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m Crase .............................................................................................. 45
m Pontuao........................................................................................ 41
m Morfologia ....................................................................................... 17
m Acentuao ..................................................................................... 16
m Ortografia ........................................................................................ 13
m Prosdia .......................................................................................... 10
m Ortopia ............................................................................................ 9
LNGUA PORTUGUESA
NDICE
2015
A interpretao de texto depende quase que exclusivamente da experincia do candidato, de sua vivncia, de sua leitura,
da agilidade de seu raciocnio, da maior ou menor facilidade com
que, em decorrncia de todos esses fatores, ele entende o que
l. So tambm relevantes para bem interpretar: o conhecimento
do assunto sobre o qual versa o texto e o domnio do vocabulrio
especfico das diversas reas do conhecimento.
A leitura indispensvel para desenvolver a capacidade
de compreenso, sem a qual no se consegue fazer uma boa
interpretao. Para que a leitura possa produzir os resultados
desejados, impe-se levar em considerao que as maneiras de
ler dependem do objetivo a alcanar e que a experincia cultural
e vivncia do leitor so essenciais para a compreenso do texto.
De modo geral, quando lemos um texto, inicialmente olhamos o
conjunto, depois vemos os ttulos e os subttulos e, por ltimo,
lemos os detalhes, procurando participar ativamente do processo
de construo do significado do texto. E dentro desse processo,
deve-se tambm observar os nveis de compreenso do texto,
conforme o objetivo da leitura.
Por exemplo, se queremos ver (aprender) o sentido geral do
texto, usamos a compreenso geral. Se nossa inteno julgar
(atingir) as ideias principais, aplicamos a compreenso detalhada
ou intensiva. importante saber que cada texto constitudo a
partir de um esquema (estrutura) que lhe d sustentao, forma,
direo. As ideias so arrumadas conforme estrutura prpria a
partir do objeto que se quer alcanar. Se conseguirmos identificar
o esquema, a estrutura bsica do texto, mais fcil ser a compreenso das ideias trabalhadas nele.
Para tanto, deve-se fazer uma leitura atenta do texto, a
fim de tomar conhecimento das ideias principais, sublinhando
as palavras-chave, que marcam as ideias fundamentais para a
compreenso. Ficar tambm atento para as palavras de ligao
que estabelecem a estrutura lgica dos raciocnios (assim sendo,
alm do mais, pois, porque, por conseguinte, em decorrncia,
etc) importante.
Interpretar perceber o que o autor quis dizer. As ideias e
pensamentos que ele procurou transmitir ao leitor. tambm a
habilidade de compreender, ou seja, de entender a ideia do trabalho como um todo, em algum nvel desejado de generalidade.
Envolve uma reordenao, um novo arranjo ou viso do texto. H
de se distinguir, porm, a anlise estilstico-literria que exige
vastos conhecimentos da matria da interpretao pura e simples de textos, que nos interessa mais de perto, e que requer do
estudioso, to somente, uma leitura mais cuidadosa, sem aquelas
preocupaes tcnicas que so prprias dos professores e crticos
literrios. Para interpretar, portanto, torna-se necessrio: conhecer
previamente o vocabulrio do texto, procurar o significado das
palavras e seu melhor emprego na leitura em pauta, identificar o
sentido das expresses ou frases de maior destaque contidas no
texto, bem como colher os ensinamentos de fundo moral, cvico
ou cultural que o autor tenha revelado.
Dessa forma, dever o candidato para completa compreenso do texto observar determinadas normas, que
podem, ser assim resumidas:
a) ler com a mxima ateno o texto a interpretar;
b) reler cuidadosamente cada pargrafo do texto, colocando as oraes na ordem direta, que reflete a ordem natural do
pensamento, isto : sujeito, verbo, complementos e adjuntos;
Ex: Das areias atravs caminhava tranquilo o viajante;
(Dever ler: O viajante caminhava tranquilo atravs das
areias);
c) estabelecer o vocabulrio das palavras de que desconhea o significado;
d) atentar para todas as figuras, especialmente para as metforas, que, por sua fora expressiva, so largamente usadas pelos
COMPREENSO E INTERPRETAO
DE TEXTO
LNGUA PORTUGUESA
LNGUA PORTUGUESA
12-
LNGUA PORTUGUESA
As partes do enredo
DISSERTAO
apresentao;
conflito;
complicao;
clmax;
desfecho.
Ser que todos os textos podem ser lidos da mesma maneira? Achou estranha a pergunta? claro que, em um sentido
muito bsico, s existe uma maneira de ler um texto: decodificar
os sinais que o constituem. Mas no disso que estamos falando.
Nossa preocupao com um nvel de leitura mais avanado do
que a etapa inicial de decodificao. Pense, ento, na pergunta
que fizemos. Os procedimentos de leitura independem do tipo
de texto a ser lido? Voc sabe que a resposta deve ser necessariamente negativa. No, no podemos ler da mesma maneira
qualquer tipo de texto.
E por que no? Porque a natureza das informaes que
os constituem ser diferente, o que exigir de nossa parte,
como bons leitores, a habilidade de adaptar os procedimentos
bsicos que adotamos uma vez identificado o tipo de texto a ser
analisado.
Acontece, porm, que ser frequente, na sua vida de leitor,
encontrar textos em que nem tudo que importa para a compreenso esteja neles registrado. Em outras palavras, h textos em que
o que no foi escrito tambm deve ser levado em considerao
PRESSUPOSTOS E IMPLCITOS
Tema e ttulo
Narrar contar um fato que gerou uma sequncia de episdios os quais aconteceram com algum em espao e tempo
determinados.
Um texto narrativo contm, portanto, os seguintes elementos:
o narrador ( a voz que o autor empresta a uma personagem interna ou a um observador para construir o texto).
Dependendo desse narrador, a histria ser contada na
primeira pessoa (personagem) ou na terceira pessoa
(observador).
NARRAO
importante tambm, no estudo do texto narrativo, o conhecimento dos tipos de discurso, isto , como o autor apresenta
as falas das personagens.
TIPOS DE DISCURSO
Desenvolvimento: a parte da argumentao propriamente dita. Nela, o autor comprovar a tese, de forma
consistente ao dar informaes, apresentar dados,
exemplos, justificativas de forma gradual e progressiva.
O tema retornado a cada informao acrescentada.
Os pargrafos e as frases vm amarrados um ao outro
por conectores e anafricos (conjunes, pronomes,
advrbios, tempos verbais, sinnimos, hipnimos).
Concluso: um resumo do que est no desenvolvimento. Ele retoma e condensa o contedo do texto
amarrado ao pargrafo anterior.
O texto descritivo esclarece para o leitor como , como funciona, como se comporta determinado ser, lugar, objeto, pessoa.
Ela apresenta caractersticas estticas ou dinmicas:
Ele era alto e magro. Andava com o olhar perdido para alm
da linha do horizonte.
DESCRIO
TIPOLOGIA TEXTUAL
LNGUA PORTUGUESA
A coeso sequencial, embora no se manifeste pela retomada de termos, permite que o texto progrida normalmente. Assim
como a anterior, revela-se sob dois processos:
* Sequenciao temporal Nela atestamos a presena de
alguns recursos, tais como:
* Encadeamento lgico, expresso por uma ordenao
linear dos elementos:
* Reiterao Esse processo se faz evidente quando ocorre a repetio de determinadas expresses, sendo elas manifestadas pelo emprego de:
- Palavras sinnimas:
Aplaudimos seu desempenho durante a reunio, por isso
recomendamos que continue mantendo essa performance,
sempre.
- Expresses nominais definidas:
Rio de Janeiro, a cidade maravilhosa, continua lindo.
COESO E COERNCIA
Ns e as minhocas
* Partculas temporais:
Ontem parecia desacreditado, hoje se mostrou confiante.
LNGUA PORTUGUESA
Claude Lvi-Strauss (1908-2009), o mais famoso antroplogo do sculo XX, poderia intimidar qualquer bigrafo. Ele
negava que sua pessoa tivesse qualquer interesse. Dizia que se
lembrava pouco de seu passado e tinha a sensao de que no
havia escrito os prprios livros. Segundo suas palavras, ele era
apenas uma encruzilhada passiva onde coisas aconteciam.
Eu nunca tive, e ainda no tenho, a percepo de sentir minha
identidade pessoal. Eu me vejo como o lugar onde alguma coisa
est acontecendo, mas no existe um eu.
Essas afirmativas tampouco eram meras confisses pessoais: seu sistema intelectual baseava-se numa rejeio radical da
significao do sujeito como indivduo em sentido estrito, e at
mesmo de sua realidade. Essa dupla barreira j no seria um
obstculo inamovvel para uma biografia? Mas h ainda outro
obstculo, talvez mais difcil: paradoxalmente, Lvi- Strauss
tambm autor de um livro de memrias, Tristes trpicos, uma
obra-prima literria incontestvel, na qual ele definiu as experincias que considerava decisivas de sua vida. Quem poderia
fazer isso melhor? Com certeza, nenhum cronista convencional.
Na cultura francesa, onde h muito tempo a arte da biografia
notoriamente fraca, a nica tentativa de traar um retrato de
corpo inteiro do antroplogo, feita por Denis Bertholet em 2003,
testemunho suficiente dessa deficincia.
Patrick Wilcken desafiou todas as dificuldades: Claude LviStrauss: o poeta no laboratrio, publicado recentemente pela
editora Objetiva, ao mesmo tempo uma biografia do mais alto
nvel e um estudo crtico do pensador. Esse livro, gracioso e vvido
como narrativa, tambm um modelo de apreciao intelectual.
Livre tanto do impulso reverencial como da tentao de desmascarar, Wilcken produziu um relato maravilhosamente tranquilo e
lcido da vida e do pensamento de seu ilustre biografado.
08. O autor fez sua primeira viagem de metr, alimentava expectativas para essa primeira viagem, mas, to logo concluiu essa
primeira viagem e comparou essa primeira viagem com a que
fazia nos antigos trens, mostrou-se nostlgico das antigas
experincias.
LNGUA PORTUGUESA
LNGUA PORTUGUESA
II. No 2 pargrafo, a referncia ao livro Tristes trpicos, considerado uma obra-prima de valor indiscutvel, feita para
corroborar a convico de Lvi- Strauss quanto inexistncia
de significao do sujeito.
III. No 3 pargrafo, informa-se que o livro de Patrick Wilcken,
recentemente publicado, rene com brilho o equilbrio de
uma narrativa biogrfica ponderada e uma anlise crtica do
pensamento do antroplogo.
09 - D
17 - C
10 - B
03 - C
18 - D
11 - B
04 - A
19 - A
12 - C
05 - D
GABARITO
20 E
13 - E
06 - E
14 - B
07 - C
Anotaes
Texto informativo
Conotao
Palavra com significao ampla, criada pelo contexto.
Palavra com sentidos que
carregam valores sociais, afetivos, ideolgicos, etc.
Palavra utilizada de modo
criativo, artstico.
Linguagem expressiva, rica
em sentidos.
Denotao
Palavra com significao
restrita;
Palavra com sentido comum,
aquele encontrado no dicionrio;
Palavra utilizada de modo
objetivo;
Linguagem exata e precisa.
DENOTAO E CONOTAO
16 - D
08 - A
15 - E
02 - E
01 - B
LNGUA PORTUGUESA
a)
b)
sinnimos e antnimos
homnimos e parnimos
Anotaes
POLISSEMIA
o.
SEMNTICA: A SIGNIFICAO
DAS PALAVRAS NO TEXTO
METONMIA
o uso de uma palavra que designa alguma realidade com
a qual essa figura matem uma relao de proximidade, prolongamento ou posse.
Essa substituio pode ser dada da seguinte maneira:
O autor pela obra:
Todos gostam de ler Jorge Amado.
Monet est sendo exibido no Brasil.
SINESTESIA
uma variao da metfora que consiste no cruzamento de
duas ou mais sensaes distintas, atribudas a um ser:
Ouvi sua tosse gorda. (auditiva/visual)
S a leve esperana em toda a vida... (material/imaterial)
Nossos olhos trocaram desejos. (viso/emoo)
METFORA
Ocorre quando uma palavra passa a designar alguma coisa
com a qual no mantm qualquer relao objetiva. Na base de
toda metfora est um processo de comparao do qual foi subtrado o termo que estabelece a comparao (tal, tal qual, como,
igual a, semelhante a, etc.):
Aquele homem se lambuza como um porco. (comparao)
A Amaznia o pulmo do mundo. (metfora)
Toda donzela tem um pai que uma fera. (metfora)
Toda saudade um capuz transparente. (metfora)
A explorao dos recursos semnticos gera as duas principais figuras nesse sentido: Metfora e Metonmia.
Figuras de linguagem so certos recursos no-convencionais que o falante ou escritor cria para dar maior expressividade
sua mensagem.
FIGURAS DE ESTILO
ESTILSTICA
LNGUA PORTUGUESA
ORTOPIA
IRONIA
Consiste em aproveitar o contexto para dizer palavras que
devem ser compreendidas no sentido oposto ao que aparentam
transmitir:
A Transamaznica uma bela obra de engenharia, que serve
para ligar nada a lugar nenhum.
Aquele era mesmo um gnio: conseguiu passar da segunda
srie.
PROSOPOPEIA ou PERSONIFICAO
Consiste em atribuir caractersticas de seres animados a
inanimados ou caractersticas humanas a seres no humanos:
A floresta gesticulava nervosamente diante do fogo que a
devorava.
PARADOXO
Amor fogo que arde sem se ver
ferida que di e no se sente.
ANTTESE
a aproximao de antnimos:
Toda a saudade presena da ausncia.
Sbito o no toma forma de sim.
HIPRBOLE
o oposto ao eufemismo, pois consiste em exagerar os
fatos, usando palavras e expresses que indicam aumento,
intensidade:
J lhe disse mais de mil vezes que no vou.
Se cem vidas tivesse, eu as daria para salv-los.
Foi um mar de lama que o escndalo descobriu.
EUFEMISMO
Consiste em atenuar um fato, usando para design-lo expresses mais suaves:
Falta-lhe inteligncia para entender filosofia.
O pobre j entregou a alma a Deus.
CATACRESE
o emprego imprprio de palavra ou expresso devido ao
esquecimento ou ignorncia de seu significado original.
Ele vai ficar de quarentena. (apenas por alguns dias)
Todos embarcaram no avio.
MAL
FADA
MAS (R, L, S)
FAMA (L, D, M)
10
EN
~
E
CH
EM
~
E
5 fonemas
8 letras
Exemplos:
MAR
FALA
FONEMAS
A fonologia compreende:
1. estudo e classificao dos fonemas;
2. pronncia correta das palavras (ortopia);
3. acentuao (prosdia);
4. escrita correta (ortografia).
FONOLOGIA
H algumas palavras cujo acento prosdico incerto, oscilante, mesmo na lngua culta.
Exemplos:
acrobata e acrbata / crisntemo e crisantemo/ Ocenia e
Oceania/ rptil e reptil/ xerox e xrox e outras.
Outras assumem significados diferentes, de acordo a acentuao:
Exemplos:
valido/ vlido
Vivido /Vvido
PROSDIA
LNGUA PORTUGUESA
k calma
s certo
LETRA
~
~
Tambm / tbei cantam / ctu lquen / likei.
S casamento
Z gozado
X exlio
s mximo
ks txi
che enxame
z exrcito
ss passo
sc nasce
xc excesso
xs exsudar
lh olho
ch cacho
qu requer
gu guia
sc creso
rr gorro
nh unha
DGRAFOS CONSONANTAIS
DGRAFOS
im, in
om, on
um, un
Anotaes
b) A R E O
d) M A M O
vogal
c) M E
semivogal (e = u)
semivogal (e = i)
~
tambm
(tbei)
mnguam (miguu)
a) PES
3.
2.
1.
gais.
mbolo, encher
em, en
TIPOS DE FONEMAS
amplo, ngulo
am, an
DGRAFOS VOCLICOS
LNGUA PORTUGUESA
tapete
e=i
tapete
anjo
fofo
o=u
ovo
pote
tnica
pente
cinto
conte
pe
pde
ENCONTROS VOCLICOS
anjo
an
i
pito
e
pele
casa
untar
turma
11
NASAIS
ORAIS
subtnica tnica
caf + inho = c a f e z i n h o
subtnica
vaga + mente = v a g a m e n t e
B) QUANTO INTENSIDADE:
TONAS: paraleleppedo com exceo do i da slaba pi, que
tnica, as outras so tonas.
So sempre
tonas
Reduzidas
Fechadas
Abertas
vela
pato
A) QUANTO AO TIMBRE
~
nem nei
eram e-ru
12
2.
mei-ia
mei-a
sai-ia
sai-a
gai-io-la
gai-o-la
Obs.:
1. Toda sequncia de duas vogais iguais constitui hiato.
Ex.: aa
Saara
Sa-a-ra
ee
creem
cre-em
ii
frissimo
fri-s-si-mo
oo
enjoo
en-jo-o
uu
juuna
u-u-na(arbusto)
HIATO
TRITONGO
/
/
~
Ex.: ningum ni-gei
cantam c-tu
3.
2.
Obs.:
1. Se o e tem o som de i ou o o tem o som de u, e esto junto
de uma vogal, tm valor de semivogal e formam ditongo ou
tritongo.
Ex.: pe, mo, caos, ces, mgoa, urea, saguo.
gria
srie
aqurio
gua
tnue ingnuo
pai
queixa
foice
Paulo Dirceu
trouxa
LNGUA PORTUGUESA
carta car-ta
apto ap-to
No constituem dgrafos:
escada
sc
exclamar xc
frequente qu
linguia
gu
encontro consonantal
encontro consonantal
dois fonemas distintos
dois fonemas distintos
EXERCCIOS
3.
2.
Obs.:
1. No confundir encontro consonantal com dgrafo. No encontro
consonantal, as duas consoantes representam dois fonemas;
no dgrafo, as duas letras representam apenas um fonema.
d) no final da palavra;
Ex.: frceps
c) no incio da palavra;
Ex.: psiclogo, pneu
b) em slabas diferentes;
Ex.: testa
tes-ta
subtotal sub-to-tal
ENCONTRO CONSONANTAIS
07-B
06-B
Anotaes
02-C
01-D
08-D
03-D
GABARITO
09-B
04-D
10-D
05-A
06. Marque a letra em que h, na ordem, ditongo nasal, ditongo crescente, tritongo, hiato.
a) bueiro, artria, candeeiro, pneu
b) viagem, quase, apaziguei, boato
c) artria, candeeiro, gratuito, sueco
d) quando, botijo, arqueiro, relem
e) arqueiro, apaziguei, releem, Sucia
c) emulso
d) remo
e) mrtir
a) No meio da frase:
No sei o que ele fez.
QUE Monosslabo
tono
1. QUE / QU
a)
13
QU Monosslabo tnico
b)
Grafa-se com Z:
a) az capataz
ez acidez
iz perdiz
oz veloz
uz capuz
b) Verbos:
zir produzir
Grafa-se com S:
a) Naturalidade: holands
Procedncia: campons
b) Verbos: QUERER, PR:
quis pusemos.
c) ASO-ASA = vaso, brasa;
ISO-ISA = liso, brisa;
OSO-OSA = jeitoso, garbosa;
USO-USA = obtuso, difusa.
ASE-ESE-ISE-OSE = crase, tese, hemoptise (eliminao,
pela boca, de sangue de origem pulmonar), neurose.
Terminam em SSO:
a) TIR: ADMITIR, PERMITIR.
b) GREDIR: AGREDIR, REGREDIR.
c) PRIMIR: IMPRIMIR, REPRIMIR.
Terminam em SO:
a) ND: PRETENDER, SUSPENDER, EXPANDIR.
b) ERTER: CONVERTER, PERVERTER, INVERTER.
Terminam em O:
a) ato de INFORMAR, RECLAMAR, NAVEGAR, etc.
b) Verbo TER e derivados DETER, OBTER, ABSTER, etc.
ORTOGRAFIA
LNGUA PORTUGUESA
b)
Como interjeio:
Qu! Voc j chegou?!
Quando substantivo:
Ela tem um qu de angelical.
MAIS # menos
Ele no to mau.
Ele no to bom.
Tem um mau humor.
Tem um bom humor.
MAU # bom
AONDE (preposio a +
onde)
Aonde mais?
6. A / H /
Usado com verbos que no usado com verbos de mopedem preposio. Esses ver- vimentoque indicam direo
para:
bos indicam permanncia:
5. ONDE / AONDE
O pas parece que est melho- Foi ele quem mais trabalhou.
rando, mas ainda h inflao. Foi ele quem menos traba porm ainda h inflao.
lhou.
Estava mais aflito.
Estava menos aflito.
MAS = porm
4. MAS / MAIS
MAL # bem
3. MAL / MAU
PORQU
Conjuno: Causal
Ele est muito feliz porque passou no concurso. Causal.
Voc est triste porque no passou na prova? Causal na
interrogativa.
Explicativa Por favor, ajude-me porque estou doente.
PORQUE
POR QUE
c) Como conjuno:
c)
Todos dizem que isso
mentira.
b) No incio da frase:
Que trabalho este?
O que fazer?
LNGUA PORTUGUESA
DE ENCONTRO A
ser contra, opor-se:
A FIM DE
= para (locuo prepositiva).
TO POUCO
SE NO
caso no (condio)
DE MAIS # de menos ou a
mais
ACERCA DE
a respeito de
O Papa dirigiu-se a cerca de O Papa falou acerca do aborum milho de fiis.
to.
A CERCA DE
aproximadamente
muito pouco
Tambm no
No sei tudo, tampouco ele Bebi to pouco quanto ele.
o sabe.
TAMPOUCO
SENO
de outro modo, do contrrio,
alis, porm, exceto:
10. SENO / SE NO
DEMAIS = muito
9. DEMAIS / DE MAIS
AFIM
semelhante, igual
8. AFIM / A FIM DE
AO ENCONTRO DE
ser favorvel, estar de acordo:
7. AO ENCONTRO DE / DE ENCONTRO A
Vou a + a praia.
Os pais j a encontraram.
Vou praia.
pronome demonstrativo
- Enviarei a correspondncia aquela
empresa.
- Esta obra a que indicaram no censo.
(a prep. + artigo)
No vamos a teatro.
A casa fica a 200m.
S irei daqui a 2h.
Vou a Paris.
AO PAR
Indica equivalncia de
valores financeiros
QUESTES DE CONCURSOS
A PAR
bem informado
LNGUA PORTUGUESA
07D
06A
09B
04E
10B
05D
c)
d)
e)
f)
g)
i)
Anotaes
15
b)
REGRAS
a) A consoante inicial no seguida de vogal permanece na slaba
que a segue. Ex.: pneu-m-ti-co.
DIVISO SILBICA
03E
08A
02B
01B
GABARITO
bnus,
ltus
carter,
acar
nix
trax,
fnix,
lquen
ri, txi
mssil
abdmen,
hfen,
L
voltil,
til,
16
b.
3.
2.
Obs.:
1.
REGRAS ESPECIAIS
U
vrus,
R
fmur,
1. MONOSSLABOS TNICOS: Acentuam-se, graficamente, os que tm como vogal nica a (s), e (s), o (s).
Ex.: v, vs, v, vs, p, ps, ps, d etc.
Os monosslabos em i e u no so acentuados.
ACENTUAO GRFICA
LNGUA PORTUGUESA
ACENTO DIFERENCIAL
Na Lngua Portuguesa, existem muitas palavras que so idnticas na pronncia (homfonas) ou na grafia (homgrafas).
Muitas vezes, o prprio texto ajuda a distinguir uma forma
da outra:
* deste (de+este) e deste (verbo dar);
- O livro que me deste no deste autor.
USO DO TREMA
No se usa mais trema nos grupo GUI, GUE, QUI, QUE
em palavras de origem portuguesa. O trema fica restrito a
palavras de origem estrangeira.
Ex.: frequncia, frequente, arguio, tranquilidade, sequestro,
quinqunio, gue, aguemos, pingim, mlleriano (palavra
estrangeira).
QUESTES DE CONCURSOS
6.
5.
4.
02-A
07-C
01-A
06-D
08-C
03-B
GABARITO
09-B
04-D
10-A
05-B
10. (CESPE - PF) Assinale a alternativa em que todos os vocbulos so acentuados por serem oxtonos:
a) palet, av, paj, caf, jil
b) parabns, vm, hfen, sa, osis
c) voc, capil, Paran, lpis, rgua
d) amm, amvel, fil, porm, alm
e) ca, a, m, ip, abric
7. Dadas as palavras:
1. tung-st-nio
2. bis-a-v
3. du-e-lo
Acompanha o substantivo
Acompanha o substantivo indi- Gnero e ncando quantidade ou ordenan- mero
do-o
Exprime ao, fenmeno natural Nmero,
ou estado
pessoa,
modo, tempo e voz
Palavra que modifica o verbo, o Invarivel
adjetivo ou o prprio advrbio
Liga termos de uma mesma Invarivel
orao
Liga termos da orao ou ora- Invarivel
es
Exprime sentimentos sbitos
Artigo
Numeral
Verbo
Advrbio
Preposio
Conjuno
Interjeio
Invarivel
17
Classificao:
1. Substantivo Prprio: designa um ser individualmente,
distinguindo-o de outros seres da mesma espcie.
Ex.: Dlson, Estvo, Brasil, Mato Grosso, Portugal, Belo
Horizonte, etc.
SUBSTANTIVO
Pronome
Gnero e nmero
FLEXES
Gnero, nmero e grau
Adjetivo
CONCEITO
Nomeia os seres
Substantivo
CLASSE
CLASSES DE PALAVRAS
MORFOLOGIA
LNGUA PORTUGUESA
czar - czarina
ator - atriz
bispo - episcopisa
sacerdote-sacerdotisa
ru - r
ladro - ladra
prior - prioresa
18
NOTAS:
visconde - condessa
zagal - zagala
juiz - juza
sulto - sultana
so - s
tabaru - tabaroa
raj - rani
sandeu - sandia
rapaz - rapariga
papa - papisa
profeta - profetisa
patriarca - matriarca
pigmeu - pigmia
pago - pag
monge - monja
padrinho - madrinha
padrasto - madrasta
magano - magan
judeu - judia
marqus - marquesa
heri - herona
incru - incrdula
hortelo - hortelona
frade - freira
frei - soror
cnsul - consulesa
cnego - canonisa
baro - baronesa
alcaide - alcaidessa
cavalheiro - dama
abego - abegoa
ateu - atia
abade - abadessa
3.
2.
FLEXO DO SUBSTANTIVO
FORMAO DO SUBSTANTIVO
LNGUA PORTUGUESA
para esclarecer o sexo, diz-se: a ona-macho, a ona-fmea;
o jacar-macho, o jacar-fmea. Pode-se dizer tambm o
macho da ona, a fmea do jacar, etc.
deve-se notar o feminino de:
bode - cabra; perdigo - perdiz; co - cadela; javali - javalina,
gironda; carneiro - ovelha; gamo - cora; grou - grua; elefante
- elefanta, ali; pardal - pardoca, pardaloca; zango - abelha;
caxarelo ou caxar - baleia; touro - vaca; pavo - pavoa
FLEXO DE NMERO
Os diminutivos em zinhos, zito, fazem o plural acrescentandose zinhos, zitos ao plural da palavra primitiva, suprimindo-se
a desinncia s.
Ex.: aviozinho - avio(s)zinhos - aviezinhos; papelzinho papis(s)zinhos - papeizinhos; cozito - ce(s)zitos
6.
5.
3.
1.
OBSERVAES:
1. H determinados substantivos masculinos que, ao passarem
para o feminino, mudam o sentido.
Ex.: o cabea - a cabea; o capital - a capital; o guarda - a guarda; o lngua - a lngua; o cisma - a cisma; o cara - a cara; o
corneta - a corneta.
b)
a)
2.
REGRAS:
1 . Os adjetivos terminados em o fazem o feminino trocando a
letra o pela letra a.
Ex.: bravo - brava; belo - bela; sbio - sbia.
Quanto formao:
simples: claro, verde
composto: azul-claro, verde-escuro.
primitivo: feliz, azul
derivado: infeliz, azulado
ADJETIVOS
5.
19
REGRAS:
1. Os adjetivos terminados em vogal fazem o plural com acrscimo da letra s. Ex.: vivo - vivos; inteligente - inteligentes.
2. Os adjetivos que terminarem em vogal ou ditongos nasais
(em, im, um) mudam, na escrita, o m por n e, depois, se
acrescenta a letra s. Ex.: ruim - ruins; virgem - virgens; bom
bons; comum - comuns.
3. Os adjetivos que terminarem em consoante recebem es.
Ex.: capaz - capazes; feroz - ferozes; amador - amadores.
4. Os adjetivos terminados em al, ol, ul perdem o I e recebem is. Ex.: mortal - mortais; azul - azuis; renol - renis.
5. Os adjetivos terminados em el fazem o plural em eis. Ex.:
agradvel - agradveis.
6. Os adjetivos terminados em il tnico fazem o plural perdendo o il e recebendo o is; os que terminarem em il tono
fazem o plural trocando o il por eis. Ex.: sutil - sutis; vil vis;
dcil - dceis; ftil - fteis.
7. Quanto aos adjetivos terminados em o alguns fazem o
plural em es (charlates, alemes); outros fazem em es
(poltres, chores)
8. Adjetivos Compostos:
a) vai para o plural apenas o segundo elemento se se tratar de
adjetivo+ adjetivo; palavra invarivel + adjetivo. Ex.: luso-brasileiro - luso-brasileiros; sobre-humano - sobre-humanos.
Excees: surdo-mudo - surdos-mudos
OBS.: cor + de + substantivo (invariavel).
Ex.: cor-de-rosa; cor-de-mel.
So invariveis: azul marinho, azul celeste, azul turquesa.
b) so invariveis os compostos de nome de cor + substantivo.
Ex.: verde-montanha; branco-marfim; verde-mar; vermelhotijolo; branco-gelo.
Tem-se, pois: Um vestido branco-marfim - dois vestidos
branco-marfim (da cor do marfim). Uma camisa verde-mar
duas camisas verde-mar (da cor do mar).
OBS.: O adjetivo concorda com o substantivo a que se
refere em gnero e nmero.
Ex.: aluno estudioso - aluna estudiosa; alunos estudiosos
- alunas estudiosas.
Havendo em uma frase substantivos masculinos e femininos, e adjetivos que se refiram a ambos simultaneamente,
4.
3.
LNGUA PORTUGUESA
20
PRONOME
Superlativo
Superlativo relativo de superioridade: Ccero foi o mais eloqente dos oradores romanos.
b)
FLEXO EM GRAU
a) Comparativo
LNGUA PORTUGUESA
a ti.
d) como agente da passiva: Esse trabalho foi feito por
e) adjunto adverbial: Venham a mim as criancinhas.
OBS.: Deve-se evitar a incorreo que consiste em dar forma
oblqua ao sujeito do verbo no infinito.
ERRADO - Isto no trabalho para mim fazer.
CERTO - Isto no trabalho para eu fazer.
mim.
d) Pronomes Demonstrativos: so palavras que acompanham ou substituem os nomes, mostrando, indicando a situao,
a posio dos seres a que se referem em relao s pessoas:
este, aquele, isso, etc.
Caractersticas:
1) este, esta e isto indicam o que est perto da pessoa que
fala. Ex.: Veja isto na minha mo.
2) esse, essa e isso indicam o que est perto da pessoa
com quem se fala. Ex.: Que isso na sua mo?
3) aquele, aquela e aquilo indicam o que est afastado tanto
da pessoa que fala como da pessoa com quem se fala. Ex.: De
quem aquele gato l longe ?
NUMERAIS
LNGUA PORTUGUESA
LOCUES PREPOSITIVAS
21
PREPOSIES
VERBO
LOCUO ADVERBIAL
LOCUES INTERJETIVAS
INTERJEIES
CONJUNES
So palavras invariveis que modificam o sentido dos adjetivos, dos verbos, de outros advrbios e at de frases inteiras,
indicando uma circunstncia:
de afirmao: sim, certamente, realmente - de negao:
no
de dvida: talvez, caso, porventura, oxal - de intensidade: bastante, bem, mais, pouco, muito
de lugar: a, ali, aqui, adiante, atrs
de modo: assim, bem, depressa, devagar - de tempo:
agora, ainda, cedo, depois etc.
ADVRBIOS
2.
1.
Valores do Artigo
So palavras que servem para dar aos substantivos um sentido indeterminado, vago, impreciso, ou um sentido determinado,
definido, preciso. Podem ser:
a) Definidos (o, a, os, as). Exs.: A Helenice boa amiga. O
homem chamou os meninos.
b) Indefinidos (um, uma, uns, umas). Ex.: Uma pessoa qualquer lhe dir. Meu pai um terrvel viajante.
ARTIGO
22
A - VERBOS AUXILIARES
1. ter e haver empregam-se com o particpio do verbo principal,
para formar os tempos compostos da voz ativa, denotadores
de um fato acabado. Ex.: Tenho estudado. Havia estudado.
Empregam-se tambm com o infinitivo do verbo principal,
f) VOZES - so trs:
Ativa - o sujeito indica o agente. Ex.: Eu preparei tudo.
Passiva - o sujeito indica o paciente. Ex.: Tudo foi preparado por mim.
Reflexiva - o sujeito indica o ser que , ao mesmo tempo,
agente e paciente da ao expressa pelo verbo. Ex.: Eu
me preparei para tudo.
Considerados quanto flexo, os verbos podem ser:
a) da 1, da 2, ou da 3 conjugao: conforme a sua vogal
temtica seja a, e ou i . amar, dever, garantir.
b) regulares: mantm o radical inalterado em todas as
formas.
Eu cant-o, eu cant-asse, eu cant-ei (regular)
irregulares: apresentam variao de forma nos radicais
ou nas desinncias.
Eu poss-o, eu pud-esse, eu pud-e (irregular)
c) defectivos: quando no tm certas formas. Ex.: Eu, tu
aboles.
d) abundantes: quando tm duas formas de igual valor:
acendido = aceso.
e) auxiliares: quando se juntam a uma forma nominal de
outro verbo. Os principais so: ter, haver, ser, estar. Ex.:
Eu tenho falado.
f) principais: quando so auxiliados por outros. Ex.: Eu
tenho falado.
g) da voz ativa, da voz passiva e da voz reflexiva. Ex.: Eu
lavo essa roupa. Essa roupa foi lavada por mim. Eu me
lavo.
postos:
Simples: o presente, o pretrito imperfeito, o pretrito
perfeito, o pretrito mais-que-perfeito, o futuro do presente simples e o futuro do pretrito.
Compostos: o pretrito perfeito, o pretrito mais-queperfeito, o futuro do presente e o futuro do pretrito .
LNGUA PORTUGUESA
C - TEMPOS DO SUBJUNTIVO
1. Presente: emprega-se para indicar uma ao subordinada
a outra, e que se desenvolve no momento atual; expressa
dvida, possibilidade, suposio; pode ainda formar frases
isoladas manifestando desejo. Ex.: Espero que sejas feliz.
Talvez possas participar de reunio.
2. Pretrito imperfeito: emprega-se para indicar uma ao passada, mas posterior e dependente de outra ao j passada.
Ex.: No foi possvel impedir que o fogo passasse casa.
3. Futuro: emprega-se para indicar ao futura dependente de
outra ao tambm futura. Ex.: Se for necessrio, iremos at
l.
B -TEMPOS DO INDICATIVO
1 . Presente do indicativo emprega-se:
a) para indicar um fato que ocorre no momento em que se fala
(presente momentneo). Ex.: Eu estou aqui.
b) para indicar um fato habitual (presente habitual). Ex.: No
bebo e no fumo.
c) para expressar aes e estados permanentes, conceitos
filosficos, cientficos ou religiosos (presente durativo). Ex.:
O homem mortal.
d) para narrar ou descrever um fato histrico como se ele estivesse acontecendo no momento em que se fale (presente
histrico). Ex.: J a alcana e cingi-lhe o brao pelo talhe
esbelto. (J. Alencar)
2. Pretrito imperfeito: emprega-se para apresentar o fato
como anterior ao momento atual, mas ainda no concludo
no momento passado a que nos referimos. Exs.: Naquele
tempo eu fumava e bebia. Era uma vez uma galinha pedrs.
Eu sempre olhava, mas ele no me via.
3. Pretrito perfeito: emprega-se para indicar um fato j concludo no passado. Ex.: Tomei muita cerveja hoje.
4. Pretrito mais-que-perfeito: emprega-se para indicar uma
ao que ocorreu antes de outra ao j passada. Ex.: Eu,
que cobrara a dvida, fui (= tinha cobrado) mal interpretado.
5. Futuro do presente: emprega-se para indicar um fato que
deve realizar-se num tempo vindouro com relao ao momento presente. Ex.: Chegarei no prximo vo.
6. Futuro do pretrito: emprega-se para indicar um fato posterior em relao a outro fato j passado; freqentemente o
outro fato j passado dependente do primeiro e inclui uma
condio. Ex.: Eu chegaria se houvesse bom tempo.
6.
5.
4.
3.
2.
Pronome quem com sujeito: o verbo ir para a 3 pessoa do singular. Ex.: Sou eu quem faz isso.
Pronome que - o verbo concorda com o termo antecedente. Ex.: Fui eu que tomei a deciso.
FUNES DO SE
1. Pronome Reflexivo
a) Objeto Direto. Ex.: Paulo machucou-se.
b) Objeto Indireto. Ex.: Ele d-se muita importncia.
2. Pronome Reflexivo Recproco
a) Objeto Direto. Ex.: Amam-se loucamente.
e)
2.
G - EMPREGO DO H E A
1. Emprega-se h para indicar existir, ou tempo passado.
Exs.: H pessoas na sala. H anos no o vejo.
F - VERBO FAZER
Quando se refere a fenmenos atmosfricos ou ao tempo
que passou, torna-se impessoal e ser empregado na terceira
pessoa do singular. Exs.: Deve fazer cinco anos que no o vejo.
Faz belas manhs nesta cidade.
4.
QUESTES DE CONCURSOS
23
05. Os sentimentos altrustas ______ e ______ a aperfeioarse, medida que o homem se ______ tornando um ser
social.
a) nasceram, continuaro, foi
b) nasceram, continuaram, for
c) nascem, continuam, vai
d) nascem, continuam, foi
5.
6.
4.
3.
LNGUA PORTUGUESA
07-D
06-B
24
02-A
01-A
08-D
03-E
GABARITO
09-A
04-B
05-C
a)
b)
c)
d)
e)
08. Preencha os espaos em branco com os verbos dos parnteses, nos tempos e modos indicados:
1) Estas alunas _______ aqui todos os dias. (vir - presente do
indicativo)
2) So parentes que no se _________ h muitos anos. (ver
- presente do indicativo)
3) Mnica, prepare-se, pois ns __________ aqui para trazer-lhe
ms notcias (vir - presente do indicativo).
4) Carlos e Alberto esperam que eu e voc __________ as passagens para eles. (providenciar - presente do subjuntivo).
5) Acredito mesmo que Judite e Marisa _________ comigo
naquele carro. (ir - presente do subjuntivo).
e) nasceram, continuam, ia
LNGUA PORTUGUESA
um homem criana.
substantivo adjetivado
adjetivo substantivado
5-Derivao regressiva: ocorre quando se retiram morfemas de uma palavra primitiva, obtendo por essa reduo uma
palavra derivada. o que ocorre em casos como buscar>busca,
ajudar>ajuda, combater>combate, chorar>choro, atacar>ataque,
etc. Nesses casos, formam-se nomes de aes a partir de verbos.
So sempre nomes abstratos e terminam em a, e, o.
Se o substantivo denota ao, ser palavra derivada, e o
verbo palavra primitiva; mas se o nome denota algum objeto ou
substncia, se verificar o contrrio. Assim: combate, caa, pesca
so, respectivamente, derivados de combater, caas e pescar.
Mas planta, ncora e telefone so palavras primitivas que do origem, respectivamente, aos verbos plantar, ancorar e telefonar.
4 Derivao parassinttica: quando se agregam simultaneamente um prefixo e um sufixo a um radical, de tal forma que a
palavra no existe s com o prefixo ou s com o sufixo.
Ex.: a + noit + ecer = anoitecer
ESTRUTURA E FORMAO
DAS PALAVRAS
Juvenal
Sujeito e Predicado
PERODO
ORAO
FRASE
SINTAXE
LNGUA PORTUGUESA
verbo
predicado
andavam misturados.
predicado
25
c) Oculto: quando no vem expresso na orao, mas possvel determin-lo atravs da desinncia verbal. Ex.:
sujeito
predicado
sujeito
Juvenal
Um touro
sujeito
q Sujeito Determinado
Quando a informao do predicado repousa num elemento que pode ser facilmente determinado.
Exemplos:
CLASSIFICAO DO SUJEITO
concordam
sujeito
Caractersticas do Sujeito
n1
n2
n3
predicado
crescia irregular.
O mato
ncleo
sujeito
predicado
sujeito
Em resumo:
Sujeito o termo da orao recebe uma informao completa, que dada pelo predicado.
Predicado o termo da orao que d informao completa
a respeito do sujeito.
Ncleo do sujeito: Dentro do conjunto do sujeito, quando
este formado de mais de um elemento, h sempre um termo
de maior importncia semntica, que funciona como ncleo da
funo.
Exemplos
predicado
sujeito
predicado
Mataram o meu carneiro.
predicado
pronome
apassivador
verbo
sujeito
o plano
verbo ser
sujeito
verbo principal
divulgado
26
Observe que, nas duas frases, o sujeito o mesmo: o plano. Na voz passiva pronominal, o SE indica que o sujeito recebe
a ao, caracterizando uma voz passiva, por isso que ele
denominado pronome apassivador.
Uma pergunta: se na frase Divulgou-se o plano, trocssemos o sujeito por os planos, o que deveria acontecer na forma
verbal divulgou? Por que?
A resposta: a forma verbal teria que ser colocada no plural,
porque o sujeito e o verbo devem estar sempre concordando. A
foi
O plano
se
Divulgou-
CUIDADO!!!
sujeito
sujeito
q Sujeito indeterminado
(Ns)
(Tu)
predicado
sujeito
LNGUA PORTUGUESA
verbo
-se
com o plano.
sujeito
sujeito
H dois anos.
predicado
predicado
H, em portugus, enunciados onde ocorre apenas a informao veiculada pelo predicado, sem que esta se refira especificamente a um sujeito. Dizemos, ento, que se trata de uma
orao sem sujeito, ou que o sujeito inexistente.
Ocorre sujeito inexistente nos seguintes casos:
Concordou
sujeito
concordam
sujeito
Divulgaram-se
planos.
predicado
predicado
Anoiteceu rapidamente.
predicado
predicado
morreu.
predicado
VTD
sujeito
complemento.
bananas.
gosta
VTI
Lampio
sujeito
de
complemento
Maria do Bonita.
comprou
Lampio
q TRANSITIVOS
So verbos que, por no possuirem sentido completo, exigem
um complemento e, por isso, no conseguem sozinhos constituir o predicado. Os verbos transitivos subdividem-se em:
Lampio
sujeito
q INTRANSITIVOS
So verbos que por terem sentido completo, no reclamam
complemento e, por isso, podem constituir sozinhos o predicativo.
A predicao verbal trata do modo pelo qual os verbos forma o predicado, isto , se exigem ou no complementos. Quando
predicao verbal, os verbos classificam-se em:
PREDICAO VERBAL
OBSERVAO:
Quando temos oraes sem sujeito, dizemos que o verbo de
tais oraes Impessoal. Os verbos impessoais devem ficar
na terceira pessoa do singular. Assim, no se diz:
Haviam muitas leis.
Fazem dois anos
Corrija-se para:
Havia muitas leis.
Faz dois anos.
sujeito
sujeito
sujeito
predicado
tarde.
sujeito
sujeito
VTD e I
a
P
atributo do sujeito
feliz.
suj.
pred. suj.
feliz.
pred. suj.
redonda.
sujeito
a
OD
rica Marlia
PO
pobre
comprou
VTD
Lampio
sujeito
OD
balas.
27
q OBJETO DIRETO
deixou
O ingrato
morreu
suj.
Lampio
A terra
o termo da orao que se refere a um nome sempre atravs do verbo (de ligao ou no), a fim de caracteriz-lo. O
predicativo pode ser:
a) predicativo do sujeito: liga-se a um nome (que sintaticamente funciona como sujeito) atravs de verbo (de ligao
ou no), afim de caracteriz-lo. Ex.:
VL
sujeito
q PREDICATIVO
era
Lampio
q DE LIGAO
So aqueles que, no tendo contedo prprio, servem apenas como elemento de ligao entre o sujeito e um atributo
do sujeito.
Exemplo
flores
comp. s/ prep.
Oferecemos
q OBJETO INDIRETO
VTI
sujeito
de
Maria do Bonita.
OI
ao
CN
professor
foi satisfatria
VTD
convidaram
VTD
sujeito
Os amigos
sujeito
prep.
OD
aluno.
OD prep.
mim.
OI
mim.
ela.
alunos.
sujeito
nada
sujeito
OD
mim
OI
os
OI plen.
me
OD plen.
viu.
VTI
importa.
VTD
foi amado
verbo passivo
Lampio
sujeito
Maria do Bonita.
prep. agente da passiva
por
ningum
Os alunos
q AGENTE DA PASSIVA
28
a
a
a
VTI
se referiam
se referiam
se referiam
q OBJETO PLEONSTICO
sujeito
Os amigos
Os amigos
Os amigos
convidam
Os amigos
resposta
q COMPLEMENTO NOMINAL
o termo da orao que se liga a um nome sempre atravs
de preposio obrigatria, a fim de completar-lhe o sentido.
Podemos dizer que o complemento nominal o objeto do
nome.
Exemplo:
gosta
Lampio
LNGUA PORTUGUESA
LNGUA PORTUGUESA
AA
AA
AA
tristes
meninos
AA
estudiosos
O
AA
meninos
menino
saram.
saram.
saram.
saram.
saiu.
saram
fala
muito
bem.
advrbio
muito
adjetivo
estudiosa.
adj. adv.
adj. adv.
Maria
Maria
O adjunto adverbial liga-se a um verbo exprimindo uma circunstncia. Algumas vezes, o adjunto adverbial pode estar
ligado a um adjetivo ou a um advrbio.
Exemplos:
do interior
q ADJUNTO ADVERBIAL
Meninos
AA
tristes
meninos
e) locues adjetivas
Meninos
d) adjetivos:
Aqueles
c) pronome adjetivo:
Dois
b) numeral:
a) artigo:
dois
Aqueles
q ADJUNTO ADNOMINAL
aposto
o pipoqueiro,
PERODO COMPOSTO
Sujeito
Aposto
Vocativo
Nessas oraes, os termos destacados so vocativos: indicam e nomeiam o interlocutor a que se est dirigindo a palavra.
Obs.: o vocativo pode vir antecedido por interjeies de
apelo, tais como , ol, eh!, etc.
Por Exemplo:
Cristo, iluminai-me em minhas decises.
Ol professora, a senhora est muito elegante hoje!
Eh! Gente, temos que estudar mais.
Vocativo
Vocativo
Vocativo
q VOCATIVO
Pel,
q APOSTO
LNGUA PORTUGUESA
29
1.
Oraes coordenadas podem ser ao mesmo tempo principais, quando houver outras que dependam delas.
Ex.: Eles nada disseram, mas acharam, com, certeza, que
eu tinha razo.
Eles nada disseram orao coordenada assindtica.
mas acharam com certeza orao coordenada sindtica
adversativa e principal (com relao 3 orao)
que eu tinha razo orao subordinada (com relao
segunda orao)
COORDENAO E SUBORDINAO
funo sinttica.
Ex.: certo / que uma educao excessivamente aberta
prejudicial criana.
certo Orao principal
que uma educao excessivamente aberta prejudicial
criana orao subordinada (completa o sentido da primeira
orao, dependendo dela. Exerce funo de sujeito da orao
principal).
30
das:
2.
f)
e) predicativa exercia a funo de predicativo do sujeito. Imediatamente antes do conectivo vem verbo de ligao (ser).
Ex.: Meu desejo / que me compreendas.
d)
c)
LNGUA PORTUGUESA
8.
9.
ORAES COORDENADAS
ORAO REDUZIDA
Condicional (se, caso, contanto que, desde que). Tem condio, hiptese com a orao principal.
Ex.: Se o gordo fosse mais simptico, conversaramos com
ele.
7.
6.
5.
4.
3.
2.
Pode ser:
1. Causal (que, pois, visto que, j que, uma vez que, como).
Estabelece uma relao de causa com a orao principal.
Ex.: Como chegamos cedo, pudemos assistir cena.
QUESTES DE CONCURSOS
02. de adversidade (contraste/oposio): mas, contudo, entretanto, todavia, porm, no entanto, entretanto...
Ex.: A economia se desenvolveu muito nas ltimas dcadas,
mas h ainda precariedades nesse setor.
LNGUA PORTUGUESA
31
17-D
16-E
32
12-E
07-A
06-C
18-B
13-B
08-A
03-D
GABARITO
11-D
02-B
01-A
19-E
14-A
09-C
04-E
20-E
15-E
10-D
05-A
LNGUA PORTUGUESA
1.
O substantivo fica no singular e coloca-se o artigo
antes do ltimo elemento.
O crime envolve a polcia civil e a militar.
2.
O substantivo fica no plural e omite-se o artigo antes
do adjetivo.
O crime envolveu as polcias civil e militar.
Observao: Se o adjetivo for usado na funo de predicativo do sujeito (com verbo de ligao), a concordncia poder
ser feita com o substantivo mais prximo ou com o conjunto.
- Era bonita a roupa e o sapato
- Eram bonitos Chico e Caetano.
ADJETIVO ANTEPOSTO
Concorda com o substantivo mais prximo
Comprou novo apartamento e carro.
Observao: Se os substantivos formarem uma gradao ou forem sinnimos, o adjetivo s poder concordar com o
substantivo mais prximo.
- Com um olhar, um sorriso, um beijo terno despediramse.
- Era visvel o seu talento, o seu engenho raro para a
msica.
ADJETIVO POSPOSTO
Concorda com o substantivo mais prximo.
Comprou apartamento e carro novo.
Concorda com o conjunto.
Comprou apartamento e carro novos.
importante lembrar que os nomes (substantivos, adjetivos, numerais, artigos e pronomes) se harmonizam em suas
flexes.
1. O artigo, o numeral, o pronome e o adjetivo concordam
com o substantivo a que se referem em gnero e nmero.
CONCORDNCIA NOMINAL
CONCORDNCIAS VERBAIS E
NOMINAIS
QUESTES DE CONCURSOS
LNGUA PORTUGUESA
33
Se alterssemos:
I. S h um coisa pior ... para
S h uma coisa e um desastre ________
06. Observe:
- Droga!
- No receber carto de Dia dos Namorados triste.
- S uma coisa pior ...
- Ficar com a cabea presa na caixa de correio!
34
11. Em todas as opes, o termo em destaque pode ser considerado correto quanto concordncia, EXCETO:
A) Elas estavam s quando foram abordadas pelos desconhecidos.
B) Convidamos a todos, mas s vieram as mulheres.
C) Eles mesmos pagaram suas despesas do restaurante.
D) Muitos prometeram que viriam, e vieram mesmo.
E) Elas prprias tem conhecimento de seus erros.
08. Todas as oraes apresentam sentenas incorretas, segundo normas cultas da lngua padro, EXCETO em:
A) Etelvina estava meio irritada e, a meia voz, porm com bastante razes, dizia desaforos.
B) Elas mesmas escolheram as fotos, que enviariam anexas aos
envelopes, como provas bastantes de sua inocncia.
C) Conhecia mulheres meio loucas que nunca estavam alertas
aos perigos e nem bastantes informadas.
D) H crianas sem educao que so o mais insuportveis
possveis e meio desajustadas.
E) Anexo ao envelope, vai a minha carta que tem revelaes as
mais provveis e corretas.
LNGUA PORTUGUESA
02
D
12
D
01
E
11
A
13
03
14
04
15
05
16
06
GABARITO
17
07
18
08
09
10
Verbo
Singular
Verbo
Plural
ou plural
seguida ou no de substantivo
Singular
35
Verbo
Concorda com o antecedente do
quem ou fica na 3 pessoa do
singular, concordando com o
prprio quem.
Sou eu quem dou as cartas.
Sou eu quem d as cartas.
Sujeito
Pronome relativo
quem
S concorda com o
relativo que
antecedente do que
Fica na 3 pessoa
Concorda com o
ou indefinido no plural
pronome indefinido ou
+ pronome pessoal
com o pronome pessoal
Sujeito
Nome prprio plural,
precedido de artigo
Canudos no se rendeu.
Sujeito Composto
o numeral
LNGUA PORTUGUESA
Singular
no precedido de artigo
ou fracionrio + substantivo
Concorda com
Concorda
quantidade aproximada
com o numeral
Singular ou plural
+ determinante plural
Sujeito Simples
chegou
chegaram
chegaste
Tu
O rapaz
cheguei
Eu
Os rapazes
VERBO
SUJEITO
CONCORDNCIA VERBAL
LNGUA PORTUGUESA
Verbo
Singular
36
Singular
de.
Singular ou plural
nem + 2 elemento
Obs.: se os infinitivos vierem determinados por artigo ou se forem antnimos, o verbo poder ir tambm para o plural.
Singular
Sujeito
Sujeito composto +
expresso resumidora
Singular ou plural
ou em gradao
QUESTES DE CONCURSOS
06-B
10-E
14-D
05-A
09-C
13-E
02-C
01-C
15-E
11-B
07-D
03-B
GABARITO
16-A
12-D
08-E
04-E
37
LNGUA PORTUGUESA
REGNCIA
- quando no pronominais
- quando pronominais (exigem a
preposio de)
- exigem a preposio a quando indicam lugar
- exigem adjunto adverbial com
a preposio em
- exigir, acarretar trabalho
- ser custoso, difcil
- acarretar
- ter implicncia
Agradar
Esquecer e
Lembrar
Chegar e Ir
Morar e Residir
Custar
Implicar
Visar
38
VTD
VTD
VTI
VTI
Simpatizar
Antipatizar
VTD
VTI
Querer
desejar
estimar
VTD
Namorar
VTD
VTI
VTDI
VTDI
VTI (3 pessoa do sing. + sujeito ora-cional)
VI
VI
VTI
VTD
VTD
VTI
Paguei a conta.
Perdoei a agresso
Agradeci o convite.
VTI
VTD
VI
Exemplo
Ele aspirou muita fumaa durante o incndio.
Todas as pessoas aspiram ao sucesso.
-
VTD
VTI
Classificao
fazer carinho
satisfazer
ver, presenciar
dar assistncia
morar
Assistir
Sentido
sorver, respirar
pretender, desejar
Verbo
Aspirar
Alguns verbos costumam apresentar problemas de regncia, uma vez que o uso popular se apresenta em desacordo com a
norma culta. Outros, no entanto, costumam apresentar certa dificuldade porque possuem mais de um sentido e, conseqentemente,
mais de uma regncia.
Por causa dessas diversidades, convm lembrar a regncia de alguns verbos que podem oferecer dvidas.
REGNCIA VERBAL
Regncia a parte da gramtica que trata das relaes entre os termos de uma orao, verificando se um termo pede ou no
complemento e, principalmente, a natureza deste complemento se preposicionado ou no.
Quando o termo regente um verbo, dizemos que se trata de regncia verbal.
Eles necessitam de apoio.
Quanto o tempo regente um nome, dizemos que se trata de regncia nominal.
Eles tm necessidade de apoio.
LNGUA PORTUGUESA
de
a, para
em
IGUAL
IMUNE
PASSVEL
PREFERVEL
PROPENSO
RESIDENTE
VINCLULADO
QUESTES DE CONCURSOS
com
para, a
por
GRATO
COMPATVEL
APTO
APAIXONADO
ALUSO
ANTIPATIA
de
ALIENADO
a, para,
com, por
ALHEIO
EXEMPLO
AMOR
com, por
AFLITO
a, com
ACOSTUMADO
ADAPTADO
PREPOSIO
VERBO
REGNCIA NOMINAL
LNGUA PORTUGUESA
39
07. Mas de que adiantam essas intenes se estamos impotentes para assegurar s pessoas o direito vida,
sociedade, o direto de viver em paz....
40
12. Dependendo do contexto, um verbo normalmente intransitivo pode tornar-se transitivo. Assinale a alternativa em
que ocorre um exemplo:
A) Ponha intenes de quermesse em seus olhos ...
B) ... e do cu descesse um nvoa de borboletas ...
C) ... beba licor de contos de fadas ...
D) Ande como se o cho estivesse repleto de sons...
E) ... sorria lrios para quem passe debaixo da janela.
11. Em todas as alternativas a seguir o verbo grifado apresenta regncia de acordo com a norma padro, EXCETO:
A) Assistimos, impassveis, ao massacre de crianas no Brasil.
B) Os cidados brasileiros preferem a omisso justia.
C) Alfredo de Almeida Jr. no obedece as leis do pas.
D) Fazer justia implica grande vontade poltica.
E) Os meninos de rua aspiram cidadania.
10. Em todas as opes, a expresso destacada est empregada corretamente, conforme normas da lngua padro,
EXCETO:
A) Os ingratos, mais uma vez, esqueceram-se de quem sempre
os ajudara.
B) No estou me referindo a quem comeou a discusso.
C) Era meu pai a pessoa em quem eu mais acreditava.
D) Era realmente bela a moa por quem Abadias se apaixonara.
E) Laura, com quem Ivo namorava, na poca, era-lhe muito
dedicada.
LNGUA PORTUGUESA
13-D
18-D
12-E
17-D
11-C
16-A
03-E
04-B
19-B
14-D
09-E
GABARITO
08-A
02-B
07-A
06-A
01-B
20-B
15-E
10-E
05-C
sujeito
complemento do verbo
adjunto adverbial
s 10 horas.
sujeito
adjunto adverbial
verbo
complemento do verbo
o salo do automvel.
predicado
sujeito
menino.
vocativo
Como se pode notar, no caso acima, no ocorre pausa na fala e ocorre vrgula na escrita.
Fique quieto
41
Note que entre o sujeito e o predicado no se usa vrgula, embora, na fala, possa haver uma pausa, sobretudo quando o sujeito
tem algum extenso.
- pode haver vrgulas na escrita que no correspondem pausa na lngua oral.
Exemplo:
as autoridades
s dez horas,
visitaram
Dizemos que h ordem indireta sempre que a progresso acima for alterada. Se, por exemplo, colocarmos o adjunto adverbial
antes do sujeito ou entre o sujeito e o verbo, teremos um caso de ordem indireta
verbo
sujeito
2.
visitaram
As autoridades
adjunto adverbial
o salo do automvel
Dizemos que os termos de uma orao esto em ordem direta quando eles se sucedem na seqncia natural da fala, isto ,
quando se dispe na seguinte progresso:
1.
PONTUAO
LNGUA PORTUGUESA
42
coordenada assindtica
coordenada assindtica
coordenada assindtica
e ns tivemos de assumir.
coordenada sindtica aditiva
suj. - ns
Observao: As coordenadas sindticas introduzidas pela conjuno e podem separa-se por vrgula nos seguintes casos:
se os sujeitos forem diferentes.
Exemplo:
logo existo.
Penso,
leu-o,
Pegou o recado,
orao principal
C) SUBORDINADAS ADVERBIAIS:
Sempre correto o uso da vrgula entre as subordinadas adverbiais e a orao principal.
Exemplo:
O juiz
no se vendeu.
Os empreendimentos
Observao: Pode ocorrer vrgula depois da orao subordinada adjetiva restritiva, sobretudo se ela tem certa extenso ou se
termina por um verbo contguo ao da orao seguinte.
Exemplo:
orao principal
So raros os programas de TV
B) SUBORDINADAS ADJETIVAS:
A adjetiva restritiva no se separa da principal atravs da vrgula.
Exemplo:
orao principal
No se imaginava
A) SUBORDINADAS SUBSTANTIVAS:
No se separam da orao principal atravs de vrgula. Faz exceo a substantiva apositiva, que se separa por dois pontos ou
por vrgula.
Exemplo:
NO SE USA A VRGULA
Entre termos imediatos:
entre o sujeito e o predicado. Exemplo: Todos os componentes da mesa recusaram a proposta.
entre o verbo e seus complementos. Exemplo: O trabalho custou sacrifcio aos realizadores.
entre o nome e o complemento nominal e o adjunto adnominal. Exemplo: A intrigante resposta do mestre ao aluno despertou
reaes.
Para isolar:
o vocativo. Exemplo: No demores tanto, meu filho.
o aposto. Exemplo: O tempo, nosso inimigo, foge rpido.
LNGUA PORTUGUESA
Dois Pontos
Ponto e Vrgula
43
Aspas
Observaes:
1. As reticncias podem combinar-se tanto com o sinal de
interrogao (?) quanto com o sinal de exclamao (!).
Exemplos: Ser que ... ? / Elas sempre sabiam que no final
daria tudo certo... !
2. As reticncias podem ter um valor meramente prtico,
sem fora expressiva alguma. Nestes casos, servem apenas
para marcar que uma frase foi truncada no seu incio ou no seu
trmino.
Exemplo: Entre as passagens do texto, a que mais se presta
para justificar a questo proposta a seguinte: ... com a presena
da mquina ali no largo, que, se um dia desabasse...
Reticncias
Observao: A orao intercalada pode vir tambm separada pelo duplo travesso e por parnteses.
No podemos,
LNGUA PORTUGUESA
Exemplos:
- Tivemos uma idia: esvaziar o pneu. (explicao)
- Entregou tudo aos pobres: dinheiro, propriedades, heranas, (discriminao).
- Catstrofe no oriente: Beirute em chamas! (desenvolvimento).
Observao: No incio de cartas ou requerimentos, depois
dos convencionais apelativos: Prezado Senhor, Exmo. Senhor e
semelhantes, h quem use vrgula, h quem use dois pontos, h
quem use ponto, h quem no use pontuao alguma.
Exemplo: - Prezado senhor:
- Prezado senhor,
- Prezado senhor.
- Prezado senhor
Se o e vier repetido vrias vezes a ttulo de nfase. Exemplo: E falou, e pediu, e insitiu.
Oraes intercaladas: separam-se por vrgulas.
Exemplo:
44
Observao final
As normas de pontuao vistas nesta aula cobrem de maneira exaustiva (nem era essa a inteno) todas as ocorrncias
a respeito do assunto.
Restringimo-nos queles casos que o aluno no conseguir
resolver com sua intuio de usurio do idioma e que, portanto,
lhe trariam problema no vestibular.
A funo bsica dos parnteses isolar informaes acessrias ou paralelas que no se encaixam na sequncia lgica
do enunciado. Dentro desse princpio geral, usam-se os parnteses:
1. Para isolar explicaes, uma reflexo, um comentrio
margem do que se est dizendo.
Exemplos:
Em So Paulo ( o maior parque industrial da Amrica
Latina e um dos maiores do mundo)o problema da poluio tem
atingido propores alarmantes. (Parnteses usados para isolar
uma explicao marginal).
Belo Horizonte (que absurdo) uma monstruosa cidade
quase inabitvel. (Parnteses para isolar uma reflexo ou uma
emoo).
A adjetiva explicativa vem sempre isolada entre vrgulas.
Parnteses
Travesso
- os arcasmos, etc.
Exemplos:
1. Os polticos estudam com os juristas as possibilidades
de reimplantao do habeas corpus. (Aspas para isolar uma
expresso latina - estrangeirismo).
2. A, meu chapa, as coisas mudam de figura e, mesmo
entre amigos, necessrio um pouco de cautela nos negcios.
(Aspas para isolar uma expresso de gria).
3. Me perdoa, solicitou o itinerante com jeito de quem
estava apressado e por isso ia esbarrando em todos e em tudo.
(Aspas para isolar uma expresso de carter popular).
4. Era to velho o nosso amigo, que presenteava as namoradas com vidro-de-cheiro. (Aspas para isolar uma expresso
arcaica em desuso).
5. Para dar nfase a certas palavras ou expresses da frase:
No se trata de um simples habitante de um grupo social, mas
de um ser humano com todos os sentimentos e direitos de um
ser dessa espcie.
6. Para manifestar o sentido irnico ou um segundo sentido
que se queira atribuir a uma palavra: Isso nos leva fbula da
coruja que, envaidecida da grande beleza dos seus filhotes,
acabou por prejudic-los.
LNGUA PORTUGUESA
02-D
06-B
01-E
05-A
07-D
03-A
GABARITO
04-A
4.
b)
c)
d)
3.
a)
b)
c)
1.
a)
b)
c)
d)
QUESTES DE CONCURSOS
preposio
ao
artigo
o
substantivo masculino
regulamento
preposio
artigo
preposio
artigo
substantivo feminino
cidade
preposio
artigo
preposio
artigo
a
substantivo feminino
cidade
substantivo masculino
regulamento
substantivo feminino
determinao
preposio
artigo
Braslia
Para saber se uma palavra aceita ou no artigo, basta usar o seguinte artifcio:
Se pudermos empregar a combinao da antes da palavra, sinal de que ela aceita o artigo;
Se pudermos empregar apenas a preposio de, sinal de que no aceita.
Exemplo:
Observao:
No caso, no ocorreu a crase, porque faltou a segunda condio, isto , o termo conseqente no aceita artigo.
Vou
No caso, no ocorreu a crase, porque faltou a primeira condio, isto , o termo antecedente no exige preposio.
Conheo
Fui
Obedecemos
ao
REGRA GERAL
Haver crase sempre que ocorrerem as duas seguintes condies:
1. que o termo antecedente exija a preposio a.
2. que o termo conseqente aceite o artigo a.
Obedecemos
45
Entretanto, se, no lugar do substantivo masculino, colocarmos um substantivo feminino, haver o encontro de duas vogais iguais
(preposio a + o artigo definido feminino a), dando uma crase.
Note que, no caso acima, no houve crase porque se encontram duas vogais diferentes a + o = ao.
Obedecemos
Obedecemos ao regulamento
Crase a fuso de duas vogais da mesma natureza. No portugus atual, assinalamos com um acento grave (`) a crase do a.
Observe a seguinte ocorrncia.
CRASE
LNGUA PORTUGUESA
preposio artigo
artigo
a
preposio
Vossa Senhoria
falar
Palavra que no
aceita o artigo a
passo lento
a
artigo
a
preposio
artigo
a
preposio
pronome
demonstrativo
esta menina
pronome pessoal
ela
artigo
preposio
a
a
senhora
a
preposio
a
artigo
pronome
demonstrativo
mesma pessoa
a
preposio
artigo
ponta
artigo
preposio
a
a
passo
46
Cheguei
artigo
a
preposio
Caminhvamos passo
Venceu de ponta
Eu me referi
Eu falei
Eu me referi
Dirijo-me
Dirijo-me
Estou disposto
artigo
preposio
a
a
B) antes do verbo.
Caminhava
LNGUA PORTUGUESA
preposio artigo
a
preposio
artigo
pessoas estranhas
artigo
preposio
s
a
pessoas estranhas
s
artigo
as
Ao
o
artigo
preposio
a
artigo
Observao:
1. No caso das expresses adverbiais femininas, muitas
vezes empregamos o acento indicativo de crase ( ` ), sem que
tenha havido a fuso de dois as. que a tradio e o uso do idioma se impuseram de tal sorte que, ainda quando no haja razo
suficiente, empregamos o acento de crase em tais ocasies.
2. Quando a expresso adverbial feminina de instrumento, no se usa acento de crase.
Exemplo: Comprei um barco a vela.
Escreve
preposio
preposio
Falei
Falei
Cheguei
preposio artigo
preposio artigo
ou
preposio artigo
preposio artigo
sua classe
sua classe
Maria
Maria
preposio artigo
casa cedo.
preposio artigo
preposio artigo
terra.
J chegaram
art.
prep.
J chegaram
A palavra terra, no sentido de cho firme, se no vier determinada, no aceita o artigo e no h de ocorrer a crase.
Volte
Por outro lado, se vier determinada por um adjunto adnominal, aceita o artigo e ocorre a crase.
Volte
Note que os nomes prprios de pessoa femininos e os pronomes possessivos femininos aceitam ou no o artigo antes de
si. Por isso mesmo que pode ocorrer a crase ou no.
Falei
Falei
2.
Falei
ou
Falei
1.
Exemplos:
LNGUA PORTUGUESA
anterior
que
voc deu.
opinio
Minha
igual
igual
de todos
de todos
ao
47
02. Garanto ___ voc que compete ___ ela, pelo menos ___
meu ver, tomar as providncias para resolver o caso.
A) a - a - a
B) - - a
C) a - -
D) a - - a
E) - a -
QUESTES DE CONCURSOS
Nas expresses indicativas de tempo, preciso no confundir a grafia do a (preposio) com a grafia de h (verbo haver).
Para evitar enganos, basta lembrar que, nas referidas expresses:
- a (preposio) indica tempo futuro (a ser transcorrido);
- h (verbo haver) indica tempo passado (j transcorrido);
Exemplo: Daqui a pouco terminaremos a aula.
H pouco recebi o seu recado.
USO DE H X A
palpite
Meu
No gostei
No gostei
anterior
Houve um palpite
48
A) aquele - a - a
B) quele - - h
C) aquele - -
D) quele - a - h
E) aquele - - h
A) preposio (a)
B) pronome pessoal feminino (a)
C) contrao da preposo a e, do artigo feminino a
D) verbo haver indicando tempo (h)
E) artigo feminino (a)
A) H - -
B) A - a - a
C) - -
D) - a - h
E) A - - a
02 A
11 A
01 C
10 D
12 B
03 C
13 E
04 C
14 A
05 C
15 A
06 B
GABARITO
16 B
07 C
17 B
08 A
18 A
09 E
17. Quem foge ___ voz da verdade escapa ___ todos os apelos
ntimos ___ que deveria sempre obedecer.
A) - - a
B) - a - a
C) a - -
D) a - - a
E) - a -
15. Por qual motivo devo eu dar satisfaes de minha conduta ___ que no ____ do ___ mim?
A) queles - as - a
B) aqueles - as - a
C) queles - s - a
D) queles - s -
E) aqueles - s -
LNGUA PORTUGUESA
02. O movimento realizado pelo leitor no processo de (re) produo do dilogo entre a charge de Montanaro e a xilogravura
TEXTO II
Reproduo
TEXTO I
Instrues:
Caro candidato, a seguir, voc encontrar sete textos. O
primeiro, uma xilografia, do artista Katsushika Hokusai; o segundo,
uma charge de Joo Montanaro, jovem cartunista de 15 anos,
publicada no jornal Folha de S.Paulo, que provocou grande repercusso, com opinies favorveis a ela e contra ela. O terceiro
e o quarto, cartas de leitores sobre a charge de Montanaro. O
quinto, um comentrio crtico (texto adaptado) de Diogo Bercito,
tambm publicado na Folha. O sexto, charge de Angeli, retirada
do google, tambm impressa na Folha. O stimo, publicao no
site http://notapajos.globo.com/lernoticias.asp, sobre piadas desagradveis relativamente ao tsunami vivido pelos japoneses.
QUESTES DE PROVAS
49
05. Marque (V) para Verdadeiro ou (F) para Falso diante de cada
TEXTO IV
Uma boa charge poltica no precisa de exegese, exatamente como uma boa piada dispensa explicao. Portanto as
palavras do cartunista Laerte (painel do Leitor, 15/03) em defesa
do colega Joo Montanaro, de 15 anos, s me convenceram de
que a obra chocante talvez seja candidata a ser pendurada num
museu qualquer ou numa galeria. Montanaro menor de idade.
Quem foi o maior de idade que o contratou para exercer uma
funo to significativa no dia a dia de qualquer jornal que se
preza e que respeita os seus leitores?
TEXTO III
c)
d)
a)
b)
LNGUA PORTUGUESA
Contra a mar
Cartunistas avaliam charge de Joo Montanaro,
na Folha, que causou desconforto por retratar tsunami.
50
TEXTO V
LNGUA PORTUGUESA
d) o que choca os leitores o fato de a realidade ser mais impactante que a arte.
51
TEXTO VII
http://www.google.com.br/imgres?imgurl=http://4.bp.blogspot.com/_QjZPqpfyGJs/
R4qUdXZKFRI/AAAAAAAAASs/Bcqdmv- 13/04/2011, 10h35
TEXTO VI
LNGUA PORTUGUESA
52
Instrues:
Caro candidato, leia com ateno a pea publicitria em destaque
e responda s questes 14 e 15 a ela referentes.
http://notapajos.globo.com/lernoticias.asp
LNGUA PORTUGUESA
A construo de uma usina para gerao de energia eltrica, seja ela hidreltrica, seja termeltrica, interfere, sim, na
vida das pessoas que vivem nas regies de influncia dos rios
e de outros ecossistemas. A realidade precisa ser encarada:
apesar da necessidade de gerar energia para abastecer o
Pas, a chegada desses empreendimentos provoca o deslocamento compulsrio de famlias. E isso no tem preo.
O desafio de formuladores de polticas pblicas e de
empreendedores acabar com a frase uma minoria precisa
se sacrificar para beneficiar a maioria. Muito fcil dizer isso
quando se est do lado da maioria.
urgente um debate objetivo e despolitizado sobre como
tem evoludo o respeito s populaes no entorno dos empreendimentos de gerao de eletricidade. Afinal, quais so
os mecanismos legais e os programas que tm sido implantados para amenizar o inevitvel sentimento de perda das
comunidades, que precisam rever seus costumes e valores
em prazos muito curtos?
A histria da eletricidade no Brasil tem 125 anos. Comea
em 1883, com a pequena usina hidreltrica de Ribeiro do
Inferno, com 0,5 MW de potncia, no municpio mineiro de
Diamantina. Na ocasio, foram indenizados apenas os proprietrios de terras inundadas pela barragem. Foi assim por
100 anos.
Em 1983, com uma enchente extraordinria do rio Paran,
a CESP (Centrais Eltricas de So Paulo) reassentou as primeiras famlias no proprietrias de terra: posseiros, meeiros
e arrendatrios. A agenda do setor passa, ento, a incorporar
um olhar mais amplo sobre modos de vida, de produo e de
gerao de renda.
Nosso Pas requer, todos os anos, cerca de 3.000 MW
mdios adicionais para atender ao crescimento de sua economia. A construo de novas usinas traz consigo coisas boas.
As mais visveis so novos postos de trabalho e o aumento
de arrecadao de impostos para municpios, estados e a
Unio, que podem usar esses recursos para sade, educao
e segurana.
fcil visualizar os benefcios para a maioria. Mas e a
minoria? O que acontece com as comunidades locais, em
termos concretos, no curto e no longo prazo? A vida dessas
pessoas melhora ou piora?
Estima-se que foram remanejadas 200 mil famlias devido
construo de usinas. E desde 1983, quando foram remanejadas as primeiras famlias, a preocupao com os impactos
sociais dos empreendimentos cresceu. Essa evoluo foi
Claudio J. D. Sales
13
12
11
10
LNGUA PORTUGUESA
53
19.
I O autor se mostra otimista com relao s medidas tomadas
nos ltimos anos para garantir melhores condies de vida
s populaes que habitam o entorno de hidreltricas.
II O texto defende o ponto de vista de que o interesse da coletividade no pode se sobrepor ao dos indivduos.
III O sentimento de perda a que se refere o autor (3 ), diz
respeito aos prejuzos materiais decorrentes do abandono
de terras a que se veem forados os moradores de reas
vizinhas a hidreltricas.
18.
I A afirmao contida no primeiro perodo do texto traz em si
indicao de que no se trata de opinio consensual.
II Durante a maior parte do sculo XX, quando se construa
uma nova usina hidreltrica, somente se indenizavam os
proprietrios de terras inundadas pela barragem.
III Segundo o texto, o poder pblico deve no s cuidar do
reassentamento de proprietrios de terras inundadas, mas,
sobretudo, buscar a preservao dos valores e da cultura das
populaes afetadas pela construo de hidreltricas.
54
O futuro do pretrito tambm usado pelos meios de comunicao para introduzir um argumento sem responsabilizar-se
por ele. [...] como se os fatos se narrassem a si mesmos, sem
interferncia do locutor. O jornalista no se compromete, no
assume a responsabilidade do fato noticiado: quem o afirma
algum, alguma fonte autorizada, enfim, outra voz introduzida
no discurso (no sou eu que o digo, ouvi dizer, algum falou).
LNGUA PORTUGUESA
Anotaes
26.
I. A empresa investiu na expanso de sua rede de transporte
local, visando ampliao da capacidade de anis pticos.
(objetivando)
II. O trabalho dos funcionrios tem permitido empresa crescer
de maneira mais sustentvel. (nossa empresa)
III. Para acesso s Atas de Registro de Preos, clicar no cone a
seguir. (acessar)
IV. Os acionistas referiram-se mudana empreendida pela
direo da empresa. (essa mudana)
LNGUA PORTUGUESA
Assinale a alternativa que apresente os sinnimos mais adequados para o verbo parodiar, tendo em conta seu emprego no
trecho acima transcrito.
a) imitando, copiando
b) imitando, ridicularizando
c) ridicularizando, decalcando
d) arremedando de forma caricatural, depreciando
35.
I. Viso integralmente negativa da internet e, em particular, do
correio eletrnico.
II. Referncias intertextuais.
III. Crtica ao obscurantismo reinante nos dias atuais.
IV. Passadismo, saudosismo.
30. Todas as alternativas, a reformulao do trecho que se encontra entre parnteses implica erro ou mudana de sentido,
EXCETO em:
a) Em meu tempo, dizia Machado de Assis, j existia velhos,
porm eram poucos.
(No meu tempo, dizia Machado de Assis, j havia velhos, mas
poucos. 1 )
b) Parodiando o mestre, direi que, no meu tempo, j haviam
chatos, todavia eram relativamente poucos.
(Parodiando o mestre, direi que, no meu tempo, j existiam
chatos, mas relativamente poucos. 1 )
c) Todos meus amigos (e mesmo alguns que no chegam a isto)
reclamam contra as mensagens, as sugestes e, principal-
55
31. Os chatos de agora so tambm uma legio, a internet ampliou-os em nmero, freqncia e virulncia. (1 )
(____________________)
Carlos Heitor Cony
56
LNGUA PORTUGUESA
no assalto ao banco.
b) Em caso de demisso de professores, o sindicato sempre
intermedeia os acertos de contas.
c) quela altura dos acontecimentos, quando os nimos j estavam to acirrados, se a polcia intervisse, seria muito pior.
d) A construo do muro de arrimo um paliativo, que remedia
apenas em parte a situao das famlias que moram na regio.
Ricardo Melo*
LNGUA PORTUGUESA
57
A sobrevivncia da palavra
escrita e do carter humano
58
15
14
13
12
11
10
LNGUA PORTUGUESA
56. No trecho Ao tempo de Pilatos e de James Joyce, a linguagem virtual estava longe. Mas, alm da realidade fsica, da
palavra impressa, ela servia de smbolo da identidade e da
perenidade da comunicao.
54. Assinale a opo em que os adjetivos destacados NO possuem basicamente o mesmo significado:
a) Pensaremos uma pergunta e sensores digitalizados a transmitiro/ Pensaremos uma pergunta e sensores caligrafados
a transmitiro.
b) Mesmo assim, deixo a pergunta ortodoxamente impressa./
Mesmo assim, deixo a pergunta ortodoxamente escrita.
c) Ento, aquilo, um corpo esqulido e mortificado, vencido pela
morte.../ Ento, aquilo, um corpo cadavrico e mortificado,
vencido pela morte...
d) Mas, alm da realidade fsica./ Mas, alm da realidade presencial.
Texto I
No limiar da era virtual, com o advento da linguagem digitalizada, o processo da comunicao ser sempre alterado. Mas o
carter bom ou mau do ser humano ser o mesmo.
59
A LINGUAGEM DO DIREITO
PERSPECTIVAS HUMANIZADORAS
Charge: internet no escritrio | Ivo Viu a Uva abril 3rd, 2010 at 12:04
Texto II
LNGUA PORTUGUESA
60
61. Do enunciado A lngua que falamos um bem se considerarmos bens as coisas teis ao homem, pode-se inferir que
i. A palavra lngua, no contexto, significa cdigo verbal oral ou
escrito de que serve o homem para se comunicar.
ii. Pode-se depreender o termo bem como um conjunto das
aes que fazem o praticante merecer a aprovao e o respeito geral.
iii. A expresso coisas teis ao homem pode ser considerada
de uso coloquial e indica um vnculo temtico entre lngua e
bens.
Tomemos a situao de comunicao na qual est empenhado um advogado: este profissional recebe um cliente e
escuta-lhe a consulta. Aps entender o fato relatado, resolve
aceit-lo. Ambos esto inseridos no processo de comunicao.
5
O exemplo da situao comunicativa demonstra o significado do processo da comunicao ou de como se da a
inter-relao entre os ingredientes bsicos. O exemplo foi
elementar, mas mesmo assim a comunicao bastante
complexa. O processo que acabamos de descrever ocorre em
apenas uma frao mnima do tempo gasto em descrev-lo.
Mas, o que poderia ter sado errado?
6
Suponhamos que o cliente no tivesse o fato bem esclarecido ou que a linguagem utilizada por ele fosse bem distante
da utilizada pelo advogado. Suponhamos que o advogado
se fizesse de rogado e dificultasse o ato da comunicao
utilizando uma linguagem tcnica, prpria da rea jurdica.
Para terminar, ainda, suponhamos que o caso fosse difcil
de ser relatado, dadas as circunstncias e diferenas entre o
profissional da rea de direito e o meio (espao geogrfico)
de onde veio o cliente.
7
So esses apenas alguns exemplos das inmeras possibilidades que podem sair erradas, mesmo em uma simples
situao entre pessoas. Caso a comunicao no se efetue
de uma maneira geral, alguns fatores so responsveis pela
parcialidade da comunicao. Quais fatores, no processo
da comunicao, determinam a fidelidade comunicacional,
quando se trata de uma linguagem do Direito?
8
Sabemos que o Direito uma profisso de palavras.
Segundo Kaspary (2003), em toda profisso, a palavra pode
ser til, inclusive necessria. No mundo do Direito, ela indispensvel, como afirma o jurista italiano Carnelutti nossas
ferramentas no so mais que palavras. Segundo ele, todos
empregam palavras para trabalhar, mas para o jurista, elas
so precisamente a matria-prima da atividade.
9
As leis so feitas com palavras, como as casas so feitas
com tijolos, acentua Kaspary. Ao elaborar um suposto contrato
de trabalho, o advogado firmar com o cliente um acordo,
por meio de palavras orais e escritas. O mesmo ir suceder,
quando o advogado for atuar na defesa e ou acusao de seu
cliente. Ambos tero papeis trocados.
10
Os juzes e os tribunais, em suas sentenas, acrdos e
arestos, decidem mediante palavras. O que pode ocorrer
que o desenvolvimento da linguagem jurdica no seja eficaz
e provoque um rebuscamento gratuito ou mesmo um discurso
oco, balofo, que poder prejudicar, inclusive, a consistncia
dos argumentos. A linguagem, portanto, seja ela advinda
de qualquer mbito profissional, deve ser entendida como
atividade social, uma vez que nasce e se estrutura na interao ou inter-relao entre os sujeitos envolvidos no ato da
comunicao.
LNGUA PORTUGUESA
referente
remetente
destinatrio
(2)
(1)
cdigo
referente
(2)
canal
(1)
(2)
destinatrio
remetente
(1)
(2)
(1)
destinatrio
(3)
canal
(3)
mensagem
(3)
referente
(3)
d)
c)
b)
a)
Segundo Cunha e Cintra (2009, p.347), a expresso em destaque usada como conectivo, que faz retomada textual. Esta
retomada se refere:
a) ao enunciado que a precede e acrescenta uma informao
consecutiva.
b) ao substantivo acompanhado de uma locuo adjetiva.
c) apenas ao verbo que se encontra na primeira pessoa do
plural.
d) ao tema comunicao, que anuncia uma relao de causa e
conseqncia.
62. No Texto l-se: A lngua que falamos um bem, se considerarmos bens as coisas teis ao homem.
(http://www.novalima.mg.gov.br/interna.
php?id=137&id_canal=121&id_conteudo=253)
TEXTO I
a.
b.
c.
d.
So esses apenas alguns exemplos das inmeras possibilidades que podem sair erradas, mesmo em uma simples situao
entre pessoas. Caso a comunicao no se efetue de uma maneira geral, alguns fatores so responsveis pela parcialidade
da comunicao. Quais fatores, no processo da comunicao,
determinam a fidelidade comunicacional, quando se trata de
uma linguagem do Direito?
LNGUA PORTUGUESA
Frei Betto
61
(...) A sociedade na qual vivemos constri super-homens e supermulheres, totalmente equipados, mas muitos so emocionalmente
infantilizados. Por isso as empresas consideram que, agora, mais
importante que o QI (Quociente Intelectual), a IE (Inteligncia
Emocional). No adianta ser um super-executivo se no se consegue se relacionar com as pessoas. Ora, como seria importante
os currculos escolares inclurem aulas de meditao!
TEXTO I
PASSEIO SOCRTICO
http://www.novalima.mg.gov.br/interna.php?id=137&id_
canal=121&id_conteudo=253)
TEXTO II
HINO DE NOVA LIMA
62
A cultura comea onde a natureza termina. Cultura o refinamento do esprito. Televiso, no Brasil - com raras e honrosas
excees -, um problema: a cada semana que passa, temos
a sensao de que ficamos um pouco menos cultos. A palavra
hoje entretenimento; domingo, ento, o dia nacional da imbecilidade coletiva. Imbecil o apresentador, imbecil quem vai l
e se apresenta no palco, imbecil quem perde a tarde diante da
tela. Como a publicidade no consegue vender felicidade, passa
a iluso de que felicidade o resultado da soma de prazeres:
Se tomar este refrigerante, vestir este tnis, usar esta camisa,
comprar este carro, voc chega l! O problema que, em geral,
no se chega! Quem cede desenvolve de tal maneira o desejo,
que acaba precisando de um analista. Ou de remdios. Quem
resiste, aumenta a neurose.
LNGUA PORTUGUESA
74.
72.
78. Com relao regncia dos verbos indicados abaixo, a afirmativa INCORRETA :
a) O verbo dar apresenta dois objetos explicitados o direto e
o indireto.
b) O verbo haver apresenta o sujeito simples uma sada.
c) O verbo achar apresenta, alm do sujeito (eu), um objeto
direto oracional.
d) O verbo ser aparece precedendo um predicativo oracional.
(http://3.bp.blogspot.com/_Ig0Tn-Wmx2Y/SewXAMdce0I/AAAAAAAAANM/LZY_
kTIxNaw/s1600-h/americano.jpg. Acesso em 08/12/10)
TEXTO II
LNGUA PORTUGUESA
63
Jarbinhas, poeta, passou a vida inteira escrevendo discursos. Redator aposentado, depois de vivo, conversava com
os chinelos. Botava pijama e lia os livros que deixara para
saborear na idade da sabedoria. Porm, vez ou outra, baixava
nele aquela saudade do passado rebordado de metrificadas
glrias.
2
Saudara Murilo Rubio com multiversos hendecasslabos.
Cultivara, com os melhores adubos da metfora, o gnero
epistolar de Murilo Mendes. Levara uma flor gramtica para
Henriqueta Lisboa (sua recndita paixo).
3
De modo que dessas requentadas recordaes Jarbinhas
se socorria quando a solido apertava por demais o gog
das noites mais velozes. At que um dia o telefone tocou. E
o Lemos (ex-colega de repartio, que nunca havia lido nada,
a no ser o livro de ponto) convidou Jarbinhas para uma festa
qualquer, em homenagem a um jovem deputado que iria tomar
posse em Braslia. Detalhe: o discurso de saudao seria dele,
Jarbas Augusto da Silva, o Tinhoso, o culto.
4
Glria das glrias! Nosso heri passou o resto da tarde lapidando as idias, montando o esqueleto que sustentaria seus
melhores verbetes. Palavras tm vida prpria, ele sabia. Por
isso caprichou na oficina, empinando substantivos, lustrando
adjetivos, engraxando verbos, lixando artigos e parafusando
pronomes. De madrugada, j cansado, burilou pela ltima vez
o texto, colocando umas borboletas sirigaitas nos advrbios
de tempo, para que a memria dos ouvintes registrasse lato
sensu, a eternidade daquele momento.
5
Mesmo no conhecendo o jovem destinatrio de sua pea
oratria, no importava o lustro: ele, Jarbinhas, sabia como
no ser mendace nessas horas. E foi dormir com uma frase:
Os velhos tempos voltaram...
6
Dia seguinte, vestiu o terno azul marinho, botou no pulso
o Patek Phillipe, beijou a medalhinha de So Judas protetor
e se mandou para o aeroporto da Pampulha, com PTA na
mo.
7
No hotel, com um banho frio, se recomps. E, na horinha
marcada, nosso britnico heri j adentrava o Salo Nobre
do prprio hotel, lugar escolhido para a festa.
8
Como detestava postergaes! Cheio de retricas na alma,
j foi logo procurando pelo Lemos no abelhal zunzunzum de
gente e outros bichos. (Aqui, diga-se de passagem: a maioria
composta por jovens mensageiros ambulantes da lngua de
Hamlet, o que j vinha estampado nas camisetas e no bon
virado.) Mas havia tambm barbicarecas de brinco, cabeloiros
pintados, hunos nasaltrespassados, visigodos tatuados e brbaras mooilas vestidas de nadaquase. Democraticamente,
todos danavam o mesmo ba-be-bi-bo-bu, algo bem da
moda. Confuso, assustado, Jarbinhas foi salvo pelo Lemos,
que apareceu com um cabelos amarrados na nuca a tiracolo.
E apresentou:
9
Esse o nosso novo e dignssimo deputado, Jarbas. Filho de Ronivon e Valdirene. Irmo de Onaireves Filho, Jerry
Wanderley e Cheroques Jnior... Neto de Alceni com Cameli.
Todos na poltica, mas cada um por seu partido. No uma
beleza?
10
Ao que o guapo e amistoso mancebo deputado respondeu, perguntando (ou perguntou, respondendo, tanto faz) e
Antnio Barreto
O homo semntico
estendendo a mo:
E a vov? o senhor ento que veio detonar o lero? Muito
prazer. Eu sou o Xobas Farias Maltas. Qualquer azaro pro
seu lado s me bater um grambel, fal? Transo tudo numa
boa. E a galera massa! Pega leve... Comigo num tem bon!
R!
Salvo novamente pelo Lemos, que era o mestre de cerimnias da tribo, Jarbinhas se dirigiu ao microfone para a
saudao, mas j sem nenhum plural. Tirou do palet as oito
laudas de seu impecvel arrazoado lingustico e teve um
sbito. E lascou:
Senhor deputado! Tu s o quelso do pental ganrio saltando as rimpas do ferrim calrio, carpindo as taipas do furor
salrio nos rubios calos do pijom sidrio! s o bartlio do bocal
emprico que ruge e passa no festim, em ticoteios de partano
estrio, rompendo as gmbias do hortomogenrio! R, eu t
maluco! God save the King-Kong! Alea jacta est! E tenho dito!
E encerrou o papo por a.
Sem entender por qu, foi aplaudido, apupado, ovacionado
e urrado. Minutos depois, convidado oficialmente, Jarbinhas
assumiu o posto de Redator dos Improvisos do nobre deputado.
Os novos tempos voltaram. E, naquela noite, Jarbinhas
semancou.
64
VOCABULRIO
Alea jacta est!: A sorte est lanada (frase em Latim)
arrazoado: discurso com que defende uma causa
ba-be-bi-bo-bu: verso de letra de msica
God save the King-Kong: Deus salve o King-Kong
guapo: bonito, garboso
hendecasslabos: versos de 11 slabas mtricas
homo: homem
hunos, visigodos, brbaros: povos rudes
lato sensu: sentido amplo
lngua de Hamlet: lngua inglesa
lustro: polimento, refinamento
mendace: falso, hipcrita
postergaes: atrasos
tinhoso: teimoso
verbetes: palavra ou expresso dicionarizada
15
14
13
12
11
LNGUA PORTUGUESA
http://supermamyativar.blogspot.com
http://ateliedasletras.blogspot.com/2010/11/variacao-linguistica.html
http://nastrilhasdalp.blogspot.com/2011_02_01_archive.html
http://1.bp.blogspot.com
d)
c)
b)
a)
LNGUA PORTUGUESA
65
O judeu de Bethesda
91. H fatores sociais e/ou geogrficos que determinam diferenas de linguagem que podem dificultar a comunicao entre
pessoas. Todas as alternativas abaixo exemplificam esses
fatores, EXCETO:
a) os mdicos presentes num congresso sobre clulas-tronco.
b) os mais idosos falando acerca dos adolescentes.
c) as pessoas que no frequentam a escola.
d) os brasileiros nordestinos, cariocas ou que moram em um
povoado.
66
http://seletos.blogspot.com
LNGUA PORTUGUESA
http://peregrinacultural.wordpress.com
http://www.brincandonarede.com.br/conto/Livros/conto13/img/biblioteca
http://www.corujando.com.br
So VERDADEIRAS:
a) Apenas II, III e IV.
b) Apenas III e IV.
c) Apenas I, II e IV.
d) Apenas II e III.
d)
c)
b)
LNGUA PORTUGUESA
79.C
86.D
93.A
78.B
85.C
92.D
100.A
72.A
71.D
99.A
58.C
65.C
57.B
64.A
51.A
50.B
88.C
95.B
94.B
81.C
74.D
67.B
60.D
53.B
46.A
39.C
32.D
25.D
18.B
11.C
4.C
6.X
96.A
89.A
82.C
75.D
68.C
61.C
54.A
97.D
90.B
83.C
76.B
69.B
62.C
55.D
48.C
41.A
47.D
34.C
40.D
27.C
20.C
13.B
33.C
26.B
19.C
12.A
5.C
GABARITO
87.D
80.D
73.B
66.A
59.A
52.C
45.D
44.A
43.C
31.B
38.A
30.D
37.A
29.C
24.A
17.D
10.B
3.B
36.B
16.A
23.A
15.B
9.D
8.C
22.D
2.C
1.D
98.A
91.A
84.B
77.D
70.D
63.B
56.C
49.C
42.B
35.B
28.B
21.B
14.A
7.B
67
Analise a frase:
Foi Lacan quem disse que o inconsciente capitalista. Infelizmente verdade. No estou dizendo que numa sociedade marxista o sujeito no possa se analisar. Mas, se o fizer, descobrir,
fatalmente, que a estrutura da sua prpria mente que gera o
capitalismo. Em vez de lutar contra, o caminho ver como se vai
organiz-la para o bem comum.
O INCONSCIENTE CAPITALISTA
2015
2015
m Questes de Concursos...................................................................... 76
estratgico....................................................................................... 21
m Controle social.................................................................................... 2
SADE PBLICA
NDICE
2015
Integralidade
a garantia do fornecimento de um conjunto articulado e
Equidade
um princpio de justia social porque busca diminuir
desigualdades. Isto significa tratar desigualmente os desiguais,
investindo mais onde a carncia maior. Apesar de todos terem
direito aos servios, as pessoas no so iguais e, por isso, tm
necessidades diferentes.
Portanto, pela equidade investe-se mais onde a carncia
maior. Para isso, a rede de servios deve estar atenta s necessidades reais da populao a ser atendida.
Universalizao
Sade direito de cidadania e dever do Governo: municipal,
estadual e federal. Com a universalidade, o indivduo passa a ter
direito de acesso a todos os servios pblicos de sade, assim
como queles contratados pelo poder pblico, independentemente de sexo, raa, renda, ocupao, ou outras caractersticas
sociais ou pessoais. a garantia de ateno sade por parte
do sistema, a todo e qualquer cidado.
SADE PBLICA
Participao Popular
Parte do pressuposto de que a participao da sociedade
no deve se esgotar nas discusses que deram origem ao SUS.
Como forma de garantir a efetividade das polticas pblicas de
sade, bem como forma de exerccio do controle social, devem
ser criados canais de participao popular na gesto do SUS em
todas as esferas.
So iniciativas voltadas promoo dessa participao a
criao dos Conselhos e das Conferncias de Sade, que tm
como funo formular estratgias, controlar e avaliar a execuo
da poltica de sade.
Hierarquizao e da Regionalizao
A hierarquizao deve, alm de proceder diviso de nveis
de ateno, garantir formas de acesso a servios que componham
toda a complexidade requerida para o caso, no limite dos recursos
disponveis numa dada regio. Deve ainda incorporar-se rotina
do acompanhamento dos servios, com fluxos de encaminhamento (referncia) e de retorno de informaes do nvel bsico
do servio (contra-referncia).
Por isso, os servios devem ser organizados em nveis de
complexidade tecnolgica crescente, circunscritos a uma rea
geogrfica delimitada, planejados a partir de critrios epidemiolgicos e com a definio e o conhecimento da clientela a ser
atendida.
O acesso da populao rede deve se dar atravs dos servios de nvel primrio de ateno que devem estar qualificados
para atender e resolver os principais problemas que demandam
os servios de sade; devendo, os demais, serem referenciados
para os servios de maior complexidade tecnolgica.
SADE PBLICA
OBJETIVOS
ESTRATGIAS OPERACIONAIS E
METODOLGICAS PARA
O CONTROLE SOCIAL
SADE PBLICA
a) Elaborar, em conjunto com o Ministrio da Sade, a poltica nacional e o plano de ao sobre o processo de educao
permanente para o controle social no SUS e deliberar sobre a
respectiva poltica e plano de ao, com definio de valores
oramentrios esistemas de monitoramento e avaliao;
b) Manter disponvel e atualizado, na sua sede, o acervo de
referncias sobre o controle social;
c) Instituir mecanismos de divulgao e troca de experincias
sobre o processo de educao permanente para o controle social
no SUS de conselheiros, por meio de:
espao na pgina do Conselho Nacional de Sade na
internet;
espao no Jornal do Conselho Nacional de Sade;
relatos de experincias apresentados em diversos eventos
nacionais de sade;
apoio realizao de Plenrias Nacionais de Conselhos
de Sade, Encontros Nacionais de Conselheiros de Sade, bem
como impresso e distribuio dos seus documentos, relatrios
ou anais;
promoo de cursos, seminrios e eventos relacionados
ao controle social e democracia participativa; e
divulgao de experincias exitosas sobre controle social.
d) Aprovar os materiais didticos destinados s atividades
de educao permanente para o controle social no SUS;
e) Propor, em conjunto com os Conselhos Estaduais e
Municipais de Sade, e Conselho de Sade do Distrito Federal,
mecanismos de acompanhamento e avaliao que permitam a
consolidao de resultados e estudos comparativos de experincias de educao permanente desenvolvidos nos estados,
municpios e Distrito Federal;
f) Acompanhar, monitorar e avaliar, com os Conselhos
Estaduais de Sade, Conselho de Sade do Distrito Federal e
Conselhos Municipais de Sade, o processo de educao permanente desenvolvidos no Pas.
Ministrio da Sade
Anotaes
Considerando os objetivos propostos pelo processo de educao permanente para o controle social no SUS, importante
garantir que as atividades de acompanhamento e avaliao sejam
desenvolvidas para oferecer subsdios s etapas de adequao
e aperfeioamento desse processo.
No que se refere defi nio das atividades de educao
permanente para o controle social, as estratgias adotadas devem
possibilitar o acompanhamento e avaliao contnuos durante a
execuo e no somente no seu final, incluindo a participao
dos sujeitos sociais envolvidos nesse processo.
No tocante avaliao, esta dever ter como base os
objetivos alcanados, contedos desenvolvidos, metodologias
aplicadas, troca de experincias e, principalmente, o reflexo nas
deliberaes do Conselho de Sade e participao da populao na gesto do SUS. Os mecanismos de acompanhamento e
avaliao adotados devem estar voltados tanto para o processo
de educao permanente para o controle social no SUS em si,
quanto para seus resultados.
Sobre os resultados, deve-se enfatizar a necessidade da
realizao de estudos que possam identifi car o impacto das
aes de educao permanente para o controle social no SUS,
alm de estudos sobre a prtica, atuao e a contribuio dos
Conselheiros de Sade e dos demais sujeitos sociais para o fortalecimento da organizao e funcionamento do Sistema nico
de Sade.
MECANISMOS DE ACOMPANHAMENTO E
AVALIAO
a) Elaborar, em conjunto com a Secretaria de Sade, a poltica e o plano de ao do processo de educao permanente
para o controle social no SUS, e deliberar sobre a respectiva
poltica e plano de ao, em sintonia com poltica nacional, com
definio de valores oramentrios e sistemas de monitoramento
e avaliao;
b) Desenvolver o processo de educao permanente para o
controle social no SUS, considerando as especificidades locais;
c) Estabelecer, parcerias com instituies e entidades locais,
para a realizao do processo de educao permanente para o
controle social no SUS, em conformidade com estas diretrizes;
d) Promover, com instituies e entidades, processo de comunicao, informao e troca de experincias sobre educao
permanente para o controle social no SUS;
e) Viabilizar a realizao de eventos sobre o controle social
no SUS; e
f) garantir a participao de conselheiros de Sade em
eventos do controle social.
Destaca-se que os processos autnomos de educao
permanente para o controle social do SUS e a mobilizao de
representantes, por parte das entidades com participao no
Conselho de Sade, devem ser reconhecidos e incentivados.
RESPONSABILIDADES
Esferas governamentais
SADE PBLICA
CONCEITOS BSICOS
INDICADORES DE SADE
SADE PBLICA
5. FONTE
4. LIMITAES
3. USOS
n Mede a participao relativa dos grupos de causas de internao hospitalar, no total de internaes realizadas no SUS.
n Reflete a demanda hospitalar que, por sua vez, condicionada pela oferta de servios no SUS. No expressa, necessariamente, o quadro nosolgico da populao residente.
n A concentrao de internaes em determinados grupos
de causas sugere correlaes com os contextos econmicos e
sociais.
2. INTERPRETAO
n Distribuio percentual das internaes hospitalares pagas pelo Sistema nico de Sade (SUS), por grupos de causas
selecionadas, na populao residente em determinado espao
geogrfico, no ano considerado.
1. CONCEITUAO
6. MTODO DE CLCULO
Cerca de um quarto das internaes realizadas no SUS refere-se a atendimento ao parto, gravidez e puerprio, tendo havido,
no entanto, reduo desta proporo em todas as regies no perodo de 1995 a 2005. Excluindo-se esse grupo de internaes, as
doenas do aparelho respiratrio aparecem como principal causa de morbidade hospitalar, em todas as regies. Seguem-se, na mdia
nacional, as doenas do aparelho circulatrio. Nas regies Norte e Nordeste, porm, a segunda causa de morbidade corresponde
s doenas infecciosas e parasitrias. Em todas as regies, observa-se o crescimento da proporo de internaes por neoplasias,
doenas do aparelho circulatrio (exceto na regio Centro-Oeste), doenas do aparelho digestivo e causas externas; h, tambm
em todas as regies, decrscimo da proporo de internaes por doenas do aparelho respiratrio e por transtornos mentais e
comportamentais (com exceo da regio Sul).
n Unidade geogrfica: Brasil, grandes regies, estados, Distrito Federal, regies metropolitanas e municpios das capitais.
n Sexo: masculino e feminino.
n Faixa etria: menor de 1 ano, 1 a 4, 5 a 9, 10 a 19, 20 a 29, 30 a 39, 40 a 49, 50 a 59, 60 a 69 e 70 anos e mais.
n Grupos de causas, conforme a seguinte classificao1
SADE PBLICA
SADE PBLICA
n Unidade geogrfica: Brasil, grandes regies, estados, Distrito Federal, regies metropolitanas e municpios das capitais.
n Grupos de causas: captulos selecionados da CID-10:
quedas (W00-W19); acidentes de transporte (V01-V99); intoxicaes (X00-X09, X40-X49); agresses (X85-Y09); leses autoprovocadas voluntariamente (X60-X84) e demais causas externas
(W20-W99, X10-X39, X50-X59, Y10-Y99).
n Sexo: masculino e feminino.
n Faixa etria: <1 ano, 1-4, 5-9, 10-19, 20-29, 30-39, 40-49,
50-59, 60-69, 70 anos e mais.
6. MTODO DE CLCULO
5. FONTE
O principal motivo de internaes hospitalares por causas externas no SUS so as quedas (41,8%), seguidas dos acidentes
de transporte e das agresses. As regies Sul e Sudeste destacam-se pela maior proporo de hospitalizaes devidas a quedas
(respectivamente 48,7% e 47,7%, em 2005). Os acidentes de transporte tm tido sua participao proporcional reduzida ao longo
do perodo em todas as regies, com exceo da regio Nordeste. Para os demais grupos de causas, as variaes entre as regies
foram bastante desiguais no perodo.
4. LIMITAES
3. USOS
n Mede a participao relativa dos grupos de causas externas de internao hospitalar, no total de internaes por causas
externas realizadas no SUS.
n Reflete a demanda hospitalar, que por sua vez condicionada pela oferta de servios no SUS. No expressa, necessariamente, o quadro nosolgico da populao residente.
n A concentrao de internaes em determinados grupos
de causas externas sugere correlaes com os contextos econmicos e sociais.
2. INTERPRETAO
1. CONCEITUAO
5. FONTE
8. DADOS ESTATSTICOS E
COMENTRIOS
PROPORO (%) DE
INTERNAES HOSPITALARES
(SUS)* POR AGRUPAMENTOS
DE CATEGORIAS DE AFECES
ORIGINADAS NO PERODO
PERINATAL, SEGUNDO REGIES
BRASIL E GRANDES REGIES,
2000 E 2005
n A oferta de servios no mbito do SUS reflete a disponibilidade de recursos humanos, materiais, tecnolgicos e financeiros,
caractersticos dos modelos assistenciais, bem como os critrios
tcnico-administrativos de pagamento adotados.
n No so consideradas as internaes hospitalares sem
vnculo com o SUS, as quais podem concentrar atendimentos
em determinadas especialidades assistenciais, influenciando o
padro de atendimento nos servios pblicos.
4. LIMITAES
3. USOS
n Mede a participao relativa dos grupos de causas relacionadas s AOPP, no total de internaes relativas a este captulo
realizadas no SUS.
n A distribuio das causas relacionadas as afeces
originadas no perodo perinatal de internao reflete demanda
hospitalar, que por sua vez, condicionada pela oferta de servios
do SUS. No expressa necessariamente, o quadro nosolgico da
populao residente.
n A concentrao de internaes em determinados grupos
de causas relacionadas s afeces originadas no perodo perinatal sugere correlaes com os contextos econmicos e sociais
e com a qualidade da ateno pr-natal e ao parto.
2. INTERPRETAO
n Unidade geogrfica: Brasil, grandes regies, estados, Distrito Federal, regies metropolitanas e municpios das capitais.
n Faixa etria: menor de 7 dias, 7 a 27 dias, 28 dias e
mais
n Grupos de causas:
n Classificao segundo os agrupamentos das categorias do
Captulo XVI da CID-10: feto e recm-nascido afetados por fatores
maternos e por complicaes da gravidez, do trabalho de parto e
do parto (P00-P04), transtornos relacionados com a durao da
gestao e com o crescimento fetal (P05-P08), traumatismo ocorrido durante o nascimento (P10-P15), transtornos respiratrios
e cardiovasculares especficos do perodo perinatal (P20-P29),
infeces especficas do perodo perinatal (P35-P39), transtornos hemorrgicos e hematolgicos do feto ou do recm-nascido
(P50-P61), transtornos endcrinos e metablicos transitrios
especficos do feto e do recm-nascido (P70-P74), transtornos
do aparelho digestivo do feto ou do recm-nascido (P75-P78),
afeces que comprometem o tegumento e a regulao trmica do
feto e do recm-nascido (P80-P83), outros transtornos originados
no perodo perinatal (P90-P96).
n Classificao segundo a Lista de Tabulao para Morbidade, referente ao mesmo captulo XVI.: feto e recm-nascido
afetados por fatores maternos e por complicaes da gravidez,
do trabalho de parto e do parto (P00-P04), retardo do crescimento
fetal, desnutrio fetal e transtornos relacionados gestao
curta e baixo peso ao nascer (P05-P07), traumatismo ocorrido
durante o nascimento (P10-P15), hipoxia intrauterina e asfixia ao
nascer (P20-P21), outros transtornos respiratrios originados no
perodo perinatal (P22-P28), doenas infecciosas e parasitrias
congnitas (P35-P37), outras infeces especficas do perodo
perinatal (P38-P39), doena hemoltica do feto e do recm-nascido (P55), outras afeces originadas no perodo perinatal (P08,
P29, P50-P54, P56-P96).
6. MTODO DE CLCULO
1. CONCEITUAO
SADE PBLICA
SADE PBLICA
5. FONTE
4. LIMITAES
3. USOS
Fonte: Ministrio da Sade/SAS Sistema de Informaes Ambulatoriais (SIA/SUS) e base demogrfica do IBGE.
n Unidade geogrfica: Brasil, grandes regies, estados, Distrito Federal, regies metropolitanas e municpios das capitais.
n Sexo: masculino e feminino.
n Faixa etria: 0-29, 30-59, 60 anos e mais de idade.
* Inclui as seguintes categorias da tabela SIA/SUS: dilise peritoneal ambulatorial contnua (DPAC);
dilise peritoneal intermitente (DPI); hemodilise (Hemo); e hemodilise para aids (Hemo-aids).
6. MTODO DE CLCULO
2. INTERPRETAO
1. CONCEITUAO
10
A informao instrumento essencial para a tomada de decises. Nesta perspectiva, representa imprescindvel ferramenta
vigilncia epidemiolgica, por constituir fator desencadeador
do processo informao-deciso-ao, trade que sintetiza a
dinmica de suas atividades que, como se sabe, devem ser iniciadas a partir da informao de um indcio ou suspeita de caso
de alguma doena ou agravo.
Dado - definido como um valor quantitativo referente a
um fato ou circunstncia, o nmero bruto que ainda no sofreu
qualquer espcie de tratamento estatstico, ou a matria-prima
da produo de informao.
Informao - entendida como o conhecimento obtido a
partir dos dados, o dado trabalhado ou o resultado da anlise
e combinao de vrios dados, o que implica em interpretao,
por parte do usurio. uma descrio de uma situao real,
associada a um referencial explicativo sistemtico.
No se deve perder de vista que a informao em sade
o esteio para a gesto dos servios, pois orienta a implantao,
acompanhamento e avaliao dos modelos de ateno sade
e das aes de preveno e controle de doenas. So tambm
de interesse dados/informaes produzidos extra-setorialmente,
cabendo aos gestores do Sistema a articulao com os diversos
rgos que os produzem, de modo a complementar e estabelecer
um fluxo regular de informao em cada nvel do setor sade.
Oportunidade, atualidade, disponibilidade e cobertura so
caractersticas que determinam a qualidade da informao,
fundamentais para que todo o Sistema de Vigilncia Epidemiolgica apresente bom desempenho. Dependem da concepo
apresentada pelo Sistema de Informao em Sade (SIS), e
sua sensibilidade para captar o mais precocemente possvel as
alteraes que podem ocorrer no perfil de morbimortalidade de
uma rea, e tambm da organizao e cobertura das atividades
desenvolvidas pela vigilncia epidemiolgica.
Entende-se sistema como o conjunto integrado de partes
que se articulam para uma finalidade comum. Parasistema de
informao existem vrias definies, tais como:
conjunto de unidades de produo, anlise e divulgao
de dados que atuam integradas e articuladamente com o propsito
de atender s demandas para o qual foi concebido;
reunio de pessoas e mquinas, com vistas obteno e processamento de dados que atendam necessidade de
informao da instituio que o implementa;
SISTEMA DE NOTIFICAO E DE
VIGILNCIA EPIDEMIOLGICA E
SANITRIA
SADE PBLICA
SADE PBLICA
Febre amarela
Raiva humana
Varola
Sarampo
Poliomielite
11
Prope-se, de maneira geral, que as fichas individuais de notificao sejam preenchidas pelos profissionais de sade nas
unidades assistenciais, as quais devem manter uma segunda via arquivada pois a original remetida para o servio de vigilncia
epidemiolgica responsvel pelo desencadeamento das medidas de controle necessrias. Este, por sua vez, alm dessa incumbncia, deve encaminhar os formulrios para o setor de digitao das secretarias municipais, para que posteriormente os arquivos
Ttano neonatal
Doena meningoccica
Peste
Tularemia
Difteria
Agravos inusitados
Surto, agregao de casos
Doenas de etiologia no esclarecida
ou agregao de bitos por
Febre hemorrgica ou etiologia no esclarecida
Caso confirmado de
Caso suspeito de
Carbnculo ou antraz
Clera
Hantavirose
Botulismo
Quadro 1: Agravos de notificao imediata via fax, telefone ou e-mail, alm da digitao e transferncia imediata por meio magntico, no Sinan.
Os agravos e doenas relacionados no Quadro 1 devem ser prontamente notificados s Secretarias Estaduais de Sade, as
quais devero informar tal fato imediatamente Secretaria de Vigilncia em Sade, por meio do correio eletrnico notifica@saude.
gov.br ou s reas tcnicas do Ministrio da Sade responsveis por seu acompanhamento, sem prejuzo do registro das notificaes
pelos procedimentos rotineiros do Sinan.
Ficha Individual de Investigao (FII) - na maioria das vezes, configura-se como roteiro de investigao, distinto para cada tipo
de agravo, devendo ser utilizado, preferencialmente, pelos servios municipais de vigilncia ou unidades de sade capacitadas para a
realizao da investigao epidemiolgica. Esta ficha, como referido no tpico sobre investigao de surtos e epidemias, permite obter
dados que possibilitam a identificao da fonte de infeco e mecanismos de transmisso da doena. Os dados, gerados nas reas
de abrangncia dos respectivos estados e municpios, devem ser consolidados e analisados considerando aspectos relativos organizao, sensibilidade e cobertura do prprio sistema de notificao, bem como os das atividades de vigilncia epidemiolgica.
Alm dessas fichas, o sistema tambm possui planilha e boletim de acompanhamento de surtos, reproduzidos pelos municpios,
e os boletins de acompanhamento de hansenase e tuberculose, emitidos pelo prprio sistema.
A impresso, distribuio e numerao desses formulrios de responsabilidade do estado ou municpio. O sistema conta,
ainda, com mdulos para cadastramento de unidades notificadoras, populao e logradouros, dentre outros.
A Figura 1 traz o fluxo de informao definido pelo Ministrio da Sade. Aps o preenchimento dos referidos formulrios, as
fontes notificadoras devero encaminh-los para o primeiro nvel informatizado. A partir da, os dados sero enviados para os nveis
hierrquicos superiores por meio magntico (arquivos de transferncia gerados pelo Sistema).
A notificao de surtos tambm deve ser feita por esse instrumento, obedecendo os seguintes critrios:
casos epidemiologicamente vinculados de agravos inusitados. Sua notificao deve estar consoante com a abordagem
sindrmica, de acordo com as seguintes categorias: sndrome diarrica aguda, sndrome ictrica aguda, sndrome hemorrgica febril
aguda, sndrome respiratria aguda, sndrome neurolgica aguda e sndrome da insuficincia renal aguda, dentre outras;
casos agregados, constituindo uma situao epidmica de doenas no constantes da lista de notificao compulsria;
casos agregados das doenas constantes da lista de notificao compulsria, mas cujo volume de notificaes operacionalmente inviabiliza o seu registro individualizado.
12
Preconiza-se que em todas as instncias os dados aportados pelo Sinan sejam consolidados e analisados e que haja uma
retroalimentao dos nveis que o precederam, alm de sua redistribuio, segundo local de residncia dos pacientes objetos das
notificaes. No nvel federal, os dados do Sinan so processados, analisados juntamente com aqueles que chegam por outras vias
e divulgados pelo Boletim Epidemiolgico do SUS e informes epidemiolgicos eletrnicos, disponibilizados no site www.saude.gov.
br.
Ao contrrio dos demais sistemas, em que as crticas de consistncia so realizadas antes do seu envio a qualquer outra esfera
de governo, a necessidade de desencadeamento imediato de uma ao faz com que, nesse caso, os dados sejam remetidos o mais
rapidamente possvel, ficando a sua crtica para um segundo momento - quando do encerramento do caso e, posteriormente, o da
anlise das informaes para divulgao. No entanto, apesar desta peculiaridade, esta anlise fundamental para que se possa
garantir uma base de dados com qualidade, no podendo ser relegada a segundo plano, tendo em vista que os dados j foram
encaminhados para os nveis hierrquicos superiores.
A partir da alimentao do banco de dados do Sinan, pode-se calcular a incidncia, prevalncia, letalidade e mortalidade, bem
como realizar anlises de acordo com as caractersticas de pessoa, tempo e lugar, particularmente no que tange s doenas transmissveis de notificao obrigatria, alm de outros indicadores epidemiolgicos e operacionais utilizados para as avaliaes local,
municipal, estadual e nacional.
As informaes da ficha de investigao possibilitam maior conhecimento acerca da situao epidemiolgica do agravo investigado, fontes de infeco, modo de transmisso e identificao de reas de risco, dentre outros importantes dados para o desen-
Tuberculose
Hansenase
Hepatites virais
Sarampo e rubola
O encerramento das investigaes referentes aos casos notificados como suspeitos e/ou confirmados deve ocorrer at o prazo
mximo de 60 dias da data de notificao, exceto:
Casos de hansenase e tuberculose, alm do preenchimento da ficha de notificao/investigao, devem constar do boletim de
acompanhamento, visando a atualizao de seu acompanhamento at o encerramento para avaliao da efetividade do tratamento,
de acordo com as seguintes orientaes:
o primeiro nvel informatizado deve emitir o Boletim de Acompanhamento de Hansenase e Tuberculose, encaminhando-o s
unidades para complementao dos dados;
os meses propostos para a alimentao da informao so, no mnimo: janeiro, abril, julho e outubro, para a tuberculose;
janeiro e julho, para a hansenase;
cabe ao 1 nvel informatizado emitir o boletim de acompanhamento para os municpios no-informatizados;
aps retornar das unidades os boletins devem ser analisados criticamente e as correes devem ser solicitadas de imediato
unidade de sade;
a digitao das informaes na tela de acompanhamento e arquivamento dos boletins deve ser realizada no 1 nvel informatizado.
de transferncia sejam enviados por meio magntico s secretarias estaduais e, em seguida, ao Ministrio da Sade, conforme
periodicidade definida na Figura 2.
SADE PBLICA
SADE PBLICA
13
Criado em 1975, este sistema iniciou sua fase de descentralizao em 1991, dispondo de dados informatizados a partir
de 1979.
Seu instrumento padronizado de coleta de dados a Declarao de bito (DO), impressa em trs vias coloridas, cuja
emisso e distribuio para os estados, em sries pr-numeradas,
de competncia exclusiva do Ministrio da Sade. Para os municpios, a distribuio fica a cargo das secretarias estaduais de
sade, devendo as secretarias municipais se responsabilizarem
por seu controle e distribuio entre os profissionais mdicos
e instituies que a utilizem, bem como pelo recolhimento das
primeiras vias em hospitais e cartrios.
O preenchimento da DO deve ser realizado exclusivamente
por mdicos, exceto em locais onde no existam, situao na
qual poder ser preenchida por oficiais de Cartrios de Registro
Civil, assinada por duas testemunhas. A obrigatoriedade de seu
preenchimento, para todo bito ocorrido, determinada pela Lei
Federal n 6.015/73. Em tese, nenhum sepultamento deveria
ocorrer sem prvia emisso da DO. Mas, na prtica, sabe-se
da ocorrncia de sepultamentos irregulares, em cemitrios clandestinos (e eventualmente mesmo em cemitrios oficiais), o que
afeta o conhecimento do real perfil de mortalidade, sobretudo nas
regies Norte e Nordeste.
O registro do bito deve ser feito no local de ocorrncia do
evento. Embora o local de residncia seja a informao comumente mais utilizada, na maioria das anlises do setor sade a
ocorrncia fator importante no planejamento de algumas medidas de controle, como, por exemplo, no caso dos acidentes de
trnsito e doenas infecciosas que exijam a adoo de medidas de
controle no local de ocorrncia. Os bitos ocorridos fora do local
de residncia sero redistribudos, quando do fechamento das
estatsticas, pelas secretarias estaduais e Ministrio da Sade,
permitindo, assim, o acesso aos dados tanto por ocorrncia como
por residncia do falecido.
14
SADE PBLICA
desses, podem ainda ser calculados indicadores clssicos voltados caracterizao geral de uma populao, como a taxa bruta
de natalidade e a taxa de fecundidade geral.
SADE PBLICA
16
SADE PBLICA
SADE PBLICA
17
Fornece informaes sobre a qualidade da gua para consumo humano, proveniente dos sistemas pblico e privado, e solues alternativas de abastecimento. Objetiva coletar, transmitir
e disseminar dados gerados rotineiramente, de forma a produzir
informaes necessrias prtica da vigilncia da qualidade da
gua de consumo humano (avaliao da problemtica da qualidade da gua e definio de estratgias para prevenir e controlar os
processos de sua deteriorao e transmisso de enfermidades)
por parte das secretarias municipais e estaduais de sade, em
cumprimento Portaria n 36/90, do Ministrio da Sade.
Alm das informaes decorrentes dos sistemas descritos
existem outras grandes bases de dados de interesse para o
setor sade, com padronizao e abrangncia nacionais. Entre
elas destacam-se: Cadernos de Sade e Rede Interagencial de
Informao para a Sade/Ripsa, da qual um dos produtos o
IDB/Indicadores e Dados Bsicos para a Sade (acesso via www.
datasus.gov.br ou www.saude.gov.br), alm daquelas disponibilizadas pelo IBGE (particularmente no que se refere ao Censo
Demogrfico, Pesquisa Brasileira por Amostragem de Domiclios
Pnad e Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico 2000).
tambm importante verificar outros bancos de dados de interesse
rea da sade, como os do Ministrio do Trabalho (Relao
Anual de Informaes Sociais/Rais) e os do Sistema Federal de
Inspeo do Trabalho (informaes sobre riscos ocupacionais por
atividade econmica), bem como fontes de dados resultantes de
estudos e pesquisas realizados por instituies como o Ipea e
relatrios e outras publicaes de associaes de empresas que
atuam no setor mdico supletivo (medicina de grupo, seguradoras,
autogesto e planos de administrao).
A maioria dos sistemas de informao ora apresentados
possui manual instrucional e modelos dos instrumentos de coleta
(fichas e declaraes) para implantao e utilizao em computador disponibilizados pela Secretaria de Vigilncia em Sade.
A utilizao dos sistemas de informaes de sade e de
outras fontes de dados, pelos servios de sade e instituies de
ensino e pesquisa, dentre outras, pode ser viabilizada via Internet,
propiciando o acesso a dados nas seguintes reas:
18
CONSIDERAES FINAIS
Desde 1992, a SVS vem desenvolvendo, de forma descentralizada, uma poltica de estmulo ao uso da informao e da
informtica como subsdio implantao do SUS no pas. Para
isso, adotou iniciativas junto aos estados e municpios, visando
a descentralizao do uso do SIM, Sinan e Sinasc, financiou
cursos de informao, epidemiologia e informtica, e divulgou os
programas EPI-Info e Epimap.
Este processo vem avanando, particularmente, a partir da
implantao da Norma Operacional Bsica do Sistema nico de
Sade (NOB 01/96) e da instituio da transferncia de recursos,
fundo a fundo, para o desenvolvimento de atividades na rea de
epidemiologia (Portaria MS n 1.399/99).
PERSPECTIVAS ATUAIS
SADE PBLICA
Agora que voc j obteve a taxa de incidncia de determinado agravo, necessrio determinar se a ocorrncia desse agravo
est ocorrendo dentro de limites endmicos ou se est diante de
uma situao epidmica.
Para isto, ser preciso comparar a taxa de incidncia encontrada com a mdia ou mediana histrica de ocorrncia do agravo
para aquele local, naquela poca do ano. Para se conhecer a linha
de base de ocorrncia do agravo de interesse, preciso calcular
a mdia (ou mediana) da incidncia (ou da taxa de incidncia)
nos ltimos anos (no epidmicos) para os quais se tm dados
O dia a dia da equipe de Sade da Famlia envolve geralmente a ateno aos principais problemas de sade-doena da
populao de sua rea de abrangncia, incluindo aqui a ateno
aos agravos endmicos e enfrentamento de epidemias mais
em sua rea de abrangncia. Mas voc sabe a diferena entre
epidemia e endemia?
Endemia pode ser conceituada como a ocorrncia de um
agravo dentro de um nmero esperado de casos para aquela
regio, naquele perodo de tempo, baseado na sua ocorrncia
em anos anteriores no epidmicos. Desta forma, a incidncia
de uma doena endmica relativamente constante, podendo
ocorrer variaes sazonais no comportamento esperado para o
agravo em questo.
Epidemia representa a ocorrncia de um agravo acima da
mdia (ou mediana) histrica de sua ocorrncia. O agravo causador de uma epidemia tem geralmente aparecimento sbito e
se propaga por determinado perodo de tempo em determinada
rea geogrfica, acometendo frequentemente elevado nmero
de pessoas. Quando uma epidemia atinge vrios pases de
diferentes continentes, passa a ser denominada pandemia. No
Brasil, o incremento de casos de dengue no perodo chuvoso do
ano comum, mas em alguns locais ocorre aumento excessivo
de casos, resultando em uma situao epidmica.
O primeiro passo para se definir uma condio como epidmica ou endmica estabelecer quais seriam os nveis habituais
de ocorrncia dessa doena ou condio de sade na populao
de determinada rea naquele perodo de tempo. Para tal, deve-se
realizar o levantamento do nmero de casos novos (incidncia)
desse agravo em um perodo no epidmico.
Esse levantamento pode ser feito pela prpria equipe de
Sade da Famlia por meio de uma anlise de registros da Unidade Bsica de Sade ou ento pode ser feita uma consulta
vigilncia epidemiolgica do municpio que possui bancos de
dados especficos como, por exemplo, aquele relacionado ao
sistema nacional de agravos de notificao (SINAN).
Feito esse levantamento, pode-se utilizar o nmero absoluto
de casos para avaliao da situao epidemiolgica do municpio,
mas o mais adequado dividir o nmero de casos novos pelo total
da populao, obtendo-se a denominada taxa de incidncia.
CONCEITOS DE EPIDEMIA E
ENDEMIA
FATORES DETERMINANTES E
CONDICIONANTES DAS
EPIDEMIAS E ENDEMIAS
ENDEMIAS/EPIDEMIAS: SITUAO
ATUAL, MEDIDAS DE CONTROLE E
TRATAMENTO
SADE PBLICA
19
FATORES DETERMINANTES E
CONDICIONANTES DE EPIDEMIAS E ENDEMIAS
Tabela 1 Nmero de casos novos de dengue em Curupira por ms e ano de diagnstico (dp=desviopadro)
20
VIGILNCIA DO TERRITRIO
Nesta parte iremos abordar o planejamento de aes direcionadas para o enfrentamento das situaes epidmicas e
endmicas, com nfase no planejamento em nvel local. Entre as
aes a serem planejadas, destacam-se a vigilncia do territrio,
a organizao assistencial, a articulao intersetorial e o trabalho
em conjunto com a equipe de controle de zoonoses
SADE PBLICA
ORGANIZAO ASSISTENCIAL E
ELABORAO DO PLANO DE CONTINGNCIA
EM SITUAES DE EPIDEMIA
O enfoque atual utilizado no planejamento/programao local em distritos sanitrios o enfoque estratgico, o que implica
em trabalhar com problemas de sade, como o objeto deste
processo, como foi referido.
Na anlise situacional do sistema de sade do DS, devese levar em conta uma populao em um dado territrio, num
processo social determinado por variveis biolgicas, ambientais,
scio-econmicas e culturais, que ocasionam um perfil epidemiolgico especfico. Os diversos atores envolvidos tm distintas
compreenses deste processo.
Os objetivos principais da anlise situacional so:
a identificao dos diversos grupos populacionais existentes no territrio do DS e suas caractersticas biolgicas,
ambientais, demogrficas, scio-econmicas, culturais e polticas,
avaliando o grau de excluso social (discriminao negativa) a
que esto sujeitos;
identificar seus problemas de sade;
descrever estes problemas;
priorizar os problemas identificados e descritos;
explicar os problemas priorizados, identificando seus principais fatores determinantes, buscando os chamados ns crticos e
vale destacar que, nesse processo de explicao dos problemas,
deve-se buscar conhecer de modo sistemtico e peridico o
nvel das condies de sade da populao, bem como os seus
determinantes, ou seja, aquelas causas que, na linguagem do
enfoque estratgico, so denominadas de ns crticos, devendo
a atuao ser voltada para o saneamento dessas causas ou
desatamento desses ns;
definir e selecionar as intervenes necessrias para a
resoluo dos problemas enfrentados.
A identificao e descrio de problemas realizada por
ASPECTOS OPERACIONAIS
PLANEJAMENTO E PROGRAMAO
LOCAL DE SADE, DISTRITOS
SANITRIOS E ENFOQUE
ESTRATGICO
SADE PBLICA
21
22
SADE PBLICA
Estes espaos so recursivos no sentido de que o espao
do geral inclui o do particular e este o do singular. Os espaos
superiores tm uma relao de determinao da variedade possvel dos espaos de menor hierarquia. No sentido contrrio h
uma relao de condicionamento ou de produo/reproduo
dos nveis superiores.
O modelo de Castellanos incorpora os nveis ou planos
explicativos de Matus (e vice-versa) e produz a matriz explicativa
definitiva, em que a cada espao de definio e explicao corresponde um conjunto de acumulaes, leis e princpios especficos ou pertinentes apenas ao mbito de definio escolhido
(cada espao tem suas prprias leis). Ao interior de cada espao
tambm h relaes de condicionamento e de determinao,
nos moldes mencionados (de determinao, do superior ao nvel
inferior hierrquico e de condicionamento, no sentido contrrio).
Segundo Matus a noo de espao corresponde s fronteiras
ou limites definidos para a descrio e explicao do problema (as
bordas do problema) e s possibilidades de atuao, podendo
se identificar com o nvel institucional ou com o mbito setorial
(de regulao do problema).
medida que se amplia o espao na busca de novos limites explicativos (diluindo o espao singular no espao particular
e geral) aumenta a potncia explicativa do modelo e aumenta
concomitantemente o espectro de dificuldades operacionais pela
exigncia cada vez maior de recursos de poder, econmicos e
tecnolgicos.
O modelo completo de Castellanos apresentado no quadro
1. Esse modelo assumido recentemente por um grupo ligado
a OPS, que produz um Esquema Tentativo para a Anlise das
Implicaes de APS e de SPT/2000 (5) (1987). A grande contribuio de tal esquema reside na definio e explicao dos
problemas sanitrios, que instrumentalmente se operacionaliza
mediante a construo do fluxogama situacional de Matus. O
fluxograma consiste na definio de todos os processos explicativos ou ns explicativos de um problema e de suas relaes
(redes situacionais), em todos os planos e espaos. A seleo do
espao opcional e como j se aventou tem a ver com a potncia explicativa e as possibilidades de interveno. Construdo
o fluxograma o passo seguinte consiste na definio dos ns
crticos ou dos processos explicativos de maior potncia e de
maior sensibilidade de mudana (aqueles que ao mudarem suas
caractersticas tero um maior impacto sobre o VPD ou vetor de
definio do problema que se quer mudar). Uma ilustrao de um
modelo geral de fluxogama se apresenta no quadro 2.
23
Definidos com preciso os problemas e os ns crticos (mediante o fluxograma), entra-se no momento do desenho normativo
ou da definio do programa direcional (programa que tem eficcia direcional para atingir a situao-objetivo). Este desenho implica,
segundo o planejamento situacional de Matus, a determinao dos mdulos de interveno (conjunto recursivo dos projetos de ao,
das operaes e das aes) que vo enfrentar os problemas.
A proposta operacional de Matus a de trabalhar com matrizes operaes/problemas e com mdulos internos (subplanos) O/P,
de maneira a cotejar diretamente o mdulo dos problemas com o mdulo das operaes, facilitando o reconhecimento direto dos
ns crticos envolvidos na ao e a prpria avaliao da ao face a cada problema. Ex:
SADE PBLICA
24
SADE PBLICA
sos:
o modelo do SUDS uma construo ideal e no normativa,
sempre um ponto de chegada que orienta a ao, porm no
deve ser uma imposio normativa, um querer ser que ao ser
contraposto com a realidade permite identificar os rumos a serem
seguidos para a mudana do sistema de sade existente a cada
momento (pg. 22)
todo diagnstico uma avaliao do passado na medida
que nele se inclua um julgamento e toda avaliao um diagnstico com vistas a embasar as intervenes que permitam modificar
a situao detetada (pg. 23)
formam parte do diagnstico ... os atores sociais que participam do sistema, rede de interesses e poder que detm...
(pg. 23)
As estratgias so basicamente destinadas a lidar com
os diferentes atores sociais para criar viabilidade s mudana
(pg. 23)
o processo de programao deve ser flexvel e implica novos
monitores e avaliao permanentes que permita, a correo das
metas ou a modificao dos recursos... (pg. 23)
Esses requisitos contam com a nossa concordncia na
medida em que fazem parte de uma crtica do planejamento
normativo e devem ser considerados na formulao de uma nova
epistemologia do planejamento e da programao e de um novo
enfoque metodolgico resultante daquela.
No se condorda, entretanto, com a separao que o doc.
faz entre Planejamento e Programao em torno do carter
eminentemente poltico do primeiro e do carter tcnico-administrativo do segundo (pg. 23). Tal discordncia ser explicitada
em seguida na preciso das premissas de um novo enfoque da
programao local.
ASPECTOS METODOLGICO-INSTRUMENTAIS
SADE PBLICA
3. A programao deve transbordar os limites dos fenmenos e penetrar na rede de causalidade mais profunda para
melhor definir e explicar os problemas. A procura de um espao
e de um plano de definio de natureza mais hierrquica um
imperativo colocado pela necessidade de definir os ns crticos
e de favorecer a mudana das caractersticas dos problemas.
Tal recomendao implica transbordar os limites do setorial e no
caso especfico da sade implica trabahar prioritariamente com
problemas (no sentido amplo) e com programas e modalidades
assistenciais de grupos populacionais definidos no espao do
particular (condies de reproduo das condies de existncia). A programao a partir das acumulaes definidas em tal
espao estar atendendo ao requisito de uma aproximao mais
rigorosa ao enfoque programtico baseado nas necessidades de
sade, dando conta da eqidade e da integralidade na proviso
dos cuidados de sade.
4. A programao local e regional devem participar do
mesmo movimento operacional (de comparao e sntese), para
assegurar o cumprimento da diretriz de integrao institucional
e programtica.
5. A programao local deve comportar um movimento de
descentralizao do aparelho institucional, que garanta a participao efetiva da populao no planejamento.
6. O sistema de planejamento e de programao deve estar
26
A definio 5.2 supe uma matriz/mdulo de aes/ problemas em que o contedo corresponde aos ns crticos respectivos:
cos.
SADE PBLICA
No mbito do Ministrio da Sade, at o final de 2005 quando tomou a iniciativa de propor a construo do PlanejaSUS ,
o planejamento pautava as suas aes principalmente no atendimento s demandas interna e externa, esta ltima oriunda da
coordenao do correspondente sistema federal, exercida pelo
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (MP). Ao MP
cabe, assim, conduzir o planejamento estratgico do governo
federal. As demandas internas referemse sobretudo a informaes
para o atendimento de necessidades tcnico-polticas.
O Sistema Federal de Planejamento tem uma agenda
estabelecida, mediante a qual responde tambm s exigncias
constitucionais e legais, entre as quais figuram a elaborao do
Plano Plurianual a cada quatro anos e as suas revises, das
propostas anuais de diretrizes oramentrias e do oramento,
que balizam a aprovao das respectivas leis LDO e LOA ,
do Balano Geral da Unio e da Mensagem do Executivo ao
Legislativo. Alm dessas determinaes legais, o Sistema requer
tambm o acompanhamento, o monitoramento, a atualizao e
a avaliao das aes. Mesmo reconhecendo os avanos na
alocao dos recursos pblicos baseados em objetivos de mdio e longo prazos, com melhor associao s necessidades de
sade , importante considerar que demandas contingenciais
de curto prazo ainda prejudicam o processo de estruturao e
consolidao do SUS.
Embora responda s necessidades internas e externas,
at ento o sistema de planejamento no MS no dispunha de
medidas que viabilizem o aperfeioamento do trabalho e que
possibilitassem a oportuna e efetiva melhoria da gesto do Sistema, da ateno e da vigilncia em sade, inclusive no tocante
reorientao das aes. Tratava-se, na realidade, da insuficincia
de um processo de planejamento do Sistema nico de Sade, em
seu sentido amplo neste compreendido o monitoramento e a
avaliao , que contribusse para a sua consolidao que, conforme assinalado, uma competncia legal do gestor federal, em
cooperao com as demais instncias de direo do Sistema.
O Ministrio da Sade e as Secretarias Estaduais de Sade
recebem frequentemente, da parte de gestores e tcnicos do SUS,
solicitao de orientaes e cooperao tcnica para a elaborao
de instrumentos de planejamento, em especial planos de sade
e relatrios de gesto. Observa-se, por outro lado, que estados
e municpios tm se esforado para formul-los, quer para fins
de habilitao em uma condio de gesto e, aps o Pacto
pela Sade, para a formalizao do Termo de Compromisso de
Gesto , quer para subsidiar auditorias e controles, a cargo das
instncias incumbidas destas atividades. Como um instrumento
essencial de gesto, cabe ao planejamento contribuir para que o
SUS responda, com qualidade, s demandas e necessidades de
PLANEJAMENTO NO SUS
No caso da programao local a nfase (e no a exclusividade) dever ser dada aos nveis 1 e 2 (de complexidade). No
documento sobre os SUDs, aqui utilizado, os 4 nveis de complexidade poderiam ser:
nvel 1: Unidade Bsica de Sade (UBS) (+ + +);
nvel 2: Distrito Sanitrio (DS) (+ + +);
nvel 3: Regio de Sade A;
nvel 4: Regio de Sade B (vide doc.).
SADE PBLICA
27
CONCEITO E CARACTERIZAO
28
OBJETIVOS ESPECFICOS
OBJETIVO GERAL
OBJETIVOS
SADE PBLICA
No mbito federal
a) Coordenao do processo nacional de planejamento do
SUS, em cooperao com os estados e municpios;
RESPONSABILIDADES
No mbito estadual
a) Organizao e coordenao do PlanejaSUS no mbito
estadual e apoio a este processo nos municpios;
b) apoio ao MS na implementao e aperfeioamento do
PlanejaSUS em mbito nacional;
c) implementao das diretrizes, metodologias, processos e
instrumentos pactuados no mbito do PlanejaSUS;
d) assessoria aos municpios na definio de estratgias
voltadas ao fortalecimento e organizao do processo de planejamento local e regional;
e) utilizao de Planos Regionais/Municipais de Sade como
subsdio prioritrio na formulao do Plano Estadual de Sade,
observada a Poltica de Sade respectiva;
f) coordenao do processo de planejamento regional de
forma articulada, integrada e participativa, com a aplicao e
adaptao s realidades locais das metodologias, processos
e instrumentos pactuados no mbito do PlanejaSUS;
g) apoio organizao e funcionamento dos Colegiados de
Gesto Regionais;
h) estmulo criao e/ou apoio a cmaras especficas e
grupos de trabalho dos CGR e CIB em questes relativas ao
planejamento no mbito do SUS;
i) fortalecimento das reas de planejamento do estado e
apoio s referidas reas municipais;
j) monitoramento e avaliao das aes de planejamento no
mbito estadual e apoio aos municpios para o desenvolvimento
deste processo;
SADE PBLICA
29
No mbito municipal
a) Coordenao, execuo e avaliao do processo de planejamento do SUS no mbito municipal, consoante aos pactos
estabelecidos no mbito do PlanejaSUS;
b) apoio ao estado e ao MS na implementao e aperfeioamento do PlanejaSUS;
c) implementao das diretrizes, metodologias, processos
e instrumentos definidos de forma pactuada no mbito do PlanejaSUS;
d) sensibilizao dos gestores e gerentes locais para incorporao do planejamento como instrumento estratgico de
gesto do SUS;
e) elaborao dos instrumentos bsicos de planejamento
de forma articulada, integrada e participativa, com a aplicao e
adaptao s realidades locais das metodologias, processos
e instrumentos pactuados no mbito do PlanejaSUS;
f) participao na implementao de rede, no mbito do
planejamento, voltada articulao e integrao das trs esferas
de gesto do SUS e divulgao de informaes e experincias
de interesse do PlanejaSUS, bem como disseminao do conhecimento tcnico-cientfico na rea;
g) participao e promoo de capacitao em planejamento,
monitoramento e avaliao, na perspectiva da poltica da educao permanente;
h) promoo de mecanismos de articulao entre as diversas
reas da SMS e com outros setores do municpio;
i) estmulo ao estabelecimento de polticas pblicas de sade
de forma articulada e intersetorial;
j) implementao do planejamento local com monitoramento e avaliao das aes propostas, bem como divulgao dos
resultados alcanados;
k) coordenao de aes participativas visando a identificao de necessidades da populao, tendo em vista a melhoria
das aes e servios de sade;
l) operacionalizao, monitoramento e avaliao dos instrumentos de gesto do SUS e retroalimentao de informaes
necessrias s trs esferas;
m) promoo da estruturao, institucionalizao e fortalecimento do PlanejaSUS no municpio, com vistas a legitim-lo
como instrumento estratgico de gesto do SUS;
n) participao no processo de planejamento regional de
forma articulada, integrada e participativa, com a aplicao e
adaptao s realidades locais das metodologias, processos
e instrumentos pactuados no mbito do PlanejaSUS;
o) apoio organizao e funcionamento dos Colegiados de
Gesto Regionais.
30
FUNCIONAMENTO
ORGANIZAO
ORGANIZAO E FUNCIONAMENTO
SADE PBLICA
INSTRUMENTOS BSICOS
31
CAPTULO I
Dos Objetivos e Atribuies
TTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
DISPOSIO PRELIMINAR
SADE PBLICA
32
Art. 6 Esto includas ainda no campo de atuao do Sistema nico de Sade (SUS):
I - a execuo de aes:
a) de vigilncia sanitria;
b) de vigilncia epidemiolgica;
c) de sade do trabalhador; e
d) de assistncia teraputica integral, inclusive farmacutica;
II - a participao na formulao da poltica e na execuo
de aes de saneamento bsico;
III - a ordenao da formao de recursos humanos na rea
de sade;
IV - a vigilncia nutricional e a orientao alimentar;
V - a colaborao na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho;
VI - a formulao da poltica de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos e outros insumos de interesse para a sade
e a participao na sua produo;
VII - o controle e a fiscalizao de servios, produtos e
substncias de interesse para a sade;
VIII - a fiscalizao e a inspeo de alimentos, gua e bebidas para consumo humano;
IX - a participao no controle e na fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos
psicoativos, txicos e radioativos;
X - o incremento, em sua rea de atuao, do desenvolvimento cientfico e tecnolgico;
XI - a formulao e execuo da poltica de sangue e seus
derivados.
1 Entende-se por vigilncia sanitria um conjunto de
aes capaz de eliminar, diminuir ou prevenir riscos sade e de
intervir nos problemas sanitrios decorrentes do meio ambiente,
da produo e circulao de bens e da prestao de servios de
interesse da sade, abrangendo:
I - o controle de bens de consumo que, direta ou indiretamente, se relacionem com a sade, compreendidas todas as etapas
e processos, da produo ao consumo; e
II - o controle da prestao de servios que se relacionam
direta ou indiretamente com a sade.
2 Entende-se por vigilncia epidemiolgica um conjunto
de aes que proporcionam o conhecimento, a deteco ou
preveno de qualquer mudana nos fatores determinantes e
condicionantes de sade individual ou coletiva, com a finalidade
de recomendar e adotar as medidas de preveno e controle das
doenas ou agravos.
3 Entende-se por sade do trabalhador, para fins desta lei,
um conjunto de atividades que se destina, atravs das aes de
vigilncia epidemiolgica e vigilncia sanitria, promoo e proteo da sade dos trabalhadores, assim como visa recuperao
e reabilitao da sade dos trabalhadores submetidos aos riscos
e agravos advindos das condies de trabalho, abrangendo:
I - assistncia ao trabalhador vtima de acidentes de trabalho
ou portador de doena profissional e do trabalho;
II - participao, no mbito de competncia do Sistema nico
de Sade (SUS), em estudos, pesquisas, avaliao e controle
dos riscos e agravos potenciais sade existentes no processo
de trabalho;
III - participao, no mbito de competncia do Sistema
nico de Sade (SUS), da normatizao, fiscalizao e controle
das condies de produo, extrao, armazenamento, transporte, distribuio e manuseio de substncias, de produtos, de
mquinas e de equipamentos que apresentam riscos sade
do trabalhador;
IV - avaliao do impacto que as tecnologias provocam
sade;
V - informao ao trabalhador e sua respectiva entidade
sindical e s empresas sobre os riscos de acidentes de trabalho,
SADE PBLICA
CAPTULO III
Da Organizao, da Direo e da Gesto
CAPTULO II
Dos Princpios e Diretrizes
rgos:
I - no mbito da Unio, pelo Ministrio da Sade;
II - no mbito dos Estados e do Distrito Federal, pela respectiva Secretaria de Sade ou rgo equivalente; e
III - no mbito dos Municpios, pela respectiva Secretaria de
Sade ou rgo equivalente.
SADE PBLICA
33
Art. 15. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios exercero, em seu mbito administrativo, as seguintes
atribuies:
I - definio das instncias e mecanismos de controle, avaliao e de fiscalizao das aes e servios de sade;
II - administrao dos recursos oramentrios e financeiros
destinados, em cada ano, sade;
III - acompanhamento, avaliao e divulgao do nvel de
sade da populao e das condies ambientais;
IV - organizao e coordenao do sistema de informao
de sade;
V - elaborao de normas tcnicas e estabelecimento de
padres de qualidade e parmetros de custos que caracterizam
a assistncia sade;
VI - elaborao de normas tcnicas e estabelecimento de
padres de qualidade para promoo da sade do trabalhador;
VII - participao de formulao da poltica e da execuo
das aes de saneamento bsico e colaborao na proteo e
recuperao do meio ambiente;
VIII - elaborao e atualizao peridica do plano de sade;
IX - participao na formulao e na execuo da poltica
de formao e desenvolvimento de recursos humanos para a
sade;
X - elaborao da proposta oramentria do Sistema nico
de Sade (SUS), de conformidade com o plano de sade;
XI - elaborao de normas para regular as atividades de
servios privados de sade, tendo em vista a sua relevncia
pblica;
XII - realizao de operaes externas de natureza financeira
de interesse da sade, autorizadas pelo Senado Federal;
XIII - para atendimento de necessidades coletivas, urgentes
e transitrias, decorrentes de situaes de perigo iminente, de
calamidade pblica ou de irrupo de epidemias, a autoridade
competente da esfera administrativa correspondente poder
requisitar bens e servios, tanto de pessoas naturais como de
jurdicas, sendo-lhes assegurada justa indenizao;
XIV - implementar o Sistema Nacional de Sangue, Componentes e Derivados;
XV - propor a celebrao de convnios, acordos e protocolos
internacionais relativos sade, saneamento e meio ambiente;
XVI - elaborar normas tcnico-cientficas de promoo,
proteo e recuperao da sade;
XVII - promover articulao com os rgos de fiscalizao
do exerccio profissional e outras entidades representativas da
sociedade civil para a definio e controle dos padres ticos
para pesquisa, aes e servios de sade;
XVIII - promover a articulao da poltica e dos planos de
sade;
XIX - realizar pesquisas e estudos na rea de sade;
XX - definir as instncias e mecanismos de controle e fiscalizao inerentes ao poder de polcia sanitria;
Seo I
Das Atribuies Comuns
CAPTULO IV
Da Competncia e das Atribuies
34
Seo II
Da Competncia
SADE PBLICA
CAPTULO VI
DO SUBSISTEMA DE ATENDIMENTO E
INTERNAO DOMICILIAR
Art. 19-F. Dever-se- obrigatoriamente levar em considerao a realidade local e as especificidades da cultura dos povos
indgenas e o modelo a ser adotado para a ateno sade
indgena, que se deve pautar por uma abordagem diferenciada e
global, contemplando os aspectos de assistncia sade, saneamento bsico, nutrio, habitao, meio ambiente, demarcao
de terras, educao sanitria e integrao institucional.
Art. 19-E. Os Estados, Municpios, outras instituies governamentais e no-governamentais podero atuar complementarmente no custeio e execuo das aes.
Art. 19-A. As aes e servios de sade voltados para o atendimento das populaes indgenas, em todo o territrio nacional,
coletiva ou individualmente, obedecero ao disposto nesta Lei.
CAPTULO V
Do Subsistema de Ateno Sade Indgena
Art. 19. Ao Distrito Federal competem as atribuies reservadas aos Estados e aos Municpios.
SADE PBLICA
35
CAPTULO VIII
DA ASSISTNCIA TERAPUTICA E DA
INCORPORAO DE TECNOLOGIA EM SADE
CAPTULO VII
DO SUBSISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DURANTE O
TRABALHO DE PARTO, PARTO E PS-PARTO IMEDIATO
36
Art. 19-P. Na falta de protocolo clnico ou de diretriz teraputica, a dispensao ser realizada:
I - com base nas relaes de medicamentos institudas pelo
gestor federal do SUS, observadas as competncias estabelecidas nesta Lei, e a responsabilidade pelo fornecimento ser
pactuada na Comisso Intergestores Tripartite;
II - no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, de forma
suplementar, com base nas relaes de medicamentos institudas
pelos gestores estaduais do SUS, e a responsabilidade pelo fornecimento ser pactuada na Comisso Intergestores Bipartite;
III - no mbito de cada Municpio, de forma suplementar, com
base nas relaes de medicamentos institudas pelos gestores
municipais do SUS, e a responsabilidade pelo fornecimento ser
pactuada no Conselho Municipal de Sade.
SADE PBLICA
Art. 25. Na hiptese do artigo anterior, as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos tero preferncia para participar do
Sistema nico de Sade (SUS).
CAPTULO II
Da Participao Complementar
Art. 23. vedada a participao direta ou indireta de empresas ou de capitais estrangeiros na assistncia sade, salvo
atravs de doaes de organismos internacionais vinculados
Organizao das Naes Unidas, de entidades de cooperao
tcnica e de financiamento e emprstimos.
1 Em qualquer caso obrigatria a autorizao do rgo
de direo nacional do Sistema nico de Sade (SUS), submetendo-se a seu controle as atividades que forem desenvolvidas
e os instrumentos que forem firmados.
2 Excetuam-se do disposto neste artigo os servios de
sade mantidos, sem finalidade lucrativa, por empresas, para
atendimento de seus empregados e dependentes, sem qualquer
nus para a seguridade social.
Art. 20. Os servios privados de assistncia sade caracterizam-se pela atuao, por iniciativa prpria, de profissionais
liberais, legalmente habilitados, e de pessoas jurdicas de direito
privado na promoo, proteo e recuperao da sade.
CAPTULO I
Do Funcionamento
TTULO III
DOS SERVIOS PRIVADOS DE ASSISTNCIA SADE
Art. 31. O oramento da seguridade social destinar ao Sistema nico de Sade (SUS) de acordo com a receita estimada,
os recursos necessrios realizao de suas finalidades, previstos em proposta elaborada pela sua direo nacional, com a
participao dos rgos da Previdncia Social e da Assistncia
Social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na
Lei de Diretrizes Oramentrias.
CAPTULO I
Dos Recursos
TTULO V
DO FINANCIAMENTO
Art. 28. Os cargos e funes de chefia, direo e assessoramento, no mbito do Sistema nico de Sade (SUS), s podero
ser exercidas em regime de tempo integral.
1 Os servidores que legalmente acumulam dois cargos
ou empregos podero exercer suas atividades em mais de um
estabelecimento do Sistema nico de Sade (SUS).
2 O disposto no pargrafo anterior aplica-se tambm
aos servidores em regime de tempo integral, com exceo dos
ocupantes de cargos ou funo de chefia, direo ou assessoramento.
TTULO IV
DOS RECURSOS HUMANOS
4 Aos proprietrios, administradores e dirigentes de entidades ou servios contratados vedado exercer cargo de chefia
ou funo de confiana no Sistema nico de Sade (SUS).
SADE PBLICA
37
Art. 35. Para o estabelecimento de valores a serem transferidos a Estados, Distrito Federal e Municpios, ser utilizada a
combinao dos seguintes critrios, segundo anlise tcnica de
programas e projetos:
I - perfil demogrfico da regio;
II - perfil epidemiolgico da populao a ser coberta;
III - caractersticas quantitativas e qualitativas da rede de
sade na rea;
IV - desempenho tcnico, econmico e financeiro no perodo
anterior;
V - nveis de participao do setor sade nos oramentos
estaduais e municipais;
VI - previso do plano qinqenal de investimentos da
rede;
VII - ressarcimento do atendimento a servios prestados
para outras esferas de governo.
1 (Revogado pela Lei Complementar n 141, de 2012)
2 Nos casos de Estados e Municpios sujeitos a notrio
processo de migrao, os critrios demogrficos mencionados
nesta lei sero ponderados por outros indicadores de crescimento
populacional, em especial o nmero de eleitores registrados.
3 (Vetado).
4 (Vetado).
5 (Vetado).
CAPTULO II
Da Gesto Financeira
38
Art. 37. O Conselho Nacional de Sade estabelecer as diretrizes a serem observadas na elaborao dos planos de sade,
em funo das caractersticas epidemiolgicas e da organizao
dos servios em cada jurisdio administrativa.
Art. 36. O processo de planejamento e oramento do Sistema nico de Sade (SUS) ser ascendente, do nvel local at o
federal, ouvidos seus rgos deliberativos, compatibilizando-se
as necessidades da poltica de sade com a disponibilidade de
recursos em planos de sade dos Municpios, dos Estados, do
Distrito Federal e da Unio.
1 Os planos de sade sero a base das atividades e
programaes de cada nvel de direo do Sistema nico de
Sade (SUS), e seu financiamento ser previsto na respectiva
proposta oramentria.
2 vedada a transferncia de recursos para o financiamento de aes no previstas nos planos de sade, exceto em
situaes emergenciais ou de calamidade pblica, na rea de
sade.
CAPTULO III
Do Planejamento e do Oramento
SADE PBLICA
Anotaes
Art. 50. Os convnios entre a Unio, os Estados e os Municpios, celebrados para implantao dos Sistemas Unificados
e Descentralizados de Sade, ficaro rescindidos proporo
que seu objeto for sendo absorvido pelo Sistema nico de Sade
(SUS).
CAPTULO II
DA ORGANIZAO DO SUS
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
DECRETA:
DECRETO N 7.508/2011
SADE PBLICA
Art. 11. O acesso universal e igualitrio s aes e aos servios de sade ser ordenado pela ateno primria e deve ser
fundado na avaliao da gravidade do risco individual e coletivo
e no critrio cronolgico, observadas as especificidades previstas para pessoas com proteo especial, conforme legislao
vigente.
Pargrafo nico. A populao indgena contar com regra-
40
39
CAPTULO III
DO PLANEJAMENTO DA SADE
Art. 13. Para assegurar ao usurio o acesso universal, igualitrio e ordenado s aes e servios de sade do SUS, caber
aos entes federativos, alm de outras atribuies que venham a
ser pactuadas pelas Comisses Intergestores:
I - garantir a transparncia, a integralidade e a equidade no
acesso s aes e aos servios de sade;
II - orientar e ordenar os fluxos das aes e dos servios
de sade;
III - monitorar o acesso s aes e aos servios de sade;
e
IV - ofertar regionalmente as aes e os servios de sade.
Art. 12. Ao usurio ser assegurada a continuidade do cuidado em sade, em todas as suas modalidades, nos servios,
hospitais e em outras unidades integrantes da rede de ateno
da respectiva regio.
Pargrafo nico. As Comisses Intergestores pactuaro
as regras de continuidade do acesso s aes e aos servios de
sade na respectiva rea de atuao.
mentos diferenciados de acesso, compatveis com suas especificidades e com a necessidade de assistncia integral sua sade,
de acordo com disposies do Ministrio da Sade.
SADE PBLICA
Seo II
Da Hierarquizao
Art. 7o As Redes de Ateno Sade estaro compreendidas no mbito de uma Regio de Sade, ou de vrias delas,
em consonncia com diretrizes pactuadas nas Comisses Intergestores.
Pargrafo nico. Os entes federativos definiro os seguintes
elementos em relao s Regies de Sade:
I - seus limites geogrficos;
II - populao usuria das aes e servios;
III - rol de aes e servios que sero ofertados; e
IV - respectivas responsabilidades, critrios de acessibilidade
e escala para conformao dos servios.
Seo I
Das Regies de Sade
Seo II
Da Relao Nacional de Medicamentos
Essenciais - RENAME
Art. 24. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero adotar relaes especficas e complementares de aes e
servios de sade, em consonncia com a RENASES, respeitadas
as responsabilidades dos entes pelo seu financiamento, de acordo
com o pactuado nas Comisses Intergestores.
Art. 23. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios pactuaro nas respectivas Comisses Intergestores as
suas responsabilidades em relao ao rol de aes e servios
constantes da RENASES.
Seo I
Da Relao Nacional de Aes e Servios
de Sade - RENASES
CAPTULO IV
DA ASSISTNCIA SADE
Art. 30. As Comisses Intergestores pactuaro a organizao e o funcionamento das aes e servios de sade integrados
em redes de ateno sade, sendo:
I - a CIT, no mbito da Unio, vinculada ao Ministrio da
Sade para efeitos administrativos e operacionais;
II - a CIB, no mbito do Estado, vinculada Secretaria Estadual de Sade para efeitos administrativos e operacionais; e
III - a Comisso Intergestores Regional - CIR, no mbito
regional, vinculada Secretaria Estadual de Sade para efeitos
administrativos e operacionais, devendo observar as diretrizes
da CIB.
Seo I
Das Comisses Intergestores
CAPTULO V
DA ARTICULAO INTERFEDERATIVA
SADE PBLICA
41
Art. 35. O Contrato Organizativo de Ao Pblica da Sade definir as responsabilidades individuais e solidrias dos
entes federativos com relao s aes e servios de sade, os
indicadores e as metas de sade, os critrios de avaliao de
desempenho, os recursos financeiros que sero disponibilizados,
a forma de controle e fiscalizao da sua execuo e demais
elementos necessrios implementao integrada das aes e
servios de sade.
1o O Ministrio da Sade definir indicadores nacionais
de garantia de acesso s aes e aos servios de sade no
mbito do SUS, a partir de diretrizes estabelecidas pelo Plano
Nacional de Sade.
2o O desempenho aferido a partir dos indicadores nacionais de garantia de acesso servir como parmetro para avaliao
do desempenho da prestao das aes e dos servios definidos
no Contrato Organizativo de Ao Pblica de Sade em todas as
Regies de Sade, considerando-se as especificidades municipais, regionais e estaduais.
Seo II
Do Contrato Organizativo da Ao Pblica da Sade
42
Anotaes
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES FINAIS
SADE PBLICA
LEI N 8.142/1990
Seo II
DA SADE
CONSTITUIO FEDERAL
I - Fundo de Sade;
II - Conselho de Sade, com composio paritria de acordo
com o Decreto n 99.438, de 7 de agosto de 1990;
III - plano de sade;
IV - relatrios de gesto que permitam o controle de que trata
o 4 do art. 33 da Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990;
V - contrapartida de recursos para a sade no respectivo
oramento;
VI - Comisso de elaborao do Plano de Carreira, Cargos
e Salrios (PCCS), previsto o prazo de dois anos para sua implantao.
Pargrafo nico. O no atendimento pelos Municpios, ou pelos Estados, ou pelo Distrito Federal, dos requisitos estabelecidos
neste artigo, implicar em que os recursos concernentes sejam
administrados, respectivamente, pelos Estados ou pela Unio.
SADE PBLICA
43
44
INTRODUO
NOAS-SUS 01/01
Art. 3. o Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao, revogando-se as disposies em contrrio.
Art. 2. o Ficam mantidas as disposies constantes da Portaria MS/GM n. 1.882, 18 de dezembro de 1997, que estabelece
o Piso da Ateno Bsica (PAB), bem como aquelas que fazem
parte dos demais atos normativos deste Ministrio da Sade relativos aos incentivos s aes de assistncia na Ateno Bsica.
Art. 1. o Aprovar, na forma do Anexo desta Portaria, a Norma Operacional da Assistncia Sade NOAS-SUS 01/01
que amplia as responsabilidades dos municpios na Ateno
Bsica; define o processo de regionalizao da assistncia; cria
mecanismos para o fortalecimento da capacidade de gesto do
Sistema nico de Sade e procede atualizao dos critrios
de habilitao de estados e municpios.
SADE PBLICA
gesto previstas na NOB-SUS 01/96 atingia mais de 99% do total
dos municpios do pas. A disseminao desse processo possibilitou o desenvolvimento de experincias municipais exitosas e
a formao de um contingente de profissionais qualificados em
diferentes reas da gesto do SUS.
No que diz respeito aos estados, houve avanos significativos na organizao de redes articuladas e resolutivas de servios,
mediante o desenvolvimento do processo de programao integrada, a implantao de centrais de regulao, o fortalecimento do
controle e avaliao, a organizao de consrcios intermunicipais
ou, ainda de forma mais explcita, por meio da formulao e progressiva implementao de planos de regionalizao promovidos
pelas Secretarias de Estado da Sade (SES).
A experincia acumulada, medida que o processo de
gesto descentralizada do sistema amadurece, evidencia um
conjunto de problemas/obstculos em relao a aspectos crticos para a consolidao do Sistema nico de Sade (SUS).
Alguns desses j se manifestavam de forma incipiente quando
do processo de discusso da NOB 96, entre dezembro de 1995
e novembro de 1996, mas situavam-se em um estgio de baixo
consenso e pouca maturidade nos debates entre o Ministrio
da Sade (MS), o Conselho de Secretrios Estaduais de Sade
(CONASS) e o Conselho Nacional de Secretrios Municipais de
Sade (CONASEMS), em face da inexistncia de um volume
significativo de experincias concretas de gesto e de anlises
da descentralizao, em curso h pouco tempo.
Agregava-se a este cenrio a peculiar complexidade da
estrutura poltico-administrativa estabelecida pela Constituio
Federal de 1988, em que os trs nveis de governo so autnomos, sem vinculao hierrquica. Tal caracterstica do arranjo
federativo brasileiro torna bastante complexo o processo de
construo de um sistema funcional de sade. Os estados, e
mais ainda os municpios, so extremamente heterogneos e ser
sempre mera casualidade que o espao territorial-populacional
e a rea de abrangncia poltico-administrativa de um municpio
correspondam a uma rede regionalizada e resolutiva de servios
com todos os nveis de complexidade, ou mesmo que esta se
localize dentro de um estado sem exercer poder de atrao para
alm de suas fronteiras legais.
Existem, no Brasil, milhares de municpios pequenos demais
para gerirem, em seu territrio, um sistema funcional completo,
assim como existem dezenas que demandam a existncia de
mais de um sistema em sua rea de abrangncia, mas, simultaneamente, so plos de atrao regional. Da mesma forma, nas
reas contguas s divisas interestaduais, freqente que a rede
de servios de sade deva se organizar com unidades situadas
em ambos os lados da demarcao poltico-administrativa.
Qualquer soluo para esses problemas tem que superar as
restries burocrticas de acesso e garantir a universalidade e a
integralidade do SUS, evitando a desintegrao organizacional e
a competio entre rgos gestores e a conseqente atomizao
do SUS em milhares de sistemas locais ineficientes, inquos e
no resolutivos.
Assim, para o aprofundamento do processo de descentralizao, deve-se ampliar a nfase na regionalizao e no aumento
da eqidade, buscando a organizao de sistemas de sade
funcionais com todos os nveis de ateno, no necessariamente
confinados aos territrios municipais e, portanto, sob responsabilidade coordenadora da SES. Alm da lgica poltico-administrativa
de delimitao dos sistemas de sade, que assegura a indivisibilidade dos territrios municipais e estadual no planejamento
da rede e a autonomia dos entes governamentais na gesto,
fundamental considerar, para a definio do papel da SES e de
cada SMS no sistema funcional, as noes de territorialidade
na identificao de prioridades de interveno e de organizao
de redes de assistncia regionalizadas e resolutivas, alm das
capacidades tcnico-operacionais necessrias ao exerccio das
funes de alocao de recursos, programao fsico-financeira,
regulao do acesso, contratao de prestadores de servio,
controle e avaliao.
3 No que diz respeito assistncia, o Plano Diretor de Regionalizao dever ser elaborado na perspectiva de garantir:
A O acesso aos cidados, o mais prximo possvel de sua
residncia, a um conjunto de aes e servios vinculados s
seguintes responsabilidades mnimas:
- assistncia pr-natal, parto e puerprio;
- acompanhamento do crescimento e desenvolvimento
infantil;
- cobertura universal do esquema preconizado pelo Programa Nacional de Imunizaes, para todas as faixas etrias;
- aes de promoo da sade e preveno de doenas;
- tratamento das intercorrncias mais comuns na infncia;
- atendimento de afeces agudas de maior incidncia;
- acompanhamento de pessoas com doenas crnicas de
alta prevalncia;
- tratamento clnico e cirrgico de casos de pequenas urgncias ambulatoriais;
- tratamento dos distrbios mentais e psicossociais mais
freqentes;
- controle das doenas bucais mais comuns;
- suprimento/dispensao dos medicamentos da Farmcia
Bsica.
B O acesso de todos os cidados aos servios necessrios
resoluo de seus problemas de sade, em qualquer nvel de
ateno, diretamente ou mediante o estabelecimento de compromissos entre gestores para o atendimento de referncias
intermunicipais.
2 Instituir o Plano Diretor de Regionalizao como instrumento de ordenamento do processo de regionalizao da assistncia
em cada estado e no Distrito Federal, baseado nos objetivos
de definio de prioridades de interveno coerentes com as
necessidades de sade da populao e garantia de acesso dos
cidados a todos os nveis de ateno.
2.1 Cabe s Secretarias de Estado da Sade e do Distrito
Federal a elaborao do Plano Diretor de Regionalizao, em
consonncia com o Plano Estadual de Sade, sua submisso
aprovao da Comisso Intergestores Bipartite (CIB) e do
Conselho Estadual de Sade (CES) e o encaminhamento ao
Ministrio da Sade.
CAPTULO I REGIONALIZAO
SADE PBLICA
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5 Determinar que o Plano Diretor de Regionalizao contenha, no que diz respeito assistncia, no mnimo:
A a descrio da organizao do territrio estadual em
regies/microrregies de sade e mdulos assistenciais, com a
identificao dos muncpios-sede e municpios-plo e dos demais
municpios abrangidos;
B a identificao das prioridades de interveno em cada
regio/microrregio;
C o Plano Diretor de Investimentos para atender as prioridades identificadas e conformar um sistema resolutivo e funcional
de ateno sade;
D a insero e o papel de todos os municpios nas regies/
microrregies de sade, com identificao dos municpios sede,
de sua rea de abrangncia e dos fluxos de referncia;
E os mecanismos de relacionamento intermunicipal com
organizao de fluxos de referncia e contra referncia e implantao de estratgias de regulao visando garantia do acesso
da populao aos servios;
F a proposta de estruturao de redes de referncia especializada em reas especficas;
G a identificao das necessidades e a proposta de fluxo
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15 Diferentemente do exigido para a organizao das referncias intermunicipais no mdulo assistencial, abordada na
seo I.3 Captulo I desta Norma, no caso das demais aes
de mdia complexidade, quando os servios estiverem dispersos
por vrios municpios, admite-se que um mesmo municpio encaminhe referncias para mais de um plo de mdia complexidade,
dependendo da disponibilidade de oferta, condies de acesso e
fluxos estabelecidos na PPI.
15.1 O gestor estadual, ao coordenar um processo de planejamento global no estado, deve
adotar critrios para evitar a superposio e proliferao
indiscriminada e desordenada de servios, levando sempre em
considerao as condies de acessibilidade, qualidade e racionalidade na organizao de servios.
15.2 Deve-se buscar estabelecer as referncias para a
mdia complexidade em um fluxo contnuo, dos municpios de
menor complexidade para os de maior complexidade, computando, no municpio de referncia, as parcelas fsicas e financeiras
correspondentes ao atendimento da populao dos municpios
de origem, conforme acordado no processo de Programao
Pactuada e Integrada entre os gestores.
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19 Os procedimentos ambulatoriais e hospitalares que compem a ateno de alta complexidade/custo foram definidos por
meio da Portaria SAS n.o 96, de 27 de maro de 2000, publicada
no Dirio Oficial de 1.o de junho de 2000.
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21 O Ministrio da Sade (MS) definir os valores de recursos destinados ao custeio da assistncia de alta complexidade
para cada estado e estes, de acordo com a PPI e dentro do limite
financeiro estadual, devero prever a parcela dos recursos a
serem gastos em cada municpio para cada rea de alta complexidade, destacando a parcela a ser utilizada com a populao
do prprio municpio e a parcela a ser gasta com a populao
de referncia.
22 A assistncia de alta complexidade ser programada no
mbito regional/estadual, e em alguns casos macrorregional,
tendo em vista as caractersticas especiais desse grupo alta
densidade tecnolgica e alto custo, economia de escala, escassez de profissionais especializados e concentrao de oferta em
poucos municpios.
22.1 A programao deve prever, quando necessrio, a referncia de pacientes para outros estados, assim como reconhecer
o fluxo programado de pacientes de outros estados, sendo que
esta programao ser consolidada pela SAS/MS.
15 Diferentemente do exigido para a organizao das referncias intermunicipais no mdulo assistencial, abordada na
seo I.3 Captulo I desta Norma, no caso das demais aes
de mdia complexidade, quando os servios estiverem dispersos
por vrios municpios, admite-se que um mesmo municpio encaminhe referncias para mais de um plo de mdia complexidade,
dependendo da disponibilidade de oferta, condies de acesso e
fluxos estabelecidos na PPI.
15.1 O gestor estadual, ao coordenar um processo de planejamento global no estado, deve adotar critrios para evitar a superposio e proliferao indiscriminada e desordenada de servios,
levando sempre em considerao as condies de acessibilidade,
qualidade e racionalidade na organizao de servios.
15.2 Deve-se buscar estabelecer as referncias para a
mdia complexidade em um fluxo contnuo, dos municpios de
menor complexidade para os de maior complexidade, computando, no municpio de referncia, as parcelas fsicas e financeiras
correspondentes ao atendimento da populao dos municpios
de origem, conforme acordado no processo de Programao
Pactuada e Integrada entre os gestores.
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21 O Ministrio da Sade (MS) definir os valores de recursos destinados ao custeio da assistncia de alta complexidade
para cada estado e estes, de acordo com a PPI e dentro do limite
financeiro estadual, devero prever a parcela dos recursos a
serem gastos em cada municpio para cada rea de alta complexidade, destacando a parcela a ser utilizada com a populao
do prprio municpio e a parcela a ser gasta com a populao
de referncia.
19 Os procedimentos ambulatoriais e hospitalares que compem a ateno de alta complexidade/custo foram definidos por
meio da Portaria SAS n.o 96, de 27 de maro de 2000, publicada
no Dirio Oficial de 1.o de junho de 2000.
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31 A SES poder alterar a parcela de recursos correspondente s referncias intermunicipais no limite financeiro do municpio
em GPSM, nas seguintes situaes, detalhadas no Termo de
Compromisso para Garantia de Acesso:
A periodicamente (perodo no superior a 12 meses), em
funo da reviso global da PPI, conduzida pela SES e aprovada
pela CIB;
B trimestralmente, em decorrncia do acompanhamento da
execuo do Termo e do fluxo de atendimento das referncias,
de forma a promover os ajustes necessrios, a serem informados
CIB em sua reunio subseqente;
C pontualmente, por meio de alterao direta pela SES
(respeitados os prazos de comunicao aos gestores estabelecidos no Termo de Compromisso, conforme detalhado no
ANEXO 4 desta Norma), a ser informada CIB em sua reunio
subseqente, nos seguintes casos: abertura de novo servio em
municpio que anteriormente encaminhava sua populao para
outro; redirecionamento do fluxo de referncia da populao de
um Municpio-plo para outro, solicitado pelo gestor municipal;
problemas no atendimento da populao referenciada ou descumprimento pelo municpio em GPSM dos acordos estabelecidos no
Termo de Compromisso para Garantia de Acesso.
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36 Todos os nveis de governo devem avaliar o funcionamento do sistema de sade, no que diz respeito ao desempenho
nos processos de gesto, formas de organizao e modelo de
ateno, tendo como eixo orientador a promoo da eqidade no
acesso e na alocao dos recursos, e como instrumento bsico
para o acompanhamento e avaliao dos sistemas de sade o
Relatrio de Gesto.
32 Quaisquer alteraes nos limites financeiros dos municpios em Gesto Plena do Sistema Municipal, decorrentes de
ajuste ou reviso da programao e do Termo de Compromisso
para Garantia do Acesso sero comunicadas pelas SES a SAS/
MS, para que esta altere os valores a serem transferidos ao Fundo
Municipal de Sade correspondente.
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41 A regulao da assistncia, voltada para a disponibilizao da alternativa assistencial mais adequada necessidade do
cidado, de forma equnime, ordenada, oportuna e qualificada,
pressupe:
A a realizao prvia de um processo de avaliao das
necessidades de sade e de planejamento/programao, que
considere aspectos epidemiolgicos, os recursos assistenciais
disponveis e condies de acesso s unidades de referncia;
B a definio da estratgia de regionalizao que explicite
a responsabilizao e papel dos vrios municpios, bem como a
insero das diversas unidades assistenciais na rede;
C a delegao de autoridade sanitria ao mdico regulador,
para que exera a responsabilidade sobre a regulao da assistncia, instrumentalizada por protocolos tcnico-operacionais;
D a definio das interfaces da estratgia da regulao da
assistncia com o processo de planejamento, programao e
outros instrumentos de controle e avaliao.
organizados de forma a facilitar o acesso dos usurios e permitir o monitoramento adequado da produo e faturamento de
servios.
37.5 Outros mecanismos de controle e avaliao devem
ser adotados pelo gestor pblico, como o acompanhamento dos
oramentos pblicos em sade, a anlise da coerncia entre
a programao, a produo e o faturamento apresentados e a
implementao de crticas possibilitadas pelos sistemas informatizados quanto consistncia e confiabilidade das informaes
disponibilizadas pelos prestadores.
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Responsabilidades
a) Elaborao do Plano Municipal de Sade, a ser submetido aprovao do Conselho Municipal de Sade, que deve
contemplar a Agenda de Compromissos Municipal, harmonizada
com as agendas nacional e estadual, a integrao e articulao
do municpio na rede estadual e respectivas responsabilidades
na PPI do estado, incluindo detalhamento da programao de
aes e servios que compem o sistema municipal, bem como
o Quadro de Metas, mediante o qual ser efetuado o acompanhamento dos Relatrios de Gesto.
b) Gerncia de unidades ambulatoriais prprias.
c) Gerncia de unidades ambulatoriais transferidas pelo
estado ou pela Unio.
d) Organizao da rede de ateno bsica, includa a gesto
de prestadores privados, caso haja neste nvel de ateno.
e) Cumprimento das responsabilidades definidas no Subitem
6.1 Item 6 Captulo I desta Norma.
f) Disponibilizao, em qualidade e quantidade suficiente
para a sua populao, de servios capazes de oferecer atendimento conforme descrito no Subitem 6.3 Item 6 Captulo I
desta Norma.
g) Desenvolvimento do cadastramento nacional dos usurios
do SUS, segundo a estratgia de implantao do Carto Nacional
de Sade, com vistas vinculao de clientela e sistematizao
da oferta dos servios.
h) Prestao dos servios relacionados aos procedimentos
cobertos pelo PAB Ampliado e acompanhamento, no caso de
referncia interna ou externa ao municpio, dos demais servios
prestados aos seus muncipes, conforme a PPI, mediado pela
A presente Norma atualiza as condies de gesto estabelecidas na NOB SUS 01/96, explicitando as responsabilidades, os
requisitos relativos s modalidades de gesto e as prerrogativas
dos gestores municipais e estaduais.
Requisitos
a) Comprovar o funcionamento do CMS.
b) Comprovar a operao do Fundo Municipal de Sade.
c) Apresentar o Plano Municipal de Sade do perodo em
curso, aprovado pelo respectivo Conselho Municipal de Sade,
contendo a programao fsica e financeira dos recursos assistenciais destinados ao municpio.
d) Comprovar a disponibilidade de servios, com qualidade
e quantidade suficientes, em seu territrio, para executar todo
o elenco de procedimentos constantes do Subitem 6.3 Item 6
Captulo I desta Norma.
e) Comprovar capacidade tcnica e administrativa e condies materiais para o exerccio de suas responsabilidades e
prerrogativas quanto contratao, ao pagamento, ao controle,
avaliao e auditoria dos servios sob sua gesto.
f) Comprovar, por meio da alimentao do Sistema de Informaes sobre Oramentos Pblicos em Sade (SIOPS), a dotao oramentria do ano e o dispndio realizado no ano anterior,
correspondente contrapartida de recursos financeiros prprios
do Tesouro Municipal, de acordo com a Emenda Constitucional
29, de 14 de setembro de 2000.
g) Dispor de mdico(s) formalmente designado(s) pelo
gestor como responsvel(is) pela autorizao prvia (quando
for o caso), controle, avaliao e auditoria dos procedimentos e
servios realizados, em nmero adequado para assumir essas
responsabilidades.
h) Comprovar a capacidade para o desenvolvimento de aes
de vigilncia sanitria, conforme normatizao da ANVISA.
i) Comprovar a capacidade para o desenvolvimento de aes
de vigilncia epidemiolgica.
j) Comprovar a disponibilidade de estrutura de recursos
humanos para superviso e auditoria da rede de unidades, dos
profissionais e dos servios realizados.
k) Submeter-se avaliao pela SES em relao capacidade de oferecer todo o Elenco de Procedimentos Bsicos
Ampliado (EPBA) e ao estabelecimento do Pacto de AB para o
ano 2001 e subseqentes.
l) Formalizar, junto ao gestor estadual, com vistas CIB,
aps aprovao pelo CMS, o pleito de habilitao, atestando
o cumprimento dos requisitos relativos condio de gesto
pleiteada.
SES.
i) Realizao do cadastro, contratao, controle, avaliao,
auditoria e pagamento aos prestadores dos servios contidos no
PABA, localizados em seu territrio e vinculados ao SUS.
j) Operao do SIA/SUS e o SIAB, quando aplicvel, conforme normas do Ministrio da Sade, e alimentao junto
Secretaria Estadual de Sade, dos bancos de dados nacionais.
k) Autorizao, desde que no haja definio contrria por
parte da CIB, das internaes hospitalares e dos procedimentos
ambulatoriais especializados, realizados no municpio, que continuam sendo pagos por produo de servios.
l) Manuteno do cadastro atualizado das unidades assistenciais sob sua gesto, segundo normas do MS.
m) Realizao de avaliao permanente do impacto das
aes do Sistema sobre as condies de sade dos seus muncipes e sobre o seu meio ambiente, incluindo o cumprimento do
pacto de indicadores da ateno bsica.
n) Execuo das aes bsicas de vigilncia sanitria, de
acordo com a legislao em vigor e a normatizao da Agncia
Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA).
o) Execuo das aes bsicas de epidemiologia, de controle
de doenas e de ocorrncias mrbidas, decorrentes de causas
externas, como acidentes, violncias e outras, de acordo com
normatizao vigente.
p) Elaborao do relatrio anual de gesto e aprovao pelo
Conselho Municipal de Sade/CMS.
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Requisitos
a) Comprovar o funcionamento do CMS.
b) Comprovar a operao do Fundo Municipal de Sade.
c) Apresentar o Plano Municipal de Sade, aprovado pelo
Responsabilidades
a) Elaborao do Plano Municipal de Sade, a ser submetido aprovao do Conselho Municipal de Sade, que deve
contemplar a Agenda de Compromissos Municipal, harmonizada
com as agendas nacional e estadual, a integrao e articulao
do municpio na rede estadual e respectivas responsabilidades
na PPI do estado, incluindo detalhamento da programao de
aes e servios que compem o sistema municipal, bem como
o Quadro de Metas, mediante o qual ser efetuado o acompanhamento dos Relatrios de Gesto.
b) Gerncia de unidades prprias, ambulatoriais e hospitalares.
c) Gerncia de unidades assistenciais transferidas pelo
estado e pela Unio.
d) Gesto de todo o sistema municipal, incluindo a gesto
sobre os prestadores de servios de sade vinculados ao SUS,
independente da sua natureza jurdica ou nvel de complexidade,
exercendo o mando nico, ressalvando as unidades estatais de
hemoncleos/hemocentros e os laboratrios de sade pblica,
em consonncia com o disposto no Item 50 Captulo III desta
Norma.
e) Desenvolvimento do cadastramento nacional dos usurios
do SUS segundo a estratgia de implantao do Carto Nacional
de Sade, com vistas vinculao da clientela e sistematizao
da oferta dos servios.
f) Garantia do atendimento em seu territrio para sua populao e para a populao referenciada por outros municpios,
disponibilizando servios necessrios, conforme definido na PPI,
e transformado em Termo de Compromisso para a Garantia de
Acesso, assim como a organizao do encaminhamento das
referncias para garantir o acesso de sua populao a servios
no disponveis em seu territrio.
g) Integrao dos servios existentes no municpio s centrais de regulao ambulatoriais e hospitalares.
h) Cadastro, contratao, controle, avaliao, auditoria e pagamento aos prestadores de servios ambulatoriais e hospitalares
localizados em seu territrio e vinculados ao SUS.
i) Operao do SIH e do SIA/SUS, conforme normas do MS,
e alimentao, junto a SES, dos bancos de dados de interesse
nacional e estadual.54
j) Manuteno do cadastro atualizado de unidades assistenciais em seu territrio, segundo normas do MS.
k) Avaliao permanente do impacto das aes do Sistema
sobre as condies de sade dos seus muncipes e sobre o meio
ambiente.
l) Execuo das aes bsicas, de mdia e alta complexidade em vigilncia sanitria, pactuadas na CIB.
m) Execuo de aes de epidemiologia, de controle de
doenas e de ocorrncias mrbidas, decorrentes de causas externas, como acidentes, violncias e outras pactuadas na CIB.
Prerrogativas
a) Transferncia regular e automtica dos recursos referentes ao Piso de Ateno Bsica Ampliado (PABA), correspondente
ao financiamento do Elenco de Procedimentos Bsicos e do
incentivo de vigilncia sanitria.
b) Gesto municipal de todas as unidades bsicas de sade,
pblicas ou privadas (lucrativas e filantrpicas), localizadas no
territrio municipal.
c) Transferncia regular e automtica dos recursos referentes ao PAB varivel, desde que qualificado conforme as normas
vigentes.
48 Os municpios, para se habilitarem Gesto Plena do Sistema Municipal, devero assumir as responsabilidades, cumprir
os requisitos e gozar das prerrogativas definidas a seguir:
54
Prerrogativas
a) Transferncia, regular e automtica, dos recursos referentes ao valor per capita definido para o financiamento dos
procedimentos constantes do Anexo 3 desta Norma, aps qualificao da microrregio na qual est inserido, para sua prpria
populao e, caso seja sede de mdulo assistencial, para a sua
prpria populao e populao dos municpios abrangidos.
b) Receber, diretamente no Fundo Municipal de Sade, o
CMS, que deve contemplar a Agenda de Compromissos Municipal, harmonizada com as agendas nacional e estadual, a integrao e articulao do municpio na rede estadual e respectivas
responsabilidades na PPI do estado, incluindo detalhamento
da programao de aes e servios que compem o sistema
municipal, bem como o Quadro de Metas, mediante o qual ser
efetuado o acompanhamento dos Relatrios de Gesto.
d) Demonstrar desempenho satisfatrio nos indicadores
constantes do Pacto da Ateno Bsica, de acordo com normatizao da SPS.
e) Demonstrar desempenho satisfatrio na gesto da ateno bsica, conforme avaliao descrita no Subitem 6.5 Item 6
Captulo I desta Norma.
f) Comprovar a oferta com qualidade e em quantidade suficiente, em seu territrio, de todo o elenco de procedimentos cobertos pelo PABA e daqueles definidos no Anexo 3 desta Norma, bem
como de leitos hospitalares para realizao, no mnimo, de parto
normal e primeiro atendimento nas clnicas mdica e peditrica.
g) Firmar Termo de Compromisso para Garantia de Acesso
com a Secretaria de Estado da Sade.
h) Comprovar a estruturao do componente municipal do
Sistema Nacional de Auditoria (SNA).
i) Participar da elaborao e da implementao da PPI do
estado, bem como da alocao de recursos expressa na programao.
j) Comprovar capacidade tcnica e administrativa e condies materiais para o exerccio de suas responsabilidades e
prerrogativas quanto ao cadastro, contratao, ao controle,
avaliao, auditoria e ao pagamento dos servios sob sua
gesto, bem como avaliar o impacto das aes do Sistema sobre
a sade dos seus muncipes.
k) Comprovar, por meio da alimentao do SIOPS, a dotao
oramentria do ano e o dispndio no ano anterior correspondente contrapartida de recursos financeiros prprios do Tesouro
Municipal, de acordo com a Emenda Constitucional 29, de 14 de
setembro de 2000.
l) Dispor de mdico(s) formalmente designado(s) pelo
gestor, como responsvel(is) pela autorizao prvia (quando
for o caso), controle, avaliao e auditoria dos procedimentos e
servios realizados, em nmero adequado para assumir essas
responsabilidades.
m) Comprovar o funcionamento de servio estruturado de
vigilncia sanitria e capacidade para o desenvolvimento de
aes de vigilncia sanitria, de acordo com a legislao em
vigor e a pactuao estabelecida com a Agncia Nacional de
Vigilncia Sanitria.
n) Comprovar a estruturao de servios e atividades de vigilncia epidemiolgica e de controle de zoonoses, de acordo com
a pactuao estabelecida com a Fundao Nacional de Sade.
o) Apresentar o Relatrio de Gesto do ano anterior solicitao do pleito, devidamente aprovado pelo CMS.
p) Comprovar a organizao do componente municipal do
Sistema Nacional de Auditoria e de mecanismos de controle e
avaliao.
q) Comprovar disponibilidade oramentria suficiente e
mecanismos para pagamento de prestadores pblicos e privados
de sade.
r) Formalizar, junto ao gestor estadual com vistas CIB,
aps aprovao pelo CMS, o pleito de habilitao, atestando o
cumprimento dos requisitos especficos relativos condio de
gesto pleiteada.
SADE PBLICA
montante total de recursos federais correspondente ao limite financeiro programado para o municpio, compreendendo a parcela
destinada ao atendimento da populao prpria e aquela destinada ao atendimento populao referenciada, de acordo com
o Termo de Compromisso para Garantia de Acesso firmado.
c) Gesto do conjunto das unidades ambulatoriais especializadas e hospitalares, estatais ou privadas, estabelecidas no
territrio municipal.
Requisitos
a) Apresentar o Plano Estadual de Sade, aprovado pelo
CES, contendo minimamente:
- Quadro de Metas, compatvel com a Agenda de Compromissos, por meio do qual a execuo do Plano ser acompanhada
anualmente nos relatrios de gesto;
- programao integrada das aes ambulatoriais, hospitalares e de alto custo, de epidemiologia e de controle de doenas
incluindo, entre outras, as atividades de vacinao, de controle
de vetores e de reservatrios de saneamento, de pesquisa e
desenvolvimento tecnolgico, de educao e de comunicao
em sade, bem como as relativas s ocorrncias mrbidas decorrentes de causas externas;
- estratgias de descentralizao das aes de sade para
municpios;
- estratgias de reorganizao do modelo de ateno;
- Plano Diretor de Regionalizao, explicitando: mdulos
assistenciais, microrregies e regies, com a identificao dos
ncleos dos mdulos assistenciais e dos plos microrregionais e
regionais de mdia complexidade; os prazos para qualificao das
microrregies; o plano diretor de investimento para a formao e
expanso de mdulos assistenciais; proposio de estratgias de
monitoramento e garantia de referncias intermunicipais e critrios
de reviso peridica dos tetos financeiros dos municpios.
b) Apresentar a Programao Pactuada Integrada, baseada
no Plano de Regionalizao, conforme definido no Item 5 Captulo I e Seo II.1, Captulo II, desta Norma.
c) Alimentar com os dados financeiros do estado o Sistema de Informaes sobre Oramentos Pblicos em Sade
(SIOPS).
d) Comprovar o funcionamento da CIB.
e) Comprovar a operao do Fundo Estadual de Sade.
f) Apresentar relatrio de gesto aprovado pelo CES, relativo
ao ano anterior solicitao do pleito.
g) Comprovar a transferncia da gesto da ateno hospitalar e ambulatorial aos municpios habilitados, conforme a
respectiva condio de gesto.
h) Comprovar a estruturao do componente estadual do
SNA.
i) Comprovar capacidade tcnica e administrativa e condies materiais para o exerccio de suas responsabilidades e prerrogativas, quanto contratao, pagamento, controle, avaliao
e auditoria dos servios sob sua gesto e quanto avaliao do
impacto das aes do Sistema sobre as condies de sade da
populao do estado.
j) Comprovar, por meio de alimentao do SIOPS, a dotao
oramentria do ano e o dispndio no ano anterior, correspondente contrapartida de recursos financeiros prprios do Tesouro
Estadual, de acordo com a Emenda Constitucional n.o 29, de 14
de setembro de 2000.
k) Comprovar a Certificao do processo de descentralizao
das aes de epidemiologia e controle de doenas.
l) Comprovar o funcionamento de servio de vigilncia sanitria no estado, organizado segundo a legislao e capacidade
de desenvolvimento de aes de vigilncia sanitria.
m) Apresentar CIT a formalizao do pleito, devidamente
aprovado pelo CES e pela CIB, atestando o cumprimento dos
requisitos gerais e especficos relativos condio de gesto
pleiteada.
vigilncia sanitria, exceto as realizadas pelos municpios habilitados na condio de Gesto Plena de Sistema Municipal.
r) Apoio logstico e estratgico s atividades de ateno
sade das populaes indgenas, na conformidade de critrios
estabelecidos pela CIT.
SADE PBLICA
55
Prerrogativas
a) Transferncia regular e automtica dos recursos correspondentes ao valor do TFA, deduzidas as transferncias fundo a
fundo realizadas a municpios habilitados.
b) Transferncia regular e automtica referente s aes
realizadas na rea de Vigilncia Sanitria.
c) Remunerao por servios produzidos na rea da vigilncia sanitria.
d) Normalizao complementar, pactuada na CIB e aprovada
pelo CES, relativa ao pagamento de prestadores de servios as-
Requisitos
a) Comprovar a implementao da programao integrada
das aes ambulatoriais, hospitalares e de alto custo, contendo a
referncia intermunicipal e os critrios para a sua elaborao.
b) Comprovar a operacionalizao de mecanismos e instrumentos de regulao dos servios ambulatoriais e hospitalares.
c) Dispor de 80% dos municpios habilitados nas condies
de gesto estabelecidas nesta Norma, independente do seu
contingente populacional; ou 50% dos municpios, desde que,
nestes, residam 80% da populao.
d) Dispor de 50% do valor do Teto Financeiro da Assistncia
(TFA) do estado comprometido com transferncias regulares e
automticas aos municpios.
e) Comprovar disponibilidade oramentria e mecanismos
de pagamento aos prestadores pblicos e privados, bem como
de repasse aos fundos municipais de sade.
f) Comprovar descentralizao para os municpios habilitados da rede de Unidades Assistenciais Bsicas.
Responsabilidades
a) Cadastro, contratao, controle, avaliao e auditoria e
pagamento aos prestadores do conjunto dos servios sob gesto
estadual.
b) Operao do SIA/SUS e do SIH/SUS, conforme normas do
MS, e alimentao dos bancos de dados de interesse nacional.
Prerrogativas
a) Transferncia regular e automtica dos recursos correspondentes ao Piso Assistencial Bsico (PAB) relativos aos
municpios no habilitados.
b) Transferncia de recursos referentes s aes de vigilncia sanitria.
c) Transferncia de recursos referentes s aes de epidemiologia e controle de doenas.
Requisitos
a) Apresentar a programao pactuada e integrada ambulatorial, hospitalar e de alto custo, contendo a referncia intermunicipal e os critrios para sua elaborao.
b) Dispor de 60% dos municpios do estado habilitados nas
condies de gesto estabelecidas nesta Norma, independente do
seu contingente populacional; ou 40% dos municpios habilitados,
desde que, nestes, residam 60% da populao.
c) Dispor de 30% do valor do limite financeiro programado
comprometido com transferncias regulares e automticas aos
municpios.
Responsabilidades
a) Contratao, controle, avaliao, auditoria e ordenao do
pagamento do conjunto dos servios sob gesto estadual.
b) Contratao, controle, avaliao, auditoria e pagamento
dos prestadores de servios includos no PAB dos municpios
no habilitados.
c) Operao do SIA/SUS, conforme normas do MS, e alimentao dos bancos de dados de interesse nacional.
56
III.2 DA DESABILITAO
sistenciais sob sua gesto, inclusive alterao de valores de procedimentos, tendo a tabela nacional como referncia mnima.
e) Transferncia de recursos referentes s aes de epidemiologia e de controle de doenas.
SADE PBLICA
63 As responsabilidades, fluxos e prazos para melhor operacionalizao dos processos de habilitao e desabilitao sero
definidas em portaria da SAS/MS, dentro de 30 (trinta) dias, a
partir da data de publicao desta Norma.
62 Os estados, cujos processos de habilitao j se encontram tramitando no Ministrio da Sade, tero 60 (sessenta)
dias a partir da data de publicao desta Norma, para resolver
as pendncias, de forma a poder se habilitar de acordo com as
regras da NOB-SUS 01/96.
57 Os estados que no cumprirem as responsabilidades definidas para a forma de gesto qual encontrarem-se habilitados
sero desabilitados pela CIT.
57.1 So motivos de suspenso imediata pelo MS dos repasses financeiros a serem transferidos, mensalmente, fundo a
fundo, para os estados:
a) no pagamento dos prestadores de servios sob sua
gesto, pblicos ou privados, at 60 (sessenta) dias aps a
apresentao da fatura pelo prestador;
b) indicao de suspenso por auditoria realizada pelos
componentes nacionais do SNA, homologada pela CIT, apontando
irregularidades graves.
PORTARIA N. 483/GM EM
6 DE ABRIL DE 2001
SADE PBLICA
57
Art.3 Definir que os recursos estaduais e municipais destinados ao SUS, inclusive s aes e servios assistenciais de sade,
devero ser explicitados e seus valores apresentados segundo
a abertura programtica definida na Portaria n 42, do Ministrio
de Planejamento, Oramento e Gesto, de 14 de abril de 1999,
publicada no DOU de 15 de abril de 1999 e conforme o Sistema
de Informao e Oramentos Pblicos SIOPS .
58
2. FINALIDADE
Os ideais histricos de civilidade, no mbito da sade, consolidados na Constituio de 1988, concretizam-se, na vivncia
cotidiana do povo brasileiro, por intermdio de um crescente
entendimento e incorporao de seus princpios ideolgicos e
doutrinrios, como, tambm, pelo exerccio de seus princpios
organizacionais.
Esses ideais foram transformados, na Carta Magna, em
direito sade, o que significa que cada um e todos os brasileiros
devem construir e usufruir de polticas pblicas - econmicas e
sociais - que reduzam riscos e agravos sade. Esse direito
significa, igualmente, o acesso universal (para todos) e equnime
(com justa igualdade) a servios e aes de promoo, proteo
e recuperao da sade (atendimento integral).
A partir da nova Constituio da Repblica, vrias iniciativas
institucionais, legais e comunitrias foram criando as condies de
viabilizao plena do direito sade. Destacam-se, neste sentido,
no mbito jurdico institucional, as chamadas Leis Orgnicas da
Sade (N. 8.080/90 e 8.142/90), o Decreto N.99.438/90 e as Normas Operacionais Bsicas (NOB), editadas em 1991 e 1993.
Com a Lei N 8.080/90, fica regulamentado o Sistema nico
de Sade - SUS, estabelecido pela Constituio Federal de 1988,
que agrega todos os servios estatais - das esferas federal, estadual e municipal - e os servios privados (desde que contratados
ou conveniados) e que responsabilizado, ainda que sem exclusividade, pela concretizao dos princpios constitucionais.
As Normas Operacionais Bsicas, por sua vez, a partir da
avaliao do estgio de implantao e desempenho do SUS, se
voltam, mais direta e imediatamente, para a definio de estratgias e movimentos tticos, que orientam a operacionalidade
deste Sistema.
1. INTRODUO
NOB SUS/1996
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Os sistemas municipais de sade apresentam nveis diferentes de complexidade, sendo comum estabelecimentos ou rgos
de sade de um municpio atenderem usurios encaminhados
por outro. Em vista disso, quando o servio requerido para o
atendimento da populao estiver localizado em outro municpio,
as negociaes para tanto devem ser efetivadas exclusivamente
entre os gestores municipais.
Essa relao, mediada pelo estado, tem como instrumento
de garantia a programao pactuada e integrada na CIB regional
ou estadual e submetida ao Conselho de Sade correspondente.
A discusso de eventuais impasses, relativos sua operacionalizao, deve ser realizada tambm no mbito dessa Comisso,
cabendo, ao gestor estadual, a deciso sobre problemas surgidos
na execuo das polticas aprovadas. No caso de recurso, este
60
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61
8. DIREO E ARTICULAO
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10.1.Responsabilidades
O financiamento do SUS de responsabilidade das trs
esferas de governo e cada uma deve assegurar o aporte regular
de recursos, ao respectivo fundo de sade.
Conforme determina o Artigo 194 da Constituio Federal,
a Sade integra a Seguridade Social, juntamente com a Previdncia e a Assistncia Social. No inciso VI do pargrafo nico
desse mesmo Artigo, est determinado que a Seguridade Social
ser organizada pelo poder pblico, observada a diversidade da
base de financiamento.
J o Artigo 195 determina que a Seguridade Social ser
financiada com recursos provenientes dos oramentos da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e de Contribuies Sociais.
10.2. Fontes
As principais fontes especficas da Seguridade Social incidem sobre a Folha de Salrios (Fonte 154), o Faturamento (Fonte
153 - COFINS) e o Lucro (Fonte 151 - Lucro Lquido).
At 1992, todas essas fontes integravam o oramento do
Ministrio da Sade e ainda havia aporte significativo de fontes
fiscais (Fonte 100 - Recursos Ordinrios, provenientes principalmente da receita de impostos e taxas). A partir de 1993, deixou
de ser repassada ao MS a parcela da Contribuio sobre a Folha
de Salrios (Fonte 154, arrecadada pelo Instituto Nacional de
Seguridade Social - INSS).
Atualmente, as fontes que asseguram o maior aporte de
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deve ser observado o perfil de servios disponveis na maioria
dos municpios, objetivando o progressivo incremento desses
servios, at que a ateno integral sade esteja plenamente
organizada, em todo o Pas. O valor per capita nacional nico
reajustado com a mesma periodicidade, tendo por base, no mnimo, o incremento mdio da tabela de procedimentos do Sistema
de Informaes Ambulatoriais do SUS (SIA/SUS).
A transferncia total do PAB ser suspensa no caso da noalimentao, pela SMS junto SES, dos bancos de dados de
interesse nacional, por mais de dois meses consecutivos.
12.1.2. Incentivo aos Programas de Sade da Famlia (PSF)
e de Agentes Comunitrios de Sade (PACS)
Fica estabelecido um acrscimo percentual ao montante do
PAB, de acordo com os critrios a seguir relacionados, sempre que
estiverem atuando integradamente rede municipal, equipes de
sade da famlia, agentes comunitrios de sade, ou estratgias
similares de garantia da integralidade da assistncia, avaliadas
pelo rgo do MS (SAS/MS) com base em normas da direo
nacional do SUS.
a) Programa de Sade da Famlia (PSF):
o acrscimo de 3% sobre o valor do PAB para cada 5%
da populao coberta, at atingir 60% da populao total do
municpio;
o acrscimo de 5% para cada 5% da populao coberta entre
60% e 90% da populao total do municpio; e
o acrscimo de 7% para cada 5% da populao coberta
entre 90% e 100% da populao total do municpio.
Esses acrscimos tm, como limite, 80% do valor do PAB
original do municpio.
a. Programa de Agentes Comunitrios de Sade (PACS):
o acrscimo de 1% sobre o valor do PAB para cada 5%
da populao coberta at atingir 60% da populao total do
municpio;
o acrscimo de 2% para cada 5% da populao coberta entre
60% e 90% da populao total do municpio; e
o acrscimo de 3% para cada 5% da populao coberta
entre 90% e 100% da populao total do municpio.
Esses acrscimos tm, como limite, 30% do valor do PAB
original do municpio.
c) Os percentuais no so cumulativos quando a populao
coberta pelo PSF e pelo PACS ou por estratgias similares for
a mesma.
Os percentuais acima referidos so revistos quando do incremento do valorper capita nacional nico, utilizado para o clculo
do PAB e do elenco de procedimentos relacionados a este Piso.
Essa reviso proposta na CIT e votada no CNS. Por ocasio da
incorporao desses acrscimos, o teto financeiro da assistncia
do estado renegociado na CIT e apreciado pelo CNS.
A ausncia de informaes que comprovem a produo
mensal das equipes, durante dois meses consecutivos ou quatro
alternados em um ano, acarreta a suspenso da transferncia
deste acrscimo.
12.1.3. Frao Assistencial Especializada (FAE)
um montante que corresponde a procedimentos ambulatoriais de mdia complexidade, medicamentos e insumos excepcionais, rteses e prteses ambulatoriais e Tratamento Fora do
Domiclio (TFD), sob gesto do estado.
O rgo competente do MS formaliza, por portaria, esse
elenco a partir de negociao na CIT e que deve ser objeto da
programao integrada quanto a sua oferta global no estado.
A CIB explicita os quantitativos e respectivos valores desses
procedimentos, que integram os tetos financeiros da assistncia
dos municpios em gesto plena do sistema de sade e os que
permanecem sob gesto estadual. Neste ltimo, o valor programado da FAE transferido, regular e automaticamente, do Fundo
Nacional ao Fundo Estadual de Sade, conforme as condies
de gesto das SES definidas nesta NOB. No integram o elenco
de procedimentos cobertos pela FAE aqueles relativos ao PAB
e os definidos como de alto custo/complexidade por portaria do
rgo competente do Ministrio (SAS/MS).
SADE PBLICA
65
Os recursos da esfera federal destinados vigilncia sanitria configuram o Teto Financeiro da Vigilncia Sanitria (TFVS)
e os seus valores podem ser executados segundo duas modalidades: Transferncia Regular e Automtica Fundo a Fundo e
Remunerao de Servios Produzidos.
66
As condies de gesto, estabelecidas nesta NOB, explicitam as responsabilidades do gestor municipal, os requisitos
relativos s modalidades de gesto e as prerrogativas que favorecem o seu desempenho.
A habilitao dos municpios s diferentes condies de
Consiste no pagamento direto s SES e s SMS, pela execuo de aes de mdia e alta complexidade de competncia
estadual e municipal contra a apresentao de demonstrativo
de atividades realizadas ao MS. Essas aes e o valor de sua
remunerao so definidos em negociao na CIT e formalizados em portaria do rgo competente do Ministrio (SVS/MS),
previamente aprovadas no CNS.
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15.1.2. Requisitos
a.Comprovar o funcionamento do CMS.
b.Comprovar a operao do Fundo Municipal de Sade.
c.Apresentar o Plano Municipal de Sade e comprometer-se
a participar da elaborao e da implementao da PPI do estado,
bem assim da alocao de recursos expressa na programao.
d. Comprovar capacidade tcnica e administrativa e condies materiais para o exerccio de suas responsabilidades e
prerrogativas quanto contratao, ao pagamento, ao controle
e auditoria dos servios sob sua gesto.
e. Comprovar a dotao oramentria do ano e o dispndio
realizado no ano anterior, correspondente contrapartida de
recursos financeiros prprios do Tesouro Municipal, de acordo
com a legislao em vigor.
f. Formalizar junto ao gestor estadual, com vistas CIB, aps
aprovao pelo CMS, o pleito de habilitao, atestando o cumprimento dos requisitos relativos condio de gesto pleiteada.
g. Dispor de mdico formalmente designado como responsvel pela autorizao prvia, controle e auditoria dos procedimentos
e servios realizados.
h. Comprovar a capacidade para o desenvolvimento de
aes de vigilncia sanitria.
i. Comprovar a capacidade para o desenvolvimento de aes
de vigilncia epidemiolgica.
j. Comprovar a disponibilidade de estrutura de recursos
humanos para superviso e auditoria da rede de unidades, dos
profissionais e dos servios realizados.
15.1.3. Prerrogativas
a.Transferncia, regular e automtica, dos recursos correspondentes ao Piso da Ateno Bsica (PAB).
b.Transferncia, regular e automtica, dos recursos correspondentes ao Piso Bsico de Vigilncia Sanitria (PBVS).
c.Transferncia, regular e automtica, dos recursos correspondentes s aes de epidemiologia e de controle de doenas.
d.Subordinao, gesto municipal, de todas as unidades
bsicas de sade, estatais ou privadas (lucrativas e filantrpicas),
estabelecidas no territrio municipal.
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As condies de gesto, estabelecidas nesta NOB, explicitam as responsabilidades do gestor estadual, os requisitos relativos s modalidades de gesto e as prerrogativas que favorecem
o seu desempenho.
A habilitao dos estados s diferentes condies de gesto
significa a declarao dos compromissos assumidos por parte
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Anotaes
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avanos.
Veja o significado atual do SUS traduzido em nmeros (por
ano):
2,8 bilhes de procedimentos;
28 mil Equipes de Sade da Famlia (que atendem cerca
de 100 milhes de pessoas);
3,2 milhes de cirurgias;
1 bilho de procedimentos especializados;
Servio de assistncia mvel de urgncia (SAMU) para
mais da metade da populao;
11,3 milhes de internaes realizadas;
619 milhes de consultas mdicas.
Os princpios do SUS e nmeros acima parecem no deixar
dvidas sobre os avanos da sade pblica no pas nos ltimos
20 anos a partir da construo e implementao do SUS. E isso
deve ser motivo de orgulho para todos os brasileiros.
SADE PBLICA
71
frentes de ao.
1) Primeiro, implementar um amplo processo de mobilizao social para divulgar a sade como direito de todos e o SUS
como a poltica pblica que deve responder a esse direito. Deste
processo resultou a Carta dosDireitos dos Usurios do SUS, um
instrumento conhecido e importante para a mobilizao e controle
social. Neste item especfico, caberia um debate sobre a atual
necessidade de aes e publicaes que ampliem a divulgao
da sade como direito de todos e sobre o SUS.
Cabe destacar, que a partir de 2009, o Conselho Nacional de
Sade, em parceria com o Ministrio da Sade, CONASS e CONASEMS, instituiu a Caravana em Defesa do SUS. O Objetivo
fortalecer o debate da sade como um direito humano e repolitizar
o SUS de acordo com os princpios da reforma sanitria. Junto
com a Caravana, est em curso a proposta de reconhecimento
do SUS como patrimnio imaterial da humanidade.
2) A segunda frente de ao mobilizar a sociedade para
que tenhamos mais recursos para a sade.
A perspectiva que, em curto prazo, a Emenda Constitucional n 29 seja regulamentada e, em longo prazo, que a sade
tenha aumentados seus recursos oramentrios e financeiros O
Pacto em Defesa do SUS destaca a inteno de evitar a proposio de polticas de governo. fundamental que tenhamos uma
poltica de financiamento de Estado. Os direitos no podem depender da boa vontade deste ou daquele governo. Necessitamos
de uma poltica de financiamento que garanta estabilidade e o
progressivo aumento dos recursos destinado sade.
Ao mesmo tempo em que se defende a necessidade de
estabilidade da economia do pas, devemos falar tambm da
estabilidade financeira da poltica social. No caso da sade, em
sucessivos governos, encontrou-se um jeitinho para mudar ou
burlar a legislao e tirar os recursos destinados a esta pasta. O
financiamento das aes e servios da sade no pode depender
da benevolncia deste ou daquele gestor.
3) A terceira grande frente diz respeito ampliao do dilogo
com a sociedade.
O Pacto de Gesto outra dimenso do Pacto pela Sade.
Suas diretrizes dizem respeito Regionalizao, ao Financiamento, ao Planejamento, Programao Pactuada e Integrada
da Ateno Sade (PPI), Regulao da Ateno Sade e
da Assistncia, Participao e Controle Social, Gesto do
Trabalho e Educao na Sade. Seu foco radicalizar os princpios da regionalizao, hoje um dos maiores desafios do SUS.
O sistema ainda convive, em muitos casos, com uma lgica velha,
centralizada, e que no permite o pleno e qualificado acesso dos
cidados s aes e aos servios de sade.
O Pacto de Gesto do SUS definiu melhor as responsabilidades de cada esfera de governo. Essa definio importante para
que a poltica do SUS funcione a partir da gesto participativa.
O que vemos hoje o chamado empurra-empurra (descumprimento de pactuaes) entre os gestores, que aumentam cada vez
mais as tenses entre si para ver de quem a responsabilidade
na sade. E o cidado fica no meio, sem saber ao certo a quem
deve recorrer para garantir o seu direito. Com a nova pactuao
as responsabilidades e o processo de monitoramento e avaliao
da gesto do SUS ficaram mais claros.
Outro aspecto que deve ser ressaltado no Pacto de Gesto
do SUS reconhecer que a participao da comunidade tem
importncia estrutural na gesto do SUS. J passou o tempo em
que o gestor centralizava todas as decises sobre a sade.
Para que a participao da comunidade tenha melhores
condies de atuao, o Pacto prope um conjunto de aes e
reconhece o dever dos gestores de destinar oramento, cooperando tcnica e financeiramente para sua qualificao.
Essa medida poder resolver uma das maiores dificuldades
atuais dos conselhos que ter estrutura para realizar seu trabalho. Ainda hoje, muitos gestores desrespeitam as deliberaes e
inviabilizam a atuao dos conselheiros quando no apiam aes
formativas, negam recursos para viagens, no viabilizam sala
com telefone para o conselho trabalhar, ou no cedem veculos
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ATENO BSICA
REGIONALIZAO
O Pacto, no que se refere implantao da poltica de Ateno Bsica, recomenda que os gestores municipais aumentem
gradativamente as equipes de Sade da Famlia, de Sade Bucal
e de Agentes Comunitrios de Sade. Essa proposta deve seguir
a regulamentao estadual aprovada pela Comisso Intergestores
Bipartite - CIB.
Os projetos de implantao de novas equipes devem ser
aprovados pelo Conselho de Sade do Municpio e em seguida
encaminhados Secretaria Estadual de Sade (ou sua instncia
regional) para anlise.
A Secretaria Estadual os encaminha para a Comisso Intergestores Bipartite (CIB) que os analisa e aprova. Finalmente,
os Estados encaminham os projetos para o Ministrio da Sade
at o dia 15 de cada ms. Com base nessas informaes, os
municpios recebero os recursos/incentivos do Piso de Ateno
Bsica (PAB) varivel.
O Termo de Compromisso de Gesto traz a participao de
diferentes sujeitos do controle social em relao ao fluxograma
de construo. Depois que o Conselho aprova, o Termo encaminhado para a Secretaria Estadual e para a CIB, que podem
modificar a proposta.
Todas as alteraes propostas pela CIB devem ser aprovadas pelo Conselho. necessrio garantir o dilogo e o poder
deliberativo do Conselho at a fase final.
A participao da comunidade deve estar atenta e exigir que
o gestor construa uma proposta de Ateno Bsica integrada ao
Sistema. E esta proposta deve resolver as demandas a partir dos
princpios do SUS, sempre tendo como base o Plano de Sade.
Aprovar essa proposta significa muito mais que simplesmente
concordar ou no. preciso discuti-la a partir de critrios bem definidos, que levem em conta os problemas da sade da populao
e o atual estgio de implantao do Sistema naquele local.
Depois de construda a proposta, fundamental um acompanhamento sistemtico para que o projeto se traduza num sistema
de sade mais organizado e humanizado.
SADE PBLICA
73
Pacto pela Sade. tambm elemento fundamental para obteno da integralidade do sistema e para melhorar a integrao
entre as bases municipais de servios de sade. Ao atribuir aos
municpios um papel central no planejamento e na execuo
das aes e servios de sade, contribui para que cada espao
regional possa diagnosticar e responder s suas necessidades. A
implementao progressiva da regionalizao, mesmo abaixo do
necessrio, estimulou a articulao entre os pequenos municpios
para organizarem os servios de mdia e alta complexidade,
garantindo assim maior acessibilidade.
Contudo, os servios de mdia e alta complexidade so ainda um dos grandes gargalos no sistema pblico de sade, onde
o cidado ainda encontra dificuldade de acesso. Isso acontece
por vrios fatores:
a) a maioria dos municpios no tm estrutura prpria para
atender toda a sua demanda;
b) muitas vezes, os gestores pblicos, ao invs de pactuar
os servios entre si, organizando e fortalecendo a estrutura pblica para este fim, acabam comprando os servios da iniciativa
privada;
c) os servios de mdia e alta complexidade geram um
grande lucro. Por isso, h situaes em que os profissionais articulados com clnicas e laboratrios, estimulam o uso destes
servios, mesmo sem necessidade, aumentando cada vez mais
o lucro do setor privado.
Como consequncia, surgem longas filas de pessoas
esperando servios de diagnstico (exames) e procedimentos
de mdia e alta complexidade. Outra prtica inconsequente de
muitos gestores transportar os cidados para os municpios
maiores, sem que o municpio de origem se responsabilize pelos
custos. Se todos tm o direito igual sade e os servios so
regionalizados, necessrio o transporte das pessoas. Mas isso
no pode ser feito sem um dilogo entre os gestores da regio
para pactuarem o funcionamento do sistema. O que acontece,
em muitos casos, que o cidado acaba pagando a conta da
desestruturao e do descompromisso dos gestores. E cobrar do
usurio qualquer procedimento na rede de ateno sade do
SUS, seja ela prpria ou credenciada, ilegal!
Este problema tem soluo? S se houver uma presso
social para que os gestores encontrem uma soluo conjunta,
criando uma estrutura para atender a demanda, que seja articulada entre os diversos municpios. necessrio que os municpios
se organizem em torno de suas reais necessidades de sade,
constituam os Colegiados de Gesto Regionais e estabeleam
as redes de ateno sade para reduzir as filas de espera dos
usurios do SUS.
o que procura fomentar o Pacto pela Sade. No que
seja uma novidade. Esta proposta parte das diretrizes e regulamentaes do SUS, mas o Pacto enfatiza esse processo e
procura impulsion-lo.
A diretriz que define a regionalizao do SUS tem o grande
papel de organizar as aes e servios da sade a partir de regies sanitrias. Essa organizao se torna ainda mais importante
quando se trata do acesso dos cidados aos servios de mdia
e alta complexidade. No possvel que todos os municpios
tenham capacidade de realizar, por exemplo, a quimioterapia.
Entretanto, todo cidado tem direito a esse tratamento sem pagar
nada, mesmo que seja fora do seu municpio.
Para que isso funcione, o Pacto identifica quatro tipos de
regies sanitrias:
a) intramunicipais: formada dentro de um mesmo municpio;
b) intraestaduais: formadas por municpios dentro de um
mesmo estado;
c) interestaduais: formada por municpios de estados diferentes;
d) fronteirias: formada por municpios brasileiros e de
outros pases.
Essas regies de sade possibilitam que todos os municpios brasileiros estejam solidariamente articulados. Buscando
74
SADE PBLICA
FINANCIAMENTO
No processo de regionalizao, a participao da comunidade tem um papel fundamental: garantir que este processo
se efetue de acordo com os princpios do SUS. Se h muitos
gestores compromissados com o SUS, h tambm aqueles que
atuam contra, articulados com o mercado da sade.
Para que o processo de regionalizao seja feito de acordo
com o direito sade do cidado e no visando o lucro de algumas empresas ou indivduos, fundamental que os conselheiros
e lideranas de sade acompanhem o processo de construo
do desenho regional e das discusses sobre a melhor forma de
garantir os servios.
Primeiro preciso participar desse debate no municpio. Isso
importante porque um dos grandes problemas do SUS que os
servios nem sempre so organizados a partir das necessidades,
mas a partir da oferta de servios (mais rentveis) disponibilizados
por alguns grupos. Para isso, fundamental a construo participativa de um Plano de Sade qualificado; e com base nele que
os gestores devem implementar a poltica da sade.
No entanto, h ainda uma dificuldade grande para que a
participao da comunidade acompanhe sistematicamente esse
processo da regionalizao: no existe um espao regionalizado de controle social que possa deliberar sobre a organizao
regional. Para os conselhos estaduais, fica difcil acompanhar
e deliberar cotidianamente sobre os problemas de cada regio.
Desta forma, fica prejudicada a participao da comunidade nas
regies.
No estamos propondo criar novos conselhos regionais de
sade deliberativos, que seriam novas instncias da participao
da comunidade. Sua criao implicaria num novo problema, pois
os conselhos de sade, com carter deliberativo, esto vinculados
a esferas de governo (municipal, estadual e federal).
Uma exceo o Estado do Rio Grande do Sul, onde h
muitos anos existem os Conselhos Regionais.
Embora tenham dado uma rica contribuio histrica na
organizao do SUS, existem conflitos de competncia dos
Conselhos Regionais com os Conselhos Municipais e o Conselho
Estadual.
Embora exista essa dificuldade, acreditamos que a participao da comunidade deva insistir em formatos alternativos de
organizao para incidir no processo de implantao da regionalizao. Pensar o SUS somente dentro do nosso municpio
vai contra o princpio da solidariedade e irracional para uma
proposta que se pensa como sistema.
plenamente.
Se olharmos para a histria das polticas pblicas no Brasil,
fcil perceber que a sade sempre recebeu menos recursos
do que o necessrio. Nota-se, tambm, que muitos gestores no
gastaram o dinheiro da sade de forma racional e responsvel e
que at esconderam o dinheiro e a metodologia de gesto dos
olhos dos cidados. Com a construo do SUS, houve avanos,
mas restam ainda muitos desafios.
A Constituio de 1988 define que a responsabilidade de
financiamento da sade das trs esferas de governo: municpios,
estados e Unio. A Lei 8.080/90 define que os recursos a serem
repassados ao SUS devem ser suficientes para a realizao de
suas finalidades. Estabelece ainda os critrios para o repasse de
recursos aos estados e municpios, dizendo que a metade deve
ser repassada de acordo com o nmero de habitantes.
J a Lei 8.142/90 complementa o processo de financiamento
estabelecendo que:
os recursos da sade sero repassados de forma regular
e automtica;
estes recursos s podem ser gastos com aes e servios
de sade;
os gastos em sade s podem ser realizados com aes
previstas no Plano Municipal da Sade, que aprovado pelo
Conselho.
A prpria Constituio e tambm a Lei Orgnica da Sade
no impediram um conjunto de desmandos e equvocos que
deixaram a sade cada vez com menos recursos. Criou-se at a
CPMF como um incremento de receita para a sade, mas tambm
isto no resolveu, porque foram reduzidos recursos de outras
fontes. Construram caminhos para burlar a Constituio e a Lei,
e a sade foi perdendo dinheiro. Muito foi gasto com aes que
no so especficas da sade. A corrupo com o dinheiro da
sade outro problema histrico.
H tambm o repasse do dinheiro por parte da Unio a
estados e municpios atravs de um conjunto de programas que
tambm desconsideram a legislao, engessando os recursos
por meio das famosas caixinhas.
Tudo isso gerou uma mobilizao social que rediscutiu o
formato de financiamento da sade no Brasil. A primeira ao foi
a proposio da PEC-169, em 1993, que s foi aprovada no ano
de 2000 como EC-29.
Entre as principais inovaes da Emenda Constitucional
29 esto:
a definio de um percentual mnimo a ser investido pelos
gestores (no podemos esquecer que a Unio ficou com menor
responsabilidade do que estados e municpios);
a definio do que ao e servio em sade;
a constitucionalizao do Fundo de Sade e da Participao
da Comunidade.
A EC-29 determina ainda a necessidade de sua prpria
regulamentao depois de cinco anos. Portanto, a regulamentao o grande desafio da sociedade, inclusive aumentando a
participao da Unio no financiamento da sade.
O Pacto pela Sade enfatiza o tema do financiamento no
Pacto em Defesa do SUS, propondo um processo de mobilizao
pela regulamentao da EC-29 e pelo aumento dos recursos
para o SUS. No Pacto de Gesto, o financiamento tambm
enfatizado, conforme podemos ver a seguir.
O Pacto de Gesto traz como princpios:
a responsabilidade das trs esferas de gesto no financiamento da sade;
a reduo das iniquidades que ainda persistem no pas;
o repasse Fundo a Fundo.
Entretanto, uma das principais mudanas est no financiamento do custeio com recursos federais. A inteno avanar
no processo de descentralizao dos recursos para que os
estados e municpios tenham maior autonomia. Diante disso, o
Ministrio da Sade editou a portaria n. 204, de 19 de janeiro
de 2007, alterada pela portaria n 837, de 23 de abril de 2009,
regulamentando o financiamento e a transferncia dos recursos
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75
QUESTES COMENTADAS
O FINANCIAMENTO DO SUS E A
PARTICIPAO DA COMUNIDADE
SADE PBLICA
SADE PBLICA
77
78
05. As Comisses Intergestoras so instncias de pactuao consensual entre os entes federativos para definio das regras
da gesto compartilhada do SUS. Em relao s Comisses
Intergestoras, correto afirmar que:
A) A CIT, no mbito da Unio, est vinculada Secretaria Estadual de Sade para efeitos administrativos e operacionais.
B) A CIB, no mbito do Estado, est vinculada Secretaria Municipal de Sade para efeitos administrativos e operacionais.
C) CIB compete exclusivamente a pactuao dos critrios para o
planejamento integrado das aes e servios de sade da Regio de Sade, em razo do compartilhamento da gesto.
D) As Comisses Integestoras pactuaro as diretrizes gerais
sobre Regies de Sade, integrao de limites geogrficos,
referncia e contrarreferncia e demais aspectos vinculados
integrao das aes e servios de sade entre os entes
federativos.
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SADE PBLICA
79
QUESTES DE CONCURSO
LEI 8.080 / LEI 8.142
80
05 - Considere as seguintes afirmativas, relacionadas participao da iniciativa privada na assistncia sade, conforme
as disposies da Lei n 8080/90:
I. As entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos tero preferncia para participar do Sistema nico de Sade.
II. Os princpios ticos e as normas que regem o seu funcionamento devem ser submetidos apreciao pelo rgo de
direo do Sistema nico de Sade.
III. Os critrios e valores para a remunerao de servios e os
parmetros de cobertura assistencial sero estabelecidos
mediante negociao das tabelas praticadas, visando atingir
uma mdia de valores de mercado.
IV. Aos proprietrios, administradores e dirigentes de entidades
ou servios contratados vetado exercer cargo de chefia ou
funo de confiana no Sistema nico de Sade.
I.
03 - A Lei n 8.080/90, no seu captulo III, dispe sobre a articulao das polticas e programas de sade e as principais
atividades a serem desenvolvidas pelo Sistema nico de
Sade, a cargo das comisses intersetoriais.
SADE PBLICA
07.B
06.E
09.D
04.B
QUESTES SUS
08.C
03.E
10.A
05.D
2. Com relao administrao dos servios de sade que compem o SUS, as responsabilidades so repartidas entre os
gestores de cada uma das trs esferas de governo. Nesse
sentido, correto afirmar:
a) As principais responsabilidades do Ministrio da Sade so a
normalizao e a coordenao geral do sistema no mbito
nacional e estadual, alm da execuo dos servios pblicos
de sade realizados nos municpios.
b) O papel principal do gestor municipal a gesto de sade no
mbito de seu territrio, o que inclui a regulao e a avaliao
dos prestadores privados do sistema.
c) A formulao de polticas de sade de responsabilidade do
Ministrio da Sade, representante da esfera federal, e no
compete aos nveis estadual e municipal.
d) Os gestores estaduais so responsveis pela regulao de
mercados em sade (planos privados, insumos) e das polticas
de recursos humanos em sade.
e) O Ministrio da Sade responsvel pela avaliao do desempenho dos sistemas estaduais e municipais.
02.C
01.E
GABARITO
SADE PBLICA
81
82
9. Nos ltimos anos, houve um crescimento da difuso da tecnologia de informtica no Brasil, o que vem tornando possvel
o acesso gil a bases de dados com informaes desagregadas e variadas sobre as condies de sade da populao.
Diversas dessas bases de dados fazem parte dos chamados
Sistemas de Informao em Sade.
I.
8. Com base nos conhecimentos sobre Vigilncia Sanitria, considere as afirmativas a seguir.
Atua na eliminao, preveno e diminuio de riscos sanitrios relacionados ao meio ambiente e ao ambiente ocupacional.
II. de competncia da Vigilncia Sanitria controlar e fiscalizar
a prestao de servios pblico e privados que se relacionem
direta ou indiretamente com a sade.
III. de sua responsabilidade fiscalizar a venda de produtos de
limpeza ilegais ou clandestinos.
IV. sua obrigao efetuar o registro de informaes sobre doenas de notificao compulsria.
Assinale a alternativa correta.
a) Somente as afirmativas I e IV so corretas.
b) Somente as afirmativas II e III so corretas.
c) Somente as afirmativas III e IV so corretas.
d) Somente as afirmativas I, II e III so corretas.
e) Somente as afirmativas I, II e IV so corretas.
7. Nas ltimas duas dcadas, importantes modificaes ocorreram no perfil de morbi-mortalidade da populao brasileira.
Com base nos dados atualizados do DATASUS, considere as
afirmativas a seguir.
I. Os coeficientes de mortalidade infantil reduziram-se progressivamente no perodo entre os anos de 2000 e 2008, alcanando
valores inferiores a 20 bitos para cada 1000 nascidos vivos
no total da
II. populao brasileira.
III. As doenas do aparelho circulatrio e as causas externas
so, respectivamente, a primeira e a segunda maior causa
de morte em ambos os sexos.
IV. As taxas de mortalidade por causas externas apresentaram
um expressivo aumento entre 1999 e 2009, sobretudo devido
maior incidncia e gravidade dos acidentes de transporte
entre jovens de 15 a 24 anos.
V. Gravidez, parto e puerprio e as doenas do aparelho respiratrio representam as maiores propores entre as causas
de internao hospitalar de mulheres.
Assinale a alternativa correta.
a) Somente as afirmativas I e II so corretas.
b) Somente as afirmativas II e IV so corretas.
c) Somente as afirmativas III e IV so corretas.
d) Somente as afirmativas I, II e III so corretas.
e) Somente as afirmativas I, III e IV so corretas
SADE PBLICA
20. Um dos instrumentos de gesto mais importantes introduzidos pelo Pacto pela Sade o Termo de Compromisso de
Gesto Municipal.
Caracteriza CORRETAMENTE este instrumento a seguinte
proposio:
a) Formaliza o Pacto pela Sade nas suas dimenses pela Vida
e de Gesto, contendo os objetivos e metas, as atribuies e
responsabilidades sanitrias do gestor municipal e os indica-
e das empresas.
IV. garantia de acesso a servios de promoo e preveno da
sade, ficando as empresas e os indivduos responsabilizados
pelo provimento dos servios de tratamento e reabilitao,
atravs do sistema de sade suplementar.
Esto CORRETAS apenas:
A ( ) I e II
B ( ) III e IV
C ( ) I, II e III
D ( ) II e III
SADE PBLICA
12
17
d
22
b
16
21
a
d
11
23
18
13
GABARITO
19
14
20
15
10
83
22. Como evidenciado por diversos estudos, a populao brasileira vem envelhecendo de forma rpida. Essa mudana
na estrutura da populao caracterizada pela transio
demogrfica, que significa
a) uma situao gerada pelas altas taxas de migrao populacional.
b) o processo de alterao de uma situao com altas taxas
de fecundidade e mortalidade para outra com baixas taxas
desses indicadores.
c) declnio das doenas infecto-parasitrias e aumento das doenas crnicas notransmissveis.
d) as estratgias e recomendaes prioritrias nos aspectos econmicos, sociais e culturais do processo de envelhecimento
de uma populao.
e) as medidas de proteo, a poltica de atendimento ao idoso,
o acesso justia e a crimes.
21. Nos vinte e dois anos de vigncia das Leis 8080/90 e 8142/90,
o modelo de gesto do SUS, ainda hegemnico, induz a
um modelo de ateno que resiste a mudanas mais profundas. Marque V para as afirmativas Verdadeiras e F para
as Falsas.Assinale a alternativa que apresenta a sequncia
CORRETA.
a) V F F F.
b) F V V V.
c) F V F F.
d) V V F V.
e) F F V V.
2015
2015
m Questes de Concursos...................................................................... 74
m Questes de Concursos...................................................................... 24
m tica Profissional............................................................................... 22
m Conhecimento de arquivo..................................................................... 1
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
NDICE
2015
CONHECIMENTO DE ARQUIVO
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
poltica
governamental de alto nvel e segredos de Estado (descobertas
e experincias de grande valor cientfico; negociaes para
alianas militares e polticas; planos de guerra; informaes
sobre poltica estrangeira de alto nvel).
SECRETO - seu assunto exige alto grau de segurana,
mas pode ser cio conhecimento de pessoas funcionalmente
autorizadas para tal, ainda que no estejam intimamente ligadas
ao seu estudo ou manuseio.
Exemplos: planos, programas e medidas governamentais;
assuntos extrados de matria ultra-secreta que, sem
comprometer o excepcional grau de sigilo da matria original,
necessitam de maior difuso (planos ou detalhes de operaes
militares); planos ou detalhes de operaes econmicas
ou financeiras; projetos de aperfeioamento em tcnicas
ou materiais j existentes; dados de elevado interesse sob
aspectos fsicos, polticos, econmicos, psicossociais e militares
de pases estrangeiros, e tambm, os meios e processos pelos
quais foram obtidos; materiais criptogrficos (escritos em cifras
ou cdigos) importantes e sem classificao anterior.
CONFIDENCIAL - seu assunto, embora no requeira alto
grau de segurana, s deve ser do conhecimento de pessoas
autorizadas, para no prejudicar um indivduo ou criar embaraos
administrativos.
Exemplos: informaes relativas a pessoal, finanas e
material de uma entidade ou um indivduo, cujo sigilo deve
ser mantido por interesse das partes; rdio-freqncia de
importncia especial ou aquelas que so usualmente trocadas;
Quanto ao gnero
Considerando o aspecto externo, se em texto, audiovisual,
sonoro, isto , o gnero dos documentos de um arquivo, eles
podem ser bem variados, como voc v nestas figuras.
importante destacar que a documentao escrita ou
textual se apresenta de inmeros tipos fsicos ou espcies
documentais. Alguns deles j foram at lembrados aqui, em
exemplos anteriores: contratos, folhas de pagamento, livros
contbeis, requisies diversas, atas, relatrios, regimentos,
regulamentos, editais, certides, tabelas, questionrios e
correspondncias.
Documento
TODO MATERIAL RECEBIDO OU PRODUZIDO POR
UM GOVERNO, ORGANIZAO OU FIRMA, NO DECORRER
DE SUAS ATIVIDADES, E QUE SE CONSTITUI ELEMENTO
DE PROVA OU DE INFORMAO. ELE ARQUIVADO
E CONSERVADO POR ESSAS INSTITUIES E SEUS
SUCESSORES, PARA EFEITOS FUTUROS. UM DOCUMENTO
DE ARQUIVO TAMBM PODE SER AQUELE PRODUZIDO OU
RECEBIDO POR PESSOA FSICA, NO DECURSO DE SUA
EXISTNCIA.
Os documentos de um arquivo apresentam caractersticas,
contedo e formas diferentes. Da eles serem classificados em
dois grupos:
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Planejamento
Para que um arquivo, em todos os estgios de sua evoluo
(corrente, intermedirio e permanente) possa cumprir seus
objetivos, torna-se indispensvel a formulao de um plano
arquivstico que tenha em conta tanto as disposies legais
como as necessidades da instituio a que pretende servir.
Para a elaborao desse plano devem ser considerados
os seguintes elementos: posio do arquivo na estrutura da
Levantamento de dados
Se arquivo o conjunto de documentos recebidos e
produzidos por uma entidade, seja ela pblica ou privada, no
decorrer de suas atividades, claro est que, sem o conhecimento
dessa entidade - sua estrutura e alteraes, seus objetivos e
funcionamento seria bastante difcil compreender e avaliar o
verdadeiro significado de sua documentao.
O levantamento deve ter incio pelo exame dos estatutos,
regimentos, regulamentos, normas, organogramas e demais
documentos constitutivos da instituio mantenedora do arquivo
e ser complementado pela coleta de informaes sobre a sua
documentao.
Assim sendo, preciso analisar o gnero dos documentos
(escritos ou textuais, audiovisuais, cartogrficos, iconogrficos,
informticos etc.); as espcies de documentos mais freqentes
(cartas, faturas, relatrios, projetos, questionrios etc.); os
modelos e formulrios em uso; volume e estado de conservao
do acervo; arranjo e classificao dos documentos (mtodos de
arquivamento adotados); existncia de registros e protocolos
(em fichas, em livro); mdia de arquivamentos dirios; controle
de emprstimo de documentos; processes adotados para
conservao e reproduo de documentos; existncia de normas
de arquivo, manuais, cdigos de classificao etc.
Alm dessas informaes, o arquivista deve acrescentar
dados e referncias sobre o pessoal encarregado do arquivo
(nmero de pessoas, nvel de escolaridade, formao
profissional); o equipamento (quantidade, modelos, estado de
conservao); a localizao fsica (extenso da rea ocupada,
condies de iluminao, umidade, estado de conservao das
instalaes, proteo contra incndio).
ORGANIZAO
Mtodos de arquivamento
Sistemas de arquivamento
MTODOS DE ARQUIVAMENTO
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
A - Regras
1. Os nomes individuais devem ser colocados em ordem
inversa, ou seja, primeiramente o ltimo nome, depois os
prenomes na ordem em que se apresentam. Quando houver
nomes iguais, prevalece a ordem do prenome.
Exemplos:
Barbosa, Anibal
Corra, Antnio
Corra, Joo Carlos
Correa, Paulo
Mtodo alfabtico
Consiste na organizao do material tendo por base o
nome de uma pessoa ou empresa, constante do documento
ou material que ser registrado (neste caso o nome passa a
ser o elemento principal de classificao) e depois colocado em
seqncia alfabtica.
As pastas ou fichas so dispostas no arquivo segundo as
determinaes das normas de alfabetao, separadas pelas
guias alfabticas que orientao a consulta. O nmero e o tipo de
guias a serem utilizadas dependero do volume de documentos
a serem organizados.
A confeco do arquivo simples e barata. Inicia-se com
a abertura de pastas individuais (uma para cada nome ou
correspondente), dentro das quais os documentos devem ser
ordenados cronologicamente.
Alm das pastas individuais, utilizam-se tambm as
pastas miscelneas, para agrupar correspondentes avulsos.
Recomenda-se um mximo de cinco documentos por
correspondente dentro de cada miscelnea. O correspondente
que ultrapassar este nmero deve receber pasta individual. A
ordenao interna de correspondentes de uma miscelnea deve
ser feita pela ordem alfabtica de nomes e, dentro desta, pela
ordem cronolgica.
O mtodo alfabtico faz parte do sistema direto de
arquivamento, uma vez que a consulta efetuada diretamente
no arquivo, sem a necessidade de recurso auxiliar. Contudo,
o seu perfeito funcionamento esta condicionado ao emprego
de Regras de Alfabetizao: conjunto de determinaes que
comandam a ordenao alfabtica de nomes de pessoas, firmas
e instituies no arquivo, solucionando os casos duvidosos.
Essas regras tm por finalidade:
Uniformizar as entradas de nomes no arquivo, padronizando
critrios que facilitem o arquivamento e a consulta.
Proporcionar maior coerncia estrutura do arquivo,
evitando entradas mltiplas e a consequente perda de
informaes.
Por assuntos.
B - Ordenando alfabeticamente
Quando falamos em arquivo alfabtico, muitas pessoas
desconhecem o fato de que h dois critrios para a ordenao
alfabtica (feita letra por letra ou palavra por palavra), e que
ambos so corretos. Da surgirem as confuses na busca e no
arquivamento.
A definio de um nico critrio de alfabetao, com a
consequente excluso do outro, de fundamental importncia
para o trabalho de arquivo. So eles:
Letra por letra Palavra por palavra
Porta Porta
Porta-algodo Porta-algodo
Portada Porta-discos
Porta-discos Porta-espada
em:
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Mtodo geogrfico
Neste mtodo, o principal elemento de classificao do
documento deve ser o local ou procedncia da informao.
importante salientar que a organizao de um arquivo geogrfico
depende de uma estrutura geogrfica bem definida, como, por
exemplo:
a) Vrios pases: nome do pas, nome da capital e nome dos
correspondentes. Se houver documentos procedentes de outras
cidades que no a capital, deve-se orden-los alfabeticamente
no arquivo, aps a capital. Exemplos:
- ARGENTINA
Buenos Aires
Maia Carraro, Alcides
Nunes Caldera, Manoelito
Crdoba
Hotel Las Palmas
Valdez Miranda, Carlos
Corrientes
Del Vale, Luis
Sanches de Vidal, Emlio
B - Cronolgico
Neste mtodo numera-se o documento, e no a pasta. o
que ocorre nas reparties pblicas
- o documento, depois de receber uma capa, onde so
colocados o nmero de protocolo e outras informaes, passa a
formar um processo. Este processo ser acompanhado durante
a tramitao, por uma ficha numrica (ficha de protocolo),
onde ser indicada toda a movimentao do documento dentro
da repartio. Paralelamente, so confeccionados ndices
alfabticos para os nomes dos envolvidos, assunto e procedncia
dos documentos, a fim de agilizar as buscas.
Mtodo numrico
Quando o principal elemento de classificao de um
documento um nmero (por exemplo: processes, legislao,
documentos protocolados etc.), a melhor forma de organizao
para o arquivo o mtodo numrico.
Nesta modalidade de arquivamento, a consulta , indireta,
pois h necessidade de se recorrer a um ndice auxiliar alfabtico
que remeter ao nmero sob o qual a informao foi arquivada.
O mtodo numrico pode ser:
A - Simples
Quando atribumos nmeros aos correspondentes (pessoas
ou instituies) pela ordem de chegada destes ao arquivo, sem
qualquer preocupao com a ordenao alfabtica, pois teremos
um ndice para auxiliar na localizao.
Este arquivo vai exigir como controles:
- Registro de entrada de cada correspondente (feito em
livros ou fichas) para evitar a abertura de duas ou mais pastas
para o mesmo correspondente.
- ndice alfabtico auxiliar (feito em fichas ou disquetes de
computador) que remeta do nome do correspondente para o
nmero de sua pasta aberta no arquivo. O ndice , indispensvel,
pois, com o crescimento do arquivo, toma-se impossvel localizar
os documentos.
Nos arquivos empresariais que utilizam o mtodo numrico
simples, pode-se reaproveitar o nmero de uma pasta vaga
(documentos eliminados ou transferidos) para um novo
correspondente, o que j no deve ocorrer no servio pblico,
rede bancria, arquivos hospitalares etc., onde o nmero
atribudo a um correspondente pode comprometer as operaes
a serem realizadas, pois nesses casos o nmero passa a
identificar permanentemente um cliente.
O mtodo numrico simples uma das formas mais versteis
para a organizao de arquivos, sendo utilizado em larga escala
na indstria, comrcio, escolas, rede bancaria etc.
Portador Portada
Porta-espada Portador
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
- BRASIL
Braslia
Ministrio da Educao
Ministrio do Interior
Campinas
Delgado, Carlos
Monteiro, Jos Olalvo
Cuiab
Chardon, Carlos Manuel
Santi, Manuel
Curitiba
Rosado, Jos (Dr.)
Transportes Valverde Ltda.
b) Um pas: nomes dos Estados, nomes das cidades e
nomes dos correspondentes em rigorosa ordem alfabtica.
c) Estados: nomes dos Estados, nomes das cidades e
nomes dos correspondentes, tambm em ordem alfabtica.
d) Cidades: nomes das cidades, seguidas do nome ou
sigla dos Estados (porque h cidades com o mesmo nome em
Estados diferentes) e nomes dos correspondentes.
e) Dentro de uma mesma cidade: nomes dos bairros (ou
zoneamento), seguidos dos nomes dos correspondentes em
ordem alfabtica.
Este mtodo de arquivamento do sistema direto, pois a
consulta feita diretamente no arquivo. muito utilizado nos
casos de empresas que mantm correspondncia com filiais
ou agncias em vrios Estados, cidades e pases, e ainda para
firmas que trabalham com reembolso postal, transporte de
cargas e mercadorias etc.
Cada instituio precisa criar suas prprias rotinas de trabalho, tendo em vista suas particularidades. Mas, de um modo
geral, as rotinas de recebimento e classificao de documentos
so:
- Recebimento da correspondncia chegada empresa
pelo malote,
- Correios ou entregue em mos.
- Separao da correspondncia oficial da particular.
- Distribuio da correspondncia particular.
Senhor Diretor,
Encaminhamos em anexo, para seu conhecimento e
anlise, cpia do Balano Patrimonial de nossa empresa...
PROTOCOLO
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Esse servio funciona como um centro de distribuio e redistribuio de documentos. Ali os documentos chegam e so
encaminhados aos setores, so devolvidos e reencaminhados
aos outros setores ou ao arquivo. Mesmo que algumas de suas
rotinas possam variar de uma empresa para outra, de modo geral, elas compreendem:
- Preparao da ficha de protocolo, em duas vias, que podem ser de diferentes modelos, dentre os quais selecionamos
trs para seu conhecimento e verificao de como so preenchidas.
Observe que nos trs modelos, h espao para escrevermos o mesmo cdigo ou nmero de classificao colocado no
documento, quando foi registrado no protocolo. E tambm h
uma parte denominada dstribuo, andamento ou carga, onde
anotamos cada etapa da tramitao do documento (desde o
momento de sua sada do setor de protocolo at o seu arquivamento).
Desse modo, quando desejamos saber algo sobre um documento, basta verificarmos seu andamento na ficha de protocolo.
Se, por exemplo, a destinao dele estiver para o arquivo,
possvel sabermos sob que notao ele est arquivado, que a
mesma atribuda ao documento.
- Acrscimo da segunda via da ficha de protocolo ao documento j carimbado e encaminhamento ao seu destino. Se existirem antecedentes, eles e suas respectivas fichas, com registro
e anotaes, devem ser anexados ao documento.
Quando o documento chegar ao seu destino, o responsvel naquele setor precisa retirar a ficha de protocolo, que s
anexada novamente ao documento quando ele seguir para outro setor. Essa passagem do documento de um setor a outro, a
redstribuio, deve ser feita atravs do setor responsvel pelo
registro e movimentao.
- Registro dos dados constantes da ficha de protocolo para
as fichas de procedncia e de assunto, rearquivando-as em
seguida. Essas fichas so preenchidas no s para controlar
a documentao que passa pelos servios de protocolo como
tambm, para facilitar a pesquisa do documento, quando necessrio. Eis um exemplo de ficha de procedncia
- Arquivamento das fichas de protocolo obedecendo ordem dos nmeros de protocolo.
- Recebimento, dos vrios setores da empresa, dos documentos a serem redistribudos e anotao do novo destino nas
respectivas fichas.
COMUNICAO
REDAO ADMINISTRATIVA,
CARTA COMERCIAL, REQUERIMENTO,
CIRCULAR, MEMORANDO, OFCIOS,
TELEGRAMA
ROTINAS DE EXPEDIO
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
CANAL:
o meio que possibilita o contato entre o emissor e o receptor ou que leva a mensagem at este. necessrio que o
canal esteja livre de rudos que possam atrapalhar ou impedir a
chegada da mensagem ao receptor.
MENSAGEM:
o contedo e o objetivo da comunicao. Como centro do
processo de comunicao, s se concretiza de forma plena com
a presena articulada de todos os outros elementos.
RECEPTOR:
o destinatrio da mensagem, aquele que, ao receb-la,
realiza o processo
de decodificao. Para que ela se d efetivamente, necessrio que o receptor:
a) conhea o cdigo utilizado e suas peculiaridades;
b) reconhea as regras da lngua utilizada pelo emissor;
c) compreenda o sentido expresso na mensagem;
d) tenha o canal aberto para receber a mensagem;
e) compartilhe o mesmo referencial em que se baseia a
mensagem do emissor.
EMISSOR:
o remetente da mensagem, aquele que elabora sua idia
e a transforma em cdigo para ser enviada ao receptor. O processo de codificao da mensagem exige do emissor que ele:
a) conhea o cdigo utilizado e suas peculiaridades;
b) construa sua fala dentro das regras convencionadas pela
lngua;
c) estruture sua fala de forma inteligvel e clara;
d) escolha o canal adequado para fazer sua mensagem
chegar ao receptor;
e) perceba o contexto da comunicao e se seu receptor
compartilha esse mesmo referencial.
Para que a comunicao ocorra, necessrio que seis elementos estejam presentes: emissor, receptor, mensagem, cdigo, canal e contexto. Cada um deles exerce um papel essencial
no processo de comunicao, e qualquer falha com um desses
elementos pode prejudicar ou invalidar a percepo ideal da
mensagem.
Trataremos aqui tais elementos levando em conta a comunicao objetiva e cotidiana, entendendo que, na comunicao
literria, outros fatores podem estar envolvidos.
pode modific-la.
Ao utilizar a lngua para a comunicao, o homem faz uso
do cdigo mais elaborado e de maior possibilidade expressiva, garantindo-lhe comunicar com grande preciso o que pensa. H, no processo da comunicao, um primeiro movimento
transformar a idia (abstrao) em cdigo (elemento concreto)
para que o destinatrio da mensagem possa fazer o segundo
movimento transformar o cdigo em idia. A esses dois movimentos chamamos codificao e decodificao. natural que
a idia original no seja exatamente a idia decodificada, por
inmeros fatores, e o exerccio da comunicao eficaz procura
promover a minimizao da distncia entre as duas.
Quando algum dos elementos no est completamente integrado ao processo da comunicao ou ocorre algum tipo de
interferncia, aparecem os rudos na comunicao. Podem ser
fatores externos comunicao, fsicos ou no, que impeam
que a ideia original codificada chegue de forma satisfatria ao
receptor.
Um exemplo clssico de rudo na comunicao ocorre com
a chamada linhacruzada ao telefone, quando o processo de
transmisso da mensagem recebe interferncia de outro processo, indesejado e descontextualizado. Nesse caso, houve
interferncia no canal da comunicao. Entretanto, h diversas
situaes, envolvendo outros elementos da comunicao, em
que pode ocorrer rudo.
Exemplos:
a) O emissor no organiza suas idias de forma clara, levando ao no-entendimento da mensagem por parte do receptor. Nesta situao, a fala do emissor sofre interferncia de pensamentos inconclusos, vagos e indefinidos, ou no se estrutura
seguindo as regras convencionadas para a lngua.
b) O receptor no dedica suficiente ateno e concentrao
para receber a mensagem, gerando mal-entendidos. Normalmente neste caso a comunicao sofre interferncia de fatores
subjetivos, como, por exemplo, o receptor estar elaborando um
pensamento que desvia sua ateno da mensagem do emissor.
c) O emissor ou o receptor no tm domnio completo do
cdigo utilizado. Esta situao ocorre quando o emissor utiliza
uma palavra desconhecida para o receptor, ficando a mensagem com sua decodificao e entendimento comprometidos. Ou
quando o emissor faz uso de um vocbulo inadequado, supondo-lhe um sentido que no corresponde ao usual, convencionado, nem constitui caso de linguagem figurada.
d) O canal sofre interferncias, impossibilitando a perfeita transmisso da mensagem. o caso da linha cruzada, ou
quando, por exemplo, ao ler as legendas de um filme no cinema,
algum se levanta e se coloca entre o espectador e a tela, obstruindo sua viso.
e) O emissor e o receptor tm percepes diferentes do
contexto da comunicao, ou o receptor o desconhece. a situao clssica do que popularmente se chama pegar o bonde
andando, em que feito um entendimento da uma parte da
mensagem de maneira descontextualizada do processo inteiro
RUDOS NA COMUNICAO
CONTEXTO:
o ambiente em que se d a comunicao e os referenciais envolvidos na codificao e decodificao da mensagem.
Se emissor e receptor, em relao mensagem, tomarem referenciais diferentes, a idia original ser bastante diferente da
alcanada pela decodificao.
CDIGO:
o sistema de signos convencionados em cuja base a mensagem foi construda. Para uma comunicao plena, essencial
que emissor e receptor possuam amplo domnio do cdigo, sob
pena de haver divergncia entre a mensagem pretendida e a
efetivamente entendida.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Anotaes
A IMPORTNCIA DA FRASE NA
CONSTRUO DO TEXTO
da comunicao.
Tambm ocorre quando o emissor elabora uma mensagem
com base em um referencial e o receptor ou no dispe de
meios de conhec-lo ou, pela inconsistncia do contexto, atribui
mensagem um referencial equivocado.
Excluir as contradies:
Os quadrpedes so bpedes. / A mesa redonda quadrada.
/ Seus olhos azuis so negros.
Usar as partculas de transio adequadamente:
No fui, mas estava chovendo. / Embora voc no autorize,
GRAMATICALIDADE E INTELIGIBIDADE
DA FRASE
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Anotaes
Atenciosamente,
Fulano de Tal
Ilmo. Senhor:
Ao Departamento de Compras
Centro Cultural Cartola
Aos cuidados de Pedro Manuel Gonzaga
Ct 26
CARTA COMERCIAL
TIPOS DE FRASE
eu irei.
Usar adequadamente a pontuao. Em uma frase, a vrgula
o sinal de pontuao mais usual:
As mulheres, e os homens so, histricos. / (As mulheres
e os homens so histricos); Andamos, to apressados. /
(Andamos to apressados)
10
MEMORANDO
Fechos:
1. Agradecendo a ateno que, por certo, V. S dispensaro
ao assunto, firmamo-nos
Atentamente
2. Aguardando suas providncias a respeito, subscrevemonos Atenciosamente 3. inteira disposio de V. S,
subscrevemo-nos
Atenciosamente
4. Sendo o que se nos apresenta no momento, enviamos
protestos de alta estima e considerao.
5. Com a considerao de sempre, firmamo-nos
Atenciosamente
6. Esperando continuar a merecer sua honrosa preferncia,
subscrevemo-nos
Atentamente
7. No aguardo de um pronunciamento a respeito, firmamonos Atentamente
8. Sem outro objetivo para o momento, firmamo-nos
Atenciosamente
Atenciosamente,
Fulano de Tal
Como pode ser de seu interesse, lembramos que nosso catlogo atualizado j se encontra disposio dos nossos clientes.
Prezado Senhor:
Ao
Centro Cultural Cartola
Departamento de Compras
At.: Sr. Pedro Manuel Gonzaga
Ct 26
Rio de Janeiro, 1 de setembro de 2005.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
REQUERIMENTO
OFCIO
Se o memorando for enviado eletronicamente, dispensvel aparecer o nome do destinatrio no corpo da mensagem.
Grato,
Fulano de Tal
Prezado Supervisor:
Solicito o envio de relatrio de desempenho de funcionrios da sua
seo at o dia 12 de agosto.
Segue em anexo o modelo padronizado.
Memo 36/2005
O memorando serve para registrar as comunicaes efetivadas nas organizaes. Mesmo que se acorde verbalmente um
procedimento, as empresas preferem que seja feito um registro
escrito para fins de melhor acompanhamento das tarefas a serem realizadas.
Observe o modelo de memorando sinttico a seguir. Repare
que em quase nada difere de um e-mail interno. Tal processo
acompanha a tendncia de simplificao da comunicao escrita nas empresas.
(a)
MEMORANDO INTERNO N.
PARA:
DEPARTAMENTO:
Fulano de tal
Marketing
DE:
DEPARTAMENTO:
Beltrano
Relaes Pblicas
Assinatura;
Anexos.
TELEGRAMA
Fulano de Tal
Diretor-Geral
SECRETARIA DA FAZENDA
TESOURO DO ESTADO
MODELO DE CIRCULAR
CIRCULAR
So partes do Requerimento:
Invocao (no esquea da forma de tratamento);
Texto;
Fecho: NESTES TERMOS PEDE DEFERIMENTO (ou
N. T. P. D.) em letras maisculas, ou Espera deferimento.
Aguarda deferimento. Pede deferimento. Termos em que pede
deferimento.
Local e Data;
Assinatura.
11
ma:
ma
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
12
EMPATIA E COMUNICAO
COMUNICAO
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Canal a forma utilizada pelo emissor para enviar a mensagem. Deve ser escolhido cuidadosamente para assegurar a
CANAIS DE COMUNICAO
No processo de comunicao o emissor o ponto de partida. ele que envia a mensagem atravs da palavra oral ou
escrita, gestos, expresses, desenhos, etc. O emissor pode ser
tambm uma organizao informativa como rdio, TV, estdio
cinematogrfico, etc. preciso no confundir o emissor como
fonte de mensagem, um locutor poder estar dando incio a
um processo de comunicao, porm no ser ele a fonte que
originou a mensagem.
Comunicao um processo de interao social entre indivduos e no meramente uma troca de atos verbais e no-verbais.
Comunicar-se est relacionado com o desempenho de papeis
sociais, e durante o desenrolar do processo os comunicantes
esto submetidos a vrias condies psicolgicas, tais como:
falta de conhecimento sobre o assunto, nervosismo, tenso, ansiedade, etc. O ato de comunicar envolve sempre um propsito
definido, um grau de imprevisibilidade e criatividade por parte de
quem participa do processo.
Um processo de comunicao envolve 4 integrantes bsicos:
emissor
receptor
canal
feedback
O CICLO DA COMUNICAO
seus.
Alm da presena de empatia a comunicao entre as
pessoas tem que ser clara, objetiva, sem distores. Tem que
ser elaborada numa linguagem que o receptor seja capaz de
decifrar, de entender. Ser neste processo de falar, sentir, ver e
ouvir que se consegue descobrir as necessidades, os desejos e
os problemas que estaro envolvidos na relao humana.
importante entender que no basta transmitir o que se
quer dizer. fundamental que se procure saber e entender o que
a outra pessoa espera.
Em sntese, ento, o que comunicao? uma busca
de entendimento, de compreenso. uma ligao, transmisso
de sentimentos e de idias. Ao se comunicar o indivduo coloca
em ao todos os seus sentidos com o objetivo de transmitir ou
receber de forma adequada a mensagem.
Nos podemos nos comunicar utilizando canais verbais e
no-verbais. Nas comunicaes orais agrupamos mensagens
do tipo ordens, pedidos, comunicaes telefnicas, debates,
discusses, etc. Nas comunicaes escritas inclumos as cartas,
jornais impressos, revistas, etc. Nas comunicaes no-verbais
esto mmicas, onde esto includos os gestos de mo, do corpo,
da face.
FEEDBACK
RUDOS
CDIGO
MENSAGEM
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
13
14
Atividades administrativas so compostos de vrios processos, processos primrios, processos de apoio e processos
finalsticos que so os processos que definem a atividade fim
da empresa.
Os processos, portanto so fundamentais para que as
empresas atinjam seus objetivos e tenham sucesso. Para que
tenha um funcionamento eficiente, a empresa deve estruturar e
organizar seus processos e sempre que necessrio trabalhar a
melhoria de processos.
A qualidade nos processos administrativos requer mtodos,
tcnicas, normas e at inovaes.
Os mtodos so utilizados para que as aes nos processos
sejam realizadas e atinjam os objetivos propostos.
J os objetivos nos processos deve ser sempre o valor agregado e por isso, exige-se qualidade total em todos os processos,
para isso faz-se necessrio a implantao de metodologias e
ferramentas da qualidade para que as organizaes atinjam
objetivos, conquiste o cliente e se torne competitiva mesmo em
longo prazo.
Para isso, temos algumas ferramentas da qualidade que so
de simples aplicao, mas rendem at uma certificao ISO, se
forem implantadas com sucesso.
Entre as ferramentas da qualidade aplicada aos processos
est a ferramenta 5s. O 5s surgiram de uma filosofia japonesa e
se solidificou no meio empresarial como ferramenta da qualidade
aplicada aos processos e til para estruturar, desenhar e evitar
desperdcios com maior economia de recursos e tempo. O ideal
que toda a equipe esteja integrada em um trabalho de organizao, arrumao, utilizao, limpeza, padronizao e disciplina.
-Organizao: organizar poupa tempo e faz com que as
atividades sejam desenvolvidas sem atrapalho. Organizar materiais pela frequncia de uso elimina retrabalhos e tempo gasto
com a distribuio de materiais para as atividades frequentes e
segurana contra acidentes ou perda de materiais.
-Identificar: o trabalho de identificar materiais por categorias poupa o tempo de procurar o material e acabar perdendo
o tempo.
-Utilizao: o senso de utilizao tambm ligado organizao e realiza-se o trabalho de separar o material de uso eventual
e material necessrio s atividades menos constantes, evitando
que fiquem espalhados pelo cho material sem uso imediato.
-Limpeza: a limpeza til para manter o ambiente com uma
aparncia limpa, organizada e com maior segurana. Criar meios
para manter o ambiente limpo, organizado e sempre arrumado
tambm uma medida para que os colaboradores poupem tempo
e trabalho de organizarem e limparem tudo de novo, quando
deveriam estar concentrados em outras tarefas.
-Padronizar: padronizar uma soluo para manter uma rotina de organizao, de limpeza e de eliminao de desperdcios,
sendo que a padronizao pode auxiliar o trabalho e orientar a
equipe para a realizao das atividades.
E por fim, para manter a limpeza, a organizao e a padronizao nas rotinas administrativas deve-se manter o senso
de disciplina, portanto necessrio que o programa 5s tenha a
adeso e participao com o comprometimento de todos.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
A iluminao, a temperatura e o rudo fazem parte das condies ambientais de trabalho. Uma m iluminao, por exemplo, causa fadiga viso, afeta o sistema nervoso, contribui para
a m qualidade do trabalho podendo, inclusive, prejudicar o desempenho dos funcionrios. A falta de uma boa iluminao tambm pode ser considerada responsvel por uma razovel parcela dos acidentes que ocorrem nas organizaes. Envolvem
riscos os trabalhos noturnos ou turnos, temperaturas extremas
- que geram desde fadiga crnica at incapacidade laboral.
Um ambiente de trabalho com temperatura e umidade inadequadas considerado doentio. Por isso, o funcionrio deve
usar roupas adequadas para se proteger do que enfrenta no
dia-a-dia corporativo. O mesmo ocorre com a umidade. J o rudo provoca perca da audio e quanto maior o tempo de exposio a ele maior o grau da perda da capacidade auditiva. A segurana do trabalho implica no uso de equipamentos adequados
para evitar leses ou possveis perdas.
preciso, conscientizar os funcionrios da importncia
do uso dos EPIs, luvas, mscaras e roupas adequadas para o
ambiente em que eles atuam. Fazendo essa ao especfica,
a organizao est mostrando reconhecimento ao trabalho do
funcionrio e contribuindo para sua melhoria da qualidade de
vida. Ao invs de obrigar os funcionrios a usarem, melhor
realizar esse tipo de trabalho de conscientizao, pois o retorno
ser bem mais positivo.
J ouvi muitos colaboradores falarem, por exemplo, que os
EPIs e as mscaras incomodam e, alguma vezes, chagaram a
pedir aos gestores que usassem os equipamentos para ver se
era bom. Ora, na verdade os equipamentos incomodam, mas o
trabalhador deve pensar o uso desses que algo vlido, pois o
ajuda a prevenir problemas futuros.
Na segurana do trabalho tambm importante que a empresa fornea mquinas adequadas, em perfeito estado de uso
e de preferncia com um sistema de travas de segurana. fundamental que as empresas treinem os funcionrios e os alertem
em relao aos riscos que mquinas podem significar no dia-adia. Caso algum funcionrio apresente algum problema de sade mais tarde ou sofra algum acidente, a responsabilidade ser
toda da empresa por no ter obrigado o funcionrio a seguir os
procedimentos adequados de segurana. Caso o funcionrio se
recuse a usar os equipamentos que o protegero de possveis
acidentes, a organizao poder demiti-lo por justa causa.
A preveno dessas leses/acidentes podem ser feitas atravs de:
- Estudos e modificaes ergonmicas dos postos de trabalho.
- Uso de ferramentas e equipamentos ergonomicamente
adaptados ao trabalhador.
- Diminuio do ritmo do trabalho.
- Estabelecimento de pausas para descanso.
- Reduo da jornada de trabalho.
- Diversificao de tarefas.
- Eliminao do clima autoritrio no ambiente de trabalho. Maior participao e autonomia dos trabalhadores nas decises
do seu trabalho.
- Reconhecimento e valorizao do trabalho.
- Valorizao das queixas dos trabalhadores.
NOES DE SEGURANA
DO TRABALHO
Conceito Prevencionista:
Acidente do trabalho ser toda a ocorrncia, no programada e no planejada, que interferir no andamento normal do
trabalho e da qual resulte leso no trabalhador e/ou perda de
tempo e/ou danos materiais ou as trs situaes simultaneamente.
Conceito Legal:
De acordo com o artigo 190 da Lei no. 8213 de 24 de julho
de 1991: Acidente do trabalho aquele que ocorro no exerccio
do trabalho a servio da empresa, provocando leso corporal ou
perturbao funcional que cause a morte, perda, reduo permanente ou temporria de sua capacidade para o trabalho.
ACIDENTE DE TRABALHO
a estrutura salarial no oferece qualquer possibilidade de recompensa financeira por realizao como os aumentos por mrito.
Se o ambiente enfatizar as relaes distantes e impessoais
entre os funcionrios e se o contato social entre os mesmos
for desestimulado, existiro menos chances de reconhecimento. Conforme Arroba e James (1988) uma maneira de reconhecer os funcionrios admitir que eles tm outras preocupaes
alm do desempenho imediato de seu servio.
Uma outra causa da falta de reconhecimento dos funcionrios na organizao so os esteretipos, pois seus julgamentos
no so baseados em evidncias ou informaes sobre a pessoa. A partir do momento que as pessoas fazem parte de uma
organizao podem obter reconhecimento positivo ou negativo.
Os grupos de trabalho, por exemplo, podem satisfazer ou frustrar as necessidades de reconhecimento.
Pois, a importncia do reconhecimento que a partir do momento que a organizao est preocupada com a higiene e a
segurana do trabalhador, ele est sendo valorizado. E quando
os colaboradores percebem o fato de serem valorizados, reconhecidos isso os torna mais motivados para o trabalho.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
15
Legislao Trabalhista
Seo I Disposies Gerais:
Artigo 154 A observncia, em todos os locais de trabalho, do
dispositivo neste Captulo, no desobriga as empresas do cumprimento de outras disposies que, com relao matria, sejam includas em cdigos de obras ou regulamentos sanitrios
a) Acidente Tpico:
aquele sofrido pelo empregado no desempenho de suas
tarefas habituais, no ambiente do trabalho ou fora deste quando
estiver a servio do empregador.
b) Acidente De Trajeto:
aquele sofrido pelo empregado no percurso de sua residncia para o local de trabalho ou vice-versa, desde que o
trajeto percorrido seja considerado como o habitual e o horrio
da ocorrncia seja condizente com o incio ou trmino de suas
atividades profissionais.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Complementao do benefcio
No h qualquer dispositivo legal obrigando a empresa a
complementar o benefcio acidentrio pago pelo INSS ao empregado. Entretanto, alguns sindicatos representativos de categorias profissionais, por meio do documento coletivo de trabalho
respectivo, concedem este benefcio aos seus representados.
Algumas empresas tambm o fazem por mera liberalidade ou
por previso no seu regulamento interno.
Assim, tratando-se de obrigao decorrente do documento
coletivo de trabalho ou da liberalidade do empregador, dever
este pagar ao trabalhador acidentado a diferena entre o valor
do benefcio pago pelo INSS e o salrio que o trabalhador estaria recebendo caso no tivesse havido o afastamento, salvo
Auxlio-Doena Acidentrio
Ter direito ao auxlio-doena acidentrio, independentemente de carncia, o segurado (empregado, avulso, temporrio,
segurado especial e mdico-residente) que, por motivo de acidente do trabalho, doena profissional ou do trabalho, ou ainda
acidente de trajeto, ficar incapacitado para a sua atividade habitual.
O benefcio ter incio, para o segurado empregado, a partir do 16 dia consecutivo de afastamento do trabalho e para
o segurado especial, mdico-residente e trabalhador avulso, a
partir do incio da incapacidade ou a contar da data de entrega
do requerimento DER, quando solicitado aps o 30 dia de
afastamento da atividade, para todos os segurados e, consiste o
valor da sua renda inicial a 91% do salrio-de-benefcio (art. 41
da Instruo Normativa DC/INSS n. 20/2000).
Se aps a cessao do auxlio-doena decorrente de acidente de qualquer natureza ou causa, o segurado tiver retornado ou no ao trabalho, e houver agravamento ou seqela que
resulte a reabertura do benefcio, a renda mensal ser igual a
91% do salrio-de-benefcio do auxlio-doena cessado, corrigido at o ms anterior ao da reabertura do benefcio pelos
mesmos ndices de correo dos benefcios em geral (art. 47 da
IN/INSS/DC n. 20/2000).
Lembramos que nos termos do art. 337, 2 do RPS, ser
considerado agravamento do acidente aquele sofrido pelo acidentado quando estiver sob a responsabilidade da reabilitao
profissional.
BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS
dos Estados ou Municpios em que se situem os respectivos estabelecimentos, bem como, daqueles oriundas de convenes
coletivas de trabalho.
Artigo 157 - Cabe s empresas:
1. Cumprir e fazer cumprir as normas de segurana e medicina do trabalho;
2. Instruir os empregados, atravs de ordens de servios,
quanto s precaues a tomar no sentido
de evitar acidentes do trabalho ou doenas ocupacionais;
3. Adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo rgo regional competente;
4. Facilitar o exerccio da fiscalizao pela autoridade competente.
Artigo 158 - Cabe aos empregados:
5. Observar as normas de segurana e medicina do trabalho, inclusive as instrues de que se trata o item 2 do artigo
anterior;
6. Colaborar com a empresa na aplicao dos dispositivos
deste Captulo.
Pargrafo nico
Constitui ato faltoso do empregado a recusa sem justificativa, nos seguintes casos;
a) observncia das instrues expedidas pelo empregador na forma de item 2 do artigo anterior;
b) Ao uso dos equipamentos de proteo individual fornecido pela empresa.
INSPEO DE SEGURANA
Estabilidade Provisria
O art. 118 da Lei n. 8.213/91 e o art. 346 do RPS determinam que o empregado que sofrer acidente do trabalho ter
garantido, pelo prazo mnimo de 12 meses, a manuteno do
seu contrato de trabalho na empresa aps a cessao do auxlio-doena acidentrio, independentemente do recebimento do
auxlio-acidente.
Observa-se que, de acordo com a jurisprudncia predominante, s ter direito estabilidade mencionada o empregado
cujo afastamento decorrente de acidente do trabalho ultrapasse
15 dias consecutivos.
Ocorrendo a reabertura do beneficiamento, entende-se que
ser iniciada nova contagem do perodo de estabilidade provisria a partir da ltima alta mdica.
Auxlio-Acidente
O auxlio-acidente ser concedido como indenizao ao segurado empregado, exceto o domstico, ao trabalhador avulso,
ao segurado especial e ao mdico-residente quando, aps a
consolidao das leses decorrentes de acidente de qualquer
natureza, resultar seqela definitiva que implique em:
- reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente
exerciam e se enquadre nas situaes discriminadas no Anexo
III do RPS;
- reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente
exerciam e exija maior esforo para o desempenho da mesma
atividade que exerciam poca do acidente;
- impossibilidade de desempenho da atividade que exerciam poca do acidente, porm permitam o desempenho de
outra, aps o processo de reabilitao profissional, nos casos
indicados pela percia mdica do INSS;
Este benefcio devido a contar do dia seguinte ao da cessao do auxlio-doena e ser pago mensalmente, correspondente a 50% do salrio-de-benefcio que deu origem ao auxliodoena do segurado, corrigido at o ms anterior ao do incio do
auxlio-acidente (art. 104 do RPS).
Reabilitao Profissional
O segurado em gozo de auxlio-doena est obrigado, independentemente de sua idade, sob pena de suspenso do benefcio, a submeter-se a exame mdico a cargo da Previdncia
Social, tratamento e processo de reabilitao profissional por ela
prescritos e custeados podendo, apenas, recusar-se a ser submetido a cirurgias e transfuses de sangue.
A reabilitao profissional consiste na assistncia reeducativa e de readaptao profissional, visando proporcionar ao
trabalhador incapacitado parcial ou totalmente para o trabalho
os meios indicados para a sua volta atividade. O empregado
acidentado pode ser reabilitado para o exerccio da mesma funo exercida ou para uma nova funo.
Caso a reabilitao o torne apto a exercer uma funo inferior quela que exercia antes do infortnio, a sua remunerao,
aps o seu retorno ao trabalho, no poder ser reduzida, sob
pena de ferir o artigo 7, VI, da Constituio Federal, o qual assegura a irredutibilidade salarial. Contudo, o aludido trabalhador
no servir de paradigma para fins de equiparao salarial.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
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Relatrios de Inspeo
Toda inspeo de segurana implica a emisso de um relatrio que muito embora no tenha um modelo prprio deve ser
minuciosamente elaborado.
Tipos
A inspeo de segurana permite detectar riscos de acidentes, possibilitando a determinao de medidas preventivas,
podendo ser:
- Geral envolve todos os setores da empresa em todos os
problemas relativos segurana;
- Parcial quando feita em alguns setores da empresa,
certos tipos de trabalho, certos equipamentos ou certas mquinas;
- Rotina traduz se pela preocupao constante de todos
os trabalhadores, do pessoal de manuteno, dos membros da
CIPA e de setores de Segurana;
- Peridica efetuada em intervalos regulares, programada
previamente e que visa apontar riscos previstos, como os desgastes, fadigas, super esforo e exposio e certas agressividades do ambiente a que so submetidas mquinas, ferramentas,
instalaes, etc;
- Eventual realizada sem dia ou perodo estabelecido e
com o envolvimento do pessoal tcnico da rea;
- Oficial efetuada pelos rgos governamentais do trabalho ou securitrios. Para esse caso e muito importante que os
servios de segurana mantenha o controle de tudo o que ocorre e o andamento de tudo o que estiver pendente relativamente
segurana e que estejam em condies de atender informar
fiscalizao;
- Especial que requer conhecimentos e/ou aparelhos
especializados. Inclui-se aqui inspeo de caldeira, elevadores,
medio de nvel de rudos, de iluminao etc.
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Ateno!
Quanto mais respostas negativas forem dadas a essas
questes, mais riscosvoc corre. Voc e todos os trabalhadores, pacientes/clientes e demais pessoas(acompanhantes, visitantes, prestadores de servios espordicos/ eventuais) de
seuambiente de trabalho.Na maioria dos setores da economia
- agricultura, indstrias - o aumento do capital eda tecnologia
contribuiu para reduzir a mo-de-obra. Exemplo disso o setor
bancrio:a automao causou a dispensa de milhes de empregados. A clientela passou a fazera maior parte de suas transaes, atravs dos caixas eletrnicos e da Internet.
A singularidade do setor da sade que, nele, o aumento
de capital e de tecnologia, aoinvs de reduzir, faz aumentar a
mo-de-obra.
O aumento do custo em sade - populao com mais sade, com vida mais longa emelhor - passou a exigir pessoal em
maior quantidade, melhor qualificado e bemremunerado. Mais
capital, mais tecnologia, mais trabalhadores de sade!
No setor de sade, uma categoria de trabalhadores ocupa
singular funo. Para cumprir um dos mais importantes papis
sociais e de grande relevncia econmica, otrabalhador de enfermagem muito avanou cientificamente para atender s atuais
ecrescentes exigncias, nesse campo.
Diagnsticos mais precisos, cirurgias mais seguras com
psoperatrio melhormonitorado; maior cobertura vacinal das
populaes infantil e idosa... Nas muitas e diferentes etapas de
todos esses processos, o trabalhador de enfermagem temnecessria presena. Com mais de 40 especialidades no Brasil, o
domnio de sua prtica inclui:
Prestao de cuidados diretos e a avaliao de seu impacto;
Defesa dos interesses dos pacientes e da sade em geral;
Superviso e delegao de tarefas;
Direo e gesto; Ensino e pesquisa;
Elaborao da poltica de sade.
Da chapa de Raios X ao Arco em C Tridimensional, muita
coisa mudou para ostrabalhadores da sade. Para a enfermagem, uma das grandes mudanas consistiu nodespertar de sua
conscincia como categoria trabalhadora, ao se tornarcrescentemente participante da luta pela conquista de seus direitos.
Direito a melhores condies de vida, direito sade e
segurana do trabalho.
Nos ltimos 20 anos, para tanto contriburam: as conquistas, nesses quesitos, obtidaspor outras categorias de trabalhadores; a epidemia de AIDS e o recrudescimento datuberculose;
o aumento das patologias psicossociais na sua prpria pele;
trabalho
C) procedimentos a serem adotados em caso de incidentes,
acidentes e em situaesde emergncia.
3) Na dvida, voc sabe a quem recorrer para esclarecer-se
sobre sade, higiene esegurana do trabalho?
4) Todos os lavatrios e pias do seu ambiente de trabalho
possuem torneiras oucomandos que dispensam o contato das
mos para o fechamento da gua e soprovidos de sabo lquido e toalhas descartveis para secagem das mos?
5) H disponibilidade de Equipamentos de Proteo Individual (EPIs) adequados aosriscos?.
6) H equipes especificamente treinadas para a manuteno e transporte depacientes?
7) Voc est protegido (recebeu vacinas e/ou imunoglobulinas; conhece seu nvelimunitrio?) contra Caxumba, Difteria,
Gripe, Hepatite B, Rubola, Sarampo, TtanoTuberculose, Varicella Zoster?
8) Voc sempre adota um comportamento seguro na execuo de suas tarefas.?
9) A legislao sobre sade, higiene e segurana do trabalho cumprida?
10) Voc se considera um trabalhador-cidado?
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Capacidade mental:
Capacidades mentais;
Personalidade;
Conhecimento;
Experincia;
Capacidade fsica:
Tamanho e volume do corpo do indivduo;
Resistncia e fora;
Postura;
Sentidos: viso, audio, tato;
Resistncia muscular e ligamentos;
de);
Natureza da Tarefa:
A tarefa a ser desempenhada e as exigncias desta;
O equipamento utilizado (tamanho, forma, a adaptabilida-
PRINCPIOS DE ERGONOMIA
NO TRABALHO
enfim, o reconhecimento de sua prpria vulnerabilidade aos riscos ocupacionais, tendo em vista algumas das caractersticas j
apontadas em Riscos do trabalho de Enfermagem. E, isso, pelo
fato de a enfermagem ser:
O maior grupo individualizado de trabalhadores de sade;
Prestadora de assistncia ininterrupta, 24 horas por dia;
Executora de cerca de 60% das aes de sade;
A categoria que mais entra em contato fsico com os doentes;
Por excelncia, uma profisso feminina;
Bastante diversificada em sua formao.
Ecr incorretamente posicionado, estando demasiado afastado/prximo, alto/baixo ou pouco centrado em relao ao trabalhador;
O rato incorretamente posicionado, exigindo que o trabalhador faa um esforo para o utilizar;
Cadeiras mal ajustadas, fazendo com que o utilizar se sente
em posies desconfortveis e pouco naturais;
Pausas insuficientes ou atividades montonas;
Equipamento e programas desadequados s tarefas realizadas, causando stress e frustrao no utilizador;
Cargas demasiado pesadas que requerem um esforo desadequado ao trabalhador;
Levantamento de cargas repetitivo;
Movimentos de corpo pouco naturais;
Seja no escritrio ou num estaleiro, alguns problemas ergonmicos podem ser facilmente identificados seguindo as diferentes abordagens:
Informe-se sobre a opinio dos trabalhadores. Os empregados, como ningum, conhecem os desafios e problemas do
trabalho.
Avalie os trabalhos realizados atravs de questes como:
A pessoa est numa posio confortvel ou durante o trabalho experimenta desconforto, dores, cansao ou stress?
O equipamento o mais apropriado s tarefas desempenhadas?
O empregado est satisfeito com as tarefas que realiza?
Existem erros frequentes durante o processo produtivo?
Existem sinais de equipamento mal desenhado? Nestes
casos, a utilizao de equipamentos de proteco para joelhos,
cotovelos, ou outros equipamentos feitos em casa de forma
manual podem indicar um problema ergonmico.
Examine as circunstncias em que acontecem os erros mais
frequentes que originam leses. Utilize o relatrio dos mesmo
para identificar as razes que possam ter causado esses mesmos acidentes.
Analise as ausncias dos trabalhadores. Elevadas taxas
podero significar elevado nmero de acidentes ou insatisfao
com o trabalho.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
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Vermelho
O vermelho dever ser usado para distinguir e indicar equipamentos e aparelhos deproteo e combate a incndio. No
Tem por objetivo fixar as cores que devem ser usadas nos
locais de trabalho parapreveno de acidentes, identificando os
equipamentos de segurana, delimitandoreas, identificando as
canalizaes empregadas nas empresas para a conduo delquidos e gases, e advertindo contra riscos. Devero ser adotadas cores parasegurana em estabelecimentos ou locais de
trabalho, a fim de indicar e advertir acercados riscos existentes.
A utilizao de cores no dispensa o emprego de outras
formas de preveno deacidentes.
O uso de cores dever ser o mais reduzido possvel, a fim
de no ocasionar distrao,confuso e fadiga ao trabalhador. As
cores aqui adotadas sero as seguintes:
Vermelho, amarelo, branco, preto, azul, verde, laranja, prpura, lils, cinza,alumnio, marrom.
A indicao em cor, sempre que necessria, especialmente
quando em rea de trnsitopara pessoas estranhas ao trabalho,
ser acompanhada dos sinais convencionais ou aidentificao
por palavras.
Sendo, a viso, a capacidade sensitiva mais usada pelo homem (aproximadamente87% das sensaes recebidas passam
pelo rgo da viso), e como em muito caso hnecessidade de
uma rpida distino entre o perigoso e o seguro, ou da localizao decertos equipamentos, com segurana e rapidez, resolveu-se padronizar o uso dascores.Com o uso de cores padronizadas, pode-se, em caso de incndio, localizar osequipamentos
de combate ao fogo, com rapidez,distinguir os dispositivos de
parada deemergncia de mquinas ou notar suas partes perigosas.O uso de tubulaes pintadas em cores padronizadas permite distinguir cada elementotransportado em uma tubulao
entre diversas tubulaes existentes dentro de umaempresa.
20
Branco
O branco ser empregado em:
Passarelas e corredores de circulao, por meio de faixas
(localizao e largura);
Direo circulao de sinais;
Localizao e coletores de resduos;
Localizao de bebedouros;
reas em torno dos equipamentos de socorro de urgncia,
de combate a incndioou outros equipamentos de emergncia;
reas destinadas armazenagem;
Zonas de segurana.
Amarelo
Em canalizaes, deve-se utilizar o amarelo para identificar
gases no liqefeitos. Oamarelo dever ser empregado para indicar Cuidado!, assinalando:
Partes baixas de escadas portteis;
Corrimes, parapeitos, pisos e partes inferiores de escadas que apresentem risco;
Espelhos de degraus de escadas;
Bordos desguarnecidos de aberturas no solo (poo, entradas subterrneas, etc.) ede plataformas que no possam ter
corrimes;
Bordas horizontais de portas de elevadores que se fecham
verticalmente;
Faixas no piso de entrada de elevadores e plataformas de
carregamento;
Meios-fios, onde haja necessidade de chamar ateno;
Paredes de fundo de corredores sem sada;
Vigas colocadas baixa altura;
Cabines, caambas, guindastes, escavadeiras, etc;
Equipamentos de transporte e manipulao de material
tais como: empilhadeiras,tratores industriais, pontes-rolantes,
vagonetes, reboques, etc;
Fundos de letreiros e avisos de advertncia;
Pilastras, vigas, postes, colunas e partes salientes da estrutura e equipamentos emque se possa esbarrar;
Cavaletes, porteiras e lanas de cancelas;
Bandeiras como sinal de advertncia (combinado ao preto);
Comandos e equipamentos suspensos que ofeream risco;
Pra-choques para veculos de transporte pesados, com
listras pretas Listras(verticais ou inclinadas) e quadrados pretos
sero usados sobre o amarelo quandohouver necessidade de
melhorar a visibilidade da sinalizao.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Lils
O lils dever ser usado para indicar canalizaes que contenham lcalis. As refinariasde trleo podero utilizar o lils para
a identificao de lubrificantes.
Prpura
A prpura dever ser usada para indicar os perigos provenientes das radiaeseletromagnticas penetrantes de partculas nucleares. Dever ser empregada aprpura em:
Portas e aberturas que do acesso a locais onde se manipulam ou armazenammateriais radioativos ou materiais contaminados pela radioatividade;
Locais onde tenham sido enterrados materiais e equipamentos contaminados;
Recipientes de materiais radioativos ou de refugos de materiais e equipamentoscontaminados;
Sinais luminosos para indicar equipamentos produtores de
radiaeseletromagnticas penetrantes e partculas nucleares.
Laranja
O laranja dever ser empregado para identificar:
Canalizaes contendo cidos;
Partes mveis de mquinas e equipamentos;
Partes internas das guardas de mquinas que possam ser
removidas ou abertas;
Faces internas de caixas protetoras de dispositivos eltricos;
Faces externas de polias e engrenagens;
Botes de arranque de segurana;
Dispositivos de corte, bordas de serras, prensas;
Verde
O verde a cor que caracteriza segurana.Dever ser empregado para identificar:
Canalizaes de gua;
Caixas de equipamentos de socorro de urgncia;
Caixas contendo mscaras contra gases;
Chuveiros de segurana;
Macas;
Fontes lavadoras de olhos;
Quadros para exposio de cartazes, boletins, avisos de
segurana, etc;
Porta de entrada de salas de curativos de urgncia;
Localizao de EPI; caixas contendo EPI
Emblemas de segurana;
Dispositivos de segurana;
Mangueiras de oxignio (solda oxiacetilnica).
Azul
O azul ser utilizado para indicar Cuidado!, ficando o seu
emprego limitado a avisoscontra uso e movimentao de equipamentos, que devero permanecer fora deservio.
Empregado em barreiras e bandeirolas de advertncia a
serem localizadas nospontos de comando, de partida, ou fontes
de energia dos equipamentos.
Ser tambm empregado em:
Canalizaes de ar comprimido;
Preveno contra movimento acidental de qualquer equipamento em manuteno;
Avisos colocados no ponto de arranque ou fontes de potncia.
Preto
O preto ser empregado para indicar as canalizaes de
inflamveis e combustveis dealta viscosidade (ex.: leo lubrificante, asfalto, leo combustvel, alcatro, piche, etc.).O preto
poder ser usado em substituio ao branco, ou combinado a
este quandocondies especiais o exigirem.
Rotulagem Preventiva
A rotulagem dos produtos perigosos ou nocivos sade dever ser feita segundo asnormas constantes deste item. Todas
as instrues dos rtulos devero ser breves,precisas, redigidas em termos simples e de fcil compreenso. A linguagem
dever serprtica, no se baseando somente nas propriedades
inerentes a uma produto, masdirigida de modo a evitar os riscos
resultantes do uso, manipulao e armazenagem doproduto.
Onde possa ocorrer misturas de duas ou mais substncias qumicas, compropriedades que variem, em tipo ou grau daquelas
dos componentes consideradosisoladamente, o rtulo dever
destacar as propriedades perigosas do produto final. Dortulo
devero constar os seguintes tpicos:
Nome Tcnico do Produto;
Palavra de Advertncia, designando o grau de risco;
sas
Cores em Canalizaes
As canalizaes industriais, para conduo de lquidos e
gases, devero receber aaplicao de cores, em toda sua extenso, a fim de facilitar a identificao do produto eevitar acidentes. Obrigatoriamente, a canalizao de gua potvel dever
serdiferenciada das demais. Quando houver a necessidade de
uma identificao maisdetalhada (concentrao, temperatura,
resses, pureza, etc.), a diferenciao far-se-atravs de faixas
de cores diferentes, aplicadas sobre a cor bsica. A identificao pormeio de faixas dever ser feita de modo que possibilite
facilmente a sua visualizaoem qualquer parte da canalizao.
Todos os acessrios das tubulaes sero pintadosnas cores
bsicas de acordo com a natureza do produto a ser transportado. O sentidode transporte de fluido, quando necessrio, ser
indicado por meio de seta pintada em cor de contraste sobre a
cor bsica da tubulao. Para fins de segurana pelo mesmosistema de cores que as canalizaes.
Cores em Mquinas
O corpo das mquinas dever ser pintado em branco, preto
ou verde.
Marrom
O marrom pode ser adotado, a critrio da empresa, para
identificar qualquer fluido noidentificvel pelas demais cores.
Alumnio
O alumnio ser utilizado em canalizaes contendo gases
liqefeitos, inflamveis ecombustveis de baixa viscosidade (ex.:
leo diesel, gasolina, querosene, leolubrificante, etc.).
Cinza Escuro
O cinza escuro dever ser usado para identificar eletrodutos.
Cinza
Cinza Claro
O cinza claro dever ser usado para identificar canalizaes
em vcuo.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Anotaes
21
Primeiros Socorros
Medidas especficas que podem ser tomadas antes da chegada do mdico.
Medidas Preventivas
Tm por finalidade estabelecer outras medidas a serem tomadas para evitar leses oudanos decorrentes dos riscos indicados.Exemplos: Mantenha Afastado do Calor, Fascas e Chamas Abertas e Evite Inalar aPoeira.
Indicao de Risco
As indicaes devero informar sobre os riscos relacionados ao manuseio de usohabitual ou razoavelmente previsvel
do produto. Exemplos: ExtremamenteInflamveis, Nocivo se
Absorvido Atravs da Pele, etc.
Palavra de Advertncia
As palavras de advertncia que devem ser usadas so:
PERIGO - para indicar substncias que apresentam alto
risco.
ATENO - para substncias que apresentam risco leve.
Indicaes de Risco;
Medidas Preventivas, abrangendo aquelas a serem tomadas;
Primeiros Socorros;
Informaes Para Mdicos, em casos de acidentes;
Instrues Especiais em Caso de Fogo, Derrame ou Vazamento, quando for o caso.No cumprimento do disposto no item
anterior dever-se- adotar o seguinte procedimento: Nome Tcnico Completo
O rtulo especificando a natureza do produto qumico.
Exemplo: cido Corrosivo,Composto de Chumbo etc. Em
qualquer situao a identificao dever seradequada, para
permitir a escolha do tratamento mdico correto, no caso de acidente.
22
TICA PROFISSIONAL
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
do, fazer uso deste apenas para benefcio prprio ou prejudicar
as pessoas que dependem desses servios, adotar postura que
tende a prejudicar as pessoas ou a comunidade de forma geral a
quem a profisso deveria servir considerado prtica inadequada que fere os princpios norteadores da tica profissional.
Embora sejam institudos os cdigos de ticas para regular
e minimizar os conflitos que surgem no mbito profissional, esses no conseguem resolver todos os problemas, mas de fato
um documento normativo e, portanto, serve para estabelecer os
princpios morais e ticos vlidos para a profisso. No entanto,
quando se pensa em profissional da sade, deve-se imaginar
que cada rea, com os seus respectivos rgos de classe, devem seguir seus cdigos como se fosse lei da conscincia.
Mas, claro, a falta de tica deve ser relatada aos Conselhos de Classe respectivos, ou rgos da sade, quando tratarse de sade pblica. Ou seja, as pessoas, usurias dos servios
da sade, so as que de fato denunciam as falhas na conduta
profissional de quem deveria zelar pela sade humana.
Porm, pode-se notar que no fcil efetuar as referidas
denncias, por falta de comprovao, j que um profissional no
emite prova que demonstre o erro do outro, especificamente
quando se fala na rea mdica.
Tambm, segundo Camon et al.(2002), existe a falta de tica at mesmo entre os prprios profissionais, pois
Pacientes em condio de discernir sobre a conduta profissional dos especialistas, em condies de avaliar criticamente
o atendimento recebido e de optar sobre o tratamento a que se
submetem dificilmente so includos nas pesquisas de sade
[...] o trabalho sobre tudo na rea da sade prefere no contar
com interferncias crticas, e no h nada de tico nestas aes.
(CAMON et al., 2002, p.37).
De acordo com Mezzomo et al. (2003), os profissionais da
sade [...] encontram pessoas com sentimentos, emoes, valores e crenas mais diversas. Nem sempre se d a devida ateno a essas realidades pessoais objetivas e subjetivas.
E, ao contrrio disto, os profissionais da rea da sade deveriam compreender que qualquer estado de doena revela que
o ser humano mais que uma realidade biofsica, portanto, requer cuidados que vo alm do tratamento mdico, pois estes,
por sua vez, precisam ser reconhecimentos em sua natureza e
tambm com os direitos e deveres da sociedade.
Qualquer programa de humanizao ter forte apoio e ser
mais slido se for efetuado pela aceitao de uma nova imagem
da pessoa enferma e um novo conceito de responsabilidade perante a mesma sade. Na verdade, mais que a pessoa em si,
guarda a relao com a vida, ou melhor, com a qualidade de
vida (MEZZOMO et al., 2003, p. 37-38).
Assim, pode-se dizer que a vida no pode ser compreendida como uma coisa sem valor; a vida deve ser instaurada, como
afirma Mezzomo et al. (2003, p. 38), com qualidade real, que,
por sua vez, s existe quando procede ou resulta de valores
profundos e transcendentais. Portanto, a promoo desses valores e respeito ao paciente na rea da sade torna-se condio indispensvel para se fazer humanizao.
Neste sentido, a tica no atendimento humanizado assume o papel bsico para o sucesso no mbito profissional. Alis,
requisito para a convivncia humana em qualquer esfera da
vida. Afinal, a tica nos remete a compreender que somente o
ser humano constitudo como ser tico por causa do uso da
razo, capacidade, liberdade e conscincia dos seus prprios
atos, pois envolve a si mesmo, o outro e a sociedade. (OQUISSO, 2006, p. 45).
J que, segundo Oquisso (2006, p.49), o objeto da tica
constitudo de atos conscientes e voluntrios dos indivduos, os
quais podem repercutir e trazer conseqncias a outros indivduos.
Schuh e Albuquerque (2012) acreditam ser a tica na sade
de vital importncia para os profissionais promoverem a prestao de servios populao brasileira, com responsabilidade e qualificao. E tambm, como afirmam Brandt e Monzillo
A realizao deste trabalho possibilitou compreender a importncia da tica no campo da sade, pois o mesmo evidenciou
que no basta ao profissional da sade possuir a capacitao
tcnica para exercer a sua funo; imprescindvel que este aja
sempre de acordo com os princpios ticos e morais que devem
nortear e fundamentar sua conduta cotidiana na relao com a
sociedade usuria dos seus servios.
Apesar da evoluo da medicina no decorrer dos anos, seja
em procedimentos tcnico-cientficos ou no uso da biotecnologia, para prevenir e curar praticamente todos os tipos de doenas, as nos possibilita observar que a qualidade dos servios de
sade depende muito do respeito aos princpios ticos e morais
por parte dos profissionais que atuam nas mais diversas reas
da sade.
Como se percebe, dentro do seu campo de atuao, a tica
pode ser vista por duas ticas distintas: uma, enquanto explicao do comportamento humano em um perodo qualquer que
busca justificar as aes advindas desse comportamento; e a
outra, enquanto fonte para estabelecer regras para o comportamento diante de situaes concretas da vida real, caso em que
CONSIDERAES FINAIS
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Anotaes
23
24
16. (MEC 2003) Os arquivos correntes so constitudos basicamente por documentos de valor histrico.
15. (Cespe/UNB TRE/AL 2004) De acordo com a teoria arquivstica, os documentos arquivados na fase corrente possuem
valor primrio e secundrio.
10. (Cespe/UNB PRG 2005) Quanto natureza dos documentos, a unidade que tem soa a sua guarda documentos
referentes s decises de tribunais superiores chamado
de arquivo especial.
8. (Cespe/UNB STJ 2005) Quanto ao gnero, na categoria documentos iconogrficos inserem-se os desenhos, os negativos,
os diapositivos, as fotografias e as gravuras.
7. (Cespe/UNB PRG 2005) Documentos manuscritos so classificados como textuais, documentos com imagens estticas
so classificados como iconogrfico.
5. (Cespe/UNB PRF 2005) Os documentos produzidos no mbito da instituio, mesmo que no estejam em suporte de
papel, so considerados documentos de arquivo.
2. (Cespe/UNB ANA 2006) So considerados arquivos pblicos os conjuntos de documentos produzidos e recebidos
exclusivamente por rgo pblicos da administrao federal,
naturalmente acumulados no exerccio de suas atividades e
guardados como prova de tais atividades.
QUESTES DE CONCURSOS
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
50. (Cespe/UNB FUB 2004) O perodo de guarda dos documentos definido pelo arquivista, aps o pronunciamento
da chefia.
47. (Cespe/UNB TRT 6 Regio 2002) A tabela de temporalidade determina o prazo de guarda dos documentos na fase
permanente.
46. (Cespe/UNB TRT 6 Regio 2002) A tabela de temporalidade determina o prazo de guarda dos documentos na fase
intermediria.
45. (Cespe/UNB TRT 6 Regio 2002) A tabela de temporalidade determina o prazo de guarda dos documentos na fase
corrente.
42. (Cespe/UNB TRE/PA 2005) Sero preservados, em carter permanente, todo e qualquer documento com produo
anterior ao sculo XIX.
40. (Cespe/UNB TRE/MT 2005) O arquivamento dos documentos uma atividade anterior a de classificao dos
documentos.
41. (Cespe/UNB TRE/PA 2005) Todos os documentos produzidos por uma instituio so considerados de valor histrico
aps um perodo superior a setenta anos.
39. (Cespe/UNB ANTAQ 2005) O plano de classificao o instrumento que determina prazos de transferncia, recolhimento,
eliminao e mudana dos suportes dos documentos.
37. (Cespe/UNB TRE/MT 2005) A legislao arquivstica brasileira probe o acesso aos documentos de fase permanente
para o pblico externo.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
25
66. (TERRACAP 2004) O profissional responsvel pelo encaminhamento de documentos contendo caractersticas de
ostensivo pode se interar do teor informativo deste documento
53. (BNDES 2001) A tabela de temporalidade organiza a transferncia de documentos ao arquivo permanente.
26
80. (CREA/DF 2003) O papel, que se tem revelado como o suporte documental de maior durabilidade, deve estar isento de
objetos metlicos, como clipes e grampos.
78. (ANTAQ 2005) recomendvel armazenar os filmes, os discos, os registro eletrnicos e as fitas de udio em ambientes
climatizados, preservando-os de intempries.
77. (ANA 2006) As condies ideais para a preservao de documentos em papel, fotografias, filmes cinematogrficos e
fitas magnticas so temperatura entre 20C e 24C e taxa
de umidade relativa do ar entre 30% e 40%.
68. (Terracap) A gesto de documentos compreende fundamentalmente as atividades tpicas desenvolvidas nos arquivos
correntes.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
7.
2.
85. F
86. F
80. V
79. V
87. V
81. F
71. V
75. F
74. F
68. F
70. F, F, F, V, F
67. V
66. V
63. V
59. F
49. F
43. F
73. F
58. F
54. F, F, F, V, F
62. F
48. F
47. F
53. F
57. F
42. F
37. F
36. V
41. F
31. F
35. V
61. V
22. V
16. F
10. F
4.
V
F
55. F
51. F
45. V
39. F
33. V
23. V
17. F
11.
5.
88. F
82. V
76. V
72. V
89. F
83. F
77. F
69. V, V, F, V
64. V, F, V, V
60. F, V, F, F, F
50. F
44. V
38. V
32. V
27. F, F, F, F, V.
21. F
30. V
26. F
25. F
F
15. F
9.
3.
29. V
20. F
14. V
8.
19. F
13. F
V
V
1.
GABARITO
V
90. V
84. V
78. V
65. V
56. F
52. V
46. F
40. F
34. F
28. V
24. F
18. V
12. V
6.
90. (ANA 2006) Para garantir a segurana, obrigatria a confeco de uma cpia do microfilme, que deve ser armazenada
em locais diferentes dos originais.
89. (ANA 2006) A legislao autoriza a microfilmagem de documentos particulares e oficiais arquivados em rgos federais,
estaduais ou municipais em todo territrio nacional. Entretanto,
os microfilmes no possuem valor jurdico e, portanto, no
produzem efeitos legais.
86. (ANA 2006) Mesmo aps a microfilmagem, nenhum documento original pode ser eliminado, sob pena de perda do valor
probatrio da informao.
de fixar (
) qualquer um dos arquivos para sempre ser exibido na lista de Documentos recentes (
).
27
Ao clicar no boto Microsoft Office visualizamos os principais comandos encontrados no antigo menu Arquivo. Imediatamente
esquerda temos a lista de itens recentes que por padro oferece uma lista dos 17 ltimos arquivos abertos. Temos a possibilidade
O Office Word 2007 est com um novo formato, uma nova interface do usurio que substitui os menus, as barras de ferramentas
e a maioria dos painis de tarefas das verses anteriores do Word com um nico mecanismo simples e fcil de aprender.
O Boto do Microsoft Office
substitui o menu Arquivo e est localizado no canto superior esquerdo nos programas do
Microsoft Office.
Quando voc clicar no Boto Microsoft Office
ver os mesmos comandos bsicos disponveis nas verses anteriores do
Microsoft Office para abrir, salvar e imprimir arquivos.
No entanto, na Verso do 2007 Office, existem mais comandos, como Preparar e Publicar. Por exemplo, nos programas Word,
Excel e PowerPoint, ao apontar para Preparar e clicar em Inspecionar Documento, voc poder verificar se h metadados ou
informaes pessoais ocultos (as) em um arquivo.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
28
A Faixa de Opes no Word. Cada programa tem uma Faixa de Opes diferente, mas os seus elementos so os mesmos:
guias, grupos e comandos.
Existem trs elementos principais na Faixa de Opes:
As guias situam-se na parte superior da Faixa de Opes. Cada uma delas representa uma rea de atividade.
Os grupos so conjuntos de comandos relacionados exibidos juntos nas guias. Os grupos renem todos os comandos de que
voc provavelmente precisar para um tipo de tarefa.
Os comandos so organizados em grupos. Um comando pode ser um boto, um menu ou uma caixa na qual voc digita
informaes.
A Faixa de Opes se adaptar de acordo com o que voc est fazendo, para mostrar os comandos de que provavelmente
precisar para a tarefa em questo. Por exemplo, se voc estiver trabalhando com um grfico no Excel, a Faixa de Opes mostrar
os comandos de que voc precisa para trabalhar com grficos. De outro modo, esses comandos no sero visveis.
Dois outros recursos que tornam os programas baseados na Faixa de Opes fceis de usar so o Boto Microsoft Office e a
Barra de Ferramentas de Acesso Rpido.
Os novos programas baseados na Faixa de Opes incluem dois recursos adicionais que ajudaro voc a realizar seu trabalho
possvel trabalhar no Modo de compatibilidade ou converter seu documento para o formato de arquivo do Office Word 2007. A
converso do documento permite que voc acesse os recursos novos e aperfeioados no Office Word 2007. No entanto, os usurios
que usam verses mais antigas do Word podem ter dificuldades ou ser impedidas de editar determinadas partes do documento criado
usando recursos novos ou aperfeioados no Office Word 2007.
No item Novo temos acesso a uma nova janela que permite abrir um Documento em branco, escolher entre os modelos de
arquivos oferecidos pelo Microsoft Word 2007.
No item Abrir, carrega uma janela que permite localizar e abrir um arquivo existente. A pasta sugerida para iniciar a busca do
arquivo a pasta Meus Documentos e os arquivos exibidos so os arquivos compatveis com o Word, este tipo de filtro facilita a
tentativa de localizao do arquivo desejado.
O item Converter s exibido se o usurio abrir um arquivo em uma verso anterior ao Word 2007.
Ao abrir um documento no Microsoft Office Word 2007 criados no Microsoft Office Word 2003, no Word 2002 ou no Word 2000,
o Modo de compatibilidade ativado e voc v Modo de compatibilidade na barra de ttulo da janela do documento. O Modo de
compatibilidade garante que nenhum recurso novo ou aperfeioado no Office Word 2007 esteja disponvel quando estiver trabalhando com um documento, de modo que os usurios que estiverem usando verses mais antigas do Word tenham recursos de edio
completos.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Grupo Fonte
29
Limpar Formatao: Limpa toda formatao do texto ou objeto selecionado, deixando o texto ou objeto na formatao padro.
Negrito (CTRL+N ou CTRL+SHIFT+N): Aplica o efeito de texto negrito ao texto selecionado. Dica: No necessrio selecionar
texto para aplicar formatao, o cursor, ou ponto de insero deve estar localizado entre a palavra.
Itlico (CTRL+I ou CTRL+SHIFT+I): Aplica o efeito de texto itlico ao texto selecionado.
Sublinhado (CTRL+S ou CTRL+SHIFT+S): Aplica o efeito de texto sublinhado. Podemos alterar o tipo e a cor do sublinhado
clicando na pequena seta ao lado do boto.
Tachado: Aplica o efeito de texto tachado no texto selecionado. Ex. Palavras de um texto.
Subscrito (CTRL+=): Permite aplicar o efeito de texto subscrito, criando letras pequenas abaixo da linha de base do texto. Ex.
H2O.
Sobrescrito (CTRL+SHIFT++): Permite aplicar o efeito de texto sobrescrito, criando letras pequenas acima da linha de base
do texto. Ex. Citao1. (Para criar uma nota de rodap, clique em Inserir Nota de Rodap na Guia Referncia).
Maisculas e Minsculas (SHIFT+F3): Permite alternar entre os recursos: Primeira letra da sentena em maisculas, Todas
em maisculas, Todas em Minsculas, A primeira letra de cada palavra em maiscula e Inverter (Maius/Minus).
Tipo de Fonte: Permite alterar o tipo de fonte. Uma das novidades da verso 2007 que as mudanas ocorrem simultaneamente, permitindo a escolha da fonte sem aplicar o efeito.
Tamanho de Fonte: Permite aumentar ou diminuir o tamanho da fonte no padro oferecido. Utilizando as teclas de atalho
CTRL+SHIFT+< e CTRL+ SHIFT+> possvel, respectivamente, diminuir e aumentar o tamanho da fonte obedecendo ao padro
oferecido. J, a combinao de teclas CTRL+[ e CTRL+] permitem, respectivamente, diminuir e aumentar o tamanho da fonte ponto
a ponto.
Recortar (CTRL+X): Move o contedo selecionado para a rea de Transferncia. O termo excluir, retirar ou apagar pode ser
utilizado para representar a ao do recortar.
Copiar (CTRL+C): Duplica a seleo para a rea de Transferncia.
Colar (CTRL+V): Insere o ltimo item enviado para a rea de transferncia no local onde estiver o cursor, ou ponto de insero.
Colar Especial (CTRL+ALT+V): Permite colar um texto ou objeto, j enviado para a rea de transferncia, sem formatao, ou
no formato RTF e at mesmo no formato HTML.
Pincel (CTRL+SHIFT+C copia e CTRL+SHIFT+V - cola): Copia a formatao de um texto ou objeto selecionado e o aplica a
um texto ou objeto clicado. Para manter este comando ativado devemos dar um clique duplo e para desativar este recurso podemos
pressionar a tecla ESC ou clicar novamente no boto Pincel.
Guia Incio
30
Formatar marcadores e numerao: Permite alterar a maneira como os pargrafos sero numerados ou marcados.
Diminuir Recuo: Diminui o recuo deslocando o pargrafo esquerda.
Aumentar Recuo: Aumenta o recuo deslocando o pargrafo direita.
Classificao Crescente: Permite ordenar pargrafo e linhas de uma tabela em ordem crescente.
Mostrar tudo (CTRL+SHIFT+*): Exibe caracteres no-imprimveis, tais como, marcas de texto, marcas de pargrafo, marcas
de tabulao e texto oculto.
Alinhamento esquerda (CTRL+Q ou CTRL+F): Alinha o pargrafo esquerda.
Alinhamento centralizado (CTRL+E): Centraliza o pargrafo.
Alinhamento direta: Alinha o pargrafo direita.
Alinhamento justificado (CTRL+J): Justifica o texto.
Espaamento entre linhas: Aumenta ou diminui o espao existente entre as linhas de um pargrafo. Espaamento padro
Grupo Pargrafo
Obs: Caso deseje alterar a formatao padro do Word 2007, altere para a formatao da fonte desejada e clique no boto
Padro..., localizado no canto inferior da janela.
Realce: Este efeito de texto permite fazer como se o texto tivesse sido marcado com um marca-texto.
Cor de Fonte: Permite alterar a cor de fonte do texto selecionado.
Fonte (CTRL+D) : Permite alterar a formatao do texto selecionado. Observe as figuras abaixo:
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Grupo Edio
31
Estilos: Oferece estilos de formatao pr-definidos para padronizao de formatao de um arquivo. Facilita, tambm, a utilizao de outros recursos do Word como, por exemplo, a criao de um sumrio ou ndice analtico.
Grupo Estilo
Obs: Caso deseje alterar a formatao padro do Word 2007, altere para a formatao do pargrafo desejada e clique no boto
Padro..., localizado no canto inferior da janela.
Grupo Pginas
Guia Inserir
32
Imagem: Permite inserir, no documento em edio, uma imagem ou foto do arquivo. Abre uma caixa de dilogo que exibe a
pasta Minhas imagens.
Clip-art: Abre o painel de tarefas que permite inserir, no documento em edio, clip-arts.
Formas: Permite inserir formas no documento em edio. Observem as figuras abaixo:
Grupo Ilustraes
Tabela: Permite inserir uma tabela. Sugere uma tabela de 10 colunas com 8 linhas. possvel, atravs deste comando, converter
um texto em tabela ou tabela em texto. O recurso permite tambm a insero de uma planilha do Excel, alm de fornecer algumas
tabelas j formatas.
Grupo Tabelas
Folha Rosto: Fornece uma folha rosto (capa) totalmente formatada com alguns campos como, autor, ttulo e outras informaes
para serem preenchidas.
Pgina em Branco: Insere uma pgina em branco no local onde estiver o cursor, ou ponto de insero.
Quebra de Pgina (CTRL+ENTER): Semelhante Pgina em Branco. Inicia uma nova pgina em branco.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
33
Grfico: Permite inserir um grfico a partir de uma planilha do Excel incorporada no documento Word. Se o documento estiver
no modo de compatibilidade o grfico ser gerado pela ferramenta Microsoft Graph. No caso de um grfico que esteja vinculado a
uma pasta de trabalho qual voc tem acesso, possvel especificar que ele verifique automaticamente se h alteraes na pasta
de trabalho vinculada sempre que o grfico for aberto.
SmartArt: uma representao visual de suas informaes que voc pode criar com rapidez e facilidade, escolhendo entre
vrios layouts diferentes, para comunicar suas mensagens ou idias com eficincia.
Grupo Links
34
Caixa de Texto: Permite inserir uma caixa de texto, pr-formatadas, no documento em edio.
Partes Rpidas: Os blocos de construo so partes reutilizveis de contedo ou outras partes de um documento que so
armazenadas em galerias. possvel acessar e reutilizar esses blocos a qualquer momento. Tambm possvel salv-los e distribu-los com modelos. possvel usar Auto Texto, um tipo de bloco de construo, para armazenar texto ou grficos que o usurio
deseja usar novamente, como uma clusula padro de contrato ou uma longa lista de distribuio. Cada seleo de texto ou grfico
armazenada como uma entrada de Auto Texto no Organizador de Blocos de Construo e recebe um nome exclusivo para facilitar
a localizao do contedo quando o usurio desejar utiliz-lo.
Grupo Texto
Cabealho: Permite atribuir ao documento em edio um cabealho oferecendo uma distribuio das informaes.
Rodap: Permite atribuir ao documento em edio um rodap oferecendo uma distribuio das informaes.
Nmero de Pgina: Permite alm de inserir uma numerao para as pginas, formatar a numerao. possvel tambm inserir
a numerao as margens do documento.
Indicador: Utilizado para marcar pontos no documento que ao serem referenciadas em um hiperlink o usurio direcionado
para o ponto indicado.
Referncia Cruzada: Permite criar hiperlink que direcionam para um objeto ou tabela especfica. Ex. V para a pgina X para
visualizar o grfico Y. Ao clicar nesta referncia o usurio direcionado para a pgina X e visualizar o Grfico Y.
Hiperlink: Permite inserir um hiperlink (ponteiro ou ancra) no documento em edio. Um hiperlink permite abrir pginas da
Internet, endereos de e-mails, direcionar para programas e outros arquivos do computador, alm de direcionar para qualquer parte
do documento. Trabalhando com o recurso Indicador fica fcil criar links que, ao serem executados, direcionam para a parte do
documento indicada.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Data e Hora: Permite inserir Data e Hora no local onde estiver o cursor. Oferece alguns formatos de datas e horas pr-defini-
35
Margens: Este um bom recurso para no alterar as margens de maneira manual. Temos as opes de manter/voltar as margens
no tamanho padro, Margens estreitas, Moderada, Larga, Espelhada (espao reservado para encadernao), e personalizada.
Temas: Permite definir um tema para o Documento, mudando formataes de cores, fontes, efeitos e etc. Para alterar apenas
efeitos individuais poder optar pelos recursos do Grupo. Por exemplo: Se desejar mudar apenas as cores da fonte basta escolher
a opo Cores do Grupo Temas.
Grupo Temas
Smbolo: Insere smbolos que no constam no teclado, como smbolos de copyright, smbolo de marca registrada, marcas de
pargrafo e caracteres Unicode.
Equao: Abre o editor de equaes. Permite inserir matemticas ou desenvolver suas prprias equaes usando uma biblioteca de smbolos matemticos.
Grupo Smbolos
Objetos: Permite inserir um objeto no documento em edio. Grficos, Imagens, Slides, Documentos, Arquivos em geral entre
outros.
das.
Orientao: Oferece acesso rpido para mudar o modo de orientao do Documento: Retrato ou Paisagem.
Tamanho: Permite alterar o tamanho da folha para impresso. Entre as sugestes temos o tamanho: Carta, Ofcio, A3, A4 e
36
Grupo Pargrafo
Marca Dgua: Permite Inserir uma marca dgua no documento em edio, seja com imagem ou texto. Observe a figura
abaixo:
Colunas: Permite separar em colunas o documento em edio ou um bloco de texto selecionado (inserir automaticamente
quebra de seo contnua).
Quebras: Permite realizar quebras de pgina (CTRL+ENTER), quebra de coluna (CTRL+SHIFT+ENTER), quebra de texto ou
linha (SHIFT+ENTER), permite tambm quebras de seo contnua, prxima pgina e pginas pares e impares.
Nmeros de Linha: Permite exibir nmero de linhas continuamente, com intervalos, iniciar a contagem a cada pgina ou seo
entre outras configuraes possveis.
Hifenizao: Permite fazer a separao de slabas automaticamente. No necessrio selecionar o texto e o recurso pode ser
ativado a qualquer momento. Para fazer uma hifenizao manual clique no comando Manual. Com este recurso ativado, para cada
situao possvel de hifenizao surge a caixa de dilogo hifenizao e voc poder escolher entre hifenizar ou no a palavra.
etc.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
37
Sumrio: Permite criar e configurar um sumrio para o documento em edio. Observando as configuraes j pr-definidas
pelo usurio com o recurso Estilos e Formatao.
Grupo Sumrio
Guia Referncias
Posio: Permite alterar a maneira como a imagem ficar alinhada no documento. Permite alterar se acompanhar a quebra
de texto e posio da figura em relao ao texto.
Trazer para frente: Permite organizar o objeto selecionado trazendo-o para frente do texto.
Enviar para trs: Permite organizar o objeto selecionado enviando-o para trs do texto, como se fosse um plano de fundo do
pargrafo.
Quebra automtica de Texto: Permite escolher como ficar o texto em relao figura.
Alinhar: Permite alinhar o objeto selecionado em relao s margens esquerda, direita, superior e inferior.
Agrupar: Permite agrupar vrios objetos para que possam receber formatao em conjunto ou at mesmo moviment-los ao
mesmo tempo. Aps as definies serem realizadas ao grupo de objetos possvel desagrup-los.
Girar: Permite girar o objeto selecionado.
38
Inserir Citao: Ao adicionar um nova citao a um documento, tambm possvel criar uma nova fonte bibliogrfica que ir
aparecer na bibliografia. Para localizar fontes bibliogrficas adicionais, ou informaes adicionais sobre as fontes bibliogrficas que
voc est citando, clique em Inserir citaes e clique em Pesquisar bibliotecas. Por exemplo, possvel pesquisar um banco de dados
de bibliotecas em busca de toda correspondncia de um tpico especfico na coleo dessa biblioteca. Em seguida, com um nico
clique, possvel inserir a citao no documento ou adicionar as informaes sobre a fonte na lista atual de fontes bibliogrficas
para usar posteriormente.
Bibliografia: Permite adicionar uma Bibliografia baseado em algum modelo sugerido.
Inserir Nota de Rodap: Permite inserir uma nota de Rodap no documento. Coloque o cursor aps a palavra ou texto que
deseje acrescentar na Nota de Rodap. Este recurso coloca o comentrio/nota no final da pgina corrente.
Inserir Nota de Fim: Permite inserir uma nota de fim no documento. Coloque o cursor aps a palavra ou texto que deseje
acrescentar na Nota de fim. Este recurso coloca o comentrio/nota no final do documento.
Prxima Nota de Rodap: Permite navegar entre as notas de rodap no documento.
Mostrar Notas: Exibe as Notas j inseridas no documento em edio.
Grupo Organizar
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Adicionar Texto: Este recurso permite acrescentar ao Sumrio um novo item e seu nvel hierrquico.
Atualizar Sumrio: Aps modificar o arquivo acrescentado e diminuindo itens atualize o sumrio para que as novas mudanas
sejam exibidas.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Recuar: Permite alterar o recuo em relao s margens. Uma margem negativa ultrapassa a linha de margem.
Espaamento: Permite alterar o espaamento do pargrafo selecionado em relao com o pargrafo anterior e posterior. O
espaamento padro Antes 0 pt e espaamento padro Depois 10pt. Pargrafo : Permite alterar a formatao do pargrafo
selecionado.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Grupo Criar
Guia Correspondncias
39
Marcar Citao: Adiciona o texto selecionado como uma entrada no ndice de autoridades.
Inserir ndice de Autoridades: Permite Inserir um ndice de autoridades no documento. Um ndice de autoridades relaciona
os casos, estatutos e outras autoridades citadas no documento.
Atualizar Tabela: Atualizar o ndice de autoridades de modo a incluir todas as citaes do documento.
Grupo ndice
Inserir Legenda: Permite inserir uma legenda para uma imagem. Uma legenda uma linha de informaes exibida abaixo da
imagem como, por exemplo: Figura 1. Representa o grupo legendas.
Inserir ndice de Ilustraes: Permite criar um ndice para as legendas do documento.
Atualizar Tabela: Aps inserir novas legendas atualize a tabela para que as novas mudanas sejam exibidas.
Referncia Cruzada: Referir-se a itens como legendas, ttulos, ilustraes e tabelas inserindo uma referncia cruzada como
consulte a tabela 8 ou v para a pgina 10.
Grupo Legendas
Gerenciar Fontes Bibliogrficas: possvel clicar no boto Procurar no Gerenciador de fontes bibliogrficas para selecionar
outra lista mestra a partir da qual voc poder importar novas fontes bibliogrficas ao documento. Por exemplo, possvel se conectar
a um arquivo em um compartilhamento, no computador ou servidor de um colega de pesquisa, ou em um site hospedado por uma
universidade ou instituio de pesquisa.
Estilo: Permite escolher o estilo de Bibliografia. Se voc escolher um estilo GOST ou ISO 690 para suas fontes e uma citao
no for exclusiva, anexe um caractere alfabtico ao ano. Por exemplo, uma citao aparecia como [Pasteur, 1848a]. Documentos de
cincias sociais normalmente usam estilos MLA ou APA para citaes e fontes bibliogrfica. Se escolher ISO 690 - Ordem Numrica
e voc adicione citaes ao seu documento, voc deve clicar no estilo ISO 690 novamente para ordenar corretamente as citaes.
40
Envelopes: Permite criar e imprimir Envelopes. Para imprimir o envelope, insira um envelope na impressora como mostrado
na caixa Alimentao na guia Opes de Impresso na caixa de dilogo Opes do Envelope, clique em Adicionar ao Documento
e, em seguida, clique em Imprimir. Se voc quiser imprimir o envelope sem imprimir o resto do documento, digite Pgina 1 na caixa
de dilogo Imprimir. Na seo Intervalo de pginas da caixa de dilogo Imprimir, clique em Pginas e, em seguida, digite 1 na caixa
Pginas.
Etiquetas: Permite criar e imprimir Etiquetas
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
41
Visualizar Resultados: Permite visualizar como ficou a carta com os dados dos destinatrios da mensagem. Afim de visualizar
a aparncia da carta.
Navegao: Permite navegar entre os registros/destinatrios.
Localizar Destinatrio: Utiliza-se este campo para localizar uma entrada especfica.
Verificao Automtica de Erros: Permite especificar como tratar dos erros que ocorrem aps a concluso da mala direta.
possvel simular um envio de mala direta para verificar se surgir algum erro.
Realar Campos de Mesclagem: Permite realar os campos inseridos no documento. Este recurso facilita a identificao da
parte da carta-modelo que ser substituda pelas informaes da lista de destinatrios escolhida.
Bloco de Endereo: Adiciona um endereo a carta. O usurio deve especificar a formatao e o local, e o Word substituir
essas informaes pelos endereos reais da lista de destinatrios.
Linha de Saudao: Permite adicionar uma linha de saudao, como: Prezado(a) <<Nome>> ao documento.
Inserir Campo de Mesclagem: Permite adicionar qualquer campo da lista de destinatrios ao documento, como sobrenome,
telefone residencial etc.
Regras: Permite especificar regras para a tomada de deciso do recurso mala direta.
Selecionar Destinatrios: Escolher a lista de pessoa pelo qual o usurio pretende enviar a carta. Podemos digitar nossa prpria
lista, usar os contatos do Outlook ou conectar-se a um banco de dados.
Editar Lista de Destinatrios: Permite alterar a lista de destinatrios e decidir quem receber esta carta. Tambm possvel
classificar, filtrar, localizar, remover duplicatas ou validar os endereos da lista.
Iniciar Mala Direta: Permite usar a mala direta quando deseja criar um conjunto de documentos, como uma carta modelo que
enviada a muitos clientes ou uma folha de etiquetas de endereo. Cada carta ou etiqueta tem o mesmo tipo de informaes, no
entanto o contedo exclusivo. Por exemplo, nas cartas ao seus clientes, cada carta pode ser personalizada para abordar cada
cliente pelo nome. As informaes exclusivas em cada carta ou etiqueta provm de entradas em uma fonte de dados.
O processo de mala direta inclui as seguintes etapas gerais:
1. Definir o documento principal. O documento principal contm o texto e os grficos que so os mesmos para cada verso do
documento mesclado. Por exemplo, o endereo de retorno ou a saudao em uma carta modelo.
2. Conectar o documento a uma fonte de dados. Uma fonte de dados um arquivo que contm as informaes a serem mescladas em um documento. Por exemplo, os nomes e os endereos dos destinatrios de uma carta.
3. Refinar a lista de destinatrios ou os itens. O Microsoft Office Word gera uma cpia do documento principal para cada item,
ou registro, no seu arquivo de dados. Se o seu arquivo de dados for uma lista de correspondncia, esses itens sero provavelmente
destinatrios da sua correspondncia. Se voc quiser gerar cpias apenas para determinados itens no seu arquivo de dados, poder
escolher quais itens (registros) incluir.
4. Adicionar espaos reservados, chamados campos de mala direta, ao documento. Ao realizar a mala direta, os campos da
mala direta so preenchidos com informaes de seu arquivo de dados.
5. Visualizar e completar a mesclagem. possvel visualizar cada cpia do documento antes de imprimir todo o conjunto.
Grupo Concluir
42
Pesquisar (ALT+CLIQUE): Abre o painel de tarefas Pesquisar para fazer uma pesquisa em materiais de referncias como
dicionrios, enciclopdias e servios de tradues.
Dicionrio de Sinnimos: Sugere outras palavras com significado semelhante ao da palavra selecionada.
Traduzir: Traduz o texto selecionado em outro idioma.
Guia Reviso
Concluir e Mesclar: Finaliza e prepara o envio da mala direta para impresso ou por e-mail.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Grupo Alteraes
Controle de Alteraes (CTRL+SHIFT+E): Permite controlar todas as alteraes feitas no documento, incluindo inseres,
excluses e alteraes de formatao.
Bales: Permite escolher a forma de mostrar as revises
feitas no documento. possvel exibir em pequeno bales na
margem direita ou no prprio documento.
Marcao na exibio final: Permite escolher a forma
de exibir as alteraes propostas no documento. Final: Exibe o
documento com todas as alteraes propostas. Original: Exibe o
documento sem as alteraes propostas.
Mostrar marcadores: Permite escolher o tipo de marcao
a ser exibido no documento. O usurio pode mostrar ou ocultar
comentrios, inseres e excluses, alteraes de formatao e
outros tipos de marcaes.
Painel de Reviso: Exibe as marcaes em uma janela
separada.
Grupo Controle
43
Grupo Mostrar/Ocultar
Guia Exibio
Grupo Proteger
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Grupo Comparar
Grupo Comentrios
CTRL+ O
CTRL+ A, CTRL+ F12 ou
ALT+CTRL+ F2
CTRL+ B, SHIFT+ F12 ou
ALT+SHIFT+ F2
Novo
Abrir
Salvar
44
Teclas de atalho
Recurso
Boto do Office
CTRL+ W OU CTRL+ F4
Fechar
ALT+ F4
CTRL+ F2 ou ALT+CTRL+ I
Visualizar Impresso
Sair
CTRL+ P ou CTRL+SHIFT+
F12
F12
Imprimir
Salvar Como
Teclas de atalho
Macros (mini-programas): uma seqencia de aes ou comando resumidos em um boto ou tecla de atalho.
Exibir macros (ALT+F8): Exibe a lista de macros na qual o usurio pode executar, criar e/ou excluir uma macro.
Gravar nova macro: Permite gerar uma macro.
Grupo Macros
Nova Janela: Abre uma nova janela com a exibio do documento atual.
Organizar Tudo: Coloca todas as janelas abertas no programa lado a lado na tela.
Dividir: Divide o documento em dois painis. Permite visualizar duas partes diferentes do mesmo documento.
Exibir Lado a Lado: Permite exibir dois documentos lado a lado para poder comparar os respectivos contedos.
Rolagem Sincronizada: Permite sincronizar a rolagem de dois documentos, de modo que rolem juntos na tela.
Redefinir Posio da Janela: Permite redefinir a posio da janela dos documentos que esto sendo comparados lado a lado
de modo que dividam a tela igualmente.
Alternar Janelas: Passa para a outra janela aberta no momento.
Grupo Janela
Zoom: Abre a caixa de dilogo Zoom para especificar o nvel de Zoom no documento. possvel ajustar os nveis de Zoom
pela barra de status.
100%: Altera o Zoom para 100% no formato padro original do documento.
Uma Pgina: Altera o Zoom do documento de modo que a pgina inteira caiba na janela.
Duas Pginas: Altera o Zoom do documento de modo que duas pginas caibam na janela.
Largura da Pgina: Ajusta o Zoom de modo que a largura da pgina corresponda a largura da janela.
Grupo Zoom
Barra de Mensagens: Exibe a barra de mensagens para executar quaisquer aes no documento.
Mapa do Documento: Abre um painel de tarefa que permite navegar entre uma estrutura de tpicos do documento.
Miniaturas: Recurso semelhante ao do Power Point, onde podemos visualizar as pginas do documento em miniaturas.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
F12
ALT+SHIFT+ BACKSPACE
Salvar Como
Desfazer
Refazer
Refazer ou Repetir
SHIFT+ F2
ALT+CTRL+ V
CTRL+SHIFT+ C
CTRL+SHIFT+ V
Recortar
Copiar
Mover Texto
Colar
Colar Especial
CTRL+SHIFT+ H
CTRL+SHIFT+ K
Oculto
CTRL+ 5
CTRL+ 2
Espaamento Pargrafo 2
Teclas de atalho
CTRL+ L
CTRL+ G OU F5
CTRL+ U
Recurso
Localizar
Ir Para
Substituir
Grupo Edio
CTRL+ J
CTRL+ 1
Centralizar Pargrafo
Espaamento Pargrafo 1
CTRL+ E
Alinhar esquerda
Justificar Pargrafo
Teclas de atalho
CTRL+Q
Recurso
Grupo Pargrafo
CTRL+ =
Subscrito
Todas Maisculas
ALT+CTRL+ H
CTRL+SHIFT+ A
Maisculas e Minsculas
CTRL+SHIFT+ +
SHIFT+ F3
Duplo Sublinhado
Sobrescrito
CTRL+SHIFT+ D
Sublinhado
Realce
CTRL+ I OU CTRL+SHIFT+ I
CTRL+ S OU CTRL+SHIFT+
S
Itlico
CTRL+ [
CTRL+ ]
CTRL+ N OU CTRL+SHIFT+
N
CTRL+SHIFT+ <
Diminuir Fonte
Negrito
CTRL+SHIFT+ >
Aumentar Fonte
CTRL+ D OU CTRL+SHIFT+
F
Fonte
Grupo: Fonte
Teclas de atalho
Recurso
Guia Incio
Acesso rpido
Salvar
CTRL+ T
F7
Ctrl+ K
Verificao Ortogrfica
Hyperlink
Anotaes
ALT+CTRL+ S
SHIFT+ F7
CTRL+SHIFT+ ENTER
Quebra Coluna
Dicionrio de Sinnimos
SHIFT+ENTER
Dividir Documento
CTRL+ F10
CTRL+ ENTER
Quebra Pgina
ALT+ F5
Restaurar
ALT+ F10
Maximizar
CTRL+ F1
F1
45
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Ajuda
Selecionar Tudo
46
) qualquer um dos arquivos para sempre ser exibido na lista de Documentos recentes (
).
de fixar (
No item Novo temos acesso a uma nova janela que permite abrir um Documento em branco, escolher entre os modelos de
arquivos oferecidos pelo Microsoft Word 2010.
Ao abrir um documento no Microsoft Office Word 2010 criados no Microsoft Office Word 2003, no Word 2002 ou no Word 2000,
o Modo de compatibilidade ativado e voc v Modo de compatibilidade na barra de ttulo da janela do documento. O Modo de
Compatibilidade garante que nenhum recurso novo ou aperfeioado no Office Word 2007 esteja disponvel quando estiver trabalhando com um documento, de modo que os usurios que estiverem usando verses mais antigas do Word tenham recursos de
edio completos.
No item Abrir, carrega uma janela que permite localizar e abrir/criar um arquivo existente. A pasta sugerida para iniciar a
busca do arquivo a pasta Meus Documentos e os arquivos exibidos so os arquivos compatveis com o Word, este tipo de filtro
O comando Salvar (CTRL+B) permite salvar as alteraes feitas em um arquivo existente. Caso seja a primeira vez que o arquivo
esteja sendo salvo ou estiver sendo visualizado no modo somente de leitura, abrir a caixa de dilogo salvar como.
O comando Salvar como permite criar o novo arquivo em edio, ou seja, dar um nome para o arquivo, escolher o local que ser
salvo e o formato. Por padro o Word 2010 sugere DOCX, porm pode ser salvo nos formatos PDF, DOC e ODT (BrOffice Writer)
entre outros formatos.
O boto
abaixo:
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
47
Ao abrir um documento no Microsoft Office Word 2010 criados no Microsoft Office Word 2003, no Word 2002 ou no Word 2000, o Modo de compatibilidade ativado
Janela que permite abrir um Documento em branco ou escolher entre os modelos de arquivos oferecidos pelo Microsoft Word 2010
A Faixa de Opes no Word. Cada programa tem uma Faixa de Opes diferente, mas os seus elementos so os mesmos:
guias, grupos e comandos.
48
Grupo Fonte
ter sempre mo. Por padro, a Barra de Ferramentas de Acesso Rpido contm os comandos Salvar, Desfazer e Repetir (ou
Refazer), mas voc pode personaliz-la com os comandos que
desejar.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
padro.
Fonte (CTRL+D) : Permite alterar a formatao do texto
selecionado. Observe as figuras abaixo:
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
49
Obs: Caso deseje alterar a formatao padro do Word 2010, altere para a formatao do pargrafo desejada e clique no boto
Definir como Padro..., localizado no canto inferior da janela.
Grupo Pargrafo
de texto sublinhado. Podemos alterar o tipo e a cor do sublinhado clicando na pequena seta ao lado do boto.
Tachado: Aplica o efeito de texto tachado no texto selecionado. Ex. Palavras de um texto.
Subscrito (CTRL+=): Permite aplicar o efeito de texto subscrito, criando letras pequenas abaixo da linha de base do texto. Ex.
H2O.
Sobrescrito (CTRL+SHIFT++): Permite aplicar o efeito de texto sobrescrito, criando letras pequenas acima da linha de base
do texto. Ex. Citao1. (Para criar uma nota de rodap, clique em Inserir Nota de Rodap na Guia Referncia).
Efeito de texto: Permite aplicar efeitos no texto como sombra, brilho ou reflexo.
Realce: Este efeito de texto permite fazer como se o texto tivesse sido marcado com um marca-texto.
Cor de Fonte: Permite alterar a cor de fonte do texto selecionado.
Grupo Estilo
50
Substituir (CTRL+U);
Ir para (CTRL+ALT+G).
Localizar (CTRL+L (caso o painel de navegao esteja aberta exibe a caixa de pesquisa));
Grupo Edio
Estilos: Oferece estilos de formatao pr-definidos para padronizao de formatao de um arquivo. Facilita, tambm, a utilizao de outros recursos do Word como, por exemplo, a criao de um sumrio ou ndice analtico.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
51
Imagem: Permite inserir, no documento em edio, uma imagem ou foto do arquivo. Abre uma caixa de dilogo que exibe a
pasta Minhas imagens.
Clip-art: Abre o painel de tarefas que permite inserir, no documento em edio, clip-arts.
Formas: Permite inserir formas no documento em edio. Observem as figuras abaixo:
Grupo Ilustraes
Tabela: Permite inserir uma tabela. Sugere uma tabela de 10 colunas com 8 linhas. possvel, atravs deste comando, converter
um texto em tabela ou tabela em texto. O recurso permite tambm a insero de uma planilha do Excel, alm de fornecer algumas
tabelas j formatas.
Grupo Tabelas
Folha Rosto: Fornece uma folha rosto (capa) totalmente formatada com alguns campos como, autor, ttulo e outras informaes
para serem preenchidas.
Pgina em Branco: Insere uma pgina em branco no local onde estiver o cursor, ou ponto de insero.
Quebra de Pgina (CTRL+ENTER): Semelhante Pgina em Branco. Inicia uma nova pgina em branco.
Grupo Pginas
Guia Inserir
52
Grfico: Permite inserir um grfico a partir de uma planilha do Excel incorporada no documento Word. Se o documento estiver
no modo de compatibilidade o grfico ser gerado pela ferramenta Microsoft Graph. No caso de um grfico que esteja vinculado a
uma pasta de trabalho qual voc tem acesso, possvel especificar que ele verifique automaticamente se h alteraes na pasta
de trabalho vinculada sempre que o grfico for aberto.
SmartArt: uma representao visual de suas informaes que voc pode criar com rapidez e facilidade, escolhendo entre
vrios layouts diferentes, para comunicar suas mensagens ou idias com eficincia.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Grupo Texto
53
Cabealho: Permite atribuir ao documento em edio um cabealho oferecendo uma distribuio das informaes.
Rodap: Permite atribuir ao documento em edio um rodap oferecendo uma distribuio das informaes.
Nmero de Pgina: Permite alm de inserir uma numerao para as pginas, formatar a numerao. possvel tambm inserir
a numerao as margens do documento.
Indicador: Utilizado para marcar pontos no documento que ao serem referenciadas em um hiperlink o usurio direcionado
para o ponto indicado.
Referncia Cruzada: Permite criar hiperlink que direcionam para um objeto ou tabela especfica. Ex. V para a pgina X para
visualizar o grfico Y. Ao clicar nesta referncia o usurio direcionado para a pgina X e visualizar o Grfico Y.
Hiperlink: Permite inserir um hiperlink (ponteiro ou ancra) no documento em edio. Um hiperlink permite abrir pginas da
Internet, endereos de e-mails, direcionar para programas e outros arquivos do computador, alm de direcionar para qualquer parte
do documento. Trabalhando com o recurso Indicador fica fcil criar links que, ao serem executados, direcionam para a parte do
documento indicada.
Grupo Links
54
Equao: Abre o editor de equaes. Permite inserir matemticas ou desenvolver suas prprias equaes usando uma
biblioteca de smbolos matemticos.
Grupo Smbolos
Caixa de Texto: Permite inserir uma caixa de texto, prformatadas, no documento em edio.
Partes Rpidas: Os blocos de construo so partes reutilizveis de contedo ou outras partes de um documento que
so armazenadas em galerias. possvel acessar e reutilizar
esses blocos a qualquer momento. Tambm possvel salv-los
e distribu-los com modelos. possvel usar Auto Texto, um tipo
de bloco de construo, para armazenar texto ou grficos que
o usurio deseja usar novamente, como uma clusula padro
de contrato ou uma longa lista de distribuio. Cada seleo de
texto ou grfico armazenada como uma entrada de Auto Texto
no Organizador de Blocos de Construo e recebe um nome exclusivo para facilitar a localizao do contedo quando o usurio
desejar utiliz-lo.
WordArt: Permite inserir um texto decorativo a partir de
formataes e estilos pr-definidos.
Letra Capitular: Efeito de texto que cria uma letra maiscula
grande no incio do pargrafo.
Linha de Assinatura: Insere uma linha que especifique a
pessoa que deve assinar.
Data e Hora: Permite inserir Data e Hora no local onde
estiver o cursor. Oferece alguns formatos de datas e horas prdefinidas.
Objetos: Permite inserir um objeto no documento em edio. Grficos, Imagens, Slides, Documentos, Arquivos em geral
entre outros.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Margens: Este um bom recurso para no alterar as margens de maneira manual. Temos as opes de manter/voltar
as margens no tamanho padro, Margens estreitas, Moderada,
Larga, Espelhada (espao reservado para encadernao), e
personalizada.
Orientao: Oferece acesso rpido para mudar o modo de
orientao do Documento: Retrato ou Paisagem.
Tamanho: Permite alterar o tamanho da folha para impresso. Entre as sugestes temos o tamanho: Carta, Ofcio, A3, A4
e etc.
Colunas: Permite separar em colunas o documento em
edio ou um bloco de texto selecionado (inserir automaticamente
quebra de seo contnua).
Quebras: Permite realizar quebras de pgina (CTRL+ENTER),
quebra de coluna (CTRL+SHIFT+ENTER), quebra de texto ou
linha (SHIFT+ENTER), permite tambm quebras de seo contnua, prxima pgina e pginas pares e impares.
Nmeros de Linha: Permite exibir nmero de linhas continuamente, com intervalos, iniciar a contagem a cada pgina ou
seo entre outras configuraes possveis.
Hifenizao: Permite fazer a separao de slabas automaticamente. No necessrio selecionar o texto e o recurso pode
ser ativado a qualquer momento. Para fazer uma hifenizao
manual clique no comando Manual. Com este recurso ativado,
para cada situao possvel de hifenizao surge a caixa de
dilogo hifenizao e voc poder escolher entre hifenizar ou
no a palavra.
Temas: Permite definir um tema para o Documento, mudando formataes de cores, fontes, efeitos e etc. Para alterar
apenas efeitos individuais poder optar pelos recursos do Grupo.
Por exemplo: Se desejar mudar apenas as cores da fonte basta
escolher a opo Cores do Grupo Temas.
Grupo Temas
Grupo Organizar
Grupo Pargrafo
Marca Dgua: Permite Inserir uma marca dgua no documento em edio, seja com imagem ou texto. Observe a figura
abaixo:
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
55
Inserir Citao: Ao adicionar um nova citao a um documento, tambm possvel criar uma nova fonte bibliogrfica que
Inserir Nota de Rodap: Permite inserir uma nota de Rodap no documento. Coloque o cursor aps a palavra ou texto
que deseje acrescentar na Nota de Rodap. Este recurso coloca
o comentrio/nota no final da pgina corrente.
Inserir Nota de Fim: Permite inserir uma nota de fim no
documento. Coloque o cursor aps a palavra ou texto que deseje
acrescentar na Nota de fim. Este recurso coloca o comentrio/nota
no final do documento.
Prxima Nota de Rodap: Permite navegar entre as notas
de rodap no documento.
Mostrar Notas: Exibe as Notas j inseridas no documento
em edio.
Adicionar Texto: Este recurso permite acrescentar ao Sumrio um novo item e seu nvel hierrquico.
Atualizar Sumrio: Aps modificar o arquivo acrescentado e
diminuindo itens atualize o sumrio para que as novas mudanas
sejam exibidas.
Sumrio: Permite criar e configurar um sumrio para o documento em edio. Observando as configuraes j pr-definidas
pelo usurio com o recurso Estilos e Formatao.
Grupo Sumrio
Guia Referncias
56
Grupo Legendas
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Grupo Criar
Guia Correspondncias
Grupo ndice
Iniciar Mala Direta: Permite usar a mala direta quando deseja criar um conjunto de documentos, como uma carta modelo
que enviada a muitos clientes ou uma folha de etiquetas de
endereo. Cada carta ou etiqueta tem o mesmo tipo de informaes, no entanto o contedo exclusivo. Por exemplo, nas cartas
ao seus clientes, cada carta pode ser personalizada para abordar
cada cliente pelo nome. As informaes exclusivas em cada carta
ou etiqueta provm de entradas em uma fonte de dados.
O processo de mala direta inclui as seguintes etapas gerais:
1. Definir o documento principal. O documento principal contm o texto e os grficos que so os mesmos para cada verso
do documento mesclado. Por exemplo, o endereo de retorno ou
a saudao em uma carta modelo.
2. Conectar o documento a uma fonte de dados. Uma fonte
de dados um arquivo que contm as informaes a serem
mescladas em um documento. Por exemplo, os nomes e os
endereos dos destinatrios de uma carta.
3. Refinar a lista de destinatrios ou os itens. O Microsoft
Office Word gera uma cpia do documento principal para cada
item, ou registro, no seu arquivo de dados. Se o seu arquivo de
dados for uma lista de correspondncia, esses itens sero provavelmente destinatrios da sua correspondncia. Se voc quiser
gerar cpias apenas para determinados itens no seu arquivo de
dados, poder escolher quais itens (registros) incluir.
4. Adicionar espaos reservados, chamados campos de
mala direta, ao documento. Ao realizar a mala direta, os campos
da mala direta so preenchidos com informaes de seu arquivo
de dados.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
57
Grupo Concluir
Realar Campos de Mesclagem: Permite realar os campos inseridos no documento. Este recurso facilita a identificao
da parte da carta-modelo que ser substituda pelas informaes
da lista de destinatrios escolhida.
Bloco de Endereo: Adiciona um endereo a carta. O
usurio deve especificar a formatao e o local, e o Word
substituir essas informaes pelos endereos reais da lista de
destinatrios.
Linha de Saudao: Permite adicionar uma linha de saudao, como: Prezado(a) <<Nome>> ao documento.
Inserir Campo de Mesclagem: Permite adicionar qualquer
campo da lista de destinatrios ao documento, como sobrenome,
telefone residencial e etc.
Regras: Permite especificar regras para a tomada de deciso
do recurso mala direta.
58
Grupo Idioma
Pesquisar (ALT+CLIQUE): Abre o painel de tarefas Pesquisar para fazer uma pesquisa em materiais de referncias como
dicionrios, enciclopdias e servios de tradues.
Dicionrio de Sinnimos: Sugere outras palavras com
significado semelhante ao da palavra selecionada.
Contar Palavras: Saber o nmero de palavras, caracteres,
pargrafos e linhas do documento.
Guia Reviso
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Grupo Alteraes
Controle de Alteraes (CTRL+SHIFT+E): Permite controlar todas as alteraes feitas no documento, incluindo inseres,
excluses e alteraes de formatao.
Bales: Permite escolher a forma de mostrar as revises
feitas no documento. possvel exibir em pequeno bales na
margem direita ou no prprio documento.
Marcao na exibio final: Permite escolher a forma
de exibir as alteraes propostas no documento. Final: Exibe o
documento com todas as alteraes propostas. Original: Exibe
o documento sem as alteraes propostas.
Mostrar marcadores: Permite escolher o tipo de marcao
a ser exibido no documento. O usurio pode mostrar ou ocultar
comentrios, inseres e excluses, alteraes de formatao e
outros tipos de marcaes.
Painel de Reviso: Exibe as marcaes em uma janela
separada.
Grupo Controle
Grupo Comentrios
Anotaes
Grupo Mostrar/Ocultar
Guia Exibio
Grupo Proteger
Grupo Comparar
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
59
Grupo Macros
Grupo Janela
Grupo Zoom
255 caracteres
409 pontos
Largura da coluna
Altura da linha
.
Localize a pasta do pacote Microsoft Office e clique sobre
60
Anotaes
ela.
EXECUTANDO O PROGRAMA
D um clique no boto iniciar
Posicione a seta do mouse sobre Todos os Programas
Planilhas em uma pasta de Limitado pela memria disponvel e pelos recursos do sistetrabalho
ma (o padro 3 folhas).
Tamanho da planilha
Limite mximo
Limitado pela memria disponvel e pelos recursos do
sistema
Recurso
CARACTERSTICAS GERAIS
Na grade do Microsoft Office Excel 2007 existem 1.048.576
linhas por 16.384 colunas;
Pode-se trabalhar com diversas planilhas abertas simultaneamente;
Recurso drag & drop (arrastar) para mover e copiar clulas;
Barra de ferramentas personalizveis;
Recalculo seletivo;
Unio, fuso de vrias planilhas;
Proteo de documentos e dos dados atravs de senha;
Seleo de mltiplas reas;
Impresso total ou parcial da planilha;
Vrias frmulas e funes pr-definidas;
Adio de desenhos e grficos.
PLANILHA ELETRNICA
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Quando um usurio cria uma planilha nova, a tela do computador dividida em linhas e colunas, formando uma grade. A
interseo de uma linha e de uma coluna chamada de clula.
As linhas so numeradas sequencialmente, as colunas so
identificadas por letras tambm sequenciais e cada clula referenciada pelo encontro de uma coluna e uma linha. Observe na
figura abaixo, o cursor est posicionado na clula posicionado B4
(coluna B e linha quatro). Ao mesmo tempo o endereo da clula
mostrado na barra de nome, que exibe a clula ativa.
1 INICIANDO O DOCUMENTO
1. Barra de ttulo
3. Faixa
Boto de
do opes
Office
2.
4. Barra de ferramentas de acesso rpido
5. Boto de acesso Ajuda
6. Ponto de insero
7. Barra de frmulas
8. Caixa de nome
9. Ttulo de linhas (1, 2, 3, ...) e colunas (A, B, C, ...)
10. Barra de deslocamento vertical
11. Separador de planilhas
12. Boto de macros
13. Modo de visualizao normal
14. Modo de esquema de pgina
15. Pr-visualizao de quebras de pginas
16. Cursor de ampliao/reduo da pgina visvel
17. Pgina anterior
18. Pgina seguinte
19. Comando de diviso do documento
61
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
62
PONTEIRO DE SELEO
PONTEIRO DE DIMENSIONAMENTO
No Excel o ponteiro do mouse pode assumir diferentes formatos de acordo com sua posio e cada um destes formatos
refere-se habilitao de funes especficas.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
PONTEIRO DE MOVER
#####
#REF!
#DIV/0!
#NOME?
#VALOR!
ATENO
Significado
o tamanho da coluna no suficiente para exibir
seu valor.
Mensagem
63
Uma pasta de trabalho padro apresenta, inicialmente, 3 planilhas. Caso necessite de mais planilhas, voc pode inclu-las, utilizando o comando: Inserir Planilha, que acionado com um clique sobre a quarta guia da sua pasta de clculo ou usando as teclas
SHIFT + F11.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
64
Operadores de funo:
: (dois-pontos ou ponto) intervalo;
; (ponto e vrgula).
Operador de texto:
& concatenao de sequncias.
Faixa de Opes
Incio
Outra forma de incluir uma nova planilha clicando na quarta guia com o boto direito do mouse. Isso faz com que seja acionado
um menu que d acesso vrias funes relacionadas planilha, como Inserir, Excluir, Renomear, Mover ou copiar, Exibir cdigo,
Proteger Planilha, Ocultar e Selecionar todas as planilhas
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Gabarito:
1) 15
2) 14
3) 7
4) 16
5) 32
Funes:
65
Agora se na clula A1 tivermos a palavra VERDADEIRO e criarmos a funo =SOMA(A1;4), a resposta ser 4. J, no clculo
simples como
=A1+4 seria resolvido e teramos a resposta 5.
=115
Clculos iniciais:
A Faixa de Opes no Excell. Cada programa tem uma Faixa de Opes diferente, mas os seus elementos so os mesmos: guias,
grupos e comandos.
Existem trs elementos principais na Faixa de Opes:
As guias situam-se na parte superior da Faixa de Opes. Cada uma delas representa uma rea de atividade.
Os grupos so conjuntos de comandos relacionados exibidos juntos nas guias. Os grupos renem todos os comandos de que voc
provavelmente precisar para um tipo de tarefa.
Os comandos so organizados em grupos. Um comando pode ser um boto, um menu ou uma caixa na qual voc digita
informaes.
A Faixa de Opes se adaptar de acordo com o que voc est fazendo, para mostrar os comandos de que provavelmente precisar para a tarefa em questo. Por exemplo, se voc estiver trabalhando com um grfico no Excel, a Faixa de Opes mostrar os
comandos de que voc precisa para trabalhar com grficos. De outro modo, esses comandos no sero visveis.
Dois outros recursos que tornam os programas baseados na Faixa de Opes fceis de usar so o Boto Microsoft Office e a Barra
de Ferramentas de Acesso Rpido.
Os novos programas baseados na Faixa de Opes incluem dois recursos adicionais que ajudaro voc a realizar seu trabalho de
maneira rpida e fcil.
O Boto Microsoft Office substituiu o menu Arquivo e onde voc encontrar os mesmos comandos bsicos que antes para abrir, salvar e imprimir seus documentos bem como para configurar opes de programa, editar propriedades de arquivos, entre outros.
A Barra de Ferramentas de Acesso Rpido est situada acima da Faixa de Opes e contm os comandos que voc deseja ter
sempre mo. Por padro, a Barra de Ferramentas de Acesso Rpido contm os comandos Salvar, Desfazer e Repetir (ou Refazer),
mas voc pode personaliz-la com os comandos que desejar.
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MAIOR (matriz;k) matriz = intervalo de clulas e k = a posio (do maior) na matriz ou intervalo de clula de dados a
ser fornecida (segundo maior).
=MAIOR(A1:D4;2) (Buscar o segundo maior valor)
=(4;3;2;1;1;3;5;7;2;4;2;4;3;4;5;6)
=6 (Observe que o nmero 7 exibido 1 vezes, sendo o maior e
o 6 o segundo maior)
=MAIOR(A1:D4;3) (Buscar o terceiro maior valor)
MENOR (matriz;k) matriz = intervalo de clulas e k = a posio (do menor) na matriz ou intervalo de clula de dados
a ser fornecida (segundo menor).
=MENOR(A1:D4;2) (Buscar o segundo menor valor)
=(4;3;2;1;1;3;5;7;2;4;2;4;3;4;5;6)
=1 (Observe que o nmero 1 exibido 2 vezes)
=MENOR(A1:D4;3) (Buscar o terceiro menor valor)
=(4;3;2;1;1;3;5;7;2;4;2;4;3;4;5;6)
=2 (observe que neste caso o nmero 2 o terceiro menor valor
depois dos dois nmeros 1)
Gabarito:
1) 4
2) 100
Prtica:
1) =MDIA(A3;B3:C4)
2) =MDIA(E1:E5) (texto e clulas vazias na funo so ignoradas)
Gabarito:
1) 14
2) 14
3) 25
4) 300
Prtica:
1) =SOMA(A3:D3)
2) =SOMA(B2:C3)
3) =SOMA(A1:A4;A1:D1;B3)
4) =SOMA(E1:E5) (texto e clulas vazias na funo so ignoradas)
=MODO(A1:B4)
=(A1;B1;A2;B2;A3;B3;A4;B4)
=(4;1;3;3;2;5;1;7) (neste caso temos dois valores que mais re-
Gabarito:
1) 2
2) 3
3) 4,5
Prtica:
1) =MED(A3:C3)
2) =MED(B1:D3)
3) =MED(B3:C4)
=MED(B1:C2)
=(1;3;2;4)
=(1;2;3;4) (Como temos dois valores centrais, devemos fazer a
mdia dos dois valores)
=(2+3)/2
=(5)/2
=(2,5)
Gabarito:
1) 99
2) 74
Prtica:
1) =SOMAQUAD(D1:D3;B4)
2) =SOMAQUAD(C1:C3;D1:D3)
Gabarito:
1) 420
2) 1200
Prtica:
1) =MULT(D1:D3;B4)
2) =MULT(B3;C3:D4)
=SOMA(A1;A4)
=(A1+A4)
=(4+1)
=(5)
Obs: O operador ; (ponto e vrgula) representa valores especficos
de uma planilha.
=(4;3;2;1;1;3;5;7;2;4;2;4;3;4;5;6)
=5
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
67
68
Gabarito:
1) 5
2) 6
3) 4
Prtica:
1) =INT(4,567)
2) =INT(6,489)
3) =INT(3,965)
Prtica:
1) =SOMASE(C1:D4;<>4)
Gabarito:
1) 18
Gabarito:
1) reprovado
2) sim
3) 5
Prtica:
1) =SE(MDIA(A4:D4)>=5;aprovado;reprovado)
2) =SE(SOMA(A1:A4)<>SOMA(A1:D1);10;sim)
3) =SE(A1<=B1+B2;A1+1;A1+2)
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
CONT.VALORES (contar s clulas que contm valores sejam
nmeros ou letras)
=CONT.VALORES(E1:E5)
=(Casa;100;0;200) (contar a quantidade de valores)
=4
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
=SE(A3<A4;50;250)
=2<1 (falso: buscar o valor que se encontra no se_falso)
=250
=oi
Neste caso, ele ir somar apenas os valores que se adaptarem a condio (critrio) de resoluo.
=SE(A1>A2;oi;tchau)
=4>3 (verdadeiro: buscar o valor que se encontra no se_verdadeiro)
SE (=SE(teste_lgico;se_verdadeiro;se_falso))
A funo SE composta por trs argumentos (partes). A primeira
parte um teste lgico que deve ser avaliado como verdadeiro
ou falso.
O segundo argumento, aps o ; (ponto e vrgula) representa o valor se verdadeiro, ou seja, o valor contido no segundo argumento
a resposta final da funo caso o teste lgico seja verdadeiro.
O terceiro argumento representa o valor se falso, ou seja, o valor
contido no terceiro argumento a resposta final da funo caso
o teste lgico seja falso.
Gabarito:
1) 4
2) 3
3) 3
4) 4
Prtica:
1) =MODO(C1:D4)
2) =MODO(A2:D3)
3) =MODO(B1:D2)
4) =MODO(A1:D1;A4:D4)
A10
H:J
5:10
H:H
5:5
Use
Para se referir a
Estilo de Referncia A1
=[PASTA1]Plan2!A1
Onde =[Pasta1] refere-se ao nome do arquivo, Plan2!
refere-se a planilha e A1 a clula que voc deseja buscar o
valor.
=Plan2!A1
Onde =Plan2! corresponde ao nome da planilha e A1 o
Referncias
DATA.VALOR(data_desejada)
Retorna o nmero de dias que se passaram do dia 1 Janeiro de
1900 (Data inicial compreendida pelo Excel)
=DATA.VALOR(13/10/2012) (Lembrem-se das aspas)
=39734
=13/10/2012 13:00
importante lembrar que no acrescentamos nada entre os
parnteses.
L[2]C[2]
L2C2
L[-1]
Absolutas
Relativas
L[-2]C
Referncia Significado
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Estilo de Referncia 3D
Agora, se copiarmos o contedo da clula central e colarmos na clula acima a referncia copiada passa de =$D4 para
=$D3.
Observe:
Exemplo 2:
Exemplo 1:
Mistas
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
70
Ala de preenchimento
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Depois:
Grupo Fonte
Antes:
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Mesclar e centralizar : Torna duas ou mais clulas selecionadas em uma, centralizando o contedo da clula.
Quebra de texto automaticamente : Tornar todo o contedo visvel em uma clula, exibindo-o em vrias linhas.
71
Orientao: Gira o texto em ngulo diagonal ou em uma orientao vertical. Este recurso geralmente usado para rotular
colunas estreitas. Para voltar orientao normal, clique novamente neste boto.
Alinhar esquerda, Centralizado e direita: Permitem alinhar o contedo dentro da clula sugerindo um alinhamento horizontal.
Alinhar em cima, alinhar no meio e alinhar embaixo: Permitem alinhar o contedo dentro da clula sugerindo
um alinhamento vertical.
Grupo Alinhamento
Negrito (CTRL+N ou CTRL+SHIFT+N): Aplica o efeito de texto negrito ao texto selecionado. Dica: No necessrio selecionar texto
para aplicar formatao, o cursor, ou ponto de insero deve estar localizado entre a palavra.
Itlico (CTRL+I ou CTRL+SHIFT+I): Aplica o efeito de texto itlico ao texto selecionado.
Sublinhado (CTRL+S ou CTRL+SHIFT+S): Aplica o efeito de texto sublinhado. Podemos alterar o tipo e a cor do sublinhado clicando
na pequena seta ao lado do boto.
Bordas: Permite desenhar as bordas da clula. Podemos, por intermdio deste boto, formatar a cor e estilo da linha da borda da
clula.
Cor de Preenchimento: Permite alterar a cor do plano de fundo das clulas selecionadas.
Cor de Fonte: Permite alterar a cor de fonte do texto selecionado.
Fonte (CTRL+SHIFT+F) : Exibe a caixa de dilogo Formatar Clula com a guia (aba) Fonte selecionada.
, multiplicara o valor
o valor
72
e clicarmos no boto
e clicarmos no boto
o valor passa de 200 para 200,0
(detalhes: um (1) zero (0) de cada vez). Se selecionarmos uma
Grupo Nmero
Alinhamento
: Exibe a caixa de dilogo Formatar Clula
com a guia (aba) Alinhamento selecionada.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
eo
passa
Procedimentos:
AutoSoma
Lembrete: A preferncia de resoluo dos clculos da coluna.
boto
no boto
e pressionar a
Seleciona a clula A1
Seleciona a ltima clula preenchida
Seleciona a clula abaixo
Seleciona a clula acima
Seleciona a clula direita
Seleciona a clula esquerda
CTRL+ HOME
CTRL+ END
ENTER
SHIFT+ ENTER
TAB
SHIFT+ TAB
Incio da linha
HOME
Teclas de atalhos
73
= Inserir Funo (Exibe uma lista de funes e seus formatos e permite que voc defina valores para os argumentos).
Agora, pratique os exemplos e realize outros testes para familiarizar-se com o boto.
Observaes finais: Pelos recursos do boto Auto soma podemos acessar todas as funes do Excel. Basta clicar na pequena
seta localizada direta do boto Autosoma e ativar o comando
Mais funes....
.
Neste exemplo selecionamos a clula E5, clicamos no boto
Autosoma e selecionamos o intervalo de clulas A1 at D4 com
o auxlio do mouse. Para efetivar o clculo devemos pressionar
a tecla ENTER ou clicar novamente no boto Autosoma.
(Para realizar esta seleo de clulas poderamos utilizar a
tecla SHIFT, clicando na clula A1. Pressionar e manter pressionado a tecla SHIFT e clicar na clula D4.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
74
QUESTES DE CONCURSOS
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
veis no menu Tabela do editor de textos.
11. Pressionando o boto direito (destro) do mouse em um espao vazio do desktop do Windows XP (edio domstica) e
selecionando Propriedades, ser exibida uma janela com abas
tais como rea de Trabalho e Configuraes. Entre outras,
ser exibida tambm a aba
O contedo da clula C1 foi obtido pela frmula =A$1*$B$1 apresentando, inicialmente, o resultado 10. Caso todas as clulas,
com exceo da C1, tenham seu contedo multiplicado por 8, o
resultado da ao de arrastar a clula C1 pela ala de preenchimento para as clulas C2 e C3 ser
(A) valor de C2 maior que C1 e valor de C3 maior que C2.
(B) valor de C2 menor que C1 e valor de C3 menor que C2.
(C) valores e frmulas em C2 e C3 idnticos aos de C1.
(D) valores iguais, porm frmulas diferentes nas clulas C1,
C2 e C3.
(E) valor de C2 igual ao de C1 porm menor que o de C3.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
75
21. Considere os seguintes motivos que levaram diversas instituies financeiras a utilizar teclados virtuais nas pginas da
Internet:
I. facilitar a insero dos dados das senhas apenas com o uso
do mouse.
II. a existncia de programas capazes de capturar e armazenar as
teclas digitadas pelo usurio no teclado de um computador.
III. possibilitar a ampliao dos dados do teclado para o uso de
deficientes visuais.
19. Para imprimir ttulos de colunas em todas as pginas impressas de uma planilha MS Excel deve-se selecionar as linhas
de ttulo na guia
(A) Planilha do menu Exibir.
(B) Cabealho/rodap do menu Exibir.
(C) Planilha da janela Configurar pgina.
(D) Pgina da janela Configurar pgina.
(E) Cabealho/rodap da janela Configurar pgina.
OBJETIVO:
O Ministrio Pblico do Governo Federal de um pas deseja modernizar seu ambiente tecnolgico de informtica.
Para tanto ir adquirir equipamentos de computao eletrnica
avanados e redefinir seus sistemas de computao a fim de
agilizar seus processos internos e tambm melhorar seu relacionamento com a sociedade.
REQUISITOS PARA ATENDER AO OBJETIVO:
(Antes de responder s questes, analise cuidadosamente os
requisitos a seguir, considerando que estas especificaes podem
ser adequadas ou no).
1 - Cadastros recebidos por intermdio de anexos de mensagens eletrnicas devero ser gravados em arquivos locais e
identificados por ordem de assunto, data de recebimento e emitente, para facilitar sua localizao nos computadores.
2 - Todos os documentos eletrnicos oficiais devero ser
identificados com o timbre federal do Ministrio que ser
capturado de um documento em papel e convertido para
imagem digital.
3 - A intranet ser usada para acesso de toda a sociedade aos
dados ministeriais e s pesquisas por palavra chave, bem
como os dilogos eletrnicos sero feitos por ferramentas
de chat.
4 - Os documentos elaborados (digitados) no computador (textos) no podem conter erros de sintaxe ou ortogrficos.
5 - Todas as planilhas eletrnicas produzidas devero ter as
colunas de valores totalizadas de duas formas: total da coluna
(somatrio) e total acumulado linha a linha, quando o ltimo
valor acumulado dever corresponder ao somatrio da coluna
que acumular. Exemplo:
76
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
I. impressora multifuncional;
II. pen drive;
III. scanner;
IV. impressora a laser.
Em relao captura referenciada nos requisitos especificados
no 2, INCORRETO o uso do que consta SOMENTE em
(A) II.
(B) IV.
(C) I e III.
(D) II e IV.
(E) I, III e IV.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
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43. O chefe do departamento financeiro apresentou a um funcionrio uma planilha contendo o seguinte:
42. Foi solicitado que, no editor de textos, fosse aplicado o Controle de linhas rfs/vivas. Para tanto, esta opo pode ser
habilitada na aba Quebras de linha e de pgina, no menu/Opo
(A) Arquivo/Configurar pgina.
(B) Formatar/Pargrafo.
(C) Formatar/Tabulao.
(D) Exibir/Normal.
(E) Ferramentas/Estilo.
78
(A) Em cache.
(B) No domnio.
51. Para iniciar uma nova apresentao em branco no PowerPoint, possvel usar a opo Apresentao em branco,
do Painel de Tarefas, ou ainda o boto Novo, que fica no
incio da barra de ferramentas padro. Ao fazer isso, o Painel
de Tarefas ser modificado para
(A) Mostrar formatao.
(B) Barra de ttulos.
(C) Apresentao.
(D) Layout do slide.
(E) Barra de desenho.
jos+1
catavento
catavento+3
Jos
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
(C) Similares.
(D) Com realce.
(E) Filtrados.
2E
8B
14 A
20 A
26 C
32 A
38 B
44 A
50 B
56 D
1D
7D
13 B
19 C
25 B
31 B
37 C
43 C
49 D
55 B
57 D
51 D
45 C
39 D
33 D
27 B
21 B
15 E
9C
3A
58 E
52 A
46 B
40 E
34 D
28 D
22 C
16 B
10 A
4C
GABARITO
59 B
53 B
47 C
41 A
35 A
29 E
23 A
17 D
11 C
5B
60 D
54 A
48 A
42 B
36 E
30 - E
24 E
18 E
12 D
6E
60. O MS Word, na verso 2003, possui uma configurao de pgina pr-definida que pode ser alterada, na opo Configurar
Pgina do menu Arquivo, apenas por meio das guias Papel,
(A) Layout e Recuos.
(B) Layout e Propriedades.
(C) Margens e Propriedades.
(D) Margens e Layout.
(E) Margens e Recuos.
Anotaes
79
CONHECIMENTOS ESPECFICOS