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alSindacodiBucchianico

dott.GianlucadeLeonardis

INTERPELLANZAARISPOSTASCRITTA

OGGETTO:Costruendoelettrodottoindoppiaterna380kVVillanovaGissi.
DecretodiCompatibilitambientaleDVADEC20110000510del13/09/2011del
Ministerodell'AmbienteedellaTuteladelTerritorioedelMareabusiedilizie
dissestoidrogeologicocantieriricadentisulterritoriocomunalediBucchianico.

PREMESSOCHE

ilcantiere41,inerentel'operainoggetto,realizzatosulterritoriocomunaledi
Bucchianico,risultaavereunafondazionetotalmenteDIFFORMErispettoalprogetto
autorizzato,dicuihopresovisionepressoivostriuffici.

VISTOCHE

nellaverificadelleprescrizionin.12en.25contenutenelDecretodiCompatibilit
ambientaleDVADEC20110000510del13/09/2011delMinisterodellAmbientee
dellaTuteladelTerritorioedelMare,comunicatadalDipartimentoOperePubbliche,
GovernodelTerritorioePoliticheAmbientali(Sina)allaGiuntaRegionaleindata22
maggio2015,sievidenziachelaRelazionegeologicadelprogetto(aprile2014)non
possiedeicaratteridicompletezzarichiestidallivelloprogettualeesecutivo,si
rappresentaquindilanecessitchedettiaspettiprogettualisianoadeguatamente
chiaritiaifinidelle
risultanzedelleverificheinoggettolequali,allalucediquanto
riscontrato,nonpossonocheavereesitonegativo

conDeliberazionediGiuntaRegionalen.188del13Marzo2015ilServizio
PoliticaEnergetica,Qualitdell'aria,SINAstataindividuataqualeAutorit
Competentepercoordinarelaattuazionedelleverifichediottemperanzaalle
prescrizioniriportatenelDecretodiCompatibilitAmbientale
DVADEC20110000510del13/09/2011delMinisterodell'Ambienteedella
TuteladelterritorioedelMareDirezioneGeneraleValutazioniAmbientali(in
MoVimento5StelleBucchianico
PiazzaS.CamillodeLellis,Bucchianico(CH)

seguitoDecretodiCompatibilitAmbientale)daeffettuarsidapartedeiServizi
competentiinmateria.
NelcitatoattodeliberativoilServizioDifesadelSuolo,delDipartimentoOpere
Pubbliche,GovernodelTerritorioePoliticheAmbientali,statoindividuato
perlaverificadelleprescrizioni12)e25)contenutenelDecretodi
CompatibilitAmbientalediseguitoillustrate:
12)Fasediprogettazioneesecutiva:dovrannoessereeseguiteindagini
geologiche,geotecnicheeidrogeologichedidettaglioconprofilistratigrafici
cherappresentinoleoperedifondazione,ilivellielatipologiadellafalda,le
eventualioscillazionie/ointerferenzeelerelativesoluzionitecnicheadottate
perevitarequalsiasisquilibriodell'assettoidrogeologiconegliambiti
interessati
25)Fasedicantiere:perlafasedirealizzazionedeitraliccie/oladdovesono
presentifaldesuperficialisidovrprevederecheleattivitdiperforazioneedi
esecuzionedellefondazioninondeterminol'insorgeredelrischiodidiffusione
dellesostanzeinquinantidovuteaifluididiperforazioneechel'utilizzazione
deifanghidiperforazionenonriducalapermeabilitcomplessivadelle
formazionilitologicheinteressate

nellaVERIFICADIOTTEMPERANZAN.12vieneevidenziatalamancanza
deidatidisondaggioeseguitialladata27/03/2014relativiainumeri
5/6/7/8/20/21/27/28/40/41/44coscomeelencatinellaRelazioneGeologica
(Rif.Tabelladipag.1011)

nelleulterioriverifichesisonoesaminateleareediintervento,particolare
riguardostatopostoall'analisideisitiricompresinelleareeapericolositda
franacontenutenelvigentePianoStralcioperl'AssettoIdrogeologico(PAI)e
nelleareealluvionabilicoscomedefinitenelvigentePianoStralcioDifesa
Alluvioni(PSDA).
Dettaanalisistataeffettuatasecondol'ordineprogressivo,contenutonella
RelazioneGeologicaenelleSchederiassuntivedelleindaginiinsitu,e
prendendocomeriferimentocartograficoloStralciodellaCarta
GeomorfologicadelPianoPAI(Rif.Allegati2_7e3_7Tavolen.1e2),della
CartadellapericolositIdraulicadelPSDA(Cfr.Allegato6_7).
PerquantoriguardalaCartaGeologica_(Rif.Allegato7)lascala1:100.000
nonrispondeallefinalitrichieste,diseguitosiillustraquantosegue:

Sostegnotraliccion.36ComunediBucchianico(CH)

LocalitColle
Buraccchio:
ilpilonedisostegnon.36siinserisceinun'areaclassificataa
pericolositelevata(P2)nelvigentePAI.Ilsubstratocostituitodalla
FormazionediMutignanoAssociazionepeliticosabbiosa(Pliocenesup.
Pleistocene)edmascheratodaunacoltredialterazionedellospessoredi
MoVimento5StelleBucchianico
PiazzaS.CamillodeLellis,Bucchianico(CH)

circa9metrilaporzionemaggiormentedegradatariguarderebbeiprimi1,5/2
metri.(dr.pag.34).Iprocessigravitativicaratterizzantil'areadiinteressesono
riconducibiliallefranediscorrimentorotazionaleedalledeformazioni
superficialilenteconstatodiattivitquiescente.Incorrispondenzadeisuddetti
palinonstatopossibileriscontrarelapresenzadiadeguateanalisi
geognostiche,ancheinchiavedinamica,inragionedell'instabilitdelversante
edilrichiestoprofilostratigraficodell'operadifondazione(Cfr.pag.33e
Appendicedelleindaginiinsitu).Sievidenzia,inoltre,chelalunghezzadelle
fondazioniindirette(micropaliopalitrivellati)demandataad
indaginipuntualicheverrannosvolteinsedediprogettazioneesecutiva(?)
dell'opera(dr.pag.35).

Sostegnotraliccion.42ComunediBucchianico(CH)LocalitFiume
Alento(CollePennilli):
ilpilonedisostegnon.42siinserisceinun'area
classificataapericolositelevata(P2)nelvigentePAI.Ilsubstratocostituito
dallaFormazionediMutignanoAssociazionepeliticosabbiosa(Pliocene
sup.Pleistocene)edmascheratodaunacoltredialterazionedello
spessoredicirca6/7metri.Iprocessigravitativicaratterizzantil'areadi
interessesonoriconducibilialledeformazionisuperficialilenteconstatodi
attivitquiescente.Incorrispondenzadelpilonenonstatopossibile
riscontrarelapresenzadiadeguateanalisigeognostiche,ancheinchiave
dinamica,inragionedell'instabilitdelversanteedilrichiestoprofilo
stratigraficodell'operadifondazione(Cfr.pag.36eAppendicedelleindagini
insitu).

Sostegnotraliccion.46
siosservachenellaRelazioneGeologicanon
risultaanalizzatoilcontestogeomorfologicodell'areasebbeneilhalicciodi
sostegnoricadaamontediun'areacalanchiva.

nellaVERIFICADIOTTEMPERANZAN.25:perlafasedirealizzazionedei
traliccie/oladdovesonopresentifaldesuperficiali,sidovrprevederechele
attivitdiperforazioneediesecuzionedellefondazioninondetermino
l'insorgeredelrischiodidiffusionedellesostanzeinquinantidovuteaifluididi
perforazioneechel'utilizzazionedeifanghidiperforazionenonriducala
permeabilitcomplessivadelleformazionilitologicheinteressate.

nelladocumentazionedimarzo2015prodottadaTernanonrisultanoessere
presentidisegnierelazioniesecutivedellafondazionedelpilone41,girealizzata
neipressidelfondovalleAlento,c.daColledeiGesuiti,F.30partt.26196

indata27.8.2015lamministrazionediBucchianicoinviaunanotaallasocietTerna
SpainvitandolaadattenersiscrupolosamenteaquantodispostodalCommissario
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PiazzaS.CamillodeLellis,Bucchianico(CH)

liquidatorenellapredettanota,primadieffettuarequalsiasimodificadellostatodei
luoghi,senzanessunaccennoallavvenutoavanzamentodeilavorineicantieri
Terna.

neifondipluriennalivincolatiprevistidacodestaamministrazioneprevista
unuscitadi318.912,29perlariqualificazioneambientaleperimpattiterritoriali
prodottidallarealizzazionedelnuovoelettrodottoa380kVindoppiaterna
GissiVillanova

nelfrattempoTernaharealizzatonumerosipiloninelterritoriocomunaledi
Bucchianico.

CONSIDERATOCHE

nellanotadelCommissarioliquidatoredellautoritdeibacinidirilievoregionale
dellAbruzzoedelbacinointerregionaledelfiumeSangrovieneindicatoaTerna
ReteItaliaS.p.A.,ep.c.alComunediBucchianico,chela"mancanzadiindicazioni
dapartedei...ComunilamentatadallaSocietnonautorizzalastessaasostituirsi
aiComuniperquantoconcernel'eliminazionedeivincolidipericolositdiscendenti
daigraficismidapericolositdascarpata,ntantomenoall'AutoritdiBacinooalla
RegioneAbruzzoperquantoattieneladisciplinaditalivincoli.
Pertantoivincolida
pericolositdascarpatasonodaintendersipienamentevigenti,coscome
dalleNormediattuazionedelPAIerelativiallegati,finoalladatadi
pubblicazionedellaDeliberazionedelConsiglioComunalecompetenteper
territoriochedispongalacorrettatrasposizionedellascarpataedacui
consegual'eliminazionedelrelativograficismodallaCartadellaPericolosit.

peril
SOSTEGNON.45(COMUNEDIBUCCHIANICO)
loStudioevidenzia
che
"ilsitosiponeincorrispondenzadiunblandocrinale...chefungeda
spartiacquetraduefossi....nrilievorisultaconprofiloasimmetricodelimitato
asudsudovestdaunversante...conangolisempredell'ordinedi30per
un'altezzaHcomplessivadicirca33,00m....Nellatonordnordest...il
versante...risultadecisamentemenoacclive...neltrattomedianosirilevano
rotturedipendenzadidiversaaltezzacheindividuanolapresenzadiscarpate
perfenomenididegradazione"(pag.10)
.
Successivamentesilegge"ilgraficismodiPericolositdascarpatasegnalato
nelPianoPAI,collegatoaorlodiscarpatadidegradazionee/odafrana,
rilevabileavalledelsostegno45sulversanteoppostounulterioregraficismo
diPericolositdascarpatacollegatoallimitechecircoscriveun'area
interessatadafenomenicalanchi"(pag.11).
LoStudioconclude(pagg.14e15)chelascarpataanordnordestdel
sostegno45unascarpatadifranainterra,alta3.91mequindilafasciadi
MoVimento5StelleBucchianico
PiazzaS.CamillodeLellis,Bucchianico(CH)

rispettoamonte("interna")di7.82mecheilsostegno"risultaall'esterno
dellafasciadirispetto".Nullasidiceinmeritoallascarpatapresentea
sudsudovest.
GliaccertamenticompiutidallascriventeAutorit,subaseesclusivamente
cartograficaesulladocumentazionefornitadacodestaSociet,evidenziano
cheilcentrodelsostegnodistacirca25mdall'orlodiscarpatadi
degradazionee/odifranaquiescentepostaanorddiesso,esternoquindialla
fasciadirispettodicirca8mindividuata.

Rispettoallascarpatapresenteasudilcentrodelsostegnosicollocaacirca
42mdidistanza.LoStudiodichiarachel'altezzadelversanteasuddicirca
33m,epoichnonsonoevidenziateirregolaritmorfologiche,taledeve
intendersil'altezzadellascarpataquindilafasciadirispettoversomontedi
60medilsostegnon.45sitrovaalsuointerno.Occorrequievidenziarecheil
punto5dell'AllegatoFdelleNormediattuazionedelPAIspecifica
esplicitamentechelapresenzadiunimpluviointerrompelafasciadirispetto
dellescarpateversovalle,manondicenullasullapresenzadiuncrinalea
monte:quindilafasciadirispettoamontediunascarpatanoninterrottao
limitatadallapresenzadiuncrinale,masiestendeeventualmenteancheal
versanteoppostoaquelloovelascarpataindividuata.

nel
SOSTEGNON.46(COMUNEDIBUCCHIANICO)
LoStudio
"evidenzia
unamorfologiaanalogaalprecedentesostegno45,conunassetto
topograficopiacclivenelversantesudedecisamenteinferioreinquello
oppostodoveubicatoilPilonedisostegno"
(pag.11)eprecisachel'altezza
delversantedioltre90mconinclinazionevariabileda42a52.Ne
conseguechelafasciadirispettodi60mamontedelcigliodiscarpata,e
nondi6,80comescrittoapag.16.Ladistanzadelsostegno46dalcigliodella
scarpatadicirca15m,epertantoricadeall'internodellafasciadirispetto.

nelleCONCLUSIONI,Pertuttoquantosopraesposto,fattesalvele
competenzedeiComuniinteressatiperquantoattienelacorretta
trasposizionedellescarpatemorfologicheel'apposizionedellerelativefasce
dirispetto,nellemoredellaconclusionedeirelativiiterprocedurali(incorsoo
daavviare),leverificheeffettuatedallascriventeAutoritaseguitodello
StudioeseguitopercontodiTernaReteItaliaS.p.A.consentonodi
evidenziareche:

Isostegninumerati45,46e72sonoubicatiall'internodellafasciadirispetto
dellescarpatepostenelleloroimmediatevicinanzeperessideveessere
prodottoloStudiodicompatibilitidrogeologico(gitrasmessoperilsostegno
MoVimento5StelleBucchianico
PiazzaS.CamillodeLellis,Bucchianico(CH)

n72)edacquisitoilpareredellascriventeAutorit
preliminarmentea
qualsiasimodificadellostatodeiluoghi
.

SICHIEDE
se siintende procedere con massima sollecitudine all'accertamentodelladifformit
segnalataperquantoriguardailcantiere41,ovveroleulteriorisegnalazioniriportate
sesiintendeverificare,inrelazionealsuddettoimmobile,lasussistenzadelle
distanzeprevistedalCodicedellaStradaedaiRegolamenticomunalitralostessoe
lastradaadiacente
se,allalucedellaverificaeffettuatadaSina(RegioneAbruzzo)eAutoritdiBacino,
edellavvenutarealizzazionedipartedeipilonisegnalaticarentididocumentazione
geologicaedeisondaggirelativi,intendeavviareprocedimentigiudiziariperladifesa
delterritoriobucchianichese
sepercodestaamministrazione,inriferimentoallenotedellAutoritdiBacinoedi
Terna,icostruendisostegninn.45e46risultanoposizionatiall'esternodellefascedi
rispettodelleformediscarpatadefinitesullabasedeicriteridicuialleNormedi
attuazionedelPAIerelativiallegati
sesiintendeprocedereconlaconvocazionedelConsiglioComunaleperdisporre
dellacorrettatrasposizionedellascarpataedellaconseguenteeliminazionedel
relativograficismodallaCartadellaPericolosit
selanotaprot.TRSPNP/20140012364diTernadel17.10.2014stataricevutaper
competenzaacodestaamministrazioneinrelazioneaisostegni45e46,eseincaso
positivosiastatotrasmessounriscontroallasociet
didarepubblicitdiqualsiasiprocedimentoinerentelapresenteinterpellanza
sericonoscelegittimoloperatodiTerna.

Bucchianico,l14settembre2015

ConsigliereComunaleM5S
AlfredoMANTINI

MoVimento5StelleBucchianico
PiazzaS.CamillodeLellis,Bucchianico(CH)