TALLER DE ESTUDIO PARA EL SEGUNDO PARCIAL DE LEGISLACIN EN

TELECOMUNICACIONES
1. Que es propiedad intelectual?
R/La propiedad intelectual, segn la definicin de la Organizacin
Mundial de la Propiedad Intelectual, es toda creacin del intelecto
humano. Los derechos de propiedad intelectual protegen los
intereses de los creadores al ofrecerles prerrogativas en relacin con
sus creaciones. La propiedad intelectual tiene que ver con las
creaciones de la mente: las invenciones, las obras literarias y
artsticas, los smbolos, los nombres, las imgenes y los dibujos y
modelos utilizados en el comercio.
2. En que se divide la propiedad intelectual?
R/ La propiedad intelectual se divide en dos categoras:
La propiedad industrial que incluye las patentes de invenciones, las
marcas, los diseos industriales y las indicaciones geogrficas.
El derecho de autor, que incluye obras literarias, tales como novelas,
poemas y obras de teatro, pelculas, obras musicales, obras
artsticas, tales como dibujos, pinturas, fotografas y esculturas, y
diseos arquitectnicos. Los derechos conexos al derecho de autor
incluyen los derechos de los artistas intrpretes o ejecutantes sobre
sus interpretaciones o ejecuciones, los de los productores de
fonogramas y los de los organismos de radiodifusin respecto de sus
programas de radio y televisin y se tiene que hacer el registro en la
Direccin nacional del derecho de autor.
La diferencia fundamental entre los Derechos de Autor y la Propiedad
Industrial, es que mientras los primeros protegen el medio en el que
va la creacin y el ingenio artstico, durante toda la vida del autor
ms un tiempo adicional (80 aos), el segundo protege la idea pero
slo en el caso en que tenga una aplicacin industrial, y se realiza por
un tiempo limitado para asegurar su explotacin econmica
(alrededor de 20 aos). En ambos casos, despus de pasada la
proteccin, las creaciones pasan a ser de Dominio Publico, lo que
significa que cualquier persona o empresa puede utilizarlas sin
permiso de nadie y sin tener que pagar por ello, pero siempre
reconociendo la autora.
3. Juan ha descubierto una frmula matemtica que permite encontrar
las condiciones de estabilidad de cualquier sistema, Como puede
Juan proteger su descubrimiento para que todo el que haga uso de
este, le reconozca econmicamente?

R/dado que la idea tiene aplicacin en cualquier actividad del sector

productivo o de servicios.la propiedad intelectual es industrial para
oficializar esta proteccin se requiere un registro formal en la
Superintendencia de Industria y Comercio y slo es vlido alrededor
de 20 aos. para asegurar el monopolio de su explotacin econmica.
4. Antonio un estudiante prodigioso ha construido un telfono celular
implantable en la boca de las personas, que tipo proteccin a la
propiedad intelectual aplica para el desarrollo de Antonio y por qu?
R/Propiedad industrial dado que tiene aplicacin en el sector de los
servicios.
5. Orestes un estudiante mas perezoso, ha tomado un celular comercial
y le ha diseado solo una carcasa nueva, pero o sorpresa!, ha
resultado un gran xito comercial pues todas las personas desean
comprar su producto. Discuta segn el marco legal como Orestes
puede proteger su propiedad intelectual y si ha incurrido en alguna
falta o delito por modificar la esttica de un producto comercial?
R/Orestes no est incurriendo en delito debido a que solo dise la
carcasa del celular;
ya es cuestin de los usuarios si deciden comprarla y agregrsela a
su celular. En cambio, si Orestes estuviera modificndole algo al
celular y vendindolo, seguramente tendra cargos legales por
atentar contra la propiedad industrial del diseo el celular. Para que
Orestes proteja su propiedad intelectual puede hacer uso de la
herramienta de diseo industrial, con la cual puede presentar su
producto en el mercado, es decir, su apariencia particular o aspecto
exterior (contorno, textura, material etc.) sin que cambie la finalidad
para la cual fue elaborado. Son ejemplos los diseos de los
automotores, segn las diferentes casas productoras o los bolgrafos.
6. Margarita ha diseado un programa en C que permite simular la
dinmica de los procesos en la produccin de licor. Como puede
Margarita proteger su propiedad intelectual?
7. Qu se necesita para que un desarrollo pueda ser patentable como
invento?
R/ En este punto, es importante aclarar que la invencin existe pero
no es patentable.
a. Aquellas cuya explotacin comercial deba impedirse para proteger
el orden pblico o la moral. Un ejemplo de ello son las minas
antipersonales que han sido materia de protocolos internacionales
para evitar su produccin, comercializacin y venta.

b. Aquellas cuya explotacin comercial deba impedirse para proteger

la salud, o la vida, de personas, plantas y animales. Ejemplo: Las
armas biolgicas tales como el Antrax.
c. Las plantas, los animales y los procedimientos esencialmente
biolgicos para la produccin de plantas o animales tales como los
cultivos hidropnicos.
d. Los mtodos quirrgicos o teraputicos utilizados para el
tratamiento humano y los mtodos de diagnstico aplicados a los
seres vivos. Un ejemplo de estas invenciones no patentables sera la
curva de glicemia para diagnosticar si una persona es diabtica.
8. Qu diferencia un invento de un modelo de utilidad?
R/Para la obtencin de una patente de invencin se exige novedad,
nivel inventivo y aplicacin industrial y normalmente la proteccin
que se otorga es de 20 aos. En cambio, para la patente modelo de
utilidad, nicamente se exige la aplicacin industrial y la novedad y la
proteccin se otorga por 10 aos.
9. Natalia ha ingresado a trabajar en una planta refinadora, donde se
estn instalando un sistema SCADA. Natalia es la encargada de
comprar uno radios para conectar inalmbricamente los RTU que
entregan la informacin por puerto serial. Que consideraciones
legales debe mirar Natalia para la eleccin de los radios?
R/
10.Tres recin egresados de Ing Electronica han formulado un proyecto
para el procesamiento de carne de caracol, el cual ha recibido
$100.000.000 del fondo emprender. Que consideraciones legales y de
regulacin deberan tener para el diseo de la planta procesadora?
R/Se debe mirar el uso del suelo; las condiciones tcnicas que
requieren para poder hacer uso de agua, energa, etc.; la regulacin
existente en Colombia en cuanto a la produccin del caracol
comestible (Mirar min agroindustria e ICA, Proteccin social,
Sanidad): - La Ley colombiana 1011 de 2006, reglamentada por el
decreto 2490, del 9 de julio de 2008, decreta lo relacionado con la
recoleccin, el cultivo, la seleccin, el manejo, el transporte, la
comercializacin y la exportacin y otras disposiciones de la especie
H. aspersa, como objeto regulador y determinante de las normas
vigentes en materia de alimentos, calidad del agua, insumos
agrcolas y pecuarios, proteccin al medio ambiente y los recursos
naturales, ingredientes utilizados en la industria de alimentos,
desechos de produccin, comercializacin, certificacin y etiquetado.
- La produccin de la especie H. aspersa en cualquiera de sus

modalidades, est supeditada a lo que se disponga en el Plan de

Manejo Ambiental del zoocriadero. - Las actividades de tipo
comercial, solamente se podrn realizar una vez se encuentre
autorizada la fase comercial por parte de la Corporacin Autnoma
Regional o de Desarrollo Sostenible competente y bajo los trminos y
condiciones all establecidas, adems, deben estar amparadas por un
Sistema de Administracin Ambiental (S.A.A). - El salvoconducto de
movilizacin, as como su procedencia y destino, se determinan
conforme lo dispuesto en la Resolucin 0438 de 2001, expedida por
el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial o por la
norma que la modifique o sustituya y las medidas de bioseguridad
que establezcan las autoridades ambientales y sanitarias, o
amparados por el registro INVIMA - As mismo, los productores y/o
exportadores debern cumplir con los trmites y los requisitos
establecidos para la expedicin del certificado zoosanitario de
exportacin que expide el ICA (Instituto Colombiano Agropecuario),
dando cumplimiento a las normas establecidas por la autoridad
sanitaria de destino y con los permisos que, para el efecto,
corresponde expedir al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, conforme lo dispone la Resolucin 1367 de 2000, del
Ministerio del Medio Ambiente y dems requisitos que se establecen
en las normas aplicables. - Cabe resaltar que la Organizacin Mundial
de Comercio fue notificada de la existencia de las normas para
comercializacin
de
caracoles,
mediante
los
documentos
identificados con la nomenclatura G/TBT/N/COL/128
11.Natalia y Andrs estudiantes avanzados de Ing Electrnica estas
explorando la posibilidad de hacer un proyecto para el Fondo
Emprender en el campo de la manipulacin, vigilancia y transporte
de desechos peligrosos. A partir de la regulacin en este campo
sugiere un proyecto para Natalia y Andres.
R/Manipulacin, vigilancia y transporte de desechos peligrosos, un
enfoque electrnico: El proyecto inicia tras la recoleccin de los
desechos (MANIPULACION) de tipo RAEE, la normatividad exige que
Los residuos de aparatos elctricos y electrnicos que se
depositen en el punto de recoleccin, no deben ser
desensamblados ni manipulados. Por lo que se hace necesario
la implementacin de un sistema de vigilancia y control de visitas a
los depsitos en los que son acumulados los desechos RAEE, adems
para el correcto empaque embalaje y clasificacin, se aade a la
etiqueta clsica un cdigo de barras que identificara particular mente
el producto y lo har rastreable. Para la etapa de transporte se
propone implementar un registro de humedad y temperatura sencillo

en las cabinas de transporte, esto permite saber si los RAEE fueron

afectados durante el transporte (lo que impedira su re uso: Se
debe garantizar siempre la proteccin contra la intemperie).
Una vez alcanzado el destino final del transporte, mediante el mismo
cdigo de barras se re identifica el producto y su integridad.
12.Que es una norma tcnica?
R/Son documentos que contienen especificaciones tcnicas basadas
en los resultados de la experiencia y del desarrollo tecnolgico. Las
normas son el fruto del consenso entre todas las partes interesadas e
involucradas en la actividad objeto de la misma (fabricantes,
administracin, consumidores, laboratorios, centros de investigacin).
Adems, debe aprobarse por un Organismo de Normalizacin
reconocido.
13.Que es una reglamentacin tcnica?
R/Los reglamentos tcnicos son documentos donde se establecen las
caractersticas de un producto o los procesos y mtodos de
produccin con sus caractersticas relacionados, incluidas las
disposiciones administrativas aplicables, y cuyo cumplimiento es
obligatorio. Tambin pueden incluir prescripciones en materia de
terminologa, smbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicables a
un producto, proceso o mtodo de produccin.
La diferencia entre un reglamento tcnico y una norma reside en su
cumplimiento. Los Reglamentos Tcnicos son obligatorios y las
Normas Tcnicas son voluntarias. Es importante destacar que las
reglamentaciones tcnicas son responsabilidad nicamente del
Gobierno, mientras que las normas pueden ser desarrolladas por
diversos organismos tanto del sector pblico como del sector privado.
14.Que caractersticas comunes tienen las normas y reglamentaciones
tcnicas?
15.Una empresa fabricante industrial de pan necesita adaptarse a una
nueva reglamentacin tcnica expedida por el ministerio del medio
ambiente, de seguridad social y del INVIMA, por lo cual est buscando
contratar un nuevo profesional. Discute y justifica a quien debera
contratar: Un abogado, Un Ing Electrnico, Un bilogo, Un Qumico,
Un Ing de alimentos, otro (Cul?).
R/Un ingeniero de alimentos ya que es la persona ms calificada para
realizar esta labor

16.Por qu es necesario crear

telecomunicaciones?

regulacin

en

el

sector

de

las

R/. Con el propsito de promover tanto el desarrollo del sector como

la prestacin eficiente de los servicios de telecomunicaciones a todos
los usuarios, dentro de los lineamientos definidos por el Estado, a
travs de la promocin de la competencia, la inversin en el sector y
su
integracin
al
mbito
internacional.
Promover y regular la libre competencia para la prestacin de los
servicios de telecomunicaciones, regular los monopolios cuando la
competencia no sea de hecho posible, y prevenir conductas desleales
y prcticas comerciales restrictivas, mediante regulaciones de
carcter general o medidas particulares, pudiendo proponer reglas de
comportamiento diferenciales segn la posicin de las empresas en
el mercado, de conformidad con la ley.
17.Cul es la entidad encargada de velar por la libre competencia en el
sector de las telecomunicaciones?
R/. Comisin de regulacin de comunicaciones
18.Plantea un escenario de ejercicio de tu profesin, donde especifiques
la actividad y discute sobre los aspectos legales a tener en cuenta
para el correcto desarrollo de la actividad .
R/Automatizacin de Procesos para la Produccin de
Alimentos un marco legal:
NTC 2050: Cdigo Elctrico Colombiano: La NTC 2050 es el
cdigo elctrico colombiano y fue presentado por ICONTEC el 25 de
noviembre de 1998 y tiene como objetivo principal el salvaguardar
la vida de las personas y de los bienes contra los riesgos que pueden
surgir por el uso de la electricidad. Esta norma es de gran inters
para todos los ingenieros de control de procesos, ya que al trabajar
en ambientes industriales, es muy probable encontrar instalaciones
elctricas de alto voltaje, que debern ser manipuladas para la
instalacin de la maquinaria que automatizar el proceso.
Estndar IEC-61131: El estndar IEC-61131 es un estndar que
habla acerca de los PLC o autmatas programables y fue publicada
por la Comisin Elctrica Internacional; la norma tiene como finalidad
a grandes rasgos:
Definir las caractersticas principales de los PLC
Especificar los requisitos mnimos para su correcto funcionamiento
Definir los lenguajes de programacin aceptados
Definir la comunicacin entre diferentes PLC.

Decreto 3075 de 1997: Este decreto regula las actividades que

puedan generar factores de riesgo por el consumo de alimentos y
debe ser aplicado a todas las actividades de produccin,
procesamiento y preparacin de alimentos.
NORMAS INVIMAY HASA: El INVIMA, es la entidad encargada de
Proteger y promover la salud de la poblacin, mediante la gestin del
riesgo asociada al consumo y uso de alimentos, medicamentos,
dispositivos mdicos y otros productos objeto de vigilancia sanitaria
NTC
4572
de
2008:
CARNE
Y
PRODUCTOS
CRNICOS.DETERMINACIN DEL CONTENIDO
DE
NITRATOS: La
presente norma especfica un mtodo de referencia para la
determinacin del contenido de nitrato en la carne y los productos
crnicos.
NTC 1662 de 2008: CARNE Y PRODUCTOS CRNICOS.MTODOS DE
DETERMINACIN DEL CONTENIDO: Esta norma tiene por objeto
establecer los mtodos de referencia y el mtodo de rutina para
determinar el contenido de grasa total de la carne y los productos
crnicos.
NTC
5480 de 2007: LIMPIEZA Y DESINFECCIN DE PLANTAS
YEQUIPOS UTILIZADOS EN LA INDUSTRIA CRNICA Y AVCOLA: Esta
norma establece los requisitos de limpieza y desinfeccin (LYD) que
deben cumplir las instalaciones, equipos, utensilios y el personal en
la industria de productos crnicos y avcolas con el fin de obtener la
inocuidad del producto final.
NTC 1325 DE 2008-: INDUSTRIAS ALIMENTARIAS.PRODUCTOS
CRNICOS PROCESADOS NO ENLATADOS: Esta norma establece los
requisitos que deben cumplir los productos crnicos procesados no
enlatados.
NTC 5554 DE 2007: CARNE Y PRODUCTOS CRNICOS.PREPARACIN
DE LA MUESTRA: Esta norma establece el procedimiento a usar para
la preparacin de muestras de ensayo encarnes frescas, productos
crnicos procesados y crnicos enlatados
NTC 5568 de 2007: DETERMINACIN DE COLORANTES EN
ALIMENTOS. MTODO DE CROMATOGRAFA EN COLUMNA: Esta norma
especfica un mtodo cromatogrfico de columna para la deteccin
de agentes colorantes orgnicos sintticos en alimentos para
consumo humano

19.Trnsito de Armenia est pensando en contratar la interconexin de

cmaras inalmbricas de vigilancia en 15 intersecciones viales de la
cuidad; se espera que las propuestas no superen 250 millones de
pesos, pero este monto puede subir pues posiblemente se adicionen
20 cmaras ms al proyecto si se logra una adicin presupuestal.
a. Discuta: Qu modalidad de contratacin sera la ms apropiada en
este caso?
Las modalidades de contratacin en Colombia estn estipuladas por
la ley 80 de 1993 en el artculo 32, en el cual se definen:
Contrato de obra.
Contrato de consultora.
Contrato de prestacin de servicios.
Contrato de concesin.
Contrato de Encargos fiduciarios y fiducia pblica
La ms adecuada tanto para la empresa de Juan como para transito
Armenia es un contrato de obra, ya que hace referencia a los
contratos que se celebran para la instalacin sobre bienes inmuebles,
en este caso la interconexin de las cmaras de vigilancia en
intersecciones viales de la ciudad, adems finaliza con el tiempo
estipulado para el proyecto.
b. Discuta: Quines pueden participar en esta contratacin?
Todas las personas naturales o jurdicas de nacionalidad colombiana o
como lo estipula el artculo 6 de la ley 80 de 1993: Pueden celebrar
contratos con las entidades estatales las personas consideradas
legalmente capaces en las disposiciones vigentes. Tambin podrn
celebrar contratos con las entidades estatales, los consorcios y
uniones temporales. Las personas jurdicas nacionales y extranjeras
debern acreditar que su duracin no ser inferior a la del plazo del
contrato y un ao ms; que cumplan con los siguientes requisitos:
Existir jurdicamente
Ser capaz (duracin superior a 1 ao)
Tener facultades de representacin del proponente
Estar inscritos y calificados en el R.U.P

 Tener record electrnico SECOP Sistema Electrnico para la

Contratacin Pblica de sustanciacin de las actuaciones,
expedicin de los actos administrativos,
documentos,
contratos y en general los actos derivados de la actividad
precontractual y contractual (ley 1150 de 2007)
Estar inscritos en el SICE Sistema de informacin para
contratacin estatal, cuando las normas lo exijan
No ser deudores morosos del Estado, numeral 3 del artculo 2
de la Ley 901 de 2004 Se publica el boletn de deudores
morosos en la pgina web de la Contadura General de la
Nacin, los das 30 de julio y 30 de enero del ao
correspondiente,
No estar inscritos en el boletn de responsables fiscales de la
contralora certificado de antecedente fiscales.
Presentar garanta de seriedad de oferta
Que no estn declarados INHABILITADO y/o IMPEDIDOS para la
contratacin, segn lo descrito en el artculo 8 de la ley 80 de
1993: de las inhabilidades e incompatibilidades para contratar.
c. Juan, Ingeniero Electrnico, tiene una empresa del rgimen
simplificado con 5 aos de experiencia, bajo qu condiciones podra
ser contratado Juan?
Para que Juan sea contratado, lo primero que se tiene que tener en
cuenta son las caractersticas del proyecto, en este caso el
presupuesto con el que se cuenta adems de si es un producto o un
servicio gravado lo que se va a realizar u ofrecer.
A partir de estas consideraciones, las condiciones para que Juan sea
contratado son:
Definir el tipo de contrato, ya que un contrato laboral se
diferencia mucho a un contrato de servicios.
Tener en cuenta el valor del UVT para el 2013, el cual es de
$26.841
Ya que la empresa es de rgimen simplificado, debe
inscribirse en el rgimen comn para celebrar contratos
de valores o servicios gravados que sobrepasen los
3300 (UVT) ($88575.300). Pargrafo 1 del artculo 499
del estatuto tributario.

d. La empresa radiocomunicaciones del Quindo tiene 15 aos de

experiencia y es de rgimen comn, pero ha incumplido con el pago
del impuesto de Industria y Comercio del presente ao, podra ser
contratado o participar en una licitacin para dicho proyecto?
La empresa Radiocomunicaciones del Quindo no puede ser
contratada ni participara en la licitacin de este proyecto debido a
que ha incumplido con el pago del impuesto de Industria y Comercio,
lo que significa que ha incumplido la ley, pues es deudor moroso y
segn la ley 901 de 2004 en el artculo 2, cualquier persona que sea
deudora morosa no puede ser contratada hasta que no cancele la
deuda, en este caso el impuesto, adems de que demuestre que
dicha deuda fue cancelada.
e. La esposa de Schwarzenegger, concejal del municipio de Armenia
posee una empresa del sector. Esta empresa ha sido contratada
directamente para el proyecto de las cmaras. Se ha incurrido en
alguna falta? Cul? Qu consecuencias tiene? Y para quin?
Incurre en una inhabilidad para contratar ya que segn la ley 80 de
1993, especifica en el artculo 8 que: Quienes sean conyugues o
compaeros permanentes y quienes se encuentre dentro del segundo
grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra
persona que formalmente haya presentado propuesta para una
misma licitacin o concurso; por consiguiente y segn el artculo 44
de la misma ley, una inhabilidad es causal de nulidad absoluta de un
contrato.
Las consecuencias que trae esta falta afectan tanto a la esposa del
concejal como a el mismo, donde se les abre una investigacin y los
procesos correspondientes (penal, administrativo, civil o fiscal),
donde podrn desde pagar una sancin econmica, inhabilidad del
cargo, hasta una sancin penal; o todas las anteriores segn lo dicte
la persona que evala cada proceso.
f. La esposa de Schwarzenegger, ha sido contratada directamente para
un proyecto similar en Barranquilla. Se ha incurrido en alguna falta?
Cul? Qu consecuencias tiene? Y para quin?
La esposa del concejal Schwarzenegger incurre en la misma falta del
literal anterior, ya que la ley 80 de 1993 es de aplicacin en todo el
territorio nacional; adems de que tambin es de tener en cuenta los
principios bajo los cuales rige esta ley: Transparencia, economa y
responsabilidad que se encuentran de articulo 24 al 26 de la presente
ley.

g. Antonio ha ganado el contrato para la instalacin de las cmaras, y la

alcalda ha abierto un concurso pblico de mrito para un cargo de
profesional de carrera administrativa. Puede Antonio participar en
dicho concurso?
Antonio puede participar en el concurso publico de mritos siempre y
cuando demuestre que el contrato actual al que est suscrito tenga
un horario que le permita desarrollar la consulta o el proyecto para el
cual est concursando, o que la duracin de dicho contrato finalice
antes de la ejecucin del siguiente contrato; pues es de inhabilidad
celebrar dos contratos estatales, sino es demostrado lo
anteriormente expuesto.