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PLAN ESTATAL DE PROTECCIN

CIVIL ANTE EL RIESGO QUMICO

(Real Decreto 2070/2012, de 13 de julio)


BOE de 9 de agosto de 2012

NDICE
1.

Objeto y mbito

2.

Organizacin de los sistemas de


informacin sobre riesgo qumico

3.

Fases y situaciones

4.

Organizacin

5.

Operatividad

6.

Mantenimiento e implantacin

7.

Anexos:

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Planes de coordinacin y apoyo


Base Nacional de Datos sobre Riesgo Qumico
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

1. Objeto y mbito

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin

Antecedentes
Fundamento Jurdico
Objetivo y funciones bsicas
mbito
rganos administrativos
concernidos por el plan

7. Anexos

Reunin de constitucin del Comit Estatal de


Coordinacin
8 de septiembre de 2011

1.3. Objetivo

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Establece la organizacin y los


procedimientos de actuacin
necesarios para asegurar una
respuesta eficaz ante las situaciones
de emergencia:
Inters Nacional,
Mecanismos de apoyo a los planes de
Comunidades Autnomas en los
supuestos que lo requieran.
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

1.3. Funciones bsicas


Son funciones bsicas del Plan Estatal establecer:
Estructura organizativa para la direccin y coordinacin del conjunto de
las AAPP en situaciones de emergencia de Inters Nacional.
1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Mecanismos de apoyo a los planes de las CCAA.

Mecanismos y procedimientos de coordinacin con los planes de


aquellas CCAA no directamente afectadas, para la aportacin de
medios y recursos.
Sistema y los procedimientos de informacin sobre establecimientos
con sustancias peligrosas y sobre accidentes graves.
Banco de datos de carcter nacional sobre medios y recursos
estatales.
Mecanismos de solicitud y recepcin, de ayuda internacional para su
empleo en caso de accidente grave.
Planes de coordinacin y apoyo y los sistemas de informacin.
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

1.4. mbito
Accidentes graves en los que intervienen
sustancias peligrosas.
1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Ser de aplicacin a los accidentes


ocurridos en el transporte de mercancas
peligrosas por carretera o ferrocarril en
lo no previsto por el Plan Estatal de
Proteccin Civil correspondiente.
En atentados terroristas con empleo de
agentes qumicos peligrosos, podr ser
activado en el marco del plan o protocolo
operativo de seguridad policial antiterrorista
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

1.4. mbito

Exclusiones:
1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin

Ocasionados por las radiaciones


ionizantes
En mar territorial, zona contigua y
zona econmica exclusiva

5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Reunin de constitucin del Comit Estatal de


Coordinacin
8 de septiembre de 2011

1.5. rganos administrativos

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Organismos y servicios pertenecientes


a la AGE con competencias o
funciones en el mbito de la previsin,
prevencin, control, seguimiento e
informacin de accidentes con
sustancias peligrosas, as como la
proteccin de los ciudadanos y del
medioambiente ante dichos
fenmenos.
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

2. Organizacin de los sistemas de


informacin

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

1. Objetivo
2. Sistema de informacin para
conocimiento del riesgo
3. Sistema de apoyo tcnico a la
Gestin de Emergencias
4. Catlogo Nacional de Medios y
Recursos
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

2.1. Objetivo
Obtener y dar a conocer:
1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Los peligros de accidente grave de los establecimientos


afectados por la Directiva Seveso II, (actividad, tipos y
cantidades de sustancias y los escenarios accidentales
previstos en sus estudios de anlisis de riesgo).
La aplicacin en dichos establecimientos de medidas de
prevencin y control del riesgo.
Los fenmenos peligrosos de origen trmico, mecnico y
qumico que acompaan a los accidentes graves con
sustancias peligrosas que puedan, o hayan podido, tener
alguna incidencia sobre la poblacin, el medio ambiente o los
bienes.
Los conocimientos tiles e imprescindibles para abordar las
posibles consecuencias sobre la salud humana, debidas a la
exposicin a sustancias txicas en situaciones de emergencia.
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

2.2. Sistema de Informacin para


conocimiento del Riesgo
Base Nacional de Datos sobre Riesgo Qumico:
1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin

5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Responsables: DGPCE y los rganos de PC de las


CCAA
Caractersticas de peligro: Actividades, cantidades
y caractersticas intrnsecas de las sustancias
Hiptesis accidentales
Seguimiento de las medidas adoptadas por los
titulares para la prevencin de accidentes graves y,
en su caso, la reduccin de consecuencias.
Seguimiento de medidas implantadas por las
administraciones competentes.
Accidentes graves en los que se han visto
implicadas sustancias peligrosas
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

2.3

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Sistema de Apoyo Tcnico a la


Gestin de Emergencias

Facilitar y gestionar la informacin sobre las caractersticas


toxicolgicas, los tratamientos de emergencia y otros
parmetros indicativos de la toxicidad de las sustancias
involucradas en un accidente, a fin de orientar las actuaciones
y servir de asesoramiento a los servicios de intervencin.
Formarn parte del sistema de informacin toxicolgica en
coordinacin con la DGPCE:
el Instituto Nacional de Toxicologa
Instituto de Toxicologa de la Defensa
la Red Nacional de Vigilancia Inspeccin y Control de Productos
Qumicos de la Direccin General de Salud Pblica (Ministerio de
Sanidad)

Asesoramiento tcnico acerca de los aspectos tcnicos de


la normativa sobre proteccin civil en el mbito del riesgo
qumico, sirviendo de cauce con los organismos
especializados de la Comisin Europea.
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

2.4. Catlogo Nacional de Medios y


Recursos

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin

Recoger y mantendr actualizados los


medios y recursos de titularidad de la
AGE que puedan ser movilizados para
atender situaciones de emergencia por
accidente qumico, as como aquellos
otros, cualquiera que sea su titularidad,
que integren los Planes de Coordinacin
y Apoyo.

5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

El catlogo quedar a disposicin del


Comit Estatal de Coordinacin en
aquellas situaciones de emergencia que
lo requieran
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

3. Fases y Situaciones

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

La activacin del Plan Estatal se basa en


la declaracin de la Situacin de
Emergencia que se relaciona
directamente con la magnitud de las
consecuencias producidas o previsibles,
las medidas de proteccin aplicables y los
medios de intervencin necesarios.

Reunin de constitucin del Comit Estatal de


Coordinacin
8 de septiembre de 2011

3. Fases y Situaciones
Fase

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones

FASE DE INTENSIFICACIN DEL


SEGUIMIENTO E INFORMACIN
Pueden producir, en el exterior, daos relevantes
sobre la poblacin, el medio ambiente o los
bienes, de forma que requieren la puesta en
prctica de medidas de proteccin y pueden ser
controlados con los medios y recursos
correspondientes a los planes de la
Comunidad Autnoma afectada

Situacin

Seguimiento y proceso de
intercambio de informacin con
los rganos y autoridades
competentes en materia de
proteccin civil; informacin a la
poblacin en general.

Necesaria la intervencin de
medios, recursos o servicios
pertenecientes a otras CCAA, a
los rganos Estatales o de
mecanismos de ayuda
internacional.

Inters Nacional declarado por el


Ministro de Interior.

4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

FASE DE EMERGENCIA
Vctimas y/o graves daos materiales o sobre el
medio ambiente; se prev el concurso de
medios de apoyo diferentes a los adscritos a
los planes de la Comunidad Autnoma afectada.

FASE DE NORMALIZACIN
Se prolongar hasta el restablecimiento de las
condiciones
mnimas
imprescindibles
Reunin
de constitucin
del Comit
Estatal de para
el retorno a la normalidad en la poblacin, medio ambiente Coordinacin
y bienes de las reas afectadas
por el accidente
8 de septiembre de 2011

4. Organizacin
Consejo de Direccin del Plan Estatal
Direccin operativa del Plan Estatal
1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones

Comit Estatal de Coordinacin (CECO)


Centro de Coordinacin Operativa Integrado
de Comunidad Autnoma (CECOPI)

4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Mando Operativo Integrado


rganos dependientes del Mando Operativo
Integrado

Reunin de constitucin del Comit Estatal de


Coordinacin
8 de septiembre de 2011

4.1. Consejo de Direccin del Plan


Estatal (1/2)

Constituye el rgano superior de apoyo al Ministro del Interior en


la gestin de emergencias por accidente con sustancias
peligrosas que hayan sido declaradas de inters nacional.

El Consejo de Direccin del Plan Estatal tiene carcter de


Comisin de trabajo, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 40 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y
Funcionamiento de la Administracin General del Estado.

Composicin

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Presidente: Ministro del Interior.


Vicepresidente: Subsecretario del Interior.
Vocales:
Director General de Proteccin Civil y Emergencias
General Jefe de la Unidad Militar de Emergencias (GEJUME)
Representantes de los rganos de gobierno de las CCAA
afectadas.

Reunin de constitucin del Comit Estatal de


Coordinacin
8 de septiembre de 2011

4.1. Consejo de Direccin del Plan


Estatal (2/2)
Funciones

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico

Prever las necesidades de recursos y medios en las reas afectadas por


la emergencia.

Contribuir al establecimiento de la estrategia de actuacin para la


mitigacin de los daos ocasionados y la prevencin de riesgos
inducidos.

Asesorar en la definicin de alternativas sobre prioridades de intervencin


y de aplicacin de los recursos disponibles, en los distintos mbitos
territoriales.

Analizar la conveniencia de la posible adopcin de medidas


extraordinarias previstas por la legislacin vigente.

Proponer polticas informativas.

Facilitar la coordinacin entre la Administracin General del Estado y las


de las Comunidades Autnomas afectadas.

Mantener informada a la Comisin Delegada del Gobierno para


situaciones de Crisis, a travs del Centro Nacional de Gestin de Crisis.

3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Reunin de constitucin del Comit Estatal de


Coordinacin
8 de septiembre de 2011

4.2. Direccin Operativa del Plan


Estatal
En emergencias declaradas de inters nacional por el
Ministro del Interior General Jefe de la Unidad Militar
de Emergencias
1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico

Funciones:

Llevar a cabo el planeamiento, conduccin y seguimiento


de las operaciones en situaciones declaradas de inters
nacional.

Solicitar de la DGPCE el apoyo de medios y recursos.

Recabar el apoyo de otros medios y recursos militares de


las Fuerzas Armadas, no adscritos inicialmente a la
Unidad Militar de Emergencias.

3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Reunin de constitucin del Comit Estatal de


Coordinacin
8 de septiembre de 2011

4.3 COMIT ESTATAL DE


COORDINACIN (CECO) (1/4)

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad

Es el rgano de participacin de la
AGE en las funciones de
preparacin, implantacin,
actualizacin y aplicacin del Plan
Estatal ante el Riesgo Qumico.

6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Tiene carcter de Comisin de trabajo


Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

4.3 COMIT ESTATAL DE


COORDINACIN (CECO) (2/4)

1. Objeto y mbito

Presidente: Subsecretario del Ministro del Interior


Vicepresidente: Director General de Proteccin Civil y Emergencias.
Secretario: Subdirector General de Planificacin, Operaciones y Emergencias
Vocales:

2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

D. Gral. de la Polica
D. Gral. de la Guardia Civil.
D. Gral. de Poltica de Defensa.
D. Gral. de Industria
D. Gral. de Salud Pblica, Calidad e Innovacin
D. Gral. de Calidad y Evaluacin Ambiental y Medio Natural.
D. del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses.
D. Gral. de Trfico
D. del Departamento de Infraestructura y Seguimiento para Situaciones de Crisis.
Presidente de la Comisin para la Coordinacin del Transporte de Mercancas
Peligrosas.

A instancias del presidente del CECO, se incorporarn como vocales


representantes de otros rganos de AGE.
Expertos asesores, representantes de entidades, empresas o asociaciones
que se estime conveniente por sus conocimientos en la materia.
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

4.3 COMIT ESTATAL DE


COORDINACIN (CECO) (3/4)
Funciones
1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Estudiar las medidas a adoptar para la


movilizacin y aportacin de medios y recursos
extraordinarios.
Apoyar y dar asesoramiento tcnico cuando sea
requerido por el Comit de Direccin,
manteniendo un contacto directo con el CECOPI.
Valorar el rigor tcnico-cientfico y la oportunidad
de difundir informaciones sobre accidentes con
sustancias peligrosas.
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

4.3 COMIT ESTATAL DE


COORDINACIN (CECO) (4/4)
Funciones (Cont.)
1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Participar en la preparacin del Plan Estatal de


Proteccin Civil ante el Riesgo Qumico, as
como en la realizacin de ejercicios y
simulacros.
Analizar y valorar con periodicidad anual el Plan
as como los sistemas de coordinacin con las
Comunidades Autnomas.
Prestar colaboracin, en caso necesario, en la
coordinacin de los apoyos exteriores de
carcter internacional en caso de ser requeridos.
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

4.4 CENTRO DE COORDINACIN OPERATIVA


INTEGRADO DE CA (CECOPI).

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones

Situacin 2

Situacin de Inters Nacional

Constitucin del
CECOPI

a instancias del rgano de


direccin del Plan de la CA

a instancias del Delegado/a del Gobierno

Comit de
Direccin del
Plan de la CA

Formado por el rgano de la Comunidad Autnoma fijado en dicho Plan y


un representante del Ministro/a del Interior

Direccin del
Plan de CA

rgano designado en dicho


Plan

Delegado/a del Gobierno

Funciones:

Las establecidas en el plan


de la CA

Dirigir el Plan de la CA, siguiendo las


directrices del Ministro/a del Interior, y
facilitar la coordinacin con la Direccin
Operativa del Plan Estatal.
Informar al Consejo de Direccin del
Plan Estatal, a travs de la DGPCE.
Informar a la poblacin afectada
Movilizar los recursos ubicados en su
Comunidad Autnoma, a requerimiento
de la Direccin Operativa.
Garantizar la adecuada coordinacin del
Plan Estatal con otros Planes de mbito
inferior.

Grupos de
accin

Los establecidos en el Plan


Reunin El
de Comit
constitucin
de Direccin
del Comit utilizar
Estatal delos
de la Comunidad Autnoma.
gruposCoordinacin
de accin previamente
establecidos
en de
el Plan
8 de septiembre
2011 de la CA.

4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

4.5. Mando operativo Integrado (1/2)

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

En caso de emergencia de inters nacional se constituir


un Mando Operativo Integrado en cada Comunidad
Autnoma directamente afectada, el cual integrar a
mandos de los distintos grupos de accin previstos en el
correspondiente Plan de CA.
Composicin:
Responsables operativos de los grupos de actuacin de
los Planes Especial del Riesgo Qumico o Territorial, as
como mandos de la UME, y se integrarn responsables de
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes en el
territorio de la Comunidad Autnoma de que se trate.
Corresponder a la Direccin Operativa del Plan
Estatal la designacin del Jefe del Mando Operativo
Integrado.
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

4.5. Mando operativo Integrado (2/2)


Funciones:

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones

Llevar a cabo las directrices de la Direccin Operativa del Plan


Estatal, as como prestar asesoramiento a la misma.

Mantener actualizada la informacin sobre la situacin de la


emergencia: daos ocurridos, necesidades creadas, medios y
recursos movilizados y actuaciones que se llevan a cabo.

Proponer al Comit de Direccin del CECOPI los contenidos de


la informacin a la poblacin afectada.

Garantizar la coordinacin de las actuaciones de los diferentes


grupos de accin y los efectivos de la Unidad Militar de
Emergencias.

Proponer a la Direccin Operativa, la solicitud de movilizacin de


medios y recursos extraordinarios.

Mantener informados continuamente a la Direccin Operativa y al


Comit de Direccin del CECOPI.

4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Reunin de constitucin del Comit Estatal de


Coordinacin
8 de septiembre de 2011

4.6. rganos dependientes del mando


operativo integrado

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin

Centros de Recepcin de Ayudas


(CRA)
Puestos de Mando Avanzados (PMA)
Centros de Atencin a los Ciudadanos
(CAC)

7. Anexos

Reunin de constitucin del Comit Estatal de


Coordinacin
8 de septiembre de 2011

5. Operatividad

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

1. Notificacin
2. Actuacin segn fases y situaciones de
emergencia
3. Obtencin y Difusin de la informacin
4. Convocatoria de los rganos de direccin
y coordinacin
5. Declaracin de emergencia de Inters
Nacional
6. Movilizacin de medios y recursos
7. Planes de Coordinacin y Apoyo
8. Fase de Normalizacin
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

5.1. Notificacin

1. Objeto y mbito

rgano competente de la
Comunidad Autnoma

2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones

Deleg/Subdeleg del
Gobierno

Sala Nacional de
Emergencias - DGPCE

4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

UME

CECO

Reunin de constitucin del Comit Estatal de


Coordinacin
8 de septiembre de 2011

Fase Intensif. de
Seguimiento y de
la Informacin

Accidente

Diagrama de la Operatividad del Plan Estatal de Proteccin Civil ante el Riesgo Qumico

Accidente

Rpida Evaluacin de
daos

Daos Graves,
Se prev el concurso de medios
de apoyo

Daos controlados por la C.A

SITUACIN 1
Intensificacin Vigilancia
Ev. Daos
Seguimiento
Informacin a Poblacin

INTERS
NACIONAL

Fase de
Normalizacin

Fase de Emergencia

SITUACIN 2

SIN CECOPI
Intensificacin Vigilancia
Ev. Daos
Seguimiento
Informacin a Poblacin

CON CECOPI
Intensificacin Vigilancia
Ev. Daos
Seguimiento
Informacin a Poblacin
Integracin de AGE en Comit de
Direccin de la CA (Opcional)
Convocatoria CECO (Opcional)

DECLARACIN INTERS
NACIONAL
Intensificacin Vigilancia
Ev. Daos
Seguimiento
Informacin a Poblacin
Convocatoria CECO
Constitucin Consejo de
Direccin

Rehabilitacin
Desmovilizacin de
Medios y recursos

Reunin de constitucin del Comit Estatal de


Coordinacin
8 de septiembre de 2011

5.4. Convocatoria de los rganos de


direccin y coordinacin
CECO
Para intervencin de medios, recursos o servicios
1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

de titularidad estatal
de otras CCAA,
ayuda internacional.

Si puede ocurrir la declaracin de la emergencia de Inters


Nacional:
Consejo de Direccin del Plan Estatal:
lo convoca el Ministro del Interior.
CECOPI:
El Delegado del Gobierno en la CA afectada podr solicitar la
constitucin al rgano competente de la CA
La DGPCE solicitar de los Deleg. del Gob. y de los rganos
competentes en materia de PC de las CCAA no afectadas, la
convocatoria de los CECOPI, con funciones de apoyo en la
movilizacin de recursos, cuando estos resultaran
necesarios.
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

5.5. Declaracin de emergencia de


Inters Nacional

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

El Ministro del Interior podr declarar la


Emergencia Qumica de Inters Nacional por
iniciativa propia o a instancias de:
Los rganos competentes de las CCAA afectadas.
Los Delegados del Gobierno en las mismas.

Ser inmediatamente comunicada a:


los rganos competentes de las CCAA afectadas,
los Deleg. del Gob. en las mismas,
el General Jefe de la UME y

el Centro Nacional de Gestin de Crisis del DISSC.

Reunin de constitucin del Comit Estatal de


Coordinacin
8 de septiembre de 2011

5.6. Movilizacin de medios y recursos

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico

Situacin 2

Situacin de
Inters Nacional

Medios y
Recursos
Estatales

Ubicados en la CA
afectada: movilizados por el
Del/Sub.Gob.
No ubicados en la CA: se
solicitarn a la DGPCE
para su movilizacin por
medio del CECO.

Movilizados por el
Comit de Direccin
del CECOPI a solicitud
de la Direccin
Operativa del Plan
Estatal

Medios de otras
Administraciones

Efectuada por la DGPCE, a


requerimiento del rgano
que ejerza la Direccin del
Plan en la CA afectada

Efectuada por la
DGPCE, a
requerimiento de la
Direccin Operativa
del Plan Estatal

Medios y
Recursos
Internacionales

Efectuada por la DGPCE, a Efectuada por la


requerimiento del rgano de DGPCE, a
direccin del Plan
en la CA
requerimiento de la
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
afectada.
Direccin Operativa
8 de septiembre
2011 Estatal
del de
Plan

3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

5.7. Planes de Coordinacin y Apoyo

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Constituyen, la organizacin y los


procedimientos de actuacin de recursos
existentes que pueden ser necesarias para la
atencin de una emergencia qumica.
Forman parte del Plan Estatal:

Plan de seguridad qumica.


Plan de actuacin sanitaria.
Plan de abastecimiento, albergue y asistencia social.
Plan de rehabilitacin de emergencia de los recursos
medioambientales.
Plan de Seguridad, Orden Pblico y Polica Cientfica.

Reunin de constitucin del Comit Estatal de


Coordinacin
8 de septiembre de 2011

6. Mantenimiento e implantacin

Objetivos:
Comprobar y mejorar la eficacia del Plan.
Incorporar los cambios pertinentes aconsejados por la adquisicin de
nuevos conocimientos tcnicos sobre el riesgo de las sustancias
qumicas.

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico

Acciones de mantenimiento:
Revisin de los datos referentes al riesgo qumico.
Difusin del Plan.

3. Fases y
situaciones
4. Organizacin

Formacin del personal encargado de la puesta en prctica

5. Operatividad

Realizacin de ejercicios y simulacros.

6. Mantenimiento
e implantacin
7. Anexos

Colaboran los rganos competentes en PC de las CCAA.


La DGPCE velar por el adecuado mantenimiento del Plan
Estatal, a travs del CECO.
Asegurarse la realizacin de un ejercicio o simulacro anual, a fin de
disponer las medidas que resulten necesarias para su mejora.

Reunin de constitucin del Comit Estatal de


Coordinacin
8 de septiembre de 2011

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

7.1. Planes de coordinacin y


Apoyo (1/8)
Objetivo:
Asegurar la mxima efectividad en la
realizacin de aquellas funciones
especficas consideradas
prioritarias. Para ello:
Asegurar la aportacin de medios y
recursos, independientemente de su
titularidad
Asegurar la utilizacin ptima de los
medios y recursos.
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

7.1. Planes de coordinacin y


Apoyo (2/8)

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Funciones:
Estimar las necesidades a atender.
Identificar los medios y recursos necesarios para
la realizacin de las funciones a desarrollar.
Establecer los procedimientos para la solicitud,
adquisicin, movilizacin y, en su caso,
transporte, distribucin o cesin de medios y
recursos.
Definir los procedimientos de actuacin y
utilizacin de los medios y recursos
Establecer los criterios para que los
procedimientos de actuacin de los diferentes
servicios de intervencin garanticen la asistencia
necesaria a las personas con discapacidad.
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

7.1. Planes de coordinacin y


Apoyo (3/8)
Elaboracin y actualizacin:
Sern elaborados y actualizados por
el CECO mediante grupos de trabajo
constituidos en el mismo.
La coordinacin es atribuida a un
organismo con representacin en el
CECO, en razn a sus
competencias.
La secretara tcnica de los grupos
recaer en la DGPCE.
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

7.1. Planes de coordinacin y


Apoyo (4/8)
1. PLAN DE SEGURIDAD QUMICA

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

Objetivos
Deteccin e identificacin de los agentes contaminantes, el
control de la dispersin, la valoracin de riesgos para la
poblacin y el medioambiente.
Organismos participantes
Ministerio del Interior (Coordinador).
Ministerio de Defensa.
Departamento de Infraestructura y Seguimiento para
Situaciones de Crisis.
Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
Ministerio de Economa y Competitividad.
Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses del
Ministerio de Justicia.
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

7.1. Planes de coordinacin y


Apoyo (5/8)

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

2. PLAN DE ACTUACIN SANITARIA


Objetivos
Garantizar la asistencia mdica y sanitaria a la poblacin
afectada
Funciones
la clasificacin, evacuacin y tratamiento de heridos,
la descontaminacin de personas,
el establecimiento de restricciones al consumo de alimentos
y agua procedentes del rea afectada.
Organismos participantes
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
(Coordinador).
Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses del
Ministerio de Justicia.
Ministerio del Interior.
Ministerio de Defensa.
Departamento de Infraestructura y Seguimiento para
Situaciones de Crisis.
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

7.1. Planes de coordinacin y


Apoyo (6/8)

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

3. PLAN DE ABASTECIMIENTO, ALBERGUE Y


ASISTENCIA SOCIAL
Objetivos
Coordinacin de esfuerzos para proporcionar a la
poblacin alimentos, albergue y aquellas necesidades
bsicas de asistencia social.
Organismos participantes
Ministerio del Interior (Coordinador).
Ministerio de Defensa.
Departamento de Infraestructura y Seguimiento para
Situaciones de Crisis.
Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
Ministerio de Economa y Competitividad.
Ministerio de Fomento.
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

7.1. Planes de coordinacin y


Apoyo (7/8)

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

4. PLAN DE REHABILITACIN DE EMERGENCIA DE LOS


RECURSOS MEDIOAMBIENTALES
Objetivos
Valorar los daos medioambientales y a la vez intentar
mitigar las consecuencias.
Contemplar los procedimientos para asegurar la proteccin
y rehabilitacin del ecosistema y los recursos naturales
Organismos participantes
Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente
(Coordinador).
Ministerio del Interior
Ministerio de Defensa
Departamento de Infraestructura y Seguimiento para
Situaciones de Crisis
Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses del
Ministerio de Justicia.
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

7.1. Planes de coordinacin y


Apoyo (8/8)

1. Objeto y mbito
2. Organizacin de
los sistemas de
informacin
sobre riesgo
qumico
3. Fases y
situaciones
4. Organizacin
5. Operatividad
6. Mantenimiento e
implantacin
7. Anexos

5. PLAN DE SEGURIDAD, ORDEN PBLICO Y POLICA


CIENTFICA
Objetivos
Mantener la seguridad pblica en las reas afectadas,
Funciones
Auxiliar y proteger a las personas y bienes.
Vigilar y proteger los edificios e instalaciones pblicos.
Mantener y restablecer el orden y la seguridad ciudadana.
Controlar los accesos.
Participar en los procesos de identificacin de vctimas.
Colaborar en las actividades de socorro a la poblacin.
Organismos participantes
Ministerio del Interior. Coordinador.
Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses del
Ministerio de Justicia.
Ministerio de Defensa.
Dpto de Infraestructura y Seguimiento para Situaciones de Crisis
Reunin de constitucin del Comit Estatal de
Coordinacin
8 de septiembre de 2011

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