ManualMobilizacaoRecursos FTV If

Manual de
Mobilizao
de Recursos_
Manual de
Mobilizao
de Recursos
2015
Coordenao da publicao na Fundao Telefnica Vivo

Luis Fernando Guggenberge Gerente de Inovao Social e Voluntariado
Beatriz Piramo Torres de Oliveira - Inovao Social e Voluntariado
Anna Paula Nogueira Gesto do Conhecimento
Apoio da publicao na Fundao Telefnica Vivo
Patricia Focchi - Inovao Social e Voluntariado
Karla Bernardo - Inovao Social e Voluntariado
Felipe de Souza - Inovao Social e Voluntariado
Luciana Novaes - Comunicao e Eventos
Autoras do texto
Flora Lovato e Helena Rondon, consultoras associadas ao Instituto Fonte para o
Desenvolvimento Social
Manual de
Mobilizao
de Recursos
Edio e reviso
Carline Piva, gestora de comunicao do Instituto Fonte para o Desenvolvimento
Social
Projeto grfico e ilustraes
Lia Nasser
Material publicado sob licena Creative Commons 3.0 Brasil, o que significa
que pode ser copiado, distribudo e retransmitido desde que citada a autoria
de Instituto Fonte/Fundao Telefnica Vivo, sem alteraes e para uso sem
fins comerciais.
2015
ndice
Introduo
Prefcio
PARTE 2: Fundos Pblicos Especiais

Ajudando a OSC com doaes: o projeto ContribuIR. 54
Ajudando as OSCs a acessarem recursos dos Fundos Especiais:

O que so os fundos? 56

PARTE 1: Como Mobilizar

Recursos Financeiros Livres?
Como funcionam os Fundos dos Direitos da Criana e do

Adolescente? 60
O que uma OSC precisa fazer para acessar os recursos do

Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente? 62

Venda de servios e produtos da organizao. 16
Doaes de indivduos e empresas: scios-contribuintes,
O que vai para o papel, se transforma em documento? 74
doaes pontuais, apoio e patrocnio. 28

Aes virtuais: financiamento coletivo. 36
Voluntariado Digital - Fundao Telefnica Vivo. 41
Eventos especiais. 43
11
O que um projeto? 65
Bibliografia
89
53
Glossrio
91
Prefcio
A Fundao Telefnica Vivo parte do Grupo Telefnica e atua como uma Fundao Digital, fazendo da
tecnologia e da inovao importantes aliados na busca
por novas respostas para os desafios do mundo contemporneo. Realizamos iniciativas voltadas Educao e nossas estratgias buscam o desenvolvimento
de pessoas e instituies para que possam desfrutar
plenamente de todas as oportunidades do mundo digital, melhorando suas vidas e da sociedade onde esto
inseridas. Para tanto, investimos em Empreendedorismo, Cidadania e Letramento Digital.
Na linha de Cidadania, lideramos um Programa de Voluntariado que estimula a participao solidria e
rene colaboradores do Grupo Telefnica engajados na
construo de um mundo melhor. O Programa parte
de uma iniciativa global do Grupo Telefnica e, desde
2005, realiza aes presenciais e distncia que j beneficiaram milhares de pessoas.
Pesquisamos e sistematizamos nesse documento diversas oportunidades de captao de recursos financeiros existentes no Brasil, como os Fundos Municipais
de Direitos de Crianas e Adolescentes.
Aqui, voc encontrar um passo a passo que entendemos que pode ser uma importante ferramenta de
trabalho para o suporte s organizaes que apoiamos
no nosso Programa de Voluntariado.
Temos certeza de que com vontade, atitude e conhecimento voc pode ser um agente de transformao que
contribui, de forma sustentvel, com o desenvolvimento organizacional de diversas instituies que tm
por misso melhorar a qualidade de vida da populao
brasileira.
Boa leitura e excelente participao social!

Voc, voluntrio, um importante agente de mudana,
por doar seu tempo e sua energia para a transformao
social. Preocupados em disponibilizar ferramentas e
conhecimentos que o apoiem em sua atuao, desenvolvemos essa publicao cujo contedo tem o objetivo de ser um apoio para um dos maiores desafios das
organizaes sem fins lucrativos: a sustentabilidade.
Gabriella Bighetti
Diretora Presidente da Fundao Telefnica Vivo
Introduo
Transforme a sua energia em cidadania. Comece hoje

Programa de Voluntariado Fundao Telefnica Vivo
J pensou se no precisasse existir nenhuma organizao no mundo? No uma ou duas, mas nenhuma:
nenhuma das que fazem algum trabalho em prol dos
direitos humanos, do meio ambiente, dos idosos, das
crianas e adolescentes... No por que elas no quisessem, mas porque no precisassem existir. J imaginou?
O mundo precisaria mudar muito para que isso fosse
possvel.
J se imaginou fazendo parte dessa mudana?
Esta publicao tem o intuito de ajudar voc a fazer tamanha diferena: na vida das organizaes sociais, das
pessoas que elas beneficiam e consequentemente no
mundo. O contedo aborda diferentes formas de mobilizao de recursos que a Organizao da Sociedade
Civil (OSC) apoiada por voc pode passar a utilizar, com
a sua ajuda.
Na primeira parte, voc e a sua organizao encontraro
vrias oportunidades de obter recursos financeiros
livres, que chegam por meio de doaes sem determinao de uso especfico e do organizao condio
para sua existncia, pagar as contas digamos mais estruturais (aluguel da sede, salrio dos colaboradores
etc). L esto reunidas ideias inspiradoras de eventos
de mobilizao de recursos, desde bazares at campanhas de financiamento coletivo.
Na segunda parte, escolhemos falar sobre os Fundos
dos Direitos da Criana e do Adolescente por ser um dos
mais conhecidos e utilizados no Brasil.
Aqui voc encontrar: o que preciso saber sobre esses

Fundos Especiais, o que recomendvel pensar sobre o
projeto antes de coloc-lo no papel e, depois do documento pronto, o que fazer para acessar os recursos.
Este um Manual que aborda o como fazer e, particularmente, aborda aquilo que no pode ser esquecido
para levantar recursos, os detalhes, os cuidados, as dicas, os princpios...
H, ainda, um glossrio em que voc encontrar as
definies dos termos pouco comuns fora do ambiente
social. Voc poder ouvi-los com frequncia ao trabalhar nesses temas com a equipe da OSC apoiada por
voc e ser bom ter o glossrio mo para que todos
falem a mesma lngua. H tambm uma bibliografia
com dicas de leituras para aprofundar algum aspecto
que lhe parecer importante. Seguramente, a equipe
da OSC j conhece parte desses textos, mas a leitura
e discusso conjunta com voc podem trazer outros
benefcios: a criao de vises conjuntas de futuro, por
exemplo.
Fazer a diferena comea com o simples: comea com
o fogo. ele que pode fazer com que muitos outros,
como voc, se disponham a fazer com que nenhuma organizao seja necessria no mundo. Compreender que
o fogo no est no que se faz, mas no para que se faz,
um bom comeo.
Esperamos que este livreto inspire sua busca.
Boa leitura!
10
Parte 1:
Como Mobilizar Recursos

Financeiros Livres?
No basta doarmos o que temos
precisamos tambm doar o que somos.
Desir Mercie
O programa de voluntariado da Fundao Telefnica
Vivo realiza vrias iniciativas para estimular uma
prtica solidria e aumentar o engajamento dos Colaboradores do Grupo Telefnica em aes sociais
que vem beneficiando
milhares de pessoas e organizaes ao longo de 15
anos de atuao. Muitos
desses voluntrios conhecem as demandas e
necessidades das OSCs,
pois participam de projetos e trabalhos realizados
pelo programa de voluntariado da Fundao ao
longo do ano - Dia dos Vo-
11
Manual de Mobilizao de Recursos Fundao Telefnica Vivo
luntrios Telefnica, Vacaciones Solidrias, concurso de projetos, campanhas

natalinas, aes emergenciais em caso de catstrofes naturais, dentre
outras -, fazendo com que
estejam cada vez mais
prximos e engajados em
questes do dia a dia dessas organizaes.
Acreditamos
que
a
tecnologia pode se somar
s formas tradicionais de
voluntariado, ampliando
as oportunidades de ao
social. Conscientes desse
potencial, desde 2012,
estamos experimentando
novas formas de praticar
voluntariado e incorporamos ao Programa de Voluntariado iniciativas que
utilizam tecnologias e que
podem ser realizadas
distncia.
Para isso, desenvolvemos uma plataforma que
permite que os colaboradores tenham acesso s
demandas de entidades
sociais cadastradas e possam contribuir com elas.

Foram criadas tarefas
chamadas de misses,
utilizando o conceito de
gamificao , que podem ser realizadas com o
uso de tecnologias, como
gravao de vdeo-aulas, divulgao de causas
em redes sociais e at
captao de recurso. A
plataforma foi lanada em
2014 na primeira edio
da Semana de Voluntariado Digital e mais de 1.000
aes sociais foram realizadas.
Acreditamos que o Voluntariado Digital uma
nova forma de ao social
que vem para se somar s
iniciativas
tradicionais,
potencializando os seus
impactos. A tecnologia
uma importante aliada
Como Mobilizar Recursos Financeiros Livres?
12
para viabilizar a prtica social a qualquer hora, e de

qualquer lugar, beneficiando pessoas e instituies,
e tambm pode ser um im-
portante canal para mobilizar pessoas, aumentando

o engajamento social.
Voc, voluntrio, um importante agente de

mudana, que doa seu tempo e energia para a
transformao social. Com a utilizao da tecnologia, possvel encontrar novas formas de
atuao, que se somam s tradicionais
potencializando o impacto.
A maior parte das organizaes sofre do desafio da mobilizao de
recursos e, por isso, a
busca por alternativas para
garantir o sustento de projetos e aes das OSCs no
mundo uma das demandas que desponta no topo
das necessidades. Um dos
motivos pode ser o fato
de as organizaes tratarem deste assunto de
forma pontual, emergencial, sem planejamento,
apenas quando precisam
do dinheiro para amanh. preciso encorajlas, portanto, a ter um
olhar mais estratgico para
13
a mobilizao de recursos.
Angariar recursos deve
ser um processo contnuo,
pautado pela arte de estabelecer e sustentar bons
relacionamentos.
Para os projetos, intervenes ou aes junto ao
pblico-alvo final da OSC,
vrias fontes de recursos
esto disponveis: os fundos pblicos e privados,
os apoios das agncias de
cooperao internacional
e multilateral, os editais
de institutos e fundaes
empresariais,
dentre
outros.
J os financiamentos so
exguos para as atividades
meio aquelas relativas
contabilidade, gesto
de recursos humanos ou
coordenao geral - e
para as despesas de manuteno (taxas bancrias,
consumo de gua e energia, por exemplo). Essas
despesas invisveis no
so cobertas pelas fontes
financiadoras de projetos
e acabam ficando soltas,
sem entrada de receita
para cobrir seus custos.
Isso leva a OSC a sofrer da
sndrome do cobertor curto: puxar daqui e dali um
pouquinho de recurso para
quit-las, levando, muitas
vezes, a realizar inadequadamente parte das aes
previstas nos projetos e a
uma gesto pouco eficaz,
s vezes confusa, principalmente na hora de prestao de contas ao financiador.
Como mudar esse

cenrio?
possvel ajudar as OSCs a
desenvolverem iniciativas
criativas de mobilizao
de recursos de forma sistemtica
e
planejada,
que venha a integrar um
calendrio anual de campanhas, alm de eventos e
gerao de renda prpria.
Com isso, ser possvel,
inclusive, estabelecer um
fundo de recursos financeiros livres, no rubricados, ou seja, recursos
que chegam organizao
sem estar atrelado a algo
especfico ou uso prdeterminado.
Como os voluntrios da
Fundao Telefnica Vivo
so profissionais acostumados a conviver com
planejamento, rotinas, e
incentivados a ter viso de
longo prazo voltada para
resultados, podem contribuir e muito para que
as OSCs ampliem e fortaleam o seu olhar e sua
14

prtica com relao sustentabilidade financeira.
Alm de contribuir com
sua fora de trabalho enquanto voluntrio, importante articular a sua
rede de relaes pessoais

e profissionais em prol do
desenvolvimento de aes
de mobilizao desses
recursos livres junto s
instituies apoiadas.
Que tipos de iniciativas podem gerar

recursos financeiros livres?
So inmeras as possibilidades de aes que podem gerar recursos livres,
dinheiro que pode ser usado pela organizao conforme suas necessidades
e convenincias.
Esse tipo de recurso pode
ser libertador, pois se a
organizao tiver verbas
prprias para sustentar
suas despesas fixas e bsicas do cotidiano, poder
respirar melhor e decidir
a que tipo de financiador
deseja se unir, vincular
sua marca e desenvolver
parcerias. Vale salientar
que ter recursos livres no
se d por mgica: como

todas as outras atividades
de gesto da organizao,
essas aes precisam ser
planejadas
estrategicamente de forma permanente, levando-se em
conta o investimento e o
risco.
Inspire-se
com
as
ideias
reunidas
neste
captulo!
Venda de servios
e produtos da organizao
#impactosocial #negociosocial #designdeservios
Quando iniciamos a conversa sobre gerao de

renda prpria com a venda
de servios ou produtos,
sempre vem uma pergunta: uma organizao
sem fins lucrativos pode
comercializar produtos ou
servios?
Segundo
especialistas,
SIM, desde que como
atividade-meio, ou seja,
desde que todo resultado
obtido pela comercializao de produtos seja
revertido para os fins
institucionais. De toda forma, para fazer isso, a OSC
precisa ter sua inscrio
estadual e esta atividade
precisa constar no estatuto social da organizao 1 .
Iniciar um programa de
gerao de renda prpria
no uma tarefa fcil,
mas pode ser prazerosa,

pois a receita que ser
gerada relativa venda
de produtos, servios ou
propriedade intelectual
o que d notcias de sua
criatividade e potencialidade - e ao mesmo tempo
contribui para o desenvolvimento da agenda social da organizao.
A venda de produtos pode
ser feita com os itens
oriundos
de
processos educativos desenvolvidos com o pblico
beneficirio, de produo
industrial terceirizada ou
de licenciamento da marca para produtos diversos.
J a venda de servios
a forma de a organizao
mostrar seu trabalho e
conseguir recursos a partir
da expertise e das metodologias desenvolvidas para
1 Caso a organizao decida iniciar aes de comercializao de servios ou produtos, reco-
15
menda-se que procure conhecer mais sobre o assunto via Rede Papel Solidrio, que conta
com uma equipe de contadores, advogados e administradores com grande experincia no terceiro setor - http://redepapelsolidario.org.br/18-uma-ong-pode-comercializar-produtos/
16
sua interveno social,

desde que seja preparada
para ser comercializada
de uma forma atraente
aos pblicos interessados.
Pode ser feita por meio da
simples oferta do servio
que a organizao j faz
para rgos pblicos, por
exemplo. E, tambm, se
a organizao possui um
caminho trilhado na sua
interveno social e pde
refletir, aprender e sistematizar suas metodologias, pode oferecer esse
conhecimento para empresas e organizaes que
querem aprimorar o que
fazem. Este ltimo modelo cabe, pois, para organizaes maduras. Se este
o caso da organizao
que voc apoia como voluntrio, voc pode contribuir com muitas de suas
expertises,
pois
alm
desse trabalho com a metodologia, a organizao
tambm precisa identificar, na sociedade, quem
pode se beneficiar com
o que a OSC aprendeu.
Ou seja, ser necessrio
reunir a oferta (a metodologia) com a demanda
(quem pode se beneficiar
com esse tipo de servio).
Pensando na venda de produtos

Quando uma organizao resolve investir esforos na
venda de produtos, alguns aspectos devem ser levados
em considerao. Mais uma vez, o conhecimento que
voc, voluntrio da Fundao Telefnica Vivo desenvolveu ao longo de sua carreira como os relativos a
controle de qualidade, estudo de mercado e desenvolvimento de canais de venda, estabelecimento de preo
final de produto entre outros -, pode ser til na reflexo
que a OSC deve fazer antes de enveredar por este
caminho. Para essa estratgia ter sucesso interessante pensar e estruturar a venda de produto(s) usando
17
os mesmos princpios como se pensa um negcio com

impacto social. As perguntas abaixo podem ser um bom
roteiro para guiar voc e a organizao nessa reflexo:
o produto resultante dos processos socioeducativos

- oficinas e cursos- bonito? Tem qualidade? O acabamento bom? Pode ser transformado ou aplicado em
diferentes objetos?
que canais de venda sero utilizados para venda deste

produto? preciso pensar em canais adequados considerando-se o tipo de produto, o volume de produo e o
tamanho da demanda.
qual o custo do produto? A que preo este produto
deve ser comercializado? De que forma? H mercado
para ele nesse valor? importante lembrar a OSC que
recebe o seu apoio de comunicar aos consumidores que
a compra do produto estar apoiando uma causa social.
possvel definir metas de venda? Para evitar grandes
estoques recomendvel testar gradativamente a aceitao do produto pelo mercado. Outra dica evitar
produtos perecveis e vinculados a datas especficas,
como calendrio e agendas contendo o registro de determinado ano.
que recursos a organizao tem para investir inicialmente?
quem cuidar deste projeto? importante que seja

definido um responsvel.
18
Aprenda com quem faz

Conhea algumas OSCs que comercializam produtos:
LARAMARA
Associao Brasileira de Assistncia Pessoa
com Deficincia Visual
Desenvolveu uma unidade de negcio, chamada Laratec,
que um centro de referncia em tecnologia assistiva
(termo usado para identificar recursos e servios que
contribuem para ampliar as habilidades funcionais de
pessoas com deficincia visual).
O Laratec oferece: comercializao de mais de mais de
100 produtos e servios de tecnologia assistiva; assistncia tcnica desses equipamentos inclusivos; impresso
em braille de cardpios, cartes de visita etc; consultoria para empresas que desejam comprar equipamentos
de tecnologia assistiva; dentre outros. Em parceria com
a Fiesp e Senai, fabrica mquinas de escrever em braille.
O centro de referncia acaba sendo uma unidade de
autossustentao da Laramara.
Saiba mais:
cio/laratec
http://laramara.org.br/unidades-de-nego
Instituto ABCD
Trabalha na conscientizao para importncia do
diagnstico e tratamento dos transtornos de aprendizagem.
Na semana da dislexia, desenvolveu a campanha intitulada Muito mais que palavras em parceria com o
designer carioca Giovanni Bianco, profissional renomado no mundo da criao de publicidade, portador
de dislexia e apoiador da organizao. A campanha foi
veiculada atravs da venda de uma coleo de camisetas.
Esse exemplo mostra que a comercializao de produtos
pode ser uma ao pontual da OSC, constituindo-se uma
campanha com incio, fim e
metas pr-determinadas. Esse
tipo de ao necessita de boa
divulgao na mdia em geral e
para pblicos especficos.
Tal como a estratgia usada
pelo Instituto ABCD, o ideal
contar com a colaborao de
uma pessoa famosa, simpatizante da causa, que desenvolva ou assine os produtos
que sero vendidos nessa ao
pontual e ajude na divulgao.
Saiba mais: http://www.insti
tutoabcd.org.br/
19
20
Quem sabe virar um negcio social?

Na sua atuao como voluntrio, voc pode ajudar
a OSC apoiada e refletir sobre a possibilidade de criar
uma empresa que oferece solues escalveis para
problemas da sociedade (inclusive os relacionados
ao meio ambiente), cujo impacto social est relacionado atividade principal do produto ou servio oferecido. Parte dos lucros desse negcio de impacto social pode ser direcionada para sustentar a organizao.
Para ajudar nessa reflexo, possvel contar com orientaes da Artemisia, uma organizao sem fins lucrativos
pioneira na disseminao desse tipo de negcio no Brasil.
Saiba mais : http://artemisia.org.br/conteudo/negoci
os/nosso-conceito.aspx
Licenciamento de produtos para venda

A associao de produtos fabricados por empresas diversas a marcas
sociais uma tendncia
que vem se configurando
como uma oportunidade
interessante
para
as
OSCs.
Esse
tipo
de
comercializao traz um
fluxo de receita muito desejvel por sua caracterstica constante, j que a
cada produto vendido pela
21
empresa a organizao
ganha um percentual sobre a venda e, assim, o
recurso est sempre pingando na conta. J as empresas tm a oportunidade
de agregarem valor ao seu
produto, pois associam a
marca da empresa a uma
causa social (seus valores
e princpios de transformao da sociedade). O licenciamento de produtos
na rea social assemelhase muito ao licenciamento

na rea comercial. O importante que haja convergncia de interesses e
de valores entre a organizao e a empresa.
O potencial de licenciamento grande desde que
se leve em considerao
a abrangncia territorial
do trabalho social, o seu
reconhecimento no local,
na regio ou no pas e, ento, se desenvolva uma
estratgia de distribuio
e venda do produto licenciado com foco na mesma
rea geogrfica. Isso importante, pois o trabalho
da organizao s incorpora valor a um produto
quando o valor agregado
reconhecido pelo pblico
consumidor. Se a organizao atua apenas localmente, em uma nica comunidade, o ideal que
desenvolva uma parceria
com uma empresa local.
Pode-se, por exemplo,
fazer um acordo: a padaria
do bairro que licenciaria
um determinado tipo de
biscoito produzido por ela
em favor da OSC. Alm de

produzir receitas financeiras para a organizao,
isso pode contribuir para
aumentar a conscientizao do pblico local
sobre as necessidades e
problemas sociais na qual
a organizao atua.
22

Conhea experincias de licenciamento de produtos:
Instituto Ayrton Senna

Pesquisa e produz conhecimentos para melhorar a qualidade da educao, em larga escala, no Brasil. Alm de receber doaes de empresas e de pessoas fsicas, o Instituto conta como fonte de recurso os 100% dos royalties
de licenciamento das marcas Ayrton Senna e Senninha,
doados pela famlia do piloto.
Muitas empresas, brasileiras e internacionais, licenciam a
imagem do tricampeo de Frmula 1 e a do personagem
Senninha, lanado pelo prprio Ayrton em 1994. O personagem um garoto de 8 anos que gosta de aventuras
e atualmente est presente em jogos, histrias em quadrinhos, produtos alimentcios, brinquedos, calados, artigos de papelaria, dentre outros.
Saiba mais: http://senna.globo.com/institutoayrtonsen
na/recursos/licenciados.asp e www.senninha.com.br
Instituto Rodrigo Mendes - IRM

Organizao sem fins lucrativos com a misso de colaborar para que toda pessoa com deficincia tenha uma
educao de qualidade na escola comum.Para isso, desenvolve programas de pesquisa, formao continuada e
controle social na rea da educao inclusiva.
O IRM desenvolve um conjunto de aes voltadas para

sua sustentabilidade financeira por meio da comercializao de produtos que levam sua marca e licenas para empresas de diversos segmentos de mercado.
Esses licenciamentos exploram os contedos produzidos
peloCentro de Estudosdo Instituto e as obras de arte de
seubanco de imagensdigital. Parte das receitas geradas
com essas aes destinada a ex-alunos do IRM.
Alguns exemplos de licenas desenvolvidas pelas empresas: Tilibra (cadernos universitrios, agendas e outros
itens de papelaria); Artex (produtos de cama, mesa e banho), Po de Acar (canecas),
Kopenhagen (embalagens de
chocolates),dentre outros.
Saiba mais: http://www.insti
tutorodrigomendes.org.br/
23
24
Pensando na venda de servios

A A venda de servios
uma atividade que deve
estar vinculada misso
e metodologia de interveno da organizao.
Trata-se do uso do talento,
das habilidades e conhecimento da equipe tcnica
da organizao colocados
a servio dos clientes.
Essa tem sido uma forma
muito usada pelas organizaes para vender
servios tcnicos e/ou
terceirizar aes que poderiam ser executadas diretamente por secretarias
governamentais.
A
contratao
dos
servios feita por meio
de termos de convnio.
comum que prefeituras
conveniem organizaes
para atender crianas em
creches, por exemplo,
ajudando tais prefeituras
no atendimento da demanda por esse servio.
uma boa forma de a organizao mostrar sua
capacidade e conhecimen-
25
tos. Por outro lado, nem

sempre esses servios so
adequadamente remunerados pelos rgos pblicos.
O que as OSCs s vezes esquecem, particularmente
aquelas que j tm longa trajetria em um tipo
de atendimento, que
muitas metodologias podem ser preparadas para
serem oferecidas a pblicos diversos, para alm
dos muros governamentais, pois tem a capacidade de mobilizar apoio
de sua clientela (admiradores) e produzir receitas,
se as pessoas acreditarem
que a atividade comercial
complementar os projetos sem fins lucrativos da
organizao.
As
dicas
relacionadas
abaixo podem servir de
guia para uma reflexo
que voc pode contribuir a
OSC a fazer quando estiver
se preparando para obter
recursos desta forma:
Conhea sete passos para colocar um produto venda
Estudar, levantar e analisar os diversos pblicos que podem

se interessar pelo tema com o qual a organizao trabalha.
Formatar os produtos para venda e preparar um portflio

de produtos. Por exemplo: palestras, cursos de formao,
oficinas, publicaes e manuais.
Utilizar no material de venda e no material didtico uma linguagem de fcil compreenso para o pblico comum, lembrando de incluir imagens dos produtos e depoimentos.
Realizar uma pesquisa no mercado para conhecer o comportamento da concorrncia e o preo praticado naquela regio.
Planejar estratgias de divulgao e venda pr-ativa dos

servios.
Participar de eventos em que sero discutidos o tema com

o qual trabalha a organizao, a fim de divulgar os servios
disponveis.
Fazer um acordo com a equipe tcnica sobre a ao e os de

talhes da venda do servio: quem sero os responsveis
pela execuo e pelo cuidado com o ps-venda. importante lembrar que as atividades cotidianas da OSC no podem ser prejudicadas em detrimento da venda de servios
e, por isso, preciso conciliar as agendas.
A busca pela autossustentao por meio de projetos de gerao de

renda uma aposta. O sucesso no garantido, mas as perspectivas e os resultados podem ser positivos se forem disponibilizados
capital, tempo e esforo para o planejamento das aes.
26
Doaes de indivduos e
empresas: scios-contribuintes,
doaes pontuais, apoio e patrocnio
#voluntarios #doao
Doutores da Alegria
A doao de indivduos
ou empresas acontece a
partir da construo de
relacionamento
entre
pessoas. Relacionar-se
uma arte, requer investimento de tempo e energia. preciso oferecer ao
doador a oportunidade
de investir aquilo de que
dispe sejam recursos
financeiros, bens e materiais, servios voluntrios
ou conhecimento esta-
Desde 1991 atua junto a crianas hospitalizadas, seus

pais e profissionais de sade, usando a pardia do
palhao que brinca de ser mdico tendo como referncia
a alegria e o lado saudvel dos pacientes e colaborando
para a transformao do ambiente onde se inserem.
As intervenes em empresas surgiram como forma de
ampliar o alcance do trabalho realizado pela organizao
e como forma de levar a cultura da alegria para dentro
do ambiente corporativo. Os recursos provenientes das
intervenes em empresas so 100% revertidos para a
manuteno e o fortalecimento da atuao da ONG em
hospitais pblicos.
Saiba mais: http://www.doutoresdaalegria.org.br/
alegria-nas-empresas/
belecendo uma relao

saudvel de participao,
cooperao e desenvolvimento. Ao redor de cada
organizao existe uma
comunidade a ser engajada. Voc, como voluntrio
da Fundao Telefnica
Vivo, pode ajudar a OSC a
enxergar potenciais doadores, alm de implementar estratgias para mobiliz-los.
Pensando em doao de indivduos

Tudo que voc faz de corao te faz mais cidado.
Comece hoje.
Programa de Voluntariado 2015 Fundao Telefnica Vivo
Foto: Luciana Serra
A formao de uma base

social de apoio, composta por uma carteira
de doadores sistemticos que contribuem com
uma quantia mensal,
um sonho e um grande de2
27
safio para as OSCs. A boa

notcia que a cultura de
doadores individuais est
em plena ascenso no Brasil, segundo estudos da
ChildFund Brasil 2 .
17 milhes de brasileiros doam regularmente uma mdia de R$25,00/ms, O total anual

das doaes de R$ 5,2 bilhes e houve aumento do nmero de doadores da classe C.
Quanto menor a renda, maior a parte desta dedicada a doao, ou seja, quanto mais
pobre, mais generoso o doador. Leia mais em http://pt.slideshare.net/flac2011/perfildoadores-brasil-child-fund-brasil-gerson-pacheco.
28
O cenrio promissor
desde que o processo de
criao e implantao de
uma estratgia de sciocontribuinte seja bem preparada, planejada e leve
em conta que os resultados viro no mdio ou no
longo prazo. Inicialmente,
o trabalho e o investimento para buscar esses
doadores podem ser muito maiores do que as contribuies obtidas, mas
segundo Clia Cruz, especialista em mobilizao de
recursos, deve-se considerar que estamos desenvolvendo trabalhos sociais e, por isso, nada
mais legtimo do que
contar com o apoio de
indivduos. De que adi-
anta uma organizao

que desenvolve determinada ao se ela no
consegue
convencer
outras pessoas da importncia desta ao? Se
uma organizao recebe
apoio financeiro, isso
significa que ela legtima, representativa e que
a sociedade valoriza seu
trabalho e quer ajudar a
mant-lo.
Use as dicas abaixo para
ajudar a OSC que voc
apoia na reflexo e estruturao de programas
de doao com scioscontribuintes:
Conhea oito passos para conseguir scios-contribuintes (doadores individuais)
29
Definam o tempo total de consolidao do projeto e uma

meta mensal de pessoas que desejam mobilizar para a carteira de scios-contribuintes, alm de uma meta financeira anual. Sugere-se iniciar com as pessoas mais prximas,
parentes, amigos da equipe tcnica, dos voluntrios e da
comunidade que j conhecem o trabalho que a organizao
desenvolve.
Criem indicadores para monitorar e avaliar o processo de

mobilizao de doadores, tais como o registro de quantos
contatos so necessrios para conseguir um doador, quanto
se gasta para mobilizar um doador, quantos doadores no
renovam suas doaes (e por quais os motivos) e quantos
ampliam a doao.
Reservem um recurso financeiro anual, mesmo que pequeno, a ser investido nesta ao. Vale listar recursos no materiais que podem ser captados. importante lembrar que
muitas vezes necessrio investir recursos ($$) para captar
recursos ($$).
Definam um profissional como responsvel pelo programa.

Essa pessoa deve ficar dedicada a esta ao junto com uma
equipe (que pode ser de voluntrios). Esse profissional
deve, de preferncia, ter conhecimentos em marketing ou
comunicao e habilidades com bancos de dados, alm de
ser criativo, ousado e apaixonado pela causa e pela organizao para conseguir engajar outras pessoas.
Desenvolvam uma campanha de comunicao com peas

que possam servir como modelos (cartas, e-mails) para fazer relacionamento. Quem sabe possvel encontrar profissionais de comunicao que possam ser parceiros desta iniciativa de forma voluntria?
Definam o sistema para receber as doaes mensais

(Paypal, PagSeguro depsitos ou boletos bancrios etc.).
Conversem com organizaes que j desenvolvem programas semelhantes, de forma a aprender com erros e acertos.
Renam a equipe de voluntrios, profissionais da organizao e conselho (ou diretoria) para avaliar, periodicamente,
o andamento do processo.
30
Para fidelizar scios-contribuintes:

Liga Solidria
Atende mais de 10 mil crianas, jovens, adultos e
idosos por meio de 10 programas de educao e
cidadania.
A organizao escolheu uma criana para ser smbolo da campanha, de forma a despertar empatia
dos doadores. Mateus quer ser veterinrio quando
crescer, mas a violncia pode estragar esse sonho.
Por isso ns, da Liga Solidria, lutamos pelo futuro dele e de milhares de crianas e jovens que
vivem em reas de risco social. Doe agora,ajude a
realizar o sonho do Mateus e de outras crianas.
A organizao utiliza um sistema de CRM que
ajuda a gerenciar seus projetos e doaes.
Saiba mais: http://www.ligasolidaria.org.br/co
labore/doacao/
31
Comunique-se!
Cultivar o relacionamento com os doadores contribui

para a fidelizao dessas pessoas na causa da organizao. Para desenvolver uma comunicao de relacionamento constante e sistemtica, importante:
convidar o doador para eventos, festas e

comemoraes da organizao, por exemplo;
encaminhar periodicamente um informativo
com as novidades institucionais;
publicar um balano anual no site da organizao e enviar o link para o doador;
mandar mensagem de felicitaes pelo aniversrio e pelo aniversrio de seu vnculo com a
organizao.
Voc tem outras ideias de como nutrir a

relao com os contribuintes? Anote-as aqui!
32
Os relacionamentos pessoais so muito importantes, pois quem toma

deciso de doar so pessoas. Mas os relacionamentos da organizao
precisam ser vistos como
relacionamentos institucionais, da organizao
com a empresa por exemplo. Por isso, devem estar
devidamente registrados
todos os contatos, conversas ou acordos que a
equipe da organizao
fizer com algum doador
ou potencial doador. Esse
registro pode ser feito em
um banco de dados e deve
estar acessvel a qualquer
pessoa da organizao a
qualquer momento, particularmente se for o caso
de incluir nova informao
a respeito da relao com

esse (efetivo ou potencial)
doador.
Vale a pena lembrar de
convidar o doador a aumentar a sua contribuio
a cada dois anos (pelo
menos), e a indicar possveis doadores a serem
prospectados. Numa organizao que tem um
trabalho social consistente e de qualidade, o
programa de doao de
indivduos se bem planejado, bem desenvolvido
e slido tende a crescer.
Alm de recursos financeiros, consegue-se o apoio e
o engajamento de pessoas
para a causa da organizao!
(e as particularidades das
pessoas que nela trabalham). Estude-a antes de
abordar para fazer o pedido de doao, de forma
Cuidados que devem ser tomados ao prospectar uma

empresa doadora

Priorizem empresas no entorno da organizao, na comunidade, no se prendendo s grandes, mas tambm procurando pelas mdias e pequenas. Fazer um pedido do tamanho
de cada uma e lembrar-se que as pequenas costumam ser
boas doadoras principalmente de recursos materiais.
Para encontrar as empresas, possvel realizar um levanta

mento no entorno, caminhando, usando sites de buscas, ou
sites da Associao Comercial local, do Clube de Dirigentes
Lojistas (CDL), da Federao das Indstrias e at da Associao Brasileira de Recursos Humanos (ABRH).
Voc pode ajudar a agendar a visita de um representante da

OSC na empresa escolhida, e apoiar na forma como o pedido
ser feito. Contribui bastante ter uma apresentao estruturada e clara sobre o trabalho da organizao, a misso,
os projetos desenvolvidos, a metodologia de interveno,
os impactos e resultados do trabalho, as certificaes, os
recursos que j foram conseguidos com outras fontes.
Aps o encontro, apropriado mandar mensagens de agradecimento e encaminhar o que eventualmente foi prometido (um relatrio especfico de atividades, por exemplo), e
agendar retorno/conversa de continuidade da parceria.
Pensando em doaes de empresas

As empresas podem apoiar
ou se tornarem parceiras
da OSCs de diversas maneiras: apoio, patrocnio,
fazendo doao pontual
de recurso financeiro ou
33
de material etc.
Para estabelecer uma
relao com uma empresa, a organizao que solicita o apoio deve estudar
o contexto da companhia
a identificar afinidades
ou ligaes entre o que a
empresa comercializa ou
valoriza e o que a organizao promove.
34
Aes virtuais: financiamento coletivo
#crowdfunding #empreendedorismo #mobilizao
Registrem em um banco de dados os contatos, as conversas

e os acordos firmados.
Uma vez definido o acordo de parceria, lembrem-se de manter a empresa informada dos movimentos e andamento da
organizao, do projeto e eventuais mudanas feitas, fortalecendo a criao de vnculos.
O momento da prestao de contas o momento de apresentar os resultados alcanados e aprender com os mesmos
e, quem sabe, at abrir portas para renovao da doao.
As plataformas online de
financiamento
coletivo
(crowdfunding)
revolucionaram o que antigamente era conhecido como
vaquinha. A proposta
que o empreendedor de
algum projeto oferea
uma srie de recompensas
em troca de contribuio
financeira de pessoas
dispostas a apoiar uma
iniciativa 3 . um modelo
que tem possibilitado que
organizaes sociais, indivduos e at empresas financiem seus projetos ou
suas ideias de uma forma
acessvel ao pblico em
geral.
O voluntrio da Fundao Telefnica Vivo tem

um papel importante na hora de ajudar as OSCs
a desmistificar a crena de que muito difcil
conseguir recursos junto a empresas.
A possibilidade de parceria uma oportunidade, um convite para que a empresa exera
De acordo com a publicao Financiamento de

empreendimentos
socioambientais, divulgada
pela Sitawi Finanas do
Bem, as maiores plataformas de crowdfunding
no Brasil so (em ordem
alfabtica): Benfeitoria
o papel de participante interessada no desenvolvimento da comunidade e agregue valor

sua imagem empresarial. Provoque a organizao para que convide e solicite! Faa voc
tambm o pedido de doao a empresas!
3
35
( w w w. b e n f e i t o r i a . c o m ) ,
Catarse(www.catarse.me),
Doare (www.doare.org) e
Juntos.com.vc
(www.juntos.com.vc).
Entretanto,
diversas
outras plataformas tm
sido criadas nos ltimos
anos, e o ambiente do financiamento coletivo
cada vez mais prspero.
Algumas plataformas cobram uma porcentagem
de comisso em relao
ao valor arrecadado, enquanto outras so de uso
gratuito. Da mesma forma,
em algumas delas, quando
a meta de captao no
atingida, o dinheiro arrecadado devolvido aos
doadores; j em outras, os
empreendedores recebem
valores parciais, independentemente de a meta
de captao ter sido 100%
alcanada.
Um artigo recente da Forbes afirma que, s em 2013, o crowdfunding angariou cerca de

US$ 5 bilhes ao redor do mundo, com 30% deste valor destinados a projetos sociais.
Apesar de o nmero global ser expressivo, no Brasil ainda temos que desenvolver muito
nossa cultura de doao. S para ter uma ideia, nos EUA, 72% do valor captado pelas
organizaes sociais vem de pessoas fsicas. Aqui este nmero cai para 42%, segundo
a FGV. Acreditamos que o bom uso do crowdfunding pode ser o diferencial para elevar
o nvel de engajamento dos brasileiros com causas sociais. In: DOE MAIS DOE MELHOR.
Manual de captao on line. Disponvel em http://manual.doemaisdoemelhor.org.br/
14
36
Novidade!
Parceria com a KicKante
Chegou o momento de dar mais visibilidade aos projetos apoiados pela Fundao Telefnica Vivo. A
parceria com a plataforma de financiamento coletivo
KicKante vai permitir angariar mais recursos financeiros para os projetos desenvolvidos pelas organizaes
apoiadas. Os comits de voluntariado - e quem mais
quiser se engajar para fazer o bem - podem aproveitar
esse incentivo para criar campanhas especficas de
arrecadao, contando com a experincia e o potencial da plataforma KicKante.
possvel contribuir tambm fazendo doaes online
e repercutindo as campanhas em suas redes de relacionamento!
Acesse e participe:
http://fundacaotelefonica.kickante.com.br/
Lembre-se de que para o projeto ser bem-sucedido

preciso um grande esforo na mobilizao de pessoas dispostas a doar para a campanha de crowdfunding. Aproveite as suas redes sociais e as da
prpria organizao (aquea a equipe deles!) para
divulgar as aes. Comear mobilizando as pes-
soas mais prximas uma estratgia que ir

certamente ampliar o alcance da campanha.
37
Segundo a pesquisa Retrato Financiamento Coletivo

Brasil 2013/2014,realizada pelo Cartase e a Chorus, os
fatores que so levados em conta na hora de decidir por
uma doao so:
Identificao com a causa;
Confiar no potencial do realizador, da organizao
que est propondo a ideia;
Indicao de amigos;
A qualidade da apresentao do projeto;
Conhecer pessoalmente quem est propondo a iniciativa/ideia;
As recompensas oferecidas, e
Conhecer outros apoiadores.
Conhea a pesquisa na ntegra em:
http://pesquisa.catarse.me/
Manual de Captao Online

O passo a passo de uma campanha de crowdfunding est detalhado na publicao lanada
em 2015 pela iniciativa Doe Mais
Doe Melhor. O guia que orienta
as OSCs para esse tipo de mobilizao de recursos pode ser baixado
gratuitamente em:
h t t p : / /m a n u a l . d o e m a i s d o e m e
lhor.org.br/
38
Legado de sucesso no crowdfunding!
Eventos virtuais Do bem
A empreendedora social Bel Pesce, autora do livro A

Menina do Vale 2, resolveu lanar uma campanha de financiamento coletivo para conseguir realizar um sonho:
dar palestras sobre educao e empreendedorismo em
todas as capitais do Brasil. Pediu verbas para o seu tour
nacional e recebeu o apoio de 5.210 doadores, arrecadando um total de R$889.410,37. O montante superou
em 343% a sua meta inicial de oramento (de R$ 260
mil) e considerada uma das mais bem-sucedidas campanhas de crowdfunding j realizadas no pas!
Que tal celebrar o nascimento de um filho apoiando uma

ONG? Ou revertendo os presentes de aniversrio em
doaes? Ou ainda participando de uma maratona em
nome de uma causa? As plataformas de financiamento
coletivo tambm oferecem esse servio de cliques
solidrios para quem deseja promover aes pontuais.
As recompensas variaram desde um obrigado e envio do

livro em formato digital (para quem doasse R$ 10,00)
at a possibilidade de incluir o seu nome/ou marca nas
peas de divulgao de seu tour (para quem doasse R$
150 mil ou mais). Em um vdeo de abertura de apenas 1
minuto de durao, a prpria Bel fazia o seu pedido de
forma entusiasmada.
Saiba mais: http://www.kickante.com.br/kick-solidario
Anote aqui as suas ideias sobre crowdfunding:
Alis, vdeo (de curta durao) uma pea de comunicao praticamente imprescindvel nesse tipo de campanha. Outro fator de sucesso investir de forma muito
ampla (e enrgica!) na divulgao da iniciativa.
Saiba mais: http://www.kickante.com.br/campanhas/
bel-pesce-legado-menina-do-vale
39
40
Voluntariado Digital Fundao Telefnica Vivo

#voluntariadodigital #gamificao #gamesocial
preciso aproveitar as oportunidades oferecidas pela tecnologia
e utiliz-las a nosso favor. No podemos nos esquecer de que a
tecnologia um meio criado e permanentemente otimizado por
ns humanos. Bons exemplos de transformao com o uso de
tecnologias esto presentes continuamente em nossa vida.
Saiba que a publicao Voluntariado Digital rene
100 exemplos transformadores no Brasil e no mundo. E o melhor que est
disponvel para download
gratuito, ou seja, alm de
voc anotar boas ideias,
pode recomendar a leitura aos membros da OSC
apoiada, assim podero
juntos criar novas oportunidades de atuao em prol
do desenvolvimento social,
aproveitando o uso da tecnologia. Lanado em 2014,
o livro traz um estudo idealizado pela Fundao Telefnica Vivo e realizado
em parceria com a especialista em voluntariado
corporativo Monica Beatriz
Galiano. Para a produo
da obra foi feito tambm
um levantamento sobre
novos comportamentos da
sociedade conectada, as
prticas voluntrias distncia e o impacto social
do uso de tecnologias.
O estudo pretende contribuir com a discusso e
criao de conceitos ligados conectividade e seu
impacto sobre a sociedade
contempornea, especialmente no agir solidrio.
Preparado para jogar em nome do

social?
O jogo transformar oportunidade em cidadania.
Programa de Voluntariado Fundao Telefnica Vivo
Dentro da plataforma de Voluntariado Digital, os colaboradores podem realizar e participar de aes sociais
distncia, criando projetos - chamados de misses que ajudem as organizaes a mobilizar pessoas, recursos financeiros e materiais para sua causa. Isso pode
contribuir e muito para conseguir recursos livres!
Para aproveitar melhor as experincias que os colaboradores esto tendo desde o lanamento dessa plataforma
em 2014, surgiu o Game do Bem. As misses podem, por
exemplo, mobilizar livros, material de artes, alimentos,
mobilirio, tcnicos para prestar servios voluntrios
para as organizaes, enfim, promover o bem por meio
de uma competio divertida. Esse conceito da gamificao estimula e desafia as pessoas a se envolverem
com o cumprimento e superao da misso da qual participam e, quando a meta alcanada, organizaes
so beneficiadas. Tudo de forma ldica e interativa.
Participe! Acesse: www.gamedobem.com.br
Acesse: http://www.fundacaotelefonica.org.br/Conteu
dos/Publicacoes/140/livrovoluntariado-digital
13
41
Manual de Mobilizao de Recursos Fundao Telefonica
42
Eventos Especiais
#eventosocial #corridabeneficente #bazarbeneficente

Realizar
eventos
com
o propsito de angariar fundos para aes
sociais algo muito antigo
e muitas vezes realizado
de forma assistencialista,
usando apelos de comunicao que colocam a falta
e a escassez da organizao no centro do evento. Mas isso pode e deve
ser diferente. Os eventos
criativos servem para divulgar a causa e a imagem
da organizao, mobilizar
recursos de forma direta e

indireta, atrair voluntrios
e possveis doadores.
tos que do certo e trazem

solues para problemas
sociais.
Quando o propsito principal captar recursos

financeiros e materiais,
os eventos precisam ser
planejados e organizados
para este fim e acontecer de forma sistemtica,
preferencialmente
com
um calendrio regular para
que as pessoas possam se
programar para participar.
Voc como voluntrio

pode colocar suas
habilidades organizacionais a servio
do planejamento do
evento da OSC que
apoia. Ou articular a
sua rede para estabelecer uma parceria com empresas e
profissionais de eventos, mesmo que seja
apenas com um consultor que pode fazer
recomendaes.
Como esses eventos podem gerar recursos?

Os recursos podem vir das
cotas de patrocnio que
podem ser vendidas em
troca de assinatura nas
peas de comunicao e
divulgao dos mesmos e
da venda de ingresso/convites e produtos.
Para que isso acontea
necessrio desenvolver esses eventos como
se gerencia um neg-
13
43
cio, um evento comercial

qualquer, levando em considerao que o apelo
diferente. Esse fato pode
mexer com o emocional
das pessoas, o que uma
vantagem se for explorada de forma competente,
alegre, animada, como um
convite a fazer parte de
um projeto bacana, pois
as pessoas querem se juntar a boas ideias, a proje-
Manual de Mobilizao de Recursos Fundao

FundaoTelefonica
Telefnica Vivo
Com o devido planejamento e organizao do evento, as atividades rotineiras
da organizao no ficaro
suspensas, uma vez que
isso traria mais prejuzos
do que benefcios.
H muitas alternativas que
j foram testadas e podem
ser adaptadas, recriadas
de acordo com as necessidades, o perfil e a capacidade organizativa de cada
OSC. recomendvel avaliar os riscos e os retornos de cada evento e contar, de preferncia, com
um grupo de voluntrios,
pois dificilmente apenas
a equipe tcnica da organizao dar conta das
demandas que surgem no
momento da produo do
evento.
Anote aqui as suas ideias de eventos:
44
Definindo o tipo de evento e o calendrio

Diante de tantas possibilidades existentes, a OSC precisa definir que tipo de evento(s) deseja e pode realizar
a cada ano. Esse pode ser de carter:
Torneio Gol de Letra, que desde 2004 uma forma bem-sucedida de captao de recursos para os
programas educacionais da Fundao Gol de Letra.
Empresas comprometidas com a responsabilidade
social so convidadas a formar equipes em So
Paulo e no Rio de Janeiro. Aps fases eliminatrias, as finais do torneio so realizadas estdios
do Morumbi e Maracan, respectivamente. O jogo
final uma grande festa esportiva e conta, inclusive, com a presena de dolos do futebol brasileiro.
Didtico: palestras, seminrios e cursos.

So eventos que ajudam a divulgar a causa e a metodologia de interveno social da organizao. preciso pensar no conforto dos participantes, no local, na
programao, nos palestrantes, nos equipamentos que
sero usados e, se houver verbas, no lanche que ser
servido e no material que ser distribudo.
Esportivo: corridas, jogos beneficentes e

gincanas.
So eventos que acontecem preferencialmente em horrio
diurno, e agregam pessoas de todas as idades. importante verificar a necessidade de aparatos de segurana e
emergncia (primeiros socorros e ambulncia). Exemplos:

Torneio beneficente de golfe promovido pela Associao So Joaquim de Apoio Maturidade, uma entidade sem fins lucrativos voltada para o atendimento,
a garantia de direitos e a melhora da qualidade de
vida das pessoas idosas. Em 2015 acontece a terceira
edio desta iniciativa esportiva.
Saiba mais: http://www.saojoaquim.org.br/site/golfetorneio-beneficente-define-campeoes-e-capta-recursospara-apoio-aos-idosos/
45
Saiba
mais:
aspx?section=9

http://www.goldeletra.org.br/default.
Corrida e caminhada contra o cncer de mama, promovida pelo Instituto Brasileiro de Controle do Cncer,
que acontece anualmente no Rio de Janeiro.
Saiba mais: http://www.yescom.com.br/ibcc-rj/2014/
Artstico/cultura: shows, peas de teatro e

apresentaes.
Podem ser de produes da prpria organizao
proveniente de processos pedaggicos ou de artistas da
mdia em geral dispostos a doarem seu cach (ou parte
dele) e sua imagem para angariar fundos. Podem ser
temticos, ou em datas especficas, tais como Dia das
Mes, dos Namorados, So Joo etc. Exemplo:

Em 2011, subiram ao palco do Teatro Municipal do

Rio de Janeiro diversos artistas dispostos a apoiar
a causa promovida pela Childhood Brasil: Ana Bota-
46
fogo, Caetano Veloso, Djavan, Marcelo Bratke, Maria

Bethnia, Maria Gadu, Milton Nascimento, Sandra de
S, Sandy, Seu Jorge, dentre outros. Os recursos arrecadados neste espetculo foram revertidos para
a campanha Infncia Livre de Explorao e Abuso
Sexual.
Saiba mais: http://www.childhood.org.br/childhood-bra
sil-divulga-resultados-do-espetaculo-infancia-livre
Social/mercadolgico: Bazar, leilo, bingo,

feira, jantar e ch beneficente.
So eventos voltados para encontro de pessoas e venda
de produtos que so conseguidos e doados a organizao
para serem revendidos. Uma curiosidade que hoje em
dia existem leiles que acontecem de forma virtual; costumam gerar recursos sem tanto investimento de tempo
e trabalho. Exemplos:

A ONG Atletas pelo Brasil que atua em prol da melhoria do esporte realizou um leilo online (aproveitando
a plataforma da empresa Leiloar.net), no qual ofereceu diversos itens, tais como o macaco da Ferrari autografado por Felipe Massa, a camisa do PSG (Paris
Saint-Germain) autografada pelo jogador de futebol
Ra Oliveira e a touca do nadador Thiago Pereira.
Saiba mais: http://atletaspelobrasil.org.br/leilao-online-com-itens-de-grandes-nomes-do-esporte-vai-atedia-15/
47
J o Lar do Nenen, uma OSC que acolhe crianas de

0 a 4 anos em situao de risco, conta com um bazar
solidrio que funciona de forma permanente na sede
da entidade.
Saiba mais: http://www.lardonenen.com.br/bazar
Se voc deseja ajudar a OSC a

organizar um bingo, recomenda-se a
leitura desse passo a passo: http://www.
comofazertudo.com.br/carreiras/como
-realizar-um-bingo-beneficente-comsucesso
Exemplo:

Carol Clico promoveu um bingo em prol da Fundao

Amor Horizontal, uma plataforma de doao, que permite que qualquer pessoa de qualquer parte do mundo contribua para sustentabilidade dos projetos cadastrados. A cartela do bingo foi vendida por R$50,00
e toda renda foi doada para fundao.
Saiba mais: http://www.amorhorizontal.com.br/ e/ou

http://bahiaprime.com.br/noticias/bingo-arrecada-fun
dos-para-instituto-beneficente-de-carol-celico.html
48
Algumas dicas e cuidados ao planejar

eventos
Veja como voc pode ajudar a OSC que apoia na realizao
de eventos:

Busquem parceiros que podem colaborar com o projeto, facilitando e dando suporte s necessidades de
recursos para colocar as ideias em prtica.
Desenvolvam um cronograma de aes e definam os

responsveis por cada ao: isso vai ajudar a gerenciar as tarefas, as atividades necessrias, a ordem em
que elas devem acontecer, os prazos de cada etapa e
a equipe envolvida.
49
Engajem a equipe: o processo de preparao costuma

ser demorado e deve envolver a colaborao de muitas pessoas da organizao e voluntrios. preciso
planejar os detalhes com antecedncia.
Atualizem-se sobre as novidades na produo de

eventos beneficentes, alm de fazer networking com
outras organizaes que realizam eventos, com empresas e com fornecedores.
Saibam quem o pblico-alvo: pesquisar hbitos,
opes de lazer, ferramentas de comunicao que o
pblico-alvo utiliza importante para criar um evento
que atenda s demandas dos participantes. Vale sempre lembrar de acolher bem os participantes: a equipe
deve receber as pessoas de forma carismtica, buscando proporcionar um ambiente de bem-estar aos
convidados.
para posteriormente agradecer e mandar novidades

peridicas.

Invistam na divulgao: a internet e as redes

sociais so aliadas muito importantes na divulgao
de eventos.
Preparando um check list de evento

A partir de um check list genrico, voc pode adaptar ao
formato de cada evento a ser organizado pela OSC que recebe o seu apoio voluntrio. O importante que a planilha
seja uma ferramenta que auxilie no processo de organizao da ao.
Nome do evento:
Pblico estimado:
Data:
Local:
Resultados esperados:
Objetivo Geral
Descrio da
atividade
Responsvel
Fornecedor Contatos
Valor
Prazo de
estimado concluso
Status/
situao
Observao
Objetivo 1
Objetivo 2
Objetivo 3
Mantenham o relacionamento: registre a presena
50
Trata-se de uma lista de verificao que engloba os itens

necessrios para a realizao de um evento, desde o seu
planejamento at a execuo. Sugira que a equipe envolvida se rena periodicamente - e junte-se a eles, se puder
participar dessas reunies! - , buscando entender como
anda a preparao das atividades.
Comece a planejar o evento. Anote aqui:
Quando passarem as emoes, a correria

do dia do evento, lembre-se
do ps-evento!
Lembre e ajude a equipe da organizao de:

Elaborar relatrio financeiro-operacional;

Prestar contas comparando a previso oramentria
com o realizado;
Divulgar esses resultados ao pblico externo, e
Enviar cartas e/ou e-mails de agradecimento aos participantes e aos apoiadores.
Para que as ideias gerem recursos preciso que as pessoas envolvidas estejam motivadas, entusiasmadas e
principalmente comprometidas com o fazer e com o sucesso das aes de sustentabilidade. Desenvolver nas
organizaes uma cultura de corresponsabilizao pela
busca de recursos um grande desafio.
O seu papel de voluntrio

neste processo pode
ser muito importante,
pois trar frescor,
energia, fora de trabalho
e novas ideias para a equipe da
organizao apoiada!
51
52
Parte 2:
Fundos Pblicos Especiais

Atuando como voluntrio,
voc pode apoiar uma organizao de diferentes
maneiras. Uma delas por
meio do programa desenhado pela Fundao Telefnica Vivo para que
voc e demais colaboradores possam apoiar
diferentes OSCs no Brasil
atravs da doao de uma
parcela do seu imposto de
renda a pagar. Veja abaixo

em ContribuIR mais informaes sobre o programa.
Outra delas ajudando a
OSC a acessar os recursos
disponveis nos diferentes
fundos pblicos criados
pelos trs nveis de governo (federal, estadual
ou municipal). Esta uma
opo atraente para as
organizaes que querem

realizar um projeto que esteja em consonncia com
o plano de ao elaborado pelo Conselho a que o
fundo est vinculado (veja
informao a respeito em
O que so os fundos?
neste captulo).
talea no mnimo, no
que diz respeito aos seus
aspectos administrativos
e gerenciais, j que uma
srie de documentao
requerida, alm de um
projeto bem elaborado,
gerido e avaliado.
Mas no s: como o
acesso a esses recursos s
pode ser feito sob determinadas condies, esta
tambm uma oportunidade de contribuir para
que a organizao se for-
So, portanto, vrias as

oportunidades para voc
exercer seu compromisso cidado e contribuir
para que a sociedade seja
mais justa e igualitria.
Arregace as mangas: vamos comear!
Ajudando a OSC com

doaes: o projeto ContribuIR
#doacaoIR
A Fundao Telefnica Vivo desenhou uma estratgia
o projeto ContribuIR para promover o engajamento
social de seus colaboradores, estimulando-os a doar
parte de seu imposto de renda a pagar. A doao direcionada para organizaes escolhidas pela seriedade
do trabalho e pelo alcance de seus programas e iniciativas. tambm possvel destinar a doao para o
Conselho de qualquer municpio ou Estado, mesmo que
no resida ou trabalhe neles.
53
54
A doao s pode ser feita por aqueles que fazem

suas declaraes de renda por meio do modelo
completo. O projeto ContribuIR acontece anualmente e importante ficar atento aos prazos, pois
preciso respeitar a data
limite da entrega das declaraes no incio do ano
(se voc quiser doar com
referncia ao ano base do
perodo anterior) ou 31 de
dezembro vigente (caso
queira que o imposto a
pagar seja relativo ao ano
base vigente).
Entre em contato com a
Fundao Telefnica Vivo
pelo e-mail
p r o g ra m avo l u n t a r i a d o .
br@telefonica.com para
conhecer as organizaes
selecionadas (e os projetos) para receberem as
doaes. Alm de fazer
sua prpria contribuio,
voc pode estimular seus
colegas do Grupo Telefnica a fazerem o mesmo,
para somarem esforos na
busca por um mundo melhor e mais justo.
Q u e b ra n d o m i t o s
Cair na malha fina um dos receios que as pessoas
tm ao fazerem esse tipo de doao. Para garantir
que o seu no ser um desses casos, assegure-se de
que o recibo de doao, emitido pelo Conselho de
Direitos, contenha o CNPJ correto o deles ou, se
for o caso, o do prprio Fundo, alm do valor exato
da sua doao. Essa a informao que o Conselho
transmite para a Secretaria da Fazenda, atravs da
Declarao de Benefcios Fiscais DBF.
Se ainda restarem dvidas, leia entrevista de Gioia
Tumbiolo Tose, coordenadora do Programa de Educao Fiscal em https://voluntarios.telefonica.com/
br/noticia/82126
55
Ajudando as OSCs a acessarem

recursos dos Fundos Especiais:
O que so os fundos?
#fundospblicos #conselhoparitario #sinase
Fundos
so
recursos
reservados e destinados
ao cumprimento de determinados fins. No caso dos
fundos pblicos, servem
para descentralizar o oramento e, como estabelece
a Lei nmero 4.320/64
que os criou de maneira
geral, para garantir recursos para a execuo de
objetivos ou servios especiais.

Cada fundo criado por
uma lei especfica que
tambm
determina
o
rgo estatal a que o fundo se vincula, a origem de
suas receitas, os rgos
responsveis
por
sua
gesto e o seu uso.
A alimentao desses fundos as suas fontes de

receita so variadas e normalmente incluem:

recursos pblicos (os diferentes nveis de governo destinam uma parcela de seu oramento para eles);
doaes em dinheiro ou em bens - de pessoas fsicas ou

jurdicas;
destinaes de receitas dedutveis do imposto de renda

de pessoas fsicas ou jurdicas;
contribuies de governos e organismos internacionais;
resultado de aplicaes financeiras feitas com recursos

do prprio fundo, e
multas.
56
Particularmente embora
no s - porque uma parte
dessas receitas composta por dinheiro pblico, os
fundos tm as mesmas
obrigaes de gesto que
incidem sobre a gesto
dos oramentos pblicos:
legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
O poder executivo deve
dar suporte ao funcionamento do fundo e, assim,
garantir todo o pessoal
que realizar o trabalho
envolvido na sua administrao e controle o
contador, o escriturrio,
o tcnico para empenhos
etc. pois esses fundos
esto submetidos Lei
no. 8.666 que rege toda
a contabilidade do pas e
determina que os fundos
estejam submetidos fiscalizao dos tribunais.
Mas quem decide em qu
os recursos dos fundos
sero utilizados o conselho deliberativo e pari-
57
trio a que cada fundo

est vinculado ambos,
conselho e fundo, so em
geral criados em conjunto
pela mesma lei. Esse conselho , em ltima instncia, o gestor do fundo.
criados: os da sade, da
assistncia social e o da
criana e do adolescente
so os principais, mas existem outros como o do
idoso, do esporte, do turismo. Nesta publicao,
trataremos
especificamente dos Fundos dos
Direitos da Criana e do
adolescente.
Para isso, no entanto, o

conselho precisa ter um
diagnstico
sobre
a
questo social para a qual
os recursos do fundo so
destinados e, tambm, um
plano para o enfrentamento da situao diagnosticada.
Uma questo que afeta

especificamente esse fundo o fato de que, desde a
promulgao e publicao
da Lei nmero 12.594/12,
que institui o Sistema Nacional de Atendimento
Socioeducativo (Sinase)
, a Secretaria de Direitos
Humanos da Presidncia
da Repblica SDH/PR passou a ser responsvel
por enviar, at o dia 31
de outubro de cada ano,
Secretaria da Receita Federal do Brasil, documento
contendo relao atualiza-
Com a existncia desses

trs elementos fundo, conselho e plano
tem-se as condies mnimas para o que se chama
de gesto plena na
Assistncia Social e esta
uma condio para que a
Unio repasse recursos
aos Estados e municpios.
Desde a Constituio de
1988, a instituio de fundos se tornou obrigatria
e vrios fundos foram
da dos Fundos dos Direitos

da Criana e do Adolescente (nacional, distrital,
estaduais e municipais)
com
seus
respectivos
nmeros de registros no
CNPJ Cadastro Nacional
de Pessoas Jurdicas e
das suas contas bancrias
especficas,
destinadas
exclusivamente gesto
de seus recursos.
Instituiu-se, assim, um
cadastro, preenchido no
site da SDH-PR (http://
fo r m s u s . d a t a s u s . g ov. b r /
site/formulario.php?id
_aplicacao=16974), sem
o qual o Fundo no est
apto a receber os recursos
advindos das doaes
dedutveis do imposto de
renda das pessoas fsicas
e jurdicas 4 .
De acordo com a Secretaria de Direitos Humanos
da Presidncia da Repbli-
Como vimos antes, uma das fontes de receita dos fundos aquela advinda das receitas
dedutveis do imposto de renda de pessoas fsicas ou jurdicas. O cadastro citado o que
torna o fundo apto a receber esses recursos. O cadastro, de responsabilidade da SDH,
encaminhado Receita Federal, que aps verificada a devida regularidade, tornar
o Fundo apto ao recebimento de doaes por meio do Programa Gerador do Imposto
de Renda. Esse procedimento cadastral tambm visa oferecer ao contribuinte-doador
maior segurana e transparncia, na medida em que o fundo destinatrio da doao est
em regularidade certificada pelo fisco. In: http://www.sdh.gov.br/assuntos/criancas-eadolescentes/pdf/faq-fundos-dos-direitos-da-crianca-e-do-adolescentes/view.
58
ca, em 2014, apenas

1.628 dos 5.564 fundos
existentes no pas estavam cadastrados e com
a situao regular, sendo
1.606 municipais e 21 estaduais, alm do nacional.
Esses
1.628
fundos
podero
receber,
em
2015, parte dos R$ 22,6
milhes arrecadados dos
contribuintes que fizeram
a doao com o incentivo
fiscal.
Como atuar para melhorar esse cenrio!

Dentre os municpios apoiados pelo Programa
Voluntrios da Fundao Telefnica, no se
cadastraram em 2014 os Fundos de Aracaj,
Cuiab, Macap, Marab, Santarm e Serra
Gacha. Estes fundos esto inaptos a receber
recursos doados atravs de incentivo fiscal em
2015.
Quer tirar o fundo de sua cidade desta lista?
Converse com o pessoal da OSC que voc
apoia para que procure saber os motivos que
levaram o Conselho de Direitos a no cadastrar o Fundo em 2015 no site da SDH/PR.
Pode ter sido um esquecimento, mas tambm
pode ser que o pessoal do Conselho precise de
ajuda para acessar o site, para preencher o cadastro ou, ainda, para providenciar os pr-requisitos exigidos: o CNPJ do Fundo, a abertura
da conta corrente especfica... Veja com a OSC
o que juntos vocs podem fazer para alterar
essa situao.
59
Para manter no radar, eis a lista das

cidades com fundos cadastrados em 2014:
Belm, Belo Horizonte, Boa Vista, Braslia, Campinas, Campo Grande, Curitiba, Florianpolis, Fortaleza,
Goinia, Imperatriz, Joo Pessoa, Joinville, Macei,
Manaus, Natal, Palmas, Porto Alegre, Porto Velho, Recife, Redeno, Ribeiro Preto, Rio Branco, Rio de Janeiro, Salvador, Santos, So Jos do Rio Preto, So Jos
dos Campos, So Luis, So Paulo, Teresina, Uberlndia
e Vitria.

Como funcionam os Fundos dos

Adolescente?
#direitosdacriana #direitosdoadolescente
Como vimos, o uso dos recursos dos fundos e, no

caso previsto nesta publicao, especificamente o
uso dos recursos do Fundo
dos Direitos da Criana
e do Adolescente est
associado a um plano e
vimos tambm que ele
deve ser elaborado com
base num diagnstico. Ou
seja, primeiro deve-se ter
um estudo da situao
tal como ela est hoje o
diagnstico e, com base

nele, se faz um plano para
enfrentar a situao. O
plano , pois, o documento de planejamento da
poltica voltada ateno
e garantia dos direitos da
criana e do adolescente,
correspondendo a uma
previso de atividades e
resultados a serem alcanados pelo sistema de
garantia de direitos da
criana e do adolescente.
60
Mas o plano precisa estar

includo na Lei de Diretrizes
Oramentrias
(LDO) que fixa as metas
e prioridades da administrao pblica e, ainda,
na Lei Oramentria Anual
(LOA) a que estabelece
em que o oramento
pblico ser efetivamente
utilizado num ano especfico pois s a consignao do plano no ora-
mento permite o uso dos

recursos do fundo para os
fins previstos nesse plano.
Se tudo isso estiver ok, a
OSC poder ento se candidatar a receber recursos
do Fundo para a execuo
de um projeto que esteja
em consonncia com as
aes previstas no plano
elaborado pelo Conselho.

Centro Dom Helder Cmara de Estudos e
Ao Social (Cendhec)
Desenvolveu uma publicao Guia orientador para
elaborao de planos municipais para a preveno e
erradicao do trabalho infantil que orienta na realizao desses planos. Caso o municpio no tenha um,
voc pode estimular os responsveis pela formulao da
poltica de ateno e defesa dos direitos da criana e do
adolescente para que faam um.
Saiba mais: http://promenino.org.br/redepromenino/
uploads/files/1
61
Alm disso, se for necessrio ajuda para o diagnstico da

situao da infncia no municpio, no site da
Prattein Consultoria em Desenvolvimento Social
possvel encontrar bancos de dados que permitem fazer
isso. Veja quais esto disponveis em: http://prattein.
com.br/home/index.php?option=com_content&view=
category&id=170:bases-de-dados-sobre-criancas-eadolescentes&Itemid=270&layout=default.
A Fundao Abrinq, o INESC e o UNICEF lanaram
em 2005 o caderno De olho no Oramento Criana que,
em seu captulo 2, detalha a lgica e operacionalizao
do oramento pblico.
Saiba mais: www.unicef.org/brazil/pt/de_olho_orcamen
to_crianca.pdf.
O que uma OSC precisa fazer para

acessar os recursos do Fundo dos
Direitos da Criana e do Adolescente?
#ConselhoMunicipaldaCrianca #CMDCA
H um conjunto de exigncias, sendo a primeira delas de que a organizao

esteja registrada junto
ao Conselho Municipal de
Adolescente e, eventual-
mente, caso queira acessar os recursos do Fundo

Estadual, tambm deve
estar registrada no Conselho Estadual de Direitos
da Criana e do Adolescente.
62
Como registrar a OSC no Conselho de

Direitos da Criana e do Adolescente?
Em geral, tanto os Conselhos Municipais quanto os
Conselhos Estaduais e o Nacional, pedem que a organizao apresente o pedido de registro acompanhado de
uma srie de documentos, todos no original ou em cpia autenticada. Eis um check list de todos:

Prova de constituio jurdica da organizao (estatuto ou documento similar 5 );
Demonstrao da composio e posse da Diretoria

e/ou do Conselho de Administrao, por meio de
ata de nomeao e posse de seus membros, devidamente registrada em cartrio ou publicada no
Dirio Oficial do Municpio;
63
CNPJ Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (uma

via original pode ser obtida no site da Receita Federal: http://www.receita.fazenda.gov.br/pessoaju
ridica/cnpj/cnpjreva/cnpjreva_solicitacao.asp);
CPF Cadastro de Pessoa Fsica de todos os membros da Diretoria e/ou do Conselho de Administrao;
Caso a organizao ainda no seja uma pessoa jurdica de fato, isto , no conte com
um estatuto e no tenha um registro junto ao Ministrio da Fazenda, com respectivo
nmero de CNPJ, a ajuda de um advogado ou contador pode ser necessria. A Rede Papel
Solidrio se dispe a oferecer esse suporte a quem estiver de fato querendo abrir uma
organizao. Se este o caso da OSC apoiada por voc, veja mais em http://redepapel
solidario.org.br/4-como-faco-para-criar-uma-ong/.
Caso a organizao j opere, mesmo que informalmente (sem o estatuto e o registro
no Ministrio da Fazenda) e julgue possvel trilhar os caminhos da sua constituio
so-zinha ou com o apoio de um voluntrio, um modelo de estatuto para OSCIP foi elaborado por advogados profissionais e est disponvel no site do Instituto Fonte. Veja
em:
http://www.institutofonte.org.br/sites/default/files/cap01_10_parte_1_Minicar
tilha%20jur%C3%ADdica%20estatutos%20e%20atas_InstitutoFonte.pdf#overlay
-context=node/1153 e http://www.institutofonte.org.br/sites/default/files/cap01_10_
parte_2_Minicartilha%20jur%C3%ADdica%20estatutos%20e%20atas_InstitutoFonte.
pdf#overlay-context=node/1153.
CND Certido Negativa de Dbitos do INSS

(pode ser obtida no site da Receita Federal:
h t t p : / /w w w. re c e i t a . f a z e n d a . g o v. b r /a p l i c a c o e s /
ATSPO/certidao/CndconjuntaInter/InformaNICer
tidao.asp?tipo=1);
Certificado de regularidade com o FGTS (pode ser

obtido no site da Caixa Econmica Federal: https://
www.sifge.caixa.gov.br/Cidadao/Crf/FgeCfSCrite
riosPesquisa.asp);
Plano de trabalho indicando a atuao da organizao em assuntos ligados criana e ao adolescente, e
Documento contendo resumo das atividades regularmente realizadas pela organizao no atendimento de crianas e adolescentes.
Muitos Conselhos exigem que a organizao
demonstre, ainda, que realiza atividades de
atendimento a crianas e adolescentes por, pelo
menos, trs anos antes de requerer seu registro.
Alm desses requisitos iniciais, a OSC deve apresentar

ao Conselho tambm um projeto, informando o que pretende fazer, de que forma, com que recurso, durante que
perodo de tempo (meses ou anos) e quantas pessoas
iro beneficiar com ele. neste item que o voluntrio da
Fundao Telefnica Vivo melhor pode contribuir com a
organizao: seus conhecimentos e habilidades podem
fazer a diferena na elaborao de um bom projeto.
64
O que um projeto?
jeto e um bom projeto.
#linhadotemposocial
Segundo o PMI Project Management Institute, projeto

o...
Esforo temporrio empreendido para criar um

produto ou servio nico. Restrito por recursos limitados, planejado, executado e avaliado.
As definies usuais, como as do Dicionrio Aurlio da
Lngua Portuguesa, tambm ajudam na construo da
resposta...
[Do latim projectu, lanado para diante.]

1. Ideia que se forma de executar ou realizar
algo, no futuro; plano, intento, desgnio.
2. Empreendimento a ser realizado dentro de
determinado esquema e determinado prazo.
Observe que nenhuma dessas definies faz meno a
um documento escrito, anunciando que, ao se elaborar
um projeto, desenvolver a ideia vem antes da tarefa de
coloc-la no papel...
Como se faz um projeto?

H
organizaes
que
comeam um projeto pensando no que fazer em
uma ao ou atividade. E,
de fato, uma parte de um
65
projeto justamente essa:

o que fazer. No entanto,
pode estar no pensar em
pr que fazer o grande
diferencial entre um pro-
como colocar os bois e

a carroa na ordem certa,
pois de outra sorte, se poderia organizar toda uma
festa com motivos infantis
para celebrar o aniversrio
do filho do amigo e s ser
lembrado depois de tudo
pronto que o aniversariante estar fazendo 15
anos...
Outras
organizaes
comeam escrevendo um
documento seguindo ou
no um formulrio de algum financiador. Mas para
preencher o formulrio
preciso antes desenvolver
a ideia do projeto... E este
trabalho feito sob medida para vrias cabeas
e muitas mos, todas juntas... Quanto mais pessoas
se comprometerem com
ele desde a sada, mais
chances ele tem de ser um
bom projeto e, claro, ser
aprovado pelo Conselho
de Direitos e beneficiado
com os recursos do Fundo.
Todo projeto orientado

para resultados (olha
aqui a expertise do voluntrio
da
Fundao
Telefnica Vivo podendo
fazer a diferena!) envolve
pelo menos dois importantes movimentos:
Primeiro, saber o que se
quer transformar. Que
mudanas o projeto,
depois de realizado, ter
provocado no mundo?
Segundo, pensar em
como promover essa
transformao. Que
aes e esforos sero
necessrios para promover as mudanas
desejadas?
Para pensar no que mudar,
o que se quer transformar,
necessrio ento conhecer a situao como
ela est hoje, ou seja, ter
um diagnstico. Caso o
Conselho de Direitos da
Criana e do Adolescente
tiver realizado um, podese partir dele. Se isso no
66
tiver sido feito, a equipe envolvida no desenvolvimento

da ideia do projeto pode se debruar sobre estas perguntas para construir um diagnstico simples:
67
Qual a situao atual? O que a caracteriza?

Como outras pessoas caracterizariam a
situao?
quem? Quem respeita quem? Quem incomoda

quem? Quem tem conflito com quem? Por qu?
Tem havido mudanas nessas relaes? Quais?
O que tende a acontecer nos prximos anos
com essas relaes?

O que se pode, portanto, dizer a respeito das

causas e consequncias da situao atual? E
sobre papis e responsabilidades? Como cada
um dos grupos envolvidos contribui para que
as coisas estejam como esto?
O que est acontecendo nessa situao? Desde quando? O que se repete historicamente? O
que nunca aconteceu antes e vem acontecendo
agora?
Quais os principais fatos ou histrias que marcam a dinmica desta situao? Por quais estgios ou fases j se passou anteriormente? Qual
a fase atual? O que permanece bloqueado ou
sem movimento? O que tende a forar as coisas
para que fiquem como esto? Qual tende a ser
a prxima fase?
Uma questo social ou um desafio enfrentado por um

segmento da populao nunca determinado por uma
s causa. A realidade complexa e para compreendla de fato temos que considerar muitas causas e movimentos. Ento, ateno: se apenas foi identificado um
fator que causa toda a situao (por exemplo, a falta
de polticas pblicas etc.) recomecem as perguntas!
Quem so as pessoas e grupos atuantes na

situao (pensem inclusive em quem atua
passivamente nela, por exemplo, as pessoas
ou grupos que sabem da situao e so indiferentes a ela)? Que perfil tm hoje?
Que tal construir uma linha do tempo?
Quem mais sofre com essa situao? Por qu?

Quem se beneficia com essa situao? Por qu?
Quais so as relaes que se estabeleceram entre esses diversos grupos? Quem colabora com
A linha do tempo uma ferramenta que pode ajudar

nessa reconstruo.
normalmente utilizada na
educao como forma de
ajudar estudantes e investigadores a compreender
os eventos e estabelecer
relaes entre eles.
Pode ser feita de maneira

simples, com papel o de
flip chart ou o craft so
os mais indicados, pois
permitem a construo
de grandes painis. Nesse
papel traada uma linha
em que se constri uma
diviso do tempo (em me-
68
ses ou anos) que se pretende estudar e, junto a esses

marcadores do tempo se indica os eventos ou acontecimentos relativos ao tema estudado.
Se voc quiser usar recursos de informtica para criar
a linha do tempo da situao que est analisando, veja
vrias dicas de ferramentas para isso em
h t t p : / / n o t i c i a s . u n i v e r s i a . c o m . b r /a t u a l i d a d e /
noticia/2014/04/15/1094875/7-ferramentas-onlinecriar-linhas-tempo.html. Algumas delas permitem a
incluso de linguagens diversas (fotos e vdeos, por
exemplo) ou a edio da linha do tempo por diferentes
pessoas.
Quando se chega compreenso da situao, o movimento mais comum e quase imediato que muitos grupos fazem o de comear a pensar no que fazer diante
dessa situao. Cuidado! Antes, necessrio fazer o
mesmo exerccio de anlise cuidadosa feito sobre a situao atual tambm a respeito da situao desejada.
Para esta situao desejada, convm que o grupo se
faa as mesmas perguntas a partir das quais pensou
sobre a situao atual, ou pelo menos algumas delas:
Como essa situao desejada? O que a caracteriza? O
que vai estar diferente na vida das pessoas envolvidas
na situao? Quem atuar nela e de que forma? Que interesses e relaes se estabelecero ou mudaro nessa
nova situao? Quem vai apoiar? Quem no vai apoiar?
Quem pode agir contra?
Essa anlise pode ajudar o grupo a encontrar as oportunidades para o novo projeto os elementos ou condies que j existem no contexto e que podem servir
69
como se fossem alavancas e pontos de apoio, criando

condies favorveis mudana.
Algumas perguntas podem ajudar a identificar

e caracterizar oportunidades, tais quais:

O que tende a favorecer uma mudana de ponto de vista ou despertar o interesse de alguns
atores presentes na situao?
Que capacidades no esto sendo bem usadas? O que est ocioso, disponvel e pode ser
aproveitado com relativa facilidade? Que capacidades e que recursos j tm sido investidos num sentido desejvel?
O que j existe que pode facilitar o acesso a

recursos, pessoas e informaes?
O que pode deixar de ser utilizado ou mobilizado para abrir espaos para novos acontecimentos e iniciativas?
Que tipo de demanda est crescendo? Ou diminuindo? Por qu?
Onde existem foras de resistncia? O que acontece se no forem contrapostas? Onde existem foras de leveza e cura? O que acontece
se forem estimuladas e nutridas?
70
Tanto na identificao de necessidades como de oportunidades, o grupo pode ser ajudado por pessoas que
tenham experincia concreta com a situao estudada
e, tambm, recorrer a fontes de informao secundria,
como dados do IBGE e do IPEA, por exemplo 6 .
Como resultados dos passos acima, o grupo

ter duas fotografias:
1. uma fotografia da situao atual, que suscita
questes, traz sofrimento para algum grupo e
na qual esto estabelecidos certos padres de
relaes;
2. uma fotografia que representa uma situao sonhada e desejada, na qual uma nova dinmica e novas formas de relacionamento foram criadas.
Que movimentos so essenciais para sair da

situao atual e chegar desejada? Quais no
so?
Quais as pequenas mudanas que acontecem

entre uma fotografia e outra? Em que sequncia?
Voc Tem mais perguntas a acrescentar?
Podemos considerar que as duas fotografias so apenas dois momentos diferentes de um filme, descrevendo o que o projeto. Pode ser de boa ajuda escrever
o roteiro do filme, como se fosse uma grande histria,
para facilitar a compreenso do projeto e perceber o
que est consistente e criativo ou inconsistente e conservador. Conversar sobre o filme pode dar bons elementos para verificar se o projeto est avanando na
direo certa.
Para ajudar nessa reflexo, novas perguntas

podem ser feitas:

71
Quais so as principais transformaes entre a

situao atual e a desejada?
Na nota 4 voc viu dicas sobre como ajudar o Conselho de Direitos de seu municpio a
construir um diagnstico da situao da infncia e da adolescncia. As mesmas dicas podem ser teis aqui e ajudar o grupo que est construindo o projeto a analisar a situao
atual e a construir a situao desejada.
Com toda essa conversa, o grupo interessado em melhorar uma determinada situao, pode estar mais maduro para pensar as aes de forma que seu foco esteja
nas mudanas que quer produzir e no apenas no que
deseja fazer.
72
O que vai para o papel, se transforma

em documento?
#elaboracaoprojeto #avaliacaosocial #modeloorcamento
Feito esse esforo, um

outro precisa comear a
ser feito: alimentado pelo
primeiro esforo de formular e aprimorar a ideia
do projeto o segundo se
torna vivo e, certamente,
menos
conturbado
e
fragmentado que poderia
ser caso o primeiro passo
no tivesse sido dado.
Colocar o plano do projeto
no papel pode ser importante por vrias razes:
primeiro, a expresso
formal do compromisso
assumido; tambm ajuda
mais pessoas a entenderem o que est sendo
proposto; facilita para
lembrar o que foi combinado, e pode ser enviado
a potenciais doadores na
mobilizao de recursos
(inclusive para acessar os
recursos do Fundo Especial da Criana e do Adolescente).
Um pequeno grupo ou
73
mesmo uma pessoa pode

ficar responsvel por sistematizar as principais
decises num documento,
mas recomenda-se que o
documento seja submetido leitura de todos os
envolvidos no processo,
para que deem suas contribuies de melhoria e
indiquem se esto efetivamente se comprometendo
com as mesmas coisas.
importante considerar
que um bom documento
produto da conversa sobre
o projeto. Se o documento est pobre, pode ser
porque a conversa sobre
o projeto tambm esteja
pobre. Quando a conversa
rica e bem registrada
a tendncia a produo
de documentos ricos e
inspiradores. O documento
deve conter basicamente
os aspectos essenciais do
que foi conversado at o
momento sobre o projeto.
Conhea sete passos para elaborao de um

projeto
Para colocar a ideia do projeto no papel muitos roteiros podem ser seguidos e as nomenclaturas podem ser
diferentes das apresentadas aqui. O importante compreender o que cada parte do roteiro pede para poder
fazer as adaptaes, se necessrio:
1. Caracterizar a situao
Trata-se do passo dado at aqui: o levantamento e
anlise da situao atual, suas caractersticas, os
principais atores, o que o grupo quer transformar.
2. Definir objetivos
Objetivos expressam claramente o compromisso
que o projeto assume perante a sociedade. Para
chegar a uma boa articulao daquilo que se pretende conseguir, pode-se perguntar:
Com que podemos nos comprometer efetivamente?
Por quais resultados podemos assumir responsabilidade?
Pelo que queremos ser cobrados durante e ao

fim do projeto?
comum as instituies assumirem dois nveis de
objetivos: um conjunto de objetivos gerais, ligados
ao efeito que o projeto deve promover, e um con-
74
junto de objetivos especficos, que podem ser um

detalhamento dos objetivos gerais e tambm um
conjunto de objetivos a serem alcanados paulatinamente (por exemplo, anualmente) ou no trmino
do projeto (digamos, dois anos).
O que deve acontecer antes de qu?
O que necessrio fazer antes de cada ao?
O que resulta de cada ao?
Bons objetivos podem ser escritos comeando-se

com um verbo no infinitivo (por exemplo, Ensinar
os jovens do bairro a fortalecer a sua empregabilidade). Podem tambm ser expressos do ponto de
vista de uma conquista (por exemplo, Todos os
jovens do bairro trabalhando conforme a sua vocao).
Quanto tempo cada ao leva, aproximadamente, para ser implementada?
Quem responsvel em cada ao?
O que preciso prever em termos de atividades

de suporte e apoio (para a contabilidade do
projeto, por exemplo)?
Bons objetivos costumam ser concisos, simples, tocar o corao e desafiar a pensar sobre o que fazer.
Depois, o plano de ao pode ser transformado em

uma apresentao grfica, na forma de uma tabela, a que se d o nome de cronograma: faz-se um
quadro com perodos de tempo (meses, por exemplo) e em cada perodo se colocam as atividades que
sero realizadas, agrupadas por cores ou formas
diferentes.
3. Construir um plano de ao
Um plano de ao funciona como um mapa: indica
o caminho a ser percorrido e a ordem dos esforos
a serem empreendidos. Um bom plano de ao responde pergunta como chegar l? e se constitui
numa sequncia de aes e atividades escolhidas
a dedo, articuladas de forma lgica e distribudas
no tempo. Algumas perguntas que podem ser trabalhadas na construo do plano de ao:
75
O que preciso fazer para atingir os objetivos?
Que aes precisam ser realizadas?
Quando cada ao deve ser implementada?
Um bom cronograma oferece uma viso rpida das

atividades essenciais do projeto e facilita a sincronia dos esforos. A elaborao do plano de ao e
do cronograma envolve provavelmente algumas rodadas de conversa em que uma verso construda
apreciada e na qual se faz os ajustes necessrios.
Nesse processo, a equipe pode ser confrontada com
questes bem prticas:
Consigo me comprometer com isso?
76
O que necessrio para que eu realize essa

ao adequadamente?
Existe uma forma melhor de se fazer isso?
O que ser preciso aprender para fazer isso

acontecer?
Quais as consequncias de eu no conseguir

fazer determinadas atividades?
Esse confronto deve gerar modificaes no
plano de ao at que ele se torne factvel
e gere compromisso entre todos os envolvidos.
Um jeito de fazer o cronograma pode ser assim:
MODELO DE CRONOGRAMA:
ATIVIDADES
MESES
1
Atividade 1 nome da
atividade
Atividade 2 nome da
atividade
Atividade 3 nome da
atividade
Atividade 4 nome da
atividade
77
Como Colaborador do Grupo Telefnica, voc

pode ter percebido que, em vrias
oportunidades, a realizao de uma tarefa
depende da realizao de outra, anterior a
ela. A efetiva compra de um produto s pode
ser feita depois de terem sido feitas cotaes
com mais de um fornecedor para comparar os
oramentos, por exemplo. No caso do projeto
da OSC isso tambm acontece e, por isso, voc
pode ajud-la nesse planejamento e na
ordenao das atividades, usando suas
capacidades e conhecimentos para, mais uma
vez, contribuir com o fortalecimento da
organizao que apoia.
4. Formar uma equipe
Formar uma equipe envolve um intenso trabalho mesmo antes do projeto sair do papel. Ser preciso pensar nas capacidades e nos conhecimentos que o projeto requer e, a partir disso, construir um perfil de cada
pessoa que trabalhar no projeto e a composio da
equipe como um todo. essa parte da formao da
equipe que ir para o papel, no documento do projeto.
Quando o projeto estiver para ser colocado em prtica,
ainda h o trabalho de recrutar as pessoas mesmo
que elas j trabalhem na organizao orientando-as
para o trabalho na nova equipe, para as novas atividades.
Alm disso, a equipe como um todo dever ser integrada entre si, com a instituio e com a comunidade, fazendo os acordos necessrios para desempenhar bem
o seu trabalho.
78
5. Desenhar um plano de monitoramento e

avaliao
Alm de prever sua execuo, recomendvel que
o projeto faa a previso de como monitorar e avaliar seu andamento e seus resultados aps cada
ciclo de realizao. Preparar-se para a avaliao j
na fase de elaborao do projeto pode facilitar em
pelo menos dois aspectos: os recursos necessrios
para faz-los j so previstos no oramento inicial
e pode-se coletar informaes sobre o que vem
sendo feito e sobre as mudanas que esto sendo
alcanadas sistematicamente, desde o incio do
projeto.
A prpria caracterizao da situao, feita no incio
das discusses, de grande valia para identificar
as informaes relevantes e que devem ser coletadas sistemtica ou esporadicamente no decorrer
da execuo do projeto.
Como voluntrio da Fundao Telefnica Vivo, voc
pode ajudar a OSC a perceber que o monitoramento
e a avaliao so parte do projeto e, por isso, de
responsabilidade da organizao e no precisa necessariamente ser feita por terceiros. Os tcnicos
envolvidos sabem, melhor do que qualquer outra
pessoa, o que deve ser cuidado durante a realizao do projeto por exemplo e, por isso, so indicados a contribuir e a fazer o seu monitoramento.
Avaliaes externas, feitas por consultores especializados, so recomendadas sempre que for possvel faz-la e se tiver recursos disponveis para tal.
Podem ser necessrias quando o grupo respons-
79
vel pelo projeto encontrou seu limite no monitoramento e na avaliao, quando a avaliao envolve
questes de conflito de interesses...
Para fazer esse monitoramento e o prprio plano
de avaliao as seguintes perguntas podem ajudar:
Que espaos de encontro construiremos para

observar e refletir sobre o andamento das
aes?
Que informaes podemos colher sistematicamente que nos ajudem nessas reflexes?
Quais questes gostaramos de responder a

cada ciclo de implementao do projeto e que
nos ajudariam a melhor-lo no ciclo seguinte?
Que informaes a nossa imagem de situao

desejada sugere que so importantes serem
coletadas durante a implementao do projeto
para sabermos se estamos nos aproximando
dela?
Que processo de avaliao gostaramos de

realizar passado esse ciclo?
O que devemos garantir para que esse processo seja possvel?
Quem, alm da equipe, deve ser envolvido no

processo de avaliao do projeto?
80
6. Elaborar um oramento
A execuo do projeto certamente vai requerer recursos de diversos tipos. Esses recursos devem ser
previstos no planejamento de cada ao e atividade.
Elaborar um oramento estimar todos os recursos necessrios para que o projeto acontea satisfatoriamente, sem desperdcios nem carncias, estabelecendo o valor financeiro de cada um desses
recursos. Orar, portanto, calcular o custo do projeto e prever de onde cada recurso vir. estimar
despesas, receitas e investimentos necessrios
para realizar as aes e finalidades descritas anteriormente.
As receitas podem incluir: doaes, venda de
servios e produtos, investimentos financeiros
provenientes de algum fundo, entre outros. As
despesas podem incluir: obras, remunerao de
pessoas, servios de terceiros, equipamentos, materiais, impostos, entre outros.
Habitualmente, o oramento apresentado em
uma tabela - um quadro com itens e valores relacionados a cada atividade/ao prevista. O oramento pode tambm conter a dimenso temporal,
indicando quando os recursos sero recebidos e
despendidos, facilitando o planejamento. Um oramento simples e caprichado oferece transparncia
ao projeto e facilita a compreenso de como ser a
entrada e a sada do dinheiro.
81
M O D E L O D E O R A M E N TO :
Item
Equipamentos
Computadores
especificaes
Impressora especificaes
Data show especificaes
Materiais pedaggicos
Instrumentos musicais
Flauta transversal
Violo
Teclado
TOTAL
Qtd.
10
1
1
15
15
2
Valor Total
R$
25.500,00
23.000,00
Contrapartida
R$
1.500,00
0,00
Valor Solicitado
R$
24.000,00
23.000,00
1.000,00
1.500,00
18.000,00
14.910,00
10.500,00
3.750,00
660,00
58.410,00
0,00
1.500,00
13.000,00
7.250,00
3.500,00
3.750,00
0,00
21.750,00
1.000,00
0,00
5.000,00
7.660,00
7.000,00
0,00
660,00
36.660,00
Com o documento pronto, cheio de

inspirao e compromisso de tanta
gente que se envolveu na sua
elaborao, o passo seguinte
encaminhar para o Conselho dos
Direitos da Criana e do Adolescente...
82
E agora, como apresentar o projeto e

acessar os recursos do Fundo?
tabilidade e administrao mesmo que relativas ao projeto, segurana patrimonial, cerimonial, ornamentao e coffee breaks, benefcios
para os funcionrios vale transporte, ou alimentao, auxlio-mdico e outros; despesas
bancrias e de publicidade);
#EstatutodaCrianaedoAdolescente #contrapartida
Existem duas formas de

acessar os recursos do
Fundo da Criana e do
Adolescente e, em ambas,
antes de qualquer coisa, o
Conselho no seu todo ou
por uma comisso tcnica
aprecia, analisa e, se for
o caso, aprova o projeto.
83
A primeira forma inscrever o projeto na chamada pblica ou edital lanado pelo Conselho para
seleo pblica de projetos a serem financiados
pelo Fundo. Nos editais, os
Conselhos normalmente
apontam:
os eixos temticos a que, naquela oportunidade, os projetos devem se referir (o que ,

normalmente, feito com base no diagnstico
da situao e no plano de ateno criana e
ao adolescente do perodo);
as condies para a inscrio dos projetos

quantos projetos cada organizao pode
apresentar, quantos podem ser aprovados por
organizao, o prazo para a inscrio, a documentao que deve ser apresentada e at mesmo o roteiro para a apresentao do projeto;
as eventuais exigncias de contrapartida ;
as despesas no cobertas pelo Fundo (geralmente, so as relativas administrao e

manuteno da organizao, servios de con-
os responsveis pela anlise do projeto e os

critrios para que a seleo se d;
a notificao sobre o resultado da seleo e do

processo de convnio e liberao do recurso.
A outra forma a de buscar, por conta prpria, um

apoiador ou mais para
o seu projeto, principalmente junto iniciativa
privada e a instituies financiadoras. Se estas decidirem pelo apoio ao projeto por meio da doao
com renncia fiscal, o
projeto deve constar entre
os aprovados pelo Conselho para aquele perodo.
Voc viu em O que so
Fundos? que eles so alimentados por doaes e
uma das formas de doao
ao Fundo da Criana e do
Adolescente aquela feita

a partir da destinao de
receitas dedutveis do imposto de renda de pessoas
fsicas ou jurdicas. Esse
tipo de doao, obrigatoriamente, feita diretamente ao Fundo e no
OSC que est captando
recursos para o seu projeto. O doador pode decidir
o projeto que quer apoiar,
mas existem regras para
isso.
A primeira delas que
o projeto precisa estar
aprovado pelo Conselho
de Direitos da Criana e
84
A que ainda preciso prestar ateno?

#cidadania
do Adolescente que, em
geral, emite resolues,
portarias ou instrues
sobre os procedimentos
para a certificao e autorizao para a captao
de recursos financeiros
que devem ser seguidos
pelas organizaes que
optarem por este tipo de
acesso ao Fundo. As regras para o protocolo do
projeto junto ao Conselho,
as condies e critrios de
anlise so muito parecidos com aqueles utilizados
nas chamadas pblicas.
Alm disso, parte do recurso captado pela OSC
deve ser retido pelo gestor
do Fundo. A Lei 8.069/90,
que institui o Estatuto
da Criana e do Adolescente (ECA), estabelece,
no pargrafo 2o. do artigo 260, que percentual 7
do volume captado para o
Fundo atravs da renncia
fiscal deve ser obrigatoriamente aplicado no incen7
85
tivo ao acolhimento, sob a

forma de guarda, de criana ou adolescente. J o artigo 31 da Lei 12.594/12,
que instituiu o Sinase,
determina que outro percentual do mesmo volume
seja aplicado no financiamento das aes voltadas
ao atendimento socioeducativo de adolescentes
que tenham praticado ato
infracional.
Por isso, toda ateno
necessria no momento
de fazer o oramento do
projeto e a captao do
recurso que poder ser
destinada a ele: preciso
levar em conta que esses
percentuais sero retidos
pelo Fundo e no repassados OSC.
O Conselho de cada municpio ou Estado livre para definir a porcentagem a ser retida. Essa definio feita por meio de regulamentaes do prprio Conselho que, geralmente, so publicadas no Dirio Oficial do Municpio ou do Estado, dependendo da
alada do Conselho.
H vrios dilemas que

cercam o funcionamento
dos Conselhos e o uso dos
recursos dos Fundos dos
Adolescente em todo o
pas.
Os analistas e crticos
do
sistema
apontam
a disputa pelos recursos pblicos voltados
s diferentes reas sociais, particularmente em
vista da constante insuficincia de verbas para
o atendimento de todas
as necessidades, como
um dos elementos que
favorecem acordos particulares em detrimento
de negociaes pblicas.
Assim, os Conselhos, muitas vezes, so vistos como
espaos de loteamento do
dinheiro pblico. Os estudiosos dizem, tambm,
que os Conselhos teriam
seu poder de planejamento e deciso esvaziado
em virtude da legislao
permitir a captao de recursos com renncia fiscal

junto a empresas e viabilizar que estas direcionem
suas doaes a projetos
especficos. Dizem, ainda, que a criao de fundos especficos dificulta
a racionalizao administrativa ao estimular a
duplicao de rotinas e
dificultar o planejamento
de polticas intersetoriais
integradas.
H, ainda, aqueles que
digam que nos Conselhos
a representao no governamental no tem o
esperado empoderamento e a estruturao suficiente para desempenhar
seu papel. Por conta disso,
a representao governamental ganha fora e, em
geral, dita as regras e a
tnica das polticas pblicas para a rea, unilateralmente.
Mas, e se...
86
E se essa representao
no governamental tivesse
esse empoderamento e estruturao desejada para
desempenhar adequadamente seu papel como formulador de polticas pblicas e de controle social?
E se a OSC que voc apoia

tiver acento no Conselho
do seu municpio, o que
ela precisa fazer para
desempenhar de forma
adequada seu papel?
Quais so suas ideias? Anote-as aqui:
E voc, voluntrio, pode ajudar:

estudando sobre a questo em pequenos grupos em sua comunidade ou com seus pares na
prpria Telefnica Vivo 8 ;
comeando uma conversa em sua comunidade

sobre como os conselheiros no governamentais so e deveriam ser escolhidos;
cobrando o prprio Conselho para que promova

capacitao continuada de seus membros para
o desempenho de seu papel;
Quais so suas ideias a respeito?

Anote-as aqui ao lado. Converse com seus pares e
com seus amigos sobre elas! A sociedade agradece!
E boa jornada! Cidadania contagia, e comea em
voc. Comece hoje.
8
87
Pode comear, por exemplo, com o artigo O Conselho dos Direitos da Criana e Adolescente e suas (des) funcionalidades: Sndrome do Peter Pan em busca da Terra do Nunca? At quando?, de Marcio Berclaz e Millen Medeiros de Moura em http://www.gnmp.
com.br/publicacao/70/o-conselho-dos-direitos-da-crianca-e-adolescente-e-suas-des
-funcionalidades-sindrome-do-peter-pan-em-busca-da-terra-do-nunca-ate-quando. Ou
o livro ASSIS, S. G. (org.) [et al.] Teoria e prtica dos conselhos tutelares e conselhos
dos direitos da criana e do adolescente. Rio de Janeiro : Fundao Oswaldo Cruz; Edu
cao a Distncia da Escola Nacional de Sade Pblica Sergio Arouca, 2009., disponvel
em http://www.defensoria.sp.gov.br/dpesp/Repositorio/ 33/Documentos/ Livro%20
Teo ria%20e%20Pr%C3%A1tica%20dos%20Conselhos%20Tutelares.pdf
88
Bibliografia
CENTRO DOM HELDER CAMARA DE ESTUDOS E AO SOCIAL.
Guia orientador para a elaborao de planos municipais
para preveno e erradicao do trabalho infantil. Recife:
Cendhec. 2014. Disponvel em http://promenino.org.br/
redepromenino/uploads/files/1/guia%20orientador%20
para%20elabora%C3%A7%C3%A3o%20de%20planos%20
municipais%20de%20preven%C3%A7%C3%A3o%20
e%20erradica%C3%A7%C3%A3o%20do%20tf.pdf
CRUZ, Clia/ ESTRAVIZ, Marcelo. Captao de Diferentes
Recursos para Organizaes Sem Fins Lucrativos. Coleo
Gesto e Sustentabilidade. So Paulo: Instituto Fonte/
Global, 2011.
FEBRABAN. Manual tcnico: seu imposto pode beneficiar
crianas, adolescentes e idosos. Disponvel em www.febra
ban.org.br/fia/img/febraban_cartilha.pdf
GETS, Grupo de Estudos do Terceiro Setor. Captao de Re
cursos: da Teoria Prtica. Disponvel em
http://www.casa.org.br/images/PDFARQUIVOS/Manual_
para_Captao_de_Recursos.pdf
INSTITUTO PLIS. Boletim Repente: Qual o papel dos
Conselhos e Conselheiros? So Paulo: Instituto Plis, 1999.
Disponvel em http://polis.org.br/publicacoes/5317-2/
INSTITUTO FONTE. Coleo Caminhos para o Desenvolvi
mento de Organizaes da Sociedade Civil. 2012. Disponvel em http://www.institutofonte.org.br/node/1153
MAGALHES JNIOR, Jos Csar; TEIXEIRA, Ana Claudia C.
(Org.) Fundos Pblicos. So Paulo: Instituto, Plis, 2004.
89
Disponvel em http://www.polis.org.br/uploads/1004/1004.pdf
MARANHO, T. A. Fundo Municipal dos Direitos da Criana
e do Adolescente de So Paulo. So Paulo, Instituto Plis/
PUC-SP, 2003. Disponvel em http://www.polis.org.br/uploads/862/862.pdf
SANTOS, Andra B.; RAMOS, I. C. A.; SILVEIRA, L. C. L.; GIAN
EZINI, M; MOURA, P. G. M.. GIEHL, P. R. Captao de Recursos
para Projetos Sociais. Editora Intersaberes, 2012.
SITAWI. Financiamento de Empreendimentos
Socioambientais. Disponvel em http://sitawi.org.br/
wp-content/uploads/2015/01/SITAWI_Financiamento_Empreendimentos_Socioambientaias.pdf
TIISEL, D.B. [et al.]. Captao de recursos para o terceiro
setor: aspectos jurdicos. So Paulo: OABSP, 2011. Disponvel em http://www.oabsp.org.br/comissoes2010/direito-ter
ceiro-setor/cartilhas/captacao_aspjur21092011%20revisada.
pdf
TORMIN, L.A.V. Fundos dos direitos da criana e do adoles
cente: doaes, fiscalizao e prestao de contas. Goinia:
Caoinfncia. s/d. Disponvel em http://www.mprn.mp.br%2Fp
ortal%2Finicio%2Finfancia-e-juventude%2Finfancia-e-juventude-material-de-apoio%2Fcartilhas%2F1561-fundos-dosdireitos-da-criaca-e-do-adolescente-doacoes-fiscalizacao-eprestacao-de-contas
VELASCO, A.M. [et al]. De olho no oramento criana. So
Paulo: Unicef, 2005. Disponvel em www.unicef.org/brazil/pt/
de_olho_orcamento_crianca.pdf
Bibliografia
90
Glossrio
Assistencialista/Assistencialismo: Doutrina, sistema ou prtica que organiza e presta assistncia s comunidades socialmente excludas, sem
uma poltica para tir-las da condio de necessitadas. um conceito associado noo de caridade, j que no prev o envolvimento da comunidade nem ambiciona transformaes estruturais
significativas.
Braille: um sistema de leitura com o tato para
as pessoas com deficincia visual. um alfabeto
convencional cujos caracteres se indicam por pontos em alto relevo.
Conselhos (Conselhos de Direitos/ Conselhos
de Polticas Pblicas/ Conselho deliberativo e
paritrio): Gestores de Poltica Pblicas Setoriais
so rgos colegiados, permanentes, paritrios e
deliberativos, com a incumbncia de formulao,
superviso e avaliao das Polticas Pblicas. So
criados por Lei, com mbito Federal, Estadual e
Municipal. atravs dos Conselhos que a comunidade, por meio de seus representantes, participa
da gesto pblica. So de constituio obrigatria
para repasse de verbas federais no seu mbito
temtico. Os Conselhos dos Direitos da Criana e
do Adolescente (alm dos Conselhos de Assistncia Social e do Idoso) so compostos por membros
da sociedade civil em igual nmero dos membros
do poder pblico (por isso so chamados de pari-
91
trios). Os membros (conselheiros) da rea governamental, pertencentes aos Ministrios, Secretarias (estaduais e municipais) especificados em
Lei, so indicados pelo chefe do Poder Executivo,
que nomeia titulares e suplentes para mandato
especfico. Os membros da sociedade civil so
eleitos por seus pares, em processo eleitoral.
Contrapartida: a parcela em um projeto sob a
responsabilidade da organizao beneficiria
como compensao pelo apoio financeiro, institucional ou operacional oferecido por alguma organizao financiadora. O objetivo da contrapartida
obter o comprometimento da parte beneficiria na
execuo das atividades e no aporte de recursos
financeiros ou econmicos.
Convnio: Pelo Direito Administrativo, o acordo
de cooperao e atuao conjunta ou complementar entre rgos pblicos. o meio jurdico pelo
qual os rgos da administrao pblica e as Organizaes da Sociedade Civil pactuam, em regime
de cooperao mtua, a execuo de servios de
interesse recproco.
Crowdfunding: Palavra em ingls para financiamento coletivo, que consiste na obteno de capital para iniciativas de interesse coletivo por meio
da agregao de mltiplas fontes de financiamento, em geral pessoas fsicas interessadas na inicia-
Glossrio
92
tiva. O termo usado, na maioria das vezes, para

descrever especificamente aes na internet com
objetivo de arrecadar dinheiro para campanhas diversas.
Doao com renncia fiscal: um benefcio oferecido pelo Estado que permite aos contribuintes
destinar parte de um imposto que ser pago aos
cofres pblicos para uma rea ou projeto especfico. As Leis de Incentivo Cultura, como a Lei Rouanet, so exemplos conhecidos de incentivo fiscal.
Por meio delas, so financiados filmes, peas de
teatro, espetculos de dana e msica. Os Fundos
da Infncia e da Adolescncia so outros exemplos
de mecanismo de renncia fiscal. O Estado permite
s empresas e cidados destinarem parte do Imposto de Renda para iniciativas de promoo dos
direitos da criana e do adolescente. No caso dos
Fundos dos Direitos da Criana e do Adolescente,
a renncia fiscal pode ser de at 6% para pessoas
e at 1% para empresas. Cada um dos sistemas
de renncia fiscal regido por normas especficas,
geralmente estabelecidas pela Receita Federal.
Empreendedorismo: Conjunto de comportamentos e de hbitos que podem ser adquiridos, praticados ou at reforados nos indivduos ao submet-los
a um programa de capacitao adequado de forma
a torn-los capazes de gerir e aproveitar oportunidades, melhorar processos e inventar negcios.
93
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA): Foi

promulgado em 1990 (Lei n 8.069) e consiste na
legislao especfica que regulamenta a proteo
integral preconizada na Conveno sobre os Direitos da Criana da Organizao das Naes Unidas
(ONU) e no artigo 227 da Constituio Federal de
1988. Ele substitui o Cdigo de Menores, legislao voltada para os abandonados, expostos,
carentes ou autores de atos infracionais e, por
isso, passveis de tutela pela lei.
Ele inaugura uma nova concepo de criana e adolescente, superando a ideia de que eles so incapazes e, consequentemente, passveis de tutela. A
partir do ECA, as crianas e adolescentes passam a
ser considerados cidados em fase peculiar de desenvolvimento e, portanto, portadores de direitos.
Para a efetivao dos direitos e deveres, o ECA estabelece um novo ordenamento institucional, no
qual so criados rgos responsveis pelas polticas voltada a esses segmentos etrios.
Estatuto social: aquela norma, acordada pelos
scios ou fundadores, que regulamenta o funcionamento de uma pessoa jurdica, quer seja uma
sociedade, uma associao ou uma fundao. As
suas funes bsicas, entre outras, so as de regular o funcionamento da entidade frente a terceiros
(por exemplo, normas para a tomada de decises,
representantes etc.) e regular os direitos e obrigaes dos membros e das relaes entre eles.
Glossrio
94
O estatuto social votado em assembleia, e os

participantes que se juntarem sociedade depois
dessa assembleia tero que se sujeitar ao que nele
tiver sido estabelecido.
Gamificao: o uso de mecanismo de jogos orientados ao objetivo de resolver problemas prticos ou de despertar engajamento entre pblicos
especficos.
Gesto plena: Definida e regulada pela Norma Operacional Bsica do Sistema nico da Assistncia Social, a gesto plena diz respeito gesto da assistncia social feita pelos municpios. o nvel em que o
municpio tem a gesto total das aes, mesmo que
receba repasse de recursos do governo federal ou do
governo estadual para execut-las. O gestor deve
responsabilizar-se pela oferta de programas, projetos e servios que fortaleam vnculos familiares
e comunitrios, que promovam os beneficirios do
Benefcio de Prestao Continuada (BPC) e transferncia de renda; que vigiem os direitos violados
no territrio; que potencializem a funo protetiva
das famlias e a auto-organizao e conquista de autonomia de seus usurios. Essa norma, conhecida
como NOB-SUAS, pode ser acessada na ntegra em
http://www.mds.gov.br/assistenciasocial/arquivo/
norma-operacional-basica-do-suas.pdf/view.
Indicadores: Dados que no devem ser analisados
95
isoladamente e podem ser usados como insumos

para tomadas de deciso, anlise de tendncias e
construo de cenrios futuros. Esses dados refletem sistematicamente as variaes da situao
num dado momento, para um pas, regio ou organizao, sobre fatores como desempenho de
processos e produtos, ndices de preos de consumo, desemprego, salrios, importao e exportao etc.
Inscrio estadual: o nmero do registro feito
junto Secretaria da Fazenda de um Estado por
uma empresa ou organizao, sendo obrigatrio
para as que desejam atuar no comrcio de mercadorias ou na prestao de servios de transporte
e de comunicao. Apenas com esse registro, as
empresas ou organizaes podem emitir nota fiscal e atravs delas que o contribuinte calcula o
imposto devido e o Estado pode arrecad-lo. Esse
imposto o ICMS (Imposto sobre Circulao de
Mercadorias ou Prestao de Servios). Empresas
e organizaes no contribuintes do ICMS esto
desobrigadas de possuir inscrio Estadual, caso
dos bancos, hospitais, laboratrios, e de todas
as outras empresas ou organizaes prestadoras
de servios sujeitas ao ISSQN ou Imposto sobre
Servios de Qualquer Natureza.
Lei n 8.666: De 21.06.1993, a Lei estabelece
normas gerais sobre licitaes e contratos admi-
Glossrio
96
nistrativos pertinentes a obras, servios, inclusive

de publicidade, compras, alienaes e locaes
no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios. Subordinam-se
ao regime desta Lei, alm dos rgos da administrao direta, os fundos especiais, as autarquias,
as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as
sociedades de economia mista e demais entidades
controladas direta ou indiretamente pela Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios.
Negcio social: Definido pelo Nobel da Paz prof.
Muhammad Yunus como uma empresa sem perdas
nem dividendos, projetada para atingir um objetivo social dentro do mercado altamente regulado
de hoje. diferente de uma organizao sem fins
lucrativos porque o negcio deve buscar gerar um
lucro modesto, mas este ser usado para expandir o alcance da empresa, melhorar o produto ou
servio ou de outras maneiras subsidiar a misso
social.
ONG Organizao no-governamental: A expresso ONG apareceu pela primeira vez em 1950,
sendo usada pela ONU para designar as instituies da sociedade civil que no estivessem vinculadas a um governo. Hoje, elas so definidas como
entidades privadas sem fins lucrativos e com uma
finalidade pblica. Em geral, esto vinculadas a
causas como direitos humanos, meio ambiente,
97
sade, educao etc. importante salientar que

o termo ONG no est definido na legislao brasileira, assim, toda ONG existe ou sob a forma de
uma associao ou sob a forma de uma fundao.
Entretanto, o termo ONG, no pode ser aplicado a
todas associaes e fundaes, mesmo que sejam
organizaes privadas sem fins lucrativos, a exemplo de clubes, hospitais, escolas filantrpicas, sindicatos, cooperativas etc.
OSC Organizao da Sociedade Civil: considerada uma OSC toda e qualquer entidade que desenvolva projetos sociais com finalidade pblica.
Tais entidades tambm so classificadas como instituies do Terceiro Setor, uma vez que no tm
fins econmicos. Esta expresso foi adotada
pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), no incio da dcada de 90 e significa a
mesma coisa que ONG termo que se tornou mais
conhecido devido ao fato de ser utilizado pela
ONU e pelo Banco Mundial. Em termos jurdicos,
segundo a legislao brasileira, o termo OSC no
reconhecido.
Recursos financeiros livres: o dinheiro que
entra na organizao de forma livre por meio da
doao de pessoas, empresas ou venda de produtos e servio, sem determinao de onde e como
deve ser gasto ou investido. A organizao que recebe decide o que fazer com ele. Tambm conhe-
Glossrio
98
cido como recursos financeiros no rubricados.

Sistema de CRM: Customer relationship management uma ferramenta voltada para o processo de
foco no cliente, particularmente na construo de
relacionamento de longo prazo. Os softwares que
auxiliam e apoiam esta gesto so normalmente
denominados sistemas de CRM.
Sistema de Garantia dos Direitos da Criana e
do Adolescente (SGDCA): Consolidou-se a partir
da Resoluo 113 do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (CONANDA) de
2006. formado pela integrao e a articulao
entre o Estado, as famlias e a sociedade civil
como um todo, para garantir que a lei seja cumprida, que as conquistas do ECA e da Constituio de
1988 (no seu Artigo 227) no sejam letra morta. O
SGDCA estrutura-se em trs grandes eixos estratgicos de atuao: Defesa, Promoo e Controle.
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase): Foi originalmente institudo pela
Resoluo n 119/2006, do Conselho Nacional dos
Direitos da Criana e do Adolescente CONANDA
- e depois aprovado pela Lei n 12.594, de 18 de janeiro de 2012. Regulamenta a forma como o Poder
Pblico, por seus mais diversos rgos e agentes,
deve prestar o atendimento especializado ao qual
adolescentes autores de ato infracional tm dire-
99
ito. Baseia-se na lgica de que as medidas socioeducativas devem ser norteadas pelo princpio
da proteo integral criana e ao adolescente e
no mais por aquela que orienta a aplicao e execuo de penas a imputveis, isto , toda pessoa com 18 anos ou mais com capacidade de entender um fato como ilcito de agir de acordo com
esse entendimento.
Unio: Reunio de todos os Estados brasileiros e
o Distrito Federal que formam a Repblica Federativa do Brasil.
Voluntariado Digital: Conjunto de aes que a
Fundao Telefnica Vivo vem investindo desde 2012, a fim de incentivar os colaboradores a
aproveitaram a tecnologia distncia para potencializar o impacto de sua contribuio social. Tambm o nome de uma plataforma lanada em 2014,
na qual os colaboradores acessam a realidade das
organizaes sociais cadastradas (podendo articular melhoras as aes transformadoras) e tambm
o nome do livro lanado em 2014, disponvel em
http://www.fundacaotelefonica.org.br/Conteudos/Publicacoes/140/livro-voluntariado-digital.
Glossrio
100

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Manual de

Coordenao da publicao na Fundao Telefnica Vivo

PARTE 2: Fundos Pblicos Especiais

Ajudando a OSC com doaes: o projeto ContribuIR. 54

Ajudando as OSCs a acessarem recursos dos Fundos Especiais:

PARTE 1: Como Mobilizar

Como funcionam os Fundos dos Direitos da Criana e do

O que uma OSC precisa fazer para acessar os recursos do

Venda de servios e produtos da organizao. 16

Doaes de indivduos e empresas: scios-contribuintes,

O que vai para o papel, se transforma em documento? 74

doaes pontuais, apoio e patrocnio. 28

Aes virtuais: financiamento coletivo. 36

Voluntariado Digital - Fundao Telefnica Vivo. 41

Boa leitura e excelente participao social!

Transforme a sua energia em cidadania. Comece hoje

Aqui voc encontrar: o que preciso saber sobre esses

Como Mobilizar Recursos

Manual de Mobilizao de Recursos Fundao Telefnica Vivo

luntrios Telefnica, Vacaciones Solidrias, concurso de projetos, campanhas

sociais cadastradas e possam contribuir com elas.

Como Mobilizar Recursos Financeiros Livres?

para viabilizar a prtica social a qualquer hora, e de

portante canal para mobilizar pessoas, aumentando

Voc, voluntrio, um importante agente de

Manual de Mobilizao de Recursos Fundao Telefnica Vivo

Como mudar esse

Como Mobilizar Recursos Financeiros Livres?

rede de relaes pessoais

Que tipos de iniciativas podem gerar

se d por mgica: como

Quando iniciamos a conversa sobre gerao de

mas pode ser prazerosa,

1 Caso a organizao decida iniciar aes de comercializao de servios ou produtos, reco-

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sua interveno social,

Pensando na venda de produtos

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os mesmos princpios como se pensa um negcio com

o produto resultante dos processos socioeducativos

que canais de venda sero utilizados para venda deste

que recursos a organizao tem para investir inicialmente?

quem cuidar deste projeto? importante que seja

Como Mobilizar Recursos Financeiros Livres?

Aprenda com quem faz

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Como Mobilizar Recursos Financeiros Livres?

Quem sabe virar um negcio social?

Licenciamento de produtos para venda

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na rea social assemelhase muito ao licenciamento

em favor da OSC. Alm de

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Aprenda com quem faz

Instituto Ayrton Senna

Instituto Rodrigo Mendes - IRM

O IRM desenvolve um conjunto de aes voltadas para

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Como Mobilizar Recursos Financeiros Livres?

Pensando na venda de servios

tos. Por outro lado, nem

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Conhea sete passos para colocar um produto venda