Orienta al personal docente y administrativo en cuento a su

conducta.
Dicta las diversas pautas sobre la planificacin y participacin del
personal en la ejecucin del trabajo.
Dirigir
Coordina el desarrollo de las programaciones de las diferentes
unidades para el logro de los objetivos propuestos.
Dirige el trabajo del personal a su cargo.
Dirige la planificacin formulada por cada una de las unidades del
plantel.
Establece mecanismos necesarios para la relacin escuelacomunidad.
Coordina los distintos actos para la integracin de la escuelacomunidad.
Controlar
Establece los mecanismos necesarios para el control y supervisin
de su misin educativa en la institucin.
33
Compara los resultados obtenidos con los objetivos y metas

propuestas en el plan anual.
Sugiere cualquier accin correctiva a que hubiere lugar.

Ajusta la programacin anual a la luz de los resultados obtenidos
durante la aplicacin del proceso enseanza-aprendizaje.
Hace cumplir los planes de evaluacin y seguimiento del personal
adscrito a su plantel.
2.1.1.5 Supervisin
De acuerdo a la Ley Orgnica de Educacin (2009), destaca la
supervisin educativa es un proceso nico, integral, holstico, social y
humanista, sistemtico y metodolgico con la finalidad de orientar y
acompaar el proceso educativo en el marco de la integracin escuelafamilia-comunidad, acorde a los diferentes niveles y modalidades.
2.1.2 EL SUBDIRECTOR (A)

La Subdireccin es el rgano del Plantel ejercido por el Subdirector o
Subdirectora, quien de forma inmediata colabora y comparte con la
Direccin las responsabilidades, especialmente en la orientacin de las
actividades del Plantel hacia los objetivos del ideario del Proyecto
Educativo. En caso de ausencia temporal del Director el Subdirector(a) lo
suplir en sus funciones.
2.1.2.1 Funciones del Sub-Director (A) de Plantel

Asiste al director en la actividad ordinaria, y le sustituye en caso de
ausencia. Es especialmente importante la unidad de criterio entre uno y
otro. (Lpez, 2012: 76). La subdireccin de un plantel tiene dos pilares
para la realizacin de sus actividades; la subdireccin acadmica y la
administrativa, donde se conducen y ejecutan las actividades.
34
2.1.2.2 Subdirector (A) Docente

Esta figura representa parte de la alta gerencia dentro de la institucin,
su existencia como oficina dentro del plantel es primordial. Obviarla
implica la ruptura parcial del proceso administrativo. Bajo su coordinacin
est la programacin referida a: planificacin de mtodos y tcnicas que
permitan la operacionalidad de loa objetivos curriculares, el cumplimiento
de los objetivos contenidos programticos de cada asignatura, la
reorientacin de las estrategias de enseanza, la actualizacin de los
docentes, el asesoramiento de la direccin de las relaciones comunidadescuela y la participacin en las reuniones del consejo directivo entre
otros.
2.1.2.3 Funciones del Subdirector Docente

Garantizar que el proceso pedaggico se desarrolle en concordancia
con las polticas establecidas por el plantel a fin de:
Realizar los procesos de orientacin y asesoramiento de la
enseanza
con
aplicacin
de
los
mtodos,
tcnicas
procedimientos pedaggicos.
Coadyuvar a la formacin docente, propiciando espacios para los
intercambios de saberes locales, nacionales e internacionales a
travs de los colectivos de formacin e investigacin docente para
profundizar y mejorar la prctica pedaggica.
Acompaar y evaluar en forma permanente y holstica las
condiciones internas y externas en que se desarrollan los procesos
pedaggicos, con participacin efectiva y colectiva para contribuir
al mejoramiento de la educacin.
Promover la investigacin educativa, el estudio y la innovacin
pedaggica de manera sistemtica y continua.
Dirigir y participar, en conjunto con el Director o la Directora del
plantel y la comunidad educativa, en la construccin del PEIC, en
35
funcin del diagnstico, situacin problema, plan de accin,

sistematizacin, evaluacin y divulgacin
Realizar acompaamiento pedaggico a las y los docentes.
Asistir a cursos, talleres, seminarios, jornadas y otros convocadas
por las autoridades del MPPE y Zona Educativa.
Realizar reuniones peridicamente con las coordinaciones del
plantel.
Diagnosticar, solicitar, revisar, orientar y hacer seguimiento a las
formas de organizacin de los aprendizajes.
Planificar la formacin y actualizacin de los y las docentes
mediante los Colectivos de Formacin e Investigacin; con el fin de
minimizar las debilidades identificadas en la evaluacin del
desempeo antes, durante y despus de la finalizacin de cada
perodo escolar.
Participar conjuntamente con la Direccin o en representacin de
sta en las diferentes actividades.
Participar activamente en las actividades culturales, deportivas,
organizaciones estudiantiles y consejos de los diferentes colectivos
que se planifiquen en la institucin.
Trabajar de forma articulada con la Direccin y las diversas
coordinaciones
del
plantel
(Coordinaciones
Pedaggicas,
Proteccin y Desarrollo Estudiantil, Programa Alimentario Escolar,

Recursos para el Aprendizaje, entre otras).
Participar en la elaboracin y cumplimiento de los Acuerdos de
Convivencia Escolar.
Realizar planificacin e informe mensual.
Elaborar el plan anual en la subdireccin conjuntamente con el
consejo directivos y los coordinadores de departamento. (Media
General)
Ajustar la planificacin de acuerdo con las circunstancias
(flexibilidad).
36
2.1.2.4 Subdirector(A) Administrativo(A)

Al igual que el subdirector docente, forma parte de la alta gerencia de la
institucin. Es el organismo tcnico-asesor de la Direccin en los asuntos
relacionados con la supervisin, coordinacin, planificacin, organizacin,
ejecucin y control de las actividades administrativas de las seccionales y
de los departamentos y unidades y unidades adscritas al plantel.
Igualmente tiene inherencia en control de estadsticas, diseos de
formatos administrativos requeridos para el funcionamiento informativo del
plantel, custodia de los Bienes Nacionales, tramitacin de permisos
remunerados, licencias gremiales, vacaciones, ascenso del personal
(accin conjunta con el Director y Subdirector docente) adscrito al plantel
y participacin del Consejo Directivo).
Diagnosticar, Planificar, coordinar, controlar y evaluar los procesos
tcnico-administrativos de la institucin.
Garantizar
con
eficiencia
efectividad
organizativa,
la
sistematizacin de los requerimientos, documentacin, registros y

recaudos escolares en forma veraz, actualizada, detallada y
oportuna para el mejor funcionamiento institucional.
Llevar el control de la estadstica sincerada de los y las estudiantes
con los indicadores de prosecucin, repitencia y desercin escolar;
as como tambin la estadstica de la asistencia del personal:
docente, administrativo y obrero.
Planificar el proceso de inscripcin conjuntamente con la Direccin
y con las y los Docentes.
Coordinar conjuntamente con la Direccin la elaboracin de los
horarios de los Docentes Integradores y Especialistas, en cada uno
de los niveles y modalidades.
Diagnosticar y gestionar las necesidades de recursos de personal
del plantel en conjunto con el Director.
Participar en la elaboracin y cumplimiento de los Acuerdos de
37
Consignar la planificacin e informe mensual ante la direccin del

plantel.
Prev conjuntamente con la direccin, el presupuesto para
solventar necesidades en el plantel.
Orientar al personal docente administrativo y obrero adscrito al
plantel en relacin con los trmites generales para la solicitud de
permiso ante el MPPE.
Coordinar el desarrollo de la programacin de las diferentes
unidades, dependencias bajo su cargo.
Revisar y aplicar la normativa legal vigente en los proceso de la
administracin escolar
Establecer mecanismos de control, resguardo, cuido y supervisin
de los bienes nacionales que tiene el plantel.
2.1.2.5 Perfil del Subdirector(A)

La Ley Orgnica de Educacin (2009), expresa en su artculo 8 lo
siguiente: El ejercicio de la profesin docente estar a cargo de personas
de reconocida moralidad y de idoneidad docente comprobada provistas
del ttulo profesional respectivo. El Ejecutivo Nacional establecer un
rgimen de concursos obligatorios para la provisin de cargos.
Entonces, el Subdirector (a) ha de ser un profesional docente con
ttulo correspondiente, con condiciones de servidor pblico, tendencia a
una labor altruista, nunca incurso en problemas penales ni judiciales,
consciente en su labor en el campo educativo y de las responsabilidades
que le ha delegado la nacin.
a.- Perfil Personal-Social.

Poseer una buena salud fsica.
Ejercer un liderazgo democrtico-humanista.
Actitud para trabajar con otros de manera individual y grupal.
Habilidad para tratar con las personas.
Respeto por la opinin contraria.
38
Uso adecuado e imparcialidad de la autoridad.

Sentido de responsabilidad en el cumplimiento de su deber.
Poder de decisin.
Iniciativa propia.
Capacidad creativa e inventiva.
tica profesional.
Respetuoso con el personal docente, administrativo y obrero.
Leal, sincero, audaz.
Entusiasta emprendedor, estratega y carismtico.
b.- Perfil Profesional.

Ser venezolano.
Poseer ttulo de nivel superior.
Cumplir con los requisitos exigidos en el Reglamento del Ejercicio
de la Profesin Docente.
Haber realizado estudios de especializacin y post-grado en reas
de administracin educativa.
Tener conocimiento de asuntos sindicales y laborales de acuerdo
con el nivel educativo.
Tener conocimiento de la normativa jurdica de la administracin
pblica (leyes, Decretos, Resoluciones).
c.- Perfil Ocupacional.

Crear soluciones a situaciones imprevistas.
Detectar a tiempo causas de los problemas y establecer los
correctivos necesarios.
Comprometido con los objetivos de la institucin.
Habilidad para investigar, interpretar, comprender y analizar
situaciones educativas.
Habilidad para delegar.
39
Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y normativas

vigentes.
Idoneidad en la labor tcnico-administrativa de la escuela.
Gerenciar,
coordinar,
crear,
extrapolar,
promover,
liderizar,
supervisar,
planificar,
motivar,
valorar,
orientar,
administrar,
organizar, comunicar, actualizar, evaluar.
Tanto el Director(a) como el Subdirector(a), deben asegurar el

cumplimiento de cualquier disposicin legal sealada en la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Ley Orgnica de Educacin,
sus Reglamentos, Resoluciones y dems actos administrativos emanados
de sus superiores jerrquicos.
2.1.2.6 Rol del Subdirector(A)

El Subdirector(a) cumple prcticamente el mismo Rol que el
Director(a):
1. Estar comprometido tica y socialmente con la escuela y la
educacin, y generar compromiso con el personal y el alumnado.
2. Comprender la realidad de la escuela, de los alumnos y profesores
y del entorno.
3. Coordinar y promover el desarrollo profesional del cuerpo docente.
4. Respetar a las personas y ser respetuoso de los valores y
proyectos de la escuela, que respete y haga respetar las normas
institucionales.
5. Ser abierto a las ideas de los distintos actores institucionales,
aceptar sugerencias.
6. Generar un clima agradable de trabajo entre todos los actores
institucionales.
7. Manejar las relaciones interpersonales y afrontar situaciones de
conflicto.
8. Generar vnculos con el medio socio productivo.
9. Adaptarse al cambio. Ser innovador y emprendedor.
40
10. Difundir el Proyecto Educativo y asegurar la participacin de la

comunidad educativa y el entorno.
11. Formar equipos de trabajo.
12. Liderar favoreciendo la participacin en la gestin.
13. Escuchar y discernir lo escuchado.
14. Garantizar
la
comunicacin
fluida
con
todos
los
actores
institucionales de la escuela y con el medio socio productivo.

15. Trasmitir confianza y delegar funciones segn capacidades y roles.
16. Planificar y coordinar las actividades de su rea.
17. Administrar los recursos de su rea en funcin del Proyecto
Educativo.
18. Coordinar y orientar las labores administrativas docentes.
19. Supervisar la institucin. Monitorear y evaluar las metas y objetivos
del establecimiento.
20. Desarrollarse profesionalmente.
2.1.3 ORGANIGRAMA
Cada
Institucin
Educativa
debe
elaborar
el
correspondiente
organigrama. Un organigrama es la representacin grfica de la

estructura organizativa de una empresa u organizacin. Representa las
estructuras departamentales y, en algunos casos, las personas que las
dirigen, haciendo un esquema sobre las relaciones jerrquicas y
competenciales en vigor en la organizacin.
Adems, es un modelo abstracto y sistemtico, que permite obtener
una idea uniforme acerca de una organizacin. Si no lo hace con toda
fidelidad, distorsionara la visin general y el anlisis particular, pudiendo
provocar decisiones errneas a que lo utiliza como instrumento de
precisin. El Organigrama tiene doble finalidad:
Desempea un papel informativo, al permitir que los integrantes de
la organizacin y de las personas vinculadas a ella conozcan, a
nivel global, sus caractersticas generales.
41
De instrumento para el anlisis estructural al poner de relieve, con

la
eficacia
propia
de
las
representaciones
grficas
las
particularidades esenciales de la organizacin.
2.1.3.1 Tipos de Organigrama

Vertical: Muestra las jerarquas segn una pirmide, de arriba
abajo.
Horizontal: Muestra las jerarquas de izquierda a derecha.
Mixto: Es una combinacin entre el horizontal y el vertical.
Circular: La autoridad mxima est en el centro, y alrededor de ella
se forman crculos concntricos donde figuran las autoridades en
niveles decrecientes.
Escalar: Se usan sangras para sealar la autoridad, cuanto mayor
es la sangra, menor es la autoridad de ese cargo.
Tabular: Es prcticamente escalar, solo que el tabular no lleva
lneas que unen los mandos de autoridad.
2.1.4 PERFIL DEL DOCENTE EN EDUCACIN BSICA

El Docente en su praxis educativa ha de poseer un perfil que lo
identifica que va acorde a su vocacin profesional:
Con una actitud de cambio a las innovaciones pedaggicas.
Tolerante, reflexivo, alegre, entusiasta, dispuesto y creativo.
Enamorado de su vocacin, de su escuela y sus nios.
Sensible, humano, carioso, solidario y responsable.
Capaz de escuchar a los nios y sensible a su realidad social.
Qu aplique valores para que sea modelo para sus alumnos.
Preocupado por que los alumnos aprendan y apliquen lo aprendido.
Oriente y sea mediador en las dificultades.
Trabaje en equipo y sea respetuoso con sus compaeros.
Sean e padres, enfermeros, orientadores, psiclogos, amigos de
sus alumnos.
42
Motive al alumno a valorar aprender-aprender, a convivir, a hacer y

a ser.
Aplique diversas estrategias para lograr proceso de enseanzaaprendizaje eficaz.
Se preocupe por generar procesos de conocimientos en los nios
basndose en el perfil del grado.
Valore su identidad personal, regional y nacional.
2.1.5 PERFIL DEL DOCENTE DE EDUCACIN INICIAL.

El Docente de Educacin Inicial ha de demostrar competencias y
actitudes que le permitan interpretar y modificar el medio ambiente en el
cual se desenvuelve el nio y nia, para lograr un marco adecuado donde
l pueda desarrollarse integralmente, donde exista libertad y respecto
hacia y entre los miembros de la comunidad, y se promueve la
participacin y comunicacin.
Es de suma importancia la formacin de un Docente de Educacin
Inicial que posea conocimientos claros de quin es y cmo aprende un
nio en preescolar, que sea poseedor de una amplia cultura y compresin
de la dinmica del pas y de los problemas que afronta, capaz de
presentar posibles alternativas de solucin a los miembros con
conocimientos de las tcnicas empleadas en el nivel preescolar.
Asimismo el Docente debe tener sensibilidad para disfrutar en contacto
con los nios y nias en forma autntica, y tener una actitud de respeto y
confianza por la capacidad del nio de preescolar sabiendo que cada nio
es un Ser nico e Individual.
Gozar de buena salud fsica y mental, ya que el trabajo con
preescolares exige una actividad continua y adems deben
enfrentar mltiples reacciones.
Comprender y respetar al nio como persona.
Ser responsable y segura de s misma.
Actuar dentro de un marco de tranquilidad y respeto.
43
Estabilidad emocional que se proyecte en sus relaciones

interpersonales.
Ofrecer una imagen agradable, limpia y cordial.
Apertura al cambio.
Poseer hbitos, habilidades y destrezas.
Respetar la iniciativa de los nios.
Tener la sensibilidad que le permita descubrir y aprovechar las
potencialidades del nio.
Valorar la importancia que esta etapa tiene en la formacin del ser
humano.
No olvidar que la educadora es un ejemplo conductual, como
persona y como profesional en la comunidad.
2.1.6 FUNCIN DEL DOCENTE

Son funciones del docente:
a) Planificar, desarrollar y evaluar sistemticamente el proceso de
aprendizaje en las asignaturas que le corresponden.
b) Fomentar hbitos y valores en los alumnos, mediante el ejemplo.
c) Cumplir los horarios de clases y de colaboracin correspondiente.
d) Mantener al da libros de clases y otros documentos registrando
oportunamente y en forma precisa la informacin solicitada.
e) Mantener comunicacin oportuna con los apoderados de los
alumnos dando a conocer el desarrollo del nio en su proceso
escolar, atendiendo al apoderado cuando se requiera.
f) Respetar y seguir el procedimiento en caso de accidentes de los
alumnos de acuerdo a lo sealado en el Reglamento Interno.
g) Responsabilizarse de las actividades de los alumnos en su horario
de clase, asegurndose que cumplan lo sealado en el
Reglamento Interno con respecto a esta materia.
h) Velar por los bienes de la escuela y responsabilizarse por los que
se le asignan.
i) Asistir y participar en los consejos tcnicos y administrativos.
44
j) Resguardar la presentacin del libro de clases, mantenindolo

limpio, ordenado y sin borrones.
k) Avisar oportunamente de cualquier actividad extra programtica y
responsabilizarse de los requerimientos de estos eventos.
l) Solicitar materiales y multicopiados a lo menos con 48 horas
hbiles de antelacin a la jefatura tcnico-pedaggica.
m) Corregir y aconsejar actitudes en sus alumnos incentivando el
respeto, la participacin y la colaboracin en las asignaturas.
2.1.7 CALENDARIO ESCOLAR

Es un concepto de uso extendido dentro del mbito educativo y con el
mismo se designa a la programacin de actividades educativas durante
un determinado perodo de tiempo.
Como ya sabemos, un calendario es la manera ms popular que
disponemos los seres humanos de organizar y sistematizar el tiempo y
dentro de l las diversas actividades que llevamos a cabo.
Entonces, siendo un instrumento bsico e hper extendido en el
sentido de organizacin de los tiempos, muchsimas instituciones,
empresas y organizaciones lo emplean y se basan en l para organizar
sus acciones, actividades y acontecimientos especiales, entre otras
cuestiones.
Cabe destacarse que el calendario escolar es elaborado solamente por
las autoridades de los establecimientos de enseanza y por aquellos
organismos competentes. Entre otras cuestiones, el calendario escolar se
ocupa de estipular las jornadas festivas, los das lectivos, la fecha de
inicio y de cierre del ciclo lectivo y el tiempo de vacaciones.
En lo que respecta al ciclo lectivo, es habitual y una cuestin ya
extendida en el mundo, independientemente de la parte del hemisferio en
la cual se encuentre, que las administraciones de educacin fijen en el
calendario escolar la cantidad de das que implicar el ciclo lectivo, en
tanto, en el caso que hubieren cortes en el desarrollo previsto como
consecuencia de eventos imprevistos, tal es el caso de huelgas de
45
docentes, aquellos das de clases que se hayan visto suspendidos

debern ser recuperados conforme para as no afectar la efectiva
enseanza.
Ley Orgnica de Educacin 2009 expresa.
Rgimen escolar
Artculo 49. Para el subsistema de educacin bsica el ao escolar

tendr doscientos das hbiles. El mismo se divide a los fines
educativos, de acuerdo con las caractersticas de cada uno de los
niveles y modalidades del Sistema Educativo atendiendo a la
diversidad, las especificidades tnico-culturales, las caractersticas
regionales y a lo que establezca el Reglamento de la presente Ley.
El subsistema de educacin universitaria regular esta materia en
su legislacin especial.
En tal sentido, el ao escolar tiene una duracin de 200 das,
empezando el 16 de septiembre y terminando en julio.
Los das sin
actividades escolares corresponden a 101 das feriados que incluyen los

fines de semana, las fiestas patrias que caen entre semana, los
carnavales y la semana santa; 10 corresponden a das que son tomados
como receso a pesar de no ser oficialmente feriados, uno de ellos es el
da del maestro que se celebra el 15 de enero y que tradicionalmente se
da libre en las escuelas, los otros son los das de las vacaciones de
diciembre que no son oficialmente feriados y los tres primeros das de
Semana Santa que tambin, por tradicin, son libres para las escuelas.
Por su parte, los 204 das restantes, quedaran distribuidos en 155
das de clases, 9 das de planificacin mensual, 15 das de cierre de
proyectos de aprendizaje, 14 das de elaboracin de informes
pedaggicos, 9 das de consejos docentes y entrega de informes y 2 das
para la realizacin de los actos de fin de ao escolar.
2.1.8
RECAUDOS
ADMINISTRATIVOS
UTILIZADOS
EN
LA
INSTITUCIN
Los
recaudos administrativos
son
todos aquellos
documentos
emanados y exigidos por el Ministerio del Poder Popular para la
46
Educacin, y deben ser cumplidos tanto por instituciones educativas

pblicas como privadas porque permiten el buen funcionamiento de las
mismas. Adems, la administracin escolar est caracterizada por la
aplicacin de las polticas, el cumplimiento de las normas, la
operacionalizacin del presupuesto y el desarrollo del currculo, y sobre
todo por el cumplimento de los recaudos, todos estos son objetos de
evaluacin y supervisin. (Ver Anexo 3)
2.1.8.1 Reglamento Interno del Plantel

Es aquel que rige el funcionamiento de la institucin educativa con el
objeto de sistematizar la accin escolar. El reglamento interno se aplica a
todas las personas que integran la institucin entre ellas, alumnos,
padres,
madres,
representantes,
directivos,
docentes,
personal
administrativo y obrero. Actualmente, se maneja con las Normas de

2.1.8.2 Normas de Convivencia

Las normas de convivencia contribuyen al buen funcionamiento de las
relaciones sociales y al bienestar comn. Para introducir las normas en el
funcionamiento del colegio es precisa que stas sean asumidas, en
primer lugar por los adultos (profesoras y padres) y estimular al nio a
travs de la labor diaria en un clima clido, afectuoso y transmisor de
seguridad emocional, para que llegue a la comprensin de que las
normas son un bien comn. De esta manera adquiere un alto valor
educativo.
Por consiguiente, cada institucin educativa elabora su Reglamento
Interno basndose en los instrumentos legales de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, es decir, Ley Orgnica de Educacin (2009),
Reglamento General de la Ley Orgnica de Educacin (2003),
Reglamento del Ejercicio de la Profesin Docente (2000), Ley Orgnica
para Proteccin del Nio y Adolescente (2007), y otros a los que sea
47
necesario recurrir en la elaboracin de la poltica interna del plantel

educativo.
2.1.9 RGIMEN DISCIPLINARIO APLICADO AL PERSONAL

Las faltas, sanciones y amonestaciones tienen sus bases legales en la
Ley Orgnica de Educacin (2009) en el Captulo VII de las Disposiciones
Transitorias, Finales y Derogatoria, y el Reglamento del Ejercicio de la
Profesin Docente donde expresa las sanciones disciplinarias a aplicar al
personal, Docente y Administrativo. A continuacin se explican los
artculos de los instrumentos legales mencionados:
2.1.9.1 Ley Orgnica de Educacin (2009)

En este instrumento legal, se especifican las sanciones aplicables al
personal Directivo, Docente y administrativo que incurran en faltas graves
como castigar fsicamente a un estudiantes, agresiones verbales hacia los
alumnos, abandono de cargo, por inasistencias y otras acciones que
ameritan ser disciplinadas o amonestadas, porque incumplen las
normativas establecidas en el sistema educativo venezolano.
PRIMERA: Hasta tanto se dicten las leyes que se deriven de la presente
Ley,
queda
transitoriamente
en
vigencia
el
siguiente
rgimen
sancionatorio para el subsistema de educacin bsica:

5. Los miembros del personal docente incurren en falta grave en los
siguientes casos:
a) Por aplicacin de castigos corporales o afrentosos a los
estudiantes.
b) Por manifiesta negligencia en el ejercicio del cargo.
c) Por abandono del cargo sin haber obtenido licencia, o antes de
haber hecho entrega formal del mismo a quien debe reemplazarlo
o reemplazarla o a la autoridad educativa competente, salvo que
medien motivos de fuerza mayor o casos fortuitos.
d) Por la inasistencia y el incumplimiento reiterado de las obligaciones
que le corresponden en las funciones de evaluacin escolar.
48
e) Por observar conducta contraria a la tica profesional, a la moral, a

las buenas costumbres o a los principios previstos en la
Constitucin de la Repblica y dems leyes.
f) Por la agresin fsica, de palabra u otras formas de violencia contra
sus compaeros de trabajo, sus superiores jerrquicos o sus
subordinados.
g) Por utilizar medios fraudulentos para beneficiarse de cualquiera de
los derechos que acuerde la presente Ley.
h) Por coadyuvar a la comisin de faltas graves cometidas por otros
miembros de la comunidad educativa.
i) Por
reiterado
incumplimiento
de
obligaciones
legales,
reglamentarias o administrativas.
j) Por inasistencia injustificada durante tres das hbiles en el perodo
de un mes. El Reglamento establecer todo lo relativo al personal
docente que trabaje a tiempo convencional y otros casos.
k) Tambin
incurren
en
falta
grave
los
profesionales
las
profesionales de la docencia en ejercicio de cargos de direccin o

supervisin de la educacin, cuando violen la estabilidad de los
educadores o educadoras o dieren lugar a la aplicacin de medidas
ilegales contra stos.
l) Las faltas graves sern sancionadas por el Ministro del Poder
Popular con competencia en materia de Educacin segn su
gravedad, con la separacin del cargo durante un perodo de uno a
tres aos. La reincidencia en la comisin de falta grave ser
sancionada con destitucin e inhabilitacin para el servicio en
cargos docentes o administrativos, durante un perodo de tres a
cinco aos. El Ejecutivo Nacional en el reglamento de esta Ley
establecer las normas para aplicar las sanciones y tramitar los
recursos correspondientes.
m) Las faltas leves en que incurran los miembros del personal docente
podrn ser sancionadas con amonestacin escrita, o con
separacin temporal del cargo hasta por un lapso de once meses.
49
n) El lapso que dure una sancin no ser remunerada ni considerada

como tiempo de servicio.
2.1.9.2 Reglamento del Ejercicio de la Profesin Docente (2000)

(Rgimen Disciplinario)
Continuando con las sanciones y disciplinas, el Reglamento del
Ejercicio de la Profesin Docente (2000), es otro instrumento legal que
plantea en el Titulo IV el Rgimen disciplinario del Personal Docente A
continuacin se exponen los artculos a la referente ley:
De las Sanciones.
Artculo 153: Las sanciones disciplinarias aplicables a los miembros del
personal docente son: Amonestacin oral. Amonestacin escrita.
Separacin temporal del cargo, Destitucin e inhabilitacin para el
ejercicio de la profesin docente.
De las Amonestaciones: Oral y escrita.
Amonestacin Oral
Artculo 154: La amonestacin oral consiste en la represin que hace el
supervisor inmediato, en el lugar de trabajo, personal y privadamente, al
docente objeto de la sancin.
Artculo 155: Son causales de amonestacin oral: Retardo

injustificado y reiterado en el horario de trabajo. Retardo en la
entrega de recaudos de la planificacin enseanza o evaluacin de
los alumnos. Falta de cortesa en el trato con miembros de la
comunidad educativa.
Amonestacin escrita.
Artculo 156: La amonestacin escrita consiste en la represin que,
extendida por escrito, hace el funcionario de mayor jerarqua dentro del
servicio o plantel, al docente objeto de la sancin.
50
Artculo 157: Son causales de amonestacin escrita: Tres

amonestaciones orales en el trmino de un ao. La inasistencia
injustificada al trabajo durante un (1) da hbil, o dos turnos de
trabajo, en el trmino de un mes. La inasistencia injustificada al
trabajo durante dos (2) das hbiles en el plazo de seis (6) meses, o
durante tres (3) das hbiles en el plazo de un ao.
Artculo 158: Tres amonestaciones escritas constituyen causal de

separacin del cargo, cuando se produzcan dentro del plazo de un ao.
De la Destitucin
Artculo 159: La destitucin consiste en la separacin definitiva del
cargo o cargos que vena desempeando el docente, con
inhabilitacin para el servicio en cargos docentes, durante un
perodo de tres a cinco aos, por decisin motivada del Ministro de
Educacin, Cultura y Deportes.
De la Separacin del cargo
Artculo 160: La separacin del cargo consiste en la privacin
temporal de su ejercicio, sin remuneracin ni consideracin de
tiempo de servicio. La medida surtir efecto desde su notificacin al
docente y se la har del conocimiento de la Oficina de Personal,
Comisin Nacional de Estabilidad y Junta Calificadora Nacional.
Artculo 161: El abandono injustificado del trabajo durante dos (2)
das hbiles constituye causal de separacin del cargo por un mes,
cuando se produzca en el plazo de treinta (30) das continuos. La
reincidencia es causal de separacin por tres (3) meses, si se
produce en el plazo de un ao.
Artculo 162: Son causales de separacin del cargo hasta por un
lapso de once (11) meses, las siguientes: Haber sido objeto de tres
(3) amonestaciones escritas en el trmino de un ao. Incumplir en
forma injustificada y reiterada con el tiempo destinado para el logro
de los objetivos programticos. Incumplimiento injustificado en la
entrega de los recaudos de la administracin escolar.
Insubordinacin reiterada a la autoridad educativa competente.
Artculo 163: La suspensin con goce de sueldo terminar,
adems de lo previsto en el artculo anterior, por revocatoria de la
medida, o si se dictare decisin de sobreseimiento, o absolucin en
51
la averiguacin efectuada, o si al funcionario le fuere impuesta una

sancin con motivo del procedimiento disciplinario iniciado.
Artculo 164: Las faltas graves sern sancionadas por el Ministerio del
Poder Popular para la Educacin segn la gravedad, con la separacin
del cargo durante un periodo de uno (1) a tres (3) aos.
La reincidencia en la comisin de falta grave ser sancionada con
destitucin e inhabilitacin para el Ejercicio en cargos docentes o
administrativos durante un perodo de tres (3) a cinco (5) aos.
Artculo 165: Los miembros del personal docente que incurran en faltas
leves,
quedan
sujetos
las
siguientes
sanciones
disciplinarias:
Amonestacin oral. Amonestacin escrita. Separacin temporal del cargo

sin goce de sueldo, hasta por un lapso de once (11) meses.
Artculo 166: La amonestacin oral y la amonestacin escrita sern

sancionadas por el Director del plantel, Jefe de Distrito, Jefe o
Director de Zona Educativa, o Jefe del Servicio Educativo o
dependencia administrativa a la cual est adscrito el docente
sancionado. La sancin de separacin del cargo ser aplicada
mediante Resolucin motivada, por el Ministerio del Poder Popular
para la Educacin, quien establecer, por la gravedad de la falta, el
trmino de la sancin, de la siguiente manera: Hasta por once (11)
meses en los casos de reincidencia o los previstos en los
numerales 1 y 2 del artculo 161, y hasta por seis (6) meses los
previstos en los numerales 2 y 4, del mismo artculo 161 de este
Reglamento.
Contra las sanciones impuestas por faltas leves los docentes podrn
intentar los recursos de reconsideracin y jerrquico establecidos en la
Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.
2.1.10 FUNCIONES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Las instituciones educativas son un producto social y, como tal,
quedan sujetas al conjunto de circunstancias que definen la realidad
social. Es un espacio que cumple muchas funciones patentes o explicitas
52
(como
es
la
de
educar,
socializar,
ensear,
orientar,
preparar
profesionalmente, culturizar, entre otras.)

Numerosos estudios han demostrado la importancia que tiene la
escolarizacin para el desarrollo cognitivo del nio, puesto que son las
experiencias educativas formales pertenecientes al trabajo dentro del
aula, lo que permite el nio y la nia, formas ms abstractas de reflexin
sobre la realidad.
2.1.11 CONSEJO DOCENTE

El Consejo de Docentes es el rgano colegiado de la Institucin,
encargado de elaborar el Plan Anual del Proyecto Educativo y estar
integrado tanto por el Equipo Directivo como por la totalidad del personal
Docente.
As mismo son organismos cuyas funciones son fundamentales para
realizar variadas actividades en relacin con el trabajo escolar. Los
Consejos de Docentes de Educacin Inicial (Maternal y Preescolar),
Escuela Primaria (1ero a sexto grado), Liceo (1ero a 5to ao) y Escuela
Tcnica, responden a los siguientes principios generales:
1) Todo programa o plan de trabajo debe ser producto del
pensamiento combinado de docentes, alumnos y miembros de la
comunidad y por lo tanto, conviene que aquel sea formulado
cooperativamente.
2) Los programas o planes de trabajo deben realizarse de situaciones
existentes en el medio ambiente y han de basarse en las
necesidades que confronten las personas involucradas en el
proceso enseanza- aprendizaje, tomando en cuenta factores,
recursos y otros aspectos que inciden en las situaciones que tratan
de solucionarse.
3) Las
reuniones
del
Consejo
de
Docente
deben
ofrecer
oportunidades de todos sus integrantes para que formulen crticas

constructivas, sugerencias de carcter didctico, e incluso ideas
contra puestas a la del director o supervisor, dando as cabida a la
53
libre manifestacin de las opiniones y procurando que las

intervenciones sean de real mrito y fundamento.
2.1.11.1 Normas para los Consejos Docentes.

Se rigen por las normas establecidas en el reglamento General de la
Ley Orgnica de Educacin, Captulo III
Artculo 82: En los planteles de niveles de modalidades del sistema
educativo funcionarn los Consejos de Docentes siguientes:
1. Consejo Directivo. Integrado por el Director y Subdirector del Plantel.
2. Consejo Tcnico Docente. Integrado por el Director, Subdirector y los
docentes con funciones administrativas.
3. Consejo de Seccin. Integrado por todos los docentes de cada seccin,
as como por el orientador y el especialista en evaluacin cuando los
hubiere.
4. Consejo de Docentes o Profesores. Integrado por el personal directivo
y por la totalidad del personal docente.
A los efectos de lo dispuesto en la Ley Orgnica de Educacin y el
presente Reglamento las expresiones Consejo de Docentes y Consejo de
Profesores tendrn un mismo y nico significado.
5. Consejo General de Docentes. Integrado por el personal directivo y por
la totalidad del personal docente y todos los miembros de la Junta
Directiva de la Sociedad de Padres y Representantes, as como por dos
alumnos cursantes del ltimo grado.
Levantar un acta y copia de cada reunin y la misma se remitir al
supervisor del sector respectivo (distrito).
Planificar cada reunin que convoque el director u otro funcionario
de la institucin, con el objeto de evitar llegar a discusiones
innecesarias y prdida de tiempo.
La convocatoria de un consejo ordinario debe hacerse con ocho
das de anticipacin por lo menos. En esta convocatoria debe
escribirse la agenda en forma clara y concreta y la lista de los
54
docentes convocados a fin de que estos firmen al lado de su

nombre.
Al iniciarse el Consejo, debe tenerse a la mano una lista de los
docentes convocados a fin de escribir en forma abreviada su
asistencia o inasistencia en caso de haberlo hecho.
Se dedican al anlisis de las situaciones de carcter pedaggico y
al estudio de los factores que pueden contribuir al mejor desarrollo
del Plan de Trabajo del plantel.
Debe evitarse en todo momento tratarse asuntos de orden
personal.
Los Consejos Generales de Docentes no tienen atribuciones para
hacer pronunciamientos pblicos en los asuntos tratados en sus
deliberaciones.
Igualmente no est dentro de las atribuciones de los consejos
Generales, discutir o hacer pronunciamientos sobre asuntos
distintos a su naturaleza tcnico-docente.
De cada Consejo Docente se elabora un acta, que al ser aprobada
es pasada en forma manuscrita al libro de actas, destinado a esta
finalidad en el plantel.
En el acta debe constar el nombre de la Unidad Educativa, Liceo,
Escuela Bsica, Tcnica, Inicial, la fecha de la sesin, la nmina de
los docentes asistentes y la de los inasistentes. Debe figurar
adems a continuacin la agenda u orden del da, cuyo punto debe
ser la lectura del acta de la sesin anterior.
Copia del acta debe ser enviada a travs del Supervisor del Sector
al Distrito Escolar correspondiente dentro de un perodo no mayor
de tres das despus de haberse celebrado la reunin.
El libro de Actas debe tener al final de cada Acta, la firma del
docente que presidi la sesin y la del que actu como Secretario
de la misma.
55
2.1.11.2 Funcionamiento de los Consejos Docentes

Formular el plan de trabajo para el ao lectivo. Revisar y reajustar
peridicamente este instrumento.
Realizar investigaciones sobre determinadas situaciones que
prevalecen en el proceso de enseanza-aprendizaje.
Estudiar los problemas que presentan los alumnos difciles y
determinar su ms adecuado tratamiento.
Adaptar y establecer pruebas para la evaluacin de rendimiento
escolar y analizar sus resultados.
Analizar y procurar soluciones a los problemas derivados de la
inscripcin y asistencia del estudiante, tales como: retardo,
inasistencias, y la exclusin escolar.
Analizar, valorar y adaptar textos de enseanza, tomando en
cuenta las disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia.
2.1.12 CONSEJO DIRECTIVO

El Consejo Directivo es el rgano colegiado del Plantel encargado de
la gestin ordinaria de funcionamiento, cuyo propsito es velar por la
consecucin de los objetivos del ideario del Proyecto Educativo. El
Consejo Directivo estar integrado por el Director y el Subdirector del
Plantel.
2.1.12.1 Funciones y Atribuciones del Consejo Directivo

a) Decidir la admisin y retiro del personal docente.
b) Elaborar, aprobar administrar y rendir cuentas del presupuesto del
Centro Educativo.
c) Planificar y establecer las interrelaciones pedaggicas y culturales
con otros Centros Educativos u otras organizaciones.
d) Cumplir
hacer
cumplir
las
dems
responsabilidades
atribuciones contempladas en la Ley Orgnica de Educacin, su

Reglamento General y dems disposiciones emanadas de las
autoridades competentes.
56
e) Las normas de funcionamiento, as como la organizacin y

atribuciones del Consejo Directivo se establecern por reglamento
interno elaborado por sus integrantes y se adecuarn a las
directrices que emanen del Ministerio del Poder Popular para la
Educacin. En este sentido, se reunir semanalmente durante el
ao escolar y corresponder al Director del Plantel realizar
convocatorias, as como elaborar el orden del da de cada reunin.
2.1.13 CONSEJO TCNICO DOCENTE

El Consejo Tcnico Docente es el rgano colegiado del Plantel cuyo
objetivo principal est dirigido a garantizar el ms alto nivel de calidad
acadmica, el normal funcionamiento del Centro Educativo y velar por la
consecucin de los objetivos del ideario del Proyecto Educativo. Estar
integrado por el Director, el Subdirector, los Coordinadores de cada etapa
educativa y los miembros del Departamento de Bienestar Estudiantil.
2.1.13.1 Son Funciones y Atribuciones del Consejo Tcnico Docente

Participar en la elaboracin, aplicacin y evaluacin del Proyecto
Educativo Integral Comunitario.
Resolver toda incidencia con relacin a la aplicacin de las normas
disciplinarias a los alumnos.
Cumplir y hacer las dems responsabilidades y atribuciones
contempladas en la Ley Orgnica de Educacin, su Reglamento
General y dems disposiciones emanadas de las autoridades
competentes.
Las normas de funcionamiento, as como la organizacin y
atribuciones del Consejo Tcnico Docente, se establecern por
reglamento interno elaborado por sus integrantes y se adecuarn a
las directrices emanadas del Ministerio del Poder Popular para la
Educacin. En este sentido, se reunirn cada 15 das en el lapso
de la programacin acadmica, as como en la oportunidad que las
circunstancias lo requieran. Las reuniones sern convocadas y
57
planificadas por el Director, quin elaborar el orden del da de

cada reunin.
2.1.14 CONSEJO DE SECCIN DE DOCENTES

El Consejo de Seccin de Docentes es el rgano colegiado del Centro
Educativo encargado de planificar y analizar el proceso educativo de
evaluacin. Estar integrado por los Coordinadores de Etapa, por los
Profesores Guas y todos los Docentes de cada seccin y, adems, del
especialista de evaluacin y orientador, cuando lo hubiere.
2.1.14.1 Son Funciones y Atribuciones del Consejo de Seccin de

Docentes
Determinar, en Consejo de Seccin celebrado durante el perodo
preparatorio del inicio del ao escolar, el carcter que tendr el
profesor gua, como coordinador de la funcin orientadora de los
docentes.
Evaluar continuamente el rendimiento estudiantil de cada seccin,
a los efectos de realizar la planificacin de estrategias dirigidas a
lograr el nivel ptimo esperado.
Determinar las pautas a seguir para obtener la conducta pertinente
de aquellos alumnos con dificultades de adaptacin al medio
educativo.
Planificar y proponer al Consejo Directivo, todos aquellos medios
requeridos para la actualizacin pedaggica de los Docentes.
Las normas de funcionamiento, as como la organizacin y
atribuciones del Consejo de Seccin, se establecern por reglamento
interno elaborado por sus integrantes y se adecuarn a las directrices
emanadas del Ministerio del Poder Popular para la Educacin. En este
sentido, se reunirn por lo menos cada dos meses, as como en la
oportunidad que las circunstancias lo requieran. Las reuniones sern
convocadas y planificadas por el departamento de evaluacin y control de
estudio, quien elaborar el orden de cada da de cada reunin.
58
2.1.15 COMUNIDAD EDUCATIVA

Comunidad educativa es el conjunto de personas que influyen y son
afectadas por un entorno educativo. Si se trata de una escuela, sta se
forma por los alumnos, docentes, directivos, padres y benefactores de la
escuela. Se encarga de promover actividades que lleven al mejoramiento
de la calidad de la educacin y lograr el bienestar de los estudiantes.
Busca no solo impartir instruccin sino la educacin integral, se
caracteriza por estar abierta al cambio, ya que se encuentra en constante
desarrollo. Es el colectivo de elementos personales que intervienen en un
proyecto educativo; ms concretamente, profesores y alumnos como
elementos primarios, y los padres, como elementos muy directamente
interesados.
2.1.15.1 Funciones de la Comunidad Educativa

Participar en el diseo de estrategias que contribuyan con el
desarrollo socio productivo a partir del Proyecto Educativo Integral
Comunitario (PEIC) en correspondencia con los Proyectos de
Aprendizaje (PA).
Articular,
integrar
coordinar
de
manera
interinstitucional
mecanismos orientados al fortalecimiento de la gestin escolar,

garantizando permanentemente la organizacin estudiantil en el
subsistema de educacin bsica.
Coordinar acciones que contribuyan con la formacin de una
conciencia ecolgica a fin de preservar, defender la biodiversidad,
la
socio
diversidad,
las
condiciones
ambientales
el
aprovechamiento racional de los recursos naturales.

Elaborar y ejecutar acuerdos de convivencia escolar y comunitaria
para la construccin y preservacin de una cultura de paz de las
instituciones educativas oficiales y privadas, donde todas y todos
los responsables y corresponsables de la instancia orgnica
escolar deben participar de acuerdo lo establecido en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y dems
59
Leyes, Normativas y presentarlas en Asamblea Escolar del

Consejo Educativo para su aprobacin.
Aplicar mecanismos de contralora social en los aspectos
curriculares
administrativos,
que
permitan
de
manera
protagnica, participativa y corresponsable la evaluacin de la

gestin de planes, programas y proyectos educativos de las
instituciones educativas oficiales y privadas, en correspondencia
con el Proyecto Nacional Simn Bolvar y la poltica pblica del
Estado.
Promover una cultura para el conocimiento, compresin, uso,
anlisis crtico y reflexivo de contenidos de los medios de
comunicacin social, pblicos, privados y alternativos, para el
fortalecimiento de una convivencia ciudadana y una cultura de paz,
territorialidad y nacionalidad, estableciendo corresponsabilidad con
la conformacin y activacin de un rgano constitutivo de usuarias
y usuarios, haciendo uso de los recursos que dispone el Estado
para la contralora social.
Organizar el voluntariado social como escuela generadora de
consciencia social y activadora del deber transformador de cada
instancia de trabajo.
Desarrollar en las y los docentes, las familias y la comunidad de
forma integrada, la formacin permanente en las polticas
educativas y en las temticas relacionadas con los ejes
integradores para el proceso curricular: ambiente y salud integral,
interculturalidad, derechos humanos y cultura de paz, lenguaje,
trabajo liberador, soberana y defensa integral de la Nacin y
tecnologas de la informacin libre en el marco de la gestin
educativa.
2.1.15.2 Otras Funciones De La Comunidad Educativa

Colaborar en el ejercicio de los derechos consagrados en la
constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el logro de los
60
objetivos sealados en la Ley Orgnica de Educacin y su Reglamento

General.
Redaccin de Acta
Es una relacin escrita de lo tratado. Es un relato o descripcin
narrativa de un hecho. Documento fehaciente, testimonio fidedigno de lo
acontecido, que cumpliendo requisitos puede construir plena prueba. El
acta tiene como objetivo dejar constancia de un hecho, resultado o
conclusin de una situacin. Como documento legal certifica, da fe y
soporta un acontecimiento o procedimiento administrativo emanado de un
acto de la administracin.
Tipos de Acta
De Proceder: Dan fe del inicio de un procedimiento por la
presuncin de la comisin de un hecho calificable como falta.
De Denuncia: Describe hechos que pudiesen calificarse como
faltas o sancionables.
De Declaracin, formulacin de cargos, de admisin de
pruebas, de no comparecencia, de cierre de averiguaciones,
otras: Procesos disciplinarios, expedientes.
De Supervisin: Pudiendo ser en aspectos tcnicos, pedaggicos,
administrativos, seguimiento, control, evaluacin y fiscalizacin.
De reuniones, Consejos, Entrevista y Asistencia.
La redaccin debe ser en tercera persona y el tiempo de los verbos en

presente para la descripcin de un hecho observado directamente, objeto,
recaudo o documento que tengamos en nuestro poder que podamos
verificar su existencia material.
El tiempo de los verbos ser en pasado cuando no hayamos suscrito
personalmente la situacin y presumamos la existencia de un documento
o recaudo que soporte un hecho o acto por conocimiento de un tercero.
61
El lenguaje depender del tipo de acta que levantemos. Debe evitarse

enmendaduras, tachaduras, el uso de borradores.
Acta de Iniciacin de Actividades: Se apertura el primer da de
actividades del ao escolar, por lo general es el 16 de Septiembre,
con todos los docentes, es obligatorio hacerlo el primer da de
clases.
2.1.15.3 Conformacin de las Comunidades Educativas

La comunidad educativa est conformada por padres, madres,
representantes, responsables, estudiantes, docentes, trabajadoras y
trabajadores administrativos, obreros y obreras de las instituciones
educativas, desde la educacin inicial hasta la educacin media general y
media tcnica y todas las modalidades del subsistema de educacin
bsica. Tambin podrn formar parte de la comunidad educativa las
personas naturales y jurdicas, voceros y voceras de las diferentes
organizaciones comunitarias vinculadas con las instituciones educativas.
2.1.15.4 Caractersticas de las Comunidades Educativas

La Comunidad Educativa, son instituciones formadas por educadores,
alumnos, padres o representantes, personal directivo, administrativo y
obrero de cada plantel. Podrn formar parte de ellas, personas vinculadas
con el desarrollo de la Comunidad en general. Al respecto, el artculo 2 de
la Resolucin 058, expresa: Los principios que rigen el Consejo Educativo
son la democracia participativa y protagnica, la responsabilidad y
corresponsabilidad, la justicia e igualdad social, la formacin para la
independencia, la libertad y emancipacin, la cultura para la paz, el
desarrollo de la conciencia social, el respeto a los derechos humanos, la
equidad e inclusin, la sustentabilidad, la igualdad de gnero, la identidad
nacional, la lealtad a la Patria, la defensa de la integridad territorial, la
soberana nacional e integracin latinoamericana y caribea, el respeto a
la autodeterminacin de los pueblos y la suprema felicidad social para el
vivir bien.(p.9)
62
Sin
embargo,
es
necesario
especificar
las
caractersticas
operatividad de la escuela, ya que permite conocer con ms precisin su

funcionamiento y ubicarse de manera precisa en lo que es la gestin
escolar y su importancia.
2.1.15.5 Objetivo y Misin de las Comunidades Educativa
Objetivo
Garantizar una educacin democrtica, participativa, patagnica,
multitnica y pluricultural que permita formar integralmente a nias, nios
y adolescentes sin ningn tipo de discriminacin; rescatando el ideario
bolivariano en funcin de reivindicar el papel de Nacin que se reconoce
en su historia, para asumir los retos del momento.
Misin
Promover en la sociedad venezolana en concordancia con los
lineamentos de la Nacin y el Estado, un mayor nivel de desarrollo
sociocultural mediante la formacin integral de todos los nios, nias,
adolescentes y jvenes, capaces de enfrentar la vida, de construir su
propio destino, responsables con su ncleo familiar, solidarios social y
culturalmente con la comunidad, comprometidos con la patria y con la
salvaguarda de los valores culturales de la nacin venezolana y fortalecer
los vnculos Escuela Familia Comunidad. Otros de los objetivos de la
Comunidad Educativa son los siguientes Objetivos:
Cooperar con las autoridades del plantel en los diversos aspectos
del proceso educativo.
Promover la participacin de la familia, de la comunidad y de otras
instituciones en el proceso educativo.
Propiciar las acciones de organismos de la localidad que
propendan al progreso, bienestar y superacin de la vida comunal.}
63
Utilizar los medios de comunicacin social como instrumentos para

el desarrollo del progreso educativo y el mejoramiento de las
comunidades.
Afianzar en los alumnos sentimientos de respeto, confraternidad,
cooperacin, solidaridad para sus educadores, compaeros y
dems integrantes de la comunidad.
Cooperacin con los servicios educativos y velar por su buen
funcionamiento.
Convocar a reuniones extraordinarias a los rganos que integran la
comunidad, cuando haya circunstancias que as lo ameriten.
Elaborar un reglamento interno, en sujecin a las normas legales
establecidas.
Orientar y coordinar la elaboracin de proyectos de reglamentos
internos de los rganos de la Comunidad Educativa.
Velar porque la escogencia de los representantes de los rganos
que integran la Comunidad Educativa, se cumpla el principio de la
participacin,
se
cumpla
el
principio
de
la
participacin
democrtica.
Promover y participar programas que beneficien los intereses de la
comunidad donde est ubicado el plantel.
Conocer del proceso de evaluacin de la actuacin general del
alumno.
Servir
de
instancia
de
conciliacin
cuando
se
presenten
desavenencias en los rganos de la Comunidad Educativa.
2.1.15.6 Importancia de las Comunidades Educativas

Todas las comunidades educativas tienen mucha importancia
considerndolas
como
espacio
democrtico,
social,
comunitario,
organizado, participativo, cooperativo, protagnico y solidario, en tal

sentido:
64
Impulsa la formacin integral de las ciudadanas y los ciudadanos,

fortaleciendo sus valores ticos, humanistas sociales, garantizando
la convivencia comunal, sus deberes y derechos colectivos.
Garantiza el desarrollo y defensa de una educacin integral y
permanente, de calidad para todas y todos, democrtica, gratuita,
obligatoria,
liberadora,
transformadora,
emancipadora
como
derecho humano y deber social fundamental en igualdad de

condiciones y oportunidades, sin discriminacin, sin distingo de
edad, gnero, con respeto a sus potencialidades, a la diversidad
tnica, lingstica y cultural, atendiendo a las caractersticas
locales, regionales y nacionales.
Sus miembros actuarn el proceso de educacin ciudadana de
acuerdo con lo establecido en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, leyes y dems normas que rigen el
sistema educativo.
2.1.16 LA ESCUELA
Por su utilidad y complejidad es una empresa. Una empresa que
presta servicios rindiendo Estudiantes de alta calidad. Entre sus recursos
bsicos, conviene destacar especialmente, que acciona con elementos
humanos; nios/as, adolescentes, docentes, padres.
a) Orgnico-administrativos
Por su estructura y funcionamiento es un microsistema. Un sistema
compuesto por una serie de partes (sectores) que debe integrarse y
coordinarse de tal modo que interactu armnicamente sin quebrar la
unidad general. Personal (docente, obrero, administrativo). Esto exige:
Organizacin: Recordemos. una escuela organizada es fruto de
una previsin organizada.
El Director(a) es la persona que debe organizar su escuela
actuando como Coordinador:
65
Recursos (o elementos)
Humanos (estudiantes, docentes, padres, otros)
Materiales (edificio, material didctico).
Legales (leyes, decretos, resoluciones, circulares, currculos).
Tcnicos (mtodos, procedimientos).
Sectores de trabajo o servicios

Capacidad instalada
Capacidad funcional
Archivo
b) Tcnico-pedaggico
Estudiantes
Currculo
Asociaciones coescolares
c) Socio- cultural
Actos escolares
Reuniones de padres y representantes
Relaciones comunitarias.
d) Proceso o productividad
Investigacin
Diagnstico
Planeamiento
Ejecucin
Evaluacin
e) Criterios: Principios rectores de la Supervisin organizada.

Continuando con el orden de ideas, adems de lo expresado, dentro
de sus caractersticas se encuentran:
66
1) Colaborar en el logro de los objetivos consagrados en la Ley

Orgnica de Educacin y su reglamento.
2) Promueve y desarrolla conjuntamente con los dems rganos de la
comunidad educativa actividades que ayuden al mejoramiento en
cuanto al logro de los objetivos de la Educacin.
3) Desarrolla ideas actividades que ayuden al mejoramiento de la
calidad y bienestar de los alumnos.
4) Participa en la organizacin y promocin de actividades, que
permitan a los miembros de la comunidad educativa elevar su nivel
de cultura, moral, artstico y deportivo.
5) Estimula el desarrollo comunal.
6) Promueve la convivencia social.
2.1.17 PROYECTOS EDUCATIVOS INSTITUCIONALES

Proyectos: Son considerados como una forma de organizacin del
aprendizaje en la que maestros, maestras, estudiantes y familia buscan,
en conjunto, solucin a un problema de su inters, preferiblemente con
relevancia social, mediante un proceso activo y participativo. En el Diseo
Curricular del Sistema Educativo Bolivariano (2007), se plantean los
siguientes tipos de proyectos:
2.1.17.1 Proyecto Educativo Integral Comunitario (P.E.I.C)

Es el proyecto que define las estrategias de gestin escolar. Plantea
en conjunto el trabajo pedaggico de la institucin sobre la base de la
investigacin de contexto y lo vincula con la comunidad. El Proyecto
Educativo Integral Comunitario (P.E.I.C) se realiza desde la investigacinaccin, participativa y transformadora, donde los colectivos de formacin,
investigacin y reflexin permanente tienen importante responsabilidad en
su concrecin.
67
Finalidad Del PEIC

Tiene por finalidad establecer de manera sencilla y precisa los
aspectos filosficos que orientan la misin de la escuela, que aunque
estn diseados a la luz de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y de los planes de la nacin, se diferencian en funcin de las
caractersticas socio-culturales de la comunidad donde est ubicada la
escuela; se operacionaliza a travs de un plan de accin, a partir de la
intencionalidad educativa articulado con los pilares, ejes integradores con
el fin de promover:
La formacin de un ser humano integral social, solidario, crtico,
creativo y autodidacta.
El fomento de los Derechos Humanos y el ejercicio de la cultura de
la paz.
La participacin democrtica, protagnica y corresponsable, en
igualdad de derechos, deberes y condiciones.
El fomento de la creatividad y las innovaciones educativas.
El desarrollo del pensamiento crtico y reflexivo, que permita el
anlisis de la realidad para transformarla desde una nueva
conciencia crtica.
El empleo de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(TIC), desde un enfoque social.
La formacin integral del nio, nia, adolescente, joven, adulto y
adulta para elevar su calidad de vida.
La formacin en, por y para el trabajo productivo y liberador, que
contribuya con el adecuado uso de la ciencia y la tecnologa, a la
solucin de problemas y el desarrollo endgeno-comunitario.
La formacin y consolidacin de actitudes y valores para la libertad,
la independencia, la solidaridad, el bien comn, la integridad
territorial y la convivencia; de manera que se asegure el derecho a
la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia y a la
igualdad social, sin discriminaciones fundadas en la raza, el sexo,
68
el credo, la condicin social o aquellas que, en general, tengan por

objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento,
goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y
libertades de toda persona, tal como lo establece la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela.
El fomento de una conciencia ambientalista para el desarrollo
endgeno y sustentable. El desarrollo de una conciencia patritica
y republicana consustanciada con la identidad local, regional y
nacional; con una visin latinoamericana, caribea y universal.
El rescate de la memoria histrica, para el fortalecimiento de la
identidad
El fortalecimiento y valoracin de la interculturalidad y la diversidad

cultural.
El discernimiento de la informacin veraz y oportuna proveniente

de los medios de comunicacin alternativos y de masas,
entendidos como instrumentos para el fortalecimiento de la
democracia participativa, protagnica y corresponsable.
Plan de Accin del PEIC
Expresin concreta del Proyecto Educativo Integral Comunitario
(P.E.I.C), en l se establecen las situaciones problemas a impactar. Se
precisan
las
mismas
las
acciones,
estrategias
(actividades),
responsables, recursos y cronogramas. Este desarrollado en la trada:

familia-instituciones- educativas-comunidad. Con la ejecucin del mismo,
se atienden a las situaciones identificadas en el diagnstico participativo
integral.
Su formulacin es el resultado del trabajo conjunto de todas y todos los
miembros de la comunidad educativa, desde prioridades que se proyectan
a corto, mediano y largo plazo. No existe un formato modelo para este
momento, su construccin es el resultado de un proceso de debate,
reflexin y trabajo colaborativo.
69
Sistematizacin
La sistematizacin permite documentar el desarrollo del Proyecto
Educativo Integral Comunitario. Su contribucin es significativa en tanto
posibilite la reconstruccin del proceso vivido, la identificacin y
caracterizacin de los elementos, la reflexin acerca de las relaciones, en
el entender que el proceso educativo es de carcter complejo. A partir de
aqu, producir un nuevo conocimiento que permita transformar la realidad,
enriquecer la teora pedaggica, y nuevamente transformar la realidad, un
proceso dialctico de prctica-teora-praxis contino.
Evaluacin del PEIC
Permite valorar la ejecucin del plan de accin en cuanto a sus

impactos, logros, rectificaciones y reimpulsos necesarios. Deben ser
considerados en este momento la pertinencia social, viabilidad y
coherencia de las acciones planificadas y desarrolladas.
2.1.17.2 Las Dimensiones para la Elaboracin el PEIC

Dimensin Axiolgica
El Proyecto Educativo Integral Comunitario (P.E.I.C) est sustentado
en los principios y valores establecidos en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (1999), as como en el ordenamiento jurdico
que establece la Ley Orgnica de Educacin (2009). Desde una mirada
integral se asumen las lneas estratgicas establecidas en el plan de la
nacin.
Dimensin Epistemolgica
En
el
Proyecto
Educativo
Integral
Comunitario
(P.E.I.C)
el
conocimiento se construye, por una parte, desde el dilogo de saberes.

La integracin y la participacin de saberes en colectivo, constituyen
medios fundamentales para la concienciacin sobre el mundo y la
necesidad de su transformacin por parte del sujeto social que en l
participa.
70
Lo comunitario y lo escolar como expresin de la totalidad concreta de

lo social, mantienen relaciones dinmicas de teora y prctica, saber y
hacer, lo ancestral y diverso que, en la realidad venezolana, se suscriben
en su abordaje al enfoque geohistrico. El debate permanente se concibe
como el medio de confrontacin del saber.
Dimensin Pedaggica
El proceso pedaggico de acuerdo a la Ley Orgnica de Educacin
2009 (artculo 14), se fundamenta en el desarrollo de una didctica
centrada en los procesos que tiene como eje la investigacin, la
creatividad y la innovacin; en la interaccin dialgica en la que se
constituye el conocimiento donde los que participan se reconocen como
sujeto social. La integralidad implica considerar la realidad social como
totalidad
histrica
concreta,
revela
la
existencia
de
saberes
conocimientos integrados, desde una metodologa interdisciplinaria y

transdisciplinaria.
El sujeto social o estudiante desarrolla sus potencialidades en el marco
de un proceso curricular, donde los referentes terico-prcticos mantienen
pertinencia sociocultural. Los aprendizajes contribuyen al desarrollo de la
persona como individualidad y como parte de un colectivo social.
Dimensin Poltico-organizativa
La institucin educativa como espacio abierto que contribuye a la
formacin integral en coherencia con el encargo social que exige el
momento histrico concreto venezolano, en el desarrollo del proceso
educativo,
democrtica
asume
la
metodologa
y protagnica
y la
de
proyectos,
conformacin
de
la
participacin
colectivos de
investigacin y reflexin permanente. El Proyecto Educativo Integral

Comunitario
(P.E.I.C)
asume
la
curricular.
71
contextualizacin
como
principio
2.1.17.3 Los Principios para la Elaboracin Del Peic

Participacin protagnica.
Corresponsabilidad.
Innovacin.
Integracin.
Investigacin.
Articulacin.
Pertinencia.
Interculturalidad
2.1.17.4 Momentos a Considerar para la Elaboracin del PEIC

Para la organizacin del trabajo en la elaboracin del Proyecto
Educativo Integral Comunitario (P.E.I.C), se proponen los siguientes
aspectos:
El abordaje comunitario de la institucin educativa a travs de la
asamblea
general
de
la
comunidad
educativa,
para
la
sensibilizacin de las corresponsabilidades a ser asumidas en el

Proyecto Educativo Integral Comunitario (P.E.I.C).
La conformacin en el colectivo de comisiones de trabajo.
La elaboracin del croquis de la comunidad ubicando la escuela y
otras organizaciones comunitarias que se relacionan con ellas, as
como la ubicacin de las casas o lugares de habitacin de las y los
estudiantes y sus familias; precisando la distancia entre la escuela
y su contexto.
2.1.18 PROYECTO DE APRENDIZAJE (PA)

En la planificacin educativa del Subsistema de Educacin Bsica, la
elaboracin del Proyecto de Aprendizaje (PA) se realiza desde la
investigacin-accin, participativa y transformadora, donde l y la docente
tienen importante responsabilidad en su concrecin desde una didctica
centrada en los procesos que tienen como eje la investigacin, la
creatividad y la innovacin; en la interaccin dialgica en la cual la
72
construccin del conocimiento de las y los que participan, los y las

estudiantes, se reconocen como sujetos sociales, en el marco de las
complejidades que implican su trnsito por el sistema escolar.
2.1.18.1 Las Dimensiones para su Elaboracin del Pa
Dimensin Axiolgica
Sustentado en los principios y valores establecidos en la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), as como en el
ordenamiento jurdico que establece la Ley Orgnica de Educacin (LOE,
2009). Desde una mirada integral se asumen las lneas estratgicas
establecidas en el plan de la nacin.
Dimensin Epistemolgica
En el Proyecto de Aprendizaje, el conocimiento se construye desde lo
dialgico. Lo comunitario y lo escolar como expresin de la totalidad
concreta de lo social, mantienen relaciones dinmicas de teora y prctica,
que en la realidad venezolana se suscriben en su abordaje al enfoque
geohistrico.
Dimensin Pedaggica
El proceso pedaggico de acuerdo a la Ley Orgnica de Educacin
(2009) artculo 14,
se fundamenta en el desarrollo de una didctica
centrada en los procesos que tiene como eje la investigacin, la

creatividad y la innovacin; en la interaccin dialgica en la cual la
construccin del conocimiento de las y los que participan se reconocen
como sujeto social.
La integralidad, que implica considerar la realidad social como totalidad
histrica concreta revela la existencia de saberes y conocimientos
integrados, desde una metodologa interdisciplinaria.
El sujeto social, estudiante, desarrolla sus potencialidades en el marco
de un proceso curricular, donde los referentes terico-prcticos mantienen
73
pertinencia sociocultural. Los aprendizajes contribuyen al desarrollo de la

persona como individualidad y como parte de un colectivo social.
Dimensin Poltico-organizativa
La escuela como espacio abierto que contribuye a la formacin integral
en coherencia con el encargo social que exige el momento histrico
concreto venezolano en el desarrollo del proceso educativo, asume la
metodologa de proyectos, la participacin democrtica y protagnica y la
conformacin de colectivos de investigacin y reflexin permanente de
docentes. El Proyecto de Aprendizaje (PA) asume la contextualizacin
como principio curricular.
2.1.18.2 Los Principios para la Elaboracin del PA

Corresponsabilidad.
Innovacin.
Integracin.
Investigacin.
Articulacin.
Pertinencia.
Interculturalidad.
2.1.18.3 Momentos A Considerar Para La Elaboracin Del Proyecto

De Aprendizaje (PA)
Indagacin de contexto y diagnstico pedaggico.
Determinacin del propsito.
Seleccin de los contenidos desde un enfoque interdisciplinario y
transdisciplinario.
Determinacin de estrategias y recursos para los aprendizajes.
Determinacin de las estrategias, formas e indicadores de

evaluacin.
Ejecucin, evaluacin y sistematizacin.
74
2.1.19 PROYECTO DE DESARROLLO ENDGENO

Los proyectos de desarrollo endgeno tiene como fin la participacin
de manera integrada de todos los actores en el proceso educativo
(maestros, maestras, estudiantes y familia), quienes a partir de la realidad
implementan diferentes acciones para su transformacin; es decir,
impulsan a las y los jvenes desde su propio contexto, tomando en cuenta
los aspectos socioambientales de la comunidad, de tal forma que
contribuyan con el desarrollo endgeno local, regional, nacional,
latinoamericano, caribeo y mundial.
2.1.20 PLAN INTEGRAL

El plan integral es una forma para planificar componentes que no se
abordan en los proyectos de aprendizaje. En este, se deben tomar en
cuenta los pilares y los ejes integradores.
2.1.21 LA PLANIFICACIN SEMANAL

La planificacin semanal, son las planificaciones de aprendizajes que
se aplican en el aula de acuerdo a las necesidades de los alumnos
siguiendo los lineamientos del proyecto de aprendizaje.
Nota: Toda planificacin escolar debe ser revisada por el departamento
de evaluacin (liceo) o coordinacin pedaggica (primaria).
2.1.21.1 Planificacin Emergente

Es una planificacin de emergencia que realiza el docente en caso de
que se ausente por alguna causa y es de gran ayuda para el suplente.
2.1.22 LOS NUEVOS ESPACIOS DE LAS ESCUELAS BOLIVARIANAS

Teniendo como centro de atencin al sujeto, la Escuela Bolivariana se
concibe. Como un Centro Educativo que consustanciado con el acervo
histrico cultural de su comunidad, le ofrece al nio, nia y adolescentes
una atencin integral basada en:
75
Satisfacer necesidades bsicas, tales como alimentacin, salud

preventiva e interaccin cultural-deportiva.
Dotar de habilidades y destrezas al estudiante que permita el
desarrollo pleno de sus potencialidades para formar un ciudadano y
ciudadana, crtico, investigador y creativo; en un ambiente acorde con las
exigencias cientfico-tecnolgica de la poca.
Vincular integralmente la comunidad con el proceso educativo que se
lleva a cabo en la institucin.
Es por esto que en cada Escuela Bolivariana se debe:
Trabajar en grupo.
Programar actividades interactivas.
Incrementar y estimular el amor haca la naturaleza y la
conservacin del ambiente.
Programar actividades relacionadas con la identidad nacional.
Ofrecer igualdad de condiciones y oportunidades, tomando en
cuenta
las
caractersticas
sociales,
democrticas
sociales
culturales econmicas del pas, de la regin y de la comunidad

partiendo de principio democrtico, participativo y autnomo.
2.1.23 ESPACIO PARA LA FORMACIN INTEGRAL

Un espacio que promueve la justicia social, garantizando el derecho de
todos a la educacin integral que permita permanencia, prosecucin y
culminacin de nios, nias y adolescentes en la escuela; para ello se
desarrollan acciones intersectoriales con la familia e instituciones
cientficas, artsticas, deportivas, para generar el desarrollo de todas las
aptitudes del nio, nia y adolescente y a la vez cubrir las necesidades
bsicas como lo son la alimentacin y salud preventiva.
La jornada completa ofrece al nio, nia y adolescente un espacio de
convivencia constructiva que permite el acceso a la convivencia, el
deporte y las actividades culturales. La cultura y el deporte son
concebidas como componentes pedaggicos, de tal forma que maestros y
especialistas conjuntamente con los alumnos, padres y representantes
76
elaboran el Proyecto Pedaggico de Aula, planificando a partir del saber,

el conocer, el hacer y el convivir de los alumnos y de la comunidad a la
cual pertenecen.
2.1.23.1 Espacio para las Innovaciones Pedaggicas
Proceso de discusin curricular en forma colectiva: escuela-familiacomunidad que genere investigacin, sistematizacin y aplicacin de
experiencias innovadoras. Significa pasar de una escuela reproductora a
una escuela productora de conocimientos.
La aplicacin en el aula de estrategias pedaggicas plasmadas en el
Proyecto Pedaggico de Aula (P.P.A.) y concatenadas en el Proyecto
Educativo
Integral
Comunitaria
(P.E.I.C.),
rompe
los
esquemas
tradicionales para formar a nios, nias y adolescentes con espritu

crtico, reflexivo, investigador, constructivo y actitud de agrado y
satisfaccin en su permanencia en las Escuelas Bolivarianas. All tambin
observamos jornadas de formacin ideolgica para los docentes y
comunidad en general, participacin y presentacin de los Proyecto
Educativo Integral Comunitaria (P.E.I.C). Ante los Consejos Locales de
Planificacin. Elaboracin de cuentos producto de la indagacin
etnogrfica local, creacin de objetos ornamentales con materiales de
desechos.
2.1.23.2 Espacio del Quehacer Comunitario

Las Escuelas Bolivarianas se vinculan profundamente con la localidad
en donde funcionan y a la cual sirve, rescatando el liderazgo que les
corresponden. En este sentido, la escuela realiza investigaciones
etnogrficas para conocer las mltiples expresiones culturales, procesos
de trabajo, produccin y tradiciones existentes en la comunidad. As
mismo, recuperan y desarrollan cooperativas, incorporando, como
prctica, el desarrollo de experiencias de comercio y produccin, el
aprovechamiento de las tecnologas y alternativas de su entorno, en una
perspectiva de desarrollo local sostenible. Trabajan en red con entes
gubernamentales y no gubernamentales a los fines de solventar los
77
problemas desde el lugar donde se trabaja, de acuerdo a sus

particularidades, contribuyendo a la vez con la creacin de organizaciones
de base.
2.1.23.3 Espacio De Salud Y Vida

Orienta la prevencin, proteccin y defensa de la salud como derecho
humano. Fortalece y propicia la articulacin e integracin de las polticas
intergubernamentales. Lugar para la recreacin y el deporte en armona
con la naturaleza y el medio ambiente. Desde el ao 2000 se viene
desarrollando la articulacin con el Ministerio de Salud y Desarrollo Social
el programa de prevencin del VIH/SIDA, embarazo en adolescente,
violencia intrafamiliar y enfermedades infectocontagiosas por va sexual,
con gran xito, teniendo como meta aumentar los niveles de informacin y
formacin de nios, nias, adolescentes y su entorno familiar en el rea
de la educacin sexual integral con la finalidad de propiciar el ejercicio de
una sexualidad responsable, saludable y plena.
2.1.23.4 Espacio para la Produccin y la Productividad

En las Escuelas Bolivarianas se brinda una educacin en el trabajo de
produccin como parte del proceso de enseanza-aprendizaje. Con la
colaboracin
de
otros
organismos
gubernamentales
no
gubernamentales de la regin y el pas, se asume el reto y compromiso

de apoyar procesos, facilitar recursos y fortalecer la prctica productiva
escolar con la filosofa de Aprender haciendo y ensear produciendo,
tendr como propsito central desarrollar un sistema de accin
pedaggica, que permita incorporar los diversos sectores de la sociedad
rural y urbana a la funcin educativa a objeto de impulsar la Seguridad
Alimentaria, pensamiento creativo y disposicin hacia el trabajo como
poltica de Estado desde estas escuelas.
78
2.1.23.5 Espacio De Cultura Y Creatividad:

Propicia la relacin entre mente-cuerpo y espritu, desarrollando el
intelecto, la salud fsica y mental. Se valora el trabajo como parte de la
transformacin cultural y se estimula la creatividad como esencia del
desarrollo del ser humano. Sobre la base de los propsitos y principios de
la Escuela Bolivariana se entiende la cultura como un componente
curricular y como un proceso integral, desde un enfoque colectivo,
solidario y participativo que permite el descubrimiento, defensa,
preservacin y fomento de la memoria histrica, la capacidad creadora,
los saberes populares y del imaginario colectivo, que fortalezca un
movimiento cultural propio; donde se involucran, como en todo, los
diferentes actores que intervienen en el hecho educativo: docentes,
cultores, padres y representantes, vecinos, instituciones pblicas y
privadas; tomando en cuenta las realidades locales, municipales,
estadales, nacional, latinoamericana y caribea.
2.1.23.6 Espacio Para La Comunicacin Alternativa (Peridico, Radio

Comunitarias)
La escuela ms all del campo cognitivo permite mltiples funciones
que deben ser potenciadas: Ej. El poder de comunicacin inherente a su
condicin como medio del Estado y la sociedad en la formacin de
ciudadanos. El MED desarrolla una poltica comunicacional en dos
direcciones: la primera en el plano de comunicacin de medios
tecnolgicos
de
masas
para
lo
cual
se
cre
la
pgina
web
(www.mecd.gov.ve), la radio Educativa 109,3 FM, un peridico nacional

(Tesitura) y coordinacin de ocho peridicos zonales, y adelanta un
proyecto para TV.
En las Escuelas Bolivarianas se pone en contacto a los nios, nias y
adolescentes con las nuevas tecnologas a travs de los centros de
informtica, laboratorios de computacin, apertura de espacios para los
nios en emisoras comunitarias y el diseo de programas radiales
79
dirigidos por los nios, lo cual ha contribuido a integrar la familia, la

escuela y la comunidad. La produccin del peridico escolar que
trasciende la escuela para dar paso a la comunicacin escuelacomunidad, es uno de los logros alcanzados en todas las escuelas
bolivarianas. En menor proporcin nos encontramos con la creacin de
radios comunitarias en las escuelas, es ms comn la interaccin de la
escuela, con estos medios de comunicacin.
2.1.23.7 Espacio para las Tics
Orienta la posibilidad de universalizar y democratizar la informacin a
travs de los Centros Bolivarianos de Informtica y Telemtica (CBIT),
que permiten comprender al mundo desde lo local. En las Escuelas
Bolivarianas se lleva a cabo el proyecto de Matemtica Interactiva, el cual
tiene como finalidad vincular a los alumnos y alumnas con una enseanza
ms dinmica y participativa de la asignatura.
2.1.23.8 La Escuela como Espacio para La Paz

Orientado al desarrollo de los valores de paz, tolerancia y solidaridad
en los espacios escolares y su entorno, se articulan acciones preventivas
y de seguridad con organismos e instituciones gubernamentales, a la vez
que se desarrollan: dinmicas grupales, peridicos, talleres de derechos
humanos, estudio de la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del
Adolescente (LOPNA) y de la Constitucin entre alumnos, docentes y
comunidad. El estudio de los derechos y deberes constitucionales de
nias, nios y adolescentes es realizado sistemticamente en todas las
Escuelas Bolivarianas como estrategia, para desarrollar en ellos principios
de convivencia, identidad colectiva e individual de arraigo y defensa del
proceso social que se adelanta.
2.1.24 DIAGNSTICO PARTICIPATIVO INTEGRAL

Desarrollado en colectivo, constituye un momento en el cual la
comunidad educativa (artculo 20, Ley Orgnica de Educacin 2009)
80
determina las situaciones problemas presentes en el contexto, las

caracteriza, las problematiza en su manifestacin. Puede aplicarse
tcnicas e instrumentos diversos como conversatorios, entrevistas,
revisin de fichas de inscripcin, cuestionarios, sociogramas, situacin
pedaggico-curricular, entre otros), recopilar y sistematizar informacin
sobre:
a. Estudiantes
Origen, caractersticas sociales, econmicas del grupo familiar;
costumbres y manifestaciones culturales de las comunidades de donde
provienen las y los estudiantes; actividades deportivas y comunitarias en
las que demuestran inters de participacin; necesidades educativas e
intereses; ritmos y estilos de aprendizaje, condiciones de salud fsica y
mental, desarrollo personal, social y emocional, valores, actitudes,
aptitudes, habilidades y destrezas.
b. Personal
Docente,
Directivo,
administrativo,
obrero
comunidad
Necesidades
de
formacin,
participacin
en
organizaciones
actividades socio comunitarias, deportivas y culturales, condiciones de

salud fsica y mental, desarrollo personal, social y emocional, espiritual,
valores, actitudes, aptitudes, habilidades, entre otras.
c. Institucin Educativa
Identidad institucional. Resea histrica de la institucin educativa,
caracterizacin de las necesidades con respecto a la ampliacin,
ambientacin, rehabilitacin, construccin y otros, del hbitat escolar; la
dotacin de materiales y recursos para los aprendizajes, mobiliario, las
condiciones ambientales, sanitarias y de seguridad; los servicios bsicos
y generales: aguas blancas y servidas, electricidad, vas de acceso,
comedor, canchas deportivas, biblioteca, entre otros.
81
d. Comunidad
Resea histrica de la comunidad. Caracterizacin de las necesidades
con respecto: las familias que la integran, sus referencias culturales,
creencias, costumbres. Las organizaciones existentes y los servicios que
prestan; situaciones problemticas a nivel social, y todo los que influya
sea positivo o negativo, delincuencia, falta de servicios, transporte,
comercios, salud, y otros.
2.2 BASES LEGALES

La fundamentacin legal o bases legales sustentan la normativa
jurdica de un trabajo especfico, se refiere a la orden ejecutiva o
resoluciones que dispongan la creacin de un organismo.
A continuacin se presentan los basamentos legales, sobre los cuales
se realiza este trabajo educativo, se sealarn leyes y artculos
convenientes.
2.2.1
CONSTITUCIN
DE
LA
REPBLICA
BOLIVARIANA
DE
VENEZUELA (1999)
TITULO I.
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES.
Artculo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y
social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores
superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la
libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la
responsabilidad social y en general, la preeminencia de los
derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico.
Artculo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el
desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio
democrtico de la voluntad popular, la construccin de una
sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y
bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los
principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta
Constitucin.
82
TITULO III. DE LOS DERECHOS HUMANOS Y GARANTAS, Y DE LOS

DEBERES.
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES.
Artculo 20. Toda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de
su personalidad, sin ms limitaciones que las que derivan del derecho de
las dems y del orden pblico y social.
CAPITULO IV
DE LOS DERECHOS POLTICOS Y EL REFERENDO POPULAR.
Artculo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho
de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por
medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participacin
del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica
es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su
completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligacin
del Estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de las
condiciones ms favorables para su prctica.
CAPITULO VI
DE LOS DERECHOS CULTURALES Y EDUCATIVOS.
Artculo 102. La educacin es un derecho humano y un deber

social fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado
la asumir como funcin indeclinable y de mximo inters en todos
sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento
cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. La
educacin es un servicio pblico y est fundamentada en el respeto
a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de
desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno
ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica basada
en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa,
consciente y solidaria en los procesos de transformacin social
consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una
visin latinoamericana y universal. El Estado, con la participacin
de las familias y la sociedad, promover el proceso de educacin
ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta
Constitucin y en la ley.
Artculo 103. Toda persona tiene derecho a una educacin
integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y
83
oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de sus

aptitudes, vocacin y aspiraciones. La educacin es obligatoria en
todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio
diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es
gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizar
una inversin prioritaria, de conformidad con las recomendaciones
de la (O.E.A) Organizacin de las Naciones Unidas. El Estado
crear y sostendr instituciones y servicios suficientemente dotados
para asegurar el acceso, permanencia y culminacin en el sistema
educativo. La ley garantizar igual atencin a las personas con
necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se
encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de
condiciones bsicas para su incorporacin y permanencia en el
sistema educativo.
Artculo 104. La educacin estar a cargo de personas de
reconocida moralidad y de comprobada idoneidad acadmica. El
Estado estimular su actualizacin permanente y les garantizar la
estabilidad en el ejercicio de la carrera docente, bien sea pblica o
privada, atendiendo a esta Constitucin y a la ley, en un rgimen de
trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misin. El ingreso,
promocin y permanencia en el sistema educativo, sern
establecidos por ley y responder a criterios de evaluacin de
mritos, sin injerencia partidista o de otra naturaleza no acadmica.
Artculo 108. Los medios de comunicacin social, pblicos y
privados, deben contribuir a la formacin ciudadana. El Estado
garantizar servicios pblicos de radio, televisin y redes de
bibliotecas y de informtica, con el fin de permitir el acceso
universal a la informacin. Los centros educativos deben incorporar
el conocimiento y aplicacin de las nuevas tecnologas, de sus
innovaciones, segn los requisitos que establezca la ley.
2.2.2 LEY ORGNICA DE EDUCACIN (2009)
CAPTULO I
COMPETENCIA DEL ESTADO DOCENTE
Artculo 6. El estado, a travs de los rganos naciones con competencia
en materia Educativa, ejercer la rectora en el Sistema Educativo. En
consecuencia
3. Planifica, ejecuta, coordina polticas y programas:

a) De formacin, orientados hacia el desarrollo pleno del ser humano
y su incorporacin al trabajo productivo, cooperativo y liberador.
84
b) Para la insercin productiva de egresados universitarios y

egresadas universitarias en correspondencia con las prioridades
del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin.
c) De territorializacin de la educacin universitaria, que facilite la
municipalizacin, con calidad y pertinencia social en atencin a los
valores culturales, capacidades y potencialidades locales, dentro
de la estrategia de inclusin social educativa y del proyecto de
desarrollo nacional endgeno, sustentable y sostenible.
d) De desarrollo socio-cognitivo integral de ciudadanos y ciudadanas,
articulando de forma permanente, el aprender a ser, a conocer, a
hacer y a convivir, para desarrollar armnicamente los aspectos
cognitivos, afectivos, axiolgicos y prcticos, y superar la
fragmentacin, la atomizacin del saber y la separacin entre las
actividades manuales e intelectuales.
e) Para alcanzar un nuevo modelo de escuela, concebida como
espacio abierto para la produccin y el desarrollo endgeno, el
quehacer comunitario, la formacin integral, la creacin y la
creatividad, la promocin de la salud, la lactancia materna y el
respeto por la vida, la defensa de un ambiente sano, seguro y
ecolgicamente equilibrado, las innovaciones pedaggicas, las
comunicaciones alternativas, el uso y desarrollo de las tecnologas
de la informacin y comunicacin, la organizacin comunal, la
consolidacin de la paz, la tolerancia, la convivencia y el respeto a
los derechos humanos.
f) De evaluacin y registro nacional de informacin de edificaciones
educativas oficiales y privadas, de acuerdo con la normativa
establecida.
g) De actualizacin permanente del currculo nacional, los textos
escolares y recursos didcticos de obligatoria aplicacin y uso en
todo el subsistema d educacin bsica, con base en los principios
establecidos en la Constitucin de la Repblica y en la presente
Ley.
85
h) Para
la
acreditacin
certificacin
de
conocimientos
por
experiencia con base en el dilogo de saberes.

i) Que desarrollen el proceso educativo en instituciones y centros
educativos oficiales y privados, nacionales, estadales, municipales,
entes del Poder Pblico, medios de comunicacin, instituciones
universitarias
pblicas
privadas,
centros
educativos
que
funcionen en las dems instancias de la administracin pblica

descentralizada.
j) La creacin de una administracin educativa eficiente, efectiva,
eficaz, desburocratizada, transparente e innovadora, fundamentada
en los principios de democracia participativa, solidaridad, tica,
honestidad, legalidad, economa, participacin, corresponsabilidad,
celeridad, rendicin de cuentas y responsabilidad social.
k) De formacin permanente para docentes y dems personas e
instituciones que participan en la educacin, ejerciendo el control
de los procesos correspondientes en todas sus instancias y
dependencias.
l) De ingreso de estudiantes a las instituciones de educacin
universitaria nacionales y privadas.
m) De evaluacin estadstica permanente de la poblacional estudiantil,
que permita construir indicadores cualitativos y cuantitativos para la
planificacin estratgica de la Nacin.
n) De educacin formal y no formal en materia educativa cultural,
conjuntamente con el rgano con competencia en materia cultural,
sin menoscabo de las actividades inherentes a su naturaleza y
especificidad en historia y geografa en el contexto venezolano,
latinoamericano, andino, caribeo, amaznico, iberoamericano y
mundial. As como en educacin esttica, msica, danza, cine,
televisin, fotografa, literatura, canto, teatro, artes plsticas,
artesana, gastronoma y otras expresiones culturales, con el fin de
profundizar, enriquecer y fortalecer los valores de la identidad
86
nacional
como
una
de
las
vas
para
consolidar
la
autodeterminacin y soberana nacional.
4. Promueve, integra y facilita la participacin social

a) A travs de una prctica social efectiva de relaciones de
cooperacin, solidaridad y
convivencia entre las familias, la
escuela, la comunidad y la sociedad, que facilite las condiciones

para la participacin organizada en la formacin, ejecucin y
control de la gestin educativa.
b) De las diferentes organizaciones sociales y comunitarias en el
funcionamiento y gestin del Sistema Educativo, facilitando
distintos mecanismos de contralora social de acuerdo con la
Constitucin de la Repblica y las leyes.
c) De las familias, la escuela, las organizaciones sociales y
comunitarias en la defensa de los derechos y en el cumplimiento
de los deberes comunicacionales para la educacin integral de los
ciudadanos y las ciudadanas, en la interpretacin crtica y
responsable de los mensajes de los medios de comunicacin social
pblicos y privados, universalizando y democratizando su acceso.
d) En la defensa de la soberana, la identidad nacional e integridad
territorial.
FINES DE LA EDUCACIN.
Artculo 15. La educacin, conforme a los principios y valores de la
Constitucin de la Repblica y de la presente Ley, tiene como fines:
3. Formar ciudadanos y ciudadanas a partir del enfoque geohistrico
con conciencia de nacionalidad y soberana, aprecio por los valores
patrios, valorizacin de los espacios geogrficos y de las
tradiciones,
saberes
populares,
ancestrales,
artesanales
particularidades culturales de las diversas regiones del pas y

desarrollar en los ciudadanos y ciudadanas la conciencia de
Venezuela como pas energtico y especialmente hidrocarburfero,
87
en el marco de la conformacin de un nuevo modelo productivo

endgeno.
6. Formar en, por y para el trabajo social liberador, dentro de una

perspectiva integral, mediante polticas de desarrollo humanstico,
cientfico y tecnolgico, vinculadas al desarrollo endgeno
productivo y sustentable.
9. Desarrollar un proceso educativo que eleve la conciencia para
alcanzar la suprema felicidad social a travs de una estructura
socioeconmica incluyente y un nuevo modelo productivo social,
humanista y endgeno.
CAPTULO II
CORRESPONSABLES DE LA EDUCACIN
LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS DEL PODER POPULAR
Artculo 18. Los consejos comunales, los pueblos y comunidades

indgenas y dems organizaciones sociales de la comunidad, en
ejercicio del Poder Popular y en su condicin de corresponsables
en la educacin, estn en la obligacin de contribuir con la
formacin integral de los ciudadanos y las ciudadanas, la formacin
y fortalecimiento de sus valores ticos, la informacin y divulgacin
de la realidad histrica, geogrfica, cultural, ambiental,
conservacionista y socioeconmica de la localidad, la integracin
familia-escuela-comunidad, la promocin y defensa de la
educacin, cultura, deporte, recreacin, trabajo, salud y dems
derechos, garantas y deberes de los venezolanos y las
venezolanas, ejerciendo un rol pedaggico liberador para la
formacin de una nueva ciudadana con responsabilidad social.
ORGANIZACIN DEL ESTUDIANTADO
Artculo 21. En las instituciones y centros educativos en los
diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo se
organizarn consejos estudiantiles, sin menoscabo de otras formas
organizativas, destinadas a promover la formacin de ciudadanos y
ciudadanas mediante la participacin protagnica y corresponsable
del estudiantado, tomando en cuenta las especificidades de cada
nivel y modalidad. Estas organizaciones estudiantiles actuarn
junto con la comunidad educativa en los diferentes mbitos,
88
programas, proyectos educativos y comunitarios, ejerciendo sus

derechos y deberes como seres sociales, en un clima democrtico,
de paz, respeto, tolerancia y solidaridad. Las organizaciones
estudiantiles se regirn por la normativa que al efecto se dicte.
2.2.3
REGLAMENTO
GENERAL
DE
LA
LEY
ORGNICA
DE
EDUCACIN (1999)
CAPITULO II
DE LA EDUCACIN BSICA.
Artculo 23. En todos los grados y actividades de educacin
bsica, los rganos de la comunidad educativa atendern la
formacin de hbitos y formas de comportamiento de los alumnos,
a fin de propiciar un mejor ajuste con su ambiente familiar, social y
natural, para fortalecer su formacin espiritual.
2.2.4 LEY ORGNICA PARA LA PROTECCIN DEL NIO Y EL

ADOLESCENTE (2007)
CAPTULO II
DERECHOS, GARANTAS Y DEBERES
Derecho a la Educacin
Artculo 53. Todos los nios, nias y adolescentes tienen el
derecho a la educacin gratuita y obligatoria, garantizndoles las
oportunidades y las condiciones para que tal derecho se cumpla,
cercano a su residencia, aun cuando estn cumpliendo medidas
socioeducativas en el Sistema Penal de Responsabilidad del
Adolescente.
Obligacin de los Padres, Representantes o Responsables en
Materia de Educacin.
Artculo 54. El padre, la madre, representantes o responsables,
tienen obligacin inmediata de garantizar la educacin de los nios,
nias y adolescentes. En consecuencia, deben inscribirlos
oportunamente en una escuela, plantel o institucin de educacin,
de conformidad con la ley, as como exigirles su asistencia regular a
clases y participar activamente en su proceso educativo.
89
Derecho a Participar en el Proceso de Educacin.

derecho a ser informados e informadas y a participar activamente
en su proceso educativo. El mismo derecho tiene el padre, la
madre, representantes o responsables en relacin al proceso
educativo de los nios, nias y adolescentes que se encuentren
bajo su Patria Potestad, representacin o responsabilidad.
Derecho a Ser Respetado por los Educadores.
derecho a ser respetados y respetadas por sus educadores y
educadoras, as como recibir una educacin, basada en el amor, el
afecto, la comprensin mutua, la identidad nacional, el respeto
recproco a ideas y creencias, y a la solidaridad. En consecuencia,
se prohbe cualquier tipo de castigo fsico o humillante.
Disciplina Escolar Acorde con los Derechos y Garantas de los Nios
y Adolescentes.
Artculo 57. La disciplina escolar debe ser administrada de forma acorde

con los derechos, garantas y deberes de los nios, nias y adolescentes.
En consecuencia:
a) Debe establecerse claramente en el reglamento disciplinario de la
escuela, plantel o instituto de educacin los hechos que son
susceptibles de sancin, las sanciones aplicables y el
procedimiento para imponerlas.
b) Todos los nios, nias y adolescentes deben tener acceso y ser
informados e informadas oportunamente, de los reglamentos
disciplinarios correspondientes
c) Antes de la imposicin de cualquier sancin debe garantizarse a
todos los nios, nias y adolescentes el ejercicio de los derechos a
opinar y a la defensa y, despus de haber sido impuesta, se les
debe garantizar la posibilidad de impugnarla ante autoridad
superior e imparcial;
d) Se prohben las sanciones corporales, as como las colectivas
90
e) Se prohben las sanciones por causa de embarazo de una nia o

adolescente
El retiro o la expulsin del nio o adolescente de la escuela, plantel o

instituto de educacin solo se impondr por las causas expresamente
establecidas en la Ley, mediante el procedimiento administrativo aplicable
Los nios y adolescentes tienen derecho a ser reinscritos en la escuela,
plantel o instituto donde reciben educacin, salvo durante el tiempo que
hayan sido sancionados con expulsin.
91
CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
De acuerdo a lo que indica Fidias Arias (2006) El fin esencial del marco
metodolgico es situar a travs de palabras claves y sencillas los mtodos,
tcnicas e instrumentos que se emplean en la investigacin (p. 61)
El marco metodolgico est referido al conjunto de procedimientos lgicos
y operacionales implcitos en un proceso de investigacin. El fin esencial del
marco metodolgico es situar, a travs de un lenguaje claro y sencillo, los
mtodos, tcnicas e instrumentos utilizados por el investigador para lograr los
objetivos.
Segn Arias (2006), la metodologa de la investigacin es definida como el
estudio analtico que incluye los tipos de investigacin, las tcnicas,
instrumentos de recoleccin de informacin, para llevar a efecto la
investigacin. (Pg. 9)
La investigacin depende de su estrategia, el diseo, los datos a
recolectar como soporte de la misma, la manera de obtenerlos y los
instrumentos y recursos a emplear. Basado en esta perspectiva es
importante saber en qu condiciones se encuentra el objeto de estudio a fin
de determinar cul estrategia se adoptara para llevar a cabo la investigacin.
Para efectos de este estudio y sabiendo que los datos se recolectan
directamente de donde ocurren las variaciones y de acuerdo a los criterios
manejados por los autoras, se enmarca la investigacin como no
experimental, ya que se realizara una observacin a los hechos en pleno
acontecimiento sin alterar en lo ms mnimo el entorno estudiado.
92
3.1 TIPOS DE INVESTIGACIN

El presente estudio se apoya en una investigacin de Campo no
experimental. El Manual de Trabajo de Grado de la UPEL (2005), destaca:
La investigacin de campo es el anlisis sistemtico de problemas en la
realidad donde ocurren los hechos, sin manipular ni controlar variables
algunas, con el propsito bien sea de describirlos, interpretarlos, entender su
naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y efectos o producir
su ocurrencia, haciendo uso de mtodos caractersticos de cualquier
paradigma o enfoques de investigaciones conocidas o en desarrollo (p. 14)
En consecuencia se ratifica que el estudio se enmarca en una
investigacin de campo, ya que los datos que la sustentan fueron
recolectados directamente por las autoras en el Complejo Educativo Narciso
Fragachn del Municipio Anaco, Estado Anzotegui.
Al respecto agrega Hernndez (2003), La investigacin no experimental,
son aquellos estudios que se realizan sin la manipulacin deliberada de las
variables y en la que solo se observan los fenmenos en su ambiente natural
para despus analizarlos (p. 269)
3.2 DISEO DE LA INVESTIGACIN

Segn Fidias Arias (2006) El diseo de la investigacin es la estrategia
general que adopta el investigador para responder al problema planteado. En
atencin al diseo, la investigacin se clasifica en: documental, de campo o
experimental. (p. 26)
De acuerdo con el autor el diseo de esta investigacin est basado en el
diseo de campo, dado a que la investigacin se llevara a cabo en el
Complejo Educativo Narciso Fragachn del municipio Anaco, Estado
Anzotegui., donde se encontrara el objeto de estudio y los datos sern
recopilados directamente de la realidad
93
3.3 NIVEL DE INVESTIGACIN

Segn Fidias Arias (2006) El nivel de investigacin se refiere al grado de
profundidad con que se aborda un fenmeno u objeto de estudio. En este
sentido, la investigacin podr ser exploratoria, descriptiva o explicativa. (p.
23)
De acuerdo a la naturaleza del estudio el nivel de investigacin se
corresponde con el nivel de investigacin descriptiva. Segn, Arias (2006),
establece que el nivel de investigacin descriptiva, consiste en la
caracterizacin de un hecho, fenmeno, individuo o grupo, con el fin de
establecer su estructura o comportamiento. Los resultados de este tipo de
investigacin se ubican en un nivel intermedio en cuanto a la profundidad de
los conocimientos se refiere. (p. 24)
3.4 POBLACIN Y MUESTRA
3.4.1 Poblacin
La poblacin segn Fidias Arias (2006), es un conjunto finito o infinito de
elementos con caractersticas comunes para los cuales sern extensivas las
conclusiones de la investigacin. Esta queda delimitada por el problema y
por los objetivos del estudio. (p. 81).
La poblacin en la investigacin que se plante, est constituida por
ochenta y siete (87) personas; distribuidos en personal: dos (02) directivos;
setenta y seis (76) docentes, nueve (09) administrativos.
3.4.2. Muestra
Segn Fidias Arias (2006), La muestra es un subconjunto representativo y
finito que se extrae de la poblacin accesible. (p.83).
En la presente investigacin la muestra, est representada por 47
personas del Complejo Educativo Narciso Fragachn, del municipio Anaco,
Estado Anzotegui
94
Cuadro 1
Muestra
No. Rengln
1
2
3
Cargo
Cantidad Encuestada
2
7
38
47
Directivo
Administrativo
Docente
Total
Fuente: Los Autores (2015)
3.5 TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS
3.5.1 Tcnicas
Segn, Arias (1999), menciona que las tcnicas de recoleccin de datos
son las distintas formas de obtener informacin. (p.53).
Las tcnicas que fueron utilizadas en la presente investigacin son:
3.5.1.1 Observacin Directa

Segn Mndez (2001) la observacin directa es 2 una tcnica intelectual e
intencional que el investigador utiliza sobre hechos, acontecimientos, datos y
relaciones que sealan la existencia de fenmenos que pueden explicarse en
el marco del estudio que se realiza (p.50)
En la presente investigacin se utiliz la tcnica de observacin directa
con el fin de que el investigador evidenciara y visualizara de cerca el sujeto
de estudio.
3.5.1.2 Revisin Documental

Por su parte, la tcnica designada como consulta o revisin documenta,
es considerada por Sabino C. (op.cit) como un procedimiento consistente en
lo siguiente conocer y explorar todo el conjunto de fuentes capaces de
sernos de utilidad.(p.79)
Segn Hurtado (2000), es una tcnica en la cual se recurre a informacin
escrita; ya sea bajo la forma de datos que pueden haber sido producto de
95
mediciones hechas por otros; o como textos que en su mismo constituye los
eventos de estudio. (p.55)
3.5.1.3 La Encuesta
De acuerdo a Daz (2005), la encuesta es una bsqueda sistemtica de
informacin en la que el investigador pregunta a los investigados sobre los
datos que se desea obtener y posteriormente rene estos datos individuales
para obtener durante la evaluacin datos agregados. (p. 18)
As mismo, Arias (2006), define encuesta como una tcnica que pretende
obtener informacin que suministra un grupo o muestra de sujetos acerca de
si mismo, o en relacin con un tema particular. (p. 72)
3.5.1.4 El Cuestionario
Segn Fidias Arias (2006), Es la modalidad de encuesta que se realiza de
forma escrita mediante un instrumento o formato en papel contentivo de una
serie de preguntas. As mismo, dice que el cuestionario de preguntas
cerradas son aquellas que establecen previamente las opciones de
respuesta que puede elegir el encuestado (p.74).
3.5.1.5 Entrevista No Estructurada

Otra de las tcnicas empleadas en el proceso de acopio de datos
consisti en la ejecucin de entrevistas en la modalidad de no estructurada.
Estas con concebidas por Sampieri R. (1198) dentro de la siguiente
dimensin conceptual: Son las distintas preguntas que se realizan sin
prever, de manera que ni las preguntas ni las respuestas estn
predeterminados completamente. (p. 76)
Justamente este tipo de entrevistas libres y espontaneas, no ceidas a un
formato de preguntas preestablecidas o preconcebidas, fueron sostenidas
oportunamente con distintos usuarios pertenecientes a la comunidad
educativa del Complejo Educativo Narciso Fragachn, del Municipio Anaco,
96
Estado Anzotegui, Entre los cuales destacan el personal directivo,

subdirectivo, administrativo y distintos miembros del personal docente;
fundamentando el dialogo sobre la base de las premisas de la investigacin,
sin desviarse del tema delimitado.
Cuadro 2
Gua de Entrevista
1.- Conoce Usted los procedimientos prcticos, organizativo-administrativo, que
se llevan a cabo en el Complejo Educativo Narciso Fragachn de Anaco, Estado
Anzotegui?
SI
NO
2.- Conoce Usted los procedimientos administrativos que se aplican al personal?
SI
NO
3.- Tiene Usted conocimiento de las debilidades y fortalezas operacionales
presentes en el rea administrativa de la Institucin?
SI
NO
4.-
Cumple Usted con la normativa legal vigente, para la adecuada

administracin de la institucin donde labora?
SI
NO
5.- Conoce Usted los procedimientos legales aplicados al personal docente,
administrativo y obrero, que incumple la normativa legal vigente?
SI
NO
6.- Conoce Usted la importancia de la planificacin del Proyecto Educativo
Integral Comunitario (PEIC) como herramienta transformadora del quehacer
educativo?
SI
NO
7.- Conoce Usted los pasos a seguir para la elaboracin del Proyecto Educativo
Integral Comunitario (PEIC)?
SI
NO
8.- Conoce Usted el papel que cumple el Proyecto Educativo Integral Comunitario
(PEIC), en el proceso educativo?
SI
NO
9.- Participa Usted en las actividades propuestas para el desarrollo del Proyecto
Educativo Integral Comunitario (PEIC), en la institucin donde labora?
SI
NO
10.- Conoce Usted el efecto transformador que tienen el Proyecto Educativo

Integral Comunitario (PEIC), en la institucin educativa?
SI
NO
97
3.5.2 Instrumentos para La Recoleccin De Datos

Segn Hurtado (2007), representa las herramientas con la cual se va a
recoger, filtrar y codificar la informacin, es decir, con la que se har la
investigacin (Pg. 153)
3.5.2.1 Gua de Observacin Directa

Es un instrumento de registro que evala desempeos, permite mirar las
actividades desarrolladas de manera integral, para ello, es necesario
presenciar el evento o actividad y registrar los detalles observados.
3.5.2.2 Computadora
Es un equipo indispensable en la vida cotidiana de hoy en da que tambin
se conoce por el nombre de computador u ordenador, es una mquina
electrnica que permite procesar y acumular datos. El trmino proviene del
latn computare (calcular). (http://definicion.de/computadora)
3.5.2.3 Impresora
Es posible considerar a la impresora como un perifrico de una
computadora (ordenador). En este caso, la impresora es el dispositivo de
salida que permite imprimir los resultados de una operacin realizada con la
computadora. (http://definicion.de/impresora).
3.5.2.4 Cmara Fotogrfica

Es un aparato o dispositivo que permite captar, registrar y reproducir
imgenes. Segn sean los servicios y tecnologas que incluya cada equipo.
(http://definicion.de/camara)
3.5.2.5 Pginas Web

Se conoce como pgina Web al documento que forma parte de un sitio
web y que suele contar con enlaces (tambin conocidos como hipervnculos
98
links)
para
facilitar
la
navegacin
entre
los
contenidos.
(http://definicion.de/pagina-web)
3.5.2.6 Documento Electrnico o Digital

Es un documento cuyo soporte material es algn tipo de dispositivo
electrnico o magntico, y en el que el contenido est codificado mediante
algn tipo de cdigo digital, que puede ser ledo, interpretado, o reproducido,
mediante el auxilio de detectores de magnetizacin.
(http://www.msinfo.info/propuestas/documentos/documentos_digitales.html)
3.5.2.7 Pendrive
Es un dispositivo porttil de almacenamiento, compuesto por una memoria
flash, accesible a travs de un puerto USB. Su capacidad vara segn el
modelo, y en la actualidad podemos encontrar en el mercado pendrives con
una capacidad de hasta 64 Gb en un mnimo espacio, que en comparacin
con aquellos viejos discos rgidos de 44 Mg. con que equipaban las primeras
PCs,
se
trata
de
una
verdadera
almacenamiento
de
datos.
evolucin
en
la
tecnologa
de
(http://www.informatica-hoy.com.ar/aprender-
informatica/Que-es-un-pendrive)
3.5.2.8 Disco Compacto

Es un disco ptico utilizado para el almacenamiento digital de datos,
originalmente desarrollado para el almacenamiento de audio digital. Los CDs
estn disponibles en el mercado desde 1982.
(http://www.ecured.cu/index.php/Disco_compacto)
3.6 VALIDEZ Y CONFIABILIDAD

Cuando se disea un instrumento este debe tener dos elementos: la
validez y la confiabilidad; de all, que la validez de los datos es una de las
99
tareas ms importantes a tener en cuenta por el investigador, porque validar

datos hace referencia a verificar y controlar el instrumento con el que se van
a recolectar los datos e informacin para el estudio
3.6.1 Validez
Segn Hernndez, Fernndez y Baptista (1997) la validez de contenido se
refiere al grado en que un instrumento refleja un dominio especifico de
contenido de lo que se mide (Pg. 243). Tambin seala que es el grado en
que la medicin representa al concepto medido (p. 243).
3.6.2. Confiabilidad
Segn Hurtado (1998), la confiabilidad es uno de los requisitos de la
investigacin y se fundamenta en el grado de uniformidad con que los
instrumentos de medicin cumplen su finalidad (p. 420).
La confiabilidad de los datos es asegurada mediante la aplicacin directa
de los instrumentos por parte del investigador.
3.7 ETAPAS DE LA INVESTIGACIN

Segn Fidias Arias (2006) La investigacin es un proceso dirigido a la
solucin de problemas del saber, mediante la obtencin y produccin de
nuevos conocimientos. (p. 93)
3.7.1 Diagnstico
Es el paso de la investigacin en el que se identifica el problema, se
recopila y procesa informacin referida al mismo, empleando para ello
instrumentos adecuados al caso que permitiera luego proceder a elaborar un
plan de trabajo, con la visin de solucionarlo, el problema identificado es de
la poca integracin de la familia y la comunidad con la escuela, en el
Complejo Educativo Narciso Fragachn, Anaco estado Anzotegui
100
3.7.2. Planificacin
Luego de los resultados obtenidos del diagnstico, que en el presente
trabajo se concretaron a travs de 1 entrevista a los docente, se procede a
planificar acciones estructuradas de manera lgica que involucren los
elementos bsicos para alcanzar la solucin del problema; en este caso se
prever el tiempo, los recursos, las actividades y las personas, de igual
manera la planificacin asumir un carcter flexible a ser modificado en
atencin de los intereses de los nios(as)
3.7.3 Ejecucin
Se dise un plan de accin para dar soluciones o minimizar en lo posible
la situacin detectada en el Complejo Educativo Narciso Fragachn de
municipio Anaco, referente a la necesidad de conocer el funcionamiento de la
institucin procedimientos administrativos y el Proyecto Educativo Integral
Comunitario (PEIC) para cumplir con las exigencias emanadas del Ministerio
del Poder Popular para la Educacin; con el propsito de que tanto los
docente que laboran en la institucin y los participantes , estudiantes de la
Universidad pedaggica Experimental Libertador Instituto de Mejoramiento
Profesional del Magisterio (UPEL-IMPM), valoren la importancia de cumplir
con las exigencias de los organismos superiores para el el funcionamiento de
la administracin escolar.
3.7.4 Divulgacin
Ejecutando el plan de accin y el informe final, se dieron a conocer sus
resultados a travs de ponencias en la Universidad Pedaggica Experimental
Libertador - Instituto de Mejoramiento Profesional del Magisterio (UPELIMPM) extensin Anaco.
101
3.8 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Segn Fidias Arias (2006) Se Expresa mediante un grfico en el cual se
especifican las actividades en funcin del tiempo de ejecucin. (p 112)
El periodo en el cual se establece su realizacin, estuvo comprendido
desde el 01 de Junio del 2015 hasta el 12 de Junio del 2015, para un total de
42 horas acadmicas. El rea en el que se enmarca es la administrativa,
haciendo nfasis en determinar y relacionar las competencias que debe
manejar el personal directivo, administrativo y docente del Complejo
Educativo Narciso Fragachn, para mejorar de esta forma el proceso
administrativo de una forma eficaz y contundente
Cuadro 3
Cronograma de Actividades
ACTIVIDAD
Seleccin del tema
El problema
Justificacin y Objetivos
Marco Terico
Marco Metodolgico
Diseo del Instrumento
Redaccin del borrador
Trascripcin de informe
Revisin y correccin del borrador
Presentacin y exposicin
JUNIO
102
JULIO
CAPTULO IV
ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS
4.1 PRESENTACIN Y ANLISIS DE LOS RESULTADOS

Segn Hurtado J. (2010) el propsito del anlisis e interpretacin de los
resultados, Son las tcnicas de anlisis que se ocupan de relacionar,
interpretar y buscar significado a la informacin expresada en cdigos
verbales e icnicos (p. 121).
Los datos obtenidos fueron procesados manualmente por las autoras,
para ello se tom en cuenta los aspectos a los objetivos e interrogantes de la
investigacin, , luego de la aplicacin del correspondiente instrumento de
recoleccin de datos, conformado por una encuestas dirigida al personal
directivo, administrativo y docente
del Complejo Educativo Narciso
Fragachn, del Municipio Anaco, Estado Anzotegui
4.2 ANLISIS DE RESULTADOS

Segn Hurtado (2000) El propsito del anlisis es aplicar un conjunto de
estrategias y tcnicas que le permiten al investigador obtener el conocimiento
que estaba buscando, a partir del adecuado tratamiento de los datos
recogidos. (p. 181).
En este sentido se hizo un anlisis de las respuestas proporcionadas por
los encuestados para lo cual se tomara en cuenta los elementos que sirvan
para organizar datos, de tal manera que el usuario o lector los pueda leer y
relacionarlos.
103
4.3 RESULTADOS OBTENIDOS DE LA RECOLECCIN DE DATOS:

1.- Conoce Usted los procedimientos prcticos, organizativo-administrativo,
que se llevan a cabo en el Complejo Educativo Narciso Fragachn de
Anaco, Estado Anzotegui?
Cuadro 4
Resultados pregunta 1
Alternativas
Frecuencia
SI
29
NO
18
Total:
47
Porcentaje (%)
62
38
100
38%
SI
NO
62%

Anlisis Grfico 1:
El 62% de los encuestados opinan que si conocen los procedimientos
prcticos, organizativo-administrativo que se llevan a cabo en la Institucin,
mientras el 38% opinan que no los conocen.
104
De acuerdo a lo anterior se puede evidenciar el desinters de los docentes

en conocer los procedimientos prcticos, organizativo-administrativo que se
llevan a cabo en la institucin.
2.- Conoce Usted los procedimientos administrativos que se aplican al
personal?
Cuadro 5
Resultados Pregunta 2
Alternativas
SI
NO
Total:
Fuente: Los Autores 2015
Frecuencia
32
15
47
Porcentaje (%)
68
32
100
32%
SI
NO
68%
Grafico 2 Representacin Porcentual Pregunta 2

Anlisis Grfico 2:
administrativos que se le aplican al personal, mientras el 32% opinan que no
los conocen
105
Se puede evidenciar la no iniciativa de los docentes en conocer los

procedimientos administrativos que se aplican al personal en la institucin
donde laboran.
3.- Tiene Usted conocimiento de las debilidades y fortalezas operacionales

presentes en el rea administrativa de la Institucin?
Cuadro 6
Alternativas
SI
NO
Total:
Frecuencia
25
22
47
Porcentaje (%)
53
47
100
SI
47%
53%
NO

Anlisis Grfico 3:
El 53% de los encuestados opinan que si tienen conocimiento de las
debilidades y fortalezas operacionales presentes en el rea administrativa de
106
la Institucin, mientras el 47% opinan que no tienen conocimiento de las

mismas
Se puede evidenciar la falta de inters de los docentes en tener
conocimiento de las debilidades y fortalezas operacionales presentes en el
rea administrativa de la institucin
4.-
Cumple Usted con la normativa legal vigente, para la adecuada
administracin de la institucin donde labora?
Cuadro 7
Alternativas
Frecuencia
SI
42
NO
5
Total:
47
Porcentaje (%)
89
11
100
11%
SI
NO
89%

107
Anlisis Grfico 4
El 89% de los encuestados opinan que si cumplen con la normativa legal
vigente, para la adecuada administracin de la institucin donde labora,
mientras el 11% opinan que no tienen conocimiento de las mismas
Se puede comprobar la irresponsabilidad de los docentes en cumplir con
las normativas legales vigentes.
5.- Conoce Usted los procedimientos legales aplicados al personal docente,

administrativo y obrero, que incumple la normativa legal vigente?
Cuadro 8
Alternativas
SI
NO
Total:
Frecuencia
30
17
47
Porcentaje (%)
64
36
100
36%
SI
NO
64%

108
Anlisis Grfico 5:
legales aplicados al personal docente, administrativo y obrero, que incumple
la normativa legal vigente, mientras el 36% opinan que no los conocen.
Se puede evidenciar la falta de inters y responsabilidad de los docentes
en conocer los procedimientos legales a los que, incumple la normativa legal
vigente
6.- Conoce Usted la importancia de la planificacin del Proyecto Educativo

Integral Comunitario (PEIC) como herramienta transformadora del quehacer
educativo?
Cuadro 9
Alternativas
SI
NO
Total:
Frecuencia
38
9
47
Porcentaje (%)
81
19
100
19%
SI
NO
81%

109
Anlisis Grfico 6:
El 81% de los encuestados opinan que si conocen la importancia de la
planificacin del Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) como
herramienta transformadora del quehacer educativo, mientras el 19% opinan
que no la conocen.
Es evidente que los docentes no tiene el inters de conocer la importancia
de la planificacin del Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) como
herramienta transformadora del quehacer educativo
7.- Conoce Usted los pasos a seguir para la elaboracin del Proyecto
Educativo Integral Comunitario (PEIC)?
Cuadro 10
Alternativas
SI
NO
Total:
Frecuencia
41
6
47
Porcentaje (%)
87
13
100
13%
SI
NO
87%

110
Anlisis Grfico 7:
El 87% de los encuestados opinan que si conocen los pasos a seguir
para la elaboracin del Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC),
Evidentemente los docentes no tienen el inters de conocer los pasos a
seguir para la elaboracin del Proyecto Educativo Integral Comunitario
(PEIC)
8.- Conoce Usted el papel que cumple el Proyecto Educativo Integral

Comunitario (PEIC), en el proceso educativo?
Cuadro 11
Alternativas
SI
NO
Total:
Frecuencia
40
7
47
Porcentaje (%)
85
15
100
15%
SI
NO
85%

111
Anlisis Grfico 8:
El 85% de los encuestados opinan que si conocen el papel que cumple el
Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC), en el proceso educativo,
Absolutamente se evidencia la despreocupacin de los docentes en
conocer el papel que cumple el Proyecto Educativo Integral Comunitario
(PEIC)
9.- Participa Usted en las actividades propuestas para el desarrollo del

Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC)?
Cuadro 12
Alternativas
SI
NO
Total:
Frecuencia
41
6
47
Porcentaje (%)
87
13
100
13%
SI
NO
87%

112
Anlisis Grfico 9:
El 87% de los encuestados opinan que si participan en las actividades
propuestas para el desarrollo del Proyecto Educativo Integral Comunitario
(PEIC), mientras el 13% opinan que no participan.
De acuerdo a los resultados se puede evidenciar
la indiferencia del
docente en participar en las actividades propuestas para el desarrollo del

Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC)
10.- Conoce Usted el efecto transformador que tienen el Proyecto Educativo

Integral Comunitario (PEIC), en la institucin educativa?
Cuadro 13
Alternativas
SI
NO
Total:
Frecuencia
39
8
47
Porcentaje (%)
83
17
100
17%
SI
NO
83%
Grfico 10 Representacin Porcentual pregunta 10

113
Anlisis Grfico 10:

El 83% de los encuestados opinan que si conocen el efecto transformador
que tienen el Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) en la institucin
educativa, mientras el 17% opinan que no lo conocen.
Se puede comprobar el desinters de los docentes en conocer el efecto
transformador que tienen el Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC)
114
CAPTULO V
REFLEXIN DE LAS PRCTICA DOCENTES
Segn Manual de Trabajo de Grado de Especializacin y
Maestra y
Tesis Doctorales (1998). Las memorias de las pasantas, son el resultado de

una actividad de prctica profesional en roles y contextos organizacionales y
sobre situaciones reales, bajo la supervisin del Instituto. Estn sustentadas
en los procesos de observacin, acopio y registros de informacin; anlisis
reflexivo y crtico sobre la realidad y los problemas confrontados. (p. 9)
Ser docente es algo muy sublime
y significa ir ms all de ser un
trasmisor de informacin, un facilitador del aprendizaje y en algunos casos,

creador de planificaciones sin contexto. Educar es alumbrar personas
autnomas, libres y solidarias. Es ofrecer los ojos propios para que los
estudiantes puedan mirar la realidad sin miedo.
Las fases ofertadas en los siguientes semestres brindan al estudiantado
diversas oportunidades para aprender ms sobre la misma:
La fase de la observacin: ayuda al estudiante a dar ese primer gran
paso, como lo es el primer contacto que se da entre el estudiante de
educacin y los educandos de una institucin educativa, esto ayuda a
conocer ms acerca la relacin que existe entre docente-estudiante,
docente-comunidad e institucin-comunidad, de la misma manera en la forma
en que el docente gua es decir aquel que se encuentra a cargo de ese
ambiente de aprendizaje imparte la enseanza esto da la oportunidad de
observar de cerca la realidad en cuanto a materia educativa respecta que en
ocasiones no dan a conocer las diversas teora que son impartidas en las
diferentes ctedras.
115
La fase de Ensayo Didctico: est encargada de darle a conocer al

estudiante las diversas formas y/o estrategias didcticas que le sern tiles
en el momento de impartir una clase, es decir esta fase aunada a otras
materias dan al estudiante diversas estrategias de tipo didctico para lograr
de manera ms efectiva ese hermoso proceso de enseanza aprendizaje,
aflorando as, el sentido crtico, innovador y planificador que debe poseer el
docente.
La Fase de la Especialidad: brinda la oportunidad de estrechar an ms
ese lazo entre el docente en formacin y el educando, ya que ese momento
el estudiante se familiariza de manera ms cercana con la direccin de un
ambiente de aprendizaje, se le es dada la oportunidad de planificar y llevar a
cabo la realizacin de las actividades planificadas.
La Fase de Ejecucin de Proyecto Educativo: reforz la formacin del
estudiante de educacin, ya que a travs de esta el mismo es provisto de
instrumento, estrategias y recursos para realizar un proyecto que vaya
dirigido a suplir las necesidades observadas a travs de un previo
diagnostico que presenten los educandos que en ese momento estn a su
cargo, y de esa manera plantearse los objetivos que se quieran alcanzar, las
estrategias, recursos e instrumentos que se van a utilizar y aplicar para
alcanzar dichos objetivos.
Por ltimo La Fase de Integracin Docencia Administracin: la cual
permite al estudiante desarrollar conocimientos prcticos que le permiten
conocer el funcionamiento, procedimientos administrativos y el proyecto
educativo integral comunitario (PEIC) que se aplica en una determinada
institucin educativa, con el fin de fortalecer el aprendizaje como
profesionales integrales de la educacin y de esa manera valorar el rol del
docente como gerente activo y planificador del proceso de enseanza
aprendizaje.
El mejoramiento de la calidad de la educacin ha de convertirse en un
reto para los profesionales de la docencia, un reto que debe asumirse como
116
un deber y adquirirse como un compromiso con los estudiantes, con el pas y

con ellos mismos. El docente dentro de este proceso transformacin por el
cual est pasando la sociedad venezolana, se asume como un modelo y se
concibe como un lder, un modelo en el sentido de modelar una conducta
ejemplar en sus estudiante, y un lder transformacional en el sentido de
atencin individualizada, estimulacin, inspiracin y motivacin, afianzando
en los educandos los valores y actitudes necesarias para su desarrollo.
117
CAPTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
Las funciones de la administracin en una institucin educativa consisten
en planificar, disear, e implementar un sistema eficiente para el logro de la
enseanza-aprendizaje en un entorno social en el que se imparte el servicio,
para que este responda a las necesidades de los alumnos y de la sociedad,
Las Prcticas Docentes o Fase de Integracin Docencia Administrativa,
como se le reconoce en la Universidad Pedaggica Experimental, es un
campo amplio que nos permite entender el funcionamiento administrativo de
una institucin educativa. Su propsito de la prctica profesional es organizar
un conjunto de situaciones de aprendizaje orientadas a la prctica de
competencias que capaciten al futuro docente para ejercer sus roles como
administrador, facilitador, planificador, orientador, evaluador, investigador, y
promotor social. Por ende su objetivo especfico, es colocar al estudiante en
situacin de desarrollar, integrar y ejercitar competencias orientadas a su
formacin en la carrera docente.
La planificacin administrativa del proceso de enseanza-aprendizaje, se
materializa mediante actividades propias de la gestin pedaggica del
directivo y el docente, tales como: Proyecto educativo integral comunitario,
proyectos
de
aprendizaje,
escogencia
de
estrategias
didcticas,
programacin y aplicacin de evaluaciones y el acompaamiento pedaggico

aplicando
procesos
gerenciales
del
enfoque
sistmico,
liderazgo,
comunicacin, visin compartida, trabajo en equipo, motivacin, toma de
118
decisiones y filosofa de gestin institucional, que posibilitan el desarrollo

eficaz de todas las actividades pedaggicas del docente, director, alumnado
y todo el personal que hace vida activa en la institucin.
Desde esta perspectiva lo que se quiere lograr son mejoras en todo el
mbito educativo el Ser, Hacer, y el Convivir que los mismos sean los ejes
fundamental y que den pie para los cambios y transformaciones que se
necesitan para hacer de la Educacin de nuestro Pas ejemplo para otras
naciones.
RECOMENDACIONES
Ante la situacin encontrada en el complejo educativo Narciso fragachan
a cerca de las incidencias de las funciones del director en la administracin
de la institucin, se recomienda lo siguiente:
1. Elaborar los planes de trabajo con la participacin de todo el personal
docente.
2. Fortalecer los medios de comunicacin y desarrollar un liderazgo eficaz
y eficiente con todo el personal del centro.
3. Los directores tienen que aplicar nuevas forma de gestin que consiste
en preocuparse por el servicio que se ofrece, en donde es importante
responsabilizar, motivar, escuchar, estimular, facilitar y animar.
4. Efectuar supervisiones permanentes, en el cual se reciban, sede y se
intercambien experiencias, estrategias y sugerencias que conlleven a
obtener mejores resultados en el proceso educativo.
5. Darle seguimiento y respuesta a las debilidades presentes en el plantel.
6. Continuar con el control de toda la documentacin que se elabora en el
centro
119
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Ley Orgnica de Educacin, (2003). Ministerio de educacin. Caracas
Venezuela.
Proyecto de Ley Orgnica de Educacin con su Reglamento (2006).
Congreso de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial N
38431. Caracas Venezuela.
Nuevo Manual del Supervisor, Docente y Director
Maracaibo Venezuela.
(julio1996). (S.A.I.E.Z)
Arias, F. (2006). El proyecto de investigacin. Editorial Episteme. Caracas

Venezuela
120
Anexo 5. PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL COMUNITARIO

(PEIC)
151

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN
ANACO, ESTADO ANZOTEGUI
PEIC 2014 2015
EL FERROCARRIL ECOLGICO COMO ALTERNATIVA PARA

MINIMIZAR LA CANTIDAD DE DESECHOS SLIDOS QUE SE GENERAN
EN EL COMPLEJO EDUCATIVO NARCISO
ESCOLARIDAD 2014/2015
Director:
Prof. Manuel Prez
Anaco, Julio 2015
FASE I
RESEA
HISTRICA
DEL
COMPLEJO
EDUCATIVO
NARCISO
FRAGACHN
Esta Institucin, ubicada en la Av. Miranda en el Sector de Parcelas I de
la Ciudad de Anaco del estado Anzotegui, La misma abre sus puertas a la
Comunidad Anaquense como GRUPO ESCOLAR el Primero de Octubre del
ao 1960 con 24 secciones de Educacin primaria, con una matrcula de 700
alumnos y 24 maestros. Su primer director fue el maestro Juan Pablo Ortiz.
El nombre de este plantel se debe al ilustre Educador Narciso Fragachn,
quien naci en Aragua de Barcelona el 04 de mayo de 1858, hijo del Lic.
Narciso Fragachn y de la honorable aragea Doa Isabel Valladares de
Fragachn. A los 22 aos de edad fue distinguido con el alto cargo de
Presidente de la Junta de Institucin Pblica del Distrito Aragua, y en premio
a sus brillantes servicios rendidos durante 1886, le otorgan la medalla de
Institucin Pblica.
Entre sus discpulos estn: Poncia Hernndez, Arreaza Calatrava, Aurelio
Arreaza Arreaza, Cruz Mara Lepague y otros, quienes se distinguieron al
igual que su maestro en las distintas ramas del saber. Una vez jubilado por el
Ministerio de Educacin y por el Gobierno del Estado Anzotegui fallece en
Caracas el 31 de Enero de 1940 a los 82 aos de edad.
EL GRUPO ESCOLAR NARCISO FRAGACHN
es una inmensa
edificacin construida en el Gobierno de Rmulo Betancourt al final de la

calle Miranda para ese entonces, las casas del sector distaban unas de otras
y el Grupo en medio de las pequeas y pocas casas existentes para esa
poca. El Barrio el Matadero era lo ms cercano. No haba calles asfaltadas,
ni aceras, solo caminos de tierra muy hmeda y charcosa donde se vean
culebras enrolladas por doquier.
Al frente de la escuela, quedaba el kiosco El Estudiante, atendido por la
popular Sra. Miguelina de Surez, quien en el ao 1967 es invitada y
convencida por el Sr. Lpez y la Sra. Yolanda, para atender la cantina

escolar y all se mantuvo hasta el ao 2007.
Son muchas las historias y cuentos que tiene el Sr. Lus el raspadero,
quien desde que se funda la institucin permaneci al frente de su carrito de
raspado atendiendo a toda la poblacin sedienta de este popular refresco,
hasta la hora de su muerte en el ao 2009.
En el ao 1968, en estas instalaciones funcion el Liceo Dr. Cruz del Valle
Rodrguez y desde 1976 al 1978 tambin funcion la Escuela Mercedes de
Prez Freites, quien estaba dirigida por la Docente Clara Luisa de Oliveros.
En el ao 1970, el Prof. Lus Lpez, asume la direccin acompaado en la
subdireccin, por la Sra. Yolanda de Salazar y el Prof. Bonifacio Garca se
recuerdan maestros como: Rosita de Garca, Anisia de Gmez, Josefina de
Andarcia, Rosita de Bellorn, Luisa Duerto, Nilda de Portillo, Nlida Marcano,
Sofa de Torres, Rosa Carmen de Madrid, Mara Prez, Doris de Nez y
muchas otras que son recordadas por muchas personas de la comunidad.
Para el ao 1982 este plantel cambia su denominacin por ESCUELA
BSICA EXPERIMENTAL, con la creacin del 7mo grado de Educacin
Bsica. Aqu inician esta poltica educacional de Estado las Profesoras Dubn
Garca de Gmez, Nirza Pinto de Mata y Luisa Ramrez de Crdova.
Y para el ao 2005 se crea el ciclo diversificado saliendo de la misma la
Primera promocin de bachilleres en el ao 2007 conformada por 24
alumnos. Despus de la jubilacin del Sr. Lpez, han ejercido la direccin del
Plantel la Prof. Ana de Cones, Lic. Hildegardis de Snchez, Prof. Enid de
Fermn, Prof. Meilin conde, Libellys Lpez de Rodrguez y actualmente se
encuentra el Prof. Manuel Prez.
Para el ao 2010 segn la Gaceta Oficial N 39536 del 22 de octubre de
este ao cambia su denominacin a COMPLEJO EDUCATIVO NARCISO
FRAGACHAN.
Hoy en da EL COMPLEJO EDUCATIVO. NARCISO FRAGACHN lo
conforman 76 docentes y se encuentra ubicada en la Av. Miranda cerca del
Terminal de pasajeros en Casco Central especficamente en el Sector de

parcelas I en el circuito II y cuenta con una comunidad 860 familias y unos
5300 habitantes de la cual
hay una matrcula de 2000 estudiantes
aproximadamente repartidos en 59 secciones desde Educacin Inicial hasta

5to ao de bachillerato y quienes provienen de sectores aledaos como
Vista Alegre, Francisco de Miranda, Fernndez Padilla entre otros.
Muchas personalidades de renombre reconocido dentro de todos mbitos
quienes pasaron por las aulas de esta institucin, recordamos a Dr. Eric
Rodrguez (Mdico) y Ministro del Poder Popular para la Salud. Dr. Edgar
Carrasco (Mdico) y Diputado ante la Asamblea Legislativa, Dr. Jos
Quintana, Lic. Mesnelis Belisario (Administradora), Dr. Carlos Bouquet
(Onclogo), Chico Nez y la lista sera interminable para nombrarlos a
todos.
Es un orgullo para la comunidad Anaquense contar con una institucin
que data de 49 aos de fundada ya que por ella han pasado hombres y
mujeres, quienes han aportado sus conocimientos y buena voluntad para el
desarrollo y bienestar de esta importantsima poblacin del Estado
Anzotegui.
UBICACIN GEOGRFICA
Esta institucin, ubicada en la Av. Miranda en el Sector de Parcelas I de la
Ciudad de Anaco del Estado Anzotegui, limita con los siguientes sectores:
al norte con Parcelas II, al sur con 23 de Enero, este con el circuito N 2 del
mismo Sector y al oeste con Vista Alegre y con una ubicacin Astronmica 9
25 74 de latitud Norte y 64 28 46 de longitud Oeste y una altitud de 221m.
RESEA HISTORICA DEL SECTOR LAS PARCELAS

El Sector Las Parcelas fue fundado aproximadamente hace unas siete
(07) dcadas como prosecucin del centro de la ciudad.
Sus primeros habitantes o fundadores fueron las familias Chaurn, Torres,

Daz, Tuarez, el Senor Ramn Bolvar, Juan Marcano El Gran Machetero, y
el Seor Eduardo Valor, Los Tigi-Tigi , quienes eran famosos porque
reparaban y construan bculas para la cacera; el Seor Anselmo Cedeo,
El Zapatero del Pueblo, la Seora Ambrosia Roche, el Seor Evelio Boada
y la Seora Isaac Cleotilde Campos entre otros.
Inicialmente las primeras casas del sector distaban unas de otras; no
haba calles asfaltadas ni aceras, solo caminos de tierras hmedas y
charcosas donde se vean culebras enrolladas por doquier.
Hubo mucho negocios en el sector tipo bodega: Las Palmas, Las Tres
Esquinas, Los Vientos, tambin haba una bomba : La Promotora, que era
administrada por el Seor Carrasco. Pero si hubo algo que hizo popular al
sector fue la existencia de bares , en esta zona pululaban las casas de
citas, conocidas como Bajo Bar, la cual era zona de tolerancia del pueblo.
Posteriormente se construy la instalacin del actual Liceo Cruz Del Valle
Rodrguez; que inicialmente funcion como un matadero de reses, luego
para el ao 1.958 se inicia la construccin de la estructura de la actual
Complejo Educativo Narciso Fragachn que sera destinada a funcionar
como hospital; sin embargo el 01 de Octubre del ao 1.960 abre sus puertas
como Grupo Escolar.
Re p b lic a Bo liva ria na d e Ve ne zue la

Ministe rio d e l Po d e r Po p ula r p a ra la Ed uc a c i n
U.E. Na rc iso Fra g a c h n - C d . S2658D0301
Ana c o - Ed o . Anzo te g ui
MATRICULA
PERSONAL DOCENTE
ORGANIGRAMA DEL PLANTEL
FASE II
OBJETIVO GENERAL
Aplicar El Ferrocarril
Ecolgico como Alternativa para Minimizar La
Cantidad De Desechos Slidos
que se genera en el COMPLEJO
EDUCATIVO NARCISO FRAGACHN. Anaco, estado Anzotegui.
OBJETIVO ESPECFICOS
Preparar el ferrocarril ecolgico para minimizar la cantidad de desechos
slidos que se genera en el Complejo Educativo Narciso Fragachn
Utilizar el ferrocarril ecolgico durante el receso escolar en los pasillos
del Complejo Educativo Narciso Fragachn
Determinar la cantidad de desechos slidos que se genera en el Complejo
Educativo Narciso Fragachn
Emplear los desechos slidos para crear materiales de provecho.
Preparar el ferrocarril ecolgico
para
minimizar la
cantidad de
desechos slidos que se genera en el Complejo Educativo Narciso

Fragachn
Mediante cajas de cartn se elaborar la estructura del ferrocarril
ecolgico, es decir, la parte delantera del mismo y posteriormente se pintara
de color verde; para dicha elaboracin participaran los docentes, estudiantes,
padres y representantes.
Con respecto a los vagones estos sern tres (03) tobos pintados de
colores verdes e identificados como por ejemplo: papel, plstico, entre otros.
Utilizar el ferrocarril ecolgico durante el receso escolar en los pasillos

del Complejo Educativo Narciso Fragachn
En el transcurso del receso escolar se realizar la implementacin del
ferrocarril ecolgico por algunos de los pasillos de la institucin en distintos
das de la semana
Determinar la cantidad de desechos slidos que se genera en el

Complejo Educativo Narciso Fragachn
Una vez realizado toda la recoleccin de los desechos slidos se
determina la cantidad de los mismos. Este clculo se efectuar todo los
viernes de cada semana por docentes, padres y representantes y obreros.
Adems se ha de llevar una hoja de control de la cantidad de desechos
slidos generados en el Complejo Educativo Narciso Fragachn
MISIN Y VISIN
MISIN
Se aspira un recurso humano capaz de practicar y promover valores de
una sociedad participativa y protagnica, cuya accin pedaggica se oriente
hacia la formacin integral de habilidades; destrezas y conocimientos y lo
site en el desarrollo pleno de su personalidad.
VISIN
Desarrollar una educacin integradora que tome en consideracin la
corresponsabilidad con sentido de pertenencia del colectivo institucional;
cuyo proceso de formacin destaque los valores como parte relevante del
quehacer educativo, a travs de la significacin del potencial humano basado
en la normas de convivencia e integracin comunitaria, que le permita
convivir en una sociedad participativa, protagnica, democrtica y pluralista.
MATRIZ FODA
PROCESOS ADMINISTRATIVOS.
En la institucin se lleva a cabo el Plan Anual de Trabajo, el cual es
elaborado con la participacin del personal directivo, docente, administrativo,
alumnos y comunidad en general (padres, representantes y comunidad
educativa). La planificacin anual se hace sobre la base de un diagnstico
pronostico en el cual se detectan las necesidades de la comunidad
educativa, en la misma se contemplan actividades en todas las reas,
grados, departamentos, coordinaciones y comunidad en general al inicio del
ao escolar.
A travs del anlisis del instrumento aplicado, se concluy lo siguiente:
FORTALEZAS.
Personal directivo capacitado y de larga e impecable trayectoria

laboral (categora 5 y 6 con magster).
Personal docente graduado y por graduarse.
Posee el personal administrativo y obrero acorde a las necesidades

del plantel.
Tiene una biblioteca. Actualmente funciona como aula provisional.
Presenta un espacio fsico para la realizacin y disfrute de actividades

culturales.
La ambientacin de la institucin en la parte interna y externa muestra

los smbolos y prceres alusivos a la identidad nacional.
En lneas generales el plantel cuenta con buena infraestructura y

mantenimiento de paredes y pintura.
La institucin est ubicada en una zona cntrica de la ciudad que

permite su fcil acceso.
Dispone de todos los servicios pblicos. .
La institucin es tomada como ejemplo a nivel municipal por su

excelente desempeo.
OPORTUNIDADES
Disposicin de padres y representantes a colaborar y alumnos

participativos.
Asociacin de padres y representantes dispuestos al trabajo
Colaboracin del gobierno central, regional, municipal y empresas

privadas (El Hospital Angulo Rivas, Farmacia SAAS, LOPNA, Alcalda,
Iglesia San Pedro y San Pablo, Papelera til Shop, Repuestos
Sumarca, Finca Mama Pancha y PDVSA)
DEBILIDADES
La institucin carece de cancha deportiva, necesario para impartir las
actividades de educacin fsica.
Los bebederos no estn en funcionamiento por deficiencia en el

abastecimiento de aguas blancas y luz elctrica.
La biblioteca no funciona como tal por no tener el personal adecuado y

por estar siendo utilizada como aula provisional.
El servicio de aguas blancas es deficiente, por tal motivo el agua debe

ser almacenada, siendo esto incmodo para el mantenimiento de la
planta fsica, sobre todo el asea de los baos.
Carece de estacionamiento.
Amerita mejoras en las aulas en cuanto a ventiladores o aire

acondicionado.
Carencia de principios morales, en algunos casos, dentro y fuera de

la institucin.
Poca comunicacin entre padres y representantes con los docentes.
Poca comunicacin entre los docentes del turno de la maana y la

tarde debido al fraccionamiento del horario.
Es necesario un especialista en dificultades para el aprendizaje, para

impartir tcnicas y hbitos de estudio y mejorar el rendimiento
estudiantil.
Se requiere un orientador para alumnos y adultos significantes de los

mismos (padres, representantes, docentes, etc.) para afrontar los
problemas de conductas, prdida de valores, adaptacin, entre otros.
Se amerita especialista de educacin fsica, msica y biblioteca.
Ingreso de personal suplente no graduado con deficiente experiencia

en educacin.
AMENAZAS
La repitencia y en algunos casos desercin escolar.
Aumento de la delincuencia, consumo y distribucin de drogas en las

adyacencias de la comunidad educativa.
Desempleo y alto costo de la vida.
PLAN DE ACCIN DEL PEIC


Fase Integracion Docencia Administracion

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REPBLICA BOLIVIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD PEDAGGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

FASE DE INTEGRACIN DOCENCIA ADMINISTRACIN

Anaco, Julio de 2015

REPBLICA BOLIVIANA DE VENEZUELA

FASE DE INTEGRACIN DOCENCIA ADMINISTRACIN

Anaco, Julio de 2015

A Dios, todopoderoso porque eres la fuerza que gua mi existencia.

por ser ese apoyo

especial que siempre han estado para m.

Juvana Blanco Montero

A Dios, por darme la oportunidad de vivir y por estar conmigo en cada

A Dios, por darme la oportunidad de vivir y por estar conmigo en cada

A mi Dios, quien me dio la fe, la fortaleza, la salud y la esperanza para

A Dios, nuestro Seor, por brindarnos toda la sabidura y fuerza espiritual

comprendernos da a da en un saln de clases.

2.1.22 Los Nuevos Espacios de las Escuelas Bolivarianas

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1.3 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

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