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Autor
Carlos Martnez (IPES)
RAEE Per, es una iniciativa de la Cooperacin Suiza SECO, en convenio con el Ministerio del Ambiente - MINAM, con la asistencia tcnica del Instituto Federal Suizo para la Prueba e Investigacin de Materiales y Tecnologas EMPA y ejecutada por el IPES.
Tabla de Contenido
1 INTRODUCCIN ......................................................................................................... 8
1.1 LOS RAEE EN EL PER ..................................................................................... 8
1.2 REA Y PRODUCTOS EN ESTUDIO ............................................................... 10
1.3 OBJETIVOS ....................................................................................................... 10
1.4 METODOLOGA................................................................................................. 11
1.5 FUENTE DE INFORMACIN ............................................................................ 11
2 DATOS DE CHICLAYO ............................................................................................ 14
2.1 HISTORIA .......................................................................................................... 14
2.2 DATOS GEOGRFICOS ................................................................................... 14
2.2.1 UBICACIN ............................................................................................. 14
2.2.2 RELIEVE TOPOGRFICO ...................................................................... 15
2.2.3 CLIMA ...................................................................................................... 15
2.3 DATOS SOCIOECONMICOS ......................................................................... 15
2.3.1 DEMOGRAFA ......................................................................................... 15
2.3.2 ECONOMA.............................................................................................. 15
3 LA GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS EN CHICLAYO ........................................ 17
4 LA SITUACIN ACTUAL DE RAEE EN CHICLAYO ............................................... 19
4.1 SISTEMA ACTUAL DE MANEJO DE LOS RAEE EN CHICLAYO .................... 19
4.2 LOS GENERADORES DE RAEE ...................................................................... 21
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
HOGARES ............................................................................................... 21
EMPRESAS PRIVADAS .......................................................................... 25
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS .......................................... 28
EMPRESAS PBLICAS .......................................................................... 30
2/60
3/60
Grficos
Grfico1:Proyeccinal2015delingresoanualdecomputadorasysuscomponentesylacantidadde
residuosquegenerarn(Fuente:SUNAD,Diciembre2010)....................................................................9
Grfico2:Proyeccinal2015delingresoanualdetelfonoscelularesylacantidadderesiduosque
generarn(Fuente:SUNAD,Diciembre2010)......................................................................................10
Grfico3:CantidaddeunidadeseconmicassegntipodeactividadeconmicaenlaprovinciadeChiclayo,
departamentodeLambayeque2008(Fuente:CensoEconmicoNacional2008INEI).....................26
Grfico4:CantidaddeunidadeseconmicassegntipodeorganizacinjurdicaenlaprovinciadeChiclayo
(Fuente:CensoEconmicoNacional2008INEI).................................................................................27
Grfico5:AparatosElctricoyElectrnicosquetienelaMunicipalidadDistritaldeCiudadEtenChiclayo
(Fuente:MunicipioDistritaldeCiudadEten/ChiclayoOctubre2011)...............................................31
Grfico6:AparatosElctricosyElectrnicosquetienelaMunicipalidadProvincialdeChiclayo(Fuente:
GerenciadeSistemaseInformticaOctubre2011).............................................................................33
Grfico7:AparatosElctricosyElectrnicosquetieneelHospitalRegionalDocentelasMercedes(Fuente:
AdministracinOctubre2011)............................................................................................................34
Grfico8:CulseraelmecanismomsconvenienteparaqueustedentreguesusRAEE(Fuente:Encuesta
RAEEenlaciudaddeChiclayoOctubre2011IPES)............................................................................46
4/60
Ilustraciones
Ilustracin1:PlazadeArmasdeChiclayo.....................................................................................................14
Ilustracin2:UbicacindelaCiudaddeChiclayoenlaReginLambayequeenelPeryAmricadelSur....14
Ilustracin3:EmpresaAltomayoS.A.C........................................................................................................16
Ilustracin4:MercadoModelo...................................................................................................................17
Ilustracin5:CallesdelaCiudaddeChiclayoacumuladasdeBasura.(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayo
Octubre2011IPES)...........................................................................................................................18
Ilustracin6:BotaderoPampasdeReque(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayoOctubre2011IPES).....18
Ilustracin7:MapaSatelitaldelosDiferentesBotaderosdelaCiudaddeChiclayoIdentificados.(Fuente:
InventariodeBotaderosdelaProvinciadeChiclayoLambayeque2011)...........................................19
Ilustracin8:SistemaactualdelosRAEEenChiclayo(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayoOctubre2011
IPES)ChiclayoOctubre2011IPES)....................................................................................................20
Ilustracin9:RefrigeradoradesmanteladaporrecicladoresenlaciudaddeChiclayo(Fuente:Visitade
CampoRAEEChiclayoOctubre2011IPES).........................................................................................25
Ilustracin10:GranHotelChiclayo(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayoOctubre2011IPES)...............26
Ilustracin11:EmpresaRIPLEYenlaplazadearmasdeChiclayo(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayo
Octubre2011IPES)............................................................................................................................26
Ilustracin12:ModernosLaboratoriosdeComputoimplementadosenlasdiferentesInstituciones
ParticularesdelaCiudaddeChiclayo(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayoOctubre2011)..............29
Ilustracin13:MunicipalidadDistritaldeCiudadEten(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayoOctubre2011
IPES)...................................................................................................................................................31
Ilustracin14:PlazadeArmasCiudaddeChiclayo(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayoOctubre2011
IPES)...................................................................................................................................................32
Ilustracin15:HospitalRegionalDocenteLaMercedes(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayoOctubre
2011IPES)..........................................................................................................................................34
Ilustracin16:BancodelaNacinrealizodonacindeequiposlaI.E1050deldistritodeRequeenla
ProvinciadeChiclayo..........................................................................................................................37
Ilustracin17:FundacinTelefnicaentregoLaboratorioaI.ECristoReydelDistritodeLeonardoOrtizenla
ProvinciadeChiclayo..........................................................................................................................37
Ilustracin18:ONGCIPDESylaFundacinAyudaenAccinrealizodonacindecomputadorasalaI.E11027
deldistritodeCiudadEtenenlaProvinciadeChiclayo........................................................................37
Ilustracin19:GobiernoRegionaldeLambayequeentregaminiLaptopsaI.EdelaZonaRuralesdela
provinciadeChiclayo..........................................................................................................................37
Ilustracin20:PlanodeUbicacindelaZonadenominadalaCachinaenlaCiudaddeChiclayo...................38
Ilustracin21:CentroComercialFeriaBalta(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayoOctubre2011IPES)...39
Ilustracin22:Pequeonegociodereparacindecelulares(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayoOctubre
2011IPES)..........................................................................................................................................39
Ilustracin23:GalerasdelCCFeriaBaltadeventadecelulares(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayo
Octubre2011IPES)............................................................................................................................39
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Ilustracin24:GalerasRosadas(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayoOctubre2011IPES)....................40
Ilustracin25:TcnicoespecializadoenlareparacindeTelevisoresconmsde20aosdeexperiencia
(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayoOctubre2011IPES)..............................................................40
Ilustracin26:PequeonegociodereparacindeComputadorasubicadoenlasGalerasRosadas(Fuente:
VisitadeCampoRAEEChiclayoOctubre2011IPES)............................................................................40
Ilustracin27:CantidaddeTarjetasdeTelevisoralmacenadoenelSegundoPisodelaGalera(Fuente:Visita
deCampoRAEEChiclayoOctubre2011IPES).....................................................................................40
Ilustracin28:ZonadenominadalaTACORITA(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayoOctubre2011IPES).
...........................................................................................................................................................41
Ilustracin29:Ventaenlavapblica(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayoOctubre2011IPES)............41
Ilustracin30:Ventadecargadoresdecelularesenlavapblica(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayo
Octubre2011IPES)............................................................................................................................41
Ilustracin31:LaCachinadondeseidentificadiferentestricicloscontelevisoresycomputadoras(Fuente:
VisitadeCampoRAEEChiclayoOctubre2011IPES)............................................................................42
Ilustracin32:LocaldecompraderesiduosenlaCachina,seidentificlacompradeunarefrigeradoraysu
desmantelamiento(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayoOctubre2011IPES)................................42
Ilustracin33:Seidentificentodaestazonaelarrojodeaparatoselectrnicosalabasura(Fuente:Visita
deCampoRAEEChiclayoOctubre2011IPES).....................................................................................42
Ilustracin34:Recicladorinformalrompiendounmonitorpararetiraralgunoscomponentes(Fuente:Visita
deCampoRAEEChiclayoOctubre2011IPES).....................................................................................42
Ilustracin35:RecicladorinformalesmanipulandoResiduosElectrnicosenelBotaderodeReque(Fuente:
VisitadeCampoRAEEChiclayoOctubre2011IPES)............................................................................43
Ilustracin36:TarjetasdeMonitoresdeTelevisores(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayoOctubre2011
IPES)...................................................................................................................................................47
Ilustracin37:PantallasdeTubosdeRayosCatdicos(Fuente:PlantadeSanAntonioRecyclingIPES)......48
Ilustracin38:CarcasasdeplsticosdetelevisoresacumuladosenlocalesdeTacorita(Fuente:Visitade
CampoRAEEChiclayoOctubre2011IPES)..........................................................................................48
Ilustracin39:CondensadorencontradoenlastarjetasdeTelevisores(Fuente:VisitadeCampoRAEE
ChiclayoOctubre2011IPES)...............................................................................................................48
Tablas
Tabla1:Personasentrevistadasduranteelestudio(Fuente:VisitadeCampoRAEEChiclayoOctubre2011
IPES)...................................................................................................................................................12
Tabla2:LugaresvisitadosparaidentificarzonasdedesmantelamientodeRAEE(Fuente:VisitadeCampo
RAEEChiclayoOctubre2011IPES)....................................................................................................13
Tabla3:EstructuradelAportedelaProvinciadeChiclayoalaConformacindelPBIdelaReginde
Lambayeque.......................................................................................................................................16
Tabla4:GeneracinderesiduosslidosenChiclayoConurbano.................................................................17
Tabla5:IdentificacindeBotaderosCiudaddeChiclayo.............................................................................18
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Tabla6:AparatosElctricosyElectrnicosquesecuentaenloshogaresdelaProvinciadeChiclayoSegn
CensosINEI,1993y2007porzonaUrbanayRural................................................................................19
Tabla7:DistribucinmuestradeencuestasRAEEenhogaresdeCercadodeChiclayo.................................21
Tabla8:LosAparatosElctricosyElectrnicoscontienenmaterialespeligrosos(EncuestaRAEEenlaciudad
deChiclayo2011IPES)......................................................................................................................21
Tabla9:LosResiduosdeAparatosElctricosyElectrnicoscontienenmaterialesnecesitanuntratamiento
especial(EncuestaRAEEenlaciudaddeChiclayo2011IPES)............................................................22
Tabla10:ObstculosmsimportantesparauncorrectoreciclajedeResiduosdeAparatosElctricosy
Electrnicos(EncuestaRAEEenlaciudaddeChiclayo2011IPES)......................................................22
Tabla11:MecanismosmsconvenientesparaqueustedentreguesusRAEE(EncuestaRAEEenlaciudadde
Chiclayo2011IPES)..........................................................................................................................23
Tabla12:Porcentajedehogaresquetienenaparatoselctricosyelectrnicosportipo(Fuente:Encuesta
RAEEenlaciudaddeChiclayo2011IPES)..........................................................................................24
Tabla13:AEEdelaONGNAYMLAP(Fuente:EncuestasEmpresa/InstitucinOctubre2011).....................28
Tabla14:CantidaddeInstitucionesEducativasPrivadasenelDistritodeChiclayo(Fuente:MINEDU2011).28
Tabla15:AEEdelMunicipiodeCiudadEten(Fuente:MunicipioDistritaldeCiudadEten/ChiclayoOctubre
2011...................................................................................................................................................31
Tabla16:AEEdelHospitalRegionalDocentelasMercedes,Fuente:AdministracionOct.2011....................35
Tabla17:AEEdelInstitutoNacionalInnovacinAgraria(Fuente:INIAChiclayoOct.2011)........................36
Tabla18:CantidaddeInstitucionesEducativasPublicasdelDistritodeChiclayo(Fuente:MINEDU2011)....36
Tabla19:Principaleslugaresdecomercializacionesdecelularesycomputadoras(Fuente:VisitadeCampo
RAEEChiclayoOct.2011IPES)..........................................................................................................39
7/60
1 INTRODUCCIN
El acelerado proceso de crecimiento de adquisiciones de aparatos electrnicos y electrnicos han dado origen a un nuevo problema social y ambiental: el manejo y control de volmenes crecientes de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos (RAEE), que al cumplir
su vida til o al quedar en obsolescencia, su reciclaje informal o eliminacin pueden generar
serias amenazas para la salud de la personas y el medio ambiente.
Sabiendo que estos RAEE son una mezcla compleja de varios materiales, algunos de los
cuales son materias primas escasas y valiosas y ameritan ser recuperadas (plsticos, metales ferrosos y no ferrosos) y otros (mercurio, cadmio, cromo, plomo, etc).
Es por eso que con el financiamiento de la Cooperacin Suiza a travs de la Secretaria de
Estado de Econmica (SECO) se viene ejecutando el proyecto Responsabilidad Social Empresarial para el Manejo de RAEE en el Per, el mismo que es promovido por el Ministerio
del Ambiente, EMPA de Suiza e IPES - Promocin del Desarrollo Sostenible.
El presente diagnstico es parte del proyecto Responsabilidad Social Empresarial para el
Manejo de los Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos en el Per. Este trabajo es
seguido y complementario al Diagnstico de los Residuos Electrnicos en el Per (Oscar
Espinoza et al, 2009), Diagnostico de los Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos en
la ciudad de Arequipa (Humberto Villaverde, Isabelle Baudin y Carlos Martnez et al, 2011) y
se focaliza sobre la situacin del distrito de Chiclayo.
El objetivo del presente documento es en primer lugar definir la situacin del manejo de los
RAEE en la ciudad de Chiclayo, determinar los recursos y capacidades existentes en esta
ciudad. En segundo lugar, hacer un anlisis cualitativo del comportamiento y el conocimiento
de la gente sobre la temtica de los RAEE para ver como fomentar el manejo adecuado de
estos residuos.
En julio 2011 fue publicado por el Ministerio del Ambiente (MINAM) el borrador del Reglamento sobre la Gestin y Manejo de los RAEE con el fin de recibir opiniones y sugerencias,
que sern incluidas en el documento final. Este Reglamento ha sido elaborado en coordinacin con el Ministerio del Ambiente y con DIGESA, IPES y otras instituciones a travs de
una mesa de trabajo pblico-privado. Este Reglamento introduce el concepto de Responsabilidad Extendida del Productor para un manejo ambientalmente adecuado de los RAEE en
la etapa post-consumo y determina exigencias de tratamiento de estos residuos. Si bien no
generan problemas durante su uso, se convierten en un peligro a la salud y al ambiente
cuando se liberan bajo condiciones inadecuadas e informales, producto de sus caractersticas de peligrosidad, a cuales necesitan ser manejados adecuadamente.
1.1
En el Per, al no existir una industria de productos tecnolgicos como computadoras, perifricos o celulares, es a los importadores mayoristas y a las empresas fabricantes con oficinas
en el Per que se les puede considerar en el nivel inicial de la cadena de valor. Estas organizaciones cumplen con todos los requisitos y normativas que el Estado les solicita, pero en
el tema de residuos electrnicos cada una tiene su propia perspectiva e implementa los programas de acuerdo a sus capacidades y criterios.
El mercado de productos electrnicos ha crecido ms de 26 veces en volumen desde 1995
al ao 2010 (15 aos). Considerando un periodo de vida til de 7 aos para PCs y componentes se proyecta que para el ao 2010; la cantidad de 37,828 toneladas de residuos elec8/60
trnicos estarn listas para su disposicin y para el ao 2011, sta crecer cerca de 32%
(49,872 Toneladas). En el siguiente grfico se pueden apreciar los volmenes proyectados y
acumulados hasta el ao 2015.
Grfico 1 : Proyeccin al 2015 del ingreso anual de computadoras y sus componentes y la cantidad de residuos que generarn (Fuente: SUNAD, Diciembre 2010).
Otro aspectos importantes son que segn GfK Retail and Technology Per, compaa de
investigacin especializada en mercados tecnolgicos de consumo, refiere que el 44% de
las ventas de computadoras porttiles (Laptop) para el ao 2011 en el pas se ha realizado
en provincias, esto debido a la agresiva llegada de grandes cadenas de tiendas, sabiendo
que hasta el 2010, las provincias solo representaban el 37% de las ventas en esta categora.
Otro punto importante a destacar que en total de las ventas de aparatos electrnicos, que
incluye televisores, lnea blanca, celulares y equipo de sonido, se tiene que el 47% se da en
provincias y el 53% en Lima. (Fuente: El Comercio.pe/tecnologa)
En cuanto a telfonos celulares en el Per, se tiene que a Junio del ao 2010 se tienen
27.10 millones de lneas mviles (Fuente: OPSITEL). Considerando que los equipos se
cambian con una frecuencia promedio de 2 aos y de acuerdo a las proyecciones realizadas, para el ao 2010 se tendrn 6,9 Mil toneladas de celulares acumuladas listas para su
disposicin final y para el ao 2010 sta cantidad se habr incrementado a 9,8 Mil toneladas. En el siguiente grfico se puede apreciar los volmenes proyectados y acumulados
hasta el ao 2015.
9/60
Grfico 2: Proyeccin al 2015 del ingreso anual de telfonos celulares y la cantidad de residuos que generarn (Fuente: SUNAD, Diciembre 2010)
Respecto al mismo estudio efectuado por GfK Retail and Technology Per, compaa de
investigacin especializada en mercados tecnolgicos de consumo, indica que los llamados
telfonos inteligentes (Smartphone) para el ao 2011 ya representan en ventas en provincia
ms del 50%.
Otro punto importante que concluye el referido estudio es con respecto a la diferencia entre
Lima y provincias respecto a la adquisicin de aparatos electrnicos, destacando que en
provincias el 62% de la adquisicin de un aparato electrnico se efecta a travs de tiendas
de electrodomsticos y solo un 23% en tiendas por departamento. A diferencia que en Lima
el 50% adquiere su aparato electrnico en tiendas por departamento, el 29% en supermercados y el 21% en tiendas especializadas.
1.2
Este estudio se realiza en base a la informacin que fue recolectada durante el perodo de
investigacin del 03 al 14 Octubre en la Ciudad de Chiclayo donde se identificaron a los actores del manejo de los RAEE en el sector pblico, privado, informal y los hogares. Dos encuestas fueron realizadas, una dedicada a los hogares y otra al sector pblico y privado.
Los residuos considerados para el anlisis pertenecen a la tercera categora de residuos de
aparatos elctricos y electrnicos (Tecnologa de la Informacin y Comunicacin), y especficamente se concentran en computadoras (personales y de escritorio), impresoras y celulares como es el caso en el diagnstico sobre el Per. Adems una primera observacin de la
situacin de los televisores, refrigeradora y fluorescente ha sido empezada.
1.3
OBJETIVOS
El objetivo principal de este diagnstico es definir la situacin del manejo de los RAEE en la
ciudad de Chiclayo y en particular:
10/60
1.4
Determinar el comportamiento de los consumidores del sector pblico y privado relativo a los RAEE;
Sensibilizar sobre la temtica del reciclaje de los RAEE a los actores clave de los
sectores pblico y privado, a travs de la realizacin de un Seminario-Foro RAEE.
METODOLOGA
ETAPA DE APLICACIN
1.5
ETAPA FINAL
Evaluacin de resultados
de manejo de RAEE
Evaluacin de los impactos
Conclusiones y recomendaciones
Presentacin Resultados
Representantes de Instituciones privas y publicas y
sociedad civil de la Ciudad
de Chiclayo.
FUENTE DE INFORMACIN
Para obtener la informacin para este diagnstico, se realiz una visita tcnica a la ciudad
de Chiclayo desde el 03 hasta el 14 de Octubre de 2011. El objetivo de la investigacin fue
conocer la situacin actual del manejo de los Residuos Electrnicos, en especial los de
Computadoras, celulares y componentes en esta ciudad. Adems de identificar a los diversos actores que interactan en su manejo y tambin encontrar los lugares donde se vienen
acopiando, tratando y gestionando estos Residuos Electrnicos y sus componentes.
Uno de los objetivos fue tambin identificar lugares de comercio informal de RAEE en la zona de cercado de la ciudad de Chiclayo, similares a las existentes en la ciudad de Lima,
donde se tratan informalmente los residuos electrnicos y se queman los componentes para
reaprovechar los metales con mayor valor econmico.
Para obtener la informacin, se efectuaron reuniones con diferentes organizaciones locales,
entrevistas con el sector pblico como las municipalidades, colegios, hospitales y representantes de empresas y universidades de la zona. (Fehler! Verweisquelle konnte nicht gefunden werden.. Se hicieron reuniones y entrevistas para conocer la opinin de actores
locales respecto al manejo de este nuevo tipo de residuos, y saber si se han dado experien-
11/60
Tabla 1 : Personas entrevistadas durante el estudio (Fuente: Visita de Campo RAEE Chiclayo
Octubre 2011 IPES).
Organizacin
Persona
Cargo
entrevistada
Municipalidad Provincial de Chiclayo
SECO
Christian Marthaler
Consultor Ambiental
William Mendoza
Presidente
Mara del
Vsquez
Representante
Presidente
Representante
Carmen
Daz
Administradora
12/60
ONG Naymlap
Representante
Presidenta
Universidad de Lambayeque
Representante
Administrador
Director
Compuservis
Gerente General
Miguel Angel
Gerente
Ciudad Eten
Municipalidad de Reque
Tabla 2 : Lugares visitados para identificar zonas de desmantelamiento de RAEE (Fuente: Visita de Campo RAEE Chiclayo Octubre 2011 IPES).
Distrito
Ca. Avenida
Chiclayo
Ca. Cois, Ca. Juan Cuglievan, Ca. Nicolas Cuglievan, Ca. Manuel Suarez, Ca. Manuel Pardo. Ca.
Jose Pardo
Chiclayo
13/60
2 DATOS DE CHICLAYO
2.1
HISTORIA
Fundada en 1720 como Santa Mara de los Valles de Chiclayo, siendo elevada a la categora de Ciudad. El 18 de Abril de 1835, por el entonces presidente, coronel Felipe Santiago
Salaverry. El mismo le confiri el ttulo de Ciudad Heroica, en reconocimiento al coraje de
sus ciudadanos, sin embargo hoy se le conoce como la Ciudad de la Amistad, dada el carcter servicial de su gente.
El Progreso de Chiclayo empieza fundamentalmente a partir de la repblica, cuando se le
confiere el ttulo de ciudad.
2.2
2.2.1
DATOS GEOGRFICOS
UBICACIN
Ilustracin 2 : Ubicacin de la Ciudad de Chiclayo en la Regin Lambayeque en el Per y Amrica del Sur.
14/60
2.2.2
RELIEVE TOPOGRFICO
El entorno fsico predominante presenta un suelo llano de suave pendiente en sentido noreste-sureste, con afloramientos rocosos constituidos por los cerros Cruz de la Esperanza y
Cerropn y depresiones suaves fcilmente inundables en pocas de lluvia, cuyas cotas fluctan entre los 20 y 45 m.s.n.m.
En la Ciudad de Chiclayo la cota mnima de 20 m.s.n.m se presenta al suroeste de la ciudad
colindante a la va de circunvalacin; y la mxima de 45 m.s.n.m al Oeste de la Ciudad, en
los cerros Cruz de Esperanza y Cerropn. La Pendiente promedio es de 0.17% con direccin oeste-suroeste.
2.2.3
CLIMA
El clima en la ciudad de Chiclayo es variable, entre clido y templado durante las estaciones
de otoo, invierno y primavera, y cambia a caluroso en la estacin de verano Cuenta con un
rgimen de lluvias escaso durante todo el ao, la precipitacin pluvial promedio vara desde
0.2 mm en la poca de invierno hasta 8.8 mm en el verano.
La ciudad de Chiclayo, durante el lapso ms caluroso de verano, presenta temperaturas que
fluctan de un mnimo de 19.6 C a un mximo de 31.0 C; durante el invierno la temperatura vara desde un mnimo de 15.4 C a un mximo de 23.6 C.
Cuando el clima se tropicaliza durante los eventos ENOS (El Nio Oscilacin Sur), Conocidos como Fenmeno del Nio, las temperaturas varan entre 20 C en Invierno y 34C en el
verano.
El Clima de Chiclayo deriva de las condiciones atmosfricas estables imperantes en general
en la costa peruana, dada la semipermanencia del anticicln del Pacifico suroriental y del
fenmeno de inversin trmica establecido entre los 300 y 1200 metros sobre le nivel de
mar.
2.3
2.3.1
DATOS SOCIOECONMICOS
DEMOGRAFA
ECONOMA
15/60
PRIMARIA
17.1%
Agropecuaria
16.2%
Pesca
0.9%
Minera
0.0%
SECUNDARIA
38.2%
Industria Manufacturera
33.3%
Construccin
4.9%
TERCIARIA
44.7%
Servicios
29.7%
Comercial
15.0%
TOTAL PBI
100%
Respecto a las actividades econmicas si bien la Pesca no es una activada propia de la ciudad, su dinamismo afecta la calidad ambiental de la ciudad, debido al manejo inadecuado de
las especies; como eviscerados en condiciones inapropiadas, inadecuada disposicin final
de residuos, vertimientos de aguas residuales, entre otros.
Las especies que se comercializan en los mercados de la ciudad de Chiclayo provienen
principalmente del Puerto de Paita. Un pequeo volumen es cubierto por las especies marinas capturadas en las caletas de Santa Rosa Y San Jos; la pesca en estos lugares es de
tipo artesanal (con lanchas y caballitos de totora).
Asimismo respecto a la actividad manufacturera la mayora de las industrias se concentran en la provincia de Chiclayo, incluyendo diversas empresas Agroexportadoras
de caf, menestra, aceites, frutas, entre otras. Algunas de
las principales empresas Agroexportadoras tenemos Backus S.A. y Altomayo S.A.C.
Ilustracin 3 : Empresa Altomayo
S.A.C
16/60
Finalmente se puede indicar que Chiclayo es una ciudad comercial por excelencia, contando con numerosos
establecimientos dedicados al turismo, restaurantes,
hoteles, libreras, centros de servicio, farmacias, grifos,
ferreteras y tiendas dedicadas al comercio de ropa;
gran parte de esta actividad se desarrolla alrededor del
mercado modelo
Ilustracin 4 : Mercado Modelo
Ton de RRSS no
recolectados
(ton/da)
Chiclayo
252
210
42
1260
JLO
150
75
78
2340
La Victoria
57
50
198
TOTAL
459
332
127
3798
Distrito
17/60
Respecto a la Disposicin de Residuos Slidos la Ciudad de Chiclayo no cuenta con un relleno sanitario, por lo cual estos residuos slidos son dispuestos en el Botadero a cielo abierto ubicado en las Pampas de Reque, frente al cerro san Nicols, en la margen izquierda de
la carretera a Chiclayo Lima.
Este Botadero se encuentra a 22 Km de la Ciudad de Chiclayo, este tiene una antigedad de
ms de 35 aos; en el cual se encuentra acumulada un estimado de 1048,180.00 m3 de residuos
slidos (2002).
En este botadero se puede distinguir adems de
la zona oficial cuatro zonas informales de disposicin de los residuos slidos. Se estima que a
travs del tiempo se han usado ms o menos
200 ha de esa zona en la disposicin final de los
residuos slidos.
Ilustracin 6 : Botadero Pampas de Reque (Fuente: Visita de Campo RAEE Chiclayo Octubre 2011 - IPES).
Utilizacin por
Municipio
rea
(m2)
Volumen
Acumulado
(m3)
Tiempo de
Actividad
(Aos)
Botadero
Reque
Reque, La
Victoria, JLO
2 875 760.05
733 425
+ 30
Municipales, Industriales
y Hospitalarios
Botadero de
Chiclayo
Chiclayo
1 690 578.65
1 082 688.88
+ 15
Municipales, Industriales
y Hospitalarios
Pimentel
463 625.50
92 725.10
5 10
Botadero Villa
el Milagro
Ciudad Eten
Puerto
279 721
Botadero de
Pomape
Monsef
30 000
Municipales, Industriales
y Hospitalarios
(En menor cantidad)
83 916,30
+ 10
Municipales, Industriales
y Hospitalarios
(En menor cantidad)
6 000
12
Municipales, Industriales
y Hospitalarios
(En menor cantidad)
18/60
Actualmente y como la mayora de las regiones del pas no existe un sistema de manejo
oficial de los RAEE. Pero se sigue incrementando el consumo de Aparatos Elctricos Electrnicos, segn nos muestra los datos del Censo INEI-2007, donde en el rea urbana el 16%
de los Hogares de la provincia de Chiclayo cuenta con computadoras y el 56% de los mismos tiene telfonos celulares. A diferencia de los datos del Censo INEI-1993 donde se tiene
que solo el 1% de los Hogares tena computadoras.
Otro aspecto importante es como ha venido variando ao tras ao la adquisicin de aparatos electrnicos por las familias de Chiclayo, teniendo que para el ao 2007 las computadoras por hogares tuvieron un crecimiento en el sector urbano de 2889%.y en el sector Rural
6700%. Los detalles se muestran en la siguiente tabla.
HOGARES POR
TIPO DE AEE
HOGARES POR
TIPO DE AEE
CRECIMIENTO
(INEI-1993)
(INEI-2007)
INTERCENSAL
Radio
76.696
111.215
145%
TVaColor
29.874
130.115
436%
EquipodeSonido
18.940
57.470
303%
LavadoradeRopa
7.015
16.599
237%
RefrigeradoraoCongeladora
42.624
67.361
158%
Computadora
930
26.865
2889%
TelfonoCelular
N.D
92.943
n.d
URBANO
19/60
TelfonoFijo
13.210
60.199
456%
N.D
11.830
n.d
6.056
7.913
131%
TVaColor
501
4.444
887%
EquipodeSonido
509
1.067
210%
LavadoradeRopa
62
87
140%
RefrigeradoraoCongeladora
929
1.199
129%
134
6700%
TelfonoCelular
N.D
4.748
n.d
TelfonoFijo
13
214
1646%
ConexinaInternet
N.D
13
n.d
ConexinaInternet
RURAL
Radio
Computadora
Para esto estudio, se busc determinar que se viene haciendo con los Aparatos Elctricos y
Electrnicos una vez termina su vida til o entregada como residuos por sus usuarios, no se
pudo determinar el flujo de manera cuantitativa por la falta de informacin.
Lo que se pudo identificar es que una vez que no sirve ms al consumidor, los aparatos
elctricos y electrnicos son en gran mayora almacenados. Una parte llega al mercado de
segundo uso y otros son donados a instituciones o vendido a recicladores.
Ilustracin 8 : Sistema actual de los RAEE en Chiclayo (Fuente: Visita de Campo RAEE Chiclayo Octubre 2011 IPES) Chiclayo Octubre 2011 IPES).
Esos recicladores no se dedican especialmente a los RAEE, son en gran mayora cachineros que recolectan diversos aparatos y objetos para repararlos y reaprovechar lo que se
puede. Si un residuo electrnico o componentes terminan en la calle, son recolectados da
20/60
4.2
4.2.1
Como parte del desarrollo del estudio se realizaron encuestas a la poblacin, con el objetivo
de conocer qu tipo de aparatos electrnicos tienen en sus hogares, que cantidad tienen y
que hacen con eso una vez que no ya no funcionan o ya no es ms til para ellos. Por eso
se encuestaron 100 hogares (Anexo I y Anexo II) distribuidos en diferentes parte de la zona
de cercado de la ciudad. La distribucin fue la siguiente:
Tabla 7 : Distribucin muestra de encuestas RAEE en hogares de Cercado de Chiclayo.
NSE
No. Encuestas
Zonas Trabajo
25
20
30
25
AA.HH 09 de Octubre
100
Nivel Socio
Econmico
Total
MUY DE ACUERDO
DE ACUERDO
DESACUERDO
NO SABE
15
10
10
12
16
32
30
10
28
21/60
Nivel Socio
Econmico
MUY DE ACUERDO
DE ACUERDO
NO SABE
11
14
15
15
30
53
17
Total
Otra consulta efectuada fue respecto a cuales seria los obstculos ms importantes que se
estn dando en la ciudad para la falta de un correcto reciclaje de Aparatos elctricos y Electrnicos teniendo como resultado que el 51% indica por la falta de informacin, un 11% por
la falta de enseanza en las escuelas, 13% por la ausencia de reciclaje local de RAEE, 14%
por la falta de legislacin y un 11% indica que por todas las anteriores acciones no se da un
correcto reciclaje de aparatos elctricos y electrnicos (Tabla 8).
No hay Informacin
No ensean
en Escuelas
Ausencia de
reciclaje local
RAEE
Falta Legislacin
Todas las
Anteriores
14
16
13
51
11
13
14
11
Segn los resultados obtenidos para esta primera parte se puede establecer que la poblacin de Chiclayo sabe que los residuos de aparatos elctricos y electrnicos, necesitan un
tratamiento especial, en la actualidad este tema est poco desarrollado, los hogares no tienen la posibilidad de entregar de manera correcta este nuevo tipo de residuo, ni llevarlo a
centro de acopios donde se le d un buen manejo ambiental. Sin embargo la Municipalidad
Provincial de Chiclayo en coordinacin con la Cooperacin Suiza estn desarrollando un
proyecto integral de manejo de residuos, que podra incluir un estrategia al mediano plazo
22/60
Nivel Socio
Econmico
Total
Campaas de Acopio
Otro
10
20
15
27
22
50
Los resultados de las encuestas nos reflejan una aproximacin al acceso de parte de los
hogares a las tecnolgicas de informacin y otros aparatos electrnicos, saber cul es la
tendencia respecto al uso una vez concluida la vida til del aparato (post-consumo); quizs
esta no permiten extrapolar en cifras absolutas para saber qu cantidad de aparatos los hogares tienen la provincia de Chiclayo; de querer un mayor alcance se .necesitara de encuestar una muestra ms grande de hogares.
A continuacin en la Tabla 12 se detalla que tipo de Aparato Elctrico y Electrnico tienen
los hogares encuestados, es importante indicar que fue muy difcil obtener esta informacin
puestos las personas como medida de seguridad en un primer momento no queran proporcionarla. El 82% de los hogares encuestados manifestaron que tenan una o varias computadoras, el monitor TRC est actualmente el ms utilizado. 65%, casi todos los hogares respondieron que tienen celulares, respecto a los aparatos de consumo el 88% indico que todava contaba con televisores TRC y un 35% tena televisores LCD.
23/60
Tabla 12 : Porcentaje de hogares que tienen aparatos elctricos y electrnicos por tipo
(Fuente: Encuesta RAEE en la ciudad de Chiclayo 2011 IPES).
EQUIPOSDEINFORMACINYTELECOMUNICACIONES(TIC)
Qu hacen con aparato cuando ya no es til para ustedes?
% de Hogares que
tienen :
lo guarda
lo vende
lo dona
lo da a un
reciclador
CPU
82%
62%
15%
18%
5%
Monitor TRC
65%
59%
24%
8%
4%
5%
Monitor LCD
30%
30%
20%
50%
Impresora
75%
32%
44%
21%
2%
1%
Laptop
42%
35%
26%
35%
4%
Telfono Celular
96%
56%
28%
13%
2%
Tipo de aparatos
lo bota a la
basura
Otro
1%
APARATOSELECTRNICOSDECONSUMO
Tipo de aparatos
% de Hogares que
tienen :
lo vende
lo dona
lo da a un
reciclador
Televisor TRC
88%
62%
18%
13%
7%
Televisor LCD
35%
41%
37%
19%
3%
Equipo sonido
92%
55%
29%
12%
4%
lo bota a la
basura
Otro
GRANDESELECTRODOMSTICOS
Qu hacen con aparato cuando ya no es til para ustedes?
% de Hogares que
tienen :
lo guarda
lo vende
lo dona
lo da a un
reciclador
Refrigerador
94%
56%
23%
16%
5%
Lavadora
71%
62%
11%
17%
10%
Hornos Microondas
67%
44%
17%
35%
4%
Tipo de aparatos
APARATOSDEALUMBRADO
Tipo de aparatos
lo guarda
lo vende
75%
25%
2%
lo dona
lo bota a la
basura
Otro
lo vende
lo dona
lo da a un
reciclador
lo bota a la
basura
65%
57%
18%
15%
4%
6%
OTROSCOMPONENTES
Pilas
lo da a un
reciclador
% de Hogares que
tienen :
Juguete Electrnico
Tipo de aparatos
73%
JUGUETESOEQUIPOSDEPORTIVOSYDETIEMPOLIBRE
Tipo de aparatos
Otro
% de Hogares que
tienen :
Fluorescente
lo bota a la
basura
Otro
% de Hogares que
tienen :
lo guarda
97%
8%
lo vende
lo dona
lo da a un
reciclador
lo bota a la
basura
Otro
92%
24/60
Otro aspecto importante del manejo de los RAEE es cuando los Aparatos elctricos y Electrnicos una vez que ya no son tiles para el propietario, que hacen con ellos; Bueno para la
mayora de los hogares se guardan porque en primer lugar tienen el espacio suficiente para
hacerlo y segundo no saben qu hacer con ellos puesto que no existe todava un sistema de
recoleccin, ni nadie que lo maneje bien. Otra gran parte de estos aparatos son vendidos al
mercado de segn mano o a los cachineros, tambin son donados a instituciones benficas.
En un caso particular como son los grandes electrodomsticos (Refrigeradoras, lavadoras,
entre otros) en promedio ms del 54% de los hogares encuestados lo guardan una vez que
no son ms tiles, pensando en que se podrn arreglar, otra gran parte son vendido o entregados a recicladores que al no existir en la ciudad de Chiclayo, ni en otra parte del pas
un sistema de tratamiento especial para esos aparatos, los recicladores recuperan el acero,
aluminio, cobre y plstico, pero el gas CFC que se encuentran en el material de aislamiento
y como refrigerantes y el aceite son tirados al suelo sin ningn tipo de control para la salud
de los que manipulan los residuos, y al entorno natural.
Con respecto a las luminarias y otros componentes el 75% de hogares tienen fluorescentes y 97%
tienen pilas. Estos componentes en su mayora
son botados a la basura y las substancias toxicas
como el mercurio no son tratadas de manera adecuada para el medio ambiente y la salud.
Los recicladores que trabajan en los botaderos de
la ciudad de Chiclayo indican que siempre llegan
fluorescentes rotos.
Ilustracin 9 : Refrigeradora desmantelada por recicladores en la ciudad de
Chiclayo (Fuente: Visita de Campo
RAEE Chiclayo Octubre 2011 - IPES).
4.2.2
EMPRESAS PRIVADAS
25/60
Las empresas grandes como San Roque, Altomayo y universidades como Seor Sipan y
han efectuado los esfuerzos para implementar sistemas para el manejo responsable de los
residuos que generan en sus reas administrativas (no incluyen los RAEE) y plantas operativas.
En el siguiente grafico se muestra que tambin existe una mayor proporcin de empresas
personales respecto a las empresas con personera jurdica en cada una de los diferentes
tipos de actividades econmicas existentes.
26/60
ONG NAYLAMP
Organizacin no Gubernamental dedicada a la Conservacin, turismo y la promocin cultural.
Manejo de RAEE.
Esta institucin cuenta con 10 monitores de CRT todava en funcionamiento, pero nos indican una vez que los renueven por monitores ms modernos, donaran los monitores a escuelas, los aparatos electrnicos adquiridos por esta institucin fueron a travs de tiendas minoristas de la ciudad, teniendo en su mayora equipos de marca (DELL, HP, LG, entre otros).
Los aparatos en desuso en general son donados a escuela o empleados (PCs fijos), en el
caso de fluorescentes los botan a la basura.
27/60
Tabla 13 : AEE de la ONG NAYMLAP (Fuente: Encuestas Empresa/ Institucin Octubre 2011).
Tipos de AEE
Operativas
Desuso
Renueva (aos)
PC
10
Laptop
Impresoras
0.5
Telfonos mviles
10
0.5
Televisores
Refrigeradoras
Aire acondicionado
Fluorescentes
4.2.3
En distrito de Chiclayo existen 406 instituciones educativas privadas (Cooperativa, Instituciones Benficas y Parroquial), las que tienen centros de cmputos implementados principalmente por adquisicin propia.
Tabla 14 : Cantidad de Instituciones Educativas Privadas en el Distrito de Chiclayo (Fuente:
MINEDU 2011).
INSTITUCIN EDUCATIVA
NIVEL
CANTIDAD
Privada - Cooperativa
Inicial - Jardn
Primaria
Secundaria
Inicial - Cuna-Jardn
Inicial - Jardn
Inicial - Cuna-Jardn
Inicial - Jardn
Privada - Parroquial
28/60
Privada - Particular
TOTAL
Primaria
Secundaria
CETPRO
30
21
Inicial - Cuna-Jardn
24
Inicial - Jardn
122
Primaria
113
Secundaria
71
406
Ilustracin 12 : Modernos Laboratorios de Computo implementados en las diferentes Instituciones Particulares de la Ciudad de Chiclayo (Fuente: Visita de Campo RAEE Chiclayo Octubre
2011).
Manejo de RAEE
Las instituciones educativas Privadas de Chiclayo, cuentan con laboratorio o centros de
cmputo donde dicta las clases de computacin a los estudiantes de nivel primaria y secundaria. Estas instituciones educativas efectan la adquisicin y renovacin de sus equipos de
PCs, Laptop o Notebooks con su propio presupuesto, los equipos en desuso de estas instituciones es actualmente un gran problema, por el tratamiento que se le da, en algunos casos son directamente arrojados a la basura o vendidos al mismo personal o a recicladores
informales. .
4.2.4
EMPRESAS PBLICAS
4.2.4.1 MUNICIPIOS
En el departamento de Lambayeque existen 38 municipios (Distritales y provinciales), y en la
provincia de Chiclayo existen 20 municipios. A nivel nacional existen 1834 municipios, segn
informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI - 2009, en las reas administrativas de los municipios se contaban con 46,931 equipos de PCs; 1,896 escner y
23,552 impresoras. Durante la visita a los municipios de Chiclayo se pudo observar que la
mayora de oficinas administrativas cuentan con equipos de cmputo y equipos impresin.
Unidades de Informtica.
En los municipios de Chiclayo (provincial), Ciudad Eten, cuentan con un rea de informtica,
que se encarga del mantenimiento de las unidades de cmputo de las diversas reas de la
municipalidad.
Una prctica comn del mantenimiento de los PCs ante la falta de recursos para la compra
de componentes (repuestos) es sacar las partes de otra mquina que se encuentra en reparacin o mantenimiento, dejando a la final totalmente desmantelada.
Logstica o Control Patrimonial
Las reas encargadas del control patrimonial o logstica de los municipios de Chiclayo no
tienen informacin actualizada de la cantidad de Equipos de Cmputos y otros AEE que
cuenta el municipio, siendo burocrtico la disponibilidad de tener esta informacin.
Adquisicin de AEE
En la totalidad de municipios del Per, se siguen procedimientos de adquisicin de bienes a
travs de la OSCE que licitan para que proveedoras inscritas puedan vender equipos de
PCs a los municipios, pueden ser empresas importadoras, pequeos negocios, etc. Pero
que dispongan de autorizacin de proveedores del Estado.
30/60
Operativas
Desuso
% RAEE EN DESUSO
PC
25
12%
Laptop
Impresoras
50%
Telfonos mviles
18
Televisores
Refrigeradoras
Aire acondicionado
Fluorescentes
15
20%
31/60
La municipalidad tiene el 50% de las impresoras en calidad de RAEE, al igual que el 12% de
las Computadoras de Escritorio PCs y el 20% de las luminarias (fluorescentes), respecto a
la adquisicin de los equipos los AEE son comprados del mismo productor ubicados en la
ciudad.
32/60
Grfico 6 : Aparatos Elctricos y Electrnicos que tiene la Municipalidad Provincial de Chiclayo (Fuente: Gerencia de Sistemas e Informtica Octubre-2011)
33/60
34/60
Tabla 16 : AEE del Hospital Regional Docente las Mercedes, Fuente: Administracion Oct. 2011.
Tipos de AEE
Operativas
Desuso
% RAEE EN DESUSO
PC
300
20
7%
Laptop
20
25%
Impresoras
100
10
10%
Telfonos mviles
100
20
20%
Televisores
400
10
3%
Refrigeradoras
200
10
5%
Aire acondicionado
30
17%
Fluorescentes
300
30
10%
35/60
Tabla 17 : AEE del Instituto Nacional Innovacin Agraria (Fuente: INIA Chiclayo Oct. 2011).
Tipos de AEE
Operativas
Desuso
Renueva (aos)
PC
70
10
Laptop
30
Impresoras
10
Telfonos mviles
100
Televisores
30
10
Refrigeradoras
20
15
Aire acondicionado
Fluorescentes
100
Manejo de RAEE
Respecto al manejo de los RAEE por parte de esta institucin, indicaron que no cuentan con
un Plan institucional para el manejo de este tipo de residuo, actualmente lo que se viene
haciendo es guardarlos en los almacenes de la institucin, esperando establecer algn procedimiento administrativo de baja de equipos, para rematarlos o donarlos para alguna institucin.
Percepcin del Manejo de RAEE
Respecto a la percepcin del manejo de los RAEE, son conscientes del manejo final de los
RAEE, pero no estaran dispuestos a efectuar pagos por la colecta de los residuos RAEE.
Los obstculos que consideran barreras para un manejo adecuado de los RAEE es la ausencia de reciclaje local de RAEE, la falta de informacin y la falta de legislacin sobre la
temtica.
Finalmente respecto a cul sera mecanismo ms conveniente para la entrega de RAEE,
manifestaron la de implementar Campaas de Acopio para sensibilizar a la poblacin, para
luego implementar los Centro de Acopio Permanente: Para promover el manejo de este
nuevo tipo de residuos en la Ciudad de Chiclayo se debe exigir que las autoridades promuevan la construccin de rellenos sanitarios para la disposicin segura de los residuos slidos
domiciliarios y hospitalarios.
INSTITUCINEDUCATIVA
PblicaEnconvenio
PblicaMunicipalidad
NIVEL
InicialJardn
Primaria
Secundaria
Inicialnoescolarizado
CANTIDAD
1
1
1
1
36/60
PblicaOtroSectorPblico
PblicaSectorEducacin
CETPRO
EducacinBsicaAlternativa
InicialJardn
Primaria
Secundaria
CETPRO
EducacinBsicaAlternativa
EducacinEspecial
EducacinSuperiorArtsticaEscuelas
EducacinSuperiorTecnolgicaIST
InicialCunaJardn
InicialJardn
Inicialnoescolarizado
Primaria
Secundaria
TOTAL
1
1
2
1
1
2
6
2
1
1
4
39
81
40
19
205
37/60
Manejo de RAEE
Las instituciones educativas estatales de Chiclayo, cuentan con laboratorio o centros de
cmputo donde dicta las clases de computacin a los estudiantes de nivel primaria y secundaria. Las instituciones educativas reciben donaciones de equipos de PCs de las autoridades locales y de instituciones privadas, los equipos en desuso de PCs de las instituciones
educativas es actualmente un gran problema, estn ocupando ambientes de las instituciones educativas como almacn de los equipos en desuso.
Las instituciones educativas NO pueden deshacerse de ellos, en vista que la Unidad de
Gestin Educativa Local (UGEL) no los permite vender o rematarlo, porque son bienes del
Estado.
Percepcin del Manejo de RAEE
Las instituciones educativas no cuentan con procedimientos para el manejo de los RAEE.
Respecto a la percepcin del manejo de los RAEE, son conscientes del impacto ambiental
que genera al entorno los RAEE.
Los obstculos que consideran barreras para un manejo adecuado de los RAEE es la ausencia y mayor difusin de estos temas en los medios masivos de comunicacin y normar
polticas en el sector estatal para la baja de los RAEE en las instituciones educativas pblicas, cosa que no sucede con las instituciones educativas particulares.
4.3
4.3.1
Durante la semana de investigacin en la ciudad de Chiclayo se identific mercados de segunda mano como es el caso del Centro Comercial Feria Balta, Galeras Rosadas, el Mercado Modelo y la zona denominada Tacorita ubicado entre la calle Alfonso Ugarte y Manuel
Suarez en la parte posterior del mismo mercado modelo.
En estos mercados se puede adquirir repuestos, reparar equipos o comprar nuevo, en lo
que respecta al Centro Comercial Feria Balta se puede identificar que principalmente se reparan y venden celulares y accesorios, en las Galeras Rosadas se dedican principalmente
a la reparacin de computadoras, televisores y otros aparatos electrnicos, siendo visible la
acumulacin en sus locales de PC, discos duros y tarjetas de televisores. Respecto al Mercado Modelo se identific una seccin donde se repara principalmente televisores, equipos
de msica, entre otros.
38/60
Este tipo de investigacin no permite saber cul cantidad de aparatos que son vendidos,
comprados y reparados ni tampoco la providencia exacta. Segn la informacin Estos aparatos vienen de hogares pero tambin de empresas privadas.
Tabla 19 : Principales lugares de comercializaciones de celulares y computadoras (Fuente:
Visita de Campo RAEE Chiclayo Oct. 2011 IPES)
Lugar
Ubicacin
Tipo
Este centro comercial est situado en la Av. Pedro Ruiz Cdra. 9, este centro comercial es el conocido de la Ciudad de Chiclayo donde se comercializa desde ropa hasta artefactos electrnicos,
identificando locales donde se venden, compran,
reparan aparatos electrnicos especialmente celulares incluyendo accesorios.
Dentro del centro comercial hay tiendas que desarrollaron una grande experiencia y pueden reparar
las tarjetas de circuitos electrnicos de celulares,
mientras que para las otras, la reparacin es bsica y se concentran a la recuperacin de parte
para ensamblar nuevos aparatos.
Los tcnicos que repararan las tarjetas de celulares, desconocen la peligrosidad de ciertos
componentes incluidos en estos aparatos Elctricos, trabajan en sus locales de 2x2 m entre
10 a 12 horas diarias, desmantelando diferentes equipos utilizando componentes qumicos,
las partes de los componentes que no le sirven los arrojan a la basura o los guardan como
insumo para la reparacin de otro componente.
39/60
GALERAS ROSADAS
Ilustracin 26 : Pequeo negocio de reparacin de Computadoras ubicado en las Galeras Rosadas (Fuente: Visita de Campo RAEE
Chiclayo Octubre 2011- IPES)
Otro aspecto importante que se pudo identificar cuando se efectu las entrevistas con
los tcnicos electrnicos de las Galeras fue
la falta de conocimiento respecto a los componentes peligrosos que contienen los AEE,
los mismos que son manipulados constantemente por estas personas, entre los ms
crticos tenemos los capacitadores, vidrio del
monitor TRC, soldaduras de plomo y pilas.
40/60
TACORITA
En la ciudad de Chiclayo, como en todas las grandes ciudades del pas se pueden identificar
mercados ms o menos organizados, donde se vende ambulatoriamente diversos objetos
de segundo uso como ropa, CD, vajilla, libros, artefactos elctricos, entre otros. Donde en
algunos casos los objetos que se venden vienen de una dudosa procedencia (Artculos robados) y otros son recolectados de las casas y comercios de la ciudad.
La zona denominada Tacorita en la ciudad de Chiclayo llamada as por los propios pobladores se encuentra ubicado entre las Ca. Alfonso Ugarte y Ca. Manuel Suarez, ah se puede
identificar que en la misma va publica se vende diversos objetos, entre los cuales se puede
distinguir aparatos elctricos y electrnicos como radios, celulares, telfonos fijos, auriculares, altoparlante, poder de fuente, cables, modem, video game, DVD player, algn disco
duro, secadores etc.
41/60
LA CACHINA
42/60
4.3.2
43/60
4.3.3
TRATAMIENTO
En la ciudad de Chiclayo no se cuenta con una planta que se encargue del tratamiento de
los residuos de AEE. En el mercado informal de Chiclayo bsicamente se hace un reuso
funcional de los componentes de monitores, CPU y otros componentes de PCs y otros AEE
(refrigeradoras, televisores, etc.) para usarlos en reparar otro equipo. Para esta actividad no
se utiliza ningn tipo de proteccin y los componentes en desuso son dejados en las calles
colindantes a la Cachina y Tacorita.
En el caso de los monitores TRC no se tiene un manejo responsable, lo que se hace actualmente es retirar el yugo de cobre, la lmina de metal y el resto los vidrios que contiene
sustancias peligrosas, son botados en lugares pblicos, sin las medidas de seguridad.
En las zonas de disposicin final de Chiclayo (botaderos informales), donde los segregadores que recuperan residuos slidos reciclables, tambin se encargan de recuperar los
RAEE, principalmente la chatarra metlica de los CPU y algunos componentes. Los segregadores que realizan esta actividad no cuentan con ningn tipo de proteccin a su salud.
4.4
4.4.1
A travs del D.L 1065 promulgado el 28 de junio del 2008 que modifica la Ley N 27314 Ley
General de Residuos Slidos los Gobiernos Regionales promueven la adecuada Gestin de
Residuos Slidos en el mbito de su jurisdiccin. Priorizando programas de inversin pblica
o mixta, para la construccin, puesta en valor o adecuacin ambiental y sanitaria de infraestructura de residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin, en coordinacin con las Municipalidades Provinciales correspondientes. En vista de esta iniciativa los Gobiernos Regionales puede generar polticas de gestin de este tipo de Residuos, actualmente el Gobierno
Regional de Lambayeque no cuenta con poltica y normativa que promuevan una gestin
adecuada de los RAEE.
4.4.2
GOBIERNOS LOCALES
Los Gobiernos locales (Provincial y Municipal) al ser responsables de la Gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generan residuos similares a estos, en todo el mbito de su jurisdiccin; y al ser tambin principales generadores de RAEE, en vista que cuentan con recursos para cambio de equipos. Debern
efectuar los esfuerzos para la implementacin de sistema de manejo de RAEE en base a las
polticas nacionales. Actualmente los Gobiernos Locales vienen implementando programa
de segregacin de residuos slidos considerando solo residuos como los plsticos, papeles,
latas y cartones, no se han establecido normas ni acciones respecto a esta creciente problemtica como es el manejo de los RAEE.
4.4.3
SECTOR SALUD
El Sector debe establecer coordinaciones con los Gobiernos Locales para mejorar el manejo
de los residuos en los botaderos de la ciudad, incluso velar por la salud de las diferentes
personas que trabajan con residuos sin medidas de seguridad, peor en el caso de los Aparatos Electrnicos que estn expuesto a la contaminacin con plomo, mercurio que se encuentran en las soldaduras de las tarjetas, en el vidrio de monitores TRC, entre otros. Sabiendo
44/60
que los hospitales y centros de salud cuentan con una gran cantidad de Aparatos Elctricos
y Electrnicos, que incluso contienen sustancias radiactivas, requieren una mayor capacitacin sobre la Gestin y Manejo adecuado de este nuevo tipo de residuo. Actualmente no se
cuenta con polticas ni normativas relacionadas a la prevencin de problemas de salud por
la manipulacin formal e informal de gestin de los RAEE
4.4.4
SECTOR EDUCACIN
Las instituciones educativas pblicas y privadas representan a un gran consumidor de Aparatos Elctricos y Electrnicos, ya sea a travs de las adquisicin o a travs de las diferentes
donaciones efectuadas por empresas privadas, estas instituciones cuentan con cantidades
importantes de Aparatos, sabiendo que en la ciudad de Chiclayo se presenta una dinmica
importante en la constitucin de instituciones educativas, todava no se ha previsto un Gestin y manejo adecuado de los RAEE. Asimismo, las instituciones educativas tienen un rol
importante en la sensibilizacin y educacin sobre el correcto manejo de este nuevo tipo de
residuo que tiene que empezar a implementarse.
4.4.5
4.4.6
SEGREGADORES FORMALIZADOS
En la ciudad de Chiclayo se cuenta con una gran cantidad de segregadores informales que
recorren toda la ciudad y que estn organizados en algunas asociaciones, estos estn expuestos a la contaminacin por metales pesados contenidos en los aparatos electrnicos
que son desmantelados de formar artesanal en la va publica y en algunos casos en sus
hogares.
4.5
4.5.1
SECTOR PBLICO
45/60
4.5.2
El 100% indico que debera implementarse Campaas de Acopio Piloto para fortalecer la sensibilizacin de la poblacin sobre esta temtica, para luego implementar un
centro de acopio permanente de RAEE, de forma interinstitucional.
HOGARES
Una parte de la encuesta fue de preguntar los hogares sobre su conocimiento de la problemtica relativa a los RAEE.
Respecto al mecanismo mas conveniente para la entrega de sus RAEE por parte de
los hogares el 27% le parece mejor las campaas de acopio, el 22% indica que seria
mejor Centro de Acopios Permanentes y un 50% le seria mejor entregar sus RAEE si
recolectan puerta por puerta, porque indican que sus RAEE en su mayora son voluminosos y es complicado su traslado.
Otros
1%
Campaas de
Acopio
27%
Centro de Acopio
Permanente
22%
46/60
4.5.3
EMPRESAS
Los representantes de las empresas privadas entrevistados manifestaron tener conocimiento de las implicancias en la salud y el ambiente por el mal manejo de este tipo de residuos los RAEE.
Respecto a las limitaciones para una buena Gestin y Manejo de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos manifestaron la ausencia de polticas y normas nacionales claras por parte del estado y a nivel local la falta de empresas de tratamiento especializados en este tipo de residuo en Chiclayo, incluyendo la falta de sitios adecuados para la disposicin final sanitaria y ambientalmente segura.
5 IMPACTOS
Actualmente no existe un sistema de recoleccin y de manejo oficial de los RAEE en Chiclayo. Recicladores del sector informal recolectan una parte de los RAEE para reaprovechar
sus componentes y materiales que son fciles a extraer, pero la mayora de las veces lo
hacen sin cuidado para su salud y el medio ambiente.
A Continuacin se efecta un resumen de algunas sustancias qumicas que se pueden encontrar en los residuos electrnicos y sus implicancias en la salud.
Ilustracin 36 : Tarjetas de Monitores de Televisores (Fuente: Visita de Campo RAEE Chiclayo Octubre 2011- IPES).
47/60
48/60
5.1
IMPACTOS AMBIENTALES
Si sabemos que la contaminacin de los botaderos municipales es crtico por los residuos domiciliarios que llegan, si ha estos le incluimos los RAEE que contiene sustancias toxicas como el mercurio, cadmio, plomo, etc. El problema de agudiza.
Prdida de recursos preciosos y raros por falta de tratamiento adecuado para los
componentes electrnicos, en particular tarjetas electrnicas.
5.2
IMPACTO SOCIAL
Las personas de bajos recursos dedicadas a la actividad de segregacin en los botaderos y zonas como Tacorita, que no cuentan con implementos de seguridad mnima, estn expuestas a la contaminacin de sustancias peligrosas contenidas en los
RAEE.
49/60
5.3
IMPACTO ECONMICO
6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1
CONCLUSIONES
En Chiclayo segn datos de los Censos 1993 y 2007 las computadoras por hogares
tuvieron un crecimiento de 2889%. Es la lnea de aparatos que creci ms en los hogares de esta ciudad, con lo cual esta situacin generara una grande cantidad de residuos en pocos aos.
Para identificar el manejo de los RAEE en Hogares de la ciudad de Chiclayo se realizaron entrevistas a 100 hogares en 4 estratos socioeconmicos. Los resultados de
las encuestas nos dieron a conocer la percepcin de la poblacin frente a esta problemtica.
Para los Aparatos Electrnicos de Consumo consultados el 88% de los hogares indican que tienen Televisores TRC y el 92% Equipos de Sonido, en su mayora los hogares guardan estos aparatos porque se supone que no saben qu hacer con ellos
puesto que no existe todava un sistema de recoleccin. Pero, igual existe un porcentaje de hogares que venden o donan estos aparatos al mercado de segunda mano y
a los cachineros.
El 75% de hogares tienen Luminarias (fluorescentes) y 97% tienen pilas. Los residuos txicos como el mercurio que lo componen son dispuestos al camin municipal
sin ningn tipo de prevencin para el personal recolector, y posteriormente dispuestos en el botadero.
50/60
El manejo de los RAEE en las instituciones del sector pblico (municipios, gobierno
regional, hospitales y otros) es crtico. No se cuenta con polticas de su manejo y
disposicin final adecuada. Una vez puesta en desuso son almacenadas y luego comercializadas a travs de remates pblicos a cachineros, que realizan un manejo
inadecuado de los RAEE, impactando al entorno y salud de los que los desmantelan
en mercadillos informales, vas pblicas, hogares y botaderos de los distritos de Chiclayo.
En las empresas privadas y colegios particulares los equipos en desuso son destinados a la venta de los propios empleados de la institucin o vendidos a cachineros. En
el caso de empresas grandes, no los vende a cachineros sino los donan a instituciones educativas, transfiriendo en algunos casos sus RAEE a otros usuarios.
Las limitaciones de los municipios y empresas para el manejo de los RAEE es principalmente la falta de informacin y la ausencia de un gestor local de RAEE en la ciudad de Chiclayo para disponer adecuadamente sus equipos en desuso.
Los tcnicos electrnicos que desmantelan para reparar CPU, celulares, televisores,
entre otros aparatos electrnicos ubicados en el Centro Comercial Feria Balta, en el
Mercado Modelo y en las Galeras Rosadas no conocen claramente que componentes peligrosos tienen estos AEE, con lo cual estn expuestos a la contaminacin por
un mal manejo.
La Zona denominada la Cachina, ubicado a la espaldas de las Galeras rosadas presenta la total ausencia de control municipal y policial, donde impera la informalidad y
desorden tota
6.2
RECOMENDACIONES
El sector informal tiene una gran influenza sobre la recoleccin y manejo de los residuos, incluido los RAEE. Por lo mismo es necesario de conocer mejor la parte informal y ver las diferentes posibilidades de incluirlos es un sistema de Gestin y manejo
de RAEE. Utilizando diferentes mecanismos normativos ya existentes en el pas.
51/60
Empezar acciones para el tratamiento de la lnea blanca, en particular los refrigeradores para controlar los gases.
52/60
7 BIBLIOGRAFA
Encuesta Anexo II
Methdology
EMPA, 2007)
http://www.regionlambayeque.gob.pe/
INEI-2007
MINEDU 2011
http://www.minedu.gob.pe/
http://www.munichiclayo.gob.pe/
http://www.municiudadeten.gob.pe/
Sostenible
Marzo 2011
53/60
Tamao Muestral
Nivel de Confianza
: 95%
Margen de Error
: 7,5%
Probabilidad p/q
Muestra
Distribucin
Glosario:
AEE
54/60
NIVEL SOCIODISTRITO
ECONMICO NSE
GENERO
EDAD
Hombre
18 A 25 Aos
Mujer
26 A 35 Aos
36 A 45 Aos
46 A 55 Aos
Mayor de 55 Aos
I . INTRODUCTION
No
Preguntas
Respuesta/Asistida
1.
2.
3.
( )
No
( )
No
4.
Si
P1.
Para comenzar me gustara que me dijera cul o cules de los siguientes aparatos
usted tiene en su hogar en uso o en desuso?
Cuntos _____ tiene en uso o malogrado en su hogar?
P2.
P3.
P4. Si los vende o le da a un reciclador (P2. 02/05) cuanto lo vende ___ y en qu lugar lo
hace __
P5.
Si los dona (P2. 03) A quien lo hace __________ y sabe que hacen con el AEE.
P6.
da.
P7.
P8.
P9.
56/60
II. INFORMACIN DETALLADA DEL MANEJO POR TIPO DE AEE QUE TIENE EN SU HOGAR:
AEE
Cantidad
En Uso
(en
funcio)
Malogrado
P3. En su
hogar hasta
cuanto tiempo
mximo
(aos)
han
guardado el
AEE (P2. 01.)
P4. Si su opcin de
manejo de AEE es
venderlo o darle a un
reciclador, A cuanto
lo vende (en soles) y
en qu lugar lo hace
(P2. 02 / 05)
P5. Si su opcin de
manejo de AEE es
donarlo. A quien lo hace y
sabe que hacen con el
AEE (P2. 03)
______Aos
1. Nuevos_______ (P7.)
2. Usados_______ (P8.)
Monitor TRC
______Aos
1. Nuevos_______ (P7.)
2. Usados_______ (P8.)
Monitor LCD
______Aos
1. Nuevos_______ (P7.)
2. Usados_______ (P8.)
Impresora
______Aos
1. Nuevos_______ (P7.)
2. Usados_______ (P8.)
Laptop
______Aos
1. Nuevos_______ (P7.)
2. Usados_______ (P8.)
Telfonos
celulares
______Aos
1. Nuevos_______ (P7.)
2. Usados_______ (P8.)
Televisores TRC
______Aos
1. Nuevos_______ (P7.)
2. Usados_______ (P8.)
Televisores LCD
______Aos
1. Nuevos_______ (P7.)
2. Usados_______ (P8.)
Refrigeradores
______Aos
1. Nuevos_______ (P7.)
2. Usados_______ (P8.)
Equipos
Sonido
______Aos
1. Nuevos_______ (P7.)
2. Usados_______ (P8.)
Lavadoras
______Aos
1. Nuevos_______ (P7.)
2. Usados_______ (P8.)
Fluorescentes
______Aos
1. Nuevos_______ (P7.)
2. Usados_______ (P8.)
______Aos
1. Nuevos_______ (P7.)
2. Usados_______ (P8.)
______Aos
1. Nuevos_______ (P7.)
2. Usados_______ (P8.)
Hornos
microondas
Juguetes
Electrnicos
de
Computadoras
(CPU)
de
P9.
Cada
Cuanto ao
reemplaza su
AEE de su
Hogar.
III. INFORMACIN DE COMPONENTES Y CONSUMIBLES POR TIPO DE AEE QUE TIENE EN SU HOGAR:
No CARTUCHOS / TONER
Pregunte solo para Impresoras, se aplica a los que tengan este AEE en su hogar.
5.
6.
( )
( )
NO
( )
Lo guarda
( )
Lo devuelve al vende- ( )
dor
Lo vende
( )
Otro cul?__________
No PILAS
7.
8.
9.
Recargables () Ambas
SI
() NO
()
()
()
Las guarda
() Otro Cul?
DE
ACUERDO
DESACUERDO
No
sabe
cial
4
No hay informacin
()
No ensean en escuelas
()
()
Otros
()
10
Cul sera el mecanismo ms conveniente para que usted entregue sus RAEE?
Campaas de Acopio
( )
( )
()
NO
()
Anual/Mensual/otro
_______________
__
( )
Anual/Mensual/otro
_______________
__
( )
Cul?
_______________
__
Comportamientos
1.
2.
Al- 3. Nunca o casi
Siempre gunas
nunca
veces