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Sistematizacin:
Sistematizacin:
Conservacin y manejo sostenible del germoplasma de papas nativas en las
comunidades campesinas de la provincia de Andahuaylas
Director Nacional
: WALTER SILVERA
Equipo
Asesor Nacional
Monitoreo y evaluacin
: AUGUSTO CAVASSA
Redaccin
: WALTER SILVERA
AGRADECIMIENTOS
Asociacin de productores agropecuarios Sumacc Inti de Huancabamba
Asociacin de productores agropecuarios Sumaq Chaska de Huancabamba
Asociacin de productores de papas nativas Andino de Sacclaya-APRODESA
Asociacin de productores de cultivos Andinos Pecuarios Ccacce-APRODECC
Asociacin de productores agropecuarios de Santa Elena
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
13
EXECUTIVE SUMMARY
20
1. INTRODUCCIN
26
28
30
31
ALGUNOS ANTECEDENTES
1. INTRODUCTION
SOME BACKGROUND
2.
LA PERTINENCIA DE LA INTERVENCIN
2.
PROJECT PROPOSAL
IMPLEMENTED STRATEGIES
3.
4.
RESULTADOS DE LA EXPERIENCIA
de papas nativas
32
34
37
41
44
46
47
49
53
56
58
59
62
64
66
67
67
10
5.
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
6.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
ANEXOS
68
72
72
75
76
77
81
86
88
88
92
93
96
102
103
104
108
109
113
118
126
ABREVIATURAS Y SIGLAS
AGROIDEAS
APEGA
APP
Alianza pblico-privada
Asoc.
Asociacin de productores
BPA
CC
Comunidad Campesina
CIP
CDB
DRA
ECA
GIA
GR
Gobierno Regional
INIA
MEF
MINAGRI
MINAM
NTP
PCM
PIP
PROCOMPITE
RRNN
Recursos naturales
SENASA
SUNAT
11
RESUMEN EJECUTIVO
13
RESUMEN EJECUTIVO
Caractersticas generales
1.
2.
La hiptesis del proyecto es que se poda revertir los bajos niveles de produccin, productividad e ingresos obtenidos por los productores de papas nativas en la provincia de Andahuaylas, facilitando el
acceso y disponibilidad a las semillas, propiciando el uso sostenible de los recursos naturales, mejorando
la insercin al mercado e involucrando a las municipalidades en la promocin del cultivo y conservacin
del germoplasma.
3.
El objetivo general es contribuir a la conservacin y manejo sostenible del germoplasma de papas nativas en las comunidades campesinas de la provincia de Andahuaylas, mientras que el objetivo especfico es incrementar la produccin, productividad e ingresos obtenidos por los productores de papas
nativas en Andahuaylas.
14
Resultados de la experiencia
1.
El proyecto fue pertinente respecto de contribuir a la conservacin y manejo sostenible del germoplasma
de papas nativas, ampliando la oferta productiva de los productores de las comunidades campesinas.
-
La propuesta alterna acciones para mejorar la oferta productiva de papas nativas a travs del
desarrollo de capacidades en el manejo de tecnologas de asociaciones, con la implementacin
de prcticas de conservacin de recursos naturales en los espacios territoriales de las comunidades
campesinas.
Los resultados son coherentes con el Plan Nacional de Accin Ambiental-PLANAA, Per 2010-2021,
que contemplan acciones de conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
y de los recursos genticos. Tambin con las acciones priorizadas dentro del Gobierno Regional de
Apurmac, que implement un Proyecto de Inversin Pblica sobre papas nativas comerciales.
2.
El proyecto fue implementado con alta eficiencia, considerando el despliegue de acciones realizadas, la
calidad de los servicios prestados y el cofinanciamiento de los beneficiarios.
-
Tuvo un presupuesto de 298 757 USD. Teniendo un aporte de Solaris de 70.7 mil dlares (110 % de lo
comprometido), y sobre todo aporte de las Asociaciones por 888.3 mil dlares (2.1 veces por encima de lo comprometido).
Financi cuatro personas a tiempo completo, mientras las asociaciones contribuyeron con insumos,
as como el trabajo de sus directivos y de los promotores tcnicos formados.
3.
La eficiencia organizacional del proyecto fue alta pues tuvo un costo de colocacin de 0.21 dlares por
cada 1.0 dlar de inversin. Este ratio proviene de dividir los Gastos de funcionamiento + Gastos administrativos/operativos + Personal administrativo sobre el presupuesto destinado a las Actividades del
proyecto + Personal especializado.
4.
15
Del total de las 598 familias de las 23 Asociaciones, se trabaj directamente con 440 familias, que
corresponden al 74 % de los socios.
5.
La produccin acumulada de los campos semilleros en los dos primeros aos del proyecto corresponde a 34 hectreas con 28 variedades o cultivares, con una produccin de 327 TM.
El acceso y disponibilidad a las semillas de papas nativas mediante dos tipos de produccin de semillas: a) Producida con certificacin oficial a cargo del Instituto Nacional de Investigacin Agraria,
b) Implementacin de campos semilleros con tcnicas de seleccin positiva y negativa.
6.
Se implementaron las actividades de proteccin de fuentes de agua entre lagunas, lagunillas, manantes y prcticas de forestacin con especies nativas en las cabeceras de las microcuencas del
mbito de las comunidades campesinas, con las organizaciones de productores de papas nativas
y las organizaciones de usuarios de agua de riego y agua de consumo.
Las prcticas anteriores tienen los mismos efectos que las mecnicas estructurales de conservacin
de suelos y aguas al enriquecer los acuferos subterrneos y la formacin de una capa de cobertura
vegetal, evitando la erosin de los suelos de ladera o de terrenos ubicados en pendientes de las
zonas de produccin y conservacin de germoplasma de papas nativas como de otros sistemas de
produccin que se utilizan en las prcticas de rotacin de terrenos.
16
7.
Muy pocos avances pero acordes con el poco tiempo transcurrido para formar una oferta de papas nativas para mercados ms exigentes como los que se encuentran en Lima.
La misin comercial en la ciudad de Lima mostr a los directivos de las asociaciones que existe una
demanda creciente, pero que para acceder a ella se requera de agentes y/u organizaciones especializadas en concentrar una oferta que: i) Responda a las exigencias de calidad y continuidad
en el abastecimiento; ii) Se encargue del traslado, distribucin y entrega del producto; iii) Dirigir la
produccin a compradores previamente contactados y con contratos preestablecidos.
8.
Resultado 4: La MP de Andahuaylas promueve un colectivo interinstitucional de promocin y conservacin del germoplasma de papas nativas
-
Cumplido
Conformaron comits distritales integrados por las autoridades locales y los delegados de las asociaciones de productores de papas nativas de tres distritos (San Jernimo, Pacucha y Kishuar).
Estos comits comprometieron fondos dirigidos al apoyo de la Cadena de la Papa Nativa.
Se facilit la elaboracin de un Plan de Promocin del Conglomerado de la Papa Nativa en la Provincia de Andahuaylas. Dejaron un sistema de registro georreferenciado (vinculado desde googlemaps) con la ubicacin de las Asociaciones de Productores y los campos de los conservadores de
papas nativas.
9.
Las familias cultivaron con apoyo y asesora del proyecto 39 variedades de papas (debidamente
clasificadas) con fines comerciales y de autoconsumo; superando el nmero de 30 variedades consideradas como meta a lograr en el ao 2017.
17
Los cultivares en produccin y que mejoran con fines de conservacin de germoplasma, resultaron
ser ms de 211 variedades; superndose largamente el nmero de 60 variedades previstas de ser
identificadas al trmino del proyecto, e incluso de la meta planteada al 2017 que era de 200 variedades de papas.
10.
La probabilidad de que las acciones implementadas continen e incluso amplen su escala de rplica,
son bastante altas:
-
Las asociaciones son reconocidas por la comunidad campesina. En las entrevistas realizadas los
productores manifestaron haber retomado la conservacin del germoplasma de papas nativas
como una estrategia de asegurar la dispensa alimentaria anual de sus familias, pues responde mejor
frente a plagas, enfermedades o factores climticos.
Se ha producido una importante inversin por parte de las asociaciones de productores, que asciende a 888.3 mil dlares, siendo un indicador de sostenibilidad puesto que son los productores los
principales interesados en resguardar dicha inversin.
El sistema de capacitacin fue adecuado para promover espacios en los que los productores puedan descubrir oportunidades, valorar sus conocimientos y compartir entre s. Los promotores de
asistencia tcnica, fueron los dinamizadores de los conocimientos; donde un cuerpo de promotores
tcnicos con visin y experiencia aport al funcionamiento de las asociaciones.
La capacidad de oferta de papas nativas aument tanto entre las asociaciones de productores,
como en las comunidades a las que pertenecen. La oferta actual dentro de las comunidades intervenidas es de 3.7 mil hectreas, donde se produjeron 28,800 TM de 38 variedades de papas clasificadas, adems de un grupo de papas sembradas en mezcla de variedades. De este volumen,
3,070 TM (11 %) de la produccin recibi apoyo directo del proyecto, mientras que 25,730 TM (89 %)
fueron financiados por las propias familias productoras.
18
-
Desde la oferta y el abastecimiento hacia los compradores potenciales subsisten: a) Poca informacin sobre las zonas de produccin, con productores muy dispersos, con volmenes reducidos de
produccin; b) Falta alcanzar un abastecimiento regular hacia los compradores potenciales (requiere asegurar el aprovisionamiento durante todo el ao, sin que existan sobrecostos por almacenamiento); c) Carecen de tecnologas que minimicen la variabilidad sobre la calidad, subsistiendo
deficiencias en las labores de cosecha y poscosecha; d) Las tcnicas de conservacin disponibles
no logran reducir de manera significativa la merma y el descarte ocasionados por el almacenamiento de la produccin acopiada.
11.
Adems de lo anterior, 14 asociaciones cuentan con RUC y emiten facturas o boletas. Lo que resulta
menos comn es que lleven contabilidad bsica (lo tienen slo 6 asociaciones), o que realicen el
reporte anual de ganancias y prdidas (que lo realizan 7 asociaciones). Las asociaciones que mantuvieron reas de cultivo asociativas fueron las 23, aunque solo 16 de ellas realizaron ventas.
Los gobiernos regionales y los fondos concursables vienen asignando fondos para las asociaciones,
de manera que once asociaciones registran apoyos recibidos durante la implementacin del proyecto. Adems de ocho asociaciones con Planes de Negocio que estn en proceso de evaluacin.
Las ventas de papas nativas de la produccin comunal de las asociaciones ascendieron a 581.9 mil
nuevos soles. La produccin asociativa en conjunto lleg a 964.6 TM, de los cuales 865.9 TM fueron
vendidas, 51.3 TM fueron almacenados como semilla y 47.4 TM fueron repartidos entre los socios de
las asociaciones.
12.
19
La composicin de los ingresos de las familias encuestadas permite apreciar que las papas nativas
contribuyen a una parte importante de la formacin de sus ingresos. El ingreso promedio total fue
de 16.9 mil nuevos soles, de los cuales 3.49 mil proviene de la produccin de papas nativas (38 % del
ingreso total).
Parte importante de los ingresos de la familia proviene de las actividades agropecuarias, que en
promedio explica el 69 % del ingreso total. Considerando solo el ingreso agropecuario, las papas
nativas explican la formacin del 30 % de estos ingresos.
En los dos ltimos aos las familias realizaron inversiones para mejorar la infraestructura productiva
(reservorios de cosecha de lluvia, cercos vivos, construccin de cobertizos, canales de riego/reservorios, almacn rustico de semilla de papa, sistemas de riego presurizado), as como en dar mejor
confort a la vivienda (bao seco, fogn mejorado, alacena).
20
EXECUTIVE SUMMARY
ENG
General Characteristics
1.
The Project Sustainable Management and Conservation of Native Potato Germplasm at the Rural Communities in the Andahuaylas province,
started in august 2012 and it was to end in july 2014, being extended to
november 2014. It had a Budget of USD $298 757, part of Benefit-sharing Fund of the International Treaty on Plant Genetic Resources for
Food and Agriculture, adopted in the framework of the Call for Proposals 2010.
2.
The hypothesis of the project is the low levels of production, productivity and income earned by native potato producers in the province
of Andahuaylas could be reversed, facilitating availability and access
to seeds, promoting the sustainable use of natural resources; improving
the market integration and involving municipalities in promoting the cultivation
and conservation of germplasm.
3.
General objective is to contribute to sustainable management and conservation of native potato germplasm in the rural communities in Andahualas, while the specific objective is to increase production,
productivity and income earned by producers of native potatoes in Andahuaylas.
Experience Outcome
1.
The project was relevant with respect to contribute to the sustainable management and conservation of
native potato germplasm, expanding the productive offer.
21
The proposal alternates measures to improve the native potato production supply through capacity
building in technology management with implementation of natural resources conservation practices in the territorial spaces of the rural communities.
The results are consistent with the National Environmental Action Plan-PLANAA, Peru 2010-2021, which
includes actions for conservation and sustainable use of natural resources and genetic resources.
Also with the priority actions within the Regional Government of Apurimacthat implemented a Public
Investment Project on commercial native potatoes.
2.
The project was implemented with high efficiency, considering the deployment of actions, the quality of
services provided and the co-financing of beneficiaries.
-
It had a budget of USD 298 757, getting a contribution of USD $70 700 from Solaris (110% of the committed), and especially a contribution of USD $888 300 from the Associations (2.1 times higher than
committed).
It financed four people full time, while the associations contributed with inputs as well as the work of
their managers and trained technician promoters.
3.
The organizational efficiency of the project was high because it had a placement cost of $ 0.21 per every
dollar invested. This ratio comes from dividing operating expenses + administrative & staff expenses by
the Project Activities budget + Specialized personnel.
4.
The project started working germplasm conservation of native potatoes in 2012 with 15 associations
of producers which had 418 associated producers; 8 associations with 180 members incorporated in
2013.
Of all 598 families from the 23 associations, we worked directly with 440 families, corresponding to
74% of partners.
22
5.
The seed fields production accumulated in the first two years of the project is 34 hectares with 28
varieties and a 327 metric tons production.
Access and availability of native potato seeds using two types of seed production: a) Produced
officially by the National Agricultural Research Institute, b) Implementation of seed fields with positive
and negative selection certification techniques.
6.
Actions to protect water sources such as lakes, ponds, springs and reforestation practices with native
species in the headwaters of watersheds were implemented in the field of rural communities, with
native potato producer organizations and user organizations of irrigation water and drinking water.
Actions to protect water sources among lakes, ponds and springs were implemented, as well as reforestation practices with native species in the headwaters of watersheds in the field of rural communities with native potato producer organizations and user organizations of irrigation water and drinking
water.
7.
Very little progress but in line with the short time to form a supply of native potatoes for more demanding markets such as those found in Lima.
The trade mission to Lima showed the managers of associations that there is a growing demand and
to access it agents and / or specialized organizations in concentrating an offer are required. They: i)
meet the requirements of quality and continuity of supply; ii) Provide for the transfer, distribution and
product delivery; iii) Direct production previously contacted and contracts with preset buyers.
8.
23
Result 4: The municipality of Andahuaylas promotes an interinstitutional group for native potato germplasm conservation and promotion
-
Accomplished
District comittees integrated by local authorities and representatives of the producer associations
from three districts (San Jernimo, Pacucha y Kishuar) were formed. These committed funds aimed
at supporting the Chain of Native Potato.
The development of a Plan for the Promotion of Native Potato conglomerate in the Province of Andahuaylas was facilitated. They left a geo-referenced registry system (linked from google maps) with
the location of Producer Associations and conservative native potatoes fields.
9.
About the general goal: to contribute to sustainable management and conservation of native potato
germplasm
-
Families cultivated 39 varieties of potatoes (properly classified) for commercial and subsistence purposes with support and advice from the project; surpassing the number of 30 varieties considered as
a goal to achieve in 2017.
Cultivars in production and upgrading process with germplasm conservation purposes, turned out to
be more than 211 varieties; largely surpassing the number of 60 varieties expected at the end of the
project, and even the goal set for 2017 that was 200 varieties.
10.
The probability of the implemented actions to continue and even expand its repeating scale, are quite
high:
-
Associations are recognized by the farming community. In interviews with the producers they manifested having retaken the native potato germplasm conservation as a strategy to ensure the annual
food dispense for their families, because potatoes respond better against pests, diseases and climatic factors.
There has been a significant investment from producer associations, amounting to USD $888 300,
being an indicator of sustainability as they are the most interested in safeguarding the investment.
24
-
The training system was adequate to promote spaces in which producers can identify opportunities,
value and share their knowledge with each other. The technical assistance promoters were the facilitators of knowledge; where a body of technical developers with vision and experience contributed
to the functioning of the associations.
The offer capacity of native potatoes increased both among producer associations and communities to which they belong. Current offer within the target communities is 3 700 hectares, where there
were 28 800 tons of 38 assorted varieties of potatoes, and a mixture of varieties group planted. Of
this volume, 3 070 tons (11%) of the production received direct support from the project, while 25 730
(89%) were funded by their own growing families.
From the supply and provision to potential buyers, there are: a) Little information on the production
areas, with widely scattered producers, and reduced production volumes; b) Failure to achieve a
regular supply to potential buyers (requires to ensure supplies throughout the year, with no extra costs
for storage); c) lack of technologies that minimize variability on quality, subsisting shortcomings in the
work of harvest and postharvest; d) conservation techniques available fail to significantly reduce
shrinkage and discarding caused by the storage of collected production.
11.
Partnerships recorded a process of institutionalization that has advanced in developing shared procedures, which has resulted in all of them having Minute books where they recorded the production
from seed and germplasm propagation fields. There is that 22 of the 23 associations have statutes
and a working organizational structure, and are registered in public records.
In addition to the above, 14 associations have RUC and issue invoices or tickets. What is less common
is basic accounting (only 6 associations have it), or the annual statement of comprehensive income
(7 associations do it). The associations that maintained associative cultivation areas were 23, but only
16 of them traded up.
25
Regional governments and grant funds are allocating funds for associations so that eleven associations received support during project implementation plus eight associations with business plans that
are under evaluation.
Sales of native potatoes from communal production of associations totaled PEN 581 900. All together, associative production reached 964.6 tons, of which 865.9 were sold; 51.3 tons were stored as
seed and 47.4 tons were distributed among the members of the associations.
12.
Tangible advances are reducing chemicals and encouraging eco-type production and recovery of
different varieties of native potatoes.
The income composition of the surveyed families allows to appreciate that native potatoes contribute to an important part of their income. The average total income was 16.9 thousand new soles, of
which 3490 comes from the production of native potatoes (38% of total revenue).
An important part of the family income comes from agricultural activities, which on average accounts for 69% of total revenue. Considering only the agricultural income, native potatoes explain
the formation of 30% of these revenues.
In the last two years the families made investments to improve production infrastructure (rainwater
reservoirs, hedgerows, construction of sheds, irrigation canals / reservoirs, potato seeds rustic store,
pressurized irrigation systems) and provide better comfort to housing (dry bath, improved stove, cupboard).
26
I.- INTRODUCCIN
27
1. INTRODUCCIN
El Per posee una alta diversidad gentica por ser uno de los centros mundiales
de origen de la agricultura y la ganadera, y, en consecuencia, es uno de los
centros mundiales ms importantes de recursos genticos de plantas y animales.
Siendo el primer pas en variedades de papa, ajes, maz (36 granos andinos),
races y tubrculos andinos.
Las papas nativas crecen por encima de los 3500 metros de altura, en campos
de produccin en su mayora de propiedad de productores comuneros y
parcelarios. Entre sus caractersticas figuran que: a) El productor promedio tiene
entre 2 y 3 parcelas, con una extensin total de 0.5 hectreas; b) Los productores de papa nativa destinan
la produccin a su autoconsumo y el excedente a la venta; c) Las parcelas de propiedad de los pequeos
productores no son continuas y muchas de ellas estn alejadas de las vas de comunicacin, lo cual encarece
los costos de traslado, acopio y transporte.
Los productores tienen una relacin directa e inmediata con la biodiversidad, que brinda el sustento a una
gran parte de la poblacin rural y cuenta con un interesante potencial de mercado. Una porcin de estos
productores implementan prcticas y tecnologas agroecolgicas, tanto en la fase de produccin como en la
transformacin de sus productos.
En las ltimas tres dcadas la adopcin de variedades mejoradas de papa nativa se ha incrementado en
el pas, siendo su produccin comercial resultado de la difusin de un paquete tecnolgico promovido por
el Estado y por el Centro Internacional de la Papa (CIP). En los ltimos aos la papa nativa ha comenzado
a articularse a mercados dinmicos (mejores precios, asociados a mayor calidad y mejores condiciones de
venta), en esquemas de agricultura de contrato con la pequea produccin campesina.
28
Dicho dinamismo se da en un contexto donde el mercado de alimentos gourmet se diversifica hacia ingredientes
provenientes de la biodiversidad andina. Este aspecto abri la oportunidad para que los pequeos productores
andinos, que disponan de una gran variedad de calidades, colores y sabores distintos de papas nativas,
pudieran satisfacer esta demanda, la cual les exiga mantener los atributos de inocuidad, calidad nutritiva,
sabor y textura especficos, que deban combinarse con la procedencia de estos productos (condiciones
naturales de las zonas altas de los andes peruanos).
Durante los primeros aos de la presente dcada comenzaron a evidenciarse dos fenmenos importantes: a)
Despegue econmico del campo y un salto en la conectividad rural; b) La mayor presencia del Estado en las
reas rurales, dirigida a la provisin directa de beneficios a los hogares, pero tambin al suministro de instrumentos
que abren oportunidades, como los caminos, el DNI, la alfabetizacin, la electrificacin, la telefona e internet1.
Los factores tuvieron efecto sobre las variables que contribuyen a la productividad, dentro de un contexto
favorable a los productores quienes se favorecan por la reduccin de los tiempos de viaje, la mayor facilidad
comunicativa y el empoderamiento poltico que estn ligados a la conectividad. Aun as, problemas en la
articulacin de los productores al mercado (fluctuaciones de precios, altos costos de transaccin, mermas,
ausencia de canales de comercializacin adecuados, entre otros) subsisten. Lo que le resta competitividad
pero sin impedir, el inicio de proceso de mejora continua sobre esta naciente cadena de valor.
Algunos antecedentes
El acopio de la papa nativa empez en Huancavelica (distrito de Pazos) hacia el ao 2008, con productores
que ya haban participado en programas de investigacin del Estado y el CIP2 . El primer convenio fue firmado
entre una empresa y la municipalidad de Tayacaja en representacin de cuatro comunidades.
Webb, R. (2013). Conexin y Despegue Rural. Instituto del Per-USMP. La explicacin del despegue rural se resume de la siguiente manera: a) El motor
central habra sido la repentina transformacin y mejora de la plataforma comunicativa iniciada durante los aos noventa, que abarc los caminos y otra infraestructura de transporte de carga y personas, junto con la llegada y rpida multiplicacin de la telecomunicacin, tanto telfonos como internet, reforzada
por el rpido avance de la electrificacin rural, la alfabetizacin y el acceso al DNI; b) La energa con que se gest esa transformacin se debi en gran parte
al financiamiento del Estado, pero con aportes sustanciales de la empresa privada en los casos del telfono celular e internet, de algunos caminos hechos por
comuneros y otros por empresas mineras, y en parte, a la electrificacin.
2
Fano, H., Ordinola M. y Velasco, C. (2011). Agregando valor a las papas nativas en el Per: Un anlisis desde el enfoque de sistemas de innovacin.
29
Una de las limitaciones de este convenio fue la ausencia de una definicin especfica de lo que se entenda
por calidad y clasificacin de la papa, utilizndose una definicin muy general (que estn sanas, sin daos
mecnicos y de plagas y enfermedades, y que sean de primera, aunque sin especificarse el calibre ni la
clasificacin segn la variedad).
Ante la escasez de materia prima de la calidad exigida se ampli la cobertura, ingresando productores de
Pomamanta (Jauja-Junn) con el apoyo de FOVIDA; y productores de Andahuaylas de las asociaciones Tesoro
de los Andes y Ccacce y Hatarisun de Kishuar, as como de las comunidades de Quellocasa y Chullcuisa, con
el apoyo de la red CAPAC Per. Los productores de Andahuaylas llegaron a representar la tercera parte de los
cerca de 300 productores que participaron como proveedores.
Dentro del contexto local, el Plan de Desarrollo Regional Concertado de Apurmac 2010 sealaba que la
papa era el principal producto agrcola de la regin, representando, las variedades comerciales, tres cuartos
de la produccin, y la papa nativa la cuarta parte restante3. La principal provincia productora de papa es
Andahuaylas, quien sin dejar de abastecer al mercado regional, destina la mayor parte de la produccin al
mercado nacional, destacando el comercio interregional hacia ciudades como Huamanga, Cusco, Arequipa
y Lima.
Actualmente los productores de papa nativa estn vinculados a los intermediarios locales que operan en los
distintos mercados regionales, los que a su vez se relacionan con los proveedores de la cadena de supermercados.
En el caso de la cadena de supermercados Wong y Metro, son los proveedores de esta cadena los que se
encargan de acopiar la produccin de papa nativa seleccionada, pero la compra est limitada a los meses
de cosecha (de abril a junio). La experiencia del mismo proyecto mostraba que resulta an costoso proveer a
los supermercados un flujo permanente de produccin durante todo el ao.
30
1. INTRODUCTION
ENG
Peru has a high genetic diversity as one of the world centers of origin of agriculture and livestock, and consequently, is one of the most important world centers of genetic resources of plants and animals. As the first country
in varieties of potatoes, peppers, corn (36 Andean grains), Andean roots and tubers.
Native potatoes grow above 3500 meters above sea level in production fields mostly owned by villagers and petty producers. Its characteristics include: a) The average producer has between 2 and 3 plots with a total area of 0.5 hectares; b)
native potato producers allocate production to its consumption and surplus for sale; c) The parcels owned by small producers are not continuous and many are away from the roads, which increases the cost the transfer, storage and transport.
Producers have a direct and immediate relationship with biodiversity, which provides a livelihood for a large part
of the rural population and has an interesting market potential. Some of these producers implement agro-ecological practices and technologies, both in the production phase and in the processing of their products.
In the past three decades the adoption of improved varieties of native potato has increased in the countrybeing its
commercial production result of the diffusion of a technology package promoted by the State and by the International
Potato Center (CIP). In recent years the native potato has begun to articulate to dynamic markets (better prices associated with higher quality and better conditions of sale), in schemes of farming contract with small peasant production.
Such dynamism is in a context where the gourmet food market is diversified to ingredients from Andean biodiversity. This aspect opened the opportunity for small Andean farmers, who possessed a wide variety of qualities,
colors and flavors other than native potatoes, could meet this demand which required them to maintain the
attributes of safety, nutritional value, taste and specific texture that should be combined with the origin of these
products (natural conditions of the highlands of the Peruvian Andes).
During the early years of this decade two major phenomenon began to show: a) economic takeoff from the field and a
jump to rural connectivity; b) The greater State presence in rural areas, aimed at providing direct benefits to households, but
also the supply of instruments that open up opportunities, such as roads, ID, literacy, electrification, telephony and Internet . 1
1
Webb, R. (2013). Conexin y Despegue Rural. Instituto del Per-USMP. The explanation of rural takeoff is summarized as follows: a) The main engine
would have been the sudden transformation and improving communication platform initiated during the nineties, covering roads and other transport infrastructure of cargo and people, along with arrival and rapid multiplication of telecommunications, both phones and internet, reinforced by the rapid progress of rural
electrification, literacy and access to ID; b) The energy with which this transformation was conceived largely due to state funding, but with substantial contributions from the private sector where cell phone and internet, some roads made by villagers and others for mining companies, and in part, to electrification.
31
The factors had an effect on the variables that contribute to productivity, within a supportive context to producers who are favored by the reduction of travel times, greater communication ease and political empowerment
that are linked to connectivity. Still, problems in the articulation of producers to market remain (price fluctuations,
high transaction costs, wastage, lack of adequate marketing channels, etc.) which reduces the competitiveness
but without preventing the onset of continuous improvement process of this emerging value chain.
Brief Background.
Collection of native potato began in Huancavelica (Pazos district) in 2008, with producers who had participated
in research programs of the state and the CIP. The first agreement was signed between a company and the municipality of Tayacaja representing four communities. One of the limitations of this agreement was the absence
of a specific definition of what is meant by quality and grading of potatoes, using a very broad definition (they
are healthy, without mechanical damage and pests and diseases, and which are first class, but without specifying the size or ranking depending on the variety).
Given the shortage of quality raw material required, coverage expanded entering Pomamanta producers (Jauja-Junin) with the support of FOVIDA; Andahuaylas producers from the Treasure of the Andes and Ccacce and
Kishuara Hatarisun associations and from Quellocasa and Chullcuisa communities, with the support of the CAPAC Peru network. Andahuaylas producers came to represent a third of the 300 producers who participated as
suppliers.
Within the local context, the Regional Development Plan Concerted Apurimac 2010 indicated that the potato
was the primary agricultural product of the region, commercial varieties accounting three quarters of production and native potato the remaining quarter. The main potato producing province is Andahuaylas, who without
impairing supply of the regional market, directs most of the production to the national market, highlighting the
interregional trade to cities such as Huamanga, Cusco, Arequipa and Lima.
Currently the producers of native potatoes are linked to local intermediaries operating in the various regional
markets, which in turn relate to supermarket chains suppliers. In the case of the supermarket chain Wong and
Metro, the responsible for collecting the selected native potato production are its providers, but buying is limited
to the harvest months (April to June). The experience of the project itself showed that it is still expensive to provide
supermarkets with a steady flow of production throughout the year.
32
33
Objetivo estratgico 1: Los programas y proyectos servirn para contribuir y hacer accesibles los
sistemas de participacin y toma de decisiones para que puedan ser utilizados por todos los actores
sociales vinculados por un tema en comn (salud, nutricin, educacin, seguridad alimentaria,
etc.), y que a partir de stas REDES puedan utilizarse para influir en quienes toman las decisiones a
todo nivel.
SOLARIS PER en virtud a la Carta de Acuerdo con la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura
y la Alimentacin (FAO), cumple con el objetivo de prestar servicios conducentes al apoyo en la seguridad
alimentaria sostenible, asistiendo a los agricultores para que puedan adaptarse al cambio climtico a travs
de las actividades de alto impacto en la conservacin y uso sostenible de los recursos filogenticos para la
alimentacin y la agricultura.
Por otro lado, es consciente de que los recursos filogenticos para la alimentacin y agricultura son motivos
de preocupacin comn para todos los pases, puesto que todos dependen en una medida muy grande de
los recursos filogenticos para la alimentacin y la agricultura. En este sentido se han promovido actividades
conducentes a:
34
a)
b)
Uso sostenible de los recursos fitogenticos. Con el objetivo de promover la utilizacin sostenible de
los recursos fitogenticos para la alimentacin de la agricultura, se han fomentado las iniciativas en
los productores conservadores para la revaloracin de la biodiversidad de papas nativas a travs
de la siembras asociadas a los campos de cultivares comerciales de variedades infrautilizados y
adaptados a las condiciones locales. Asimismo, se han promovido estrategias de mejoramiento
gentico de manera participativa en materia de obtencin de semillas.
c)
Por otro lado, en todo momento se ha reconocido el trabajo de los campesinos como actores claves en la
conservacin y uso sostenible de los cultivos alimentarios, y que luchan frente a todos los cambios que estn
sucediendo.
35
El proyecto Conservacin y manejo sostenible del germoplasma de papas nativas en las comunidades
campesinas de la Provincia de Andahuaylas, inici en agosto de 2012 y deba culminar en julio de 2014, siendo
ampliado a noviembre del mismo ao. Cont con un presupuesto de 298 757 USD, que forma parte del Fondo
de Distribucin de Beneficios del Tratado Internacional sobre los Recursos Filogenticos para la Alimentacin y
la Agricultura, aprobado en el marco de la Convocatoria de Propuestas 2010.
El objetivo general del proyecto es contribuir a la conservacin y manejo sostenible del germoplasma de
papas nativas en las comunidades campesinas de la provincia de Andahuaylas. A su vez, tiene como objetivo
especfico el incrementar la produccin, productividad e ingresos obtenidos por los productores de papas
nativas en Andahuaylas.
La problemtica del proyecto se relaciona con que las variedades de papas nativas fueron desplazadas por
la adopcin de variedades modernas. Sin embargo, los productores-conservadores continuaron cultivando
la mixtura de germoplasma de papas nativas con propsitos de autoconsumo familiar, participacin en ferias
agropecuarias y para cumplir sus actividades culturales asociadas a sus fiestas y al credo andino. La situacin
anterior ocasiona que los productores enfrenten serias dificultades para el acceso a semillas de papas nativas
en variedad, cantidad y calidad gentica necesarias para tener una productividad elevada y sostenible.
A la escasez de semillas se suman los siguientes factores sobre los que busca incidir el proyecto: a) El deterioro
ecolgico que los cultivos intensivos en el uso de insumos qumicos infringen al ambiente; b) Las dificultades de
acceso a mercados de poder adquisitivo medio alto capaz de pagar un precio que otorgue rentabilidad a la
produccin, generan alta vulnerabilidad de los productores; c) La necesidad de articular la intervencin de las
instituciones locales dentro del marco de un plan concertado de promocin de las papas nativas con fuerte
participacin de las municipalidades locales.
Las problemticas expuestas se han enmarcado a nivel de cuatro (4) componentes:
-
En el componente 1, se han instalado campos semilleros por cada asociacin. Los mismos fueron
sujetos de las asesoras y asistencias tcnicas especializadas contextualizados al entorno de los
sistemas de produccin y conservacin de germoplasmas de papas nativas.
36
-
En el componente 4, se viene coordinando con las nuevas autoridades electas a nivel distrital,
provincial y regional para construir y fortalecer un marco institucional adecuado para la promocin
del cultivo y conservacin de las papas nativas.
La consecucin de los objetivos planteaba la necesidad de alianzas con las instituciones que trabajan en los
diferentes componentes de la problemtica de la conservacin, cultivo y acceso de mercados de las diversas
variedades de papas nativas. Estas instituciones fueron:
-
Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA), rgano pblico que depende del Ministerio de
Agricultura, el mismo que tiene por finalidad realizar y promover investigaciones agrarias, con el fin
de innovar procesos y productos agrcolas, y transferir las tecnologas desarrolladas a productores
agrcolas, con el fin de hacerlos ms competitivos. Con esta entidad se suscribi un convenio de
colaboracin interinstitucional, a fin de que contribuyan con el proyecto a travs de la capacitacin
y certificacin de productores lderes (1 por cada una de las 15 asociaciones de productores
participantes) para formarlos como Proveedores de Asistencia Tcnica (PAT).
Municipalidades distritales de San Jernimo, Pacucha y Kishuar. Por el carcter autnomo de los
gobiernos locales se han suscrito convenios de colaboracin mutua a fin de que cada gobierno
37
local promueva la sostenibilidad del proyecto a travs de la generacin de las cadenas productivas
de papas nativas. Pues por ello se han constituido los Comits distritales con la participacin de las
asociaciones de productores y conservadores de papas nativas.
-
Estrategia 1. Produccin de papas nativas desde el marco de la conservacin de los recursos suelo y agua
Caractersticas:
-
Manejo de suelos agrcolas en las zonas de produccin, a travs de las prcticas en el diseo de
surcos de siembra siguiendo las curvas de nivel.
Temas Priorizados:
-
Importancia de la conservacin del recurso suelo y agua como estrategia para el Desarrollo de la
agricultura.
38
-
El manejo y la preservacin del agua tanto para el abastecimiento del agua de riego como para el
consumo en las zonas de produccin, por debajo de las zonas en que se ubican los humedales.
Las prcticas ancestrales de manejo de agua en lagunas, lagunillas y manantes para acumular
mayor volumen de agua, y el uso de las mismas en estaciones de ausencia de lluvias en los riegos
de los cultivos.
La recuperacin de la fertilidad del suelo a travs del descanso puede ser reemplazado con las
prcticas de abonamiento orgnico.
Faenas comunales para la proteccin de las aguas en lagunas, lagunillas y ojos de agua.
La siembra de germoplasma de papas nativas asociadas a los campos comerciales como una
estrategia de asegurar las cosechas y el retorno de la inversin en el cultivo.
Por el alto riesgo de que se pierdan los cultivos comerciales de papas nativas tanto por la incidencia
de plagas y enfermedades como por factores climatolgicos, las variedades de papas nativas
asociadas a estos campos estaran resistiendo a la incidencia de los agentes dainos por sus
cualidades de tolerancia y resistencia que se encuentran en sus genes, con lo cual no se estara
poniendo en riesgo la dispensa alimentaria para las familias.
39
Temas priorizados:
-
Las cosechas de papas nativas encaminadas a preservar la seguridad alimentaria de las familias;
los excedentes de la produccin se destinan para la venta, sobre todo, en las ferias agropecuarias
distritales, provinciales y regionales.
La siembra de papas nativas de manera asociada asegura las cosechas y regula los volmenes de
produccin y los precios en el mercado al no saturarse de una misma variedad.
Las reuniones de evaluacin a travs de las declaraciones de siembras y cosechas por parte de los
productores de las respectivas organizaciones. Esto permite conocer las variedades de germoplasma
que implementan los asociados y as posibilitan el intercambio de los tubrculos semillas.
Las coordinaciones de tareas para el cumplimiento de las reuniones de evaluacin como una
estrategia de conocer el estado de las actividades que desarrollan las familias, asimismo el de
generar capacidades de concentracin cuando se d una eventual demanda.
La iniciativa parte de la visin de fortalecer los procesos de conservacin del germoplasma de papas
nativas por parte de las comunidades campesinas. En este sentido, se trata de una experiencia de
manejo y conservacin de recursos genticos, incluyendo la implementacin de registros locales de
agrobiodiversidad y el uso de nuevas tecnologas de la informacin.
40
-
Con la participacin de los gobiernos locales se generan condiciones en las poblaciones rurales,
especialmente en las comunidades que cuentan con potencial productivo de zonas de conservacin
de papas nativas, para impulsar el desarrollo de las economas de escala en base a la produccin
y conservacin de germoplasma de papas nativas.
Temas priorizados:
-
Incidencia en las autoridades locales para la promocin de la cadena de la papa nativa, para la
cual se facilita informacin sobre la importancia de promover la conservacin y manejo sostenible
de germoplasma de papas nativas como un recurso estratgico para la seguridad alimentaria.
Reuniones con las autoridades locales a fin de que apoyen a las organizaciones de productores de
papas nativas.
Participacin en los procesos de formulacin del Presupuesto Participativo. En ellos participaron los
representantes de los comits distritales para gestionar la asignacin presupuestal para las oficinas
de desarrollo econmico local, y de esta manera asistir a las organizaciones de productores de
papas nativas.
41
Establecer los flujos comerciales para las papas nativas en los nichos de mercado de Lima,
principalmente.
Temas priorizados:
-
Produccin e inventario de las variedades de papas nativas de las zonas de produccin de consumo
diario y potencial de mercado.
Misin comercial a Lima con los lderes productores y conservadores de papas nativas con
experiencia en la venta a travs de instituciones intermediarias como CAPAC PER e ISSANDES.
La pertinencia de la intervencin
La papa nativa se encontraba en una posicin rezagada a pesar de ser un alimento nutritivo y saludable.
Su produccin se comercializaba de manera tradicional, a travs de canales informales, sin cuidado por la
calidad del producto, sin valor agregado y no contaba con una promocin que permitiera revalorar la calidad
de la papa nativa. Sin embargo, las nuevas tendencias del mercado actual modifican los hbitos de consumo
hacia lo orgnico y nativo, lo que ofrece nuevas oportunidades de mercado.
42
El proyecto buscaba de manera adecuada el alineamiento del manejo sostenible de los recursos naturales con
la promocin de la pequea agricultura andina relacionada con el cultivo sostenible de papas nativas. Los
resultados y objetivos respondan a la problemtica y contexto local, al tratarse de una experiencia de manejo
y proteccin local de recursos genticos y conocimientos sobre salud, alimentacin y agricultura, incluyendo la
implementacin de registros locales de agrobiodiversidad en papas nativas.
El proyecto contemplaba el establecimiento de diferentes variedades de semillas de papa nativa conservadas
en los bancos genticos del CIP, que pasaban a ser propiedad exclusiva de las poblaciones locales. La entrega
se define adecuadamente como un trabajo de repatriacin y siembra de las nuevas variedades en las
chacras de las comunidades.
A la vez se propona la formacin de tcnicos locales en las comunidades para asegurar el conocimiento
necesario para sembrar las papas y mantenerlas. Estos tcnicos en la actualidad son elegidos por la Asociacin,
que adems se compromete a destinar una parte de los terrenos comunitarios para el cultivo de las variedades
repatriadas. La repatriacin de las semillas de papa nativa es el mecanismo que permite que los productores
retomen el control del conocimiento asociado a la produccin de estas variedades.
Esto promueve adems el registro de las variedades locales de papa y de las tradiciones asociadas a su
produccin, intercambio y consumo. Los registros de las variedades de papas nativas que forma parte del
proyecto buscaban sistematizar el conocimiento local, devolviendo el control sobre la circulacin e intercambio
de los bienes y conocimientos asociados al patrimonio biogentico de las comunidades.
Mediante la interaccin y la prctica compartida, se buscaba propiciar reglas de manejo del medio ambiente
que permitan el desarrollo de la diversidad biogentica asociada a la papa. Entendiendo que la generacin
de conocimiento integra dos elementos: i) el conocimiento como construccin colectiva, que solo cristaliza en
la interaccin; ii) el conocimiento como construccin prctica, que se genera viendo y haciendo.
La misma nocin de papa nativa resulta una herramienta conceptual cuyo significado conjuga: i) la
revalorizacin de la cultura andina, ii) preocupacin frente a la degradacin medioambiental y la prdida
de diversidad biolgica; y iii) la bsqueda de modelos de desarrollo inclusivos. Tambin puede ser utilizada
como una estrategia comercial por empresas que desarrollan productos especficos a partir de las variedades
andinas de tubrculos.
43
Los resultados del proyecto guardan coherencia con el Plan Nacional de Accin Ambiental-PLANAA, Per 20102021, que contempla acciones de conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de los
recursos genticos. Est adems alineado a los objetivos del desarrollo del Milenio, que en su objetivo 1 busca
erradicar la pobreza extrema y el hambre.
El proyecto incorpora los principios del desarrollo sostenible a travs de la reduccin de la prdida de la
diversidad de papas nativas, al promover la conservacin del germoplasma de papas nativas en los sistemas
de produccin in situ. Las variedades de papas nativas tienen buena adaptabilidad climtica por su gran
variabilidad frente a los agentes externos.
Desde el ao 2009 hasta principios del ao 2014 se ejecut el proyecto del Gobierno regional denominado
Instalacin de variedades promisorias de papas nativas para uso industrial y de consumo en la regin
Apurmac, que agrupa a 37 asociaciones de 6 provincias: Andahuaylas, Chincheros, Aymaraes, Cotabambas,
Grau y Antabamba. Este proyecto se encamin a producir tuberculillos libres de enfermedades degenerativas,
a nivel de invernaderos convencionales, con material procedente del INIA (plntulas in vitro) de variedades de
papas nativas de demanda comercial.
De manera que el Proyecto FAO-Solaris, al incidir en la conservacin de germoplasma in situ (trabajadas con las
asociaciones de productores de papas nativas de las comunidades campesinas), complementa las acciones
del proyecto regional. Segn la Convencin de la Diversidad Biolgica, la conservacin in situ se refiere a la
conservacin de poblaciones de especies en su hbitat natural, conjuntamente con el mantenimiento de los
ecosistemas que dan origen a las especies y variedades.
La importancia econmica de la papa nativa es muy relevante en las familias campesinas, tanto por su
influencia en la dinmica econmica local, como sobre la seguridad y soberana alimentaria (autoconsumo).
La papa nativa constituye un componente bsico en la canasta alimentaria de las familias, lo cual convierte
la conservacin de variedades nativas en una estrategia de provisin y equilibrio en la dieta familiar de las
comunidades campesinas.
44
221
Consumo familiar
95 %
84 %
69 %
73 %
69 %
68 %
68 %
33 %
Comprabas semillas
86 %
89 %
71 %
51 %
85 %
Color de la papa
84 %
Forma de la papa
86 %
64 %
Resistencia a enfermedades
65 %
61 %
Resistencia a sequias
61 %
48 %
61 %
50 %
53 %
45
46
ENG
SOLARIS PER es a peruvian NGO, whose mission is to end poverty in direct partnership with public and private
actors through concerted management models. The implementation of this experience is directly related to the
two SOLARIS PERU strategic objectives, which are:
- Strategic Goal 1: The programs and projects will contribute and make available systems of participation
and decision-making that can be used by all social actors linked by a common theme (health, nutrition, education, food security, etc.), and from these networks could be used to influence decision
makers at all levels .
- Strategic Goal 2: The programs and projects will take advantage on their status of self-development
models based on practical experience rather than cabinet as value-added information for decision-makers in the definition and implementation of local public policies to support national poverty
reduction .
SOLARIS PERU pursuant to the Letter of Agreement with the United Nations for Food and Agriculture (FAO), meets
the objective to provide support services conducive to sustainable food security by assisting farmers to adapt
climate change through high-impact activities on the conservation and sustainable use of plant genetic resources for food and agriculture.
On the other hand, it is aware that plant genetic resources for food and agriculture are reasons of common concern to all countries, since all countries depend very largely on plant genetic resources for food and agriculture.
In this sense we have promoted activities to:
a)
Management and conservation of plant genetic resources in production systems of native potato
germplasm. Pursuant to the activities planned in the project, inventory revaluation and conservation
of native potato germplasm production systems have been promoted in 23 rural communities of
the province of Andahuaylas. They have been characterized for conservation for food security and
other purposes, as is the use of the processes of climate adaptability and breeding.
b)
47
Sustainable use of plant genetic resources. With the aim of promoting sustainable use of plant genetic resources for food agriculture, initiatives have been promoted among conservative producers for
the revaluation of native potato biodiversity through the planting associated with fields of commercial cultivars underutilized and adapted to local conditions. It has also promoted breeding strategies
in a participatory manner in matter of procurement of seeds.
c)
Information exchange, technology transfer and capacity building. It is rightly promoted the exchange of knowledge among conservatives during the characterization of native potato germplasm
and the different training events; all as a strategy of combining traditional knowledge with efforts to
conserve native potato varieties, improve agricultural production and ensure food security.
On the other handat all times it has recognized the work of farmers as key stakeholders in the conservation and
sustainable use of food crops, and fighting against all the changes that are happening.
Project Proposal
The hypothesis of the project is that could reverse the low levels of production, productivity and income earned
by producers of native potatoes in the province of Andahuaylas by facilitating the access and availability to
seeds, promoting the sustainable use of natural resources , improving market integration and involving municipalities in promoting the cultivation and conservation of germplasm.
The sustainable management and conservation of native potato germplasm in the rural communities of the
Province of Andahuaylas project, started in August 2012 and was to culminate in July 2014, being extended
to November of the same year. It had a budget of USD 298 757, which is part of the Benefit-sharing Fund of the
International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture, adopted in the framework of the Call
for Proposals 2010.
The general objective is to contribute to the sustainable management and conservation of native potato germplasm in the rural communities of the province of Andahuaylas. In turn, it aims specifically to increase production, productivity and income earned by producers of native potatoes in Andahuaylas.
48
The problematic of the project is related to the native potato varieties were displaced by the adoption of modern varieties. However, producers-conservatives continued to cultivate the mixture of native potato germplasm
for purposes of family consumption, participation in agricultural fairs and to fulfill their cultural activities associated with festivals and the Andean creed. The above situation causes producers facing serious difficulties in
accessing seeds in variety, quantity and quality genetics necessary to have a high and sustainable productivity.
To shortage of seeds the following factors over which the project seeks to influence are added: a) The ecological
deterioration that intensive crops in the use of chemical inputs cause to the environment; b) The difficulties of
access to markets of high purchasing power able to pay a price that gives return to production, generates high
vulnerability of producers; c) The need to coordinate the intervention of local institutions within the framework of
a concerted effort to promote native potatoes with strong involvement of local municipalities.
The problems described have been framed in terms of four (4) components:
-
In component 1, seed fields for each association have been installed. They were subject to the advice and specialized technical assistance contextualized to environment of production systems and
conservation of native potato germplasm.
In component 2, associations have participated in ecological production trainings and implementation of conservation practices of water sources and agricultural land.
In Component 3, the associations have participated in festivals for the promotion and conservation
of native potato germplasm; agricultural fairs and participated in a mission or trade tour in the city of
Lima, which concentrates potential niche market for native potatoes.
In component 4, it has been coordinated with the newly elected authorities at district, provincial
and regional level to build and strengthen an adequate institutional framework for the promotion of
culture and conservation of native potatoes.
Achieving the objectives raised the need for alliances with institutions working in the different components of
the problems of conservation, cultivation and market access of the different varieties of native potatoes. These
institutions were:
49
National Institute of Agrarian Innovation (INIA), a public body under the Ministry of Agriculture whose
purpose is to introduce and promote agricultural research, in order to innovate processes and agricultural products, and to transfer the technologies developed to farmers in order to make them more
competitive. With this entity an inter-institutional collaboration was signed to contribute to the project
through the training and certification of leading producers (one for each of the 15 associations participating) to be trained as Technical Assistance Providers (PAT).
Provincial Municipality of Andahuaylas, whose functions include promoting local economic development through the sustainable use of natural resources. It participated as an accompanist and
overseer of the process and part of the provincial technical committee of the potato. It assigned
technicians in the training cycle implemented in the project.
District municipalities of San Jeronimo, Pacucha and Kishuara. By the autonomous nature of the local
governments they have signed agreements of mutual collaboration so that each local government
promotes the sustainability of the project through the generation of productive chains of native
potatoes. Therefore the district committees with the participation of producers and conservative
associations were stablished.
Conservative-Producer Associations of native potato germplasm. The project worked directly with
440 conservative-producers of native potato germplasm that are grouped in 23 organizations in the
five districts of Andahuaylas in Apurimac region. It had Technical Assistance Promoters (PAT), elected
within the associations being responsible for technical management of seed fields and germplasm
conservation implemented by the associations.
Implemented strategies
The Project implemented 4 strategies:
Strategy 1. Production of native potatoes from the framework of the conservation of soil and water resources
50
Characteristics:
Management of agricultural soils in the areas of production, through practices the design of planting
rows following the contour lines.
Incorporation of organic fertilizer at planting as a practice of composting and restoration of soil minerals extracted by the plant, in addition to correcting the problems of soil acidity that reduces the
absorption of nutrients.
Prioritized Topics:
The importance of conserving soil and water resources as a strategy for development of agriculture.
The factor soil and fertility management is critical for native potato production yields.
The management and preservation of water for both irrigation water supply and consumption in the
production areas, below areas where wetlands are located.
The ancestral water management practices in lakes, ponds and springs to accumulate more water,
and the use of them in the absence of rainfall stations in the irrigation of crops.
Recovery of soil fertility through the rest can be replaced with organic fertilization practices.
Community work for the protection of water in lakes, ponds and water holes.
51
Characteristics:
The planting of native potato germplasm associated with commercial fields as a strategy to ensure
harvest and the return on investment in cultivation.
Because of the high risk of the commercial crops to be lost thus the incidence of pests and diseases
and weather factors, the native potato varieties associated with these fields would be resisting the
incidence of harmful agents with the qualities of tolerance and resistance found in their genes, which
would not be risking dispense food for families.
Prioritized Topics:
To promote producer and conservative organizations to revalue the importance of native potatoes
used for family consumption; and that they can be associated with commercial fields without production costs increase in general.
Native potato crops aimed at preserving the food security of families; surplus production is destined
for sale, especially in the district, provincial and regional agricultural fairs.
The associated planting of native potatoes ensures the harvests and regulates production volumes
and prices in the market by not saturating it with the same variety.
Evaluation meetings through planting and harvesting statements by the producers of the respective
organizations. This allows knowing germplasm varieties that associates implement and so enable the
exchange of seed tubers.
The coordination of tasks to carry out the evaluation meetings as a strategy to know the status of their
family activities and to generate concentration capacities when a possible demand.
52
Characteristics:
The initiative starts from a vision of the rural communities to strengthen the processes of conservation
of native potato germplasm. In this sense, it is an experience of management and conservation of
genetic resources, including the implementation of local records of agricultural biodiversity and the
use of new information technologies.
The participation of local governments generates conditions for rural populations, especially in communities with productive potential of native potato conservation areas, to promote the development
of economies of scale based on the production and conservation of native potato germplasm.
Prioritized Topics:
Impact on local authorities to promote the chain of native potato, for which information on the importance of promoting the sustainable management and conservation of native potato germplasm
as a strategic resource for food security is provided.
Promote a space for coordination and consensus to support the conservation of native potatoes, this
is achieved with the implementation of the technical working groups of the native potato.
Formation of district committees for the conservation of native potato germplasm. Meetings with
local authorities aimed to support producer organizations .
53
Characteristic:
Establish trade flows for native potatoes in the niche markets of Lima mainly.
Prioritized Topics:
Production and inventory of the native potato varieties from production areas for daily consumption
and market potential.
Trade mission to Lima with producers and conservative leaders with experience in selling through
intermediary institutions such as CAPAC PERU and ISSANDES.
Specialized consultancy for knowledge and market development for native potato.
54
The project sought to properly align the sustainable management of natural resources to the promotion of small
Andean agriculture related to sustainable cultivation of native potatoes. The results and objectives respond
to the problems and local context, to be a driving experience and local protection of genetic resources and
knowledge about health, food and agriculture, including implementing local registers of agricultural biodiversity
in native potatoes.
The project included the establishment of different varieties of native potato seeds conserved in gene banks of
the CIP, which made them exclusive property of local populations. Delivery is properly defined as a work of repatriation and planting of new varieties in the fields of the communities.
At the same time the formation of local technicians in communities intended to ensure the necessary knowledge to plant and keep potatoes. These technicians today are elected by the Association, which also pledges
to devote a part of Community land for growing varieties repatriated. The repatriation of native potato seeds
is the mechanism that allows producers to regain control of the knowledge associated with the production of
these varieties.
In addition this promotes the registration of local varieties of potatoes and traditions associated with their production, exchange and consumption. Records of native potato varieties part of the project sought to systematize local knowledge, returning control over the circulation and exchange of goods and knowledge associated
with the biogenetic heritage of communities.
It was sought to pormote environmental management rules to enable the development of biogenetic diversity
associated with the potato. Understanding that knowledge generation integrates two elements: i) knowledge as
collective construction that only crystallizes in the interaction; ii) knowledge as practical construction, generateb
by seeing and doing.
The very notion of native potatoes is a conceptual tool and its meaning combines: i) the appreciation of the
Andean culture, ii) concern over environmental degradation and loss of biodiversity; and iii) the search for models of inclusive development. It can also be used as a marketing strategy by companies that develop specific
products from the Andean tuber varieties.
55
The project results are consistent with the National Environmental Action Plan-PLANAA, Peru 2010-2021, which includes actions for conservation and sustainable use of natural resources and genetic resources. It is also aligned
with the Millennium development goals, which in its Objective 1 aims to eradicate extreme poverty and hunger.
The project incorporates the principles of sustainable development through the reduction of loss of diversity of
native potatoes, to promote the conservation in situ of native potato germplasm production systems. The native
potato varieties have good climatic adaptability because of its great variability against external agents.
From 2009 until early 2014 the regional government project called Installing promising varieties of native potatoes for industrial use and consumption in the Apurimac region was executed. It brings together 37 associations
from six provinces: Andahuaylas, Chincheros, Aymara, Cotabambas, Grau and Antabamba. This project was
directed to produce minitubers free of degenerative diseases at conventional greenhouses level, with material
from the INIA (seedlings in vitro) of commercial native potato varieties.
So the FAO-Solaris Project, by influencing the conservation in situ of germplasm (worked with the associations),
complements the actions of the regional project. According to the Convention on Biological Diversity, conservation in situ means the conservation of populations of species in their natural habitat, together with the maintenance of ecosystems that give rise to species and varieties.
The economic importance of native potato is very relevant in rural families, both for its influence on the local
economic dynamics, and on the food sovereignty and security (consumption). The native potato is a basic component in the food basket of the families, which makes the conservation of native varieties a strategy for supply
and balance in the family diet of rural communities.
56
221
Family Consumption
95 %
84 %
69 %
To sello or trade
73 %
69 %
68 %
68 %
Climate changes
33 %
Purchase sedes
86 %
89 %
71 %
51 %
85 %
Color of potato
84 %
86 %
Resistance to pests
64 %
Resistance to diseases
65 %
61 %
Resistance to drought
61 %
48 %
61 %
50 %
53 %
57
58
59
En las reuniones sostenidas durante la evaluacin, la presencia de las mujeres responda a que estaban en representacin de los miembros varones titulares. Precisando, la participacin de las mujeres parece dinmica,
recayendo la titularidad de la participacin sobre los varones.
60
Tabla 1.
Grupo meta: Familias-miembro de las asociaciones de productores de papas nativas
Asociacin de productores
Distrito
N. Total
de Socios
Beneficiados por
el proyecto
N.
Ao
N de
productores
con Fichas
de LB
598
440 100 %
221
418
303 69 %
134
180
137 31 %
87
Andahuaylas
46
32
2012
27
- Andino de Sacclaya-APRODESA
Andahuaylas
31
28
2012
- CCACCE-APRODECC
Andahuaylas
34
12
2012
Pacucha
25
24
2012
- Sondor Cotahuacho
Pacucha
25
16
2012
12
Pacucha
20
12
2012
San Jernimo
36
26
2012
18
San Jernimo
23
15
2012
San Jernimo
24
14
2012
11
San Jernimo
33
12
2012
- El Porvenir - Kishuar
Kishuar
32
29
2012
Kishuar
22
32
2012
Kishuar
22
17
2012
Kishuar
25
19
2012
15
Kishuar
20
15
2012
Andahuaylas
13
13
2013
10
Pacucha
24
19
2013
16
Andarapa
25
21
2013
- Paccoccocha - APROAPANA
Andarapa
25
19
2013
12
61
19
2012
15
15
2012
13
2013
10
24
19
2013
16
Andarapa
25
21
2013
- Paccoccocha - APROAPANA
Andarapa
25
19
2013
12
Kishuar
25
16
2013
21
Kishuar
32
17
2013
22
- Laderas de Oyocchuacho
Kishuar
22
19
2013
- ZCcoranqoniyoq PoccanccaZ
Kishuar
14
13
2013
Kishuar
25
Kishuar
20
Andahuaylas
13
Pacucha
Fuente: Solaris (2015). Fichas de registros de las asociaciones de productores de papas nativas.
Tabla 2.
Comunidades campesinas beneficiarias del proyecto
Comunidades Campesinas
Distrito
N. Total de
familias
empadronadas
3,606
- Huancabamba
Andahuaylas
500
- Sacclaya
Andahuaylas
230
- Ccacce
Andahuaylas
180
- Santa Elena
Pacucha
103
- Cotahuacho
Pacucha
239
Pacucha
Pacucha
115
Andarapa
26
- Puyhualla Alta
- Ancatira
Andarapa
San Jernimo
106
330
San Jernimo
San Jernimo
50
80
- Choccecancha
- Kishuar
San Jernimo
Kishuar
166
500
- Laramaru
Kishuar
300
- Bolognesi - Kishuar
Kishuar
50
- Tintay
Kishuar
120
- Sipilluay
Kishuar
24
- Ccotaquite
- Villa Unin Cavira
Kishuar
Kishuar
31
42
184
62
- Kishuar
Kishuar
500
- Laramaru
Kishuar
300
- Bolognesi - Kishuar
Kishuar
50
- Tintay
Kishuar
120
- Sipilluay
Kishuar
24
- Ccotaquite
- Villa Unin Cavira
Kishuar
Kishuar
31
42
- Oyocchuacho
Kishuar
27
- Sotccomayo-Poccancca
Kishuar
203
Tabla 3.
Resumen de la cobertura y participacin de gnero
Asociaciones
Total
Varones
Varones
% de
mujeres
Presidente
23
21
9%
122
101
21
17 %
30
29
3%
598
449
150
440
328
112
25 %
3,606
63
del proyecto + Personal especializado. El personal especializado es considerado como inversin por estar estrechamente relacionado con la prestacin de servicios y los productos generados desde el proyecto.
El aporte de Solaris segn la Carta de Acuerdo con la FAO deba ser de 64 100 dlares, llegando a registrar
70 700 dlares (110 % de lo comprometido), que corresponde a parte de los sueldos del Asesor Nacional y el
Gerente de Solaris que operaron a tiempo parcial. El aporte de las asociaciones que deba ascender a 284 900
dlares, se valoriz en 888 300 dlares (incluida el avance en la campaa 2024/2015), que resulta 2.1 veces por
encima de lo previsto (ver Anexo 2).
Tomando en cuenta el aporte de Solaris como costo de funcionamiento, mientras que el aporte de las asociaciones es incluido como inversin, el indicador de Eficiencia Organizacional sube significativamente al reportar
un costo de 0.11 dlares por cada 1.00 dlar de inversin. Donde un aspecto relevante es que el aporte de
los productores fue creciendo conforme fue madurando el proyecto, y que este clculo fue realizado en base
a las campaas agrcolas 2012/2013 y 2013/2014, considerando solo la produccin de semilla dejada para la
campaa agrcola 2014/2015.
Tabla 4.
Presupuesto y Eficiencia Organizacional del Proyecto FAO
Rubros
Presupuesto
programado
2012-2014
Presupuesto ejecutado
2012-2014
Eficiencia
Organizacional
(costo de colocar 1.00
USD de inversin)
USD
USD
298 757
298 757
100 %
10 320
65 556
15 419
97 943
5%
33 %
191 590
4899
149 145
6843
50 %
2%
26 392
29 406
10 %
349 162
959 112
100 %
210 %
64 165
70 716
7%
110 %
284 997
888 396
93 %
312 %
A. Proyecto FAO
Personal:
Administrativo
Especialistas temticos
Proyecto
Incluido
aportes
0.21
0.11
64
El Coordinador local de proyecto cumpli adecuadamente las funciones de planificacin, direccin, organizacin y control de la ejecucin del proyecto en campo.
Los dos extensionistas tcnicos especializados en la conservacin y manejo de sistemas de produccin de germoplasma de papas nativas reforzaron la asociatividad y fortalecieron las asociaciones,
transfirindoles capacidades tecnolgicas de produccin y manejo del cultivo de papas nativas,
orientando los procesos de certificacin de campos semilleros.
Un asistente administrativo encargado de la parte financiera del proyecto y de capacitar a las asociaciones en el manejo de cuentas y registros bsicos.
La implementacin del proyecto represent una fuerte exigencia y dedicacin del personal, quienes trabajaron en estrecha coordinacin con los directivos de las asociaciones y con los promotores de asistencia tcnica. Generaron capacidades para que el monitoreo y recoleccin de datos fueran obtenidos con las Juntas
Directivas y los socios, en reuniones se declaraban las reas y variedades de germoplasma de papas nativas,
as como la produccin cosechada por cada uno de los socios. Esta informacin fue plasmada en los Libros de
Actas, sobre dicha fuente se generaron los reportes de reas de siembra y cosechas, as como del destino de
la produccin de papas nativas.
65
El Asesor Nacional de Solaris era un especialista en la gestin de programas de desarrollo productivo con enfoque de mercado. Mientras que el Gerente de Programas de Solaris cumpli el rol de asesoramiento, seguimiento del proyecto y su alineamiento a las polticas institucionales.
Tabla 5.
Personal financiado por el Proyecto FAO y aportes del equipo de Solaris
Tiempo de trabajo
Cdigo:
Rubros
Coordinador
Extensionistas
Asistente
Administrativo
Asesor Nacional
Gerente
Nombres
1. Py FAO
2. Py FAO
/ Solaris
Profesin
Dedicacin
a tiempo
De:
Hasta:
Completo
Parcial
Walter Silvera
Py FAO
Ing.
Agrnomo
20/08/2012
31/03/2015
Manuel Medina
Py FAO
Docente
Agropecuario
18/09/2012
31/11/2014
Guillermo Obregn
Py FAO
Ing.
Agrnomo
18/09/2012
30/10/2013
Jos de la Cruz
Py FAO
Ing.
Industrial
18/08/2012
30/01/2015
Economista
20/08/2012
31/08/2014
Economista
01/09/2014
Indeterminado
Economista
20/08/2012
Indeterminado
Jonatn Lpez
Juan Isidro Loayza
Juan Carlos Palao
Py FAO
/ Solaris
Py FAO
/ Solaris
Py FAO
/ Solaris
66
4. RESULTADOS DE LA EXPERIENCIA
67
4. RESULTADOS DE LA EXPERIENCIA
Cumplimiento sobre los objetivos
El proyecto muestra un buen nivel de eficacia en el cumplimiento de los
objetivos y resultados comprometidos. Llegaron a una cobertura mayor
a la prevista, la ejecucin de actividades fue ampliamente cumplida y
sobre los objetivos presentan avances importantes.
Presenta importantes avances que supera las metas para los indicadores planteados para el proyecto (ver Tabla 6):
-
Las familias cultivaron con apoyo y asesora del proyecto 39 variedades de papas (debidamente
clasificadas) con fines comerciales y de autoconsumo. Este nmero de variedades supera el nmero de 30 variedades consideradas como meta a lograr en el ao 2017.
Los cultivares en produccin y que mejoran con fines de conservacin de germoplasma, resultaron
ser ms de 211 variedades; superndose largamente el nmero de 60 variedades previstas de ser
identificadas al trmino del proyecto, e incluso de la meta planteada al 2017, que era de 200 variedades de papas.
El trabajo de caracterizacin fue realizado con participacin del equipo y de los productores identificados
como conservadores de variedades de papa. El trabajo de caracterizacin fue realizado por un especialista
que sigui los criterios validados por el Centro Internacional de la Papa - CIP (ver Anexo 4 sobre el Informe final
del proyecto). Los resultados de esta caracterizacin se estn difundiendo mediante una publicacin Descripcin morfolgica de tubrculo germoplasma de papa nativa Andahuaylas, que incluye todas las variedades
que conservan y producen las familias que participaron con el proyecto.
68
La caracterizacin del germoplasma de papas nativas in situ, sirvi como herramienta para determinar las
propiedades de las variedades de papas nativas que han venido conservando los productores con fines de
autoconsumo familiar y como parte de su estrategia de seguridad alimentaria en el espacio andino.
En cumplimiento a las clusulas descritas en el prrafo de las disposiciones generales (m) y (n) de la Carta de
Acuerdo suscrita entre la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentacin (FAO) y la
Asociacin Solaris Per; se plantea la inclusin de los recursos fitogenticos para la alimentacin y la agricultura
para el gnero Solanum que incluye a la seccin tuberosa, excepto Solanum phureja en el banco de germoplasma de papas nativas.
Considerando las variedades caracterizadas de germoplasma de papas nativas a nivel de tubrculos, se estableci las coordinaciones con el Centro Internacional de la Papa CIP a fin de que nos proporcionen el listado
de accesiones de papas nativas con que cuenta el Banco de Germoplasma, para hacer el comparativo con
la data de caracterizacin que se realiz con el proyecto. La misma que permiti diferenciar las variedades
con los que no cuenta el Banco de Germoplasma del CIP y as incorporar las variedades procedentes de los
sistemas de produccin y conservacin de germoplasma de papas nativas. Para tal efecto, se colect los tubrculos de papas nativas identificadas para su incorporacin en el Banco de germoplasma.
Objetivo especfico: Incrementar la produccin, productividad e ingresos obtenidos por los producto-
69
Este cambio se produjo siendo acompaado de variaciones de menor importancia sobre los indicadores considerados, como son:
-
En la medida que el VBP de papas aument en mayor proporcin que las ventas, las familias disponen de cierta
cantidad mayor de semillas y de produccin para autoconsumo. Por otro lado, el rendimiento promedio de
9.186 kilos por hectrea se considera un rendimiento bueno considerando que las papas nativas producidas
encima de los 3500 msnm tienen menor rendimiento que el promedio.
Adems, estos cambios cobran especial importancia pues se lograron mediante un paquete agroecolgico
que propona mayor incorporacin de abonos orgnicos (principalmente de guano de corral compostado,
manejando una relacin de 80 % abonos orgnicos y 20 % fertilizantes). Tambin de buenas prcticas fitosanitarias, centrado en el control cultural, fsico y el etolgico, dejando cmo ltima medida el control qumico,
basado solo en productos inocuos para el medio ambiente.
La determinacin del avance sobre los indicadores de este objetivo se realiz mediante la comparacin de los
resultados agregados de las 104 familias sobre las que se cuenta con datos de la ficha tomada como Lnea de
Base, y que son las que cuentan con la encuesta tomada como parte de la evaluacin final del proyecto. Estos
resultados deben considerar que de las 104 familias con Fichas de Lnea de Base, 67 familias (64 %) recibieron
apoyo en dos campaas agrcolas y 37 familias (36 %) solamente durante una campaa agrcola.
70
Tabla 6.
Indicadores de cumplimiento de los objetivos del proyecto
Indicadores de cumplimiento
objetivos
Indicadores de cumplimiento
objetivos
71
Objetivo especfico: Incrementar la produccin, productividad e ingresos obtenidos por los productores de papas
nativas en Andahuaylas
Al finalizar el proyecto:
Se ha incrementado en 50 % la produccin de papa
nativa en relacin con la Lnea de Base.
Al finalizar el proyecto:
Incremento de 4 % en el volumen de produccin de papa
nativa para las 104 familias (en panel) con datos de la Lnea de
Base y la Evaluacin Final:
Volumen de Produccin LB = 738.7 TM
Volumen de Produccin Eval. = 768.9 TM
72
Tabla 7.
Familias productoras de papas nativas: Panel 2012 y 2014
Panel de familias
productoras de
papas nativas
Rubro
Nmero de familias
LB
2011/2012
Incremento
Eval.
2013/2014
104
104
67
67
37
37
Andahuaylas
37
37
San Jernimo
17
17
31
31
Kishuar
36
36
0.800
0.805
1%
Produccin (kg)
7103
7393
4%
5327
7127
34 %
Ventas (Kg)
5211
5593
7%
3908
4446
14 %
8881
9186
3%
Ubicacin
73
El proyecto cumpli con la implementacin de campos semilleros con variedades de papas nativas comerciales y variedades para conservacin. La conduccin de los campos semilleros lo asumieron las asociaciones de
productores: las juntas directivas coordinaron las labores en los campos de cultivos; los promotores de asistencia
tcnica y los especialistas realizaban el manejo tcnico; los socios aportaron faenas para las labores agrcolas.
Siendo campos semilleros asociativos, la produccin se distribuy entre los socios, luego de reservar la semilla
necesaria para la siguiente campaa.
La campaa agrcola 2012-2013 implementaron 9.07 ha de campos semilleros, con las 15 asociaciones de productores inicialmente consideradas; de estos campos semilleros:
-
6.125 ha corresponden a las 7 variedades (Huayro, Peruanita, Qeqorani, Duraznilla, Tumbay, Ccompis y Putis).
Mientras que las 2.95 ha son campos semilleros de germoplasma de las variedades siguientes 24 variedades (mbar, Yawar huayco, Allcca duraznilla, Huachhuaccallo, Wenccos, Yana Suito, Yawar
Soncco, Peruanita, Huayro, Tumbay, Huamantanga, Chaulina, Wira Pasa, Yuracc Acusuito, Yuracc
Huayco, Cuchi Pelo, Qeqorani, Yana Pia, Ischu Puru, Chingos, Camotillo, Llunchuyhuaccachecc,
Ail papa y Putis).
La campaa 2013-2014, se ampli la instalacin de campos semilleros a un total de 25.08 hectreas, esta vez
con las 23 asociaciones del proyecto; de estos campos:
-
12.25 ha se cultivaron con las siguientes siete variedades (Huayro, Peruanita, Tumbay, Duraznilla,
Qeqorani, Putis y Ccompis).
12.33 ha de papas nativas cultivadas en la perspectiva de propagar la conservacin de 12 variedades (Camotillo, Yana Suito, Llunchuyhuaccachecc, Yawar soncco, Ischu Puru, Llamasencca, Puma
Maqui, Wira Pasa, Vaca Rin, mbar y Riti Sisa).
0.5 ha con semillas bsicas de 8 variedades (Huayro, Peruanita, Tumbay, Qeqorani, Camotillo, Yanasuito, Ccompis e Ischu Puru), fueron implementadas mediante convenio entre la Direccin Sub
Regional de Agricultura de Andahuaylas y la asociacin de Productores Santa Elena.
74
La campaa 2014-2015 se instalaron 20.5 ha de campos semilleros con 37 variedades comerciales, en las 23
asociaciones; de estos campos merecen ser citadas las 18 variedades de papas nativas que se introdujeron
con fines de repatriacin.
El proyecto facilit la caracterizacin del germoplasma de papas nativas a nivel de tubrculos, utilizndose los
descriptores de la Unin Internacional para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales (UPOV) y la descripcin
de tubrculos seguido por el Centro Internacional de la Papa (CIP). Llegando a identificar 211 cultivares de papas nativas, de cuatro grandes grupos de papas (diploides, triploides, tetraploides y pentaploides).
Los campos de conservacin in situ de germoplasma de papas nativas se implementaron con fuerza a partir
del segundo ao, sembrndose 313 ha de los 440 productores socios de las 23 asociaciones. En los campos de
papas nativas, se cultivan variedades de papas comerciales, a la par que se cultivan en campos colindantes
variedades con fines de conservacin de germoplasma. La transferencia de conocimientos fue impartida siguiendo la metodologa de las Escuelas de Campo (ECA), bajo el lema Aprender Haciendo.
El Centro Internacional de la Papa deba realizar las capacitaciones tcnicas, pero no estuvo en condiciones
de realizarlas bajo los trminos econmicos formulados en el proyecto. Ante esto se opt por contratar a especialistas del INIA para que se encarguen de la capacitacin de 15 promotores de asistencia tcnica. Por su
lado, el equipo seleccion otros 15 promotores, a quienes se les fue formando como parte del acompaamiento del equipo tcnico.
Los 16 talleres de capacitacin se resumen en la Tabla 9, abordaron ocho temas bsicos: 1) Buenas prcticas
agrcolas (277 participantes); 2) Caracterizacin de terrenos (173 participantes), 3) Manejo agronmico con fines de fitomejoramiento participativo (212 participantes); 4) Tcnicas ecolgicas de cultivo (228 participantes);
5) Tcnicas de conservacin de suelos y agua (190 participantes); 6) Buenas prcticas de cultivos (162 participantes); 7) Implementacin de tcnicas ecolgicas de cultivo (63 participantes); 8) Seleccin, clasificacin y
empaque de papas nativas (361 participantes).
La participacin de las mujeres en las capacitaciones fluctu entre un 21 % que vino a los talleres sobre Caracterizacin de suelos, hasta el 33 % que asistieron a los talleres sobre Implementacin de tcnicas ecolgicas.
75
La propuesta de implementar prcticas mecnicas de manejo y conservacin de suelos, cambi por otras
prcticas obtenidas de manera consensuada con las organizaciones de productores de papas nativas y las
organizaciones comunales (usuarias de agua de riego y consumo) que cumplen los mismos fines.
Se ejecutaron acciones para la proteccin de fuentes de agua entre lagunas, lagunillas y manantes, tales
como:
-
Proteccin de los humedales u ojos de agua: protegieron el rea de los ojos de agua a travs de
cercos vivos con especies arbreas nativas, o con cercos a base de terrones de forma rectangular.
Proteccin de lagunas: proteccin de las zonas de desfogue de las aguas de lluvia almacenada en
las lagunas, de tal manera que acumulen mayor volumen de agua.
Proteccin de lagunillas: proteccin del permetro de las lagunillas con el uso de piedras y barro que
se forman como producto de las precipitaciones pluviales.
Adems de prcticas de forestacin con especies nativas en las cabeceras de las microcuencas. En forestacin, se plantaron 5550 plantones de especies forestales nativas como Qeoa, Ccolle, aliso y saco en las
cabeceras de cuencas para proteger los manantes. Tambin con la finalidad de contribuir a la fertilidad de
los cultivos de papa, se implementaron 180 mdulos de lombricomposteras para el procesamiento de abonos
orgnicos y posterior empleo en las sucesivas campaas de siembras.
Estas tcnicas tienen efectos similares a las prcticas mecnicas estructurales de conservacin de suelos y
aguas, al enriquecer los acuferos subterrneos y la formacin de una capa de cobertura vegetal que evita la
erosin de los suelos de ladera o de los terrenos de las zonas de produccin y conservacin de germoplasma.
Teniendo la ventaja de poderlos implementar con menores costos traducidos en menor tiempo aportado a
manera de faenas comunales.
76
Resultado 3. Se ha mejorado la insercin al mercado de las papas nativas producidas por los beneficiarios
del proyecto
Este resultado presenta muy pocos avances pero que pueden considerarse acordes con el poco tiempo que
tuvieron para consolidar una oferta de papas nativas para mercados ms exigentes como los que se encuentran en Lima. Recin al trmino del proyecto se organiz una MISIN COMERCIAL a la ciudad de Lima, con la
participacin de 14 lderes de igual nmero de asociaciones.
Esta MISIN COMERCIAL evidenci la demanda que existe por la papa nativa de los principales mercados
visitados, as como en la cadena de supermercados, escuelas de cocina y restaurantes especializados en comidas a base de papas nativas. Mostr adems que para acceder a dicha demanda, se requera fortalecer la
articulacin comercial a travs de la conformacin de agentes y/o organizaciones especializadas en concentrar una oferta que responda a las exigencias de calidad y continuidad en el abastecimiento, encargndose
a la vez del traslado, distribucin y entrega del producto, dirigido a compradores previamente contactados y
con contratos pactados.
Inicialmente se tena previsto equipar pequeos Centros de Servicios de Procesamiento de papas nativas, que
se descart por los altos costos organizativos de centralizar la oferta; equipamiento que lo derivaron a las 23
asociaciones, que recibieron balanzas mecnicas de plataforma transportables. La formalizacin de las asociaciones no requiri mayores aportes del proyecto, ya que 22 de las 23 se formalizaron incentivados por acceder
a fondos de Agroideas, Aliados y Procompite.
El proyecto implement 15 talleres de capacitacin Fortalecimiento de la Asociatividad para la Comercializacin de Papas Nativas, con la finalidad de fortalecer las organizaciones, as como su articulacin comercial.
Se llev a cabo dentro de los cuatro distritos, con la participacin de 6 representantes por cada una de las
organizaciones de productores.
Los productores de papas nativas participaron en los siguientes eventos feriales de carcter agropecuario y
comercial:
-
77
10 Asociaciones participaron en la Expo XVIII, Feria Agropecuaria, Agroindustrial, Artesanal y Folklrica - Tejamolino 20144.
12 Asociaciones de productores participaron en la Expo XIX Feria Agropecuaria, Agroindustrial, Artesanal y Folklrica, Tejamolino 2014, con la finalidad de promocionar la produccin de germoplasma
de papas nativas.
Las diferentes asociaciones eligieron delegados para participar en la Feria Gastronmica Mistura 2013, trasladando 22 variedades de papas nativas en un volumen de 6.8 TM, logrando un ingreso por ventas de 11 200
nuevos soles. Las asociaciones lograron vender 5 variedades de semillas de papas con certificacin oficial
(Ccompis, Huayro, Putis, Cica, Canchan INIA), a una Asociacin Regional de productores de Cusco, por un
volumen de 8.4 TM, reportando un ingreso de 17 800 nuevos soles.
Resultado 4. La Municipalidad Provincial de Andahuaylas promueve activamente un colectivo interinstitucional de promocin del cultivo y conservacin del germoplasma de papas nativas como recurso
estratgico para la lucha contra la pobreza local
El proyecto propona la conformacin de la mesa tcnica provincial de la papa nativa, que no tuvo mayor xito. Variando hacia la conformacin de comits distritales, integrados por las autoridades locales y los directivos
de las asociaciones de productores de papas nativas, formados en los tres distritos restantes (San Jernimo, Pacucha y Kishuar). Estos comits distritales en el ao 2014, durante la formulacin del Presupuesto Participativo
2015, comprometieron fondos dirigidos al apoyo de la Cadena de la Papa Nativa.
El proyecto facilit la elaboracin de un Plan de Promocin de Competitividad del Conglomerado de la Papa
Nativa en la Provincia de Andahuaylas; documento que presenta los elementos bsicos para comenzar la discusin sobre la pertinencia de apoyar la cadena de papas nativas mediante el uso de la Ley Procompite.
En este evento la Asociacin Qoriccantu de Tintay ocup el primer puesto en el rubro de conservacin de germoplasma de papas nativas,
78
El proyecto deja un sistema de registro georreferenciado para ubicar los sistemas de produccin y conservacin de germoplasma de papas nativas, por asociaciones de productores e identificando los campos de los
conservadores de papas nativas. La informacin de cada productor esta vincula a googlemaps desde donde
se puede acceder a informacin del estado situacional de los sistemas de produccin y conservacin de papas nativas. Ver:
http://papasnativasfaosolaris.blogspot.com/
Tabla 8.
Indicadores de cumplimiento de los resultados del proyecto
Indicadores de cumplimiento
de los resultados
R1.
R2.
R3.
1)
2)
3)
4)
Se ha mejorado la insercin al mercado de las papas nativas producidas por los beneficiarios del proyecto
Al finalizar el proyecto:
Las 15 asociaciones de productores han
vendido 800 TM de papa nativa mediante
un sistema de intermediacin comercial
Estas ventas difieren de las ventas directas realizadas por las socias.
R3.
1)
2)
3)
4)
79
Proteccin de humedades u
Proteccin de lagunas y lagunillas
Reforestacin con 5550 plantones de especies forestales nativas
Manejo de la fertilidad, a partir del anlisis de suelos.
Se ha mejorado la insercin al mercado de las papas nativas producidas por los beneficiarios del proyecto
Al finalizar el proyecto:
Estas ventas difieren de las ventas directas realizadas por las socias.
R4.
La Municipalidad Provincial de Andahuaylas promueve activamente un colectivo interinstitucional de
promocin del cultivo y conservacin del germoplasma de papas nativas como recurso estratgico para la lucha
contra la pobreza local
Al finalizar el proyecto conformaron comits los distritos, representados
por la autoridad local y las asociaciones de productores de papas nativas.
Al finalizar el proyecto la Municipalidad de
Andahuaylas ha formulado:
1 plan estratgico de mediano plazo.
1 plan operativo anual concertadamente
entre los actores involucrados.
80
Tabla 9.
Capacitaciones realizadas por el proyecto
Manejo
agronmico
con fines de
fitomejoramiento
participativo
Tcnicas
ecolgicas de
cultivo
Tcnicas de
conservacin de
suelos y
agua
Buenas
prcticas
de
cultivos
Implementacin de
tcnicas
ecolgicas de
cultivo
Seleccin,
clasificacin y
empaque de
papas nativa
Seleccin,
clasificacin y
empaque
de papas
nativas
Buenas
prcticas
agrcolas
Caracterizacin
de
terrenos
Participantes
277
173
212
228
190
162
63
% participantes
mujeres
27 %
21 %
39 %
29 %
24 %
29 %
33 %
28 %
Sumacc Inti
Sumaq Chaska
Andino de
Sacclaya APRODESA
CCACCE APRODECC
Santa Elena Pacucha
Sondor
Cotahuacho
Jos Olaya Pacucha
Nuevo Amanecer
Manchaybamba
San Juan de
Miraflores
Paccoccocha APROAPANA
Sumaq Waita de
Ancatira
Yuracc Sisa Santa Rosa Alta
Flor de papa Chullcuisa Alta
Ricchariy Choccecancha
El Porvenir Kishuar
11
11
12
11
14
18
14
35
25
23
18
17
17
25
12
15
11
14
19
13
13
11
11
12
14
12
13
12
24
Asociaciones
29
11
11
361
10
21
16
17
12
11
16
25
17
11
12
22
17
19
11
12
12
18
17
12
16
11
11
12
12
11
21
19
15
16
24
21
16
37
12
16
30
Paccoccocha APROAPANA
Sumaq Waita de
Ancatira
Yuracc Sisa Santa Rosa Alta
Flor de papa Chullcuisa Alta
Ricchariy Choccecancha
El Porvenir Kishuar
Jhans Miner Laramaru
Kishuar Bolognesi
- APROPAKB
Qoriqantu de
Tintay - APAQTI
Alto Andino
Sipilluay
- ASPAPA
ANDINOS
Cristo Rey
Cotaquite
Tinkuy Villa Unin
17
11
12
81
22
17
19
11
17
16
11
11
12
11
21
19
15
16
16
24
21
15
10
18
11
11
15
15
14
14
37
18
12
12
12
16
30
16
12
10
14
14
13
10
14
13
11
11
13
14
12
16
14
20
8
12
34
Laderas de
Oyocchuacho
14
18
Ccoranqoniyoq
Poccancca
8
2
82
de participacin de los asociados, realizar tareas conjuntas que abaratan costos, as como dar seguimiento del
manejo productivo a los cultivos.
Adems de lo anterior, 14 asociaciones cuentan con RUC y emiten facturas o boletas. Lo que resulta menos
comn es que lleven contabilidad bsica (lo tienen solo 6 asociaciones), o que realicen el reporte anual de
ganancias y prdidas (que lo realizan 7 asociaciones). La junta directiva facilita la gestin tanto al interno de la
organizacin as como para las instituciones pblicas. Las asociaciones que mantuvieron reas de cultivo asociativas fueron las 23, aunque solo 16 de ellas realizaron ventas. Los terrenos en algunos casos son propios (3) o
prestados (7) por las comunidades a las que pertenecen, como tambin en reas alquiladas (11).
El proyecto implement con equipo bsico a las 23 asociaciones, pero 11 de ellas contaban con equipo y
herramientas financiados con sus propios fondos, mientras que 5 asociaciones equipamiento y/o maquinaria
mediante planes de negocio financiados por Procompite o Agroideas. Fuera de las anteriores, el Proyecto Regional de Papas Nativas equip a 3 asociaciones, mientras que la municipalidad de Pacucha hizo lo propio con
2 asociaciones ms (ver Tabla 12).
La participacin de manera organizada en los diferentes eventos ha fortalecido sus capacidades de negociacin; permitindoles participar en instancias donde expusieron sus propuestas para un mejor desarrollo de la
produccin de la papa nativa. Los gobiernos regionales y los fondos concursables vienen asignando recursos
a las asociaciones, de manera que 11 asociaciones registran apoyos recibidos durante la implementacin del
proyecto (ver Tabla 13).
Las ventas de papas nativas de la produccin comunal de las asociaciones ascendieron a 581 900 nuevos soles. Esta produccin fue vendida en un 90 % a intermediarios de Cusco/Puno/Abancay, en 9 % al mercado de
Abancay y Cusco, y solo el 1 % a productores conocidos (ver Tabla 16), La produccin asociativa en conjunto
lleg a 964.6 TM, de los cuales 865.9 TM fueron vendidos, 51.3 TM fueron almacenados como semilla y 47.4 TM
fueron repartidos entre los socios de las asociaciones (ver Tabla 14).
De acuerdo con las entrevistas a las autoridades, existiendo voluntad poltica de que las inversiones a favor de
las organizaciones de pequeos productores continen. En la Tabla 15 se aprecia que hay 8 asociaciones de
productores de papas nativas con Planes de Negocio que estn en proceso de evaluacin.
Tabla 10.
Instrumentos de gestin de las asociaciones
Situacin
Situacin anterior
% de
al final del proyecto
al proyecto
variacin
N. de Asociaciones
23
% del
total
23
% del
total
Libro de Actas
23
100 %
14
61 %
64 %
Estatutos
22
96 %
14
61 %
57 %
22
96 %
14
61 %
57 %
22
96 %
14
61 %
57 %
RUC
14
61 %
26 %
133 %
14
61 %
35 %
75 %
Contabilidad bsica
26 %
22 %
20 %
30 %
26 %
17 %
Tabla 11.
Activos fsicos de las asociaciones
Asociaciones
Equipo, herramientas y maquinaria
N de
Asociaciones
Unidad de
medida
Valor
S/.
Soles
912 030
Propio
23
23
11
Procompite Reg.
Agroideas
Municipio de Pacucha
Insumos y materiales
2
4
Soles
9553
Fondo de asociacin
13
Soles
308 080
Terreno propio
Soles
62 500
Terreno prestado
Alquiler de terreno
13
Ha
9.3
Soles
5950
83
84
Tabla 12.
Fondos Concursables recibidos por las asociaciones
Asociaciones
Sumatoria
Proy. Regional
Papas Nativas
Procompite
Regional
Agroideas
Municipio
de Pacucha
S/.
S/.
S/.
S/.
5000
330 000
618 000
90 000
N. de Asociaciones
Asoc. Jhans Miner-Laramaru
1500
180 000
1 500
2 000
150 000
10 000
Asoc. Paccoccocha-Aproapana
120 000
148 000
150 000
80 000
150 000
50 000
Tabla 13.
Tipo de comprador de la produccin asociativa comercializada
N de Asociaciones
Ventas de las asociaciones
16
Intermediarios Cusco/Puno/Abancay
Mercado de Abancay y Cusco
Venta a productores conocidos
Fuente: Fichas de las Asociaciones de Productores. Febrero 2015.
Monto
S/.
581 967
100 %
522 730
90 %
52 427
9%
6 810
1%
85
Tabla 14.
Destino de la produccin asociativa de las asociaciones - Campaa Agrcola 2013/2014
Kilos
S/.
Semilla
almacenada
kilos
23
865 950
581 967
51 315
47 400
Huayro
17
522 100
333 778
22 235
12 500
Peruanita
12
223 500
146 904
10 650
5050
Putis
72 500
57 190
4370
5500
3700
8140
700
125
Amarilla Tumbay
11 400
5411
3350
7300
Wenccos
5200
5300
180
Ccompis
6150
4982
3000
11 200
Canchan INIA
4000
3826
Qeqorani
5100
3002
710
3700
Llunchuyhuaccachiq
2500
1974
300
1000
Yana Emilia
2000
1800
150
Peruanita (semilla)
800
1760
700
125
Wira Pasha
2150
2400
1100
Yana Suito
1000
1500
400
Pumamaqui
1000
800
120
900
Llamasencca
500
750
200
Camotillo
1000
1000
1450
Gaspar Suito
500
500
300
Muro Huayro
500
500
800
Cuchiaka
350
450
600
N de
Asoc.
Asociaciones
Ventas
Semilla
repartida entre
socios kilos
86
Tabla 15.
Planes de Negocios en trmite presentado por las asociaciones
Planes de Negocios en trmite
Asociaciones
Monto
Contrapartida
Formulacin
930 000
220 000
5000
Agroideas
200 000
60 000
s.d.
Procompite Regional
130 000
10 000
5000
Procompite Regional
200 000
60 000
s.d.
Agroideas
s.d.
s.d.
s.d.
Procompite Regional
s.d.
s.d.
s.d.
Aliados
s.d.
s.d.
s.d.
Agroideas
400 000
90 000
Procompite Regional
s.d.
s.d.
Fondo
Sumatoria (S/.)
N. de Asociaciones
Asoc. Qori Qantu De Tintay-Apaqti
s.d.
87
tores de asistencia tcnica fueron los dinamizadores de los conocimientos; donde un cuerpo de promotores
tcnicos con visin y experiencia aport al funcionamiento de las asociaciones.
Todo lo anterior contribuy a que se diera una importante inversin por parte de los mismos productores, la cual
supera con creces el cofinanciamiento recibido desde el proyecto. Esta fuerte inversin cuantificada asciende
a 888 300 dlares (ver Tabla 16), siendo un indicador de sostenibilidad dado que los primeros interesados en
resguardar dicha inversin son los mismos productores organizados en sus respectivas asociaciones.
Tabla 16.
Aportes realizados por las asociaciones
Costo aportado
campaa 2012/2013
Asociaciones
Aporte
global
USD
En campo
cofinanciado
Costo aportado
campaa 2013/2014
Costo
aportado
campaa
2014/2015
Financiado Financiado
Financiado
exclusivaexclusivaexclusivaEn campo
mente
mente
mente
cofinanciado
por asocia- por asociapor asociaciones
ciones
ciones
888 396
22 028
4406
228 816
582 485
50 663
A. Campos de semilla
142 153
22 028
4406
5547
59 509
50 663
107 658
22 028
4406
5547
39 332
36 345
34 495
20 177
14 318
746 244
223 268
223 268
223 268
522 976
Total hectreas
364.7
A. Campos de semilla
51.3
39.6
11.7
522 976
0.0
7.5
1.5
125.8
212.7
17.3
1.5
2.8
22.3
17.3
1.5
2.8
15.4
12.4
6.9
4.9
313.4
122.9
122.9
122.9
190.5
Fuente: Anexo 3.
522 976
190.5
190.5
88
La produccin y oferta de papas nativas pigmentadas que se da en las localidades, se comercializa a travs
de las asociaciones productoras que llevan a cabo esta actividad. Anteriormente los agricultores productores
tenan la costumbre de producir y comercializar en las ferias locales y regionales, dentro de la que no se con-
89
sideraban las papas nativas pigmentadas debido a que la demanda era inexistente, lo que se ha revertido
parcialmente.
Dentro de estos mercados, los productores organizados pueden obtener mejores precios asociados a mayor
calidad, en esquemas de agricultura de contrato, pero donde subsisten problemas que les resta competitividad, por ejemplo: altos costos de transaccin, mermas, ausencia de canales de comercializacin adecuados,
fluctuaciones de precios, entre otros.
Desde el lado de la demanda para las papas nativas, presentan un nivel nutricional ms alto que las variedades
producidas a gran escala comercial y estn siendo cada vez ms buscadas por los consumidores que prefieren alimentos originales y saludables y que, adems, sean producidos de manera sostenible y tica. Aun as,
subsisten barreras para la articulacin entre los pequeos productores y los mercados dinmicos y altamente
especializados como el de papa nativa gourmet.
Desde la oferta y el abastecimiento hacia los compradores potenciales:
-
Escasa informacin sobre las zonas de produccin y sobre productores que se encuentra muy dispersos, con volmenes reducidos dada la limitada extensin de sus parcelas.
No se logra alcanzar un abastecimiento regular hacia los compradores potenciales; siendo un producto con cosechas estacionales, requiere asegurar el aprovisionamiento durante todo el ao, sin
que existan sobrecostos por almacenamiento.
Se carece de tecnologas que minimicen la variabilidad sobre la calidad, logrando que rena los estndares exigidos, lo que implica superar las deficiencias en las labores de cosecha y poscosecha,
que se traduce en mermas y exceso de mala calidad de la produccin acopiada.
90
Tabla 17.
Conservacin de la biodiversidad y produccin de papas nativas
Producido con apoyo
del Proyecto
Variedades de papa
Total
N. de
Asoc.
Ha
TM
N. de
Asoc.
Ha
TM
Ha
TM
Kilos /
Ha
Sumatoria
23
310.0
3070.0
23
3462.2
25 730.1
3770.4
28 800.2
7638
Huayro
21
173.6
1803.4
21
1130.4
9071.2 1304.00
10 874.6
8339
Peruanita
20
59.3
590.1
20
782.0
6349.7
841.3
6939.8
8249
A. Tumbay
17
15.5
133.1
16
409.4
3123.0
424.9
3256.1
7663
Putis
21
28.8
240.1
18
457.1
2961.4
486.0
3201.5
6588
Ccompis
20
10.9
90.5
13
301.5
1956.1
312.4
2046.6
6551
IskuPuro-Huamantanga
19
3.1
32.9
119.6
814.00
122.65
846.9
6905
Camotillo
18
3.4
24.9
80.8
458.2
84.1
483.1
5743
Roja Duraznilla
19
1.3
19.1
37.2
249.00
38.55
268.1
6954
Qeccorani
23
2.6
22.8
38.7
213.3
41.3
236.2
5720
10
Llunchuyhuaccachiq
17
0.5
8.2
33.2
190.3
33.6
198.5
5904
11
Wenccos
14
1.1
11.2
11.3
52.3
12.4
63.5
5138
12
Yanasuito
19
3.2
23.1
7.0
34.8
10.18
57.8
5682
13
Wira Pasha
10
s.d.
2.3
14.5
48.0
14.5
50.3
3469
14
Yawar Soncco
15
0.3
8.4
9.0
40.0
9.3
48.4
5187
15
Llamasencca
12
0.2
5.8
7.0
34.0
7.15
39.8
5567
16
Muro Huayro
0.4
6.0
5.1
30.0
5.5
36.0
6545
17
Yana Emilia
12
0.1
3.7
5.5
29.25
5.63
33.0
5861
18
Muro Palta
s.d.
0.2
5.0
31.00
5.00
31.2
6250
19
Waca Rion
s.d.
1.9
5.0
25.00
5.00
26.9
5375
20
Yana Huayro
s.d.
1.3
2.5
16.00
2.50
17.3
6926
21
Huachuhuaccallu
2.1
9.7
0.1
1.0
2.2
10.7
4920
22
Sirenita
1.3
6.9
1.3
6.9
5549
23
Pumamaqui
12
0.3
4.9
0.28
4.9
24
Yawar Huaycco
10
1.9
4.9
0.19
4.9
17 811
15
Llamasencca
12
0.2
5.8
7.0
16
Muro Huayro
0.4
6.0
5.1
17
Yana Emilia
12
0.1
3.7
5.5
18
Muro Palta
s.d.
0.2
5.0
19
Waca Rion
s.d.
1.9
20
Yana Huayro
s.d.
1.3
21
Huachuhuaccallu
2.1
9.7
22
Sirenita
1.3
23
Pumamaqui
12
24
Yawar Huaycco
25
34.0
7.15
39.8
30.0
5567
5.5
36.0
29.25
5.63
33.0
31.00
5.00
31.2
91
5.0
25.00
5.00
26.9
5375
2.5
16.00
2.50
17.3
6926
0.1
1.0
2.2
10.7
4920
6.9
1.3
6.9
5549
0.3
4.9
0.28
4.9
10
1.9
4.9
0.19
4.9
Huayro Macho
s.d.
1.2
0.3
3.2
12 620
26
Llamacencca (cuchero)
0.1
2.4
0.13
2.4
19 320
27
Cuchiaca
s.d.
2.1
s.d.
2.1
28
Wacawaccran
s.d.
2.0
s.d.
2.0
29
Ccachira
0.3
1.7
0.3
1.7
6800
30
Ambar
s.d.
1.2
s.d.
1.2
31
Ritisisa
s.d.
1.1
s.d.
1.1
32
Sumaq soncco
s.d.
1.0
s.d.
1.0
33
Yuraq Huayro
s.d.
0.8
s.d.
0.8
34
Q'ewillo
s.d.
s.d.
0.0
s.d.
0.6
35
Yuracc Suito
s.d.
0.5
s.d.
0.5
36
Gaspar
s.d.
0.3
s.d.
0.3
37
Puka Suito
s.d.
0.1
s.d.
0.1
38
Tumire
s.d.
0.1
s.d.
0.1
39
Mezcla de variedades
17
0.7
6.4
0.7
6.4
0.3
0.2
2.0
0.6
6545
5861
6250
17 811
4000
8862
92
93
94
En las encuestas, otro aspecto que resalta es que el 66 % de las familias acceden a crditos, siendo el monto
promedio otorgado de 1100 dlares (3400 nuevos soles); siendo tambin relevante que 13 % de los encuestados
reconoci contar con cuentas de ahorro bancario (ver Tabla 19).
Finalmente, interesa tambin relevar que en los dos ltimos aos las familias realizaron inversiones para mejorar
la infraestructura productiva (reservorios de cosecha de lluvia, cercos vivos, construccin de cobertizos, canales
de riego/reservorios, almacn rustico de semilla de papa, sistemas de riego presurizado), as como en dar mejor
confort a la vivienda (bao seco, fogn mejorado, alacena). En menor medida invirtieron en la conservacin
de suelos y aguas (zanjas de infiltracin, proteccin y conservacin de manantiales, forestacin y reforestacin,
(ver Tabla 19).
Tabla 18.
Adopcin de prcticas agroecolgicas (% de productores que adoptan)
Asociaciones de productores
Total
Andahuaylas
San
Jernimo
Pacucha
Kishuar
Prcticas agroecolgicas
1.
Biohuerto
94 %
90 %
93 %
97 %
95 %
2.
74 %
70 %
80 %
85 %
65 %
3.
Pastos asociados
38 %
48 %
28 %
46 %
32 %
4.
Lombricultura
37 %
34 %
46 %
47 %
27 %
5.
13 %
6%
11 %
24 %
9%
6.
11 %
20 %
9%
13 %
4%
7.
Compostera area
10 %
10 %
20 %
12 %
4%
8.
8%
2%
9%
12 %
9%
9.
6%
4%
4%
12 %
4%
1%
0%
2%
3%
0%
1%
0%
0%
3%
0%
12. Agroforestera
1%
0%
0%
1%
1%
95
Tabla 19.
Activos disponibles por las familias socias de las asociaciones
Asociaciones de productores
Unidad
Total
Andahuaylas
San
Jernimo
Pacucha
Kishuar
256
100 %
50
100 %
46
100 %
68
100 %
92
100 %
13 %
14 %
13 %
15 %
11 %
66 %
74 %
70 %
47 %
74 %
S/. 4373
S/. 3563
S/. 2553
S/. 3372
Total familias
Ahorro y crdito
Cuenta de ahorro en sistema bancario
Crdito obtenido de una entidad financiera
Monto del ltimo crdito recibido
Promedio
de los que
recibieron
S/. 3475
Inversiones agropecuarias
Forestacin y reforestacin
37 %
28 %
35 %
51 %
33 %
24 %
18 %
43 %
9%
29 %
Cercos vivos
21 %
16 %
24 %
32 %
14 %
21 %
18 %
28 %
25 %
16 %
Construccin de cobertizos
18 %
6%
13 %
40 %
12 %
Canales de riego/reservorios
12 %
20 %
7%
16 %
7%
11 %
20 %
9%
13 %
4%
Zanjas de infiltracin
7%
8%
7%
9%
5%
7%
4%
11 %
12 %
3%
2%
0%
0%
9%
0%
2%
2%
2%
0%
3%
Otro: especificar
12 %
14 %
20 %
9%
10 %
Bao seco
81 %
74 %
80 %
75 %
90 %
Fogn mejorado
77 %
50 %
85 %
91 %
77 %
Alacena
74 %
66 %
87 %
63 %
80 %
Refrigeradora ecolgica
2%
2%
2%
3%
0%
Otras inversiones
Inversin en la vivienda
Zanjas de infiltracin
7%
8%
7%
9%
5%
Conservacin
y manejo sostenible
Sistemas de
riego presurizado/aspersin
del germoplasma de papas nativas
7%
4%
11 %
12 %
3%
2%
0%
0%
9%
0%
2%
2%
2%
0%
3%
Otro: especificar
12 %
14 %
20 %
9%
10 %
Bao seco
81 %
74 %
80 %
75 %
90 %
Fogn mejorado
77 %
50 %
85 %
91 %
77 %
Alacena
74 %
66 %
87 %
63 %
80 %
Refrigeradora ecolgica
2%
2%
2%
3%
0%
Biogs
1%
2%
2%
0%
1%
96
Otras inversiones
Inversin en la vivienda
Identificacin de impactos
Existe evidencia de impactos positivos sobre las familias rurales en cuanto a la mejora en la calidad de vida, las
cuales se hicieron evidentes en las visitas y entrevistas de campo.
Los avances tangibles son la reduccin de los productos qumicos y el fomento de producciones de tipo ecolgico y la valorizacin de las diferentes variedades de papas nativas. Las que han estado relacionadas con la
aplicacin de buenas prcticas agronmicas, dada la tendencia de los mercados de contar con la certificacin orgnica de los cultivos.
La composicin de los ingresos de las familias encuestadas permite apreciar que las papas nativas contribuyen
a una parte importante de la formacin de sus ingresos. En trminos generales se tiene que (ver Tabla 20):
-
La familia promedio tiene 4.7 miembros, cuenta con una finca promedio de 4.2 ha. El promedio de
edad del varn jefe del hogar es de 44 aos, habiendo aprobado hasta quinto de primaria; el promedio de edad del cnyuge es de 40 aos, con cuatro aos aprobados de estudios de primaria. Los
hijos mayores de 15 aos tienen 10 aos aprobados de educacin, tanto varones como mujeres.
El ingreso per cpita promedio es de 353 nuevos soles, superando la canasta de consumo que determina la Lnea de Pobreza. Las diferencias de ingresos entre las familias determina que el 38 % de
las familias sean consideradas pobres.
97
El ingreso promedio total fue de 16 900 nuevos soles, de los cuales 3490 proviene de la produccin
de papas nativas, lo que representa un importante 21 % del ingreso total.
Parte importante de los ingresos de la familia proviene de las actividades agropecuarias, que en
promedio explica el 69 % del ingreso total. Considerando solo el ingreso agropecuario, las papas
nativas explican la formacin del 30 % de estos ingresos.
Lo que resulta notorio es que la contribucin del proyecto en la formacin de los ingresos difiere entre los distritos, siendo lo resaltante que (ver Tabla 21):
-
En todos las distritos las familias presentan un peso del ingresos agropecuarios bastante alto respecto al total: Andahuaylas 63 %; San Jernimo 72 %; Pacucha 71 %; Kishuar 68 %.
La principal diferencia est en el aporte que tiene la produccin de papas nativas sobre los ingresos
agropecuarios. En el caso del distrito de Pacucha, ubicado en un piso de menor altura de los campos donde cultivan papas nativas, el peso de estas en los ingresos es solo del 9 %.
En los dems distritos (Andahuaylas, San Jernimo, Kishuar), la produccin de papas nativas explica el 36 %, 42 % y 39 % de los ingresos agropecuarios respectivamente.
En los tres ltimos distritos mencionados, los ingresos derivados de las papas nativas apoyan a reducir la brecha
e intensidad de la pobreza. En los distritos que presentan las mayores tasas de pobreza, Andahuaylas (46 %)
y Kishuar (45 %), los ingresos por papas nativas representan el 23 % y 27 % del ingreso total, respectivamente.
Mientras que en San Jernimo donde la pobreza es del 28 %, los ingresos provenientes de las papas nativas
contribuye a un importante 30 % del ingreso total.
En el distrito de Pacucha, la tasa de pobreza entre los productores es de 29 %, solo que en este caso los ingresos por las papas nativas solo representa 6 % del ingreso total. Lo que quiere decir que el posible impacto del
proyecto respecto a la superacin de la pobreza, resulta mayor en los distritos de Andahuaylas, San Jernimo
y Kishuar, que en este ltimo distrito de Pacucha donde su contribucin parece mucho menos importante.
98
Tabla 20.
Datos generales y superacin de la pobreza en familias socias de las asociaciones
Asociaciones de productores
Total
Andahuaylas
San
Jernimo
Pacucha
Kishuar
Datos bsicos
Nmero de familias encuestadas
256
50
46
68
92
16 %
16 %
4%
21 %
17 %
N. de personas
1198
227
224
302
445
Varones
604
112
115
156
221
Mujeres
594
115
109
146
224
4.7
4.5
4.9
4.4
4.8
4.2
4.5
3.7
3.9
4.4
5.5
5.8
5.4
5.2
6.4
5.0
2.9
2.4
44
43.7
37.8
48.0
43.9
40
39.4
32.0
43.1
38.5
10
10.6
10.3
10.0
10.5
10
10.8
8.9
9.9
9.4
16 911
12 720
20 783
19 355
15 446
4.7
4.5
4.9
4.4
353.5
287.2
434.8
422.2
298.0
218
218
218
218
218
97
23
13
20
41
38 %
46 %
28 %
29 %
45 %
Pobreza monetaria
Total ingresos
Tamao familiar
Ingreso per cpita mensual
Canasta Global de Consumo- Lnea de Pobreza
N. de Familias que no cubre la Canasta Global
de Consumo
% de familias que son pobres
4.8
99
Tabla 21.
Ingreso familiar anual en las familias socias de las asociaciones
Asociaciones de productores
Total
Andahuaylas
San
Jernimo
Pacucha
Kishuar
256
50
46
68
92
16 911
12 720
20 783
19 355
15 446
11 695
8058
14 887
13 740
10 564
3493
2929
6244
1192
4126
4833
2236
5285
7822
3809
3369
2893
3358
4726
2629
5216
4661
5897
5615
4882
394
524
248
607
240
148
423
72
88
81
977
416
611
1458
1110
1449
1205
2026
1354
1363
Otros ingresos:
2248
2093
2939
2110
2089
788
888
913
756
695
Pensin 65
17
Transferencias familiares
13
Otros ingresos:
1449
1205
2026
1354
1363
21 %
23 %
30 %
JUNTOS
6%
27 %
100
1449
1205
2026
1354
1363
2248
2093
2939
2110
2089
788
888
913
756
695
Pensin 65
17
Transferencias familiares
13
Otros ingresos:
1449
1205
2026
1354
1363
21 %
23 %
30 %
6%
27 %
30 %
36 %
42 %
9%
9%
Otros ingresos:
JUNTOS
101
cin revaloramos las variedades de papas nativas que las tenamos solamente para el consumo de
nuestros animales y, en raras ocasiones, se vendan cuando algn comprador se presentaba.
El ao pasado tuvimos la oportunidad de participar en la Expoferia Tejamolino 2014, realizada en el
complejo Agrario de Tejamolino de Andahuaylas, con apenas 15 variedades de papas nativas que
nos facilit el proyecto, entonces nos dimos cuenta de que otras asociaciones tenan ms variedades de germoplasma y les fue bien en la feria. Es por ello que para el presente ao hemos ampliado
las variedades de papas nativas a 26 y as iremos incrementando hasta superar a las otras asociaciones que cuentan con mayor nmero de variedades.
Pero lo mejor que nos dio el proyecto fue la tecnologa de abonamiento orgnico que se implement, la cual consista en abonos orgnicos que mejoraron la calidad de nuestros suelos, el cual, al
mejorar su acidez, nos permiti aprovechar tambin los minerales que contenan. Por ello hemos visto
con bastante satisfaccin el incremento de la produccin y productividad de papas nativas. Debido a esto, viendo los resultados, estamos sembrando en dos etapas de siembra. Siembra adelantada
en el mes de julio para cosechar en febrero y marzo, mientras que la siembra grande se realiza a
partir del mes de octubre para cosechar a partir de los meses de agosto-octubre. Como entenders
tenemos cosechas escalonadas y mejores precios para nuestros productos.
Nombre
Edad
: 56 Aos
Comunidad
Distrito
: Andahuaylas
Asociacin
102
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
103
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
El proyecto contribuy a la proteccin y revaloracin del germoplasma de papas nativas mediante una propuesta consensuada con las comunidades sobre el manejo y conservacin de los recursos naturales, principalmente de los recursos agua y suelo. La estrategia de combinacin de campos comerciales con campos de
conservacin de la biodiversidad result exitosa al permitir que los conservadores reciban incentivos promocionales, a la vez que ampliaban sus ventas comerciales.
La planificacin con cada asociacin fue realizada de manera participativa, acordando un cronograma de
ejecucin de las acciones y tareas por periodos, asignando responsabilidades claras a los lderes, quienes hicieron el seguimiento del proceso, coordinando con el equipo del proyecto. Siendo adecuado considerar el
calendario de siembra en las mismas comunidades debido a que vara en funcin al comportamiento de las
condiciones agroclimticas, altitud y por las variedades; apoyndose en la experiencia de los asociados que
conocen el comportamiento de su entorno geogrfico.
La propiedad de los bienes producidos por las asociaciones con apoyo del proyecto estuvo adecuadamente
definido. El proyecto promovi campos semilleros asociativos, conociendo que la semilla producida es distribuida segn los propios acuerdos de las asociaciones, basado en los aportes de trabajo que los socios realizan
durante la campaa. Las familias diferencian estos campos de la produccin de los campos de cultivo que
realizan en los terrenos propios, cuya decisin sobre la comercializacin recay sobre los mismos propietarios.
La entrega de bienes como las semillas, estuvo supeditado a que la asociacin tenga preparado el terreno
para la siembra. Los asociados han aprendido a utilizar semillas de calidad, lo cual, actualmente vienen producindose de manera organizada. La implementacin de campos semilleros aument la disponibilidad de
semillas de papas nativas de calidad ya que multiplicaron semillas certificadas.
Las capacitaciones a travs de cursos o talleres se retroalimentan con la asistencia tcnica y las visitas de seguimiento, que los incentiva a cumplir la programacin de los cultivos. La participacin voluntaria estuvo motivada
104
por una adecuada intervencin participativa, fue desarrollada en base a temas de inters de los asociados.
Implementaron buenas prcticas agrcolas, y ensearon que las estaciones de tiempo se pueden utilizar para
romper con el ciclo biolgico de plagas y enfermedades, ello como parte de la lucha contra los efectos del
cambio climtico.
La mayor valoracin sobre las papas nativas mostradas en eventos pblicos (feria, festivales) motivaron a que los productores incorporaran
nuevas variedades en los sistemas de produccin (aunque sea solo
con fines de autoconsumo), ya que se premia la variabilidad de
papas nativas.
Result acertado que se involucrara la participacin de los gobiernos locales para la promocin y conservacin del germoplasma
de papas nativas. Se tienen constituido comits distritales para la
conservacin y promocin del germoplasma de papas nativas, reconocidas a travs de Resoluciones Municipales que deben actualizarse debido al cambio de las autoridades luego de las elecciones
acontecidos a finales del ao 2014.
Establecieron tambin acuerdos de trabajo con el INIA y la Direccin Sub Regional Agraria, que contaron con
la implementacin de un Proyecto de Inversin Pblica Regional para papas nativas, cuya etapa de la formulacin de la segunda fase est en proceso.
Recomendaciones
El Gobierno regional y los gobiernos locales, estn en la posibilidad de aprovechar las oportunidades que da el
marco de regulacin actual para emprender el fomento de la competitividad rural en sus territorios. El desafo
del momento actual es buscar formas de movilizar inversin hacia temas con fuerte contenido ambiental y comercial, como son las papas nativas.
105
La voluntad poltica regional actual lo han plasmado en la formulacin del proyecto regional Mejoramiento de
la Competitividad de la Cadena Productiva de papa nativa en 38 distritos de las Provincias de Andahuaylas,
Antabamba, Aymaraes, Abancay, Grau, Chincheros y Cotabambas, Regin Apurmac, cdigo SNIP 302504,
que se encuentra en la fase de levantamiento de las observaciones realizadas por la OPI Regional, y esta propuesto por 39 millones de nuevos soles (12.6 millones de USD).
El proyecto regional tiene la posibilidad de encaminar recursos para la mejora de la competitividad desde los siguientes
aspectos que permite la inversin pblica:
-
Mejorar las vas de acceso que faciliten el ingreso y la salida de productos e insumos.
106
-
Construir infraestructura (energa, riego, sanidad) que promueva el desarrollo de la agricultura orgnica de manera articulada con el desarrollo rural.
Mientras que, por otro lado, la consolidacin de las asociaciones de productores requiere que puedan recibir
inversin directa, que es lo que permite la Ley Procompite, que puede ser canalizada a pequeos productores
organizados a quienes se les financia propuestas productivas y/o planes de negocio. Sobre esto se tuvo como
antecedente que, en el ao 2013, el Gobierno regional dirigi parte de este fondo hacia la cadena de papas
nativas.
La ventaja para las asociaciones de productores respecto a fondos generados mediante la Ley Procompite
puede resumirse en los siguientes aspectos:
-
Los requisitos de asociatividad son cumplidos por las asociaciones actuales, por los cual pueden
generarse propuestas cofinanciadas con las empresas.
Las propuestas pueden contemplar cualquier rubro dbil de la cadena productiva y/o de comercializacin (no presentan restricciones para financiar cualquier tipo asistencia tcnica, equipamiento, levantamiento de restricciones o la certificacin de productos para el acceso a determinados
mercados).
Pueden encaminarse a la promocin de la agricultura diversificada de cultivos bajo prcticas orgnicas, tomando en cuenta los conocimientos y tecnologas tradicionales (uso de sistemas de
manejo integrado de plagas, controles naturales y paquetes tecnolgicos) que eviten las prcticas
contaminantes o negativas en los sistemas productivos.
Finalmente, no se debe descuidar que los avances de este proyecto puedan enriquecer la formulacin del proyecto regional. Las consultas realizadas al coordinador sobre la implementacin del proyecto regional deberan
encontrar un mecanismo formal para integrar dicha asesora a la facilitacin de un convenio entre Solaris y el
Gobierno regional, tal como lo mantiene con otras regiones.
107
108
ANEXOS
109
ANEXO 1
CUMPLIMIENTO DE ACTIVIDADES SEGN RESULTADOS DEL PROYECTO
Metas fsicas
Acciones
Unidad
fsica
Prevista
Ejecutado
%
Ejecucin
Campaa
2012
2013
Campaa
2013
2014
R.1: Se ha incrementado
el acceso y disponibilidad
a las semillas de papas
nativas
96 039
Act. Implementacin de
campos semilleros de
papas nativas
- Adquisicin de insumos
Compras
100 %
- Seleccin de productores
y terrenos semilleros
Ha
22.5
34.2
152 %
7.5
22.5
Ha
22.5
34.2
152 %
7.5
22.5
- Implementacin de
campos semilleros de
papas nativas
Ha
30.0
34.2
114 %
7.5
22.5
225
225
100 %
45
108
N.
Asistencia
tcnica
N. Extensionistas capacitados
PAT Capacitados
0%
15
15
100 %
15
PAT Capacitados
15
Complementa
meta
anterior
Capacitaciones
68
68
100 %
68
15
15
100 %
15
Presupuesto
ejecutado
USD
110
N.
- Manejo deConservacin
campos semilleros
y manejo sostenible Asistencia
225
225
100 %
45
108
0%
15
15
100 %
15
15
Complementa
meta
anterior
68
68
100 %
68
15
15
100 %
15
15
15
100 %
15
15
15
100 %
15
10
125%
15
18
120%
15
Compras
100 %
Ha
92.5
313.4
339 %
92.5
Capacitacin a productores:
tcnica
N. Extensionistas capacitados
PAT Capacitados
PAT Capacitados
Capacitaciones
Capacitaciones
Capacitaciones
Talleres de
capacitacin
15
24
160 %
15
- Capacitacin a productores en
manejo de papas nativas
Talleres de
capacitacin
15
18
120 %
15
N.
Asistencias
tcnicas
180
180
100 %
180
Metas fsicas
Acciones
Unidad
fsica
Prevista
Ejecucin
Ejecutado
Campaa
2012
2013
Campaa
2013
2014
Presupuesto
ejecutado
USD
9363
Act. Implementacin de
buenas prcticas para la
conservacin de suelos y
fuentes de agua
- Capacitacin en buenas
prcticas de cultivos
Talleres de
capacitacin
15
15
100 %
15
N. de
practicas
100 %
- Capacitacin en tcnicas
ecolgicas de cultivo
Talleres de
capacitacin
15
15
100 %
15
- Implementacin de pozas
de lombricultura
N. lombricomposteras
180
180
100 %
180
- Implementacin de tcnicas de
conservacin de suelos y agua
Act. Implementacin de
tcnicas ecolgicas de
cultivo
R.3: Se ha mejorado la
insercin al mercado de
las papas nativas producidas por los beneficiarios
del proyecto
37 568
N. Talleres
de
capacitacin
10
167%
- Asistencia tcnica
N. Asesoras
75
75
100 %
75
- Formalizacin de asociaciones
N. asociaciones
con personera
jurdica
23
22
96 %
15
23
575 %
- Equipamiento de asociaciones
para comercializacin
N.
de mdulos
post cosecha
111
112
-
10
167%
Asesoras
75
75
100 %
75
N. asociaciones
con personera
jurdica
23
22
96 %
15
23
575 %
capacitacin
- Formalizacin de asociaciones
- Equipamiento de asociaciones
para comercializacin
N.
de mdulos
post cosecha
N. de
ferias
100 %
N. de
canales
200 %
R.4: La Municipalidad
Provincial de Andahuaylas
promueve activamente un
colectivo interinstitucional
de promocin del cultivo
6176
N. de eventos
promocindifusin
125 %
100 %
- Fortalecimiento de la mesa
temtica de la papa nativa
provincial
Mesa
Temtica
Provincial
- Fortalecimiento de la mesa
temtica de la papa nativa
distritales
Mesas
distritales
Sustituye
meta
anterior
Instrumento
de gestin
100 %
100 %
N. presentaciones
realizadas
100 %
Documento
estudio
0%
Sustituye
meta
Anterior
- Planificacin estratgica
Fichas
aplicadas
221
- Sistematizacin
Documento
sistematizacin
167%
N. reuniones
de socializacin
100 %
113
ANEXO 2
APORTES DE LAS ASOCIACIONES DE PRODUCTORES
Anexo 2.1. Implementacin de campos de semilla de las 15 asociaciones que ingresaron el
ao 2012
Costo aportado
Campaa 2012/2013
Categora de gasto
rea
cofinanciada
rea
financiada
por las
asociaciones
Costo aportado
Campaa 2013/2014
Costo aportado
Campaa 2014/2015
rea
cofinanciada
rea
financiada
por las
asociaciones
rea
financiada
por las asociaciones
7.5
1.5
2.8
15.4
12.4
22 028
4406
5547
39 332
36 345
5490
1098
2057
11 273
9059
Siembras
360
72
135
739
594
1. Abonamiento
360
72
135
739
594
Tapado
180
36
67
370
297
2. Abonamiento
360
72
135
739
594
1. Aporque
1260
252
472
2587
2079
2. Aporque
1350
270
506
2772
2228
Control fitosanitario
540
108
202
1109
891
Corte de follaje
360
72
135
739
594
Recojo de tubrculos
720
144
270
1478
1188
Insumos
14 273
2855
2642
23 408
23 550
8100.0
1620
2482
12 936
13 365
Estircol de ganado
2925.0
585
6006
4826
Fertilizantes
1747.5
349.5
3588
2883
1500.0
300
160
878
2475
2265
453
849
4651
3737
Extensin cultivada
TOTAL USD
Mano de obra aportada
por productores
6. Otros
114
Estircol de ganado
2925.0
585
6006
4826
1747.5
349.5
3588
2883
1500.0
300
160
878
2475
2265
453
849
4651
3737
Arado
945
189
354
1940
1559
Rastrado
570
114
214
1,170
941
Surcado
375
75
141
770
619
Apertura de surco
375
75
141
770
619
hongos y plagas
6. Otros
Extensin cultivada
TOTAL
Mano de obra aportada
por productores
123
223 268
89 996
Siembras
5901
1. Abonamiento
5901
Tapado
2951
2. Abonamiento
5901
1. Aporque
20 655
2. Aporque
22 130
Control fitosanitario
8852
Corte de follaje
5901
Recojo de tubrculos
11 803
Insumos
96 143
70 079
11 803
de hongos y plagas
Fertilizantes
rea
financiada
por las
asociaciones
2. Aporque
115
22 130
Control fitosanitario
8852
Corte de follaje
5901
Recojo de tubrculos
11 803
Insumos
96 143
70 079
11 803
de hongos y plagas
Fertilizantes
14 262
6. Otros
37 129
Arado
15 491
Rastrado
9344
Surcado
6147
Apertura de surco
6147
Cantidad
de jornales/
ha
US$
Costo por
1.00 Ha
(en US$)
Costo aportado
Campaa
2013/2014
Costo aportado
Campaa
2014/2015
Aporte
productor
rea
financiada por las
asociaciones
rea
financiada por las
asociaciones
Extensin cultivada
TOTAL USD
Mano de obra aportada
por productores
6.87
4.875
2937
20 177
14 318
732
5029
3569
Siembras
12
48
330
234
1. Abonamiento
12
48
330
234
Tapado
12
24
165
117
2. Abonamiento
12
48
330
234
1. Aporque
12
14
168
1154
819
2. Aporque
12
15
180
1237
878
Control fitosanitario
12
72
495
351
Corte de follaje
12
48
330
234
116
asociaciones
Extensin
cultivada
Conservacin
y manejo sostenible
6.87
4.875
2937
20 177
14 318
732
5029
3569
asociaciones
Siembras
12
48
330
234
1. Abonamiento
12
48
330
234
Tapado
12
24
165
117
2. Abonamiento
12
48
330
234
1. Aporque
12
14
168
1154
819
2. Aporque
12
15
180
1237
878
Control fitosanitario
12
72
495
351
Corte de follaje
12
48
330
234
Recojo de tubrculos
12
96
660
468
1903
13 074
9277
Insumos
Semillas papas nativas
1500
1080
7420
5265
Estircol de ganado
60
390
2679
1901
Fertilizantes
233
233
1601
1136
200
200
1374
975
303
2075
1472
6. Otros
Arado
25
126
866
614
Rastrado
25
76
522
371
Surcado
25
50
344
244
Apertura de surco
25
50
344
244
117
Cantidad
de jornales/
ha
US$
Costo por
1.00 Ha
(en US$)
Costo aportado
Campaa
2013/2014
Aporte
productor
rea
financiada por las
asociaciones
Extensin cultivada
190
TOTAL USD
Mano de obra aportada
por productores
1817
522 976
732
139 409
Siembras
12
48
9142
1. Abonamiento
12
48
9142
Tapado
12
24
4571
2. Abonamiento
12
48
9142
1. Aporque
12
14
168
31 996
12
15
180
34 281
Control fitosanitario
12
72
13 712
Corte de follaje
12
48
9142
Recojo de tubrculos
12
96
18 283
782
326 050
1500
570
285 675
2. Aporque
Insumos
Semillas papas nativas
96
96
18 283
Fertilizantes
116
116
22 092
303
57 516
6. Otros
25
126
23 997
25
76
14 474
Surcado
25
50
9523
Apertura de surco
25
50
9523
Arado
Rastrado
118
ANEXO 3
ACCIONES DE INCIDENCIA
A. Comits distritales para la conservacin de la papa nativa en el distrito
de Andahuaylas
Inicio de funcionamiento:
Fecha: 04-06-2014
Instituciones participantes
Aportes / Contribucin de
Py FAO
tanto como un recurso estratgico para la seguridad alimentaria local como para la
generacin de ingresos econmicos a travs de la venta de los excedentes de la
produccin.
119
Fecha: 29-05-2014
Instituciones participantes
Aportes / Contribucin de
Py FAO
tanto como un recurso estratgico para la seguridad alimentaria local como para la
generacin de ingresos econmicos a travs de la venta de los excedentes de la
produccin.
120
C.
Inicio de funcionamiento:
Fecha: 06-06-2014
Instituciones participantes
Aportes / Contribucin de
Py FAO
tanto como un recurso estratgico para la seguridad alimentaria local como para la
generacin de ingresos econmicos a travs de la venta de los excedentes de la
produccin.
121
Fecha: 12-06-2014
Cultivo de papa nativa como recurso estratgico para la seguridad alimentaria de las
poblaciones rurales.
Aportes / Contribucin de
Py FAO
tanto como un recurso estratgico para la seguridad alimentaria local como para la
generacin de ingresos econmicos a travs de la venta de los excedentes de la
produccin.
122
2.
Tema de
la iniciativa
1. Caracterizacin de
germoplasma de papas
nativas a nivel de tubrculos
2. Revaloracin del
germoplasma de papas
nativas para la seguridad
alimentaria
Eventos
Talleres de caracterizacin
participativa de
germoplasma de papas
nativas con la presencia de
los productores de las 23
asociaciones beneficiarias
del proyecto
16 al 26
setiembre
2014
01 de junio
2013
Convenios de cooperacin
interinstitucional con los
Gobiernos locales
13-05-2013
Convenio de cooperacin
interinstitucional con el
Instituto Nacional de
Innovacin Agraria
3. Tecnologas orgnicas en
la produccin de papas
nativas comerciales y de
conservacin
Fecha
(mes/ao)
Talleres de capacitacin, y
de manera prctica se han
implementado
lombricomposteras,
procesamiento de abonos
orgnicos a base de
insumos proporcionados
con el proyecto
Lugar
Resultados comprobables
Distritos de
Andahuaylas,
San Jernimo,
Pacucha,
Kishuar y
Andarapa
Andahuaylas
Andahuaylas
San Jernimo
Pacucha
Kishuar
Lima
22-03-2013
19-03-2013
17-06-2013
08-08-2013
10/2013
09/2014
Comunidades
campesinas de
los distritos de
Andahuaylas,
Pacucha, San
Jernimo,
Kishuar y
Andarapa.
mbito del
proyecto
Tema de
la iniciativa
Fecha
(mes/ao)
Eventos
4. Implementacin de
actividades de
conservacin de agua y
forestacin con especies
nativas en las cabeceras de
las cuencas
3.
Tema
1. Organizacin del Da
Nacional de la Papa en
Andahuaylas
2. Organizacin de la
Expoferia Tejamolino
04/2013
Lugar
123
Resultados comprobables
Zonas de
lagunas,
lagunillas y
manantes
ubicados en las
cabeceras de las
comunidades del
mbito de
intervencin del
proyecto
Lugar
Grupo objetivo
Junio / 2013
Andahuaylas
Asociados, ONG,
funcionarios
pblicos, gremios,
pblico general y
otros
2013-2014
Andahuaylas
Asociados, ONG,
funcionarios
pblicos, gremios,
pblico general y
otros
Tema de
la iniciativa
Resultados
comprobables
Festival expositivo
gastronmico y de
la biodiversidad
Conformacin e
integracin de las
sub comisin de
papas nativas
Difusin de la biodiversidad
de papas nativas y potencial
de uso culinario e industrial
124
Tema
Contribucin (especifique)
Situacin actual
Promocin y difusin de
variedades promisorias de papas
nativas de uso industrial
Colaborador en la etapa de
diagnstico del proyecto
2. Revisin del
proyecto Reglamento
especfico de semillas
de papa, organizado
por el INIA, CIP
Incorporacin de la categora de
semillas tradicionales para la
certificacin de semilla,
especialmente de germoplasmas
de papas nativas con demanda y/o
potencial de mercado
5. Asesoras especializadas
(entidades nacionales, Gobierno regional, local u otras entidades)
Cliente
Fecha
Carcter de la asesora
Contribucin (especifique)
Asociaciones
Agosto 2012 a
diciembre 2014
Municipalidades
Agosto 2012 a
diciembre 2014
MINAGRI
Agosto 2013
6.
Nombre del
documento
125
Caracterizacin del
germoplasma de
papas nativas a
nivel de tubrculos
Estudio
7.
Tema de la
iniciativa
Contribucin
Py FAO
Resultados
Se han caracterizado a nivel de
tubrculos de papas nativas un total
de 211 cultivares procedentes de los
sistemas de produccin y conservacin
de germoplasma de papas nativas
Fecha
Inicio
Trmino
Resultados
Contribucin
Nota de prensa
Biodiversidad de
papas nativas
Set. 2013
Set. 2013
Publicacin en la
Web de APEGA
Registro visual
Fotos
Nov. 2014
Nov. 2014
Registro
fotogrfico
126
ANEXO 4
VOLUMEN DE PRODUCCIN Y DESTINO DE LA PRODUCCIN ENTRE LAS FAMILIAS
ENCUESTADAS
Familias
rea
Produccin Precio Valor Bruto
de
que
cultivada cosechada unitario
Produccin
cultivan
N
ha
TM
S/.
S/.
Consumo
Semilla
TM
TM
256
209.1
1938
0.8
1 817 255
135
186
Huayro
227
109.6
1198
0.9
1 041 410
35.6
Peruanita
166
38.2
360
0.9
372 719
18.4
Putis
173
18.1
140
0.8
178 628
A. Tumbay
126
12.8
69
0.9
Ccompis
105
6.8
54
0.8
IskuPuro-
142
4.2
26
Qeccorani
221
3.4
Yanasuito
145
Camotillo
Empresa
TM
VALOR
Venta
TM
Feria
VALOR TM VALOR
Merma
TM
7812
27
17 385
62
90.8
1025
863 287
4.6
4652.0
10.7
7251.0
31.1
34.1
288
233 324
1.7
1855.0
3.2
2415.0
14.6
14.2
19.4
95
75 556
0.8
380.0
4.1
2355.0
7.2
74 216
12.2
9.0
41
35 240
0.8
925.0
2.0
1365.0
3.2
42 222
5.5
9.9
36
27 702
0.0
0.5
296.0
1.9
0.9
28 677
3.3
3.8
18
17 138
0.0
0.2
129.0
1.0
14
0.8
11 627
7.9
2.8
2000
0.0
0.6
412.6
0.6
2.6
14
0.8
11 578
6.1
1.8
3106
0.0
1.6
815.0
0.3
163
2.6
13
0.8
10 443
5.4
2.6
2536
0.0
1.3
735.2
0.5
Roja Duraznilla
167
3.2
13
0.8
9482
6.8
2.4
1852
0.0
0.6
416.0
0.4
Huachuhuaccallu
60
1.3
0.8
4744
4.2
1.1
320
0.0
0.1
90.0
0.1
Yawar Soncco
103
0.7
0.8
3856
1.9
0.7
782
0.0
0.7
301.0
0.2
Wenccos
107
0.5
0.9
3856
0.6
0.9
1,440
0.0
0.0
11.0
0.1
Muro Huayro
24
0.5
0.9
3437
0.4
0.5
2,620
0.0
0.1
45.0
0.0
Llamacencca
89
0.7
0.6
2650
1.9
0.7
655
0.0
0.2
135.0
0.2
Llunchuyhua-
142
0.8
0.6
2294
1.7
0.9
434
0.0
0.1
87.0
0.2
Pumamaqui
82
0.5
0.6
1874
1.2
0.4
492
0.0
0.1
76.0
0.1
Yana Emilia
75
0.3
0.8
1708
1.1
0.4
880
0.0
0.1
51.0
0.1
Waca Rion
61
0.2
1.0
1606
0.5
0.5
0.0
0.0
25.0
0.0
Yawar Huaycco
50
0.3
0.8
1276
0.8
0.3
240
0.0
0.1
57.0
0.0
Wira Pasa
65
0.2
0.8
766
0.5
0.3
68
0.0
0.0
15.0
0.0
Ritisisa
46
0.1
0.8
386
0.3
0.2
1480
0.0
0.0
15.0
0.1
Huayro Macho
27
0.0
1.0
270
0.1
0.1
0.0
0.0
5.0
0.0
Ambar
20
0.1
0.8
192
0.1
0.1
0.0
0.0
10.0
0.0
Muro Palta
10
0.0
0.8
103
0.1
0.1
0.0
0.0
Otros
236
1.3
10
0.8
7235
4.3
1.8
0.0
0.3
Huamantanga
ccachiq
2030
0.0
272.0
0.4
127
128
129