CONVENIO MARCO.

CADENA DE VALOR MADERA Y MUEBLES.

En el marco del dilogo iniciado por la PRESIDENTA DE LA NACIN, Dra.

CRISTINA FERNNDEZ de KIRCHNER, con los sectores econmicos y
sociales del pas, se ha coincidido en el propsito de seguir avanzando en el
fortalecimiento de las cadenas de valor que componen la estructura productiva
argentina, para consolidar la creacin de ms y mejor empleo, la incorporacin
de tecnologa, el incremento de las exportaciones con valor agregado en origen
y el aumento de la produccin local, entre otros objetivos, que constituyen las
bases del modelo de crecimiento econmico con inclusin social que ha
posibilitado la reconstruccin de la industria y la produccin argentina.
En este marco, el Estado Nacional y los representantes del sector privado
decidieron

emprender,

de

manera

coordinada,

esfuerzos

conjuntos

encaminados a cumplir con dichos objetivos en el Sector de la Cadena de Valor

de Madera y Muebles.
Por ello, el ESTADO NACIONAL, representado en este acto por el seor JEFE
DE GABINETE DE MINISTROS, Cr. JORGE MILTON CAPITANICH y las
empresas integrantes de la Cadena de Valor Madera y Muebles, nucleadas en
la siguiente gremial empresaria representativa de la misma: la Federacin
Argentina Industria de la Madera y Afines (FAIMA), representada en este acto
por su respectivo titular, el Sr. Pedro REYNA en su calidad de Presidente de
FAIMA, en conjunto denominados LAS PARTES, suscriben el presente
CONVENIO, que plantea las metas de desarrollo de la cadena de valor para los
aos 2014 y 2015 y las acciones que llevaran a cabo LAS PARTES para
alcanzarlas.

1. METAS 2014-2015
1.1. EMPLEO.
Aumentar en un siete por ciento (7%) el promedio anual de empleos, para
alcanzar en el ao 2015 los sesenta y seis mil setecientos (66.700) empleos
totales en la industria de la madera y el mueble.
1.2. PRODUCCION y PRODUCTIVIDAD.
Aumentar en un seis por ciento (6%) promedio anual, la produccin fsica de la
cadena para 2015, a fin de alcanzar un Valor Bruto de Produccin (VBP) de
dlares ocho mil novecientos noventa y seis millones (USD 8.996.000.000).
1.3. EXPORTACIONES.
Incrementar al 2015 un veintisis por ciento (26%) promedio anual las
exportaciones de bienes producidos por la cadena de madera y muebles,
alcanzando la suma de dlares trescientos cincuenta y ocho millones (USD
358.000.000) al 2015.
Las exportaciones incrementales deben orientarse preferentemente bienes de
mayor valor agregado.
1.4. DESARROLLO DE PROVEEDORES.
Promover el desarrollo de proveedores con el objetivo de mejorar la
productividad y la calidad de los productos intermedios y finales de la cadena,
logrando asimismo fomentar la innovacin tecnolgica y la diversificacin del
entramado productivo local.

2. ACCIONES DEL ESTADO NACIONAL.

Para contribuir al cumplimiento de las metas consensuadas en el presente
CONVENIO, y en el marco de continuidad del modelo de crecimiento con
inclusin social, se encuentra a disposicin de la cadena de valor los
programas y acciones de incentivo a la produccin que se detallan a
continuacin. Las empresas de la Cadena de Valor de Madera y Muebles
podrn acceder a los mismos siempre que cumplan los requisitos establecidos
en los respectivos regmenes:
A) FINANCIAMIENTO. Las empresas de la cadena podrn aplicar a las lneas y
mecanismos de financiamiento promocional establecidos por el Estado, entre
otros:
a. El Fondo para el Desarrollo Econmico Argentino (FONDEAR),
proyecto de ley impulsado por el Poder Ejecutivo Nacional, el que
facilitar a las empresas beneficiarias, siempre que stas cumplan
con los propsitos y requisitos establecidos, el acceso a
financiamiento para proyectos que promuevan la inversin en
sectores estratgicos para el desarrollo econmico del pas, la
puesta en marcha de actividades con alto contenido tecnolgico y
la generacin de mayor valor agregado en las economas
regionales.
b. Los prstamos que acuerden los bancos en cumplimiento con la
Lnea de Crditos para la Inversin Productiva (Comunicacin A
5319/5534) del Banco Central de la Repblica Argentina. Esta
herramienta facilita el financiamiento de proyectos de inversin
que, siempre que cumplan con los requisitos estipulados, se
destinen a la adquisicin de bienes de capital, la construccin de

instalaciones para la produccin y/o comercializacin de bienes

y/o servicios y capital de trabajo asociado a proyectos de
inversin.
c. Las lneas de tasa bonificada por el Estado disponibles en el
Banco de la Nacin Argentina y el Banco de Inversin y Comercio
Exterior.
d. El Fonapyme, Fondo con recursos del Estado Nacional y del
Banco de la Nacin Argentina, gestionado por el Ministerio de
Industria, que se orienta a financiar proyectos de inversin de
PyMEs con ms dificultades de acceso al sistema bancario
comercial, en los sectores de industria (incluyendo la industria
cultural y la del software), de servicios industriales y de la
construccin, con foco en proyectos que generen impacto en el
empleo, en la incorporacin de tecnologa y en el desarrollo
regional.
e. Otros mecanismos de financiamiento que se establezcan en el
futuro.
B) FORTALECIMIENTO DE LAS EXPORTACIONES. Las empresas de la
cadena podrn acceder a los mecanismos de fortalecimiento del comercio
exterior del Estado, tales como:
a. Las acciones que se ejecuten en el marco del Programa de
Aumento y Diversificacin de las Exportaciones (PADEx), el cual
tiene como propsito mejorar en trminos cuantitativos y
cualitativos las exportaciones argentinas, a partir de fomentar el
incremento de los flujos exportables tradicionales, el desarrollo

exportador de las economas regionales, el aumento del nmero

de empresas exportadoras y la diversificacin de los destinos de
colocacin externa y de la canasta exportadora.
b. La participacin en ferias, misiones y dems actividades de
promocin comercial implementadas por la Cancillera, la
Fundacin Exportar, el Ministerio de Industria y la Secretara de
Comercio,

en

conjunto

con

los

distintos

ministerios

con

competencias en materia productiva.

c. Otros mecanismos de promocin de exportaciones que se
establezcan en el futuro.
d. Devolucin de reintegros contra presentacin de planes de
inversin. Las empresas que cumplan con los requisitos exigidos
en el rgimen, podrn solicitar la cancelacin de reintegros a la
exportacin,

travs

del

crdito

fiscal

ser

utilizado

exclusivamente para el pago de impuestos nacionales, en la

medida en que se comprometan a realizar inversiones en bienes
de capital nuevos, y/o en obras civiles y/o de infraestructura.
C) AUMENTO DE LA PRODUCCIN NACIONAL DE BIENES UTILIZADOS
EN LA CADENA. El Estado Nacional pondr a disposicin de las empresas
de la cadena mecanismos institucionales que contribuyan a facilitar la
identificacin y el contacto con potenciales proveedores locales de los
insumos utilizados en la cadena. Estos mecanismos identifican y vinculan la
demanda de productos de la cadena con la potencial oferta local, facilitando
para las empresas del sector la decisin de fabricar localmente esos
productos, al tiempo que se asegura a las cadenas de valor demandantes la

provisin de los mismos en tiempo, precio, calidad y disponibilidad

competitivas:
a. Mayor participacin en las compras que realiza el ESTADO, a
precios y calidad competitivos.
D) MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD. Las empresas de la cadena podrn
ser beneficiarias de los programas de apoyo a la incorporacin de tecnologa
y aumento de la formacin de los recursos humanos implementados por los
Ministerios de Industria; Trabajo, Empleo y de la Seguridad Social; Ciencia,
Tecnologa e Innovacin Productiva, Economa y Finanzas Pblicas entre
otros:
a. Crdito Fiscal para Capacitacin, programa que financia la
capacitacin de las PyME con certificados fiscales que sirven para
cancelar obligaciones impositivas.
b. PACC Empresas, programa que ofrece aportes no reembolsables
para

financiar

particularmente
incorporacin

actividades
en
de

de

certificacin
tecnologa

mejora
de

de

competitividad,

normas

informtica

de

calidad,

desarrollo

de

actividades de internacionalizacin (estudios de mercado, mejoras

de packaging, etc.).
c. Sistemas

Productivos

Locales,

programa

que

fomenta

el

asociativismo a partir de otorgar asistencia tcnica y aportes no

reembolsables para la constitucin y desarrollo de grupos de
empresas,

orientados

por

ejemplo,

la

exportacin,

la

incorporacin de tecnologa y el aumento de escala de la

produccin.

d. INTI.
e. INPI.
f. Jvenes por Ms y Mejor Trabajo, en articulacin con el
Programa

de

Respaldo

Estudiantes

Argentinos

(PROGRESAR).
g. FONTAR.
h. Programa de Impulso a la Competitividad de Exportadores
Dinmicos:

instrumento

que

tiene

como

objetivo

facilitar

financiamiento a los efectos de mejorar el perfil exportador del

pas, intensificar la densidad del entramado productivo local y
promover procesos de mejora tecnolgica e innovacin. Los
crditos se destinan a empresas productoras de manufacturas de
origen industrial y se orientan especficamente a la pre y post
financiacin de exportaciones y la mejora de la capacidad
productiva.
i. Programa de Financiamiento para la Mejora de la Competitividad
de las Pequeas y Medianas Empresas en las Economas
Regionales: lnea de crdito dispuesto por convenio entre el
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y el BICE, que tiene
como propsito asistir financieramente a proyectos de inversin y
capital de trabajo de sectores productivos que tengan como
finalidad alcanzar mejoras genuinas en la competitividad y de los
niveles de productividad de las economas regionales, etc.
E) PROMOCIN DEL EMPLEO REGISTRADO. Las empresas de la cadena
podrn aplicar a los instrumentos y mecanismos establecidos por el Estado

para regularizar los impuestos y recursos de la seguridad social y estimular

la generacin de trabajo registrado, entre los cuales se distinguen:
a. La Ley de Promocin del Trabajo Registrado y Prevencin del
Fraude Laboral, proyecto de ley impulsado por el Poder
Ejecutivo Nacional, que entre algunas de sus medidas incluir
la creacin de un Rgimen de Contribuciones a la Seguridad
Social para Microempleadores, un Registro Pblico de
Empleadores con Sanciones Laborales, un Rgimen de
Promocin de la Contratacin de Trabajo Registrado y una
Unidad Especial de Investigacin del Fraude Laboral en el
mbito del Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social; a
la vez que buscar fortalecer los beneficios otorgados por la
Ley 26.377 de Convenios de Corresponsabilidad Gremial en
materia de seguridad social para las actividades rurales.
F) POLTICAS ADICIONALES. El Estado avanzar en acciones horizontales
que influyen positivamente en la competitividad y aumento de produccin.
a. Se conformar una mesa de trabajo interministerial, que
funcionar como un espacio de discusin y articulacin
pblico-privada para la resolucin de las problemticas del
sector.

3. COMPROMISO DE LAS EMPRESAS INTEGRANTES DE LA CADENA

DE VALOR DE MADERA Y MUEBLES.

Por su parte, y con la finalidad de alcanzar las metas planteadas en el presente

CONVENIO, las empresas representadas por la gremial empresaria firmante,
realizarn sus mejores esfuerzos para efectuar las siguientes acciones:
a) Realizar inversiones que amplen la capacidad instalada del sector,
orientadas tanto al aumento de la produccin como a mejoras en la
eficiencia de la misma.
b) Realizar esfuerzos, en el marco de los proyectos de inversin a los que
alude el punto anterior, para identificar y utilizar proveedores locales de
bienes de capital fijo e insumos, fabricados por las cadenas de valor
correspondientes, en la medida que exista oferta suficiente, a precios
razonables y de un adecuado nivel tecnolgico.
c) Colaborar activamente en la difusin entre las empresas de la cadena,
especialmente en las pequeas y medianas y en todo el territorio
nacional, de los programas y mecanismos de promocin que el Estado
destina a la misma, complementando la tarea que el propio Estado hace
en tal sentido.
d) Respetar el compromiso asumido por el Gobierno Nacional, en el marco
de las acciones implementadas para una administracin de precios
flexibles durante todo 2014.
e) El sector se compromete a brindar informacin a los institutos tcnicos
nacionales para la valoracin efectiva del potencial productivo de cada
Regin.
f) Sostener el nivel de calidad que asegura el posicionamiento del sector
en el mercado internacional, sostener la inversin y la competitividad
sectorial, participando activamente de

todas las instancias de

convocatoria pblico-privada.
g) Participar en el relevamiento de los proyectos de inversin sectoriales en
marcha y a concretarse en el lapso 2014-2015.
h) Participar activamente de las acciones de promocin comercial llevadas
a cabo por la Cancillera, la Fundacin Exportar, el Ministerio de Industria
y la Secretara de Comercio, en conjunto con los distintos ministerios con
competencia en materia productiva, que figuran en el Anexo Ferias y
Misiones Comerciales 2014 - Sector Madera y Muebles.

4.

SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LAS METAS PREVISTAS PARA EL

SECTOR DE DE MADERA Y MUEBLES.

Semestralmente se realizar un monitoreo del grado de avance en relacin con

estas metas, para lo cual se contar con informacin suministrada por la propia
cmara empresaria as como de fuente estadstica facilitada por organismos
pblicos (Aduana, Ministerio de Trabajo e INDEC).
Se deja constancia de que las acciones indicadas por el Estado Nacional no
estarn sujetas al cumplimiento de las acciones comprometidas por las
empresas integrantes de la Cadena de Valor de Madera y Muebles.

5.

LINEAMIENTOS DE TRABAJO A SEGUIR PARA LA CADENA DE

VALOR DE MADERA Y MUEBLES.

10

Adicionalmente a los compromisos establecidos en materia de metas de

desarrollo, a continuacin se enumeran los lineamientos de trabajo de mediano
y largo plazo definidos para la Cadena de Valor Madera y Muebles, a saber:

Promover la produccin de bienes locales de mayor valor agregado,

incorporando diseo a la produccin como factor de innovacin y mejora
de competitividad.

Estimular las inversiones y la radicacin de nuevas empresas.

Difusin de los programas y herramientas pertenecientes del Ministerio

de Industria a fin de brindar apoyo al sector empresarial de la madera y
el mueble.

Incorporar lineamientos vinculados a mejoras medioambientales, en

procesos

productivos

como

tambin

mejoras

en

la

calidad

productividad a partir de la incorporacin de estructura tecnolgica del

sector.

Avanzar en un uso ms eficiente de la energa de toda la cadena

mediante la incorporacin de tecnologa y de mejoras de procesos,
promoviendo asimismo la sustentabilidad ambiental.

Las acciones a las que se comprometen LAS PARTES, enumeradas en los

puntos 2 y 3, son meramente enunciativas, pudiendo ellas incorporar
compromisos adicionales mediante adendas que oportunamente se suscriban.

11

Como muestra de coincidencia con lo planteado en el presente CONVENIO, las

PARTES firman dos (2) ejemplares, de un mismo tenor y a un solo efecto, en la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, a los

das del mes de

de

2014.

Anexo Ferias y Misiones Comerciales 2014 Sector Madera y

Muebles

Feria

Pas

Ciudad

Fecha de
Inicio

Fecha de
finalizaci
n

M&M

COLOMBI
A

BOGOTA

12-Mar

15-Mar

MOVELSUL

BRASIL

BENTO
GONCALVES

24-Mar

28-Mar

SALON INTERNACIONAL DEL

MUEBLE DE MILAN

ITALIA

MILAN

08-Abr

14-Abr

MAISON ET OBJET

FRANCIA

PARIS

05-Sep

09-Sep

FORMOBILE

BRASIL

SAN PABLO

29-Jul

01-Ago

IWF - INTERNATIONAL
WOODWORKING FAIR
FERIA INTERNACIONAL DE LA
INDUSTRIA DE LA MADERA FEMADE

ESTADOS
UNIDOS

ATLANTA

20-Ago

23-Ago

BRASIL

CURITIBA

10-Sep

13-Sep

FENAFOR

PERU

LIMA

25-Oct

27-Oct

100% DESIGN

REINO
UNIDO

LONDRES

13-Sep

21-Sep

12

13