LOS CLUSTER

ANTECEDENTES

Las PYMEs ms dinmicas y competitivas surgen en espacios en los que, entre otros
factores, existe un elevado grado de cooperacin entre las empresas y organismos de
sectores conectados entre s, permitiendo la realizacin de acciones comunes al
contrarrestarse los problemas derivados del reducido tamao individual de los
participantes y fomentando la innovacin.

Al grupo de empresas e instituciones conexas ubicadas en una zona geogrfica

limitada, unidas por rasgos comunes o complementarios, en torno a una actividad o
producto se le conoce con la denominacin de "cluster".

En el contexto actual de crecimiento de los pases y el bienestar de su poblacin; la

palabra clave es la competitividad y los pases que quieren mantenerse con buen pie
en el presente siglo deben facilitar el trnsito de las tradicionales ventajas
comparativas, recursos naturales, mano de obra y capital a las ventajas competitivas;
basadas en los siguientes factores: recursos humanos calificados, informacin,
innovacin tecnolgica, estrategias de cooperacin nter empresariales, y desarrollo de
conglomerados de empresas (clusters).

Es por ello que los pases en los cinco continentes ingresan en la carrera de la
competitividad, desarrollando estrategias orientadas a impulsar y potenciar, las
capacidades necesarias para enfrentar las indigencias que impone la globalizacin. A
nivel empresarial se producen cambios profundos en las formas de organizacin.

Los modelos de produccin en masa y estructura tecnolgica rgida, est cediendo

paso a modelos con organizacin horizontal, de unidades ms pequeas, basados en

recurso humano calificado altamente innovador; los que se les conoce con el nombre
de especializacin flexible.

Los pases y regiones que han asumido este ltimo modelo han logrado altos niveles
de crecimiento, as como logros sociales significativos. Destacan a nivel internacional,
los distritos industriales de la tercera Italia y el Sur de Alemania, las dems redes de
subcontratacin en el Japn, la pequea empresa en Taiwn y en Amrica Latina el
desarrollo alcanzado por Chile.

Los cambios operados en el contexto internaciona1, abren una amplia gama de

posibilidades e imponen una serie de retos a pases como el Per que si bien est
entrando algo tarde a la carrera de la competitividad tiene un amplio y dinmico sector
de pequea y micro empresa que concentra recursos humanos motivados y en una
muy buena posicin para similar y aplicar la tecnologa y la organizacin moderna.

El percibir y aprovechar estas oportunidades en el nuevo contexto internacional

requiere estar atento a los mismos. Abrirse al mundo e internacionalizar al pas,
requiere al mismo tiempo desarrollar y afirmar la propia personalidad e identidad.

Concepto

Un cluster significa un cambio radical en la cultura de negocios tradicional. Comienza

por abrir la puerta a quienes tradicionalmente concebimos como nuestra competencia.

Un "cluster" es un sistema al que pertenecen empresas y ramas industriales que establecen

vnculos de interdependencia funcional para el desarrollo de sus procesos productivos y
para la obtencin de determinados productos o, dicho de otro modo, un "cluster" podra
definirse como un conjunto o grupo de empresas pertenecientes a diversos sectores,
ubicadas en una zona geogrfica limitada, interrelacionadas mutuamente en los sentidos
vertical, horizontal y colateral en torno a unos mercados, tecnologas y capitales
productivos que constituyen ncleos dinmicos del sector industrial, formando un sistema
interactivo en el que, con el apoyo decidido de la Administracin, pueden mejorar su
competitividad.

En consecuencia, la atencin prestada a estas redes de empresas como factor de

competitividad y dinamizacin industrial de ciertos territorios no ha dejado de
aumentar con el tiempo, a la vez que aumentaba tambin su influencia sobre las
polticas de promocin.

Y es que ante esta situacin, el papel de los gobiernos como factor de interrelacin y
localizacin es cada vez ms importante en el contexto competitivo internacional. Su
actuacin tiene un peso claramente diferenciador en la creacin de un entorno
favorable para el desarrollo de la actividad industrial frente a los competidores
externos, aunque el verdadero factor multiplicador de cada uno de los atributos
expuestos es su interrelacin y su actuacin cohesionada y coordinada.

Este es el punto de partida para establecer un "cluster". La planificacin ideal es de

abajo a arriba, es decir, primero se deben situar las empresas en una buena zona
geogrfica, ya sea por la cercana de las materias primas o por otros factores como las
infraestructuras o los recursos humanos, para que despus sea el gobierno el que
estudie los proyectos y legisle el acceso a las ayudas y las subvenciones.

Por su parte, las empresas tienen un importante papel que desempear para
remodelar las polticas gubernamentales y prestar su apoyo a los programas
constructivos del gobierno. Las empresas debern abogar por polticas que mejoren la
competitividad nacional o regional, como son las inversiones para crear nuevos
factores y las ayudas para conseguir acceso a los mercados internacionales.

Adems, las medidas polticas de los gobiernos estarn mucho ms cerca de alcanzar
el xito si tratan de reforzar un agrupamiento sectorial ya existente o uno que empiece
a surgir. Sern ms eficaces si siguen el principio de desarrollo a partir de
agrupamientos, ya que llevan consigo distintos elementos de atraccin, en forma de
Universidades, laboratorios de investigacin, infraestructura especializada o
dotaciones de trabajadores cualificados.

En la prctica, para la puesta en marcha de planes de potenciacin de "clusters"

empresariales, las Administraciones ms activas en este campo suelen estructurar
cada iniciativa en cuatro grandes fases: la identificacin y priorizacin de clusters, la
realizacin de estudios-diagnstico sobre cada "cluster", la definicin de sus planes
conjuntos de mejora de la competitividad y, finalmente, el apoyo al desarrollo y
ejecucin de los planes elaborados para los clusters.

De este modo, se pretende que los empresarios conozcan la problemtica interna y externa
de su actividad industrial y trabajen juntos para buscar soluciones de una manera activa y
participativa. Esto les permite

conocer los distintos puntos de vista de los dems empresarios y desarrollar un fuerte
sentido de compromiso y equipo, indispensables para la posterior puesta en marcha de
los "clusters", ya que, en otro caso, el resultado final podra no ser el deseado.

Cluster Fsico

Un cluster fsico es una concentracin geogrfica conectada no necesariamente

articulada de empresas del mismo ramo econmico, de proveedores especializados de
las mismas, de oferentes de servicios al productor y de compaas en ramas
econmicas vinculadas.

Cluster integrado funcionalmente

Es un cluster fsico de empresas, proveedores especializados, oferentes de servicio e

instituciones asociadas (gobiernos locales, universidades, centros de investigacin,
empresas certificadoras, asociaciones comerciales) que compiten y cooperan en un
campo econmico especfico mediante el desarrollo sostenido de economas de
aglomeracin caracterizadas por:

Creciente eficiencia operativa de cada eslabn de la cadena.

b.
que

Alta eficiencia de integracin ptima entre los eslabones de la cadena de valor

caracteriza al cluster.

La formacin de los clusters nos permite generar economas de aglomeracin y de

integracin funcional. A trabes de ellos se busca tener ventaja competitiva sustentable
y generar mayor valor agregado.

Beneficios de Agruparse

Sobrevivir en la Globalizacin

Generar mayor valor agregado

Disponer de mayor poder adquisitivo

Ejercer poder de negociacin en los mercados

Acceder a nuevos mercados

Retos de los Clusters en economas pequeas

Conquistar la confianza en el modelo por parte de los empresarios

Compromiso del empresariado y su equipo de trabajo con el modelo

Incentivar la investigacin para el desarrollo empresarial

Fortalecer la cooperacin con el sector acadmico en si mismo

Aprender y cooperar para mejorar el desempeo de un sector

Fortalezas del Cluster

Lograr la estandarizacin de los productos.

Suscripcin de convenios de compra-venta por adelantado, garantizando la salida en el

mercado de la produccin.

Atender al cliente final garantizando su abastecimiento regular (Continuidad).

Menor costo unitario de los insumos.

Mejor manejo del servicio de logstica.

Reportes gerenciales de las operaciones para mejor manejo administrativo de las

partes.

Manejo descentralizado, pero coordinado de las operaciones.

Manejo descentralizado, pero eficiente de la informacin.

Mayor nivel de desarrollo y de competitividad.

Mejoras en calidad y consistencia de los productos.

Modelos de Cadenas Productivas

Cluster o agrupamiento empresarial

Distritos o Parques Industriales

Encadenamiento Productivo

Pasos para implementar un cluster (Tiempo estimado de 6 meses)

Entendimiento de los conceptos de los CLUSTERS

Anlisis econmico de los sectores motores del desarrollo

Identificacin y seleccin de cadenas productivas.

Identificacin de los componentes crticos (Grupos empresariales)

Identificacin de Proveedores (Nacionales y/o Internacionales)

Diagnstico de la cadena productiva

Perfil de las empresas participantes

Infraestructura fsica y de servicios

Anlisis del entorno

Comportamiento global de la industria

Comportamiento regional de la industria

Fortalezas y Debilidades (FODA) Competitivas

[Diseo del Plan Estratgico de Desarrollo de Negocios].

Calendarizacin del proyecto

Implementacin

El sector interesado en un cluster puede iniciar con un sencillo ejercicio: el diseo de

un diagrama de flujo de todas las posibles cadenas de produccin involucradas con su
sector. Estas deben incluir los elementos que le afecten tanto directa como
indirectamente.

ELEMENTOS

En los Clusters hablamos de tres elementos importantes para la implementacin de un

Cluster:

Integracin

Agrupaciones y Alianzas

Infraestructura

La Integracin: Fundamentada en un nuevo modelo de hacer negocios, una nueva

Cultura que use los recursos de otra empresa relacionada o no para un beneficio en
comn.

Agrupaciones y Alianzas: Las agrupaciones no son cooperativas, son agrupaciones

de empresas de un mismo producto las cuales se agrupan con el objetivo de mejorar su
flujo informtico, adquirir "poder adquisitivo", intercambiar ideas e implementar
innovaciones que beneficien a todos como grupo. Esto implica el acercamiento a la
competencia de manera saludable y en el mejor inters de las empresas y el pas. Las
alianzas son muy importantes siempre y cuando estn sean "totalmente
transparentes".

Infraestructura: Esto implica los Parques Industriales, su ubicacin, zonificacin y

regulaciones. Que quede claro que estos son "Empresa Privada" y no tienen ningn
nexo con el Cluster. El nico compromiso es la contratacin de los beneficios que este
brinda bajo contratacin bilateral y equitativa.

Pongamos un esfuerzo en entender la importancia de los Clusters y como estos se

implementan para la salud econmica y productividad de nuestros pases.

MODELO CONCEPTUAL: EL CLUSTER ECONOMICO

Principales grupos de eficiencia en el Per

Algunas experiencias de grupos de Micro y Pequeas empresas que han crecido

sostenidamente en los ltimos aos y constituyen claramente ejemplos de xito
econmico y creacin de riqueza desde lo popular.

Complejo Gamarra: Confeccin y Comercializacin de Prendas de vestir

El Complejo Gamarra se ubica en una zona del distrito de la Victoria, Lima.. Esta
integrado por 25 manzanas aproximadamente, consta de ms de 12 galeras grandes
(edificio de un mximo de 11 pisos que albergan hasta 150 tiendas y talleres) y
muchas galeras medianas y pequeas (de 40 a 50 establecimientos). No se conoce
ningn censo exacto sobre el nmero de establecimientos, pero se estima que existen
ms de 6,000 talleres y tiendas en esta zona, donde lo caracterstico de ella estando la
combinacin de actividades econmicas, produccin, comercio y servicios, como los
tamaos empresariales, micro, pequea y mediana empresa, con un claro predominio
de las dos primeras modalidades.

Como sabemos la economa peruana ha pasado varios ciclos en estos ltimos 20 aos,
sin embargo, esta zona ha continuado creciendo, tanto en los perodos de reactivacin
como de recesin. Los indicadoresms

claros del crecimiento podemos ver a travs de la construccin de nuevos edificios

(galeras). El dinamismo de esta zona le ha valido el calificativo del Taiwn Peruano.
La oferta del complejo de Gamarra es variada, principalmente se ofrece prendas de
vestir como ropas para bebs, nios, damas, caballeros, deportivas, chompas,
vestidos, prendas de hilo, prendas de lana, etc. Y algunas empresas solo alquilan los
servicios de otras como bordados, corte, costura, remalle, etc.

Parque Industrial o Zona Industrial en Villa el Salvador.

Hace dos dcadas se inici la construccin del Parque Industrial orientado hacia la
pequea y micro empresa, donde el esfuerzo mancomunado de la poblacin y
autoridades edilicias han conseguido que esta gran obra sea hoy una realidad
concreta: 1,200 micros y pequeos empresarios produciendo ms de 500 bienes
diversos en los diferentes sectores productivos y contribuyendo a la creacin de
mayor valor agregado dentro y fuera del distrito.

El conjunto del Parque Industrial, localizado en 180 hectreas, alberga a productores

que agremiados en siete giro principales tales como: Artesana, fundicin, carpintera,
metal mecnica, calzado y a fines, confecciones textiles y servicios, estos generan
alrededor de 15,000 puestos de trabajo y moviliza aproximadamente 30 millones de
dlares anuales.

Podemos destacar el esfuerzo de los directivos, profesionales, tcnicos y personal

administrativo que desde 1986 participaron en la gestin del Parque Industrial de Villa
el Salvador, teniendo siempre como lder al Alcalde del Distrito. El Municipio de Villa El
Salvador a travs de la Direccin de Desarrollo Empresarial, continua en el desarrollo
de acciones concretas destinadas al apoyo de la PYME local, reiterando su firme
voluntad de mantener al Parque Industrial fortalecido, renovado y atento a la
variaciones de la economa globalizada.

Entre los productos ofrecidos por el Parque Industrial de Villa el Salvador, destacan los
muebles de madera por su inmensa variedad y gran volumen de ventas. Se
encuentran muebles de estilo, tallados preparados a medida y modernos y
econmicos, hechos en buena madera y con insumos de calidad.

Hay gran demanda tambin, por productos de cuero legtimos como calzado sport y
de vestir, carteras, billeteras, maletines, correas y otros. Tambin ofrecen mquinas y

equipos necesarios para la industria, artculos para el hogar en fibra de vidrio, acero
inoxidable, bronce, y fierro. Sin olvidar las confecciones textiles y artesana de calidad
exclusiva.

Fabricantes de Calzado de Trujillo

Se ha calculado en mas de 700 aproximadamente el nmero de PYMES fabricantes de

calzado incluyendo algunos fabricantes de insumos. Se agrupan principalmente en el
distrito El Porvenir e la ciudad de Trujillo, la mayora puede considerarse en el estrato
de la microempresa ya que se trata de unidades de produccin familiares que
funcionan en viviendas (2 a 5 trabajadores) las principales lneas de calzado de las
empresas referidas son:

De vestir para caballeros;

De vestir y sport para damas;

Para nios; y

Zapatillas para caballeros, damas y nios.

La lnea de mayor produccin es la de calzado para damas ya que requiere un mayor

contenido de mano de obra, utiliza menos materia y menos maquinaria, en general se
puede decir es la que se adapta mejor a la pequea escala aunque es intensiva en
moda y diseo.

El proceso de constitucin de esta agrupacin industrial, se inicia con las migraciones

de la dcada de los sesenta y setenta. La mayor parte de los pequeos empresarios,
proviene del departamento de Cajamarca, uno de los ms poblados y pobres del pas,
dedicado a la agricultura y especialmente a la ganadera. Se constata un vnculo
directo con las fuentes de la principal materia prima: el cuero.

Hay dos hechos importantes que coadyuvan a la consolidacin de esta y de Industria

domiciliaria. El primero es la experiencia de capacitacin que se imparti a los internos
de la crcel trujillana para elaborar calzado a mano; el segundo es la demanda de
servicios que generarn las grandes fbricas limeas como: BATA y DIAMANTE, cuya
poltica fue subcontratar a pequeos productores.

Se reconoce alta complementariedad y cooperacin entre surtidores y fabricantes no

solo a nivel de pequeas y micro empresas sino tambin de las medianas y grandes.
Ello ha producido una eficiencia colectiva que permite ofrecer calzado de buena
calidad y ms competitivo, habiendo copado el mercado regional e incurriendo con
xito en el mercado limeo, arequipeo e incluso, ecuatoriano. Todo esto ha vlido a
Trujillo la calificacin de la Capital del Calzado. Pero son solo dos problemas los que
impiden un mayor desarrollo en este sector:

La mala calidad del cuero proveniente de la Sierra norte del pas a causa de plagas y
falta de cuidado se redujo su calidad, problema que puede resolverse en parte con
importaciones, especialmente para los productos de exportacin; y

La poca capacitacin ofrecida a los empresarios y trabajadores, lo que representa un

reto para el gobierno regional y los organismos no gubernamentales de la zona.

Los Esprragos de Trujillo e Ica

1er. exportador mundial de esprragos verdes frescos.

Ica y La Libertad ofrecen ventajas naturales para el cultivo; valles rodeados por
desiertos, lo que facilita el manejo de plagas. Rendimiento tm/ha es el doble del
promedio mundial.

Inicios del cultivo 1952. Desarrollo de encadenamientos horizontales y verticales:

industrias de envases y embalajes, etiquetado, fertilizantes, riego, bienes de capital,
servicios de transporte y logstica, consultoriaespecializada

GARCA GARCA, JOHN ANDERSSON

andersson177[arroba]hotmail.com

CERVERA AVELLANEDA, JEAN PIERRE

CABRERA GARCA, SERGIO

MICROECONOMIA

LIMA PER

Los Clusters Productivos

en el Per

Los
Nexos
del
Desarr
ollo

El
Institu
to
Perua
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Algodn,
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El IPA
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agrcola.

Esta
cadena
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peruano,
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Abarcando
desde las
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hasta los
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la
Corporacin
de Cuero y
Calzado, es
otro de los
clusters que
le ha dado

confecci
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hasta los
producto
res.

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micro y
pequeo
s
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os a esta
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cadena.
Igualme
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involucra
r en el
cluster a
los
servicios
conexos.

gran
satisfaccin a
Prompex.

Con el
financiamient
o de la
entidad
promotora de
exportacione
s y la

cooperacin
internacional
a travs de
Fondoemple
o y el
programa
Pro calidad,
el cluster
est
operando
desde la
meseta del
Bombn
(Junn), en
donde est
tratando de
promover la
utilizacin
del cuero del
ganado
ovino, hasta
la
denominada
mesa de
concertacin
con las
pequeas
empresas
del calzado.

Actualmente
, se estn
haciendo los
estudios
parta
agregar a la
cadena,
integrada
por

alrededor de
100
empresas, los
servicios
conexos, a
efectos de
elevar los
niveles de
rentabilidad
de los
integrantes
del cluster.
Gracias a
esta
estrategia,
las
exportacione
s de calzado
se han
duplicado
desde 1999 a
la fecha en
el 2001 las
exportacione
s llegaron a
los US$ 15.96
millones,
elevando
notablemente
la calidad de
los productos
gracias a la
cooperacin
espaola en
la
constitucin
de los
Centros de
Innovacin
Tecnolgica
del Calzado.

El Cluster del
Cuero y el
Calzado es la
mejor
muestra de

un efectivo
proceso de
sustitucin
competitiva
de
importacion
es, al buscar
que el
abastecimie

nto de la
industria
exportadora
provenga de
insumos
nacionales,
pero en
forma
competitiva.

Con el apoyo de
Prompex, pequeos y
grandes productores han
logrado insospechados
resultados en sus niveles
de competitividad,
aplicando el concepto de
la asociatividad. Aqu
algunas muestras de
que, efectivamente, la
unin hace la fuerza.

LA
UNID
AD
DE
CLUS
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tambos
alpaque
ros en
toda la
zona
alto
andina
del
Per.

Tras un arduo
trabajo de cuatro
aos, el cluster
logr obtener la
denominacin de
origen del Pisco
Peruano,
eliminando as la
desleal
competencia del
aguardiente
chileno,que
intent apropiarse
de la marca de
nuestra bebida de
bandera.Los
industriales
tuvieron que
invertir en la
clasificacin de los
piscos, crear un
consejo regulador,
mejorar la calidad
del producto,
organizar a los
pequeos
productores
dndoles marcas,
origen.

En este caso el
Gobierno ha
tenido una vital
labor a travs de
Promper,
Indecopi y los

minis
terio
s de
Indus
tria,
Agric
ultur
ay
Relac
iones
Exter
iores.
Hoy
en

da, gracias a este

excelente trabajo
coordinado, el
Pisco se exhibe en
los almacenes
ingleses Harrods
con una
impresionante
demanda. Valgan
verdades, no
existe nada en
este mundo, que
se asemeje a un
buen pisco sour.

A travs de
totalmente inaceptable, puesto

Cormadera se ha
que el Per es el segundo

logrado agrupar a un
bosque ms importante de

gran nmero de
Amrica Latina y el sexto a nivel

productores
mundial. Para este efecto, se

extractores y
estn buscando sustitutos de

aserraderos, sin

menor precio pero de similar

embargo el cluster
calidad a la caoba para

an est aislado de
abastecer a la industria local e

uno de sus principales

integrarlos as al cluster.

nexos: El sector
Asimismo, a travs del CITE

manufacturero. En ese
Madera se est perfeccionando

sentido, Cormadera
la produccin de madera seca,

est apuntando a
madera dimensionada y

EL POTENCIAL MADERERO
abastecer a los
utilizando los colores adecuados

pequeos industriales
al mercado.

de Villa El Salvador,

que actualmente

estn utilizando

madera importada de

Chile, situacin

LA LOGSTICA DEL ESPARRAGUERO PERUANO

De una demostrada calidad, el esprrago peruano tena dificultades para

cumplir con la demanda europea, debido a serias deficiencias en la
cadena logstica, principalmente en el transporte con capacidad de fro y
requerimientos sanitarios.Con un sentido de colaboracin increble, los
empresarios del esprrago crearon una empresa denominada Fro Areo,
que funciona en el Aeropuerto.

Esta empresa est movilizando alrededor de 75,000 toneladas, casi el

85% de toda la oferta peruana. Actualmente, Fro Areo ya est
haciendo consolidacin de carga, y ha establecido un sistema de
informacin de precios y demandas, lo cual ha evitado una guerra de
precios frente a la competencia de China y Chile. Por su parte, el
Instituto Peruano del Esprrago est trabajando en el mejoramiento de
la calidad del esprrago peruano.

Los Potenciales

Los cluster de la papa amarilla, la cebolla, la aceituna, los

productos gourmet del Per, la uva, la lcuma, los ctricos,
entre otros, son los prximos retos de Prompex y los
empresarios de estos sectores.

De esta manera, se busca aplicar los xitos de las cadenas ya

existentes y aprovechar el know how adquirido en estos ltimos
cuatro aos.