RELAES INTERNACIONAIS E EMPRESAS

MULTINACIONAIS BRASILEIRAS
Fernando da Silva Macedo
Os desafios presentes em escala global perpassam a fome e a misria, a
ausncia de governana mundial (ONU-FAO, Protocolo de Kyoto, Conselho de
Segurana, FMI, Rodada Doha); a questo ambiental (pegada ecolgica, inteligncia
ecolgica e mudanas climticas). Faz-se com que as multinacionais tenham que se
adaptar as demandas globais a fim de obter xito no processo de internacionalizao
e demandas do mercado.
A palestrante Regina Nunes, presidente da Standard and Poor's ensejou
sobre a anlise de riscos dos pases, fruto de sua experincia na Amrica Latina,
EUA e Europa. A anlise de risco realizada em cerca de 136 pases, e 25
escritrios. So avaliados os riscos de crdito, capacidade de pagamento, servios
de informao financeira em funo do endividamento, fornecendo as entidades
brasileiras, um panorama das tendncias futuras em relao aos investimentos e
crditos.
A vulnerabilidade o conceito adotado para a geografia dos riscos, sendo
este a liquidez em relao a terceiros os rattings - podem variar em relao s
agncias, correlao entre longo prazo (1 a 5 anos) e curto prazo, em se tratando
de uma escala global. As perspectivas podem ser: positiva, negativa, estvel e em
desenvolvimento.
Creditwach (outra ferramenta utilizada) o risco eminente que a priori deve
ser solucionado em 90 dias. O ratting de governos soberanos, por exemplo, no
endossam ou condenam um grupo de polticas governamentais, ou seja, tais
polticas no entram na anlise referida (independe qual o tipo de governo
democrtico, parlamentarista, ditatorial).
O Brasil encontra-se na categoria triplo B - , devido a alguns fatores, a baixa
sensibilidade em relao aos riscos futuros, extenso territorial e demografia
acentuada. O pas adquiriu esta posio em meados de maro de 2014. O relatrio
apresentou os principais entraves a serem melhorados: carga tributria (formato e
custo) e infraestrutura deficitria. Entretanto, ressaltou os pontos melhor avaliados:

instituies polticas mais slidas, comparadas a perodos anteriores e de recesso,

diversificao econmica, certo comprometimento e estabilidade. Os governos
soberanos da Amrica Latina de maneira geral e os BRICS possuem acumulao
de reservas (riquezas). Os BRICS esto inseridos com acentuada relevncia no
cenrio da poltica externa mundial. Grupo de pases formados por: Brasil, Rssia,
ndia, China e mais recentemente frica do Sul, apresentam algumas similaridades:
populaes expressivas - inclusive enquanto potencial mercado consumidor,
grandes extenses territoriais, e economias relativamente estveis e em ascenso,
ou seja, economias emergentes.
Os desafios que se avolumam no caso brasileiro incidem sobre: a poltica
fiscal (previdncia social uma delas), Custo-brasil, infraestrutura; liberalizao do
comrcio, carga elevada de impostos, mercado de trabalho impulsionador e a
escolha de um dos modelos (exportador, consumidor ou poupador) sendo
improvvel a adoo a longo prazo de um modelo tipicamente misto ou adaptvel.
A abertura de mercados que as empresas brasileiras almejam alcanar, no
tem relao com as negociaes de acordos comerciais. A internacionalizao est
fazendo mais pelo aumento das exportaes do pas do que as negociaes
propriamente ditas, uma vez que os investimentos diretos externos (IDE) crescem
na proporo inversa ao dos acordos comerciais. (TACHINARDI, 2007)
interessante primeiramente incorrer que uma empresa multinacional, pode ser
estatal, pblica, fechada ou de controle familiar, corporaes transnacionais e a
poltica externa pode dialogar com o setor privado e o Estado.
Diversas formas de financiamento so apontadas como fonte de apoio
internacionalizao das empresas multinacionais brasileiras, porm o Banco
Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) indicado como um
dos principais agentes na interface entre o mercado e abertura de novas filiais ou
subsidirias, com isso a instituio passa a contribuir mecanicamente para a
atuao na poltica externa brasileira.
No caso brasileiro, a saturao do mercado domstico tem sido uma das
principais razes na busca dos mercados externos, os quais se mostram como
alternativa mediante a necessidade de manuteno das taxas continuas de
crescimento. (SOTO ET ALL, 2014)
Um dos benefcios potenciais derivados da ampliao dos investimentos
brasileiros no exterior a expanso das exportaes por causa do acesso facilitado

a outros mercados. Alguns desses mercados,onde as empresas brasileiras passam

a produzir, pertencem a blocos comerciais com programas de reduo de tarifas de
importao e de reduo de barreiras no-tarifrias. Esses dois movimentos se
alimentam mutuamente: as empresas exportadoras so mais propensas a realizar
investimentos no exterior, bem como as multinacionais brasileiras tendem a exportar
mais do que as demais empresas. (TACHINARDI, 2007)
No ranking das multinacionais brasileiras, os pases de destino so em
abragncia os EUA e Argentina, com a maior presena de multinacionais brasileiras.
O perodo atual restritivo no que tange a internacionalizao das empresas
brasileiras (Investimento Direto Brasileiro (IDB)), subsidia tal perspectiva no campo
das multinacionais brasileiras. As relaes Sul-Sul, embora diversifiquem o cenrio
exterior, no podem extinguir as ditas relaes comerciais mais tradicionais com
intuito voraz de internacionalizar-se, diz-se relaes com os EUA, Alemanha, Japo
mercados j consolidados.
O palestrante Ivoncy Ioshpe presidente do conselho de adminstrao da
Iochpe Maxixon S.A. abordou a temtica das Multinacionais brasileiras nas cadeias
setoriais: o setor automotivo. O fenmeno da oligopolizao, participao em
cadeias produtivas, venda de produtos intermedirios, veculos pesados, clientela
(montadoras) e reduo do nmero de fornecedores foi o foco demonstrativo. O
conglomerado possui 31 unidades, presente em cerca de 15 pases. A condio
especfica para a internacionalizao, segundo pondera o palestrante a situao
dos pases em contnuo processo de oscilao (desenvolvimento econmico). O
Brasil

recente

abertura

do

mercado

chins,

competio

(subsdios

governamentais, mo-de-obra barata) e cadeia produtiva favorvel.

A Amsted Maxton, pertencente ao grupo a maior produtora mundial de
rodas para veculos. Dois fatores so imprescindveis para o processo de expanso
das empresas brasileiras no exterior: conhecimento transacionado atravs da
aquisio de outras companhias, influncia cultural em contextos de globalizao.
Diversos fatores podem influenciar o processo de internacionalizao de
empresas, como localizao, tamanho do mercado, vantagens competitivas no
mercado domstico, caracteristicas especificas da empresa ou do setor de atuao,
entre outros. A combinao desses fatores resulta em teorias e modelos que
buscam explicar e orientar os movimentos realizados pelas empresas diante do
desafio da internacionalizao. (SOTO ET ALL, 2014)

O fator-chave a reestruturao do aspecto gerencial, descrscimo dos

recursos humanos (capital humano), controladoria (aspectos organizacionais
globalizados), qualidade e inovao na produo inclusive com o investimento em
centros tecnolgicos nos EUA, Brasil e Alemanha. O Brasil apresentou queda
acentuada no que se refere a indtria dos caminhes, alcanando o patamar de 20%
em relao ao ano de 2013.
A palestrante Alida Fleury Bellandi abordou o tema Multinacionais brasileiras
nas economias emergentes: o setor de mquinas e equipamentos, representante
das Indstrias Guarany.
A Indstria Guarany tem dois core business: a tradicional linha de corantes e
produtos auxiliares, que integra a diviso de Produtos para Consumo, e a diviso de
Equipamentos para proteo de cultivos, com uma linha completa de pulverizadores
manuais e motorizados, alm de duas divises de alta especializao, com
equipamentos para sade ambiental e para a preveno e combate aos incndios
florestais. Atende, com isso, vrios segmentos de mercado como jardinagem,
horticultura, agricultura e florestal. A empresa possui as certificaes ISO 9001 e
14.000 (ambiental) e tambm integra dois comits internacionais da maior
importncia: um da Organizao Mundial da Sade (OMS) e outro da Organizao
das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao (FAO-ISO), que define as
diretrizes nas aplicaes de produtos e nas especificaes dos equipamentos.
Em relao a temtica referente As multinacionais brasileiras nos pases em
desenvolvimento, Stefan Bogdan Salej (ex-Presidente da FIEMG) ponderou acerca
da presso dos acionistas, concorrentes, e o imaginrio da poltica externa,
enquanto poltica governamental. O Modelo de Uppsala considerado um modelo
terico clssico acerca destas relaes, fundamenta-se em duas proposies
bsicas:
a) as empresas se internacionalizam gradualmente por meio de pequenos
passos, preferencialmente h grandes inverses logo nas primeiras experincias.
Tipicamente, as empresas se inserem no mercado internacional por meio de uma
cadeia de estabelecimento via exportao, depois estabelecem subsidirias de
vendas e, eventualmente, comecam a produzir efetivamente no pas hospedeiro; e
b) a insero cronolgica das empresas no mercado internacional esta
relacionada com a distancia psiquica existente entre o pais de origem e o pais

hospedeiro. Ou seja, quanto maiores as diferencas em termos de distancia psiquica,

maiores as incertezas para a entrada nos novos mercados externos. (SOTO ET ALL,
2014)
O papel das polticas de insero tnica no consumo e acessibilidade frente
as empresas multinacionais a serem instaladas nestas regies (frica, por
exemplo).
As escolhas remontam: pas, regio, incentivos, risco poltico, cultura, lngua,
usufruto de parasos fiscais, disponibilidade de capitais, garantias de proteo
financeira e apoio governamental. Os Pases de Lngua Portuguesa (PALOP),
apresentam perfeita iluso atrativa, ao passo que a adaptabilidade inerente
frente aos desafios impostos pela cultura do pas receptivo.
Os desafios incidem sobre: as estratgias de longo prazo; avaliao mercado
finanas poltica (Mercosul, Angola, Cuba, BRICS); cultura da empresa versus
cultura do pas, branding, mobilidade, educao dos executivos, governana
corporativa,

sistema financeiro

(BNDES,

BB)

mercado de

capitais.

empregabilidade arregimenta a tomada de deciso, multitask, aperfeioamento

constante, multiculturalismo, think tank, instituies financeiras e organismos
internacionais, empresas e servios pblicos.
Considerando

sua

base

comportamental

suas

caracteristicas

de

envolvimento gradual, alem do acumulo de conhecimento de acordo com as

decisoes de comprometimento com o mercado internacional, sugere-se a utilizacao
dos pressupostos do Modelo de Uppsala como embasamento parcial ou integral
para os processos de internacionalizacao das empresas brasileiras, em especial das
pequenas e medias. (SOTO EL ALL, 2014)
Quanto

palestra

Empresas

pblicas

brasileiras

as

relaes

internacionais: o setor agro. A Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria

(EMBRAPA) uma empresa pblica de direito privado (discusso recente sobre a
natureza jurdica, inclusive a vinculao junto ao Ministrio da Agricultura mais
amplamente ao Ministrio das Relaes Exteriores, Ministrio do Meio Ambiente e
Ministrio da Pesca).
A EMBRAPA foi criada em 1973, o oramento (R$ 2,6 bilhes 2014) e
possui cerca de 46 centros de excelncia. O oramento (cerca de 90%) oriundo
do Tesouro Nacional.

O escopo de trabalho est intimamente relacionado a gerao de

conhecimento, a inovao tecnolgica para a agropecuria brasileira. O desafio da
internacionalizao e integrao (Brasil, frica, China, Os trpicos), a economia do
conhecimento (educao e inovao), e a soberania do pas (segurana energtica,
segurana alimentar e segurana ambiental/territorial).
A atuao internacional foi intensificada com a implementao de
laboratrios virtuais no Exterior (LABEX) nos EUA, China, Europa e Creia do Sul,
objetivando a cooperao e prospeco tecnolgica. A relevncia do escritrio
regional EMBRAPA-FRICA, o Projeto Pr-Savana e atuao em Moambique,
Mali e Senegal.
Os problemas em escala global: Fome e misria; Ausncia de Governana
Mundial (ONU-FAO, Protocolo de Kyoto, Conselho de Segurana, FMI, Doha); Meio
Ambiente (pegada ecolgica, inteligncia ecolgica e mudanas climticas).
Nesse sentido, as polticas pblicas desempenham papel preponderante,
projetos e planos mais participativos que atuem em consonncia com a sociedade
civil, ao assumir a poltica externa, como interface da poltica pblica, admite-se suas
singularidades.
A revoluo agrcola tropical no Brasil ocorrera em dois ciclos. O primeiro
ciclo relaciona-se a evoluo dos sistemas agrcolas (produo de gros), a
importncia da participao da agricultura familiar (ao abastecimento do mercado
interno), a sustentao da balana comercial por intermdio do setor do agronegcio,
o equlibrio das potencialidades do pas (potencial agrcola, potencial energtico e
potencial ambiental). O segundo ciclo relaciona-se a educao e inovao, a
gerao de empresas de base tecnolgica (start-ups) e ao mesmo uma demanda
por profissionais com novo perfil dinmico.
Com o intuito de atender a demanda mundial crescente dos alimentos, cujo
Brasil (segundo dados da Organizao para Cooperao e Desenvolvimento
Econmico - OCDE) responder com cerca de 40%.
CONSIDERAES FINAIS
As

multinacionais

apresentam

inmeros

brasileiras,
desafios

conforme
serem

explicitado

enfrentados

internacionalizao e expanso de seus mercados.

no

neste

ensaio,

processo

de

A dstncia psquica e similaridades culturais, embora no primeiro momento,

auxiliem no processo de escolha do pas de destino, no so a mxima garantia do
sucesso no empreendedorismo. Com isso, o modelo de Uppsala subsidia a
compreenso do processo como um todo. Ainda mais, as multinacionais brasileiras
que possuem na gnese da internacionalizao a busca de novos mercados,
saturao do mercado domstico e a expanso como evoluo da prpria
capacidade de exportao. Atenta-se ao incrementalismo e a forma gradual como
ocorrem a instalao/adaptao das multinacionais no Exterior.
Cabe aqui, ressaltar a elevao da internacionalizao das empresas por
intermdio de suas exportaes, com foco no Investimento Direto Externo (IDE) e no
surgimento de novas estruturas,

e sistemas de produo calcados nas Cadeias

Globais de Valores (CGVs), sendo de baixa insero, quando comparado ao total de

exportaes brasileiras.
Adotando-se, a cooperabilidade (capacidade intencional de desenvolver
dinamicamente projetos cooperativos, em que os parceiros criam e/ou compartilham
recursos tecnolgicos e inovadores, em contextos locais e/ou globais, para gerao
sustentvel de vantagens competitivas de inovao). Os desafios das multinacionais
emergentes sero mais complexos, pois essas empresas devero desenvolver e
sistematizar estratgias, estruturas e prticas administrativas para a busca, seleo,
implementao e gerenciamento das relaes cooperativas locais e globais.
(PORTO E COSTA, 2014)

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL.
<https://www.bndes.gov.br> .Acesso em 22 set 2014.
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<https://www.embrapa.br> Acesso em 23 set 2014.

MINISTRIO

DAS

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<https://www.itamaraty.gov.br> .Acesso em 27 set 2014.

PORTO,

Geciane

Silveira;

COSTA,

Priscila

Rezende.

Governana

tecnolgica e cooperabilidade nas multinacionais brasileiras. Faculdade Getlio

Vargas (FGV-EAESP). Revista de Administrao de Empresas. v. 54, n.2. p. 201221, mar/abr, 2014.
SOTO, Fbio Dal; ALVES, Juliano Nunes; BUL, Anieli Ebling. Anlise do
processo de internacionalizao do Modelo de Uppsala: caminhos para as
empresas brasileiras. Lageado (SC). Estudo e Debate. v. 21, n.1. p. 179-199, 2014.
TACHINARDI, Maria Helena. Surge uma nova cultura exportadora.
Faculdade Getlio Vargas (FGV-RJ). Revista Conjuntura Econmica. 2007.