Seccion 3 Comercio Int Incoterms

SECCION 3
INFORME MODULO 3 .............................................................................................................................. 1

PREFACIO ................................................................................................................................................... 2
1.
INTRODUCCIN AL ESTUDIO ..................................................................................................... 3
2. FACILITACIN DEL CABOTAJE ................................................................................................... 19

3. PROPUESTA DE UNA EMPRESA DE CABOTAJE ....................................................................... 40
4. CABOTAJE Y TRANSPORTE TERRESTRE .................................................................................. 61
REUNION PARA PRESENTACION DEL PROYECTO DE CABOTAJE REGIONAL
CENTROAMERICANO ANTE EL CONGRESO ................................................................................. 65
INFORME SOBRE LA ORGANIZACIN Y DESARROLLO DEL TALLER #3 ............................ 67
ENTIDADES VISITADAS Y PERSONAS ENTREVISTADAS ........................................................... 74
Estudio de Prefactibilidad para el Desarrollo del Cabotaje Regional en Centroamrica
Informe Final - Volumen II
SECCION 3
INFORME MODULO 3
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3-1
PREFACIO
El presente informe corresponde al mdulo nmero 3 del estudio de Factibilidad de
Cabotaje en Centro Amrica, y se basa en la presentacin impartida en el taller celebrado
en la Ciudad de Guatemala el Viernes, 8 de junio de 2001.
Deseamos aprovechar esta oportunidad para expresar nuestro ms sincero agradecimiento
a los seores:
Juan Carlos Paiz
Presidente de CUTRIGUA
Presidente de la Asociacin de Usuarios de
Transporte Internacional de Centroamrica
y Director de COCATRAM
Juan Pablo Nieto
Director Ejecutivo de CUTRIGUA
Lic. Carlos Cabrera
Secretario Ejecutivo de la Comisin Nacional

Portuaria de Guatemala,
por su mgnifica contribucin en la organizacin y logstica del mismo. Sus esfuerzos,

unidos con los de COCATRAM, lograron una participacin destacada por la distribucin
geogrfica y altamente calificada por el carcter representativo, para este taller final del
estudio.
A sugerencia de nuestra contraparte, la Gerente de Proyectos de COCATRAM, y para
una mejor apreciacin de los asistentes, muchos de los cuales no haban estado presente
en los talleres anteriores, se incluy en la presentacin de este taller una parte como
introduccin, con el fin de resumir el contenido de los dos talleres anteriores, ambos
celebrados en la ciudad de Managua. Este resumen se encuentra en la Introduccin de
este informe.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3-2
Objetivo del Estudio
Determinar la factibilidad tcnica y

econmica para el desarrollo del
cabotage regional, incluyendo su marco
regulatorio, institucional y de polticas,
con las caractersticas del servicio
propuesto.
TALLER NO. 3
OCATRAM
1. Introduccin al Estudio
Objetivo del Estudio
Las necesidades de tener un transporte Centroamericano seguro y de mnimo costo, que
permita una reaccin adecuada al impacto de los desastres naturales y que al mismo
tiempo permita una conexin eficiente con los puertos de transbordo de los pases
vecinos, han puesto en evidencia la prioridad de incentivar el transporte martimo
regional de cabotaje.
COCATRAM ha insistido sobre el tema del cabotaje durante los aos desde su fundacin
y se concret en el ao 2000 la posibilidad de un estudio a fin de profundizar el tema, por
el presente contrato.
El objetivo general del estudio se da en la diapositiva # 3, encontrndose su realizacin
por los tres mdulos indicados.
El concepto del estudio est basado en la proyeccin de demanda, as como el establecer
la prefactibilidad de un servicio (o servicios) de cabotaje regional, al mismo tiempo
recomendando los cambios que sean necesarios en el marco regulatorio para que tenga
xito.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3-3
Equipo Profesional
COCATRAM:
Ing. Rosa Mara Rodrguez (Contraparte)
Port Operations Consultants:

Alan Harding
Tefilo Marn
Eduardo Ferrer
WEFA, Inc.:
Robert West
Luis Toledo
Ben Hackett
Juan Carlos Rivas, Coordinador Local
TALLER NO. 3
OCATRAM
Equipo Profesional
Este es el tercer informe del Estudio de Prefactibilidad para el Desarrollo del Cabotaje
Regional en Centroamrica, efectuado de conformidad al contrato suscrito entre
COCATRAM y Port Operations ConsultantsWEFA, con financiamiento del Banco
Mundial.
El contrato fue suscrito y firmado el 22 de diciembre del 2000, con fecha formal de
comienzo el 02 de enero del 2001. El plazo de ejecucin del Estudio ser de seis meses,
por parte de COCATRAM est la Ing. Rosa Mara Rodrguez, Gerente de Proyectos, que
acta como contraparte y el Ing. Alfonso Breuillet, quien es el Director ejecutivo de
COCATRAM.
El equipo de consultora est compuesto por siete profesionales indicados en la
diapositiva #1.
Bsicamente a POC le corresponde la direccin general del estudio, adems sus aspectos
comerciales y regulatorios que determinarn la forma de una posible empresa o empresas
del cabotaje regional, como del marco regulatorio dentro del cual operara. Corresponde a
WEFA la parte econmica y de costos del estudio, incluyendo la estimacin de la
demanda y la evaluacin financiera y econmica de una posible empresa de cabotaje
Centroamericano.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3-4
Programa
Taller 1
23 de Febrero
Nicaragua
Taller 2
27 de Abril
Nicaragua
Taller 3
8 de Junio
Guatemala
Informe Final
(borrador)
Fin de Junio
TALLER NO. 3
OCATRAM
Programa
Para lograr un intercambio fluido entre los pases interesados en el tema del cabotaje
regional, tanto del sector pblico como del sector privado con los consultores, el contrato
contempla tres talleres donde se diseminarn los anlisis y resultados del trabajo, a fin de
obtener los comentarios expertos de los participantes. El programa de los talleres se da en
la diapositiva # 3.
El contenido del presente informe, como del tercer taller, consiste despus de esta
introduccin en tres secciones:
Resumen de Talleres # 1 y #2
La Facilitacin del Cabotaje
Propuesta de una Empresa de Cabotaje
Cabotaje y Transporte Terrestre
Se presentan las diapositivas del taller seguidos de un texto que ampla los puntos
tratados del tema.
Se agradecer que cualquier comentario o sugerencia, se sirvan dirigirlas en primera
instancia a COCATRAM Atencin Ing. Rosa Mara Rodrguez, Gerente de Proyectos.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3-5
Definiciones
Cabotaje - trfico de mercancas y de
pasajeros que se hace por mar entre los
puertos de un pais.
Cabotaje Regional - trfico de mercancas y
de pasajeros que se hace por mar entre los
puertos de los estados signatarios.
Feeder - movimiento maritimo de un puerto a
otro donde se toma un buque transocenico (y
la inversa para importacin).
TALLER NO. 3
OCATRAM
Definiciones
Son las definiciones adoptadas para el anlisis del estudio: la definicin de cabotaje se
restringe al cabotaje martimo, representando as su sentido original (de cabo a cabo), no
obstante que actualmente se encuentra la palabra empleada con frecuencia con un sentido
ms amplio, al movimiento interno de carga dentro de un pas, sin respeto al modo de
transporte.
La definicin del cabotaje regional tiene el sentido adoptado por el tratado econmico
centroamericano y se refiere al movimiento martimo entre dos o ms de los cinco pases
signatarios (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua).
La palabra feeder es uno de los muchos anglicismos del mundo martimo. Es equivalente
al espaol servicio alimentador es decir un servicio martimo que lleva carga a/desde un
puerto concentrador (hub) donde se encuentran los servicios de largo alcance.
Representa el eslabn en un movimiento que incluye dos (o a veces, ms) buques.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3-6
Definiciones de Barcos
Roll-On/Roll-Off (Ro/Ro) - Buque que transporta
carga sobre ruedas utilizando una rampa para la
carga/descarga. Puede transportar carros, buses,
y furgones segn su diseo.
Lift-On/Lift-Off (Lo/Lo) - Buque portacontendor
donde la carga se efecta mediante una grua en
tierra o del mismo buque.
Roll-On/Lift-Off (Ro/Lo) - Buque que combina las
dos anteriores.
TEU - Twenty-foot Equivalent Unit, Unidad de
Veinte pies, p.ej. Un contenedor de 40 pies, es
igual a 2 TEUs.
TALLER NO. 3
OCATRAM
Definiciones de barcos
Los buques RO/RO son aquellos que tienen rampas entre buque y muelle por donde se
realizan las faenas de cargue/descargue. Por su naturaleza, la carga se mueve sobre
ruedas, la cual puede ser parte integral a la carga (p.ej. un camin) o un equipo auxiliar
(p.ej.una montacarga). Este es el contraste del buque RO/RO con los buques
tradicionales, en los cuales la mercanca se carga y descarga por medio de las gras del
muelle o las plumas del buque.
LO/LO: este acrnimo se refiere a un buque porta-contenedor estndar. Como se nota en
la definicin, la gra puede estar montada en el muelle o en el buque.
RO/LO: se refiere a una categora interesante de buques que permiten una combinacin
de los dos sistemas anteriores. Se incluyen buques equipados tanto por una rampa que
permite acceso a su interior, como con una o ms gras en cubierta que permite la
carga/descarga de contenedores (p.ej. los deck ships). Tambin los buques de la clase
strider de un solo nivel, equipados por una rampa a la popa, adems con una gra
gantry para el movimiento de la carga dentro del buque.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3-7
El Cabotaje como parte integral de la

cadena de transporte
Complementa al transporte por carretera
Ambientalmente amigable
menos contaminacin
menos mantenimiento y reparacin en las
carreteras
Ejemplos de barcos contra ferrocarril o

camin en Europa
7,451 toneladas de carga mixta equivale a:
291 camiones, o
10 trenes, o
1 buque RoRo de tamao mediano
TALLER NO. 3
OCATRAM
El Cabotaje como parte integral

Con el desarrollo de los conceptos del transporte intermodal y multimodal, el cabotaje
actualmente no se ve como un competidor del transporte terrestre, pero si como un
complemento al camin, lo que permite al transportista buscar la combinacin ms
eficiente y econmica.
La Visita Tcnica a Europa hecha por un director de COCATRAM con el gerente de
Proyectos, acompaados por el jefe del equipo consultor, revel el nfasis que se da
actualmente en Europa al fomento de las condiciones necesarias para el desarrollo del
cabotaje y el cabotaje regional (el short-sea shipping).
Los dos aspectos que impulsan esta poltica en Europa son (a) la necesidad de mejorar la
eficiencia en el transporte a fin de reducir costos y (b) la bsqueda de un transporte ms
amigable ambientalmente. Ambos como una respuesta al crecimiento continuo de la
demanda para transporte y el impacto siempre ms fuerte del transporte terrestre en las
ciudades y carreteras europeas. Los dos aspectos representan las circunstancias que se
encuentran, con las diferencias que corresponden, en los pases centroamericanos.
POC-DRIWEFA
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3-8
Pronsticos
Cabotaje
Atlntico/Pacfico
Feeder
Atlntico/Pacfico
Granos
+
Pacfico
Otras oportunidades puntuales

p.ej. el turismo
TALLER NO. 3
OCATRAM
Pronsticos
El equipo consultor cre proyecciones de volmenes de carga anual para el Cabotaje
Regional, como se defini anteriormente y despus dividi estas proyecciones por costa
(Atlntico/Pacfico). La base de datos de carga histrica se ajust en base al reciente
estudio ECAT, para as asegurar la congruencia entre el trabajo de los consultores y del
ECAT. En general, estos ajustes fueron pequeos.
Posteriormente, se segmentaron los volmenes de comercio entre los pases
centroamericanos en medios de transporte (martimo, areo y terrestre), utilizando
porcentajes.
Parar dividir la carga martima por costa, se modific la base de datos principal:
eliminando productos
examinando rutas que son de mayor ventaja para el transporte por camin (por
ejemplo Guatemala-San Salvador.
Para el trfico "feeder", el equipo consultor utiliz las proyecciones de WEFA de carga
de comercio internacional entre Centroamrica y el resto del mundo. La metodologa
utilizada se describe en otra diapositiva a continuacin.
POC-DRIWEFA
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3-9
Los granos son un caso especial, como un producto de carga seca que es importado por
cada pas Centroamericanos, principalmente por la costa Pacfica. Los modelos de
WEFA de comercio internacional de grano fueron utilizados para desarrollar un
pronstico de embarques de grano, los cuales van principalmente de Estados Unidos,
seguido de Canad.
Finalmente, el equipo busc oportunidades para el cabotaje regional, incluyendo el
concepto de ofrecer tours en la Costa Atlntica, utilizando barcos pequeos, para el
mercado de eco-turismo.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 10
Cabotaje Potencial Intra-CA

Cabotaje Potencial por Costa
Pacifico
700
600
500
452
Tons (000)
396
400
300
El intercambio comercial entre CA muestra

cierto potencial.
Por eso, la costa pacfica presenta

promesas para el cabotaje intra-CA.
En la costa atlntica, no hay carga

suficiente para hacer rentable un servcio de
cabotaje.
247
200
230
201
100
125
Atlntico
0
1998
2010
Atlantico
Atlantico
Pacifico
1998
125
247
373
2015
Pacifico
2010
201
396
597
Miles de Toneladas
TALLER NO. 3
2015
230
452
682
Nota: La cifra de 1998 es una estimacin de la

potencialidad, no de la actualidad.
OCATRAM
10
El modelo del servicio de cabotaje intra-CA indica que existe potencial para tal servicio,
pero que es considerablemente ms voluminoso en la costa Pacfica que en la Atlntica.
Particularmente, el anlisis muestra que en 1998, el mercado potencial fue de solamente
125,000 TEUs en al Atlntico, pero de casi 250,000 en el Pacfico, lo cual es ms del
doble. El pronstico indica que el potencial en el Atlntico crecer a 200,000 TEUs en el
ao 2010 y luego a 230,000 en el 2020, lo cual constituye una cantidad muy baja de
TEUs as como una tasa de crecimiento muy baja. Por lo tanto, nuestra conclusin es que
el servicio Intra-CA en el Atlntico no posee suficiente potencial como para ser
econmicamente viable ms adelante esto se estudia con mayor detalle.
No obstante, la costa del Pacfico promete mucho, con un trfico de contenedores que
aumenta a casi 400,000 TEUs en el ao 2010 y a 450,000 en el 2020. La tasa de
crecimiento de un 4 por ciento de aqu hasta el ao 2010 y del 2.7 por ciento de all en
adelante, refleja el crecimiento esperado en las economas de la regin.
Tambin debe notarse que se tom en cuenta en todo lo que representa, la utilizacin de
contenedores para carga. En el modelo, se coloc en contenedores la carga susceptible a
ello, utilizando factores establecidos en el modelo, de acuerdo al tipo de mercanca.
Asimismo, el modelo intra-CA no incluye el comercio entre las 5 naciones
Centroamericanas y Panam, ya que dicho intercambio utilizara la otra opcin de
cabotaje bajo estudio: el sistema feeder (con transbordo).
POC-DRIWEFA
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3 - 11
Posibles Servicios
Route Parameters
Itinerary
Ports in Itinerary
Total Distance (Nautical Miles)
Frequency (days)
Quetzal - Acajutla - San Lorenzo - Corinto - Caldera (and back)

8
826
7 Weekly
Cabotaje
Intra C.A.
Quetzal
Acajutla
San Lorenzo
Vessel / Port Parameters

Service Speed
Capacity
Handling Rate Average
Handling Cost Average
Port Entry/Exit time
Corinto
Servicio de
Cabotaje Intra C.A.
Unit
Knots
Trailers/Feus
Moves/hour
$/moves
Hours
600 teus
15.0
300
21
$186.00
2:00:00
Caldera
Buque Ro/Lo
TALLER NO. 3
OCATRAM
11
Posibles Servicios
El servicio de Cabotaje Intra C.A. propuesto por el volumen de carga, tiene contemplado
llegar a uno de los principales puertos de cada pas por la costa Pacfica, los cuales son:
Puerto Quetzal, Guatemala; Acajutla, El Salvador; San Lorenzo, Honduras; Corinto,
Nicaragua y Caldera, Costa Rica.
El itinerario propuesto para poder ser competitivo y llegar a todos los pases de la regin,
tomara aproximadamente una semana ida y vuelta, incluyendo el tiempo de trnsito,
tiempo en puertos, y un tiempo estimado de inactividad, calculado con el propsito de
tener un tiempo de holgura con el cual el buque propuesto no debe ir a su velocidad
mxima, y en caso de retraso, puede cumplir con el itinerario propuesto utilizando el
tiempo de inactividad.
El buque utilizado para la estimacin de este servicio fue un Buque Roll on-Roll off en
bodega, y Lift on-Lift off en cubierta, con una capacidad de 600 Teus y una velocidad
mxima de 15 nudos (15 Millas nuticas/ hora).
Para el potencial del mercado intra centroamericano, sera necesario un buque de 600 teus
de capacidad para movilizar el 100 porciento de la carga proyectada.
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3 - 12
Carga Potencial para Servicio Feeder

WEFA examin los mercados potenciales. Se excluy los EEUU donde existen
servicios directos de CA. Tambien se excluy petrleo y sus derivados.
Europa
Resto del Mundo
CA-Europa tiene pocos servicios directos.

Otros mercados:
Exports: 21% Pacfico, 19% Atlntico
El comercio con Europa puede ser
Imports: 7% Pacfico, 33% Atlntico
transbordado en Panam o en un puerto del
Caribe.
De los 3 mercados, Europa es el ms grande
y de ms rpido crecimiento.
Comercio Potencial Total para Feeder por Costa
14,000,000
12,000,000
10,000,000
6 millones
de toneladas
2000
8,000,000
Toneladas metricas
Asia-Australia
Todo el comercio con Asia es a travs de la

costa Pacfica.
El comercio con Asia puede ser transbordado
en Balboa (o en Manzanillo, Mxico).
Pacfico
6,000,000
4,000,000
Atlntico
2,000,000
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Atlantic
TALLER NO. 3
OCATRAM
Pacific
12
El resultado del anlisis de los mercados, incluyendo las restricciones impuestas a la

carga y sobre los mercados finales, dieron como resultado un pronstico de carga
potencial para un nuevo sistema feeder (transbordo) en Amrica Central, hacia y desde
algn puerto concentrador. La localizacin de este (estos) puerto(s) puede ser Panam o
Mxico, dependiendo del mercado final y de la economa en cuanto a embarques. Sera
posible utilizar a ambos pases como concentradores, con Guatemala, El Salvador y
Nicaragua utilizando el puerto de Manzanillo (Mxico) para la carga asitica, mientras
que los puertos del Atlntico usaran el puerto de Coln (Panam) para la carga europea.
Los resultados se muestran en la diapositiva anterior. Es claro que los datos histricos son
tericos, puesto que tal servicio no exista en esos aos.
POC-DRIWEFA
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3 - 13
Posibles Servicios
Servicio Feeder Centroamericano Atlntico
Santo Toms
Santo Toms
Feeder C.A.
Corts
Corts
A Manzanillo*
A Manzanillo*
Atlntico
Pacfico
Quetzal
Quetzal
Acajutla
Acajutla
Servicio de
Servicio de
Cabotaje Intra C.A.
Cabotaje Intra C.A.
San Lorenzo
San Lorenzo
Corinto
Corinto
Caldera
Caldera
Servicio Feeder Centroamericano Pacfico

TALLER NO. 3
POC-DRIWEFA
Limn/
Limn/
Mon
Mon
Coln
Coln
Balboa
Balboa
OCATRAM
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13
3 - 14
Aspectos Regulatorios
Falta de reglas claras para el cabotaje
Modernizacin y armonizacin de las
reglamentaciones
Necesidad de una reglamentacin a nivel regional
Armonizacin y simplificacin de la documentacin
para el transporte de cabotaje
TALLER NO. 3
OCATRAM
14
Aspectos Regulatorios
En el segundo taller, se hizo un anlisis de la problemtica regulatoria y las
observaciones generales se encuentran resumidas en el grfico arriba.
No obstante que el concepto de cabotaje regional se identifica en el Tratado
Centroamericano de Libre Comercio e Integracin (1958), no se ha desarrollado una
reglamentacin, a la fecha, para esta actividad a nivel regional. Cada pas cuenta con una
normatividad nacional en materia del cabotaje nacional, en muchos casos de una poca
anterior y sin un tratamiento armnico.
La modernizacin y la armonizacin necesita de las reglamentaciones. En la prxima
seccin de este informe, se proponen unos posibles aspectos para tal actualizacin.
Tambin es importante observar que el cdigo aduanero comn de 1963, en sus artculos
35-37 se refiere en forma expresa al cabotaje. Sin embargo, en la versin de la
actualizacin efectuada en 1993, el captulo del cabotaje fue retirado y solamente se
legisl alrededor del transporte terrestre. Como resultado de lo anterior no existe p.ej. un
documento nico para el cabotaje, como existe para el transporte terrestre
centroamericano.
POC-DRIWEFA
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3 - 15
Cabotaje necesita un tratamiento especial:

Apectos regulatorios y de facilitacin:
aduanas, legislacin y reglamentacin
Instalaciones aptas en los puertos

Tratamiento tarifario especial en los
puertos
Definicin de la empresa idonea
Armonizacin con el transporte terrestre
TALLER NO. 3
OCATRAM
15
En resumen, el anlisis de los dos primeros mdulos indica que el cabotaje necesita un
tratamiento especial, a fin de dar las condiciones que le permitan prosperar como una
parte integral del sistema de transporte.
El cabotaje no debe ser visto como una actividad secundaria, como se ha tratado en el
pasado y como actualmente se trata en muchos de sus aspectos.
El grfico arriba indica que las condiciones mnimas necesarias para el cabotaje tienen
varios aspectos: regulatorios, fsicos, tarifarios, comerciales e institucionales. Estos
temas se tratan en forma individual en las secciones siguientes de este informe.
POC-DRIWEFA
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3 - 16
Relacin entre TPM y flete diario de

buques graneleros
COS TO DE CHARTER (dia rio) $
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
TP M (m ile s)
TALLER NO. 3
OCATRAM
16
Granos y Cruceros
No obstante que el volumen de granos importado por los puertos del Pacfico supera
fcilmente el milln de toneladas por ao, se observa que debido a las restricciones en los
puertos y a los factores comerciales, la importacin se efecta en buques de 20.000 dwt
(tpm) y en lotes de 10.000 toneladas.
El grfico No. 16 indica la magnitud de los posibles ahorros en fletes en el caso del uso
de buques ms grandes. El grfico muestra que el charter de un buque de 20.000 dwt
vale $6.000 diario o $0.30 por tonelada. Un buque de 50.000 dwt tipo Panamax vale
menos de $12.000 diario, con un promedio de $0.20, representando as un ahorro en
fletes del 33% con respecto al buque menor.
Obviamente este anlisis simple no toma en cuenta muchos factores, especialmente los
factores comerciales, pero indica el posible valor de un centro de acopio centroamericano
en uno de los puertos del Pacfico. Tal puerto recibira los buques grandes, descargando
los granos para la distribucin posterior en buques o barcazas costeras, es decir de
cabotaje regional.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 17
EMPRESAS DE CRUCEROS EN LOS PUERTOS C.A
ATLANTICO
GUATEMALA
RIO DULCE
LAGO DE IZABAL
LIVINGSTON
SAN FELIPE
MARIMONTE
SANTO TOMAS
EMPRESAS
1
1
1
1
1
1
HONDURAS
PTO CORTES
ISLA DE FANTASIA
ROATAN
1
9
NICARAGUA
COSTA MiSQUITA
CORN ISLAND
COSTA RICA
PTO. LIMON
TALLER NO. 3
2
1
14
OCATRAM
17
En el ao 2000, un total de 38 lneas de cruceros ofrecieron itinerarios que incluan una o

ms escalas en puertos centroamericanos, excluyendo del total a los itinerarios que hacen
escala solamente en los puertos panameos.
El grfico indica la situacin en los puertos de la costa del Atlntica. Es un panorama
relativamente positivo, no obstante la falta de instalaciones adecuadas para la recepcin
de cruceros, con la posible excepcin de Puerto Corts.
El mercado de los cruceros de un tamao mediano - generalmente del ecoturismo - no es
exigente en las necesidades que se requieren en el puerto o en el pueblo y ofrece una
oportunidad excelente para el desarrollo de una cadena de instalaciones tursticas. Estas
prestaran tambin servicio a las necesidades del cabotaje local. La citada cadena tendra
un costo bajo y adems vale la pena observar que estos puertos normalmente estarn en
zonas econmicamente deprimidas.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 18
Agenda del Taller #3
Introduccin al Estudio
TALLER NO. 3
OCATRAM
18
2. Facilitacin del Cabotaje
POC-DRIWEFA
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3 - 19
Regulaciones Legales
Armonizacin de Regulaciones Legales

Laborales, Aduaneras y de Transporte
TALLER NO. 3
OCATRAM
19
Para que se desarrolle el cabotaje a nivel regional en los pases centroamericanos, es
conveniente se tenga presente que todas las regularizaciones que se den deben de estar
fundamentadas en el sentido de que el cabotaje regional es con el nico medio por el cual
se va hacia un transporte intermodal optimizado, con intervencin de ms de un modo de
transporte, dentro de la cadena de distribucin.
No obstante se debe tener presente que para el xito de este servicio, es fundamental que
todas las dependencias que intervienen de uno o de otro modo en el servicio, deben de
tener claro, que la falla de uno de los eslabones de esta cadena, dara como resultado que
el transporte acutico a nivel centroamericano, no sea el requerido y para ello es
pertinente que tanto nave como puerto deben ser rpidos, eficientes y confiables. Es
importante que se tenga claro tambin que este sistema puede formar parte de otro ms
complejo y que es el transporte de puerta a puerta sea el transporte multimodal, donde
es requisito la intervencin de por lo menos dos modos de transporte, debidamente
equilibrados. En este punto se darn las apreciaciones y modificaciones especificas para
el desarrollo del cabotaje regional centroamericano.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 20
Convenios Internacionales
Armonizacin de los dispositivos
legales sobre cabotaje regional en
Centroamrica
Inclusin de Panam en el sistema
de cabotaje
TALLER NO. 3
OCATRAM
20
Como se han tratado en anteriores oportunidades, los convenios internacionales ya
comentados y que tienen que ver con el tema que nos ocupa, es bueno aclarar que de los
ocho convenios ya estudiados los ms adecuados, para el transporte de mercaderas
usando dos o ms modos de transporte son:
-
Convenio de las Reglas de Hamburgo.

Convenio de Transporte Multimodal.
Convenio de Facilitacin.
Las Reglas de Hamburgo en resumen, adems de reducir los conocimientos de embarque

era llegar a un mejor equilibrio en la distribucin de riesgos, derechos y obligaciones en
las reglas sobre responsabilidad. En este convenio se amplan los lmites de
responsabilidad, resuelven la cuestin de la limitacin del valor por unidad de los bultos
estibados en contenedores, eliminan los litigios respecto a la validez o no de las clusulas
relativas a la determinacin de la ley aplicable, con el concepto de arbitraje. Se resuelven
los problemas existente sobre cargas en cubierta y de las no acompaadas. Lo ms
importante es que en materia de responsabilidad su sistema es de tipo red modificada
debido a las excepciones que dan sus artculos.
La Cmara de Comercio Internacional (CCI) ha puesto en prctica comercial, un sistema
a los conocimientos de embarque, para que puedan ser negociados con los bancos. Estos
documentos son transmitidos electrnicamente y contienen todos los datos que las
entidades financieras requieren.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 21
Por estas razones es que se recomienda la aprobacin o adicin a este convenio por los
pases centroamericanos.
En relacin al Transporte Multimodal (T.M.), la parte principal del convenio antes
indicado, radica en la responsabilidad del Operador del Transporte Multimodal (OTM).
El OTM asume la responsabilidad desde que toma a su cargo las mercancas a
transportarse hasta el momento de su entrega. Determina su responsabilidad integral
emitiendo un documento llamado, Documento de Transporte Combinado o de Transporte
Multimodal. (D.T.M.). El OTM asume la responsabilidad del cumplimiento del contrato.
El sistema de la responsabilidad est basando en el principio de culpa, con inversin de la
prueba; el OTM ser responsable por prdidas, daos o retrasos, a menos que l o sus
empleados o agentes, adoptaran todas las medidas necesarias para que el que dao no se
produzca. Este es el mismo principio de las Reglas de Hamburgo, y es de todos los
convenios internacionales, el que se adapta ms al transporte multimodal. El Convenio
de Transporte Multimodal (C.T.M.) establece responsabilidad en el expedidor de
mercanca. Algunos pases de Amrica Latina, en especial el Grupo Andino y
posteriormente el Merco Sur, lo han tomado en cuenta, pero con algunas variantes de
conformidad a las leyes internas del pas determinado.
Por ltimo, en esta seccin se tratar en forma muy resumida el Convenio de Facilitacin,
que no es otra cosa que la eliminacin de cuanta traba existe en el transporte de
mercancas y del buque, con el fin de que su movimiento sea rpido, preciso y se cumpla
con todos los aspectos de trmites y contratos que existen en los puertos de la Regin. En
tal sentido diremos que se tienen que implementar las llamadas ventanillas integradas de
frontera, en donde estarn en un solo edificio, todas las dependencias que tengan que
hacer con el transporte como: Migracin, Autoridad Martima, Aduanas, Salud,
Agricultura, Polica y la Empresa Portuaria. Todo esto debe ser trabajado desde una
ventana nica, con la ayuda de la informtica que hoy por hoy es la pieza fundamental
para la facilitacin del transporte.
Armonizacin de Dispositivos Legales a nivel Regional sobre Cabotaje.
Analizada la estructura legal sobre cabotaje en los cinco pases que conforman la regin
centroamericana, se concluye que:
Costa Rica: Es el nico pas que cuenta con una Ley de Cabotaje interno, su servicio
se delimita al pas y dentro de su jurisdiccin, por lo que este dispositivo no es de
aplicacin al cabotaje regional sin la modificacin que corresponde.
Nicaragua: La Legislacin sobre cabotaje nacional y en parte regional se suscribe al
transporte que tenga como origen o destino Nicaragua y solamente puede ser
efectuado por navieras del pas, en su defecto por otras navieras que se encuentran en
la regin y que sean del intercambio comercial de que se trate, siempre y cuando
tengan reciprocidad.
POC-DRIWEFA
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3 - 22
El Salvador: Dictamina el cabotaje como un capitulo de la Ley de Navegacin y

Marina, teniendo siempre presente la exclusividad a su marina mercante y su mbito
territorial, en algunos casos dado a los pases limitantes siempre y cuando la
comercializacin se efecte con dichos pases.
Honduras: Como un artculo ms de su Ley de Marina Mercante Nacional y se centra
en los dispositivos que norman el cabotaje, siempre circunscrito al pas y no ms all
de sus fronteras, a no ser que se trate de navegaciones con pases limtrofes.
Guatemala: Su legislacin est tambin referida a la navegacin dentro de las aguas
territoriales y con restricciones a la intervencin de marinas mercantes
centroamericanas.
Panam: No fue visto en detalle por no ser parte del Tratado de Integracin
Centroamericana. Su cabotaje nacional est circunscrito a movimientos relativamente
menores. No obstante, en trminos exclusivamente tcnicos, forma parte del sistema
centroamericano de cabotaje.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 23
Los Gobiernos de Centroamrica deben
adherirse a los convenios de regla de
Hamburgo, y facilitacin
Armonizacin de los dispositivos

legales sobre cabotaje regional en
Centroamrica
Dar un convenio a nivel regional sobre
cabotaje
Inclusin de Panam en el sistema

de cabotaje
TALLER NO. 3
OCATRAM
21
En base de lo ya expresado en los anteriores informes y en ste, se recomienda lo

siguiente:
- Se recomienda a los gobiernos centroamericanos su adhesin a los convenios de
Reglas de Hamburgo y Facilitacin.
- Adems, se considere la conveniencia de adhesin al Convenio de Transporte
Multimodal;
- Se recomienda que de no ser posible la adhesin a los convenios antes indicados,
se efecte a nivel regional una reglamentacin que contenga articulados que
faciliten el desarrollo del cabotaje regional y el transporte puerta a puerta con
intervencin de ms de dos modos de transporte
Legislacin Regional
Por consiguiente, del anlisis efectuado en todas las legislaciones a nivel de pas en la
regin, la materia de estudio se resume en que los pases centroamericanos no cuentan
con una ley de cabotaje a nivel regional, que pueda ser utilizada o que norme el trfico
entre los pases, sin entrar al trfico internacional, por lo que se recomienda:
-
Consideracin de la conveniencia a nivel regional de un convenio de cabotaje,

que involucre normatividad en el servicio, que d regulacin a la flota que
intervenga, acciones de bandera de las naves, tripulacin y otros aspectos propios
del servicio que prestan.
Tambin es conveniente que dentro de esta norma se regule la parte portuaria con
exclusividad para el servicio de cabotaje.
POC-DRIWEFA
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3 - 24
Panam
Como se mencion, en trminos tcnicos Panam forma parte del sistema regional de
transporte martimo (aparte de su gran importancia para el transporte martimo
internacional). Su contribucin a un sistema de cabotaje regional sera relevante, aunque
dominado por su importancia para los servicios feeder entre los puertos de los cinco
pases y los puertos grandes de transbordo de Panam.
Por eso, es tambin conveniente la inclusin de Panam como parte de un convenio a
nivel regional.
POC-DRIWEFA
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3 - 25
Regulaciones Laborales
Armonizacin del sistema laboral en

los puertos y en el servicio de cabotaje
en la regin
TALLER NO. 3
OCATRAM
22
La fuerza laboral en los puertos es variada ya que es una conjuncin de empresas
privadas que dan el servicio, confundidas con los gremios sindicalizados para los trabajos
de estiba. Con motivo de las privatizaciones, en los puertos de la regin se nota una clara
tendencia a que los servicios de estiba y anexos operativos se vienen privatizando, lo cual
da un gran avance a la eficiencia en el servicio portuario, pero es preciso recalcar que el
sistema que acta en algunos puertos viene siendo una carga muy alta; por lo que es
conveniente se reduzca esta carga laboral con miras a la eficiencia y automatizacin del
sistema portuario regional. La especializacin es la actividad fundamental en los
terminales de cabotaje, los puertos que efecten el servicio comercial, dentro de la cadena
de transporte puerta a puerta, deben ser giles en sus tramitaciones y operatividad.
La especializacin del personal que labore en las terminales de cabotaje, es fundamental
para que no distorsione la cadena de transporte puerta a puerta. En tal virtud es preciso,
que se tenga en cuenta que los muelles deben servir nica y exclusivamente al transporte
de cabotaje, siendo dotado de los equipos y elementos necesarios. La especializacin del
personal es fundamental para el xito del cabotaje regional y por ende del transporte
intermodal.
Por todo lo sealado es conveniente dar libertad de contratacin laboral en las
operaciones de carga y descarga de los puertos.
POC-DRIWEFA
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3 - 26
RECOMENDACION:
Armonizacin del sistema laboral en los

puertos y en el servicio de cabotaje en
la regin
Los puertos de la regin que sirvan al cabotaje
deben tener rgimen privado y autonoma
propia.
Dar preferente atencin a la especializacin del
personal que labore en los terminales de
cabotaje.
TALLER NO. 3
OCATRAM
23
En base de las consideraciones expresadas anteriormente, se recomienda lo siguiente:

-
Los puertos de la regin que sirvan al sistema de cabotaje regional, deben tener un
rgimen de operaciones por empresas privadas, con autonoma administrativa
propia en sus operaciones, y para lo cual la contratacin del personal debe ser lo
estrictamente necesario tanto en labores operativas como administrativas.
Dar preferentemente atencin a la especializacin del personal que labore en las

terminales de cabotaje.
POC-DRIWEFA
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3 - 27
Regulacin Aduanera
Armonizacin de la Regulacin
Aduanera Martima con otros modos
del transporte
TALLER NO. 3
OCATRAM
24
Regulacin Aduanera
La modificacin al Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano, promulgado en 1993,
nos da una pauta de que cuando se trata de adelantar y unificar temas centroamericanos,
todo depende de la voluntad poltica de los pases integrantes.
En lo referente a cdigo aduanero y rgimen arancelario, ste se encuentra unificado y
puesto en marcha en todos los pases centroamericanos, que es un mandato tcito en toda
la regin.
El Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano establece la legislacin aduanera bsica
y de obligatoria aplicacin en los pases signatarios, conforme a los requerimientos del
Mercado Comn y del comercio sobre el rgimen arancelario y aduanero
centroamericano.
Como se puede apreciar, lo enunciado anteriormente es lo expresado en el captulo 1 del
Cdigo Aduanero y Arancelario; esta definicin es clara y contundente y fue aprobada
por todos los pases involucrados.
El Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano es para ser utilizado por todos los entes
o sistemas que tengan que ver con importaciones y exportaciones, as como el trnsito de
mercancas en la regin. La falta en este cdigo viene a demostrarse en su reglamentacin
que fue dirigida hacia el subsector o modo de transporte terrestre. Se espera que con
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 28
algunas modificaciones pueda emplearse en los sub-sectores acutico (mares, ros y

lagos) y areo.
Panam
En relacin a su utilizacin en Panam es ya una realidad, en razn que es de aceptacin
dicho cdigo y su reglamento en las aduanas panameas, con la simplificacin de la
documentacin que corresponde al transporte terrestre.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
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Regulacin Aduanera
RECOMENDACION:
Armonizacin de la regulacin
Aduanera Martima con otros modos
del transporte:
Solicitar a las autoridades Aduaneras de los cinco
pases dicten un reglamento aduanero que sea
posible ser utilizado en el transporte multimodal y
con ventanilla nica.
TALLER NO. 3
OCATRAM
25
En base a todo lo descrito en prrafos anteriores sobre esta materia se recomienda:

-
Solicitar a las autoridades aduaneras de los seis pases, para que se renan y
emitan un reglamento aduanero que sea posible ser utilizado en cualquier modo
de transporte que involucra el transporte martimo, sea cabotaje o servicio feeder.
Dar una atencin especial al documento de transporte multimodal.
Implementar el sistema de la ventanilla nica que pueda ser utilizada en los

puertos, as como los formularios simplificados que sirvan a todos los modos de
transporte.
POC-DRIWEFA
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3 - 30
Modalidades De Transporte Intermodal

S EG M EN T A D O
C AR GA
OPE RA D OR ES D E TR AN SP OR TE
EX W
CO NT RA T O S
D DP
CM R
CI M
B/L
RE S P O NS A B I LI DA D
AW B
TM
V A RI A NT E
M U L T IM O D A L
EX W: Ex -Fa cr ica
CO NT RA T O S
RE S P O NS A B I LI DA D
TALLER NO. 3
O T M : Op e rad o r d e
T ran s po rt e M u ltimo d a l
D ocum e nto de Tr ans port e Mu lt im oda l.
OCATRAM
D DP : Entr ega Libre de

D er ec hos
TM
26
Modalidades de Transporte Intermodal

Dentro de las circunstancias actuales se presentan dos clases de transporte internacional:
a) intermodal (segmentado) y b) multimodal. En el primer grupo se observa que el
transporte se hace en forma particular e individual, donde cada operador hace un contrato
de transporte y su responsabilidad se limita a su giro y mbito dentro de la cual opera,
p.ej. el Contrato Internacional de Mercancas por carretera, el Contrato Internacional de
Mercancas por Ferrocarril, el Contrato Internacional de Mercancas por Mar o el
Contrato Internacional de Mercancas por Avin.
Sin embargo, un operador puede actuar en ms de un segmento del movimiento; adems
no se excluye la celebracin de contratos especficos entre los operadores. Existe otra
variante donde el operador principal responde por todos los dems transportes en caso de
ser necesario.
En el segundo grupo se encuentra lo que se entiende verdaderamente por el transporte
multimodal. Aqu entra un nuevo ingrediente que es el Operador de Transporte
Multimodal (O.T.M.), quien es el agente transitorio, que mediante un solo contrato
llamado Documento de Transporte Multimodal (D.T.M.), se responsabiliza y garantiza en
todos sus rdenes para que la mercanca salga de bodega del vendedor y llegue hasta el
local del comprador bajo su responsabilidad. Es decir, en esta figura es un solo contrato y
responsabilidad total. Los dos extremos de venta para un exportador son los definidos
por los INCOTERMS: EXW y DDP. Su habilidad comercial se encuentra entre estos dos
trminos segn su conocimiento de D.F.I. y su L.C.I. El segundo grupo es lo que se
entiende por transporte multimodal.
POC-DRIWEFA
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3 - 31
Transporte Multimodal
D EF INICIN
O.T.M.
D.T.M.
Documento de Transporte
Multimodal
Origen
UNITIZACIN
TRANSPORTE
D estino
DOCUMENTO
OPERA TIVIDA D
EXPEDIDOR
E M PR ES A
O.T. M .
SERVICIOS
V AR IOS M O DOS
CO NE XO S
DUE O
D.T. M.
O/D
TALLER NO. 3
RESPO NSABILIDAD
CA RG A
CO ORD INA CIN DE
O PE R AC IONE S
OCATRAM
27
Se entiende como transporte multimodal internacional, el porte de mercancas por dos

modos diferentes de transporte por lo menos, en virtud de un nico Contrato de
Transporte Multimodal Internacional, desde un lugar en que el OTM toma la mercanca
bajo su custodia y responsabilidad, hasta otro lugar designado para su entrega, en el cual
se cruza por lo menos una frontera.
La tendencia hoy da es a utilizar la figura o la presencia de un nuevo transitario en
nuestro medio, el OTM. Esta figura nos evita la exagerada intermediacin que exista
hace unos aos para los envos. Es tan competente esta figura hoy da, que existen OTM,
donde su reto llega a reconocer al dueo de la carga una indemnizacin si por algn
motivo se demuestra que encontr una nueva y mejor cadena de DFI. El OTM mediante
un solo DTM se encarga de coordinar todas las operaciones que exige la carga en los
diferentes puntos de trnsito. Al igual ofrece una serie de servicios conexos tales como la
unitizacin de la carga y lo ms importante configuracin de un DDP. Algunos de los
beneficios que salen de esta simplificacin incluyen:
- descongestin de los puertos
- mayor competitividad de los productos en mercados internacionales.
- seguridad en el recaudo de diferentes impuestos.
- mayor coordinacin de actividades dentro de la cadena DFI.
- menores costos de distribucin.
- un solo interlocutor con responsabilidad integral de las operaciones.
- manejo adecuado de cargas de compensacin.
- disminucin de trmites y documentos.
POC-DRIWEFA
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ELEM EN TO S
B SIC OS
a. Em presa Pas
1.
Paises Miem bro s
CERT IFICADO O.T .M.

b . Operad or Fo rneo
2. DOCUMENT O DE T.M
f ( Pru eba existencia de C.T.M y asu me resp on sab ilidad )
3. CONTRATO DE T .M
f ( F lete
Ejecuta T.M )
4. PL IZAS Y G ARANT AS
TALLER NO. 3
OCATRAM
28
Al hablar de transporte multimodal se tiene que comenzar a dar reconocimiento a los

elementos que intervienen as:
1.
Certificado O.T.M.: se trata de un registro obtenido por parte de la entidad
competente mediante el cumplimiento de la normatividad exigida. Entre los O.T.M. se
encuentran:
a) las empresas propiamente del pas, donde debe cumplir:
- tener una capacidad legal
- contar con una representacin legal suficiente y domicilio permanente
establecido en el pas miembro ante el cual se solicita el registro.
- contar con pliza de seguro con cobertura permanente que cubran el pago de las
obligaciones o la prdida, deterioro o retraso en la entrega de las mercancas
- mantener un patrimonio realizable mnimo
- constituir una garanta global a favor de las naciones (o entidad que haga sus
veces para el caso ej.: Aduanas), para cubrir el pago de los tributos aduaneros de las
mercancas.
POC-DRIWEFA
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3 - 33
Para el caso de los pases miembros de la regin las exigencias son similares, donde
primero que todo se debe contar con el certificado de registro como O.T.M. del pas de
origen, contar con un representante legal en forma permanente y su inscripcin como
O.T.M. en el pas donde va a operar.
b) los operadores forneos: Son O.T.M. extra-regionales que deben cumplir con los
requisitos del organismo nacional competente en trminos de:
- acreditar que son O.T.M. en su pas de origen
- contar con representacin legal suficiente en los pases miembros en los
cuales pretendan operar
contar con las plizas y garantas suficientes para el cubrimiento de las
prdidas o deterioro de la mercanca
mantener con el pas (miembro de la Regin CA) un patrimonio realizable
mnimo u otorgar una garanta equivalente.
2.
Documentos de Transporte Multimodal (D.T.M.): El O.T.M., al tomar la
mercanca bajo su custodia emite por escrito un D.T.M. y su responsabilidad va hasta el
momento que la entrega. El D.T.M. contendr la informacin necesaria para la
identificacin misma del documento, como nombre del O.T.M., nombre del expedidor,
domicilio principal del O.T.M. y una declaracin que indique si el D.T.M. es negociable
o no. Tambin se har una identificacin de la mercanca y una relacin completa con
itinerarios y fletes de cada modo a emplear. En s el D.T.M. es la prueba de un contrato
de Transporte Multimodal. Este documento puede ser sustituido por medio de mensaje de
intercambio electrnico de datos
Contrato de Transporte Multimodal (C.T.M.) es el contrato mediante el cual el O.T.M. se
obliga por escrito a ejecutar el Transporte Multimodal contra el pago de un flete. El
contrato debe tener como mnimo clusulas que contengan:
- Obligaciones del expedidor para que se identifique y describa correctamente la
mercanca que entrega al O.T.M.
-
Obligaciones del O.T.M. en trminos de responsabilidad ante deterioro o prdida

de la mercanca, como tambin lo concerniente a los diferentes modos
contratados.
Periodo de Responsabilidad del O.T.M.
Especificacin del tribunal competente en casos de litigio.
Plizas y Garantas: Son los diferentes cubrimientos generales y particulares que se deben
hacer para que la actividad que general los O.T.M. den seguridad tanto al usuario como al
pas donde realiza el trnsito de mercancas. Adems son exigencias para poder registrar
los O.T.M.
POC-DRIWEFA
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P RO PU E S TA
NECESIDADES
ELABORAR
CONVENIOS
RESULTADO
/ACTUALIZAR
Norma de Transporte Multimodal

Internacional
AC UERD O
CREAR REGISTRO DE O.T.M.
TRANSPORTE
CREAR CONDICIONES JURDICAS
Pa ra fom en tar la presta ci n d e servicios de T .M
regin ( ca + p a + m ex. )
CONTRATO DE
T.M .
MUL TIMODAL
en la
CA + PA + MEX
Ej: TR N SITO AD UA NE RO IN TER NAC IO NA L.
TALLER NO. 3
OCATRAM
29
La propuesta consiste ahora, slo en llegar a acuerdos entre los pases que conforman la
regin centroamericana ms Panam y/o Mxico, para comenzar a meterse bajo el
esquema del transporte multimodal. Bien es cierto que el convenio UNCTAD ha tenido
problemas para obtener votos suficientes para entrar en vigencia, pero s se puede
comenzar a enfrentar el tema sobre todo en trminos de:
-
Elaborar o en su defecto actualizar los respectivos estatutos locales del transporte,

donde se haga alusin a lo referente al transporte multimodal. Como es un
concepto integral del transporte, fcilmente se va creando una filosofa universal
del asunto, y una aceptacin unificada del tema contribuira enormemente al
manejo de las diferentes figuras que se puedan presentar.
Como un agente ejecutor, y el principal son los O.T.M., se debe comenzar a

buscar la institucin que va a ser la encargada del manejo de estos agentes
transitarios, y as se elabore el manual para la inscripcin o registro de los O.T.M.
Como complemento de lo anterior se hace evidente la necesidad de crear las

condiciones jurdicas para facilitar el trnsito de mercancas entre los pases
regionales. Se trata del trnsito aduanero internacional, que al igual si ya existe,
porque hay cierta desconfianza entre algunos usuarios.
Con los tres puntos anteriores seria un buen comienzo, de repente ms sencillo, mientras
se llega a temas ms complicados que ms adelante se vern.
POC-DRIWEFA
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Una vez llegado a acuerdos regionales, el resultado final ser la aceptacin del contrato
del transporte multimodal y todo el andamiaje explicado a travs de las secciones
anteriores.
POC-DRIWEFA
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3 - 36
Propuesta
IM PLE MENT ACI N DEL TRANSPO RT E M ULTIM O DAL
CABO TAG E RE GION AL
LIDE RA ZGO
ENTES AFECT ADO S
FRE NTES DE E STU DIO
PR ODUCT O
( R ecomendac iones )
C OCA TRA M
Mi n. Tr an sp or te
Le g isla ci n so p or te
A DUA NA S
Mo d er ni zaci n esta tal
CO NS E JO US UA RIO S
Re gl am en ta cin p ar a r eg istro
Mi n. Co me rci o E xte rio r

CO CA TR AM
C MA RA S
IM PLEMENT ACIN
de O .T .M.
Cr ea r co nd ici on e s J ur d ica s p ar a
fom en tar el T.M En C.A .
Un ifica ci n d e P r oce d imie n tos /

Co ntr ol
Dise o d e u n a P l iza pa ra
cub ri r re sp on sa bi lid ad e s O .T.M .
Tr n sito A d ua n er o In ter na cio na l.

Cr ea ci n d e D ocu m en to C.A d e
T. M ( DO . CA . T.M.I )
TALLER NO. 3
OCATRAM
30
CABOTAJE REGIONAL
Esta sugerencia que muestra en el grfico representa una propuesta ms avanzada que la
anterior, es de ms envergadura y ms integral. Podra decirse, que es un segundo paso, si
se quiere.
El asunto consiste en que bajo el liderazgo de COCATRAM coordinacin, entran en
juego los entes ms afectados por los diferentes temas a tratar. Sobre todo con la
participacin de los Consejos de Usuarios donde intervienen todos los que en una forma o
en otra reciben los impactos del comercio exterior. Ojal entre otros estn bien
informados sobre la D.F.I. y logstica de comercializacin internacional, pues es all
donde verdaderamente se pueden hacer balances pragmticos para poner en
funcionamiento conceptos como cabotaje y transporte multimodal.
Es importante definir las misiones institucionales para luego reestructurarlas, pero no lo
contrario, porque se contribuira a un desorden institucional. Es importante distinguir por
tanto qu es infraestructura, qu es transporte, su legislacin y su alcance. Esta
composicin del sector pblico y privado servira enormemente para intercambiar con
certeza la informacin requerida para el manejo de tema.
Adems la gran ventaja de enfrentar estos dos tema correlacionados es crear de una vez
por todas el marco dentro del cual cada componente se ir a mover en un futuro, con el
convencimiento de que lo tratado tenga vigencia en el tiempo. Lo que se pretende aqu es
ilustrar la dimensin de la problemtica y que se constituya en lo posible en un grupo
permanente de trabajo y cuya metodologa se explica dentro del informe. En buen
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3 - 37
resumen, lo que se pretende ac es apuntar el proyecto con bases muy slidas para evitar
que su funcionalidad est sujeta a caprichos institucionales, interpretaciones o
interpretaciones de conveniencia con la respectiva aceptacin en la fluidez de las
corrientes de transporte.
POC-DRIWEFA
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Infraestructura
Asignacin y/o construccin de
instalaciones portuarias adecuadas al
servicio y dotadas por los privados de los
equipos necesarios para el servicio:
Tanto el sector publico como el privado deben
efectuar sus mximos esfuerzos para la inversin
en instalaciones portuarias adecuadas para el
cabotaje.
Instalacin de informtica:
El equipamiento informtico forma parte integral de
un buen servicio.
TALLER NO. 3
OCATRAM
31
Infraestructura
En los puertos centroamericanos no existen instalaciones exclusivas y adecuadas para la
implementacin del cabotaje regional entre los pases de la regin.
Se plantea este requerimiento en razn de que el servicio a implementarse es de puerta a
puerta, sea por el transporte intermodal o preferiblemente por el transporte multimodal.
El sistema de cabotaje se encuentra abandonado y los esfuerzos hechos por los
gobernantes fueron dirigidos principalmente al transporte terrestre, sin darse por
enterados que el mar, lagos y ros tambin requieren de un mantenimiento continuo.
Si bien es cierto la puesta en marcha del servicio de cabotaje, para ser eficiente y tener
participacin en el transporte multimodal (puerta a puerta) requiere de una inversin
inicial, en funcin de lo abandonado que se encuentra en esta regin; su vida til es
mucho ms alta que cualquier otro modo transporte, el acopio, recoleccin de
mercaderas para su transporte es mucho ms elevado que otros medios modos y medios
de transporte (camin, avin, y ferrocarril).
Es por esta razn que se recomienda:
-
Se efecten los esfuerzos necesarios para la inversin en instalaciones portuarias

apropiadas para el servicio de cabotaje, con un equipamiento operativo adecuado
y la instalacin de servicios informticos de ltima generacin, para la ligazn y
agilidad que el servicio de puerta a puerta requiere.
POC-DRIWEFA
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3 - 39
TALLER NO. 3
OCATRAM
32
3. Propuesta de una Empresa de Cabotaje
POC-DRIWEFA
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3 - 40
Resumen de Demanda - 2002

Cabotaje Intra C.A. Pacfico*
Carga S/B:
Carga N/B:
592
806
TEUs / Semana
TEUs / Semana
Feeder C.A.
Atlntico
S/B:
N/B:
4,680 TEUs / Semana

4,942 TEUs / Semana
Pacfico
S/B:
N/B:
4,930 TEUs / Semana

6,838 TEUs / Semana
Granos Pacfico
Carga:
30,000 Tons Mtricas / Semana
* Atlntico despus del ao 2015
TALLER NO. 3
OCATRAM
33
Resumen de Demanda
La demanda fue proyectada para el ao 2002, el cual fue utilizado para los anlisis
financieros y econmicos, con los cuales se desarrollaron modelos de cmo podra ser la
nueva empresa para prestar un servicio de Feeder o de Cabotaje, viendo sus costos fijos,
sus ingresos estimados y la utilidad esperada por servicio.
El potencial de carga para cabotaje por la costa del pacfico es de 1398 TEUs por semana,
y segn las proyecciones de WEFA, despus del ao 2015, el cabotaje por la costa
atlntica ser rentable. Por el momento, se considera que para que el cabotaje sea
rentable, la costa pacfica es la que muestra mayor volumen.
En el caso de los feeders (Pacfico y Atlntico), ambos muestran un alto volumen de
TEUs por semana, lo cual hace muy atractivo ofrecer este servicio. Sin embargo, el
servicio Feeder entrara en competencia con las navieras existentes, que actualmente
ofrecen servicios feeder.
POC-DRIWEFA
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Opciones del Servicio

Pacfico
Opcion
1- Servicios
Distintos
2 - Servicios
Distintos
3 - Servicio
Combinado
Servicio
Cabotaje
Feeder
Cabotaje
Feeder
Combinado
Buque
Capacidad (TEU) # Buques
Ro/Lo
Lo/Lo
Ro/Lo
Lo/Lo
Lo/Lo
520
1,130
600
1,130
1,130
2
9
1
9
10-12
Lo/Lo
1,130
Atlntico
1 - Servicio
Feeder
Feeder +
(Cabotaje)
TALLER NO. 3
34
OCATRAM
Opciones de Servicio
En cuanto a las opciones que se plantean anteriormente, existen diferentes opciones.
En la opcin de servicios distintos, en el servicio de cabotaje, sera necesario utilizar 2
buques de 520 TEUs para cubrir el 100 porciento de la demanda proyectada, la cual
proviene de clculos realizados con los volmenes actuales de carga, a los cuales se
substraen rutas que por su cercana no utilizaran Cabotaje, tal y como se muestra en la
siguiente grfica:
Potencial
Guatemala
Guatemala
San Salvador
Tegucigalpa
Managua
Cabotaje
San Jos
Cabotaje
San Salvador Tegucigalpa
Managua
Cabotaje
No es potencial de Cabotaje
Cabotaje
Cabotaje
San Jos
Cabotaje
Cabotaje
Cabotaje
Cabotaje
Cabotaje
Las diferencias entre las opciones 1 y 2 son nicamente la capacidad de los buques. La
opcin 3 para el servicio por el pacfico propone unir el Cabotaje con el Feeder
(alimentador, Transbordo), utilizando un buque Lo-Lo (Portacontenedores), para lo cual
existe un potencial de carga tan alto que para cubrirlo todo, se necesitaran
aproximadamente de 10 a 12 buques de 1,130 TEUs de capacidad.
Por el Atlntico, actualmente existe nicamente una opcin, la cual es de Feeder para
transbordar carga de la regin centroamericana hacia algn puerto Hub, en el cual se
centralicen todos los destinos para poder ser conectados hacia los destinos finales,
especialmente transocenicos, para el cual se utiliz de Hub a los puertos de Panam.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 42
Ventajas y Desventajas de las Opciones

Pacfico
Opciones con servicios distintos:
menos costo de entrada para cabotaje

fcil insercin en transporte terrestre
simplificacin de tramites oficiales
pero, mayores costos del transporte martimo
Opciones con servicio combinado:

uso del contenedor complica relacin con
transporte terrestre
cabotaje e internacional complica los tramites
pero, menos costos martimos
TALLER NO. 3
OCATRAM
35
Dentro de las ventajas de los servicios del pacfico, tal y como se mencionan
anteriormente, al tener servicios separados, el servicio de cabotaje tiene un costo menor
para poder entrar al mercado y funcionar, se complementa con el transporte terrestre,
pero por el tamao del buque, el costo de transporte martimo se eleva.
Respecto al servicio combinado sobre el pacfico, el uso de contenedores complicara la
relacin con el transporte terrestre, ya que requerira de equipo especializado para poder
transportar contenedores por tierra (Chasis y Gensets). Por ser un servicio combinado,
habra dificultad en el trato de la carga, para determinar si es carga de cabotaje, o
internacional, ya que para ambas aplican distintas tarifas portuarias. Una ventaja de la
fusin de ambos servicios es la de reducir el costo martimo.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 43
Caractersticas del Servicio Propuesto
OCATRAM
Caractersticas del Servicio Propuesto

Los servicios que a continuacin se proponen, son realizados en base a clculos de la
demanda potencial para cada uno de ellos, tanto Feeder como Cabotaje, y los costos
operacionales de cada servicio y buque especificado.
Los servicios propuestos son los servicios que segn el grupo de consultores llenaban
ms las necesidades del mercado.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 44
Posible Servicio de Cabotaje - Pacfico
Santo Toms
Santo Toms
Corts
Corts
Quetzal
Quetzal
Acajutla
Acajutla
San Lorenzo
San Lorenzo
Corinto
Corinto
Servicio de
Servicio de
Cabotaje Regional
Cabotaje Regional
Caldera
Caldera
Limn/
Limn/
Mon
Mon
Coln
Coln
Balboa
Balboa
TALLER NO. 3
OCATRAM
37
El servicio de Cabotaje por la costa del Pacfico, est propuesto para poder llegar a cada
uno de los pases de la regin centroamericana.
Los puertos propuestos son los principales puertos de la costa pacfica, los cuales ya
cuentan con cierta infraestructura para poder recibir y operar los buques propuestos para
este tipo de servicio.
El itinerario propuesto es de aproximadamente 7 das para dar la vuelta completa de
puerto Quetzal, Guatemala hacia Caldera, Costa Rica y de regreso. La planificacin del
servicio incluye tiempos en trnsito, tiempos en puerto, tiempos de holgura, y carga y
descarga de contenedores/furgones llenos y vacos.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 45
Cabotaje Pacfico:
Servicio en todos los paises C.A.:

Semanal
Buque propuesto para servicio:
RO-LO
Tiempo de transito (R.T.):
7 das
Capacidad de buque:
600 TEUs
Utilizacin promedia del buque:
80%
Velocidad del buque en servicio:
15 nudos
Nmero de buques:
1 Buque
Potencial de mercado: N/B: 806 TEUs/Semana
S/B: 592 TEUs/Semana
Leasing de equipo (Cntrs)
2,000 Aprox.
Factor de intercambio de carga:
1.68
TALLER NO. 3
OCATRAM
38
La razn por la cual se propone un buque tipo Roll on - Roll off combinado con un Lift
on - Lift off, es por la facilidad que este buque permite para el manejo de contenedores y
de furgones al mismo tiempo, complementando en la cadena de transporte una parte
esencial, conjuntamente con el transporte terrestre.
La capacidad del buque de 600 TEUs est calculado para cubrir el 100 porciento del
potencial del mercado estimado, con el cual el costo de chartear un buque de este tamao
reduce la tarifa martima para la prestacin del servicio. En el caso de utilizarse un buque
de menor capacidad, el costo martimo se incrementara, y habra que analizar si es an
competitivo con las tarifas del mercado.
La estimacin del leasing de equipo (Contenedores y/o Furgones) est calculada en base
al potencial semanal total de 1,398 TEUs, ya que cada equipo es utilizado cierta cantidad
de das para el vaciado del contenedor y el llenado nuevamente. Esto nos muestra una
necesidad de aproximadamente 2,000 equipos para cubrir con la demanda semanal.
El factor de intercambio de carga se refiere a la utilizacin de la capacidad del buque
entre puerto y puerto, ya que aumenta la capacidad del buque entre mayor sea el factor.
Por ejemplo, el 1.68, significa que el buque propuesto de 600 TEUs podr movilizar en
todo el recorrido aproximadamente 1,008 TEUs
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 46
Servicios Propuestos: Feeder

Santo Toms
Santo Toms
Corts
Corts
A Manzanillo*
A Manzanillo*
Quetzal
Quetzal
Acajutla
Acajutla
Servicio de
Servicio de
Cabotaje Intra C.A.
Cabotaje Intra C.A.
San Lorenzo
San Lorenzo
Corinto
Corinto
Caldera
Caldera

TALLER NO. 3
Feeder Atlntico
Feeder Pacfico
Limn/
Limn/
Mon
Mon
Coln
Coln
Balboa
Balboa
OCATRAM
39
Los servicios feeder propuestos, estn planteados para movilizar carga cuyo destino no es
Centroamrica, Estados Unidos o Mxico, si no carga que regularmente utiliza
transbordo en algn puerto, para poder ser transportado en un servicio transatlntico o
transpacfico.
Los puertos propuestos en el servicio pacfico, incluyen los mismos puertos que el
servicio de Cabotaje Regional: Quetzal, Guatemala; Acajutla, El Salvador; San Lorenzo,
Honduras; Corinto, Nicaragua; Caldera, Costa Rica, y como destino de transbordo,
Balboa, en Panam.
En el caso del servicio propuesto del Atlntico, los puertos propuestos para esta costa son
nicamente 4: Santo Toms de Castilla, Guatemala; Puerto Corts, Honduras; Mon,
Costa Rica, y puerto Coln, Panam como centro de transbordo.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 47
Feeder C.A. Atlntico:
Servicio en todos los paises CA y Panam:

Semanal
Buque propuesto para servicio:
LO-LO
Tiempo de Transito (R.T.):
7 das
Capacidad de Buque:
1,130 Teus
Utilizacin Promedia del buque:
50%
Velocidad del Buque en Servicio:
16 nudos (Cap.18)
Nmero de Buques servicio inicial:
1 Buques
Potencial del Mercado:
S/B:
4,680 Teus/Sem.
N/B:
4,942 Teus/Sem.
Leasing de Equipo por Servicio:
2,000 Aprox.
Factor de Intercambio de Carga:
3.48
Punto de Equilibrio Sugerido:
11% Potencial
Mercado
TALLER NO. 3
OCATRAM
40
El buque propuesto para el servicio Feeder Atlntico es un portacontenedores. Esto se

debe a que este servicio servir de alimentador a un puerto de transbordo, que se
considera sera Coln, para lo cual se necesario un buque de contenedores por su fcil
manejo en puerto y en travesa.
La utilizacin del buque para este servicio tiene una proyeccin menor, debido a que en
el recorrido propuesto de Guatemala a Panam, los puertos nicamente estarn llenando
carga para el centro de transbordo y descargando contenedores provenientes del centro de
transbordo. Es probable que se utilicen espacios para cabotaje, mas sin embargo, el buque
estara utilizando casi toda su capacidad para ir/venir del puerto de transbordo de
Panam.
El punto de equilibrio para que una empresa que ofrezca este servicio cubra sus costos
fijos y variables, debe de cubrir por lo menos, el 11% del mercado potencial para el
manejo de un buque del tamao propuesto.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 48
Combinado Feeder-Cabotaje Pacfico
A Manzanillo*
A Manzanillo*
Quetzal
Quetzal
Acajutla
Acajutla
Servicio de
Servicio de
Cabotaje Intra C.A.
Cabotaje Intra C.A.
San Lorenzo
San Lorenzo
Corinto
Corinto
Caldera
Caldera

Incluye los mismos puertos de Intra C.A.
Incluye los mismos puertos de Intra C.A.
Balboa
Balboa
Barco Lo/Lo
* El Servicio Feeder del Pacfico podra hacer transbordo en Manzanillo, Mxico
TALLER NO. 3
OCATRAM
41
La propuesta de combinar el servicio Feeder y Cabotaje se hace con el fin de mejorar las
tarifas martimas, aprovechar el tamao del buque y el alto volumen que existe de carga
para feeder, utilizando algn espacio para carga de cabotaje.
Las deficiencias que muestra esta combinacin estn en el trmite y trato de la carga, por
no poder diferenciar carga de cabotaje y carga internacional, lo cual elevara las tarifas y
costos para el traslado de carga de cabotaje.
Debido a que se combinan cabotaje con feeder, es necesario un buque portacontenedores,
lo cual dificulta su manejo para la carga de cabotaje, que regularmente utiliza furgn en
lugar de contenedor.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 49
Combinado Feeder-Cabotaje Pacfico:
Servicio en todos los paises

Buque propuesto para
Tiempo de Transito
Capacidad de
Utilizacin Promedia del
Velocidad del Buque en
Nmero de
Potencial de
N/B:
S/B:
Leasing de Equipo
Factor de Intercambio de
Punto de Equilibrio
TALLER NO. 3
Semana
LO9
1.130
72%
16
1 Buque (3 futuro)
7,644 Teus/Semana
5,522
OCATRAM
3,000
1.48
8.5% Potencial
42
Algunas caractersticas generales del servicio combinado, como se muestran

anteriormente, demuestran que la utilizacin del buque de cabotaje es superior a la
utilizacin del buque en servicio combinado, lo cual hace que se incremente el costo por
slot (TUE).
El factor de intercambio se eleva por el alto trfico proyectado de carga entre pases
centroamericanos.
Para que un buque sea rentable al inversionista, el mismo debe movilizar al menos un 8.5
por ciento del potencial del mercado combinado (Feeder y Cabotaje), lo cual suma ms
de 12,000 TEUs a la semana.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 50
Costos Diario Promedio por Buque Tamao

Costo Diario Promedio Total Altamar / Puerto Por TEU
$22.88
$25.00
$18.34
$20.00
$12.68
520 Teus
$15.00
600 Teus
1,130 Teus
$10.00
$5.00
$Costo Diario Promedio Total Altamar/Puerto por teu
TALLER NO. 3
OCATRAM
43
En la grfica anterior se muestra como el tamao del buque influye en el costo unitario de
cada TEU, ya que para un buque de 520 TEUs el costo por unidad es de
aproximadamente US $ 22, mientras que en un buque de mayor capacidad, como el
buque de 1,130 TEUs el costo por unidad es de aproximadamente US $ 12 por da. Esto
demuestra como el costo por unidad aumentara si se desea utilizar un buque de menor
capacidad.
Lgicamente, para iniciar un servicio es muy probable que el inversionista inicie con un
buque de menor capacidad, ya que a largo plazo tiene un costo fijo menor.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 51
Costos Comparativos: Cabotaje - Pacfico

Tarifa Puerta Puerta por TEU (Costos actuales)
Tarifa Puerta Puerta por FEU (Costos actuales)
Puerta-puerta
Guatemala
San Salvador
Tegucigalpa
Managua
San Jos
Puerta-puerta Guatemala
San Salvador Tegucigalpa Managua
San Jos
Guatemala
$ 1,274.79 $ 1,348.13
San Salvador
$ 1,242.36
Tegucigalpa
$ 1,352.91
Managua
$ 1,274.79
$ 1,238.99
San Jos
$ 1,348.13 $ 1,242.36 $ 1,352.91 $ 1,238.99
Guatemala
$ 1,068.60
$ 1,348.13
San Salvador
Tegucigalpa Managua
San Jos
$ 1,068.60 $ 1,348.13
$ 1,242.36
$ 1,352.91
$ 1,238.99
1,242.36 $ 1,352.91 $ 1,238.99
Tarifa Puerta Puerta por TEU (Mejoramiento de Tarifas)*
Tarifa Puerta Puerta por FEU (Mejoramiento de Tarifas)*
Puerta-puerta
Guatemala
San Salvador
Tegucigalpa
Managua
San Jos
San Jos
Guatemala
$ 1,095.22 $ 1,377.41
San Salvador
$ 1,268.98
Tegucigalpa
$ 1,377.11
Managua
$ 1,095.22
$ 1,260.99
San Jos
$ 1,377.41 $ 1,268.98 $ 1,377.11 $ 1,260.99
Guatemala
$
940.34
$ 1,207.04
San Salvador
Tegucigalpa Managua
San Jos
$
940.34 $ 1,207.04
$ 1,114.10
$ 1,236.31
$ 1,132.99
1,114.10 $ 1,236.31 $ 1,132.99
* 35% Puertos,
* 35% Puertos,
Puerta-puerta
Guatemala
San Salvador
Tegucigalpa
Managua
San Jos
San Jos
Guatemala
$
984.59 $ 1,221.19
San Salvador
$ 1,123.60
Tegucigalpa
$ 1,200.25
Managua
$
984.59
$ 1,098.39
San Jos
$ 1,221.19 $ 1,123.60 $ 1,200.25 $ 1,098.39
Guatemala
$
868.43
$ 1,050.82
San Salvador
Tegucigalpa Managua
San Jos
$
868.43 $ 1,050.82
$
968.72
$ 1,059.45
$
970.39
968.72 $ 1,059.45 $
970.39
* 35% Puertos, 20% Transporte Terrestre

Benchmark Tarifas Terrestres
To
From
Guatemala City
Tegucigalpa
San Salvador
Managua
San Jos, C.R
Panam
TALLER NO. 3
GUA
$
850.00
$
475.00
$ 1,150.00
$ 1,250.00
$ 2,800.00
Tegucigalpa
$
850.00
$
403.75
$
977.50
$ 1,062.50
$ 2,380.00
SAN SALV
$
475.00
$
403.75
$
560.00
$ 1,125.00
$ 2,520.00
MNG
$ 1,150.00
$
977.50
$
560.00
$ 1,050.00
$ 1,680.00
$
$
$
$
C.R.
1,250.00
1,062.50
1,125.00
1,050.00
$
$
$
$
$
Pan
2,800.00
2,380.00
2,520.00
1,680.00
1,120.00
$ 1,120.00
44
OCATRAM
Los Costos comparativos anteriores, muestran la combinacin del servicio de cabotaje

utilizando un buque de 600 TEUs, movilizando el 80 % de la carga potencial y
contenedores vacos para reabastecer el mercado, ms el costo de la parte terrestre del
servicio, lo cual hace que el servicio sea multimodal, utilizando 2 modos de transporte:
Martimo y Terrestre.
El clculo de los costos es en base a tarifas portuarias por contenedor, costo fijo y
variable del buque, costo de movilizar equipo vaco, costo terrestre, personal, tripulacin
del buque, y un porcentaje de utilidad para la empresa que realiza el servicio.
Las tarifas terrestres muestran el promedio de un benchmark que se realiz a varias
empresas de transporte terrestre de toda la regin centroamericana.
Ntese que el precio por FEU (unidad de 40 pies) en relacin al TEU (unidad de 20 pies),
no es precisamente el doble, ya que lo nico que incrementa el costo es por el espacio
fsico del buque.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 52
Costos Comparativos Feeder

Feeder Pacfico Ocean & Inland freight
Precio (TEU)*
Feeder Atlntico Ocean & Inland freight

Precio (TEU)*
COLON
Guatemala (Va Sto. Toms)
$ 1,673.70
Honduras (CORTES)
$ 1,647.36
San Jos (LIMON)
$ 1,674.49
Balboa
Guatemala (va Quetzal)

San Salvador (Acajutla)
Tegucigalpa (San Lorenzo)
Managua (Corinto)
San Jos (Caldera)
$
$
$
$
$
1,238.71
1,125.98
1,205.01
1,046.47
1,040.43
Panam
B e n c hm a rk T a rifa s T e rre stre s

To
F ro m
G ua te m a la C ity
T e g uc ig a lp a
S a n S a lva d o r
M a n a g ua
S a n J o s , C .R .
P anam
$
$
$
$
$
P an
2 ,8 0 0 .0 0
2 ,3 8 0 .0 0
2 ,5 2 0 .0 0
1 ,6 8 0 .0 0
1 ,1 2 0 .0 0
* El precio por FEU es 40% ms en el Flete Martimo

TALLER NO. 3
OCATRAM
45
Los costos comparativos para los servicios feeder arriba mostrados, estn basados en la
utilizacin de un buque portacontenedor de 1,130 TEUs de capacidad.
La comparacin se realiza nicamente con el destino final, debido a la naturaleza del
servicio que trata de conectar otros servicios transocenicos en un puerto de transbordo,
que en este caso es Panam.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 53
Costos Comparativos: Combinado - Pacfico

Recommend
ed Prices
TEU
Quetzal
Acajutla
San Lorenzo
Corinto
Caldera
Balboa
Quetzal
Acajutla
$
$
580.14
$
612.09
$
647.24
$
685.90
$ 1,238.71
580.14
$
525.92
$
557.87
$
593.02
$ 1,125.98
San Lorenzo
$
$
612.09
525.92
$
$
$
683.33
715.28
1,205.01
Corinto
$
$
$
Caldera
647.24
557.87
683.33
$
$
$
$
$
612.00
$ 1,046.47
685.90
593.02
715.28
612.00
Balboa
$
$
$
$
$
1,238.71
1,125.98
1,205.01
1,046.47
1,040.43
$ 1,040.43

To
From
Guatemala City
Tegucigalpa
San Salvador
Managua
San Jos, C.R
Panam
TALLER NO. 3
GUA
$
850.00
$
475.00
$ 1,150.00
$ 1,250.00
$ 2,800.00
Tegucigalpa
$
850.00
$
403.75
$
977.50
$ 1,062.50
$ 2,380.00
SAN SALV
$
475.00
$
403.75
$
560.00
$ 1,125.00
$ 2,520.00
MNG
$ 1,150.00
$
977.50
$
560.00
$ 1,050.00
$ 1,680.00
OCATRAM
$
$
$
$
C.R.
1,250.00
1,062.50
1,125.00
1,050.00
$
$
$
$
$
Pan
2,800.00
2,380.00
2,520.00
1,680.00
1,120.00
$ 1,120.00
46
Los costos comparativos de un servicio combinado son mucho ms competitivos que el

propio Cabotaje, esto es por la reduccin de costos al utilizar un buque de mayor
capacidad, sin embargo, al combinar la carga, puede que exista confusin en el trato de la
carga y sus respectivos trmites.
El buque utilizado para el clculo de los costos es un portacontenedores de 1,130 TEUs
de capacidad.
Los precios sugeridos del servicio combinado, incluyen la parte terrestre, haciendo un
servicio puerta a puerta, e incluyen una utilidad del 15 por ciento.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 54
Resultados financieros esperados para Cabotaje, con un buque de 600 TEUs.
Unit
58,542,329.34
49,992,801.35
Resultados Financieros Esperados

Ingresos Anuales
Cost Anuales
$
$
Costo Fijo Annual

Costo Variable Annual
Utilidades Anuales
$31,041,822.16
$18,950,979.19
$
8,549,527.99
15%
Utilidades Anuales %
Los resultados anteriores fueron calculados en base a los siguientes parmetros:

Parmetros de la Ruta
Itinerario
Puertos en itinerario
Distancia Total (Millas Nauticas)
Frecuencia
Quetzal - Acajutla - San Lorenzo - Corinto - Caldera (y regreso)

8
826
7 Semanal
Suposiciones
Utilizacin de la capacidad del Buque
Multiplicador / Intercambio de Carga en
Puertos
Parmetros de Puertos / Buques

Velocidad en Servicio
Capacidad
Estiba promedio de puertos
Costo Promedio de Estiba
Tiempo de Entrada/Salida de puerto
Clculo de Parmetros del Servicio

Intercambio de carga en Terminales
Tiempo Total de carga/descarga
Tiempo Total de Entrada/Salida de puertos
Tiempo Perdido Total en puertos
Tiempo Tota en puertos de Itinerario
80%
1.68
Unidad
Ro/Lo (capacidad)
600 TEUs
Nudos
Trailers/TEUs
Movimientos/hora
$/movimientos
Horas
15.0
600
21
$186.00
2:00:00
Unidad
Trailers/TEUs
Horas
Ro/Lo
1008
117:00:00
Horas
Horas
Horas
14:00:00
16:58:22
147:58:22
Tiempo de Trnsito (Viaje redondo)
Horas
Horas
Tiempo Total de Viaje redondo
(tiempo en puertos+trnsito+Coeficiente de
Das
Holgura incluido)
Buques
Buques para servicio semanal
POC-DRIWEFA
Julio 2001
55:04:00
203:02:22
8.4600
1
3 - 55
Resultados financieros esperados para Feeder Pacfico, con un buque de 1,130 TEUs.
Unit
$ 73,861,777.60
$ 60,197,998.05
$35,523,616.83
$24,674,381.23
$ 13,663,779.54
18%

Ingresos Anuales
Cost Anuales
Costo Fijo Annual
Utilidades Anuales

Itinerario
Frecuencia
Quetzal - Acajutla - San Lorenzo - Corinto - Caldera - Balboa (and ba

10
1772
7 Weekly
Suposiciones
Puertos

Capacidad

Tiempo Total de Entrada/Salida de
puertos
(tiempo en puertos+trnsito+Coeficiente
de Holgura incluido)
POC-DRIWEFA
80%
1.15
Unidad
Ro/Lo (capacity)
Lo/Lo 1130
Nudos
Trailers/TEUs
Movimientos/hora
$/movimientos
Horas
17.9
565
22
$198.33
2:00:00
Unidad
Trailers/TEUs
Horas
Ro/Lo
649
41:00:00
Horas
Horas
Horas
Horas
Horas
12:00:00
14:30:37
67:30:37
92:13:20
159:43:57
Das
Buques
6.6555
7
Julio 2001
3 - 56
Resultados financieros esperados por servicio para Feeder Atlntico, con un buque de
1,130 TEUs.
Unit
$ 71,687,885.95
$ 57,868,127.18
$33,982,292.27
$23,885,834.91
$ 13,819,758.77
19%

Ingresos Anuales
Cost Anuales
Costo Fijo Annual
Utilidades Anuales

Itinerario
Frecuencia
Santo Toms - Corts - Moin - Coln (and back)

6
1562
7 Weekly
Suposiciones
Puertos
50%
3.48
Ro/Lo (capacity)
Lo/Lo 1130
17.9
565
25
$206.67
2:00:00

Capacidad
Unidad
Nudos
Trailers/TEUs
Movimientos/hora
$/movimientos
Horas
Unidad
Trailers/TEUs
Horas
Ro/Lo
1968
83:00:00
Horas
Horas
Horas
Horas
Horas
12:00:00
11:34:14
106:34:14
0:00:00
106:34:14

Tiempo Total de Entrada/Salida de puertos
(tiempo en puertos+trnsito+Coeficiente de
Holgura incluido)
POC-DRIWEFA
Das
Buques
4.4404
6
Julio 2001
3 - 57
Tripulacin
Cantidad de personal de buque:
Oficiales y marinera
Formacin:
Capacitacin del personal de cubierta
y maquinas en escuelas regionales
Con certificado de aceptacin en la
regin (OMI)
Contratos:
Estandar regional
TALLER NO. 3
OCATRAM
47
Tripulacin
Cantidad: La cantidad de tripulacin con que debe contar una nave depende
fundamentalmente de las caractersticas de la nave y los dispositivos que tenga el pas de
bandera del buque sobre la materia, de conformidad con los reglamentos OMI.
Formacin: La capacidad del personal del mar es fundamental en especial la tripulacin
menor (marines) con la finalidad de dar un buen mantenimiento a la nave y un mejor
cuidado a las cargas, que se encuentran en la nave.
Esta capacitacin se debe efectuar en un centro de formacin acadmica de los pases
centroamericanos, que otorguen certificados y diplomas que sean asentados en toda la
regin y el mundo, con este fin deben llevar los reglamentos de OMI.
Contratos: Para un buen manejo y depuracin del personal de mar se recomiendan que
los contratos de trabajo sean efectuados por viaje redondo, hasta que se cuente con un
plantel eficiente.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 58
Capital De Trabajo - Cabotaje

Capital adecuado para el flujo de caja inicial:
- Tiempo antes de generar un flujo positivo
Rentabilidad operacional y financiera:
- Necesita mnimo un ao y medio
Contratos a largo plazo:
- La garanta del xito
TALLER NO. 3
OCATRAM
48
Capital de trabajo
Flujo de caja inicial: Como en todo negocio debe contar un capital inicial que perdure
en la actividad hasta la conquista del mercado, con la finalidad de dar fluidez en la
primera etapa de la vida del proyecto o actividad.
Rentabilidad Operacional y Financiera: La empresa debe lograr una rentabilidad en las
operaciones martimas y terrestres, con estados finacieros aceptables, a fin de establecer
su establilidad en el mercado. De esta manera se garantiza el flujo necesario de
inversionistas frescos al negocio.
Contratos a Largo Plazo: Con la finalidad de no tener problemas con el flujo de caja ni
quiebres financieros, es conveniente y necesario que se tengan contratos de transporte a
largo plazo, con los principales usuarios del trafico y/o ruta de que se trate.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 59
Flexibilidad Frente A Los Cambios En El

Mercado
Preferencia para el charteo:
- Hasta obtener la caracteristicas del mercado
Agentes de carga agresivos en el mercado:

- Que responden a cambios comerciales
Red de informacin actualizada:
- Del trfico potencial
TALLER NO. 3
OCATRAM
49
Flexibilidad frente a los cambios en el mercado

Charteo de naves: Lo recomendable a navieras que inician un trfico, servicio y/o ruta,
es de que las embarcaciones a usarse en el servicio, sean charteadas hasta efectuarse un
anlisis de las cargas y/o productos que son transportados en el servicio. Teniendo esas
caractersticas recin se podr elegir la nave apropiada para las cargas del trfico. Es
importante tambin tener presente las variaciones del mercado en cuanto a sistemas de
empaque de los productos materia del transporte.
Agencia de Carga Agresiva en el Mercado: En el transporte cualquiera sea el modo de
transporte, los agentes de carga y las agencias comerciales de las empresas deben de
buscar los clientes potenciales del trfico y durante las paradas intermedias tratar de
ganar mercados insatisfechos en la ruta.
Red de Informacin Actualizada: La informacin que debe tener la empresa, debe ser
la que se obtenga de efectuar el seguimiento a todas las variaciones del mercado en el
trfico. Dicha informacin, ser la que dicte las normas sobre lo que se debe pedir a las
agencias oficiales y privadas relacionadas, con la finalidad de obtener y controlar la
carga, para efectuar el transporte con una eficiencia ptima. Esta informacin debe ser
constantemente actualizada.
POC-DRIWEFA
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3 - 60
La facilitacin del Cabotaje
TALLER NO. 3
OCATRAM
50
4. Cabotaje y Transporte Terrestre
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 61
Costos Comparativos: Cabotaje - Pacfico

Tarifa Puerta Puerta por TEU (Costos actuales)
Tarifa Puerta Puerta por FEU (Costos actuales)
Puerta-puerta
Guatemala
San Salvador
Tegucigalpa
Managua
San Jos
San Jos
Guatemala
$ 1,274.79 $ 1,348.13
San Salvador
$ 1,242.36
Tegucigalpa
$ 1,352.91
Managua
$ 1,274.79
$ 1,238.99
San Jos
$ 1,348.13 $ 1,242.36 $ 1,352.91 $ 1,238.99
Guatemala
$ 1,068.60
$ 1,348.13
San Salvador
Tegucigalpa Managua
San Jos
$ 1,068.60 $ 1,348.13
$ 1,242.36
$ 1,352.91
$ 1,238.99
1,242.36 $ 1,352.91 $ 1,238.99
Puerta-puerta
Guatemala
San Salvador
Tegucigalpa
Managua
San Jos
San Jos
Guatemala
$ 1,095.22 $ 1,377.41
San Salvador
$ 1,268.98
Tegucigalpa
$ 1,377.11
Managua
$ 1,095.22
$ 1,260.99
San Jos
$ 1,377.41 $ 1,268.98 $ 1,377.11 $ 1,260.99
Guatemala
$
940.34
$ 1,207.04
San Salvador
Tegucigalpa Managua
San Jos
$
940.34 $ 1,207.04
$ 1,114.10
$ 1,236.31
$ 1,132.99
1,114.10 $ 1,236.31 $ 1,132.99
* 35% Puertos,
* 35% Puertos,
Puerta-puerta
Guatemala
San Salvador
Tegucigalpa
Managua
San Jos
San Jos
Guatemala
$
984.59 $ 1,221.19
San Salvador
$ 1,123.60
Tegucigalpa
$ 1,200.25
Managua
$
984.59
$ 1,098.39
San Jos
$ 1,221.19 $ 1,123.60 $ 1,200.25 $ 1,098.39
Guatemala
$
868.43
$ 1,050.82
San Salvador
Tegucigalpa Managua
San Jos
$
868.43 $ 1,050.82
$
968.72
$ 1,059.45
$
970.39
968.72 $ 1,059.45 $
970.39

To
From
Guatemala City
Tegucigalpa
San Salvador
Managua
San Jos, C.R
Panam
TALLER NO. 3
GUA
$
850.00
$
475.00
$ 1,150.00
$ 1,250.00
$ 2,800.00
Tegucigalpa
$
850.00
$
403.75
$
977.50
$ 1,062.50
$ 2,380.00
SAN SALV
$
475.00
$
403.75
$
560.00
$ 1,125.00
$ 2,520.00
MNG
$ 1,150.00
$
977.50
$
560.00
$ 1,050.00
$ 1,680.00
$
$
$
$
C.R.
1,250.00
1,062.50
1,125.00
1,050.00
$
$
$
$
$
Pan
2,800.00
2,380.00
2,520.00
1,680.00
1,120.00
$ 1,120.00
51
OCATRAM
Costos Comparativos
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 62
Costos Comparativos Feeder

Precio (TEU)*
Feeder Atlntico Ocean & Inland freight

Precio (TEU)*
COLON
Guatemala (Va Sto. Toms)
$ 1,673.70
Honduras (CORTES)
$ 1,647.36
San Jos (LIMON)
$ 1,674.49
Balboa
Guatemala (va Quetzal)

San Salvador (Acajutla)
Tegucigalpa (San Lorenzo)
Managua (Corinto)
San Jos (Caldera)
$
$
$
$
$
1,238.71
1,125.98
1,205.01
1,046.47
1,040.43
Panam
B e n c hm a rk T a rifa s T e rre stre s

To
F ro m
G u a te m a la C ity
T e g uc ig a lp a
S a n S a lva d o r
M a n a g ua
S a n J o s , C .R .
P a na m
$
$
$
$
$
P an
2 ,8 0 0 .0 0
2 ,3 8 0 .0 0
2 ,5 2 0 .0 0
1 ,6 8 0 .0 0
1 ,1 2 0 .0 0
* El precio por FEU es 40% ms en el Flete Martimo

TALLER NO. 3
POC-DRIWEFA
OCATRAM
Julio 2001
52
3 - 63
Cooperacin con el Camionero - Experiencia en

Otros Piases
Servicio complementario, no competitivo

Compatibilidad del equipamiento terrestre
y maritimo
Flexibilidad contratual entre naviero y
camionero:
Experiencia europea
Involucramiento del camionero en el

transporte maritimo:
Como accionista o socio
TALLER NO. 3
OCATRAM
53
Cooperacin con el Camionero

El cabotaje representa una forma de transporte complementaria al transporte terrestre, el
cual aprovecha la oferta de un camino - el mar - dado gratis por la naturaleza.
En la implementacin de un componente del transporte martimo en el transporte
intermodal, se debe tener presente que el buque que se requiere para el cabotaje sea apto,
que tenga el potencial para transportar camiones y furgones, a fin de no entrar en costos
adicionales en la transferencia de la carga de un modo de transporte al otro.
Otro elemento esencial para el xito del cabotaje representa la flexibilidad contractual
entre el naviero y el camionero. En la mayora de los casos, es el transportista terrestre
quien controla la carga, por su proximidad a sus dueos. Por eso la empresa naviera
exitosa responde a los requerimientos del transportista terrestre, con la forma de contrato
que ms le convenga. Este punto fue destacado en la Visita Tcnica, durante las
discusiones con el dueo de una empresa de cabotaje, del cual se extract que el cabotaje
no puede competir con el transporte terrestre pero que debe responder a sus necesidades.
Finalmente, se puede observar que la manera ms expedita y segura de involucrar al
transportista terrestre en el cabotaje es como dueo de la naviera o accionista. As tiene
la garanta de la carga y la continuidad del negocio.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 64
REUNION PARA PRESENTACION DEL PROYECTO DE CABOTAJE REGIONAL

CENTROAMERICANO ANTE EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA
ASISTENTES:
Lic. Luis Toledo/Congreso de la Repblica de Guatemala

Diputado Edgar Herman/ Congreso de la Repblica de Guatemala
Lic. Ren Leppe/Congreso de la Repblica de Guatemala
Lic. Carlos Cabrera/Comisin Portuaria Nacional de Guatemala
Ing. Juan Antonio Lpez/Comisin Portuaria Nacional de Guatemala
Ing. Alfonso Breuillet/COCATRAM
Lic. Mariano Daz/COCATRAM
Ing. Rosa Mara Rodrguez/COCATRAM
Sr. Alan Harding/Port Operations Consultants
Sr. Luis Toledo/WEFA
Sr. Robert West/WEFA
Ing. Juan Carlos Paiz/Presidente CUTRIGUA
Juan Pablo Nieto/Director Ejecutivo CUTRIGUA
Susan Pineda/Coordinadora de Servicios CUTRIGUA
FECHA:
7 de junio de 2001
LUGAR:
Congreso de la Repblica de Guatemala
INICIO REUNION: 15:00 Horas

El Lic. Edgar Herman inici dando unas palabras de bienvenida e hizo mencin de que
tienen toda la intencin de apoyar las necesidades que tenga el pas, que se cuenta con el
apoyo del Gral. Ros Montt, Presidente del Congreso y que para cualquier cosa que se
necesite, nos podemos comunicar por medio del Lic. Luis Toledo, quien lo pasa a la Junta
Directiva. El Lic. Luis Toledo tambin dio unas palabras de bienvienida, mencion que
es bueno que todos los grupos estn organizados, ya que ayuda a desarrollar a Guatemala
y que ellos estn a la disposicin para ayudar en las cosas que estn a su alcance para el
bien del pas. Tom la palabra el Ing. Juan Carlos Paiz, quien present a cada una de las
personas que asistieron a la reunin y el inters de cada uno de los organismos presentes
(CPN, COCATRAM y CUTRIGUA), continu explicando el porqu del proyecto de
cabotaje y que para el sector exportador es muy importante agilizar el comercio con
Panam y Costa Rica y facilitar las exportaciones con el resto del mundo, y que este
proyecto necesita mucho apoyo. El Diputado Herman dijo que el primer paso es tener el
material e insumos, que se le enviara una copia del documento para revisarlo y despus
tener un acercamiento con los diputados del FRG. Alfonso Breuillet, Director Ejecutivo
de la COCATRAM, agradeci que les dieran una oportunidad para presentarles los
resultados del estudio, habl del motivo por el cual se hizo un estudio de cabotaje debido
a los problemas que se tienen en las aduanas en las fronteras y fenmenos naturales que
han afectado a Centroamrica, como el huracn Mitch. El Sr. Alan Harding, de la firma
consultora Port Operations Consultants, present un resumen de los dos talleres
anteriores que se presentaron en Nicaragua, habl de los aspectos regulatorios, falta de
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 65
reglas claras para el cabotaje, modernizacin y armonizacin de los reglamentos y que se

necesitan tarifas bajas para el cabotaje. Alfonso Breuillet, dijo que al hablar de
regulaciones abarca las de toda Centroamrica y que hay que hacer un marco jurdico
para transporte, incluyendo el cabotaje, sobre el cual el sector privado es el ms
interesado. El Lic. Luis Toledo, coment que a travs de una persona de Flomerca
conoci lo que es COCATRAM y sobre el proyecto Transmar, que en ese entonces di
muy buenos resultados. El Lic. Toledo expres que tiene conocimiento de que existen
dos documentos que se hicieron para regular el transporte martimo, pero que no estn
disponibles en este momento. Surgi la duda si Panam tambin participara en este
proyecto de cabotaje, a lo que Alan Harding respondi que ese es otro tema ya que no es
parte del Tratado Multilateral de Libre Comercio e Integracin Econmica
Centroamericana, firmado por Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa
Rica en el ao 1958, en el cual se dispone que se considerar como cabotaje regional el
trfico martimo entre los puertos de sus pases. Alfonso Breuillet dijo que en el borrador
de la propuesta para este proyecto se considera a Panam, aunque no en la actividad de
cabotaje intra regional. El Lic. Luis Toledo pregunt si hay alguna figura como la
Autoridad Martima de Panam en Centroamrica. Alfonso Breuillet, Director Ejecutivo
de la COCATRAM, le respondi que s existen, de acuerdo a la organizacin interna de
cada Gobierno y que como organismo en la que participan todas ellas, funciona la
ROCRAM-CA (Red Operativa de Cooperacin Regional de Administraciones Martimas
de Centroamrica), cuya secretara ejerce la COCATRAM, pero que de todas formas, el
hecho de que no existan Autoridades Martimas que aglutinen todas las funciones, como
la de Panam, en los pases centroamericanos, no quiere decir que no se pueda regular la
actividad martima. Para concluir la reunin el Ing. Juan Carlos Paiz, agradeci
nuevamente que nos recibieran, les hizo una cordial invitacin para que participaran en la
presentacin del Tercer Taller de Cabotaje (8 de junio de 2001) y que esperaba que se
pudiera trabajar en conjunto para hacer ms competitvas las exportaciones e
importaciones de Guatemala.
FIN DE LA REUNION: 16:30 hrs.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 66
INFORME SOBRE LA ORGANIZACIN Y DESARROLLO DEL TALLER #3

1. Lugar y Fecha de realizacin
Hotel Meli, Ciudad de Guatemala, 8 de Junio de 2001.
2. Organizacin
La organizacin del taller estuvo a cargo de la COCATRAM y los consultores que
realizan el estudio, Sres. Port Operations Consultants en asociacin con WEFA, Inc.
En cuanto a los aspectos logsticos internos en Guatemala, as como la convocatoria y
otras actividades conexas al Taller, se recibi la valiosa cooperacin del Consejo de
Usuarios del Transporte Internacional de Guatemala (CUTRIGUA), de la Comisin
Nacional Portuaria de Guatemala y del Comit de Enlace Nacional con COCATRAM
en Guatemala. El apoyo recibido fue crucial para dar realce a esta actividad.
3. Participantes
Anexa a este informe se encuentra la lista de participantes, que incluy a personas de
todos los pases de la regin y de los sectores pblico y privado. A nivel
centroamericano se cont por parte del sector privado con la presencia del Presidente
de la Federacin de Cmaras de Exportadores de Centroamrica (FECAEXCA), el
Presidente de la Federacin de Usuarios de Transporte Internacional de
Centroamrica y el Presidente de la Federacin Centroamericana de Transportes
(FECATRANS), que aglutina a los transportistas por camin. Por el sector pblico se
hicieron presente funcionarios de la Secretara de Integracin Econmica
Centroamericana (SIECA).
Todas las organizaciones que componen la FECAEXCA estuvieron presentes. Estas
organizaciones son APEX de Panam, CADEXCO de Costa Rica, APPEN de
Nicaragua, FPX de Honduras, COEXPORT de El Salvador y AGEXPRONT de
Guatemala.
Tambin se cont con la participacin de la Cmara de Comercio de Panam y la
Autoridad del Canal de Panam, la Asociacin Hondurea de Compaas
Representantes Navieros, de la Gremial de Agencias de Carga de Guatemala y del
Consejo de Usuarios de Transporte Internacional de Guatemala.
Adems de los participantes pertenecientes a estas organizaciones, tambin se tuvo
participacin individual de personas del sector privado de Nicaragua, El Salvador y
Guatemala, dedicados a actividades comerciales, industriales y de consultora.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 67
Por parte del sector pblico, adems de los participantes de Guatemala, se cont con
la participacin de los Ministerios de Transporte de Costa Rica, Nicaragua y El
Salvador.
La participacin de Guatemala incluy a personal de las tres empresas portuarias del
pas y de la Comisin Nacional Portuaria, de los ferrocarriles, de la banca, del
Gobierno, del Congreso de la Repblica, industriales, servicios de transporte, de
logstica y consultores, entre otros.
4. Contenido del Taller
El contenido del taller es el correspondiente al Tercer Mdulo del Estudio, conforme lo
sealan los Trminos de Referencia, y es el siguiente:
Introduccin
La facilitacin del cabotaje, recomendaciones relacionadas a los aspectos:

a) legales
b) laborales
c) aduanales
d) inter-modales
e) de la infraestructura portuaria
Propuestas relacionadas a una empresa de cabotaje

a) tamao del buque y su influencia sobre los costos
b) combinaciones de cargas
c) tripulacin
d) capital de trabajo
e) flexibilidad frente a los cambios en el mercado
Cabotaje y transporte terrestre

a) Costos comparativos del transporte intermodal con el terrestre
b) cooperacin con el camionero - experiencia en otros pases
5. Desarrollo del Taller

10:00 a.m.
El Ing. Enrique Keilhauer Persson dio las palabras de bienvenida a los

participantes en nombre del Arq. Pedro Asturias, Vice Ministro de
Construccin, Infraestructura y Vivienda, Director Titular de Guatemala
ante el Directorio de la COCATRAM.
10:10 a.m.
El Ing. Alfonso Breuillet, Director Ejecutivo de la COCATRAM hizo una

breve exposicin acerca de la COCATRAM, de su papel como promotor e
incentivador del proyecto de cabotaje regional. Que proyectos de esta
naturaleza tienen gran importancia para la regin centroamericana, que se
comunica a travs de 3,300 Km de carreteras, que se reparan a un costo de
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 68
1,538 millones de dlares. Tambin enfatiz la necesidad de que los

proyectos como el cabotaje despierten el inters de los inversionistas
privados, que son los llamados a llevarlos a cabo.
10:40 a.m.
El Ing. Juan Carlos Paiz, Presidente de la Federacin de Usuarios de

Transporte Internacional de Centroamrica y miembro del Directorio de la
COCATRAM, introdujo el taller, explicando la importancia del cabotaje
regional para el comercio exterior de la regin centroamericana y haciendo
un llamado para trabajar sobre este tema en forma integrada. Enfatiz que
proyectos de este tipo son una forma de hacer tangible la integracin
centroamericana; que se necesita transporte ms eficiente para bajar los
costos y ser competitivos, incrementar el comercio interno entre los pases
centroamericanos, usar los puertos de transbordo para acceder a nuevos
mercados y que logrando nuevos mercados y mejores costos y eficiencia
en el transporte tambin se lograr que las empresas no pierdan sus activos
desgastndose en estas operaciones.
10:50a.m.
Se hizo una presentacin del Mdulo #3 del Estudio de Prefactibilidad

para el Desarrollo del Cabotaje Regional en Centroamrica por parte de
los consultores, Sres. Alan Harding, Robert West, Tefilo Marn, Luis
Toledo y Eduardo Ferrer. En la introduccin ofrecieron a los participantes
un resumen del material y conclusiones de los talleres #1 y #2.
1:00 p.m.
Receso
2:15 p.m.
Se discuti la exposicin de los consultores por parte de todos los

asistentes, se aclararon dudas, se recibieron observaciones y finalmente se
puntualizaron las conclusiones del taller.
4:30 p.m.
Se clausur el Taller.
6. Principales Puntos de Discusin

Entre los principales puntos que se discutieron estn:
Presencia del Estado en la forma de trabajo de los feeders

La forma de trabajo de los Operadores de Transporte Multimodal (OTM)
Los seguros a la carga por los riesgos del transbordo
Los perecederos y su inclusin en las cifras de anlisis del Estudio
Situacin legal del OTM en Centroamrica, la falta de registro para ellos y sobre qu
organismo debe registrarlos
La conveniencia de un Acuerdo Centroamericano para reconocer el Transporte
Multimodal (TMM), el Operador de Transporte Multimodal y su registro
El OTM y el Agente de Carga, sus diferencias
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 69
Necesidad de la armonizacin de las regulaciones nacionales. Que el Estudio

Centroamericano de Transporte (ECAT) tambin contempla la armonizacin de las
regulaciones como una necesidad
Formas ms expeditas de lograr la armonizacin en el tratamiento del TMM
Posibilidad de que la lneas mercantes establecidas perjudiquen a la empresa de
cabotaje o viceversa
Cmo los servicios feeder amplan los mercados
Posibilidad de trabajar el cabotaje regional con Belice y Mxico tambin
Marco jurdico
Tarifas portuarias
Prximos pasos
Inversiones portuarias
Trabajo con los Comit de Enlace Nacional con COCATRAM para detectar las reas
que necesitan trabajarse para promover el proyecto y apoyar las acciones que se
tomen.
7. Conclusiones y Recomendaciones
Para finalizar el taller, la mesa de conduccin del taller, formada por los consultores, el
Ing. Juan Carlos Paiz y el Ing. Alfonso Breuillet, en conjunto con los participantes
puntualizaron las siguientes conclusiones y recomendaciones.
Corresponde al sector inversionista privado aprovechar este estudio para profundizar

los clculos e investigaciones enfocadas a la instalacin del servicio. Es el sector
privado el que debe brindar estos servicios.
La COCATRAM debe continuar la promocin de este proyecto, por lo que se plantea

la presentacin de este estudio en Costa Rica y Panam.
La COCATRAM debe hacer a la brevedad un planteamiento sobre el marco jurdico

que se requiere en la regin para apoyar este proyecto. Este marco jurdico debe
abarcar al transporte multimodal y al cabotaje regional. Para realizar este
planteamiento y para que entre en vigencia en todos los pases, es conveniente que la
COCATRAM se apoye en los Comits de Enlace Nacional con COCATRAM, donde
estn representados todos los sectores interesados.
Otro asunto importante por resolver, para facilitar la instalacin de un servicio de

cabotaje y feeder es el del Seguro a la carga.
Se recomienda que la COCATRAM y las empresas portuarias de la regin revisen la

situacin de la infraestructura en cada uno de los puertos para acoger este tipo de
servicio.
Sera conveniente ampliar posteriormente el anlisis del cabotaje subregional.
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 70
LISTA DE ASISTENTES AL TALLER #3 DEL ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD

PARA EL CABOTAJE REGIONAL EN CENTROAMERICA
HOTEL MELIA, GUATEMALA, 8 DE JUNIO DE 2001
SECTOR
PAIS
TELEFONO
E-MAIL
APENN (exportadores)
Nicaragua
(505) 268 6053
roberto.brenes@ape
nn.org.ni
DOAN
CUTRIGUA
AGEXPRONT
Guatemala
Guatemala
Guatemala
(502) 288 6861

(502) 362 2062
(502) 362 2062
Guatemala
Guatemala
(502) 366 9408

(502) 362 6051
7. Mnica Morales
Puerto Quetzal
Ministerio Construccin,
Infraestructura y Vivienda
Banco de Guatemala
Guatemala
(502) 230 6222
8. Carlos Cabrera
Comisin Nacional Portuaria
Guatemala
(502) 220 8085
9. Sergio Lpez O.
AGEXPRONT
Guatemala
(502) 362 1990
DISAGRO
Guatemala
(502) 473 3316
11. Maritza de Toledo
Cdigo de Barras
Guatemala
(502) 362 5375
12. Ruth Franco
Cdigo de Barras
Guatemala
(502) 362 5375
13. Estuardo Gonzlez
Industria
Guatemala
(502) 479 3840
14. Gloria Pinto
MINECO
Guatemala
(502) 253 3895
COEXPORT
El Salvador
(503) 243 1328
Puerto Quetzal
Guatemala
(502) 881 1555
Ferrocarriles de Guatemala
Guatemala
(502) 253 6726
Puerto Sto Toms de Castilla

Autoridad de Canal de Panam
Guatemala
Panam
(502) 773 7191

(507) 272 6281
Congreso de la Repblica
Guatemala
(502) 239 1029
NOMBRE
Participantes Invitados:
1. Roberto Brenes
2. Baltazar Gmez
3. Juan Carlos Paiz
4. Fanny de Estrada
5. Edwin Giovani Milin
6. Lucrecia Ruiz
10. Ramn Lpez Mrida
15. Silvia Cullar

16. Maricela Mrida
17. Carlos Moino
18. Francisco Escobar
19. Eduardo Lugo
20. Luis Toledo M.
21. Rafael Prez Riera
22. Csar A. Castillo
23. Mauricio Len F.
Secretara de Integrac. Econm Centroamric

Centroamericana
a
Secretara de Integrac. Econm Centroamric
Centroamericana
a
DISAGRO
Guatemala
(502) 368 2151
elugo@pancanal.co
m
tercerasec@congres
o.gob.gt
rperez@sieca.org.gt
(502) 374 3316
opsprasersa@disagr
o.com
Guatemala
Guatemala
(502) 366 9440

(502) 881 2892
26. Christian Boussinot
PRONACOM
Guatemala
(502) 221 3619
27. Mnica Gramajo
MINECO
Guatemala
(502) 238 3331
28. Oscar Velsquez
MINECO
Guatemala
(502) 238 3331
Ministerio de Transporte
El Salvador
(503) 221 0624
Julio 2001
mmmc@banguat.go
b.gt
comport@concyt.g
ob.gt
slopez@appotel.co
m.gt
rlopez@disagro.co
m
eanguatemala@gua
te.net
eanguatemala@gua
te.net
logistica@tubac.gu
ate.com
gpinto@mail.minec
o.gob.gt
cuellar@navegante.
com.sv
quetplan@terra.co
m.gt
moinogon@yahoo.c
om
ccastillo@sieca.org.
gt
Puerto Sto Tomas de Castilla

Empresa Portuaria Quetzal
POC-DRIWEFA
luckyruiz@micivi.g
ob.gt
(502) 368 2151
24. Rolando Alivat

25. Edy Orlando Garca
29. Eduardo Barrientos
fanny.estrada@age
xpront.org.gt
quetplan@terra.co
m.gt
sccarga@terra.com.gt
mgramajo@mail.mi
neco.gob.gt
inversiones@mail.
mineco.gob.gt
dgtmaritimo@saltel
.net
3 - 71
NOMBRE
30. Juan Pablo Nieto
SECTOR
CUTRIGUA
PAIS
Guatemala
TELEFONO
(502) 362 2002
31. Hugo Lpez Snchez
Consultor Privado
Nicaragua
(505) 289 0309
32. Juan Antonio Lpez
Comisin Portuaria Nacional
Guatemala
(502) 220 8061
33. Guillermo Monroy
PRONACOM
Guatemala
(502) 221 3619
34. Eduardo Garrido
COMODES
Guatemala
(502) 220 5353
35. Holger R. Peters
Naviero
Honduras
(504) 552 4412
36. Enrique Reillanes
Ministerio Construccin,
Infraestructura y Vivienda
Naviero
Guatemala
37. Carlos Quezada Calero

38. Allen Esteban Dobles
Ovares
39. Edgard Gonzlez
Quezada
40. Accel A. Castillo
41. Juan Price
42. Julio Artemio Jurez
43. Arnoldo Johnston
44. Alfredo Jurez
45. Miguel Malespn C.
46. Medardo Galindo
47. Daniel Vega
48. Liliana Prez
49. Erick Arango
50. Eduardo Baltazar
51. Juan Antonio Rivera
52. Vernica Sotres
53. Jorge Mario Rodrguez
54. Sandra Brian
55. Paul Mills
56. Guillermo Noubleau
57. David Anicetti
58. Roberto Papadopolu
59. Mara Isabel Fernndez
60. Mara Paz Gonzlez
El Salvador
(503) 250 5938
Ministerio de Obras Pblicas y

Transporte
Cmara de Exportadores
Costa Rica
(506) 233 5022
Costa Rica
(506) 258 5878
PNC
Cmara de Comercio
FECATRANS
Guatemala
Panam
Centroamric
a
Guatemala
(502) 250 0031

(507) 263 7566
(502) 474 1132
(502) 442 3439
Guatemala
Nicaragua
(502) 253 1193

(505) 222 6928
Industria
SAT
Ministerio de Transporte e
Infraestructura
FECAEXCA
Centroamric
a
APEX
Panam
Industria
Guatemala
Guatemala
SAT
Guatemala
Ferrocarriles de Guatemala
Guatemala
Gremial de Agencias de Carga
Guatemala
Puerto Barrios
Guatemala
(504) 566 3794

(507) 230 0169
(502) 230 6126
(502) 220 8161
(502) 253 1113
(502) 238 3035
(502) 501 1687
(502) 948 6901
Industrial
Comercial y Turismo
Guatemala
Guatemala
(502) 360 4795
Privado
El Salvador
(503) 243 0830
Privado
Ferrovas
Consultor Privado
Guatemala
Guatemala
Guatemala
(502) 360 4795

(502) 485 0130
(502) 512 0814
Industrial (confites)
Guatemala
(502) 442 3951
Consultores:
61. Alan Harding
62. Robert West
63. Tefilo Marn
64. Luis Toledo
E-MAIL
cutrigua@intelnet.n
et.gt
global_consult@sd
nnic.org.ni
diratec@mail.concy
t.gob.gt
gmonroy@pronaco
m.com
jegarrido@comodes
.gob.gt
ahcorena@sigmane
t.hn
cquezada99@hotm
ail.com
cportuar@mopt.go.
cr
edgarg@cadexco.or
.cr
ati@mail2.guate.net
ajohnston@mulinte
r.com
dgtan@xerox.com.
ni
fpx.honduras@may
anet.hn
sip@sinfo.net
peterpan@gua.net
Jmrodriguez@chiq
uita.com
paulmills_gt@yaho
o.com
guillermon@naveg
ante.com.sv
robpap@mail.com
maruxaf@yahoo.com
mpgm6@hotmail.c
om
heathway@aol.com
west@wefa.com
(511) 564 3396

(502) 598 6898
t.marin@peru.com
luistoledo@intelnet.
net.gt
65. Eduardo Ferrer
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 72
NOMBRE
SECTOR
PAIS
TELEFONO
E-MAIL
CUTRIGUA
Guatemala
(502) 362 2002
Guatemala
(502) 220 8085
susan.pineda@agex
pront.org.gt
dircapac@concyt.g
ob.gt
Personal de Apoyo:
66. Susan Pineda

67. Paola Velsquez
Personal de COCATRAM:
68. Alfonso Breuillet

Galindo
69. Juan Alberto Manelia
(505) 2222 754
dejecut@cocatram.
org.ni
(505) 2222 754
70. Mariano Daz
(505) 2222 754
71. Rosa Mara Rodrguez
(505) 2222 754
geinfrae@cocatram.
org.ni
gecapaci@cocatram
.org.ni
geproyec@cocatra
m.org.ni
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 73
ENTIDADES VISITADAS Y PERSONAS ENTREVISTADAS

GUATEMALA Enero 15 - Feb 23 y Jun 7 - 9, 2001
Entidades Gubernamentales / Autoridades Portuarias
Congreso de la Repblica de Guatemala - Dip. Edgar Herman, Secretario de Junta
Directiva, Lic. Luis Toledo Martnez, Asesor Tercera Secretara de la Junta Directiva
y Lic. Ren Leppe
FOGUAVI - Ing. Enrique Keilhauer Persson, Director Ejecutivo
Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda - Ing. Lucrecia Ruiz de
Alonzo, Coordinadora General, UCD
Comisin Portuaria Nacional de Guatemala - Lic. Carlos Cabrera, Secretario
Ejecutivo e Ing. Juan Antonio Lpez, Asesor Tcnico
Organismos de Integracin Centroamericana
Secretara de Integracin Econmica Centroamericana (SIECA) Lic. Ernesto Torres
Chico, Coordinador de Proyectos de Transporte, Lic. Julio Gavarrete e Ing. Mara
Isabel Fernndez, Consultores del Estudio Centroamericano de Transporte (ECAT)
Usuarios de Transporte
Consejo de Usuarios de Transporte Internacional de Guatemala (CUTRIGUA) - Ing.
Juan Carlos Paiz, Presidente, Presidente de la Federacin de Usuarios del Transporte
Internacional de Centroamrica y Miembro del Directorio de la COCATRAM, Lic.
Juan Pablo Nieto, Director Ejecutivo y Lic. Susan Pineda, Coordinadora de Servicios
de CUTRIGUA.
Lneas Navieras / Agentes / Proveedores de Servicios de Transporte y Carga
Maersk Sealand Guatemala Sr. Todd Pigeon, Gerente General
Federacin Centroamericana de Transporte (FECATRANS) y Asociacin de
Transportistas Internacionales Lic. Julio Artemio Jurez, Presidente
EL SALVADOR, Feb 16, 2001
Vice Ministerio de Transporte - Ing. Ricardo Yudice, Vice-Ministro
Comisin Ejecutiva Portuaria Autnoma - Puerto Acajutla y Puerto Unin/Cutuco
Usuarios de Transporte/ Entidades de Fomento
Cmara de Comercio e Industria de El Salvador Ana Ruth Hidalgo
Corporacin de Exportaciones de El Salvador (COEXPORT) - Lic. Keny Massiel
Medrano, Jefe de Promocin de Exportaciones
Maersk Sealand El Salvador Sr. Ned Bradley, Gerente General
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 74
Maersk Logistics El Salvador Lic. Carlos Quezada, Gerente General

Crowley American Transportation - Gerente
Remarsa S.A. de C.V. - Sr. Miguel Angel Flores C, Gerente General
Comit de Enlace Nacional (CEN) COCATRAM El Salvador

Arq. Jos Eduardo Barrientos, Coordinador del CEN
Lic. Ricardo Ballesteros, Miembro del Directorio de la COCATRAM por la
Federacin de Cmaras de Comercio de Centroamrica
Lic. Ana Ruth Hidalgo, Delegada por la Cmara de Comercio e Industria de El
Salvador
Lic. Mauricio Barrasa, Delegado por la Asociacin de Representantes de Empresarios
Navieros y Empresarios Portuarios (ARENEP)
Ing. Guillermo Noubleau, Director General de Transporte Martimo
Lic. Bernardo Welzel y Lic. Keny Massiel Medrano, Delegados de la Corporacin de
Exportadores de El Salvador (COEXPORT)
HONDURAS, Feb 15 - 16, 2001
Secretara de Obras Pblicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) - Ing. Claro
Enamorado Suazo, Sub-Secretario de Transporte
Direccin General de Marina Mercante Abog. Rodil Rivera Rodil, Director General
Direccin General de Marina Mercante Lic. Katia Barn Maradiaga, Jefe del
Departamento de Transporte Martimo
Empresa Nacional Portuaria (ENP) Ing. Edgardo Paredes, Superintendente de
Puerto Corts
Organismos de Integracin Centroamericana
Banco Centroamericano de Integracin Econmica Ing. Cynthia Morales
Asociacin Hondurea de Maquiladores Lic. Henry Fransen Jr., Director Ejecutivo
Federacin de Agroexportadores (FPX) Ing. Medardo Galindo, Gerente General de
FPX, Presidente de la Federacin Centroamericana de Cmaras de Exportadores,
Miembro del Directorio de la COCATRAM
Martima y Transportes Honduras, S.A. de C.V. Sr. Holger R. Peters, Gerente
General y Presidente de la Asociacin Hondurea de Compaas Representantes
Navieros (AHCORENA)
Comit de Enlace Nacional (CEN) COCATRAM Honduras
Lic. Joaqun Espaa, Director de Capacitacin de ENP y Coordinador del CEN
Sr. Orlando Yanes, Delegado de la Cmara de Transporte de Carga de Honduras
(CATRACHO)
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 75
Sr. Luis Alonso Barahona, Gerente General de la Asociacin Hondurea de

Compaas Representantes Navieros (AHCORENA)
Ing. Medardo Galindo, Gerente General de la Federacin de Agroexportadores de
Honduras (FPX)
Lic. Mario Quintanilla, Presidente y Lic. Jos Roberto Pineda, Director
Administrativo y Financiero del Ferrocarril Nacional de Honduras (FNH)
NICARAGUA, Ene 15 Feb 23, 2001

Ministerio de Transporte e Infraestructura - Lic. Miguel Gonzlez C., Director
General de Transporte Acutico, Ing. Enrique A. Torres, Jefe del Dpto. Prevencin a
la Contaminacin y Seguridad Portuaria, Dr. Jorge Morales, Director de Seguridad y
Regulacin Acutica y Lic. Miguel Malespn Cruz, Director de Desarrollo Martimo
y Portuario
Empresa Portuaria Nacional (EPN) Ing. Jos S. Genet, Vice-Gerente de Puertos
EPN Puerto Corinto Lic. Leandro V. Pea, Director de Operaciones
EPN, Puerto Sandino Lic. Oscar D. Vindel, Gerente de Puerto Sandino, Lic. Marta
Corea, Asistente Operaciones y Sr. Jorge Sotomayor, Gerente de Operaciones
EPN, Puerto Cabezas Sr. Gilberto E. Ruiz, Administrador General
EPN, Bluefields/El Bluff - Lic. Carlos Bell, Jefe de Operaciones
Asociacin Nicaragense de Productores y Exportadores de Productos No
Tradicionales (APENN) - Lic. Roberto Brenes, Gerente General
EcoCanal, S.A. Sr. Tim Coone, Director Tcnico
Centro de Exportaciones e Inversiones (CEI) Lic. Jos Uriel Gonzlez, Gerente de
Promocin de Exportaciones y Lic. Luz Marina Arana, Servicio de Informacin
Comercial
International Cargo Marine Corp. (ICM) Adolfo J. Chamorro, Director
Administradora Naviera Internacional - Ing. Gustavo Viales, Gerente de Operaciones
Federacin de Transportistas de Carga de Nicaragua (FETRACANIC) Sr. Jos F.
Guerra, Presidente
COSTA RICA, Feb 19 - 21, 2001
Ministerio de Obras Pblicas y Transporte - Lic. Allen Esteban Dobles, Asesor
Organismos Internacionales
Proyecto GTZ - ATAS - Uwe Breitling, Director Regional
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 76

Federacin de Usuarios de Transporte de Costa Rica - Ing. Mario Barboza, Gerente
Cmara de Exportadores de Costa Rica (CADEXCO) - Lic. Edgar Gonzlez,
Ejecutivo Logstica Comercial
Cmara Nacional de Consolidadores de Carga y Afines (CANACO) - Lic. Eduardo
Jan, Gerente Ejecutivo
Grupo Zeta - Ing. Enrique Marn, Unidad de Control de Proyectos
CANATRAC - Lic. Lausen Castro Gonzlez, Director Ejecutivo
Aduanera Latina S.A. - Lic. Marvin Soto Mndez, Gerente de Operaciones y Lic.
Edwin Vargas M, Gerente de Trfico
TUASA - Lic. Marvin Herrera, Presidente
TRACOPA Ltda. - Lic. Raymond S. Simaan Khachab, Director
Comit de Enlace Nacional COCATRAM Costa Rica
Lic. Juan Mena, Coordinador del CEN y Asesor del Ministerio de Obras Pblicas y
Transporte
PANAMA, Ene 8 Ene 10
Autoridad Martima de Panam - Lic. Jerry Salazar, Administrador General, Ing. Jos
Ramn Macas, Inspector de Seguridad Martima, Ing. Victor Hugo Alain, Inspector
Marino y Lic. Javier Carrillo Koo, Especialista en Mercadeo
Asociacin Panamea de Exportadores (APEX) Lic. Daniel Vega, Director
Ejecutivo
Arka-Transtel Ltd., S.A. Lic. Ivette Ng de Jan, Vice-Presidenta y Lic. Edgardo
Jan, Presidente
Amcham Sr. Richard A Wainio, Director Ejecutivo
Toplis & Harding - Lic. Juan Price, Director
Petroterminal de Panam S.A. - Ing. Luis A. Roquebert, Gerente General
POC-DRIWEFA
Julio 2001
3 - 77

Seccion 3 Comercio Int Incoterms

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SECCION 3

INFORME MODULO 3 .............................................................................................................................. 1

INTRODUCCIN AL ESTUDIO ..................................................................................................... 3

2. FACILITACIN DEL CABOTAJE ................................................................................................... 19

Estudio de Prefactibilidad para el Desarrollo del Cabotaje Regional en Centroamrica

Informe Final - Volumen II

Estudio de Prefactibilidad para el Desarrollo del Cabotaje Regional en Centroamrica

Informe Final - Volumen II

Juan Pablo Nieto

Director Ejecutivo de CUTRIGUA

Lic. Carlos Cabrera

Secretario Ejecutivo de la Comisin Nacional

por su mgnifica contribucin en la organizacin y logstica del mismo. Sus esfuerzos,

Estudio de Prefactibilidad para el Desarrollo del Cabotaje Regional en Centroamrica

Informe Final - Volumen II

Objetivo del Estudio

Determinar la factibilidad tcnica y

Estudio de Prefactibilidad para el Desarrollo del Cabotaje Regional en Centroamrica

Informe Final - Volumen II

Port Operations Consultants:

Estudio de Prefactibilidad para el Desarrollo del Cabotaje Regional en Centroamrica

Informe Final - Volumen II

Estudio de Prefactibilidad para el Desarrollo del Cabotaje Regional en Centroamrica

Informe Final - Volumen II

Estudio de Prefactibilidad para el Desarrollo del Cabotaje Regional en Centroamrica

Informe Final - Volumen II

Estudio de Prefactibilidad para el Desarrollo del Cabotaje Regional en Centroamrica

Informe Final - Volumen II

El Cabotaje como parte integral de la

Ejemplos de barcos contra ferrocarril o

El Cabotaje como parte integral

Estudio de Prefactibilidad para el Desarrollo del Cabotaje Regional en Centroamrica

Informe Final - Volumen II

Otras oportunidades puntuales

Estudio de Prefactibilidad para el Desarrollo del Cabotaje Regional en Centroamrica

Informe Final - Volumen II

Estudio de Prefactibilidad para el Desarrollo del Cabotaje Regional en Centroamrica

Informe Final - Volumen II

Cabotaje Potencial Intra-CA

El intercambio comercial entre CA muestra

Por eso, la costa pacfica presenta

En la costa atlntica, no hay carga

Nota: La cifra de 1998 es una estimacin de la

Estudio de Prefactibilidad para el Desarrollo del Cabotaje Regional en Centroamrica

Informe Final - Volumen II

Quetzal - Acajutla - San Lorenzo - Corinto - Caldera (and back)

Vessel / Port Parameters

Estudio de Prefactibilidad para el Desarrollo del Cabotaje Regional en Centroamrica

Informe Final - Volumen II

Carga Potencial para Servicio Feeder

Resto del Mundo

CA-Europa tiene pocos servicios directos.

Todo el comercio con Asia es a travs de la

El resultado del anlisis de los mercados, incluyendo las restricciones impuestas a la

Estudio de Prefactibilidad para el Desarrollo del Cabotaje Regional en Centroamrica

Informe Final - Volumen II

Servicio Feeder Centroamericano Pacfico

Estudio de Prefactibilidad para el Desarrollo del Cabotaje Regional en Centroamrica

Informe Final - Volumen II

Estudio de Prefactibilidad para el Desarrollo del Cabotaje Regional en Centroamrica

Informe Final - Volumen II

Cabotaje necesita un tratamiento especial:

Instalaciones aptas en los puertos