Histrico

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Conhea a Fundao Telefnica

Cronologia do trabalho infantil e adolescente no Brasil e no mundo

A nossa evoluo histrica da proteo trabalhista no coincide com a do continente europeu. At meados do
sculo XIX, a populao brasileira tinha sua maior parte concentrada em rea rural, e o trabalho de crianas e
adolescentes como mo de obra familiar era comum. Realidade que, apesar de muitas mudanas, vemos at
hoje.

1.

1871

Lei do Ventre Livre

Assinada pela Princesa Isabel, a Lei do Ventre Livre considerava livres da escravido os filhos de escravas
nascidos a partir dessa lei.

2.

1888

Lei urea
Tambm sancionada pela Princesa Isabel, a Lei urea marcou a libertao dos escravos. Apesar do fim da
escravido, esse sistema cruel de trabalho deixou herana at hoje, inclusive quando discutimos o trabalho infantil.

5.

3.

1891

Idade mnima para o trabalho no Brasil

Promulgada no Brasil a primeira lei - Decreto n 1.313 - que determinava a idade mnima de 12 anos para o
trabalho.

4.

1919

OIT probe o trabalho realizado por pessoas com menos de 14 anos

O trabalho realizado por crianas e adolescentes com menos de 14 anos passa a ser proibido na primeira
conveno da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), com a participao de representantes de nove pases:
Blgica, Cuba, a antiga Checoslovquia, Estados Unidos, Frana, Itlia, Japo, Polnia e Reino Unido.
Criao da 1 Entidade Internacional de Apoio Criana
Surge na Inglaterra a primeira entidade internacional cuja misso era proteger e cuidar das crianas vtimas da I
Guerra Mundial. A entidade, chamada "Save the Children" ('Salvem as Crianas', em portugus), foi fundada pela
pacifista inglesa Eglantyne Jebb com a finalidade de arrecadao de dinheiro para envio de alimento s famlias
europias depauperadas pela guerra.

6.

1923

Criao do Primeiro Juizado de Menores

Criado no Brasil o primeiro Juizado de Menores. Mello Mattos foi o primeiro juiz de Menores da Amrica Latina.

7.
Aprovao da Declarao de Genebra

1924

Aprovado o primeiro documento internacional sobre os direitos da criana, conhecido como "A Declarao de
Genebra. Elaborado e redigido por membros da ONG Save the Children, considerado o documento que deu
origem Conveno dos Direitos da Criana de 1989.

8.

1927

Promulgao do Cdigo de Menores

Promulgado no Brasil o Cdigo de Menores, o primeiro documento legal para populao com menos de 18 anos,
conhecido como Cdigo Mello Mattos.

9.

1930

Criao do Ministrio da Educao

O Ministrio da Educao, chamado Ministrio da Educao e Sade Pblica, foi um dos primeiros atos do
Governo Provisrio de Getlio Vargas.

10.

Proteo da OIT

A OIT passa a proteger crianas de trabalho forado ou obrigatrio, como vtimas de trfico, escravido ou
explorados pela prostituio e pornografia.

11. 1942
Criao do Servio de Assistncia ao Menor
Institudo no governo de Getulio Vargas, o SAM era um rgo do Ministrio da Justia que funcionava como um
equivalente ao sistema penitencirio para a populao com menos de 18 anos.

12. 1943
Consolidao da CLT
O presidente Getlio Vargas outorga, em meio s fortes presses populares, a Consolidao das Leis do Trabalho
(CLT), documento que, entre outras coisas, regulamenta o trabalho de aprendizes no mercado de trabalho. De
acordo com o Decreto 5.452, o menor aprendiz o adolescente com mais de 14 e menos de 18 anos sujeito
formao profissional e metodolgica do ofcio em que exera seu trabalho.

13. 1945
Criao da ONU
A Organizao das Naes Unidas (ONU), sucessora da Sociedade das Naes, surgiu com o propsito de manter
a paz e a segurana internacionais, alm de aprofundar a cooperao e o desenvolvimento entre as naes. Contou
com 50 pases fundadores.

14. 1946
Criao do Unicef
O Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef) foi criado no dia 11 de dezembro. Os primeiros programas
forneceram assistncia emergencial a milhes de crianas no perodo do ps-guerra na Europa, no Oriente Mdio e
na China.

15. 1948
Aprovao da Declarao Universal dos Direitos Humanos
Promulgada pela ONU, a Declarao Universal Dos Direitos Humanos aumentou, atravs de seus 10 princpios, o
elenco dos direitos aplicveis populao infantil. Tambm considerada um importante instrumento regulatrio
de abrangncia internacional que ajudaria a evitar o surgimento de outra guerra das dimenses da II Guerra
Mundial.

16. 1950
Unicef no Brasil
Instalado em Joo Pessoa (PB) o primeiro escritrio do Unicef no Brasil com programas de proteo sade de
crianas e gestantes nos estados do nordeste brasileiro.

17. 1964
Criao da Funabem
A Fundao do Bem Estar do Menor, substituta do Servio de Assistncia ao Menor, foi criada por lei no primeiro
governo militar. Um de seus objetivos era o de formular e implantar a Poltica Nacional do Bem-Estar do Menor.

Ao longo de sua histria, a Funabem e as correlatas Febens estaduais tiveram diferentes evolues. Algumas
apresentaram inovaes pedaggicas, enquanto outras mantiveram a linha autoritria e repressiva, configurando
um espao de tortura e de desumanizao autorizado pelo estado.

18. 1966
Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais
Elaborado o Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, enfatizando questes de escravido
e trabalho forado ou obrigatrio. Ratificado pelo Brasil em 1992, o documento foi planejado com o objetivo de
tornar juridicamente importantes os dispositivos da Declarao Universal dos Direitos Humanos, determinando a
responsabilizao internacional dos estados signatrios por eventual violao dos direitos estipulados.

19. 1967
Decreto de Lei 229
A Lei reduz a idade mnima dos aprendizes de 14 para 12 anos.

20. 1973
Conveno 138 da OIT
O principal instrumento da OIT foi aprovado na Conveno 138, definindo a idade mnima de 15 anos para
admisso ao trabalho.

21. 1974
Aprovao da Lei 5.274
Como no Decreto de 1943, a idade mnima estabelecida para os aprendizes volta a ser de 14 anos.

22. 1978

Sementes da Conveno dos Direitos da Criana

O governo da Polnia apresenta comunidade Internacional uma proposta de Conveno Internacional dos
Direitos das Crianas. A conveno um instrumento de direito mais forte que uma declarao. A declarao
sugere princpios pelos quais os povos devem guiar-se. A conveno vai mais alm, ela estabelece normas, isto ,
deveres e obrigaes aos pases que a ela formalizem sua adeso. Ela confere a esses direitos a fora de lei
internacional, no sendo, no entanto, soberana aos direitos nacionais.

23. 1979
Instituio do Ano Internacional da Criana
Definido pela ONU o Ano Internacional da Criana, com objetivo de chamar ateno para os problemas que
afetam as crianas no mundo todo, como por exemplo, a desnutrio e a falta de acesso educao.

24.

Aprovao do Segundo Cdigo de Menores

Revogado, o Cdigo de Menores Mello Mattos substitudo pelo Cdigo de Menores de 79 mantendo, no entanto,
a mesma linha de arbitrariedade, assistencialismo e represso junto populao infanto-juvenil.

25. 1983
Criao da Pastoral da Criana
Em 1983 fundada, em nome da CNBB (Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil), a Pastoral da Criana. Com
um importante engajamento, a Pastoral desenvolve uma metodologia prpria em que redes de solidariedade so
formadas para a proteo da criana e do adolescente.

26. 1985
Surgimento do MNMMR

Fundao em So Bernardo do Campo, regio do ABC Paulista, do Movimento Nacional dos Meninos e Meninas
de Rua, entidade sem fins lucrativos que nasce com o compromisso de garantir os direitos das crianas e dos
adolescentes brasileiros e com especial ateno aos meninos e meninas em situao de rua.

27. 1987
Reunio da Assembleia Constituinte
A Assembleia nacional Constituinte, composta por 559 congressistas, foi instalada em 1 de fevereiro de 1987,
sendo presidido pelo deputado Ulysses Guimares. Um grupo de trabalho se reuniu para concretizar os direitos da
criana e do adolescente na Constituio Brasileira. O resultado deste trabalho o artigo 227, que ser a base para
a elaborao do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), trs anos depois.

28. 1988
Promulgao da Constituio Federal do Brasil
Aps 18 meses de trabalho da Assembleia Constituinte, promulgada a Constituio de 88, considerada a
Constituio Cidad. Marcada por avanos na rea social, introduz um novo modelo de gesto das polticas
sociais que conta com a participao ativa das comunidades atravs dos conselhos deliberativos e consultivos.

29.

Brasil probe o trabalho realizado por pessoas com menos de 14 anos

A Constituio Federal eleva, em seu art. 7, XXXIII, para 14 anos a idade mnima para o trabalho, abrindo
exceo para os aprendizes (12 anos). O trabalho noturno, perigoso ou insalubre foi proibido para menores de 18
anos.

30. 1989
Aprovao da Conveno Internacional dos Direitos da Criana
Durante dez anos, um grupo de organizaes no governamentais foi encarregado pelas Naes Unidas de elaborar
uma proposta para a conveno. Em 20 de novembro, a Assembleia Geral aprova, por unanimidade, o texto da
Conveno Internacional dos Direitos da Criana, um dos mais importantes tratados de direitos humanos,
ratificado por todos os pases membros da ONU com exceo dos Estados Unidos e da Somlia.

31.

Adoo da ONU Conveno Sobre os Direitos da Criana

A ONU adota a Conveno Sobre os Direitos da Criana, do Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef),
especificando o direito da criana de ser protegida contra a explorao econmica e do trabalho perigoso, alm da
absteno de qualquer pessoa com menos de 15 anos para as foras armadas.

32. 1990
Promulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA)
Promulgado em 13 de julho de 1990, o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) (Lei 8.069/90) considerado
um documento exemplar de direitos humanos, concebido a partir do debate de ideias e da participao de vrios
segmentos sociais envolvidos com a causa da infncia no Brasil. Apesar de representar uma grande conquista da
sociedade brasileira, o Estatuto ainda precisa ser implementado de forma integral.

33.

Criao da Fundao Abrinq

A Fundao Abrinq pelos Direitos da Criana e do Adolescente foi fundada com a finalidade de promover a defesa
dos direitos e o exerccio da cidadania da criana e do adolescente.

34. 1992
Criao do Conanda
O Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda) foi criado por lei federal em dezembro
de 1992. Uma importante atribuio deste rgo a formulao de polticas pblicas e a destinao de recursos
destinados ao cumprimento do Estatuto da Criana e do Adolescente. Sua constituio se d de forma paritria
entre membros do governo e membros da sociedade civil organizada.

35. 1995
I Conferncia Nacional dos Direitos da Criana
Com a ideia de ampliar a discusso relativa aos direitos da criana e do adolescente, o Conanda props a
realizao da primeira Conferncia Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente. As conferncias passariam
a acontecer a cada dois anos, de maneira sequencial nos nveis regionais (no caso das metrpoles), municipais,
estaduais e nacional.

36. 1996
Criao do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI)
O PETI um programa de nvel nacional com foco na erradicao das piores formas de trabalho infantil. Trata-se
de um programa de transferncia de renda que oferece uma bolsa s famlias com crianas e adolescentes entre 7 e
15 anos que se encontram em situao de trabalho precoce em substituio renda obtida pelas crianas nessas
atividades. Em 2005, o PETI foi incorporado ao Bolsa Famlia, programa de transferncia direta de renda que
beneficia famlias em situao de pobreza e de extrema pobreza em todo o pas.

37. 1997
1a Conferncia Global sobre o Trabalho Infantil
A primeira Conferncia Global sobre o Trabalho Infantil aconteceu em Amsterd.

38. 1998
Idade mnima para trabalho passa a ser de 16 anos
A Emenda Constitucional 20 institui a idade mnima de 16 anos para o trabalho e 14 anos na condio de aprendiz.

39. 1999
Conveno 182
A OIT aprova a Conveno 182, sobre a Proibio das Piores Formas de Trabalho Infantil e Ao Imediata para
sua Eliminao.

40. 2000
Regulamentao da Lei do Aprendiz
Promulgada em 2000, a Lei 10.097 altera alguns dispositivos da CLT e aperfeioa a normatizao dos aprendizes
no comrcio e na indstria. O contrato de aprendizagem deve assegurar ao aprendiz, inscrito em programa de
aprendizagem, formao tcnico-profissional metdica compatvel com o seu desenvolvimento fsico, moral e
psicolgico, e o aprendiz se compromete a executar com zelo e diligncia as tarefas necessrias a essa formao.

41. 2006
Agenda hemisfrica para trabalho decente nas Amricas
Elaborado o documento Trabalho Decente nas Amricas: Uma agenda Hemisfrica, 2006-2015, apresentado na
XVI Reunio Regional Americana, da OIT.

42.
Fortalecimento do Sistema de Garantia dos Direitos das Crianas e
Adolescentes
O Conanda, ao assinar a Resoluo 113, institui que o Sistema de Garantia dos Direitos da Criana e do
Adolescente constitudo pela articulao e integrao das instncias pblicas governamentais e da sociedade
civil, na aplicao de instrumentos normativos e no funcionamento de mecanismos de promoo, defesa e controle
para a efetivao dos direitos humanos da criana e do adolescente, nos nveis Federal, Estadual, Distrital e
Municipal.

43. 2010
Plano Nacional de Preveno e. Erradicao do Trabalho Infantil e. Proteo ao
Adolescente Trabalhador
Elaborado o Plano Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil e Proteo ao Adolescente
Trabalhador, pela Comisso Nacional de Erradicao do Trabalho Infantil (CONAETI), junto Organizao
Internacional do Trabalho (OIT); visando as metas do Brasil para eliminar aspiores formas do trabalho infantil at
2015, e erradicar de uma vez o uso desse tipo de mo de obra at o fim de 2020.

44.

2 Conferncia Global sobre Trabalho Infantil

A 2 Conferncia Global sobre Trabalho Infantil, organizada pela ONU, contou com mais de 450 delegados
representantes de 80 pases. Estes assinaram o documento que caracteriza, entre outras definies, a efetiva
abolio do trabalho infantil como uma necessidade moral.

45. 2013
3 Conferncia Global sobre o Trabalho Infantil
Realizada no Brasil, o encontro reuniu mais de mil pessoas, entre lderes mundiais, representantes de organizaes
internacionais e no governamentais, alm de especialistas e pessoas interessadas sobre o tema. O documento que
selou o fim do evento, chamado Declarao de Braslia, deixou clara a necessidade de se acelerar os esforos
em todos os nveis para erradicar otrabalho infantil, em particular suas piores formasat 2016.