INTRODUCCION

Por medio del presente ensayo, se busca analizar someramente, los cambios de la
forma de juzgar que en materia penal se han tenido en el pas, derivado de las reformas que
el Cdigo Procesal Penal ha sufrido, haciendo un especial nfasis en el cambio del sistema
escrito hacia el denominado Sistema de Gestin por Audiencias Orales.
Este modelo, consideramos busca hacer un proceso penal ms inmediato, rpido y
eficaz de cara a la ciudadana, con la transparencia que la poblacin demanda de las
autoridades encargadas de impartir justicia y garantizar de esa cuenta en todas las audiencias
la presencia del juez y que sea l quien resuelva.
Por tal virtud se sealan sus ventajas sobre el sistema anterior y se motiva a que los
funcionarios judiciales den ese salto hacia el cambio en cuanto a la forma de juzgar.

LAS VENTAJAS DEL SISTEMA DE GESTION POR AUDIENCIAS ORALES EN

MATERIA PENAL.
A) ANTECEDENTES.
Desde la emisin del Cdigo Procesal Penal vigente contenido en el Decreto 51-92
del Congreso de la Repblica de Guatemala y todas las reformas de las que ha sido objeto,
se ha buscado en Guatemala cambiar la forma de juzgar los asuntos penales dentro de los
rganos jurisdiccionales del pas, pasando de un penoso sistema inquisitivo que rega hasta
antes de la emisin del actual Cdigo, hacia un sistema acusatorio que busca ser ms justo,
respetuoso de los derechos fundamentales de los sujetos procesales que intervienen dentro
del mismo (agraviado y sindicado) y dar una clara separacin de las funciones de los rganos
que intervienen en el mismo (Juez, Ministerio Pblico y Defensa sea pblica o privada).
Durante la vigencia del Cdigo Procesal Penal, y sus ulteriores reformas, la ltima el
decreto 7-2011 del Congreso de la Repblica de Guatemala, si bien ha agilizado el trmite o
la realizacin de las audiencias en los juzgados de primera instancia penales, en los tribunales
de sentencia, en los juzgados de ejecucin, as como en la Cmara Penal de la Corte
Suprema de Justicia, estas bondades no han podido ser aplicados en los juzgados de paz, las
razones pueden ser variables, por falta de voluntad, por falta de equipos de audio, entre
otras, lo cierto es que en dichos juzgados, todava no se ha implementado en su totalidad
este modelo de gestin por audiencias orales.
Para una mejor aplicacin de este modelo, la honorable Corte Suprema de Justicia,
ha emitido una serie de acuerdos que han generado resultados positivos y de esa cuenta es
que el tiempo de las audiencias y los debates se ha minimizado en gran manera. Sin
embargo, no se ha podido dar una solucin adecuada a los problemas del pasado y en
muchos casos se siguen cometiendo injusticias en las decisiones adoptadas, sigue existiendo
mediatizacin de los procesos, litigio tras la puerta, corrupcin y mora judicial.
B) EL SISTEMA ESCRITO

Cuando un pas se juzga mediante un sistema escrito, el propio sistema permite que
se cometan actos anmalos, lo cual en ningn momento se refleja en el expediente pues en el
mismo no se documenta lo que en realidad sucede, y lo ms grave, la ausencia del juez es el
denominador comn, extremo que violenta flagrantemente el principio a ser juzgador por un
juez natural.
La delegacin de funciones, el incumplimiento de deberes, el culto al expediente, el
formalismo extremo, las notificaciones fuera del juzgado, los requerimientos escritos, la
postergacin de la decisin, el litigio tras la puerta, la mediatizacin del juez y la seudo
oralidad, han sido unos de los tantos problemas endmicos de la jurisdiccin penal en
Guatemala La crtica constante que se ha vertido en contra del expediente tiene
fundamento emprico en la degeneracin que ste provoca al sistema y consecuentemente a
las expectativas de los usuarios, que como dice Binder es el mejor amigo del Juez, pues lo
lleva de un lugar a otro, se lo muestra y consulta a otros colegas, es objeto de opiniones, es
fcil de desaparecer u ocultar, as como de alterar, y en suma esconde las debilidades e
intransparencias del sistema, que se validan con la firma y sello del funcionario judicial
(Jurez Elas, 2009: Pg.46)
De todo lo antes expuesto es clara la idea que un procedimiento escrito no va a dar
la solucin que la poblacin usuaria de los rganos jurisdiccionales espera, prueba de ello es
que durante el paso de tantos aos los problemas del pasado no han podido ser resueltos.
Cosa distinta ocurre cuando un procedimiento es eminentemente oral, en donde por
sus propias caractersticas la prueba y decisin del caso se produce frente a los sujetos
intervinientes y cada elemento de juicio pasa necesariamente por el tamiz del contradictorio
por medio del examen y contraexamen que los sujetos procesales pueden realizar, dando
legitimidad y democracia a un juicio que puede an ser fiscalizado por la propia poblacin
que asiste al mismo.
Retomando los conceptos vertidos por el jurista antes mencionado; y para ampliar
los mismos, se pueden sealar algunos vicios que el sistema escrito permite:

La inmediacin no es una realidad en el sistema escrito, muchas veces los sujetos

procesales declaran ante los oficiales de trmite, no ante un juez quien es el
encargado de decidir en el caso concreto, en ste caso el juez nicamente lee el
acta que presenta el oficial y la firma, pero nunca estuvo presente, debe recordarse
que el artculo 12 constitucional establece el derecho a ser odo no a ser ledo.

La corrupcin est a flor de piel en un sistema escrito puesto que la decisin que se
tome no se hace frente a los sujetos procesales sino en lo secreto, fcilmente alguien
inescrupuloso puede tratar de sobornar al funcionario judicial o al auxiliar judicial
para lograr una decisin en determinado sentido, piense Por qu la ley judicial
establece que las resoluciones tiene que ser firmadas por el juez y autorizadas por el
secretario y a falta de ste por dos testigos de asistencia? Cul es el objeto de la
firma del secretario o de los testigos de asistencia? La respuesta es simple como
nadie ve cuando el juez resuelve o si verdaderamente es el juez quien resuelve, se
necesita de un fedatario que valide la firma del juez, indicando que verdaderamente
es l quien firma, esto en un sistema oral es innecesario pues se juzga de cara a la
poblacin y la decisin se emite en el mismo momento.

La delegacin de funciones es una prctica cotidiana en el trmite escrito en donde la

jurisdiccin dada a jueces y magistrados es en realidad ejercida por oficiales de
trmite quienes son los que verdaderamente resuelven y la actuacin del juez se
limita a firmar las resoluciones que a su despacho son llevadas, convirtindose en un
juez de firmas solamente. En torno a esta idea analice, cualquier persona que pudiera
firmar podra ser juez pues es lo nico que necesitara saber.

Le invitamos a reflexionar en torno al caso en cuanto a lo antes expuesto, la mejor forma

de corroborar la veracidad de las aseveraciones antes apuntadas es su propia experiencia,
independientemente de la funcin que usted realice sea como juez, auxiliar judicial, fiscal,
defensor, estudiante, usuario, u otro mbito, piense estos casos han sido una penosa
realidad en las judicaturas penales del pas en el pasado? O peor an lo siguen siendo
actualmente? Usted es el mejor crtico para confirmar o desvanecer lo antes apuntado.

C) EL DECRETO 18-2010.
Ante la necesidad de cambiar la forma de juzgar los asuntos penales en el pas y con
la finalidad de darle solucin a los problemas antes mencionados, la Corte Suprema de
Justicia en uso de su iniciativa de ley, propone a consideracin del Congreso de la Repblica
lo que ms tarde se convirti en el Decreto 18-2010, que contiene reformas al Cdigo
Procesal Penal que buscan precisamente instaurar dentro de los procesos penales la forma
oral como mtodo de juzgamiento.
El Decreto antes mencionado consta de 26 artculos, los cuales fueron publicados en el
Diario Oficial el 24 de mayo de 2,010 cobrando vigencia al da siguiente, entre sus partes
fundamentales respecto al cambio de escritura por oralidad estn:
-

Se reforma el artculo 81 en el que se seala que la declaracin del sindicado se lleva

a cabo en audiencia oral.

Se reforma el artculo 82 en el que se seala el desarrollo de la audiencia inicial de

declaracin del sindicado y en la misma deben discutirse y resolverse en el acto 3
puntos centrales: 1) Vinculacin procesal. 2) Medida de coercin idnea. 3) Plazo
razonable para la investigacin.

Se reforma el artculo 109 en el que se establece que todos los requerimientos de los
sujetos procesales se harn en audiencia oral y que la solicitud de audiencia puede
hacerse en la forma ms expedita.

Se reforma el artculo 146 que establece que las audiencias orales pueden ser
grabadas en formato de audio y/o video.

Se adiciona el artculo 150 bis, que seala el trmite general de los incidentes en
materia penal.

Se reforma el artculo 160 en el que se establece que toda decisin judicial ser
comunicada en la propia audiencia y la forma en que pueden realizarse las citaciones
y convocatorias.

Se reforma el artculo 340 en el que se establece la forma de diligenciar la audiencia

intermedia.

Se adiciona el artculo 343 en el que se establece la forma de diligenciar la audiencia

de ofrecimiento de prueba.

Se reforma el artculo 346 en el que se establece la forma de fijar la audiencia de

juicio.

D) EL SISTEMA DE GESTION POR AUDIENCIAS ORALES.

Con la normativa antes analizada debidamente vigente en el pas empieza a forjarse el
cambio de la forma de juzgamiento en materia penal, teniendo como fin principal dar aquel
cambio de juzgar de forma escrita a juzgar de forma oral.
A este punto vale la pena recordar y reconocer la loable labor de los jueces del occidente del
pas quienes desde el ao 2005 venan aplicando buenas prcticas dentro de los procesos
penales an sin contar con la normativa atinente, por lo que puede considerarse que esas
buenas prcticas dadas en la regin occidente son la verdadera fuente que posteriormente se
plasmarn en una ley para todo el pas.
Sin embargo ms all de un cambio meramente formal de pasar de la escritura a lo
oral, es fundamental el cambio de paradigmas que pueden tener los rganos que intervienen
en un proceso penal, como fruto de las antiguas prcticas que son resabios del pasado, pues
muchos operadores de justicia siguen aplicando malas prcticas que nos dej una herencia
inquisitiva, la cual hoy en da debe ser desterrada por completo.
El sistema de gestin por audiencias orales permite lograr un cambio estructural y
funcional en cuanto a la forma de juzgamiento penal, logrando reivindicar aquellos males del
pasado y por el contrario juzgar de cara a los sujetos procesales y poblacin en general,
logrando cambios en aspectos jurisdiccionales y administrativos como por ejemplo los
contenidos en el Acuerdo 24-2005 de la Corte Suprema de Justicia el cual puede ser objeto
de anlisis y comentario en otro momento.
El juez deja de ser tramitador y se convierte en un juez de audiencias, cuyo lugar es
exclusivamente en la sala de audiencias, en donde conoce y redefine los conflictos sometidos
a su jurisdiccin; es as como las audiencias resultan ser una responsabilidad exclusiva del
juez, tanto en la capacidad para dirigir las mismas como en su capacidad para emitir
decisiones de alta calidad El modelo judicial penal basado en audiencia, en donde el juez

toma las decisiones judiciales en presencia de los sujetos procesales y ante los ciudadanos,
en el que se limita la usurpacin de funciones de parte de los oficiales en su funcin de
decidir De esa cuenta un sistema oral y pblico de cara a la ciudadana no solo exige la
transparencia, sino a la vez posibilita la misma (Jurez Elas, 2009: Pg.51)
Con base al comentario antes apuntado y aportando la experiencia que como jueces
de sentencia tenemos, hemos podido observar que el modelo de gestin por audiencias
orales, viabiliza un proceso ms humano, ms rpido y de cara a la poblacin en donde los
jueces retoman su papel de juzgadores y deciden los casos puestos a su conocimiento en las
salas de audiencias (no en otro sitio). Claro est que ello se convierte en una responsabilidad
del juez, en la cual necesariamente tiene que estar presente en toda audiencia como primer
punto, sin posibilidad de delegar las funciones que la ley le ordena, adems de ello se
advierte la esencial necesidad que el juez debe estar preparado acadmicamente y conocer el
derecho, haciendo realidad el conocido aforismo iura novit curia pues solo l puede decidir
en el caso concreto sin posibilidad de consultar con alguien ms la decisin.

Concretamente puede sealarse que el sistema de gestin por audiencias orales en materia
penal, presenta las siguientes ventajas:
-

La inmediacin procesal no se queda solo en la teora o en las aulas universitarias

sino por el contrario, con dicho sistema es una realidad pues no es posible llevar a
cabo una audiencia oral sin que sea presidida por el juez, quien decidir en el caso
planteado.

La celeridad procesal es otro principio que puede cumplirse con el sistema aludido,
puesto que con l se evita la mora judicial derivado que la forma oral hace ms
expedita y simple la realizacin de las audiencias.

La corrupcin, prcticamente se elimina por completo debido a que dentro de las

audiencias orales los sujetos que intervienen exponen al juez sus pretensiones,
fundamentos y medios probatorios y el juez en el acto (sin postergacin) debe emitir
su decisin, en torno a ello no cabe un lapso en el cual pueda haber un litigio tras la
puerta en el cual pueda fraguarse la decisin con antelacin.

Se evita la delegacin de funciones puesto que teniendo como base la inmediacin

procesal es el juez o magistrado el nico dotado de jurisdiccin para juzgar en un
caso concreto y dentro de las audiencias orales es l quien debe relatar su decisin,
impidiendo con ello que dicha funcin sea trasladada a algn auxiliar judicial como
suceda en el trmite escrito, volvindose en consecuencia la audiencia una
responsabilidad exclusiva de quien juzga.

La transparencia y publicidad del proceso penal vuelve con el sistema aludido,

puesto que en las salas de audiencias de todo rgano jurisdiccional se juzga de viva
voz, frente a los sujetos procesales y a la poblacin en general que asiste como
pblico, acercando con ello la justicia a todas las comunidades quienes pueden
presenciar directamente como se resuelven los conflictos.
En abono a ello la Circular nmero 27-2010 emitida por la Corte Suprema de

Justicia refiere en su artculo 8: Inmediacin, oralidad, gratuidad y publicidad. Todas las

decisiones jurisdiccionales deben desarrollarse en audiencia oral. La Corte Suprema de
Justicia mediante esta circular, establece que todas las decisiones jurisdiccionales
deben desarrollarse en audiencia oral, se entiende que es sin excepcin, por lo que, si
bien, no son normas ordinarias, son normas reglamentarias de observancia obligatoria.
E) RETO ACTUAL.
Con todo lo expuesto anteriormente se creera que con la emisin del Decreto 182010 por parte del Congreso de la Repblica la situacin de la jurisdiccin penal en
Guatemala cambiara de inmediato, lo cual lamentablemente no ha sido an as.

Es verdad que hay avances en esa linea, lo cual se ha logrado en parte gracias a la
normativa que viabiliza jurdicamente dichos cambios pero sobre todo por la valenta y
sentido de responsabilidad de juezas y jueces que da a da puede vrseles en las salas de
audiencias de los rganos jurisdiccionales de todo el pas resolviendo conflictos.
Sin embargo contrario a lo anterior en muchos rganos judiciales esto an no es una
realidad a pesar de existir normativa en ese sentido, muchas veces porque a los jueces no
les gusta o conviene el cambio al sistema de gestin por audiencias orales, pues como
antes se examin prefieren el expediente escrito el cual puede esconder muchas falencias.
Esto ante todo se da en las sedes de los juzgados de paz, lo cual consideramos debe
ser un punto de atencin para la Corte Suprema de Justicia a efecto de lograr la
implementacin del modelo aludido en todos los rganos jurisdiccionales, en atencin a que
la normativa es general para todo juez que conozca casos en materia penal y los jueces de
paz tienen competencia en dicho mbito (juzgar faltas, delitos contra la seguridad de trnsito
y todos aquellos cuya pena principal sea de multa); y adems han quedado plenamente
demostradas las ventajas y bondades que el sistema de gestin por audiencias orales ofrece
en comparacin con el antiguo sistema escrito.
Un reto mucho ms grande lo constituye la oralizacin y tecnificacin de los
procesos que se conocen ante rganos jurisdiccionales distintos al orden penal.
Este aspecto deber abordarse en un futuro cercano puesto que como todos conocemos la
actual Corte Suprema de Justicia, ha presentado un anteproyecto que busca reformar el
Cdigo Procesal Civil y Mercantil, planteando como eje principal precisamente la
oralizacin de la justicia civil as como la posterior implementacin del sistema de gestin
por audiencias en dicha esfera.
Con lo anterior se evidencia la clara intencin que materias como la civil, familia,
trabajo, niez y adolescencia, por citar algunas puedan desarraigar el sistema eminentemente
escrito que durante aos han albergado y pasen al uso de un sistema ms eficiente,
transparente y justo, lo cual de lograrse constituira un cambio radical en el sistema de
justicia guatemalteco lo que al final de cuentas redundara en beneficio de la poblacin

usuaria del sistema, que son las personas a quienes los servidores pblicos nos debemos y a
quienes tenemos el compromiso de garantizarles una justicia pronta y cumplida.

CONCLUSIONES:

1. El sistema escrito o inquisitivo a la fecha es un modelo obsoleto que ha sido

superado por el modelo de gestin por audiencias orales, debido a que en el mismo
imperaba la ausencia del juez y se juzgaban expedientes, no a personas, con lo cual
se violentaban flagrantemente principios y garantas constitucionales, como el
derecho a ser juzgado por un juez natural y el de inmediacin.
2. La implementacin del modelo de gestin por audiencias orales es una gran
innovacin que nace a raz de la vigencia del actual cdigo procesal penal, Decreto
nmero 51-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala, y sus ulteriores reformas,
y la emisin de acuerdos y circulares de la Corte Suprema de Justicia que ha
contribuido eficazmente a la consolidacin de un Estado democrtico de derecho.
3. Este modelo de gestin por audiencias orales garantiza, la transparencia, la
inmediacin, la presencia de un juez y la eficacia y celeridad de los procesos.

4. Es necesario implementar y generalizar este modelo, en principio, a todos los

juzgados de paz del pas y luego a las dems ramas del derecho.