En su acuerdo 2013-012-011, el Consejo Superior Notarial responde a esta inquietud que con la

utilizacin cada vez ms frecuente de sistemas de videoconferencia y en lnea, est surgiendo en

la prctica notarial cotidiana. Fueron las consultas planteadas las siguientes:
1) Es posible certificar las copias de un documento, cuyo original se tiene a la vista mediante el
uso de medio tecnolgicos (como el de video llamada)?
2) Es posible autenticar la firma en un documento cuando la persona firmante comparece
mediante videoconferencia y posteriormente enva el documento firmado al notario para las
respectivas formalidades?
3) Es posible certificar las copias o autenticar la firma inclusive si el titular est en otro pas, y
considerado que el documento requerido ser utilizado en Costa Rica?
En primer lugar, analizaron los seores miembros del Consejo Superior Notarial, los siguientes
artculos de los Lineamientos para el Ejercicio y Control del Servicio Notarial:
Artculo 15.- La certificacin de documentos pblicos o privados -debe realizarse a partir del
documento tenido a la vista, a efecto de transcribir, reproducir o expedir documentos notariales
que guarden congruencia con los documentos originales.
Artculo 27.- La autenticacin de firmas o huellas es una actuacin en la que el notario debe
utilizar sus mecanismos de seguridad. El notario debe dar fe que la firma o huella fueron
estampadas en su presencia. En el caso de la huella digital consignar expresamente a cul dedo
y extremidad corresponde.
Con base en los numerales transcritos, fueron sus respuestas a las interrogantes planteadas, las
siguientes:
1) Al certificar copias el notario debe tener a la vista el original, conservar copias autnticas en
su Archivo de Referencias y observar la inmediatez y unidad del acto que exige la funcin
notarial. Los artculos 110 del Cdigo Notarial y 15 de los Lineamientos para el Ejercicio y Control
del Servicio Notarial delimitan la potestad certificadora del notario, debiendo el notario observar
adems el principio de legalidad que rige la funcin pblica delegada por el Estado que constrie
su actuacin a lo que expresamente le est autorizado. Es de exclusiva y absoluta
responsabilidad del notario admitir y tener como original y autntico lo que est observando por
videoconferencia o medios tecnolgicos para acto seguido certificar las copias que tiene
fsicamente en su poder.
2) Es absolutamente irregular que el notario autentique firmas o huellas que no han sido
estampadas en su presencia (Artculos 111 del Cdigo Notarial y 27 de los Lineamientos para el
Ejercicio y Control del Servicio Notarial). El Diccionario de la Real Academia Espaola define
claramente el significado de presencia, y establece que es asistencia personal no por
intermedios tecnolgicos-, o estado de la persona que se halla delante de otra u otras o en el
mismo sitio. Corolario de ello son los principios de inmediatez y unidad del acto que rigen la
funcin notarial, lo cual juntamente con el hecho de que el Derecho Notarial es eminentemente
formalista, no admiten ninguna variante que lesionen o pongan en riesgo la seguridad jurdica, la
fe pblica o la potestad autenticadora o legitimadora que el Estado deleg en el notario.

3) La competencia territorial del notario est claramente delimitada por el artculo 32 del Cdigo
Notarial; no admite variantes. S puede el notario certificar o autenticar fuera del pas, siempre y
cuando el documento certificado o autenticado vaya a producir efectos en Costa Rica, y que el
original de las copias certificadas las haya tenido a la vista, y que las firmas o huellas
autenticadas las haya presenciado estampar en su presencia conforme antes se explic,
presencia que en todo caso el notario debe consignar expresamente. (Tomado textual del
acuerdo 2013-012-011 del Consejo Superior Notarial sesin ordinaria celebrada el 5 de junio
de 2013.)

Lic. Silvia Pacheco, Editora General (Punto Jurdico, El Blog Jurdico de Costa
Rica)
La iuscibernetica 1.3.1 Antecedentes La iusciberntica surge a raz de la
aparicin y desarrollo de la ciberntica. Esta disciplina ha sido objeto de varios
nombres, sin embargo el ms acogido ha sido el de iusciberntica que fue
propuesto en 1,968 por Mario Lossano. Parte entonces con la idea de ver al
sistema jurdico dentro de la ciberntica, como ciencia general. A partir de
1950 con la obra de Norbert Wiener, 4 en cuyo capitulo IV, consagrado al
derecho y las comunicaciones, nos expresa la influencia que ejerce la
ciberntica respecto a uno de los fenmenos sociales ms significativos: El
jurdico. Dicha interrelacin se da a travs de las comunicaciones, a lo que
habra que mencionar que si bien estos postulados tienen cerca de cuarenta
aos, en la actualidad han adquirido matices que probablemente ni el mismo
Wiener hubiera imaginado. En efecto Wiener planteaba el campo de aplicacin
de la ciberntica en la medicina y el derecho; y respecto a este ltimo,
concibiendo sus problemas como relativos al gobierno ordenado y repetible de
situaciones crticas vistas que los problemas jurdicos son por su propia
naturaleza problemas de comunicacin y gobierno. Conforme a ello, los
problemas de derecho siempre se concebirn como relativos a comunicacin y

gobierno ya que en una cuestin jurdica siempre estar de por medio un

asunto decisorio. Es precisamente en nuestro campo que las pretensiones de la
ciberntica de Wiener encuentran amplia cabida y eso nos lleva a participar
estrechamente en el juego de la interrelacin y vuelve interesante la aplicacin
de las tecnologas de procesamiento automatizado de la informacin al
derecho. Luego a principios de la dcada de 1960, algunos juristas
principalmente anglosajones, ensayaron nuevos estudios que centraron el
anlisis de la aplicacin de las tecnologas de procesamiento automatizado de
la informacin, en algo ms que una labor jurdica, sino ms bien como el fin
poltico de 4 Norber,Wiener, The Human use of human beings, Ciberntica y
Sociedad, pg. 119. 6 pronosticar la evolucin del derecho respecto a un
determinado problema, mediante la aplicacin de mtodos estadsticos. Con
posterioridad este criterio tecnolgico fue asumido por los estudios rotulados
con el nombre de informtica jurdica, como un intento de aplicar los
postulados de una ciencia de ingeniera denominada informtica o ciencia de
la informacin, dentro del mbito de las labores de derecho. Con ello se deja
definitivamente a un lado los planteamientos y finalidades decisionales de la
ciberntica, para englobar con este trmino todos los estudios de aplicabilidad
de las tecnologas de procesamiento automatizado de la informacin al
derecho realizados hasta la poca. Paralelamente el italiano Mario Losano 5
propone retomar el sentido que le dio Wiener al Derecho, para conseguir este
fin propone retomar la disciplina de Wiener, la cual aplicada al derecho se
deber denominar IUSCIBERNETICA. Esta pretende ser, como el mismo lo
establece una evocacin del fenmeno jurdico, lo cual a nuestro juicio se
traduce en la insercin de criterios lgico- matemticos en la ciberntica de

Wiener. La iusciberntica surge nuevamente en la actualidad retomando el

mando sobre el estudio de las comunicaciones, mensajes y la forma cmo se
encuentran regulados internamente todos los sistemas de comunicacin,
transforma todos los estmulos externos en informacin automatizada,
canalizada a travs de las mquinas hasta llegar al usuario interesado. 1.3.2
Concepto En 1968 el Profesor Losano cre el trmino IUSCIBERNETICA, para los
fenmenos de interrelacin jurdico-social, la lgica y las tcnicas de
formalizacin del derecho y el conocimiento del funcionamiento del ordenador.
5 Losano, Mario G. Giusciberntica, Maquina o modelo ciberntico del derecho,
pg. 108. 7 Pero examinemos el concepto: La ciberntica es la ciencia que
estudia los sistemas de control y comunicacin de los animales y las mquinas,
de modo que ciberntica jurdica o como se est planteando en este texto
iuscibernetica sera la ciencia que estudia los sistemas de control y
comunicacin de las mquinas en el campo del derecho. Una nocin elemental
y descriptiva de la iusciberntica es la que se limita a presentarla como la
proyeccin de la ciberntica al derecho. Se trata de un trmino propuesto por
Losano para designar en el futuro cualquier aplicacin de la ciberntica en el
derecho. El objeto de la iusciberntica se desglosa en los siguientes campos
de investigacin 1) El estudio de las relaciones entre el derecho y el sistema
social segn un modelo ciberntico. 2) La concepcin del derecho como un
sistema cerrado, autnomo y autorregulado. 3) Formalizacin del lenguaje
jurdico, condicin previa a su incorporacin al proceso ciberntico; 4) El
tratamiento de las normas jurdicas como informaciones y su ordenacin
electrnica.6 1.3.3 Clasificaciones de la iusciberntica En el enfoque anterior se
pueden distinguir ciertos aspectos de investigacin que se constituyen en s en

otras disciplinas dentro de la iusciberntica. de esta manera encontramos: la

jurimetra, la informtica jurdica, la modelstica jurdica y al derecho
Informtico. 1.3.3.1 La Jurimetra Disciplina que tiene como propsito o razn la
posibilidad de la sustitucin del juez por la computadora, finalidad que por los
momentos es inaceptada, simplemente 6 Losano, Ob. Cit., pg. 108. 8 porque
a travs de la jurisdiccin se emana una sentencia, y para ello, qu mejor
candidato que un ser humano que por supuesto tiene el sentido racional, con lo
que pueda acudir al sistema de integracin y poder a travs de las
interpretaciones y lgica jurdica dar una sentencia llena de la interrelacin de
la paz y la justicia, para lograr verdaderas sociedades, verdaderas democracias
y libertades. Por otra parte, la jurimetra podra sustituir al juez si la sentencia
en su naturaleza jurdica fuera un simple silogismo. Por ejemplo, est
demostrado que A compr un mueble a B por un precio determinado y que B le
entreg el mueble a A en la forma estipulada; luego, A debe pagar a B el precio
convenido. En este caso el juicio lgico como silogismo es perfecto; porque si A
no le paga a B, la computadora condenara a A lgicamente al pago. Sin
embargo, no siempre el juicio lgico es perfecto. Por ejemplo, la ley dice que el
padre debe dar alimento a sus hijos menores. En el Cdigo Civil guatemalteco
seala que el juez deber tener en cuenta las necesidades del menor y la
capacidad econmica del obligado para fijar los alimentos, pero no dice el
quantum. En este caso, el juez obra en sentido inverso, y fija su inteligencia a
la realidad jurdica, analiza los hechos y hace una serie de deducciones
recprocamente vinculadas, sacando datos racionales de los hechos de la
experiencia para poder fijar el quantum. En efecto el juez va ms all de la ley,
y fija su inteligencia a la realidad jurdica que le dan los hechos de la

experiencia, los hechos notorios y evidentes; adquiriendo datos racionales

sobre el alto costo de la vida, la inflacin; y finalmente crea certidumbre
histrica mediante la sentencia, que basada fundamentalmente en los hechos
de la experiencia determina el monto o quantum de los alimentos.
Ciertamente, como puede observarse, esas deducciones de los hechos diarios
de la experiencia no es alcanzable racionalmente por una computadora; pero si
sirve como ayuda al juez, a travs de la informtica jurdica y de una parte de
la modelstica jurdica, como se ver a continuacin. 9 1.3.3.2 La Informtica
jurdica La informtica jurdica trata de la aplicacin de ciertas tcnicas de
informtica en la bsqueda automtica de documentacin (la bsqueda de
datos), as como tambin el estudio de los problemas jurdicos surgidos a raz
del advenimiento de la informtica, como los de derechos de autor, de
propiedad industrial, rgimen de pruebas, responsabilidad, proteccin de
derechos individuales, contratos de uso compartido de computadoras, rgimen
jurdico de los bancos de datos. 1.3.3.3 La modelstica jurdica Esta disciplina
viene a ser como una hbrida resultante de las anteriores, simplemente porque
en la modelstica Jurdica encontramos dos posiciones que dan origen a dos
disciplinas, que son la modelstica en abstracto y la modelstica en concreto. La
primera, tiene un carcter terico y relaciones existentes en un ordenamiento
jurdico local y entre ordenamientos jurdicos de otros pases (derecho
comparado). Y la segunda, trata de producir una teora que sustituya en todo o
en parte la actuacin del hombre (el jurista u rgano subjetivo jurisdiccional)
por las computadoras. La modelstica jurdica como se mencion con
antelacin sirve tambin de ayuda a la funcin pblica del juez para dictar la
sentencia. Por cuanto la modelstica en abstracto estudia las relaciones

existentes en el ordenamiento jurdico interno, y entre los ordenamientos

jurdicos externos del derecho comparado. Tambin en el ordenamiento jurdico
interno a travs de la modelstica y de la informtica jurdica, el juez aplica con
mayor prontitud la hermenutica jurdica en la interpretacin de la ley por
autointegracin. Por ejemplo en los casos de las leyes penales en blanco o
abiertas, aquellas en que aparece en el Cdigo Penal bien sealada la pena,
empero la descripcin de la figura delictiva (del tipo penal) debe buscarse en
una ley distinta o reglamento de autoridad competente, as en nuestro Cdigo
Penal, en el Artculo 305 que establece que, quien infrinja a las medidas
impuestas por la ley o las adoptadas por 10 las autoridades para impedir la
introduccin de una epidemia ser sancionado con prisin de seis meses a dos
aos. Debe buscarse en otro cuerpo legal, cules son y a que se refieren esas
medidas impuestas por la ley o las adoptadas por autoridades sanitarias. La
informtica y parte de la modelstica jurdica sirven entonces de ayuda al juez
como banco de informacin para la aplicacin de las normas. Pero tambin
sirven de auxilio al juez para determinar la rpida existencia de normas que
puedan utilizarse en el derecho comparado entre el ordenamiento jurdico de
varios pases, para una aplicacin concreta en nuestro pas llenando los vacos
legales, por heteroaplicacin procesal, lo que quiere decir la aplicacin de una
norma de otro ordenamiento jurdico externo a una situacin jurdica analgica
nacional. 1.4 Que estudia la iuscibernetica La iusciberntica planteada por
Losano considera cuatro grandes estadios de la ciencia jurdica, siendo estos el
fundamento de la revalidacin del criterio finalista aportado desde los inicios
por la teora ciberntica de Wiener: El derecho como realidad social, es desde
una perspectiva sistemtica, parte de una realidad mayor que comprende cual

es la fase social de la vida del hombre. A nuestro entender en este primer

aspecto se insertan los criterios de la teora general de sistemas al derecho,
para el anlisis de la realidad jurdica de modo ordenado e interrelacionado con
otros sistemas, contenedores y contenidos en l. En un segundo aspecto,
considera la realidad jurdica como entidad autnoma frente a los otros
aspectos del gran sistema social. Estudia entonces sus relaciones internas ms
que su perspectiva interrelacional. El tercer aspecto se refiere a una fase poco
difundida por los juristas aunque sin duda de gran importancia: el estudio del
razonamiento jurdico y la formalizacin de un 11 lenguaje jurdico. Dentro de
este punto, consideramos inserta a la lgica formal, con nuevos aportes al
razonamiento de los juristas. El cuarto y ltimo aspecto al que alude la
disciplina que comentamos es el de la utilizacin de la informtica en el mbito
de la creacin de las normas jurdicas, en su ordenacin electrnica. En este
ltimo punto consideramos al estudio de la tecnologa del procesamiento
automatizado de la informacin a las labores jurdicas. En el estudio de la
iIusciberntica el estudio de la aplicacin de las tecnologas al derecho es una
parte de sus fines, se considera que el objetivo mayor como lo fue
seguramente para Losano es el proceso de toma de decisiones jurdicas
aplicando el uso de estas nuevas tecnologa de automatizacin de la
informacin. En base a los supuestos anteriores, se concretan en cuatro
aspectos de estudio de la iuscibernetica. a. Formalizacin de la realidad
jurdica, mediante el estudio de la Teora General de Sistemas. b. Formalizacin
de un lenguaje jurdico con el cual sean expresables de forma precisa e
inequvoca los problemas jurdicos que presente la realidad sistematizada. c.
Formalizacin del proceso de toma de decisiones jurdicas para dar solucin a

los problemas de derecho, mediante la utilizacin de criterios objetivos y

cientficos de toma de decisiones, enfocado tanto al Administracin como en el
Derecho. d. Automatizacin del proceso formal de toma de decisiones, esto es
el anlisis de las posibilidades de insertar las nuevas Tecnologas de
procesamientos 12 automatizados de informacin al proceso formal de toma de
decisiones jurdicas, como ayuda al profesional del derecho en las de
decisiones que le son propias.

El Notario ante el Impacto Tecnolgico de la Informtica y las

Telecomunicaciones
"Se trata de definir cmo ha de participar el notario en el mundo de las
transacciones jurdicas electrnicas y cules sern las nuevas exigencias para
desarrollar su profesin en este mundo. El papel que juegue el notariado
depender del lugar que l mismo haya creado proponiendo soluciones para
los nuevos problemas que se van planteando hacindose valer como institucin
que durante siglos ha resuelto de manera satisfactoria problemas como la
identificacin, la legalidad, la confidencialidad, el asesoramiento que, en un
ambiento electrnico vuelven a surgir con original apariencia pero no con
menos importancia. Se trata de adaptarse a nuevos requerimientos y ser tiles
sin perder la esencia del notario latino ni abdicar de lo que son sus principios
definir."
INTRODUCCIN.

La "Sociedad de la Informacin", constituye un fenmeno no slo tecnolgico

sino sociocultural[1]. Esta nueva etapa en el desarrollo de la humanidad deja
su impronta en campos tan estratgicos como la economa, la poltica y el
ordenamiento jurdico de cada Estado. Es tal el desarrollo alcanzado y el que se
vislumbra alcanzar, que sus utilidades han permeado casi todas las esferas de
nuestra vida social y entre ellas el comercio ocupa una posicin de
importancia, tornndose familiar para nosotros el trmino "Comercio
Electrnico".
Los servicios de la Sociedad de la Informacin se prestan, en gran medida, a
travs del Comercio Electrnico. La contratacin electrnica, se est
consolidando en el mundo entero gracias a la implantacin definitiva de
protocolos que garantizan la seguridad de las transacciones y el incremento
progresivo de usuarios de la red[2].
El Comercio Electrnico implica cualquier forma de transaccin o intercambio
de informacin comercial basada en el tratamiento electrnico y la transmisin
de datos sobre redes de comunicacin como Internet que implica la
transferencia de propiedad o de derechos para utilizar productos o servicios.
[3] En sus inicios el comercio electrnico estaba restringido al comercio entre
empresas conectadas por redes privadas cerradas pero actualmente crece en
rapidez y complejidad para involucrar a un mayor nmero de participantes
(empresas, empresarios individuales, consorcios transnacionales) que pueden
incluso no conocerse y establecer relaciones de intercambio comercial en redes
abiertas mundiales como Internet.[4]

El Estudio preparado por la Secretara de la UNCTAD en mayo de 1998 relativo

al comercio electrnico: Consideraciones Jurdicas, al citar Informe presentado
por el Banco Mundial, retrata el nuevo panorama que vive el comercio
internacional en el que se imponen las herramientas ms novedosas de la
tecnologa a la hora de negociar, cuando cita: "Ya hay algunas organizaciones
que aceptan slo los nuevos proveedores que pueden demostrar capacidad de
EDI. Algunas compaas, particularmente las pequeas, antiguas y
tradicionales, han cerrado porque no podan o no queran cumplir este requisito
o no crean e la necesidad de hacerlo (...) Ya no hay eleccin entre cumplir y no
cumplir este requisito: el mercado ha decidido por todos".
Ante esta revolucin tecnolgica el Derecho como ente regulador de la vida
social enfrenta nuevos retos, marcados por la existencia de nuevas relaciones
sociales que inciden directa e indirectamente en sus diferentes ramas,
principios e instituciones y que demandan respuestas inmediatas para evitar
anomalas, caos y anarqua dotando as de equidad, confianza y seguridad a las
relaciones entre los usuarios de las nuevas tcnicas de la informtica y las
comunicaciones.
En materia de Derecho notarial, especficamente para las legislaciones basadas
en el sistema del Notariado Latino, baste citar lo que puede avizorarse ya en
cuanto a la validez legal de las transacciones y contratos sin papel en los casos
en que la ley exija como formalidad su suscripcin en documento pblico
notarial, (y an en los supuestos en que la ley no lo exija partiendo del
principio de libertad de formas, si se pretende que el contrato electrnico tenga
efectos ejecutivos, produzca una presuncin de legitimidad y veracidad en el
trfico, que haga prueba an contra tercero del hecho que motiva su

otorgamiento y la fecha de este, que las declaraciones contenidas en el mismo

slo puedan dejarse sin efecto por resolucin judicial, que se considere como
un principio de prueba privilegiada deber optarse por la forma del documento
pblico cuyos efectos son superiores a los del documento privado); o la
adaptacin ante las nuevas circunstancias de principios tradicionales como el
de inmediatez, el de unidad del acto, el de escritura, el de matricidad o
protocolo o bien desde el punto de vista funcional, la aparicin de nuevas
aristas en el actuar del notario como fedatario pblico.
Se trata de definir cmo ha de participar el notario en el mundo de las
transacciones jurdicas electrnicas y cules sern las nuevas exigencias para
desarrollar su profesin en este mundo. El papel que juegue el notariado
depender del lugar que l mismo haya creado proponiendo soluciones para
los nuevos problemas que se van planteando hacindose valer como institucin
que durante siglos ha resuelto de manera satisfactoria problemas como la
identificacin, la legalidad, la confidencialidad, el asesoramiento que, en un
ambiento electrnico vuelven a surgir con original apariencia pero no con
menos importancia. Se trata de adaptarse a nuevos requerimientos y ser tiles
sin perder la esencia del notario latino ni abdicar de lo que son sus principios
definitorios[5].
En este contexto el notario, ante el impacto tecnolgico de la informtica y las
telecomunicaciones en su actividad tradicional constituye un tema polmico.
Es por ello objetivo de este artculo brindar un acercamiento a algunas de las
cuestiones que suscitan inquietudes y requieren profundizacin en su estudio.
DESARROLLO

El notario como protector y garante de la seguridad jurdica cumple un rol

estratgico en la sociedad, dotando de certeza las relaciones entre los
particulares al brindarles asesora tcnico - legal y ajustar su voluntad a lo
establecido en las leyes; bajo la investidura estatal de la fe pblica[6]. Esta
funcin medular de la actividad notarial, ante el auge del Comercio Electrnico
ha de replantearse muchos de los principios e instituciones que le rigen para
seguir siendo til, tributando como herramienta eficaz en el complejo
engranaje que implica la contratacin electrnica y la utilizacin de
documentos electrnicos en aras de poder garantizar la confidencialidad de las
comunicaciones, la identidad y capacidad de las partes contratantes, la
integridad y autenticidad de los mensajes en todo el proceso de intercambio
electrnico de informacin en actos y negocios jurdicos de naturaleza civil o
mercantil.
Pienso que se ha de hilar muy fino en cuestiones tan delicadas y sin ser
conservadora abogo por la cautela. A escala internacional y Mxico es un
ejemplo a partir del Decreto de 29 de mayo del 2000: Reformas en materia
de Comercio Electrnico al Cdigo Civil Federal, al Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles, al Cdigo de Comercio y a la Ley Federal de Proteccin
al Consumidor[7], no slo se discute doctrinalmente el papel del fedatario
pblico en los actos y negocios jurdicos por medios electrnicos, sino que ya
se estn instrumentando jurdicamente disposiciones que ataen a
instituciones tan importantes como el Protocolo Notarial. Otro ejemplo al
respecto, y que atae igualmente a los instrumentos pblicos, lo constituye la
Ley Modelo sobre Garantas Mobiliarias adoptada en el mes de febrero del 2002
en el marco de la Sexta Conferencia Especializada Interamericana sobre

Derecho Internacional Privado celebrada en Washington bajo los auspicios de la

Organizacin de Estados Americanos. Dicha normativa de suma importancia
para la actividad notarial en su artculo 7 enumera los requisitos mnimos que
deber tener la escritura pblica de constitucin de la garanta mobiliaria y a
tal efecto dispone[8]: "La escritura podr hacerse a travs de cualquier medio
fehaciente que deje constancia del consentimiento de las partes en la
constitucin de la garanta, incluyendo el tlex, telefax, intercambio
electrnico de datos, correo electrnico y medios pticos o similares, de
conformidad con las normas aplicables en esta materia."
El cibernotario como solucin anglosajona cuyo rol ser el de combinar
experiencia legal y tcnica en una sla especializacin y cuyos miembros
ejercern funciones distintas pero complementarias, para construir un puente
entre el sistema de Common Law y las jurisdicciones basadas en el sistema del
Notariado Latino[9], constituye una figura que promete dar respuesta a los
retos que la tecnologa, como medio de exteriorizacin de la voluntad en las
relaciones interpersonales, impone al Derecho, y que supone la celebracin de
contratos entre ausentes perfeccionados por medio de un sistema telemtico.
En tal sentido constituyen funciones del notario electrnico desde el punto de
vista jurdico y tcnico pues suponen un alto grado de especializacin en
seguridad dentro de las tecnologas de la informacin:[10];[11];[12]
Legalizacin electrnica de firmas digitales. La legalizacin de firma autgrafa
ha sido funcin a cumplir por el notario tradicional, sin embargo al generarse
documentos electrnicos ser la firma electrnica o digital la que
corresponder autenticar al Cibernotario. Mediante la utilizacin de la firma

digital, certificar y autenticar la identidad del originador de un mensaje

electrnico.
La prctica del cibernotario en el marco de una infraestructura de clave
pblica, comprender la verificacin de los datos de una persona a efectos de
registrar una clave pblica y obtener un certificado, cuyo procedimiento podr
variar de acuerdo al grado de certificacin que se desee obtener
en correspondencia con los actos y negocios en que utilizar el usuario su firma
digital. De ah que el notario pueda ser requerido para establecer nicamente
la identidad del usuario o para realizar una investigacin exhaustiva que
incluya su historia crediticia y criminal.
Autenticaciones o verificaciones acerca de los trminos y ejecucin del
documento. Estos deben estar de acuerdo con la ley y surtir todos los efectos
jurdicos que les son atribuidos. De esta manera la intervencin que al notario
electrnico cabe en la documentacin informtica se extender no slo a la
legalizacin de firmas digitalizadas, sino tambin a la solemnizacin electrnica
tanto del certificado que contiene identidad, capacidad y otros requisitos
establecidos por la ley, como la autenticacin del contenido del documento en
s. Ha de determinar la capacidad de una persona para realizar la transaccin
de que se trate, pero tambin ha de verificar y autenticar que la transaccin
misma cumple todos los requisitos legales y formales para surtir plenos efectos
en cualquier jurisdiccin.
Archivo. El Cibernotario, como depositario de los actos ante l celebrados,
proceder a guardar la documentacin y especialmente el certificado emitido,
en sus registros o protocolos. Realizar as mismo la expedicin de copias del

protocolo a su cargo que en un contexto electrnico equivale a la reproduccin

de la informacin conservada digitalmente.
Depsito notarial a instancia de parte de los dispositivos para generar y
verificar las claves privadas. En estos casos el notario interviene en el modelo
de confianza para proteger y conservar en un lugar seguro la clave privada del
titular de la firma digital.
Cumplir de esta manera, con todos aquellos requisitos que, como Autoridad
Certificadora le es exigible desde el punto de vista de las diferentes
legislaciones estatales norteamericanas y que como notario le cabe
desempear en los sistemas legales de derecho escrito, con lo cual podr
actuar indistintamente respecto de uno u otro sistema, tanto en materia de
legalizaciones como de autenticaciones.
Hay para quienes nos encontramos ante la presencia de una nueva institucin,
la fe pblica informtica[13], cuyo depositario cumple el rol de tercero
certificador neutral, como dador de una nueva clase de fe pblica, que a
diferencia de la fe pblica tradicional, no se otorga sobre la base de la
autentificacin de la capacidad de personas, del cumplimiento de formalidades
en los instrumentos notariales o a los certificados de hechos, sino que se aplica
a la certificacin de procesos tecnolgicos, de resultados digitales, cdigos y
signaturas electrnicas.
Sucede que el notario cuando certifica procesos tecnolgicos, resultados
digitales, cdigos y signaturas electrnicas, est autenticando, confiriendo
veracidad y certeza a hechos, circunstancias o actos que tienen trascendencia
jurdica; est dotndolos de fe pblica que tradicional o informtica sigue

siendo nica como funcin estatal de la que son depositarios y han de ejercer
bajo la gida de la imparcialidad, la legalidad y la formalidad, pues tratndose
adems de documentos pblicos electrnicos se requiere cumplir las
exigencias y requisitos que para su otorgamiento establece la ley y que los
dota de ese valor, de esa presuncin de veracidad que en ejercicio de una
actividad pblica como la notarial hace que hagan prueba plena por si slos.
Pienso que las mayores inquietudes giran en torno, no a la naturaleza de la fe
pblica, sino a los principios que fundamentan el Derecho Notarial Latino; como
los de Inmediatez, Permanencia, Matricidad o Protocolo, Representacin
Instrumental, o el de Unidad del Acto, por citar algunos, que de cierta forma se
ven amenazados por el ejercicio de una prctica notarial electrnica, con su
consecuente repercusin en la legislacin sustantiva.
Principios como el de inmediatez estn en tela de juicio cuando se admite,
como en el caso mexicano antes sealado la posibilidad de comunicacin por
medios electrnicos entre el notario y los intervinientes; especficamente la
reforma que atae al Cdigo Civil Federal cuando en su artculo 1834 bis
establece, entre otras cuestiones, que "en los casos en que la ley establezca
como requisito que un acto jurdico deba otorgarse en instrumento ante
fedatario pblico, ste y las partes obligadas podrn generar, enviar, recibir,
archivar o comunicar la informacin que contenga los trminos exactos en que
las partes han decidido obligarse, mediante la utilizacin de medios
electrnicos, pticos o de cualquier otra tecnologa, en cuyo caso el fedatario
pblico, deber hacer constar en el propio instrumento los elementos a travs
de los cuales se atribuye dicha informacin a las partes y conservar bajo su
resguardo una versin ntegra de la misma para su ulterior consulta, otorgando

dicho instrumento de conformidad con la legislacin aplicable que lo

rige" [14]; el Cdigo de Comercio por su parte dispone en su artculo 93, a raz
de las reformas que: "en los casos en que la ley establezca como requisito que
el acto jurdico deba otorgarse en instrumento ante fedatario pblico, ste y
las partes obligadas podrn, a travs de mensajes de datos, expresar los
trminos exactos en que las partes han decidido obligarse, en cuyo caso el
fedatario pblico, deber hacer constar en el propio instrumento los
elementos a travs de los cuales se atribuyen dichos mensajes a las partes y
conservar bajo su resguardo una versin ntegra de los mismos para su ulterior
consulta, otorgando dicho instrumento de conformidad con la legislacin
aplicable que lo rige".[15].
La inmediatez supone presencia fsica obligatoria de los comparecientes por s
o por representacin y se expresa bajo la frmula: ante mi, pues la funcin del
notario es de visu et audito suis sensibus[16] no obstante en los ejemplos
antes sealados y en cualquiera de los supuestos enumerados como funciones
que competen al notario electrnico, bien puede no existir contacto fsico entre
las partes y el fedatario. Tales circunstancias echaran por tierra el principio de
inmediatez que rige los ordenamientos jurdicos basados en el sistema del
Notariado Latino dentro de los cuales Cuba no es la excepcin, tal es as que si
nos remitimos al artculo 25 de la Ley 50 de las Notaras Estatales adoptada en
1984, constataremos como obligatoria la presencia, por si o por
representacin, de los comparecientes en el acto de autorizacin del
documento notarial. Y es que el notario da fe de lo que ocurre ante l y es
capaz de percibir por sus sentidos.

El notario chileno Eugenio Alberto Gaete califica el documento electrnico

como interactivo, dinmico y de actuacin a distancia y consecuentemente
plantea que se produce un cambio en lo relativo a la formacin del
consentimiento cuando de contrato electrnico se trata. l sin embargo nos
ofrece un esquema grfico del proceso de intervencin notarial en los negocios
jurdicos perfeccionados por medios electrnicos en el que, an sin producirse
presencia o contacto fsico directo entre los intervinientes no se vulnera la
inmediatez, pues cada parte y su correspondiente notario en seccin
interactiva sellan el acuerdo de tal forma que los fedatarios pblicos
respectivos intervienen desde cada lugar donde estn sitos los comparecientes
y dan fe de los actos que ante ellos ocurren. El proceso operara de la siguiente
forma: "cada parte en el contrato, sus respectivos asesores tcnicos, sus
abogados, el correspondiente notario, se encuentran todos presentes en
diferentes lugares del mundo, en salas de video, conferencias y conectadas a
un sistema EDI, producindose as una reunin interactiva y dinmica, en la
cual tendr lugar la negociacin correspondiente, las discusiones en torno al
contrato, las consultas legales al profesional respectivo, la legislacin aplicable,
pudindose revisar al instante los bancos de datos jurdicos, la doctrina y la
jurisprudencia relativa. Luego de comn acuerdo y en un ambiente interactivo
se procede a la redaccin del acuerdo, se le da lectura final al mismo,
procedindose luego, con la intervencin de un notario en cada lugar donde
estn citas las partes, a la firma electrnica del mismo, a travs del sistema de
llave pblica y posteriormente a dar fe del acto por cada notario."[17]
Visto as esta modalidad de negociacin a distancia, respetando los principios
tradicionales, permitira la irrupcin de nuevas tcnicas informticas y de

telecomunicaciones en las transacciones, que las dotaran de celeridad en un

ambiente ajustado a Derecho y permeado de la secular certeza jurdica que
confiere el notario.
El principio de permanencia es otro de los cuestionados sobre todo a la hora
de determinar la factibilidad de que en un futuro el soporte electrnico del
protocolo notarial desplace por completo al protocolo ancestral en soporte
papel[18] y quienes lo hacen se basan fundamentalmente en la necesaria
permanencia del documento fsico archivado en la notara, que se puede ver,
tocar, como algo que da certeza jurdica al cliente del notario y que resultara
complicado sustituirlo por un documento que slo puede visualizarse.
La legislacin cubana en materia notarial, citada en prrafos anteriores, recoge
el principio de permanencia en su artculo 22 cuando establece: "el protocolo y
los documentos que lo integran no pueden ser extrados del local que ocupa la
notara, oficina notarial o archivo provincial de protocolos notariales en que se
custodian...". Sin embargo entendido el principio de permanencia como una de
las reglas de formacin y conservacin de los protocolos que permanecen en la
notara bajo la custodia del notario, yo discrepo un tanto de esas posiciones
detractoras del protocolo notarial electrnico, pues en la notara permanece
s un documento, valorado no de forma restringida, sino en su concepcin
amplia, una nueva modalidad documental: el documento electrnico con las
caractersticas propias de su soporte fsico y el notario sera responsable de su
custodia, conservacin y reproduccin, adoptando las medidas de seguridad
necesarias para su integridad, autenticidad y confidencialidad.

El punto de discusin no sera entonces el quebrantamiento del principio de

permanencia, en tanto este seguira intacto; ms bien los cuestionamientos
deberan encaminarse hacia los procedimientos tcnicos y la creacin de
infraestructuras que garanticen la necesaria seguridad de la informacin
almacenada en las bases de datos que habrn de fungir como protocolos
notariales electrnicos dotando al sistema informtico utilizado de cualidades
que permitan calificar al proceso como seguro; de manera que se conserve la
integridad, autenticidad y confidencialidad inherente a los documentos
pblicos para su permanencia y resguardo a travs del tiempo en un protocolo
de formato digital.
Posturas ms vanguardistas como las del abogado y notario chileno Eugenio
Alberto Gaete, defienden la posible existencia de un protocolo digital que
rena requisitos tcnicos para garantizar su seguridad y que constituya un
soporte electrnico o digital de los instrumentos pblicos, la matriz digital, el
original que queda para la posteridad, dotado de permanencia para la eventual
expedicin de copias y verificacin de la autenticidad de los testimonios. Un
original sellado y firmado mediante una firma digital a la que slo el notario
tendra acceso, y suscrito mediante las respectivas firmas digitales de los
intervinientes[19].
Nuestra legislacin notarial, a lo largo de su preceptiva hace alusin al
protocolo del notario, pudiera citarse el artculo 21 de la Ley 50 de las Notaras
Estatales:"El protocolo se forma con los documentos originales y otros
agregados por el Notario durante cada ao natural"; o el artculo 141 de la
Resolucin 70 de 1992 que pone en vigor el Reglamento de la Ley en cuestin
cuando estipula que: "Los protocolos se forman en uno o varios tomos, con las

matrices de las escrituras, actas y dems documentos agregados a los mismos

autorizados por el Notario en cada ao natural...". Este principio notarial muy
ligado al de permanencia supone la existencia de un conjunto de documentos
originales firmados por los comparecientes y por el notario de manera que las
incertidumbres en estos casos estn dadas por la utilizacin de documentos
soportados electrnicamente y rubricados empleando dispositivos digitales;
mecanismos que ante el desarrollo del estado del arte en el campo de la
electrnica, las telecomunicaciones, las aplicaciones criptogrficas y
biomtricas posibilitan, ciertamente, satisfacer los requisitos de escrito,
original, firma[20] para que pueda avizorarse la alternativa electrnica de un
protocolo notarial como registro de informacin autntica, ntegra, fiable,
susceptible de ulterior consulta y reproduccin exacta a la hora de expedir
copias que representen instrumentalmente los hechos, acontecimientos,
negocios, actos jurdicos formalizados ante notario en tiempo y lugar anterior a
su solicitud, para la produccin de los esperados efectos legales.
Sin embargo an existen reservas para quienes tienen en cuenta las
desventajas del sistema que puede inhibirse o colapsar con la consecuente
prdida de los datos en l contenidos, o el hecho de que la tecnologa est
condenada a rebasarse a s misma y con ello a tener vulnerabilidades que
luego habrn de ser rebasadas tambin.[21]
La unidad del acto es otro de los principios notariales que junto al de
inmediatez, permanencia, matricidad o protocolo, por citar algunos, ha de
tenerse en cuenta cuando de actividad notarial electrnica se trate y es que la
unidad del acto supone audiencia notarial plena dada por la presencia en el

mismo espacio y tiempo de los sujetos del instrumento notarial en el acto de

otorgamiento y autorizacin del documento pblico.
Para Alberto Gaete[22] la contratacin electrnica resulta estructuralmente
diferente a la contratacin clsica. El contrato electrnico al decir del notario
chileno produce importantes cambios debido a la realidad virtual en que se
desarrolla, bien sea en torno a las formas documentales como en cuanto a su
contenido mismo, y en relacin con sus elementos esenciales, naturales o
accidentales. Especficamente en materia de principios notariales, el autor
considera que desaparece la unidad del acto entendida como unidad temporal
y espacial propia de la expresin del consentimiento contractual, tanto material
- que implica simultaneidad en la exteriorizacin de las voluntades - como
formal, o simultaneidad entre las voluntades de las partes y aquella del Oficial
Pblico o funcionario autorizante, y que es de un doble carcter: en cuanto al
acto, debe ser ininterrumpida, y en su dimensin papel, debe estar contenida
en un solo instrumento. Esta ltima segn el autor constituye verdaderamente
unidad de texto y es la que permanece en el documento electrnico.
Puede inferirse la exigencia de este principio notarial en nuestro ordenamiento
jurdico del artculo 35 del Reglamento de la Ley 50 de las Notaras Estatales y
su fundamento radica en la necesaria aquiescencia, formal y negocial, con el
contenido del documento que se est autorizando. Y es que en un contexto
electrnico, de intercambio de informacin digital entre las partes y el notario,
sancionada y rubricada con sus respectivas claves y cdigos algortmicos,
donde no medie contacto fsico, nicamente podemos hablar, en algn sentido,
de unidad del acto si, reformulando las dimensiones de espacio y tiempo, las
partes y el notario se encuentran en red, interconectadas sus computadoras,

realizando todas las operaciones en tiempo real y verificndose dicha unidad

del acto en el ciberespacio, que al decir de Francisco Epinoza
Cspedes[23] constituye " el espacio de comunicacin virtual, espacio racional
donde los individuos conversan e intercambian datos por medio de terminales
y redes entrelazadas". Pero sobre este punto an queda mucho por debatir.
Se impone reflexionar sobre estas ideas que prometen amplio debate y
discusin como nica va para la adopcin de soluciones tcnico - jurdicas
adecuadas a los imperativos propios de las nuevas relaciones que surgen en el
campo de la Informtica y el Derecho.

[1] AMOROSO, YARINA. Sociedad de la Informacin: Aspectos ticos y jurdicos.

Facultad de Filosofa del derecho. Universidad de Valencia. Mayo. 2001.
[2] DI MARTINO, ROSA ELENA. El notariado de tipo latino en la contratacin
electrnica. II Congreso Mundial de Derecho Informtico. Madrid. Mayo 23 al 27
de Septiembre del 2002.
[3] Fuente: Measuring Electronic Bussines Definitions, Underlying Concepts,
and Measurements Plans, Gobierno de los EE.UU.
[4] Estudio Preparado por la Secretaria de la UNCTAD. "Comercio Electrnico:
Consideraciones jurdicas". Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y
Desarrollo. 1998.

[5] DI MARTINO, ROSA ELENA. El notariado de tipo latino en la contratacin

electrnica. II Congreso Mundial de Derecho Informtico. Madrid. Mayo 23 al 27
de Septiembre del 2002.
[6] ARREDONDO, FRANCISCO XAVIER. La TIC en el quehacer notarial.
CiberHbitad Ciudad de la Informtica. Febrero 2003.
www.ciberhabitad.gob.mx/gobierno/textos/texto_notaria.htm
[7] Fuente: LEAL, HUGO. El protocolo del cibernotario. Aguascalientes. Abril
2001 hugo leal neri@yahoo.com
[8] DI MARTINO, ROSA ELENA. El notariado de tipo latino en la contratacin
electrnica. II Congreso Mundial de Derecho Informtico. Madrid. Mayo 23 al 27
de Septiembre del 2002.
[9] DEVOTO, MAURICIO. "El Comercio Electrnico y la firma digital." XIV Jornada
Notarial Argentina.
[10] Idem.
[11] GAETE, EUGENIO A. Instrumento pblico electrnico. Editorial Bosch, SA.
SL.2000.
[12] DI MARTINO, ROSA ELENA. El notariado de tipo latino en la contratacin
electrnica. II Congreso Mundial de Derecho Informtico. Madrid. Mayo 23 al 27
de Septiembre del 2002.
[13] OCHOA, JOS. "Respuesta de Derecho Positivo Peruano al Reto de la Fe
Pblica en Materia Informtica". VII Congreso Iberoamericano de Derecho e
Informtica. http://comunidad.derecho.org/congreso/per.html

[14] Fuente: LEAL, HUGO. El protocolo del cibernotario. Aguascalientes. Abril

2001 hugo leal neri@yahoo.com
[15] Idem.
[16] VERDEJO, PEDRO C. Derecho Notarial. Editorial Pueblo y Educacin. La
Habana. Cuba. 1988
[17] GAETE, EUGENIO ALBERTO. Documento electrnico e instrumento pblico.
Portal de Abogados. http://www.portaldeabogados.com.ar/noticias/derin05.htm
[18] Fuente: LEAL, HUGO. El protocolo del cibernotario. Aguascalientes. Abril
2001 hugo leal neri@yahoo.com
[19] Fuente: LEAL, HUGO. El protocolo del cibernotario. Aguascalientes. Abril
2001 hugo leal neri@yahoo.com
[20] SNCHEZ, VIVIANA C.; MACHN, ROSAIME L. El documento electrnico. Su
incorporacin al sistema jurdico cubano, a propsito del Comercio Electrnico.
Tesis de Grado. Facultad de Derecho de la Universidad de la Habana. 20002001
[21] Fuente: LEAL, HUGO. El protocolo del cibernotario. Aguascalientes. Abril
2001 hugo leal neri@yahoo.com
[22] GAETE, EUGENIO ALBERTO. Documento electrnico e instrumento pblico.
Portal de Abogados. http://www.portaldeabogados.com.ar/noticias/derin05.htm
[23] ESPINOZA, JOS F. Contratacin electrnica, medidas de seguridad y
Derecho Informtico. Editorial RAO. SRL. Lima. Per.

Autor: SANCHEZ MUOZ, Viviana Cristina.