LA SOCIEDAD DEL RIESGO

GLOBAL
MELBA ROSAURA OROPEZA RODRGUEZ
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CAMPECHE

SEGURIDAD
PBLICA
LIC. JOS ROMAN RUIZ CARRILLO

LA SOCIEDAD DEL RIESGO GLOBAL

En todo el mundo, la sociedad contempornea est sometida a un cambio radical
que plantea un reto a la modernidad basada en la ilustracin y abre un mbito en
el que las personas eligen formas sociales y polticas nuevas e inesperadas. Los
debates sociolgicos de los noventa han intentado captar y conceptualizar esa
reconfiguracin.
En un intento de resumir y sintetizar estas transformaciones, llevo algn tiempo
trabajando con una distincin entre primera y segunda modernidad. Utilizo el
primer trmino para describir la modernidad basada en las sociedades de estadosnaciones, en las que las relaciones y redes sociales y las comunidades se
entienden esencialmente en un sentido territorial. Las pautas colectivas de vida,
progreso y controlabilidad, pleno empleo y explotacin de la naturaleza tpicas de
la primera modernidad han quedado ahora socavadas por cinco procesos
interrelacionados: la globalizacin, la individualizacin, la revolucin de los
gneros, el subempleo y los riesgos globales (como la crisis ecolgica y el colapso
de los mercados financieros globales)
El autentico reto terico y poltico de la segunda modernidad es el hecho de que la
sociedad

debe

responder

simultneamente

todos

estos

desafos.

Si

consideramos ms detenidamente los cinco procesos, se evidencia lo que tienen

en comn: todos ellos son las consecuencias imprevistas de la victoria de la
primera modernizacin, simple, lineal e industrial, basada en el estado nacional (el
tema principal de la sociologa clsica desde Durkhiem, Weber yMarx hasta
Parsons y Luhmann). A esto me refiero cuando hablo de modernizacin reflexiva
Esta constituyndose un nuevo tipo de capitalismo, un nuevo tipo de economa, un
nuevo tipo de orden global, un nuevo tipo de sociedad y un nuevo tipo de vida
personal, todos los cuales difieren de fases anteriores del desarrollo social. Por
tanto, sociolgica y polticamente necesitamos un cambio de paradigma, un nuevo

marco de referencia (para poder entender la dinmica y las contradicciones de la

segunda modernidad). No se trata de posmodernidad, sino de una segunda
modernidad, y la tarea a la que tenemos que enfrentarnos es la de reformar la
sociologa para que pueda proporcionar un nuevo marco para la reinvencin de la
sociedad y la poltica. El trabajo de investigacin sobre la modernizacin reflexiva
no trata nicamente de la decadencia del modelo occidental. La cuestin clave es
como ese modelo se relaciona con las diferentes modernidades de otras partes
del mundo. Qu formas sociales nuevas e inesperadas estn surgiendo? Qu
nuevas fuerzas sociales y polticas y qu nuevas lneas de conflicto emergen en el
horizonte?
En la sociedad del riesgo global, las sociedades no occidentales comparten con
Occidente no solo el mismo espacio y tiempo sino, y esto es ms importante, los
mismos retos bsicos de la segunda modernidad (en diferentes lugares y con
diferentes percepciones culturales).
A medida que se desvanece el mundo bipolar, pasamos de un mundo de
enemigos a un mundo de peligros y riesgos. Pero qu quiere decir riesgo?
Riego es el enfoque moderno de la previsin y control de las consecuencias
futuras de la accin humana. Es un intento (institucionalizado) de colonizar el
futuro, un mapa cognitivo. El rgimen de riego es un funcin de un orden nuevo:
no es nacional, sino global.
El concepto de riego y sociedad del riesgo combina lo que en tiempos era
mutuamente excluyente: sociedad y naturaleza, ciencias sociales y ciencias de la
materia, construccin discursiva del riesgo y materialidad de las amenazas. La ex
primera ministra britnica Margaret Thatcher dijo en cierta ocasin que la sociedad
no exista. La mayora de los socilogos creen en lo que puede denominarse
Thatcherismo invertido, es decir, que no existe nada ms que sociedad. Esa
sociolgogia que nada ms que sociedad es ciega a los retos ecolgicos y
tecnolgicos de la segunda modernidad.

Sin embargo la globalidad del riesgo no significa, claro est, una igualdad global
del riesgo, sino todo lo contrario: la primera ley de los riesgos medioambientales
es: la contaminacin sigue al pobre. Las polticas de libre mercado, impuestas por
Occidente a pases endeudados, empeoran la situacin al obligar a esos pases a
desarrollar industrias especializadas para el abastecimiento de los ricos, en lugar
de proteger, educar o cuidar a los ms dbiles. Las naciones ms pobres gastan
ahora ms en pagar los intereses de su deuda a los pases ms ricos de lo que
emplean en sanidad y educacin en sus propios pases.
La ideologa del libre mercado ha aumentado la suma de miseria humana.
El riesgo y la responsabilidad estn intrnsecamente relacionados, como el riego y
la confianza, o el riesgo y la seguridad (seguros y seguridad). A quin puede
atribuirse la responsabilidad (y por tanto los costes)? O vivimos en un contexto
de irresponsabilidad organizada? El concepto de sociedad del riesgo global, sin
embargo, llama la atencin sobre la controlabilidad limitada de los peligros que
nos ha creado. La principal cuestin es cmo tomar decisiones en condiciones de
incertidumbre fabricada, cuando no solo es incompleta la base del conocimiento
sino que el disponer de ms y mejor conocimiento frecuentemente supone ms
incertidumbre.
Uno de los problemas de esta nueva poltica econmica liberal global es que son
demasiado pocos los polticos de la economa internacional que han reparado que
el mundo es cada vez ms democrtico.
El propsito fundamental del autor en el capitulo seis teora de la sociedad del
riesgo, plantea como la sociedad moderna presenta dos caras diferentes, en su
anverso encontramos la sociedad industrializada en la cual prima el inters
econmico, cientfico y tecnolgico, dejando de lado los riegos polticos,
ecolgicos, individuales que representan la otra cara en la cual el autor
descrbelos diferentes tpicos sobre los cuales los socilogos fundamentan la

teora de la sociedad del riesgo. Por esto el autor de una forma expositiva y
descriptiva analiza a la sociedad moderna, de manera expositiva porque informa y
plantea el problema y descriptiva porque por medio de ejemplos nos ilustra el
peligro sobre los riesgos que la industrializacin trae para el bienestar de la
humanidad.
Este captulo est dirigido a un lector inquieto en temas sociales que le permita
conocer ms afondo el desarrollo de la sociedad moderna sus riegos y perjuicios
que causa el desarrollo industrial.
En este captulo el autor manifiesta cmo en una sociedad industrial los riesgos
permanecen al margen del anlisis de la sociedad moderna, es por ello que la
teora de la sociedad del riesgo fundamenta su discrepancia bajo dos fases:
1 una en la cual las consecuencias y auto amenazas son sistemticas, pero sin
embargo no son pblicamente socializadas, dominando la auto comprensin de la
sociedad industrial
2 en la cual los peligros de la sociedad industrial dominan los conflictos y debates
pblicos, polticos y privados.
Basado en los dos conceptos anteriores se presenta el concepto de
modernizacin reflexiva, aludiendo no tanto a la reflexin como el adjetivo reflexin
parece sugerir, sino como auto confrontacin. Surge entonces el planteamiento
dela sociedad del riesgo en el auto despliegue de los procesos de modernizacin
que son ajenos a los peligros y consecuencias que a su paso desencadena.
Entenderemos como modernizacin reflexiva la auto confrontacin de la sociedad
moderna con los efectos de la sociedad del riesgo. En este captulo el concepto de
sociedad del riesgo se analiza desde tres mbitos referenciales del cambio de
sistema y de poca, cuales son:

1. Relacin de la sociedad moderna con los recursos de la naturaleza y la cultura.

2. Relacin de la sociedad con los problemas y peligros causados por su
surgimiento.

El

deterioro,

desencantamiento

descomposicin

de

los

componentes del sentido colectivo y de determinados grupos.

Las inseguridades y amenazas hasta las catstrofes no son problema exclusivo
del mundo moderno; sino constatable en todas las culturas y pocas. Para ello el
autor toma como ejemplos el terremoto de Lisboa en 1775 donde se invoco la
ayuda divina y la catstrofe de la planta de chernobil, donde los racionalistas, los
polticos, industriales e ingenieros son llamados a servir. En la modernidad del
riesgo a los hombres no se les concede la gracia divina. Vista esta diferencia de
poca bajo los siguientes aspectos.
La clase poltica quien es quien vela por el bienestar, por el derecho y por el orden,
es a la que a su vez incurre, bajo todo tipo de acusacin social, en la implantacin
de peligros en el mundo, minimizando su importancia, peligro que amenazan en
grado limite la vida.
Los sistemas normativos establecidos no cumplen sus exigencias.
Se encuentran fallos en la controlabilidad no es cuestionada de manara aislada
sino masivamente .la dualidad control-controlabilidad es el apriori histrico de la
sociedad del riego.
Estimacin valoracin de peligros y consecuencias. La sociedad del riesgo
emerge en el momento de que los peligros decididos y producidos socialmente
sobrepasan los lmites de la sociedad
El autor manifiesta que la modernidad del riesgo no solo caracteriza; sino que
determina la autoridad poltica, la racionalidad y sus lmites tecnificacin,

burocratizacin, economizacin , juridizacin etc.)El autor analiza que el desarrollo

de la industria moderna y sus instituciones fundamentales, inicialmente prevn
riesgos y amenazas, tcnico-econmicas pero que son absorbidas por una
racionalidad que avanza sin norte.
El problema radica entonces porque quienes defienden la necesidad de la
proteccin social se convierten en una amenaza para el sistema jurdico, la
prosperidad y la libertad. La incertidumbre entonces rodea la produccin y sus
efectos colaterales con problemas ecolgicos que no se refieren solo al mbito
medio ambiental; sino antes que nada a una profundsima crisis institucionalizada
en el ncleo de la modernidad.
El problema de la sociedad del riesgo es que estos proclaman lo que no se debe
hacer pero no lo que hay que hacer. Las formas y criterios de organizacin los
principios d criterio tico y jurdico, a si como el procedimiento de decisin poltica
(el principio de la mayora)no son apropiados para interpretar y legitimar el regreso
de la controlabilidad y de la incertidumbre
Democratizacin de la crtica Con la cada del seudo socialismo la crtica social se
queda sin soporte.
Europa hoy brinda una libertad para la crtica radical como nunca antes, se han
establecido

mecanismos

de

critica

reciproca,

lo

que

ha

permitido

la

democratizacin de la crtica.
A partir de lo expuesto por el autor el grupo concluye que la modernidad en toda
sus estructuras hacen parte de la sociedad actual, se trata entonces de tomar
conciencia de los riesgos que trae consigo el progreso, para controlarlos y
entregar un mundo mejor a las generaciones futuras.

Beck, realiza una distincin entre 1ra y 2da Modernidad. Cules son las
caractersticas de la Primera Modernidad?
La primera modernidad segn el autor est basada en las sociedades de Estadosnacin, donde las relaciones sociales, redes sociales y las comunidades se
entienden en un sentido territorial. Hay un sentimiento colectivo de vida, progreso
y control. As como se busca pleno empleo y se realiza una excesiva explotacin
de la naturaleza.
Cules son los procesos que socavan a la 1era Modernidad y que ideas
colapsan?
Los procesos que socavan la Primera Modernidad son cinco y estn
interrelacionados: la globalizacin, la individualizacin, la revolucin de los
gneros, el subempleo y los riesgos globales. Estos procesos hacen colapsar las
pautas colectivas de vida, progreso y controlabilidad, pleno empleo y explotacin
de la naturaleza.
Caracterice la 2da Modernidad: Por qu la considera Beck la Sociedad del
Riesgo Global?
La segunda modernidad se caracteriza por la globalizacin, la individualizacin, la
revolucin de los gneros el subempleo y los riesgos globales

esta ultima

caracterstica es la que el autor va a tomar para denominar a la segunda

modernidad como sociedad de riesgo global, el riesgo es el nuevo intento de
colonizar el futuro. La extensin del sector informal de la economa, la
flexibilizacin del trabajo, la desregulacin de los sectores de la economa, el
crecimiento del desempleo, la intervencin de las multinacionales, y sobre todo la
violencia y el crimen cotidiano, han sido las consecuencias no deseadas de la
modernizacin implicando el miedo o el peligro en las futuras acciones humanas.

El riesgo de ser parte de dichas situaciones implica el nuevo orden para las
sociedades y no es de aspecto nacional sino "Global".
Dentro de las caractersticas positivas, Beck incluye el desarrollo de sociedades
multireligiosas, multitnicas y multiculturales, los modelos interculturales y la
tolerancia de la diferencia cultural. Como aspectos negativos, el autor seala la
extensin del sector informal de la economa y la flexibilizacin del trabajo, la
desregulacin legal de grandes sectores de la economa y de las relaciones
laborales, la prdida de legitimidad del estado, el crecimiento del desempleo y el
subempleo, la intervencin ms enrgica de las corporaciones multinacionales y
los elevados ndices de violencia y crimen cotidianos.
Estamos en un mundo de peligros y riesgos, "riesgo" entendido como el enfoque
moderno de la previsin y control de las consecuencias futuras de la accin
humana, las diversas consecuencias de la modernidad radicalizada, y como
intento de colonizar el futuro. Toda sociedad ha experimentado peligros, pero este
rgimen de riesgo es de un orden nuevo dado que no es nacional sino,
precisamente, global. La "sociedad del riego global" ha invalidado las normas fijas
de calculabilidad, ligando medios y fines o causas y efectos, con las que se
tomaban anteriormente las decisiones.
En la sociedad del riesgo global, los riesgos se han convertido en una de las
principales fuerzas de movilizacin poltica, y reas de intervencin y accin
poltica que aparentemente carecen de importancia, estn cobrando extraordinaria
relevancia. El marco de la sociedad del riesgo global pone en el centro el
problema de la naturaleza, la democratizacin de la democracia y el papel futuro
del estado. Esta sociedad exige una apertura del proceso de decisin, no slo de
estado, sino tambin de las corporaciones privadas y de las ciencias. La sociedad
del riesgo global abre el discurso pblico y la ciencia social a los retos de la crisis
ecolgica, que sabemos son globales, locales y personales al mismo tiempo. El
tema del riesgo une mbitos de la nueva poltica transnacional con la cuestin de

la democracia cosmopolita: con la nueva economa poltica de la incertidumbre, los

mercados financieros, los conflictos transculturales por los alimentos y otros
productos, las "comunidades de riesgo" emergentes y la anarqua de las
relaciones internacionales.
La globalidad del riesgo no significa una igualdad global del riesgo, sino todo lo
contrario, "la contaminacin sigue al pobre". No slo ha aumentado la brecha entre
ricos y pobres, sino que aumenta el nmero de personas que cae en la trampa de
la pobreza. La ideologa del libre mercado ha aumentado la suma de miseria
humana.
Son vigentes, ya que el mundo est interconectado, los riesgos son comunes a los
pases, as como lo es la decadencia del poder y la legitimidad del gobierno, los
retos de la crisis ecolgica son globales, locales y personales, la pobreza se ha
agudizado en todas partes, al igual que la terrible brecha entre ricos y pobres, no
es posible compensar financieramente daos como millones de desempleados y
pobres, la necesidad de "globalizacin responsable" se convierte en un tema
pblico y poltico de alcance mundial. La gripe aviar, el cambio climtico y el
terrorismo, son ejemplos de las crecientes amenazas y desastres producidos en
las distintas sociedades, con consecuencias a nivel mundial.