Declaracin de aduanas.

Concepto
La declaracin aduanera es el acto por el cual el consignatario y/o el
importador de las mercancas manifiestan su deseo o intencin de darles a
stas un destino aduanero previsto por la ley del pas, afirma que rene los
requisitos establecidos para dicho rgimen y se obliga a cumplir las
obligaciones derivadas de su declaracin.
La declaracin aduanera deber fijar la cuanta de la obligacin tributaria
aduanera y el pago anticipado de los tributos, en los casos y las condiciones
que se dispongan va reglamento.
Constituye el documento mediante el cual importadores y exportadores,
independientemente del rgimen al que se sometan, declararn sobre las
mercancas que ingresen o salgan del territorio nacional, mediante los formatos
autorizados por la DGA.
Quin la llena?
La declaracin aduanera la realizar el agente aduanero, y para todos los
efectos legales se entender efectuada bajo la fe del juramento.
El agente aduanero ser responsable de suministrar la informacin y los datos
necesarios para determinar la obligacin tributaria aduanera.
La declaracin aduanera deber fijar la cuanta de la obligacin tributaria
aduanera y el pago anticipado de los tributos, en los casos y las condiciones
que se dispongan va reglamento

Qu contiene?
La declaracin contiene informacin relativa al comprador, al vendedor, a la
transaccin comercial, mercancas, y toda la que sea necesaria para verificar la
cantidad, calidad, naturaleza y origen de las mercancas con el fin de
determinar los tributos establecidos para la importacin de las mercancas a
que se refiere la declaracin.
Requisitos de la Declaracin:
La Declaracin Aduanera deber contener:
a. Identificacin del agente aduanero, transportista, importador y exportador.
b. Datos sobre el pas de origen de las mercancas, pas de procedencia,
puerto de embarque o carga y transporte empleado.

c. Descripcin detallada de la mercanca incluyendo, nombre comercial,

nmero de bultos, marcas de identificacin de bultos, peso bruto y neto,
clasificacin arancelaria y clasificacin para efectos estadsticos.
d. Lugar y cdigo de ubicacin de las mercancas y fecha de ingreso.
Documentos que deben acompaar a la Declaracin Aduanera
Establece que:
Con la declaracin aduanera de importacin se deber presentar la factura
comercial y el conocimiento de embarque que amparan las mercancas
declaradas, con excepcin de los casos establecidos en la Ley y este
Reglamento.

Documento de Transporte
Es el Documento Que Acredita un contrato de transporte entre el embarcador y
los transportistas por el cual se est pagando el servicio de transporte
denominado flete demuestra que la mercanca ya fue embarcado aun punto de
destino constituye un documento de ttulo valor es decir determina la propiedad
de la mercanca.
Documentacin en la que se especifica las condiciones del transporte, el origen
de la mercanca y el destinatario de la misma.- El contratante puede ser tanto el
importador como el exportador, en funcin de las condiciones del contrato de
venta.
Finalidad
- Documenta las condiciones por las que se rige el transporte de la mercanca.
- Demuestra que la mercanca ha sido entregada al transportista quin la
deber entregar al destinatario.
- Dicha documentacin permite su retirada del transportista.
Modalidades en funcin de la modalidad de transporte elegido:
a) Martimo
- Recibo a bordo, recibo provisional que acredita que el cargador ha efectuado
el embarque de la mercanca.
- Lista de embarque, lista donde se especifica el nmero de bultos y su
contenido.
- Pliza de fletamento, se utiliza cuando se contrata un buque completo, y
especifica las condiciones que se establecen para dicho transporte.

- Conocimiento de embarque (BBL), acredita que se ha realizado el embarque

de la mercanca, constituyendo un recibo de la mercanca a bordo.
Es el documento que recibe el cargador, emitido por el capitn del barco o
naviera, cuya finalidad es acreditar la recepcin de la mercanca a bordo el
buque, y supone el compromiso de transportarla a un determinado lugar y en
un tiempo determinado.
El conocimiento de embarque tiene una triple funcin:
- Es prueba de que existe un contrato de transporte.
- Es e ttulo de crdito, es decir, el tenedor legtimo del bill of lading adquiere
el derecho de que se le entregue la mercanca.
- Es acuse de recibo de las mercancas e informa sobre el estado en que stas
se encontraban cuando se recibieron por el capitn del barco.
Normalmente, se emite en tres originales negociables y copias no negociables,
por cuestiones de seguridad.
Varias son las clasificaciones que se han hecho de los bill of lading. Las ms
utilizadas son las siguientes:
En cuanto a que es ttulo de crdito, puede ser:
Nominativo: indicndose el nombre de una determinada persona, exportador,
consignatario, destinatario. No es endosable y, por ello, se utiliza poco.
A la orden: del cargador, destinatario, banco, etc., en este caso es transmisible
por endoso, y son los ms utilizados.
Al portador: supone mucho riesgo, ya que quien lo posee es el legtimo
propietario de la mercanca. Son transmisibles, por lo tanto, por mera entrega.
Segn el estado de la mercanca al ser emitidos:
- Limpio o clean: no hay anotaciones en l que indiquen que est la
mercanca o embalaje en mal estado.
- Sucio o dirty: hay anotaciones del capitn expresando posible mal estado de
la mercanca o embalaje. Supone rechazo de los bancos al pagar los crditos
documentarios.
Segn el tipo de trayecto que cubren, pueden ser:
- Directo: cuando no hay trasbordo entre el puerto de carga y de descarga.
- Mixto: existen trasbordos, pero el mismo conocimiento de embarque cubre
todo el recorrido.

Segn el flete:
- Pagado: el flete ha sido pagado por adelantado.
- Debido: el flete se cobra en destino.
- Pliza de fletamento (charter party):
Cuando se transportan grandes cantidades y se utiliza un buque completo para
efectuar un viaje o varios viajes o durante un periodo determinado de tiempo,
se denomina transporte tramp.
El contrato entre el propietario del buque y el propietario de la carga, en este
caso se realiza con el documento denominado pliza de fletamento o charter
party, que es solamente un contrato, sin valor de recibo ni ttulo de propiedad.
En l se establecen todas las clusulas que prevn las condiciones en las que
se va a realizar el transporte, debindose emitir un conocimiento de embarque
sujeto a contrato de fletamento (charter party bill of lading).
Existen multitud de modelos o tipos de plizas de fletamento.
b) Terrestre
- Carta de porte, se utiliza para el transporte por carretera y ferrocarril. Prueba
la existencia de un contrato de transporte a la vez que hace de recibo de la
mercanca por parte de la compaa de ferrocarril o el transportista
Carta de porte CMR.
El documento ms importante en el transporte internacional por carretera es el
establecido en el Convenio CMR que, bajo auspicio de las Naciones Unidas, se
celebr en Ginebra en mayo de 1.956, entrando en vigor en Espaa en 1.974,
en virtud del Instrumento de Adhesin de 12 de septiembre de 1.973,
depositado en la Secretara General de las Naciones Unidas el 12 de febrero
de 1.974.
Este convenio, en lo que nos afecta, recoge criterios sobre el contrato de
transporte de mercancas por carretera, y unifica la carta de porte internacional,
denominada carta de porte CMR.
El convenio marca la obligatoriedad de su aplicacin siempre que el lugar de
origen y destino del transporte estn situados en pases diferentes y, al menos,
uno de ambos sea signatario del convenio CMR. Afecta a nuestro pas en todos
sus movimientos al exterior por carretera, al ser pas signatario.
Hay que tener en cuenta que no es de aplicacin para transportes postales,
mudanzas, transportes funerarios y transportes por cuenta propia.

La carta de porte CMR, prueba la realizacin del contrato de transporte y es

prueba del recibo de la mercanca por el transportista, pero no supone para su
poseedor la propiedad de las mismas.
Transporte por ferrocarril. Carta de porte ferroviario (CIM).
El transporte internacional de mercancas est regulado, principalmente, por el
Convenio Internacional sobre Transporte de Mercancas por Ferrocarril (CIM),
realizado en Berna, y cuya ltima actualizacin data de 1.980 como Convenio
COTIF, tambin firmado en la citada ciudad el 9 de mayo. Entr en vigor el 1 de
mayo de 1.985 despus de ser ratificado por el nmero exigido de pases
firmantes.
En el citado convenio se regula la carta de porte que debe emitirse para los
transportes internacionales por ferrocarril, que valdr como justificacin del
contrato realizado, y corresponder al expendedor presentarla debidamente
cumplimentada.
Se emite de forma nominativa, no se puede transmitir por endoso y una misma
carta de porte ampara todo el trayecto, independientemente del nmero de
ferrocarriles que intervengan en su ejecucin
Determinados tipos de transporte por ferrocarril tienen reglamentaciones
especficas, que afectan a las cartas de porte. (Contenedores, mercancas
peligrosas, etc.).
c) Areo
- Carta de porte area, no existe una regulacin especfica sobre dicho
documento. Cumple las funciones de contrato de transporte y de recibo de la
mercanca por parte de la compaa area.
Es el documento que justifica el contrato de transporte areo realizado entre
cargador y transportista, no es endosable y no constituye ttulo de propiedad de
la mercanca.
El expedidor es quien se responsabiliza de su realizacin, lo que implica que
en muchas ocasiones, por su complejidad, haya que acudir a un agente de
carga area.
Hay que destacar que, adems de ser prueba del contrato, sirve como acuse
de recibo de la mercanca por parte del transportista, carta de instrucciones al
transportista manipulacin, cuidados, entrega, etc.), declaracin para el
despacho de aduanas, da fe del peso, dimensiones, bultos y embalajes, y sirve
de certificado de seguro si el expedidor as lo requiere y consigna la cuanta del
valor asegurado.

El modelo que se utiliza es el realizado por la International Air Transport

Association (IATA).
d) Multimodal
- Conocimiento de embarque de transporte combinado, indica el lugar de
aceptacin de la mercanca y el de entrega. Presupone que la mercanca ser
transbordada o cambiada el medio de transporte a lo largo del recorrido.
Cuando una mercanca viaja por diferentes medios de transporte hasta llegar a
su destino, bajo la responsabilidad de una sola persona o empresa, en general,
se habla de transporte multimodal.
En definitiva, con un solo contrato, firmado entre cargador y una empresa
especializada (transitario), se utilizan varios transportistas, por diferentes
medios de transporte, y sin ruptura de carga (utilizacin del contenedor).