Conceptos bsicos de la gestin de riesgos

En la gestin de riesgos, los equipos de respuesta deben tener presente la importancia de

compartir un lenguaje en comn que facilite la comprensin mutua y contribuya a hacer ms
eficiente el trabajo entre los distintos actores antes, durante y despus de una emergencia.
Por eso, a continuacin se presentan trminos que han sido consensuados a nivel
internacional en materia de gestin de riesgo.
Gestin de riesgo: Es la accin integral para el abordaje de una situacin de desastre.
Permite determinar los riesgos, intervenir para modificarlos, disminuirlos, eliminarlos o lograr
la preparacin pertinente para responder ante los daos que, sin duda, causar un
determinado desastre.
Amenaza: Cualquier factor externo de riesgo con potencial para provocar daos sociales,
ambientales y econmicos en una comunidad durante determinado periodo de tiempo.
De acuerdo a su origen, las amenazas pueden ser:
Naturales: son aquellas en los que no interviene la actividad humana, como sismos,
erupciones volcnicas, algunos tipos de inundaciones, deslizamientos, entre otros.
Antrpicas o generadas por la actividad humana: sucesos como incendios,
explosiones, contaminaciones, accidentes del transporte masivo, entre otros.
Mixtas: producto de un proceso natural modificado por la actividad humana, como los
deslizamientos por deforestacin de las laderas, sequas, derrumbes por mala
construccin de caminos, canales, viviendas, etc.
Emergencia:Es una alteracin o dao de diverso tipo (a la salud, los bienes, el medio
ambiente, etc.) que demanda respuesta inmediata de la comunidad afectada, causados por
sucesos naturales, generados por la actividad humana o por la combinacin de ambos, cuyas
acciones de respuesta pueden ser manejadas con los recursos localmente disponibles.
Desastre: Se trata de eventos adversos de mayor magnitud que las emergencias, por lo que
superan la capacidad de respuesta de la comunidad afectada y exigen el apoyo externo, ya
sea de otra regin, jurisdiccin o nivel gubernamental.
Riesgo: Remite a la probabilidad en una comunidad de sufrir daos sociales, ambientales y
econmicos, en determinado periodo de tiempo, en funcin de la amenaza y la
vulnerabilidad. Una buena gestin del riesgo permite minimizar los potenciales daos,
actuando oportunamente antes, durante y despus de producido un desastre.
Vulnerabilidad: Es un factor interno de riesgo de una comunidad expuesta a una amenaza, en
funcin de su predisposicin a resultar daada. Existe en la medida en que se haga o deje de
hacer algo: la ubicacin geogrfica de las ciudades, la calidad de la construccin de las
viviendas, el nivel de mantenimiento en todo tipo de servicios pblicos, el tipo de produccin
econmica, el grado de organizacin social, la capacidad de gestin, etc.