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El Individuo como Actor de las Relaciones Internacionales.

Dentro del anlisis realizado en torno a la participacin del individuo en las relaciones
internacionales podemos encontrar varios supuestos:
a. El individuo como Sujeto de Derecho Internacional Pblico: El derecho
internacional publico, excluye al individuo como agente creador de normas
susceptibles de generar derechos y obligaciones internacionales.
Dupuy:
El hombre, persona privada, esta exiliado en la sociedad de Estados. Son
acreedores de derechos y obligaciones que el orden internacional les atribuye
y les permite ejercer de modo personal y no solo colectivamente.
Barberis:
Es sujeto de derecho internacional aquel cuya esta prevista directa y
afectivamente por el derecho de gentes como contenido de un derecho o de
una obligacin. La calidad de sujeto no depende de la cantidad de derechos u
obligaciones que posee una entidad.
b. El individuo como representante de una colectividad:
Esta es una interpretacin eclptica. Renowin y Duroselle reconocen la
importancia de ciertos grupos sociales no estatales en la vida internacional,
destacan la relevancia del hombre de estado en su doble condicin:
Como Actor que participa individualmente en las Relaciones
Internacionales, y a las que imprime sus propios valores, ideas y rasgos
psicolgicos.
En cuanto a Representante de un determinado grupo nacional o estatal y
de las fuerzas sociales econmica e ideolgicas que operan
profundamente en su seno. Ejemplo Adolf Hitler.
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Hay un reconocimiento de un cierto protagonismo internacional al individuo, o

al menos, a ciertos individuos.
c. El Carisma Personal como explicacin del protagonismo internacional de ciertos
sujetos individuales:
Confucio, Mahoma, Marx, Alejandro Magno, Napolen, Jess, Simon Bolvar, Lenin,
Ford, etc. Estas personalidades imprimieron una orientacin especfica a la historia a
partir de sus cualidades personales.
Medina:
Ciertos individuos pueden desempear un papel fundamental en la evolucin de la
sociedad internacional. El poder poltico de los individuos, puede depender de una
base de poder poltico propio, heredada o adquirida, pero a veces es independiente de
toda organizacin poltica y se basa en el simple carisma
Moregenthau:
El carisma puede constituir por si mismo, o en combinacin con otros elementos,
una fuente de influencia y poder poltico.
Estos supuestos no excluyen la conviccin de que la persona constituye un objeto
mas que un verdadero sujeto de la vida internacional.
Los tres supuestos reconocen un cierto grado internacional del individuo como un
fenmeno extraordinario que no rompe el paradigma de que los actores internacionales
son bsicamente los Estados.
Los individuos son meros objetos o destinatarios de las decisiones, acciones o derechos
adoptados por determinados grupos poderosos.

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Rosenau:
El individuo constituye un sujeto activo de la vida internacional, operando en el
marco especifico de sus capacidades, poderes o competencias individuales que son,
al mismo tiempo, sociales.
La teora de James Rosenau sobre las formas de relacin del individuo con los
grupos sociales
Rosenau
Los grupos sociales se construyen mediante dos procesos:
Agregados Accidentales: Cuando una multiplicidad de micro unidades
manifiestan un comportamiento idntico para satisfacer sus fines personales
propios. Cada accin esta destinada a satisfacer las necesidades de cada
microunidad o para hacer progresar sus objetivos individuales. Pero cuando las
acciones son similares, inclusive si los objetivos son diferentes, es posible
llevar a cabo una sumatoria de acciones individuales. Si la suma tiene
consecuencias para el funcionamiento de una u otra macro unidad terminara por
ser destacada y reconocida por los portavoces de las otras macro unidades. Esto
pertenece al mbito pblico.
Las consecuencias de estos actos privados son percibidas por los periodistas.
Esta agregacin puede ser:
Articulada: Cuando la totalidad de los actos de las micro unidades que se desarrollan
,espontneamente, de modo idntico y simultaneo, son reconocidas pblicamente por
los representantes de las macro unidades convirtindose, de esta manera, en actos
individuales cuya trascendencia poltica en el mbito internacional es ya conciente para
los individuos que la ejecutan.
Colectiva/deliberada: Consiste en un comportamiento identificado por las micro
unidades, emprendido al mismo tiempo y explcitamente concebido para tener
consecuencias sobre las macro estructuras.

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Lo Pblico, la Opinin Pblica y la Sociedad Internacional

La comunicacin internacional: Es una relacin en la cual se transmite informacin
de uno grupo social a otro grupo social a travs de las fronteras. Es tambin, una
autentica relacin social mediante la cual las sociedades de influyen, de manera
reciproca, en sus conductas y estructuras sociales.
Los pblicos Inter o transnacionales estn configurados por ciertas formas de
agrupacin social resultantes de una recepcin simultanea de informaciones y
noticias de los individuos de distintos pases y son una de las principales
consecuencias de los procesos de comunicacin internacional.
Publico: conjunto de individuos que participan de forma regular en ciertos
procesos de comunicacin, trayendo como consecuencia el alcance y desarrollo de
una conciencia de pertenencia grupal que puede llegar a institucionalizarse (en
ocasiones) o influir en su comportamiento. Ejemplos: Diarios en Internet, cuentas
en redes sociales, cartas al director de un diario, etc.
Publico Internacional: Es una forma de agrupacin social constituida por
individuos o colectividades de distintos pases que adquieren imgenes generales o
particulares y realizan valoraciones comunes sobre los acontecimientos
internacionales a partir de la informacin recibida por su insercin en flujos
transnacionales de comunicacin. Estas imgenes o valoraciones comunes, facilitan
las actuaciones colectivas de los pblicos internacionales hacindoles emerger
como una nueva categora de actores internacionales. Las opiniones sustentadas por
los diversos pblicos internacionales, las denominaremos: Opiniones Pblicas
Internacionales.
Opinin Publica: Parecer en el que coinciden la mayora de las personas con
respecto a un asunto determinado. La Opinin Publica tiene una posicin de
influencia dentro del mbito de las Relaciones Internacionales.
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Existe una tendencia ms generalizada al utilizar el trmino de Opinin Pblica

en lugar de otro mas adecuado, el de Pblico.
Limitaciones a Los Pblicos Internacionales al momento de incidir en la Dinmica
de Las Relaciones Internacionales.
La variedad de fuentes comunicativas, los emisores.
La variedad de informaciones transmitidas internacionalmente a travs de los
M.C.M. Generan una pluralidad de pblicos, diferenciados entre si por su grado
de organizacin social, el nivel de la informacin, las opiniones que sustentan y
su capacidad de actuacin internacional.
Diferencias econmicas, culturales (educativas, ideolgicas, religiosas,
lingsticas) y/o nacionales entre los individuos de diferentes sociedades, por lo
que, a pesar de recibir la misma informacin, realizan diferentes
interpretaciones y surgen distorsiones comunicativas. Resultando, de esta
manera, en una pluralidad de Opiniones Publicas Internacionales.
Solo de modo excepcional, los pblicos internacionales alcanzan un grado de
organizacin social suficientemente desarrollado para convertirse en un actores
internacionales con un protagonismo equiparable a los de los Estados, los
Organismos Internacionales y las Empresas Multinacionales.
Su actividad internacional se mantiene en el marco de los trminos, Presin e
Influencia.
As, la Opinin Publica Internacional, es mas un grupo de presin que un actor
internacional. Algunos autores le negaron el titulo de actor internacional.
No se puede sustentar seriamente la existencia de una Opinin Publica
Mundial.

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Requisitos para la Formacin de la Opinin Pblica Internacional.

1) Base cultural minima en comn. (s. xv)
Esta no necesita expandirse a todos los mbitos fundamentales, basta con que
alcance alguna de las rea; pero siempre deber incluir los cdigos mediante los
cuales se transmite la informacin (el lenguaje oral, escrito, audiovisual, etc.) .
Esta base cultural minima se pudo alcanzar mediante:

La expansin colonial ultramarina. (s. xv)

La implantacin del Sistema Econmico Capitalista.(1991)

Los grandes movimientos migratorios.(1800-1920, 1914-1950,1991-2011).

Desarrollo y propagacin de corrientes ideolgicas y culturales como lo son

el Socialismo, Liberalismo, Pacifismo, etc.

2) Un proceso de comunicacin transnacional peridica y permanente.

3) Una interpretacin y valoracin de la informacin recibida, de acuerdo a
ciertos patrones sociales aprendidos e interiorizados.
4) La creencia de que estas postulaciones y valoraciones realizadas por cada
individuo, son compartidas por muchas personas de otros Estados dando, de
esta manera, origen al desarrollo de una Conciencia Grupal Internacional.
Procesos para la implantacin de la Opinin Publica Internacional
Las tcnicas de comunicacin e informacin se caracterizaron por un constante
perfeccionamiento en la cantidad, diversidad, alcance y rapidez de la
informacin.
Los individuos y las sociedades disponen de mayor y mejor informacin, pero
ello no significa que tengan mayor y mejor comunicacin internacional. Esto se
debe a que los filtros culturales siguen desempeando una significativa funcin
selectiva respecto a las fuentes y las informaciones percibidas. Los filtros estn
constituidos por valores y criterios sociales.
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Caractersticas generales de la Opinin Pblica Internacional.

1). Heterogeneidad: Se la evala desde dos aspectos.
A).Es la consecuencia directa de la articulacin de una diversidad de
pblicos ante una misma secuencia de informacin.
B).La existencia de lderes de opinin dentro de un mismo pblico, es
decir, la existencia de Individuos o grupos, capaces de condicionar las opiniones
del resto de los miembros del pblico.
2). Intensidad Variable.:
La intensidad de la Opinin Publica tiende a atenuarse con el transcurso del
tiempo pudiendo llegar, de esta manera, a desaparecer o modificarse sino existe
una repeticin de las informaciones que la originaron.
Otro factor de la variacin de la intensidad de la Opinin Publica es segn donde
recaiga, sobre:
a). Valores bsicos de una sociedad, los intereses
En este, la Opinin Publica, muestra una intensidad constatarte durante amplios
periodos de tiempo, que alcanzan a varias generaciones, confirmando lo que
Duroselle denomino como La personalidad de un pueblo.
b). Demandas de sectores de la sociedad mas o menos amplios.
Aqu la intensidad es mucho menos duradera, pudiendo prolongarse por un
periodo de varios aos, pero siempre mostrando una fuerte tendencia a
modificarse con el cambio generacional.
c). Sobre ciertos comportamientos particulares.
Con una intensidad ocasional o coyuntural cuando se articula con referencia a
ciertas decisiones o comportamientos especficos, individuos o colectivos, con
alteraciones en breves lapsos temporales.

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3). Naturaleza agregada y no decisional.

Para Rosenau, la Opinin Publica se desarrolla mediante procesos de agregacin
accidental articulada y su proyeccin social se siente en el terreno de la influencia y la
presin.
Cabe excluir de la Opinin Publica Internacional, las opiniones de los grupos con una
capacidad de actuacin internacional directa (gobiernos, dirigentes de movimientos de
liberacin, representantes de organizaciones intergubernamentales, etc.).
El Protagonismo Internacional de la Opinin Pblica.
La actividad de los Pblicos Internacionales se orienta a siguiendo tres lneas.
1). Presionando a los centros de decisin y poder nacional.
Suele confundirse a la Opinin Publica con las distintas opiniones pblicas nacionales,
pero la Opinin Publica Internacional goza de una eficacia y alcance mucho mayor que
el de la O.P.Nacional por cuanto es capaz de movilizar a personas o grupos de diversos
Estados e influir sobre numerosos gobiernos. Ello puede afectar considerablemente a la
poltica exterior que tales gobiernos desarrollan ante una cuestin concreta, logrando
que sus respectivas actuaciones exteriores se conjuguen internacionalmente.
Estas presiones pueden dirigirse hacia los gobiernos de distintos pases o bien tratar de
condicionar la accin de un gobierno determinado.
2). Influyendo en los centros de decisin internacional de alcance regional.
Se dirige hacia los rganos de decisin y poder internacional de distintos Estados.
As, la Opinin Publica Internacional influye tambin sobre las organizaciones
internacionales, gubernamentales o no gubernamentales, y a travs de ellas puede
propiciar o limitar ciertas tendencias dentro del marco de las RR.II.
3) Contribuyendo o estimulando la creacin de nuevos centros internacionales de
referencia.

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