PROYECTO DE FORMULACIN DE UN PLAN DE GESTIN DE

MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL CONJUNTO

MULTIFAMILIAR ARANJUEZ DE LA LOCALIDAD DE SAN
CRISTOBAL, BOGOTA.

MILTON RODRIGUEZ MONTERO

LUISA FERNANDA SANCHEZ RETAVISCA

FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA

FACULTAD DE POSTGRADOS
ESPECIALIZACIN EN GESTION AMBIENTAL
BOGOTA
2015

PROYECTO DE FORMULACIN DE UN PLAN DE GESTIN DE

MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL CONJUNTO
MULTIFAMILIAR ARANJUEZ DE LA LOCALIDAD DE SAN
CRISTOBAL, BOGOTA.

MILTON RODRIGUEZ MONTERO

LUISA FERNANDA SANCHEZ RETAVISCA

PROYECTO FORMULACIN DE UN PGIRS

TUTOR
JUAN CAMILO HERRERA

FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA

FACULTAD DE POSTGRADOS
ESPECIALIZACIN EN GESTION AMBIENTAL
BOGOTA

2015

CONTENIDO
1. ORGANIZACIN PARA LA FORMULACIN DE LOS PGIRS...............................4
Descripcin del mbito de accin.................................................................4
2. LINEA BASE.................................................................................................. 4
Estado actual del campo de accin..............................................................4
2.1. Parmetros de la lnea base..................................................................5
Parmetros de la lnea Base.........................................................................5
2.2. rbol de problemas...............................................................................7
2.3. Priorizacin de problemas.....................................................................7
3. OBJETIVOS, METAS Y ANLISIS BRECHA.......................................................9
3.1. rbol de objetivos.................................................................................. 9
3.2. Definicin de objetivos y metas...........................................................10
3.3. Anlisis brecha.................................................................................... 11
4. IDENTIFICACIN DE RESIDUOS Y CLASIFICACIN....................................11
4.1 Identificacin de Residuos....................................................................11
4.2. Clasificacin De Residuos....................................................................12
5. PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA IMPLEMENTACIN..........................12
6. PROYECCIONES........................................................................................ 13
7. ANLISIS, COMPARACIN Y SELECCIN DE ALTERNATIVAS......................14
8. CONTENIDO MNIMO PROGRAMAS Y PROYECTOS....................................16
9. ESTRUCTURACIN DE PROGRAMAS ARTICULADOS REGIONALMENTE.....19
10.
CRONOGRAMA..................................................................................... 20
11.
PLAN FINANCIERO................................................................................ 21
12.
EVALUACIN Y SEGUIMIENTO...............................................................22
12.1 Implementacin..................................................................................22
12.2 Seguimiento....................................................................................... 23
12.3 Responsable....................................................................................... 23
13.
INDICADORES DE SEGUIMIENTO..........................................................24
14.
RENDICIN ANUAL DE CUENTAS..........................................................24
15.
REPORTE.............................................................................................. 24
16.
MECANISMO DE ACTUALIZACIN Y AJUSTE..........................................25
BIBLIOGRAFIA................................................................................................. 26

1. ORGANIZACIN PARA LA FORMULACIN DE LOS PGIRS

Este proyecto acopla la directriz del Decreto 2981 del 20 de diciembre de 2013
con la Resolucin No. 0754 del 25 de noviembre del 2014, toda vez se establece
la metodologa para la formulacin, implementacin, evaluacin, seguimiento,
control y actualizacin de los Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos
(PGIRS).
Descripcin del mbito de accin:
Lugar de accin: Colombia, Bogot D.C, Localidad San Cristbal, Barrio Nario
Sur, Conjunto Multifamiliar Aranjuez.
Organizacin: Reglamento de propiedad horizontal, establecida mediante
escritura pblica.
Consta de 16 apartamentos en un torre de 4 pisos, con 64 personas
aproximadamente y diferentes tipos de mascotas.
2. LINEA BASE
Estado actual del campo de accin.
El conjunto multifamiliar Aranjuez (CMA) tiene aproximadamente 15 aos, queda
ubicado en la localidad de San Cristbal, en el barrio Nario Sur, el cual es
aledao a la quebrada Fucha, el parque pblico Ciudad Jardn, tres colegios
privados, y una zona comercial y de servicios (Calle 11 Sur y Carrera 10).
Actualmente en el Conjunto Multifamiliar Aranjuez (CMA), se recolectan los
residuos en cada uno de los apartamentos sin realizar una seleccin por tipo de
residuo. Y no existe un lugar especializado en el almacenamiento final de los
residuos.
En esta agrupacin no existe un programa de gestin ambiental como lo es la
separacin en la fuente, cdigo de colores en la discriminacin o reciclaje, razn
por la cual los residuos son recolectados por la Empresa Aguas de Bogot sin
importar su tipificacin.
Los residuos generados en este espacio estn en los tipos de residuos slidos
urbanos (Ordinarios, voluminosos y especiales), y en algunos casos no son
manejados o separados o manipulados adecuadamente.

En este primer acercamiento se pretende realizar la caracterizacin, el estudio

del espacio disponible para el almacenamiento temporal de residuos, y la
organizacin de los residuos de acuerdo a la normatividad, as como establecer
los planes, programas y campaas a llevarse a cabo para orientar los habitantes
del multifamiliar Aranjuez hacia la gestin integral de residuos slidos.

2.1. Parmetros de la lnea base.

La idea base constituye el diagnstico del conjunto Multifamiliar Aranjuez con
respecto a la gestin integral de residuos slidos.
Parmetros de la lnea Base
Se hace necesario contestar las preguntas orientadoras de acuerdo a la
resolucin del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
1. Evaluacin del PGIRS: En el rea de estudio no existe PGIRS.
2. Evaluacin esquemas de estructuracin: El conjunto cuenta con un
esquema organizacional dirigido por el administrador del conjunto y la
asamblea de coopropietarios, quienes dirigen las acciones del Conjunto
de acurdo a las polticas Distritales.
3. Evaluacin de disposicin final: Programa-accin para definir una
agrupacin final discriminada de los residuos generados en cada unidad
habitacional.
4. Evaluacin de los esquemas previstos para los residuos especiales: En el
rea de estudio no se cuenta con alguna gestin para el manejo de los
residuos especiales.

Tabla de los parmetros de la lnea base.

ASPECTO

PARAMETRO

LINEA BASE

Desconocimiento
de los residentes
Desarrollo de campaas Inadecuada
participacin de
de sensibilizacin
los residentes/
Hbitos no
adecuados

Implementacin de una
poltica ambiental

Adecuacin de espacios
fsicos

Inexistencia de
un lder en el
tema
Inexistencia de
un procedimiento
escrito

No se han realizado
campaas de
sensibilizacin

No se tiene una
poltica de gestin
integral de residuos
solidos

Ausencia de
No se dispone de un
centro de acopio rea de recepcin de
y ausencia de un residuos slidos o de
depsito de
un espacio de
materiales para
almacenamiento de
aseo y limpieza
materiales de aseo

2.2. rbol de problemas

Se muestra de manera grfica los problemas, sus causas y sus efectos del
manejo de residuos slidos actual del Conjunto Multifamiliar Aranjuez, utilizando
la herramienta denominada el rbol de problemas

2.3. Priorizacin de problemas

Espacios fsicos: En CMA no se cuenta con espacios internos o externos
destinados a la recoleccin y separacin de residuos slidos, de acuerdo a sus
caractersticas fsicas y qumicas. La solucin pertinente para este conflicto
consiste en la asignacin de un centro de acopio que permita la adecuada
disposicin de los residuos slidos. La delimitacin de este espacio es
importante ya que se unifica la organizacin de los residuos y se idntica como
nico espacio para esta actividad. Generar un plano de ubicacin e identificacin
de estos espacios. El tiempo requerido para este procedimiento depender de
las polticas implementadas por la administracin.
Poltica ambiental inexistente: Se hace necesaria establecer una poltica de
gestin integral de residuos slidos en el CMA, para el cumplimiento en el
compromiso con respecto de las actividades posteriores a la generacin de
residuos slidos. Es importante establecer un procedimiento escrito y divulgarlo
con el fin de socializar e informar sobre las causas y efectos del tratamiento
inadecuado de los residuos. El tiempo requerido para este procedimiento
depender de la toma de conciencia de los residentes del CMA.

Limitada conciencia ambiental: los residentes no han visto la necesidad de

implementar mtodos de recoleccin y seleccin de residuos slidos, porque los
impactos no han sido directos, aunque se tienen conocimientos de los
procedimientos la cooperacin y participacin de los residentes no ha sido la
adecuada, por esta razn los hbitos de los residentes del CMA siguen siendo
precarios en cuanto la gestin integral de recursos slidos. Se debe socializar y
sensibilizar a los residentes en campaas de informacin del tema en las
primeras semanas de la implementacin del PGIRS.
Grafico Priorizacin de problemas

3. OBJETIVOS, METAS Y ANLISIS BRECHA.

Se define y se muestra el escenario esperado.

3.1. rbol de objetivos.

3.2. Definicin de objetivos y metas.

No se han realizado campaas de

sensibilizacin

META

PLAZO
(FechaSemanas)

PRIORIDAD

Inexistencia
de un
procedimient
o escrito

OBJETIVO

Formular el plano de ubicacin de

nuevas reas de disposicin
Crear una poltica ambiental y un
recepcin de residuos y
Informar y sensibilizar los residentes
delegado que vigile los procedimientos
almacenamiento elementos de
para cambiar hbitos no adecuados en la
de los residentes en cuanto el PGIRS
aseo, aprobacin del plano,
gestin de recursos solidos
aprobado
habilitacin de las reas e inicio de
la operacin de las mismas

Inexistencia
de un lder
en el tema

No se tiene una poltica de gestin

integral de residuos solidos

Inadecuada
participacin
de los
residentes/
Hbitos no
adecuados

LINEA
BASE

No se dispone de un rea de
recepcin de residuos slidos o de
un espacio de almacenamiento de

Desconocimi
ento de los
residentes

Ausencia de centro de acopio y

ausencia de un depsito de
materiales para aseo y limpieza

ASPECTO
Adecuacin de espacios fsicos ambientalImplementacin de una poltica sensibilizacinDesarrollo de campaas de

PARAMETRO

Talleres de sensibilizacin
ambiental
5 Talleres con la
participacin del 80 % de
los residentes

Alta

Apropiacin de
conocimientos (Encuesta)

Alta

Residentes contribuyen al
sistema de gestin de
residuos solidos

2- en
adelante

Alta

Diseo del manual de

funciones del delegado
ambiental

3-4

Alta

Aprobacin de cargo

Alta

Eleccin de delegado

Alta

Capacitacin de personal

Alta

Diseo del manual de

procedimientos y mtodos
de gestin de residuos
solidos

3-4

Alta

Aprobacin del manual

Alta

Socializacin del manual

Alta

Media

Media

Media

Media

10

Diseo del plano de

ubicacin del centro de
acopio y depsito de
material de aseo y limpieza
Aprobacin del plano de
ubicacin por parte de la
asamblea de
coopropietarios
Habilitacin del rea de
ubicacin del centro de
acopio y depsito de
materiales
Implementacin y
operacin del centro de
acopio y el deposito

materiales de aseo

Adecuada disposicin de los

7-en
residuos solidos
adelante

Media

3.3. Anlisis brecha.

En el anlisis de la lnea base se plante establecer el estado actual del CMA en

cuanto a la gestin integral de residuos slidos, as se delimito en el diagnostico
la nulidad de respuestas y acciones para enfrentar el problema de la disposicin
de los residuos en este espacio, lo que se constituye como la principal
oportunidad debido a que las medidas que se implementaran podrn cubrir la
totalidad de los aspectos y de esta forma cumplir el criterio de integralidad.
La brecha que se debe atravesar en el cumplimiento de los objetivos planteados
corresponde al 100%, lo que significa que el CMA se encuentra en el inicio del
camino, dispuesto a dar el primer paso para la implementacin de un PGIRS,
para llegar a cumplir las metas que se consideran propicias en este espacio de
aplicabilidad.
Las necesidades de mejora son muy amplias, pero las etapas planteadas hacen
visualizar un escenario donde se disponga adecuadamente de los residuos.
4. IDENTIFICACIN DE RESIDUOS Y CLASIFICACIN
4.1 Identificacin de Residuos.
Los residuos producidos en el conjunto multifamiliar Aranjuez, se caracterizan
como residuos urbanos catalogados especialmente como residuos domsticos,
compuestos principalmente por materia orgnica, procedente de los restos de
alimentos (preparacin y desperdicios o sobras), materiales proveniente de la
limpieza y aseo de los apartamentos.
Otro grupo de residuos que se encuentran estn asociados a papeles o cartn,
de fuentes como peridicos, revistas, folletos, publicidad, recibos de pago,
facturas, cajas de embalaje, entre otros materiales de papelera debido a que
gran parte de los residentes estn en edad escolar o hacen postgrados y
aumenta la generacin de papeles.

11

Debido a la amplia gama de productos fabricados con plsticos, estos

constituyen el tercer grupo ms grande de residuos slidos en el espacio de
estudio, que van desde las bolsas de plstico, empaques, botellas, desechables
o cubiertos, hasta empaques domiciliarios.
En menor medida se encuentran residuos de vidrio, muebles, electrodomsticos,
madera y metales ferrosos y no ferrosos.
Los residuos peligrosos identificados provienen principalmente de desechos de
aseo, residuos sanitarios, pilas y bombillos y lmparas.
4.2. Clasificacin De Residuos
Para identificar los contenedores que son necesarios para la disposicin de los
residuos slidos generados en el Conjunto, se hace necesario describir y
agrupar los principales residuos encontrados en los despojos de los
apartamentos
Residuos orgnicos: Restos de comida, restos de frutas, hortalizas, verduras,
tierra, polvo y materiales de barrido cabello y pelo, servilletas.
Residuos inorgnicos: Papel y cartn (fotocopias, peridicos, revistas,
publicidad, facturas, recibos) Plsticos (Botellas, bolsas, empaques, frascos)
Vidrio (Botellas, frascos) Metales (latas de cerveza, gaseosa, alimentos
enlatados) Textiles (Ropa, trapos)
Residuos sanitarios: papel higinico, toallas sanitarias, excrementos de
animales. Paales, preservativos
En el apartado respecto al contenido mnimo de los programas y proyectos se
esboza los procedimientos que se siguen para el manejo de los residuos slidos,
la separacin en la fuente y la disposicin final de estos residuos, para llegar a
la gestin diferenciada de los residuos aprovechables y desechos.

5. PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA IMPLEMENTACIN

Para cada uno de los tems tratados en los objetivos se establece un programa
para alcanzar esa meta propuesta, teniendo en cuenta los aspectos tcnicos,
operativos, ambientales, institucionales (escritura pblica de constitucin y actas
de reunin de asambleas de coopropietarios), econmicos y financieros.
Cada uno de los programas se compone por acciones que permiten el
acercamiento a las metas.

12

Informar y sensibilizar a los residentes para cambiar hbitos no

adecuados en la gestin de recursos solidos

Crear una poltica ambiental y un delegado que vigile los procedimientos

de los residentes en cuanto el PGIRS aprobado

Formular el plano de ubicacin de nuevas reas de disposicin, recepcin

de residuos y almacenamiento de elementos de aseo, aprobacin del
plano, habilitacin de las reas e inicio de la operacin de las mismas.

6. PROYECCIONES
Se ha definido un espacio temporal correspondiente a un periodo de una a siete
semanas para la definicin y primera evaluacin de la implementacin de
nuevos procedimientos en el Conjunto Multifamiliar Aranjuez el cual segn la
estratificacin distrital se encuentra en el nivel 3.
Poblacin: los proyectos y programas van dirigidos al mejoramiento de la calidad
de vida de los residentes del conjunto
Segn el censo realizado por la asamblea del mes de junio, en el conjunto se
residen 64 personas de forma permanente, las que poseen 10 mascotas
discriminadas as; 4 perros (raza pequea), 4 gatos, 1 ave y una lagartija. Se
espera que en el mediano plazo (6 meses) se mantenga la poblacin actual
tanto de personas como de mascotas.
Generacin: para produccin de los residuos slidos independientemente de las
diferentes corrientes y proyectado en el corto y mediano plazo, se espera que
tenga un incremento moderado (muy bajo, teniendo como base la proyeccin en
la poblacin), solo se prev los diferentes cambios en el nivel adquisitivo de los
residentes y el cambio de hbitos de consumo de los mismos.
Perspectivas de crecimiento de actividades econmicas: De acuerdo a los tem
proyectados anteriormente las actividades econmicas de un espacio social tan
reducido tienden a mantenerse en el tiempo o variar muy poco de un periodo
(ao) a otro, estas actividades se asocian a tipologa residencial, no se
presentan actividades comerciales de servicios o industriales.
En el conjunto se realiza una actividad de integracin cada 6 meses que
consiste generalmente en una celebracin compartida entre todos los
residentes.

13

7. ANLISIS, COMPARACIN Y SELECCIN DE ALTERNATIVAS

Teniendo en cuenta que para resolver un problema especfico encontrado en el
Multifamiliar, se requiere unos medios para solucionarlo, analizando la causa
que lo producen los percances, para posteriormente materializar estos medios
mediante acciones planteadas como alternativas de solucin.
Identificadas las acciones para resolver los problemas encontrados se evalan
las alternativas desde los aspectos tcnicos, financieros, administrativos,
ambientales y sociales.

14

15

16

De acuerdo a los criterios establecidos en la Resolucin 0754 de 2014 por el

Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, despus de la comparacin de las
alternativas identificadas se seleccionan aquellas que cumplan con las
condiciones planteadas en las metas;
Para esto, los programas que se consideraron son los ms factibles en trminos
tcnicos, financieros, legales, institucionales, comerciales, sociales, ambientales,
que presentan menos riegos y se complementan de manera integral con el
PGIRS, son;
Programa de Talleres de sensibilizacin
Programa de constitucin de manual de procedimientos para el manejo
de los residuos solidos
Programa de localizacin interna de reas y adecuacin de espacios
fsicos (canecas) para la disposicin de residuos slidos.
Con el establecimiento de estos programas y la realizacin de las acciones que
conllevan, se espera lograr los objetivos de forma eficiente e incurriendo en los
menores costos, mediante la adecuada articulacin que estos tienen con los
proyectos planteados en el PGIRS.

8. CONTENIDO MNIMO PROGRAMAS Y PROYECTOS

Cada uno de los programas que se integran a los proyectos formulados en el
plan de gestin integral de residuos slidos, est sujeto a una serie de
actividades y descripcin de los detalles en su formulacin, para que constituya
una compilacin de diligencias oportunas en el manejo de los residuos.
Proyectos

Sensibilizacin

poltica ambiental

17

Espacios fsicos

Propsito del
proyectoFinalidad del
proyecto
Componentes del
proyecto
Actividades del proyecto
Indicadores
Metas
intermedias
Medios de
verificacin
Riesgos

Realizar talleres para informar

y sensibilizar los residentes
para cambiar hbitos no
adecuados en la gestin de
recursos solidos
principalmente en la
separacin en la fuente y la
disposicin final
Educar a los residentes en el
manejo de los residuos
slidos, para cambiar hbitos
de consumo y costumbres de
tratamiento de residuos y
lograr contribuyan al sistema
de gestin de residuos solidos
Capacitacin mediante
talleres y charlas, con las
respectivas encuestas para
diagnosticar el grado de
apropiacin de conocimientos.
Se espera que los residentes
aprueben los exmenes de
saberes adquiridos, para
posteriormente realizar una

Crear una poltica

ambiental desarrollada en
un manual de
procedimientos para
la gestin integral de
residuos slidos y designar
un delegado que vigile los
procedimientos de los
Desarrollo del
procedimiento escrito y la
designacin de su
delegado, de la relacin
sincrnica de este proyecto
se mejoraran los mtodos
de tratamiento de residuos
Creacin del manual de
procedimientos y anexo a
las responsabilidades de la
asamblea de
coopropietarios, y la
seleccin del delegado de
la vigilancia y control
ambiental del conjunto

Diseo del manual de

procedimientos y mtodos
Destinacin de espacio fsico
de gestin de residuos
y temporal para charlas
slidos
Evaluacin diagnostica de
Asamblea de aprobacin
conocimientos
del manual
5 Charlas con especialistas en
Socializacin del manual
el tema de gestin de
Asamblea de aprobacin
residuos slidos
del nuevo cargo
Evaluacin de apropiacin de
Diseo del manual de
conocimientos
funciones del delgado
Retroalimentacin del tema
ambiental
Eleccin del delegado
Capacitacin especfica del
designado
Superacin de las pruebas
Tiempo deambiental
diseo y
del 70% de los asistentes a
aprobacin del manual de
los talleres
procedimientos y el
Adquisicin de nuevos
encargado ambiental
conocimientos despus de las
Acta de aprobacin de
charlas en comparacin de los costos para su implantacin

Encuestas de
aprovechamiento de las
charlas y su metodologa

Seguimiento a los resultados

de la fase de diagnstico y
calificacin de las pruebas
despus de las charlas
impartidas
actas e informes de temas
La asistencia del porcentaje
esperado de residentes
la aceptacin de la
informacin recibida

Adecuacin de rea de recepcin de

residuos slidos y de un espacio de
almacenamiento de materiales de
aseo para la adecuada disposicin
de los residuos generados dentro del
entorno fsico del conjunto
Seleccin de un espacio para la
infraestructura de acopio de
residuos e implantacin e
interiorizacin de la nueva forma de
disposicin de residuos

Formular el plano de ubicacin de

nuevas reas de disposicin
recepcin de residuos y
almacenamiento de los elementos
de aseo, habilitacin del rea de
acopio, implementacin y entrada
en funcionamiento de los espacios
Diseo del plano de ubicacin del
centro de acopio y depsito de
material de aseo y limpieza
Estudio de factibilidad de la
infraestructura para la disposicin
de residuos
Estudio presupuestal
Asamblea de aprobacin
presupuestal
Aprobacin del plano
habilitacin de las reas
inicio de la operacin de las reas
dispuestas
Tiempo de diseo y aprobacin de
los diseos
Tiempo de implementacin de los
nuevos procedimientos
Construccin y compra de
infraestructura

Asamblea de asignacin de
actividades para
aprobacin del manual de
procedimientos
Realizacin de presupuesto
para las actividades
planteadas

Asamblea de aprobacin de
requerimientos financieros
Implementacin de diseos
Adecuacin de espacios fsicos
Compra de materiales
Disposicin y ensamble de los
materiales

Actas de reuniones de
asambleas de
coopropietarios

Actas e informes de reunin de

asamblea de coopropietarios para
realizacin de obras y acciones
correspondientes al proyecto

Aprobacin del presupuesto

Aprobacin de cada una de las

etapas del proyecto

Los programas y proyectos enunciados, adems de contener las caractersticas

enmarcadas en el cuadro anterior, suplen otras necesidades vistas en el espacio
fsico trabajado, as;
18

Aprovechamiento
Realizada la adecuacin de las diferentes canecas y/o contenedores de residuos
slidos, y luego de la discriminacin de los residuos, se toman el recipiente de
color verde, asignado a todos los residuos (diferentes al papel, metal y vidrio) y
que nos son posibles de ser recuperados para reciclar como: servilletas, papel
higinico, restos de comida, colillas, chicles, cscaras de frutas, etc. 1 Y se
dispone de estos para la recoleccin de la empresa de aseo. Mientras que los
dems recursos agrupados en la caneca azul, caneca gris y la caneca blanca,
se reciclan o se ceden al personal idneo.
Inclusin de recicladores
Luego de la revisin concienzuda de los residuos depositados en las canecas
dispuestas para reciclaje, se entregan estos materiales al grupo de recicladores
con los cuales se ha establecido un convenio anterior y ha sido aprobado en
reunin de la asamblea de coopropietarios.
Recoleccin y transporte de residuos slidos
Se dispone de los residuos depositados en la caneca verde para la recoleccin
por parte de los prestadores del servicio.
Adems los residuos dispuestos en los recipientes como;
Contenedor de tapas: Se entrega a la fundacin sanarcancer.org, para apoyo al
programa "Tapas para sanar"
Contenedor de bateras y/o electrnicos: Se entrega a la entidad con la que se
haya establecido convenio para que esta disponga correctamente de estos
materiales.
Barrido y Limpieza reas comunes
El resultado del barrido de las reas comunes es depositado en la caneca verde,
mientras se establece el mejor uso que se puede dar a este tipo de residuos.
Disposicin final
La entrega de materiales para reciclaje a los recicladores, la transmisin de
residuos a la empresa de recoleccin y aseo, y la entrega de materiales a las
entidades especializadas, constituyen la disposicin final de los residuos
generados en el conjunto multifamiliar.
Gestin de riesgo
1 Proyecto de Acuerdo 79 de 2010 Concejo de Bogot D.C.
19

Constituido el manual de procedimientos para la gestin integral de residuos

slidos, se aplican las polticas, procedimientos y prcticas de gestin para
analizar, valorar y evaluar los riesgos de la disposicin actual de los residuos.
Gestin de residuos slidos especiales
El manejo de este tipo de residuos se deja en las manos del prestador del
servicio de aseo y/o entidades especializadas.
9. ESTRUCTURACIN
REGIONALMENTE

DE

PROGRAMAS

ARTICULADOS

En el marco del plan de gestin integral de residuos slidos para el conjunto

multifamiliar Aranjuez se priorizan las alternativas de orden local, que son las
consideradas dentro del entorno fsico descrito en las escrituras pblicas de
constitucin de rgimen de propiedad horizontal, sin desconocer los espacios
fsicos de mayor orden (manzana, barrio) donde se integra los objetivos del
PGIRS con la adecuada disposicin de residuos slidos generados en el interior
del conjunto.
Luego de comprobar la ejecucin de todas las acciones correspondientes al
PGIRS, se prev la oportunidad de recibir ciertos materiales o residuos
generados en las inmediaciones, para disponer de estos de mejor forma a la que
actualmente se est realizando.
Cabe destacar que conjuntos cercanos prestan este servicio de recoleccin de
ciertos residuos slidos generados en sectores aledaos con el propsito de
beneficiarse econmicamente y contribuir con el cuidado del medio ambiente.

10. CRONOGRAMA
Actividad

Responsable

20

Fecha
inicio

Fecha
fin

Period Period Period

o1
o2
o3

Poltica Ambiental

Sensibilizacin

(Das)
Destinacin de
espacio fsico y
temporal para
charlas
Evaluacin
diagnostica de
conocimientos
Charlas con
especialistas en
el tema de
gestin de
residuos slidos
Evaluacin de
apropiacin de
conocimientos
Retroalimentaci
n del tema
Diseo del
manual de
procedimientos y
mtodos de
gestin de
residuos slidos
Asamblea de
aprobacin del
manual
Socializacin del
manual
Asamblea de
aprobacin del
nuevo cargo
Diseo del
manual de
funciones del
delgado
ambiental
Eleccin del
delegado
Capacitacin
especfica del
designado
ambiental

Asamblea de
coopropietarios 1
Especialista

10

Especialista

11

Especialista

20

Especialista

21

(Das)

10

20

Asamblea de
coopropietarios
Especialista
11
Asamblea de
coopropietarios 30
Asamblea de
coopropietarios 31
Asamblea de
coopropietarios 20

Especialista
30
Asamblea de
coopropietarios 30
Especialista
Delegado
ambiental

21

31

40

Espacios fsicos

Diseo del plano

de ubicacin del
centro de acopio
y depsito de
material de aseo
y limpieza
Estudio de
factibilidad de la
infraestructura
para la
disposicin de
residuos
Estudio
presupuestal
Asamblea de
aprobacin
presupuestal
Aprobacin del
plano
habilitacin de
las reas
designadas
inicio de la
operacin de las
reas dispuestas

Especialista

15

Asamblea de
coopropietarios
Delegado
ambiental
Especialista
25
Asamblea de
coopropietarios 30

30

Asamblea de
coopropietarios 30
Asamblea de
coopropietarios 30
Contratistas

40

Adelan
te

Residentes

40

Adelan
te

11. PLAN FINANCIERO.

La asignacin de los recursos econmicos en el Conjunto Multifamiliar Aranjuez
est en cabeza de la asamblea de coopropietarios, tal como lo establece el
reglamento de propiedad horizontal constituido mediante escritura pblica.
Las fuentes financieras disponibles en este mbito estn sujetas a las cuotas
ordinarias de administracin, con las cuales a travs de los meses se ha creado
un fondo de inversin para cubrir costos propios del edificio y otros gastos varios
como actividades de integracin.
En algunas ocasiones se han implementado cuotas extraordinarias con el fin de
cubrir imprevistos y no agotar las reservar del fondo.
Una vez aprobados los presupuestos para el plan de gestin integral de residuos
slidos en el multifamiliar, se dispone a realizar una discriminacin de valores
para cubrir cada una de las actividades admitidas y que estas se articulen con el

22

COSTOS

Asignacin

Inversi
n

Evaluacin diagnostica de
conocimientos
Charlas con especialistas en
el tema de gestin de
residuos slidos
Evaluacin de apropiacin
de conocimientos

250000/ charla /da

125000
0

250000/ charla /da/asesora

100000
0

Dos juegos
Set de 3 (Papeleras/canecas)
53 Lt Estra
Con soportes en aluminio y
acero

760000

Contratista/personal aseo

100000

Materiales de
acopio

Asesora del
especialista

ITEM
Actividades contratadas
con un especialista ambiental

actual modelo de manejo de residuos en la capital, pues es una prioridad del

Conjunto el contribuir con la gestin enmarcada en el programa de basura cero.

Retroalimentacin del tema

Diseo del manual de
procedimientos y mtodos
de gestin de residuos
slidos
Diseo del manual de
funciones del delgado
ambiental
Capacitacin especfica del
designado ambiental
Compra de contenedores

Infraestructura de acopio
habilitacin de las reas
designadas

Total costos
La tabla muestra las actividades que para su realizacin generan un desembolso
de dinero, con los estimados aproximados.
Aunque existen actividades relacionadas con cada uno de los programas que en
otros espacios fsicos pueden generar costos, debido a la voluntad de la
asamblea de coopropietarios y la buena disposicin de los habitantes del
Conjunto, estas actividades no implican gastos monetarios, dentro de las

23

311000
0

actividades descritas podemos nombrar; el diseo del plano y su aprobacin, la

destinacin de espacio fsico y temporal para charlas, entre otras.
12. EVALUACIN Y SEGUIMIENTO
12.1 Implementacin
Presentar a la asamblea de coopropietarios los proyectos necesarios para el
sostenimiento del programa en el tiempo, as como informar y el resultado de las
capacitaciones y pruebas diagnstico.
En la medida en que se estn ejecutando los proyectos autorizados, se evaluara
con respecto al presupuesto y los resultados las metas cumplidas, para de esta
manera adoptar los correctivos o medidas de ajuste a que haya lugar.
12.2 Seguimiento
Se deben determinar momentos en la ejecucin del programa para presentar
informes de avance y socializar estos avances a los residentes del Conjunto, con
el propsito de hacerlos cada vez ms participes.
12.3 Responsable
La persona asignada como delegada ambiental, ser encargada de los
procedimientos y manejo de las actividades relacionadas con la gestin integral
de los residuos slidos, esta persona tendr una capacitacin especial y se
investir de poder para controlar y ejercer las funciones asignadas mediante
asamblea de coopropietarios.
El delegado ambiental elaborara un texto informativo donde se muestre los
resultados de los programas establecidos en el PGIRS. Estos informes sern
evaluados por la asamblea del conjunto y el asesor ambiental contratado.

24

13. INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Resumen
narrativo

Nivel

Calidad

Tie
mp
o

Luga
r

Grupo
Social

Medios de
verificacin

Problemas
identificados

Acciones
correctivas

Formular y ejecutar los procedimientos relacionados con el PGRIS del conjunto multifamiliar Aranjuez

Disposicin
final de
residuos

Actividades

Recoleccin
de residuos

Residentes
Conjunto

Component
es

Espacios
amplios y
adecuados
Elementos
propicios
para
recoleccin
de residuos
Procedimien
tos tcnicos
de entrega
final de
residuos

Delegado
ambiental

Objetivo

Apropiacin
de espacios
de acopio

evaluacin
especifica
final

Totalidad de residentes
y visitantes frecuentes

Actividades

Manual de
funciones

Actividades
especificas

Conjunto multifamiliar

Capacitacin
especifica

Primer mes

Component
es

evaluacin
especifica
final
Instruccin
enfocada
en
procedimie
ntos
tcnicos

Segundo mes

Objetivo

Delegado
Ambiental

Caracteriza
cin de las
capacitacio
nes

Segundo mes en adelante

Actividades

Charlas y
capacitacione
s

9 sesiones

Component
es

asesora
tcnica en los
procedimient
os

evaluacin
diagnostica
preliminar

1 delegado

Objetivo

Capacitacione
s

1 Centro de acopio

Fin

C
a
n
ti
d
a
d

14. RENDICIN ANUAL DE CUENTAS

25

Apropiacin de
conocimientos

Participacin
pasiva

Resultados de
Pruebas de
conocimiento
Cambios de
hbitos de
disposicin final
de residuos

bajos resultados
en las pruebas
Costumbres
fuertes y
resistencia al
cambio

Apropiacin de
conocimientos

Bajo resultados
de pruebas
especificas

Cumplimento de
manual de
funciones

Contrastes con
actividades de
los residentes

Resultado de
pruebas
especificas

Apropiacin de
conocimientos

Consulta en los
contenedores

Desaseo en
lugares de
disposicin final
inadecuada
disposicin final
de residuos en
los
contenedores

Procedimientos
de entrega de
residuos

tiempos
inadecuados de
entrega

Aseo en espacios
de acopio

Sensibilizaci
n por parte
del encargado
ambiental

Charlas de
ajustes
Vinculacin
de personal
de aseo
actual

Carteles
informativos
ajustes de
horarios de
entregas

El delegado ambiental conforme a su manual de funciones, presentara ante la

asamblea de coopropietarios el informe mensual de manejo y seguimiento de los
procedimientos establecidos en el PGIRS del Conjunto Multifamiliar.
15. REPORTE
Se contara con la asesora tcnica de un especialista ambiental para realizar
una evaluacin trimestral respecto de la ejecucin de los procedimientos de
disposicin final de residuos slidos.

16. MECANISMO DE ACTUALIZACIN Y AJUSTE

La caracterizacin de los residuos generados en el espacio fsico donde se
implementaran los procedimientos tiende a permanecer constantes, los fines se
deben ajustar trimestralmente si se requiere, de acuerdo a la evaluacin y
resultado del especialista ambiental.
Si es necesario el desembolso de dinero para cubrir necesidades propias de las
actividades de disposicin final, sern asumidos con cuotas ordinarias de
administracin previo autorizacin de la asamblea de coopropietarios.

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BIBLIOGRAFIA

COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO.

Resolucin No. 0754 del 25 de noviembre del 2014, por la cual se
establece la metodologa para la formulacin, implementacin,
evaluacin, seguimiento, control y actualizacin de los Planes de Gestin
Integral de Residuos Slidos (PGIRS). Bogot, D.C., 2014.
COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. El
Decreto 2981 del 20 de diciembre de 2013, por el cual se reglamenta la
prestacin del servicio pblico de aseo. Bogot, D.C., 2013.
Castro, Susan., Gestin Integral de Residuos Slidos, pag. 6, 10, 11.,
Fundacin Universitaria del rea Andina.
Ministerio de vivienda, pgina web, 2015. http://www.minvivienda.gov.co/.
Plan de desarrollo Distrital Bogot, 2012-2016, Bogot Humana.

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