AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO

DE LA
EDUCACIN

FACULTAD
DE
DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
CURSO

: DERECHO CONCURSAL

TEMA

DOCENTE

ALUMNAS:

CICLO

EL SISTEMA CONCURSAL EN EL PERU

CHUNG RODRIGUEZ, JOSE MARTIN
LLASHAG FIGAIRAS, GINA
MENESES GERONIMO, CRISTINA

VIII -A
HUACHO PER
2015

DERECHO DE LAS OBLIGACIONES

DEDICATORIA:
A ti mi Divino Dios pues nos diriges en la vida, y nos das salud
y sabidura para alcanzar todas nuestras metas.
A nuestros padres por todo su amor, compresin y estar
siempre a nuestro lado cuando ms los necesitamos.
A mi grupo de compaeras de clases
quienes nos brindan
su apoyo y la ayuda que
necesitamos.

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DERECHO DE LAS OBLIGACIONES

AGRADECIMIENTO:
Queremos agradecer a aquellas personas que con su apoyo
constante hacen posible la realizacin del presente trabajo
monogrfico.
Un agradecimiento especial al Docente: CHUNG RODRIGUEZ,
JOSE MARTIN. Por sus enseanzas y por haber hecho crecer en
cada uno de nosotros la semilla de la educacin.

PRESENTACIN
El presente trabajo est orientado al estudio del SISTEMA CONCURSAL, seguida
con su definicin, evolucin histrica su desarrollo en el Per, mbito de aplicacin

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sus objetivos con la informacin extendida y veraz de grandes libros de autores
dedicados al estudio del DERECHO CONCURSAL
No obstante advertir que para el desarrollo de este trabajo, nos apoyamos en las
doctrinas y jurisprudencia pertinentes como gran ayuda de enseanza en nuestra
vida diaria.
Como grupo nos hemos preocupado en reunir todo el material necesario para la
buena elaboracin del presente trabajo, para poder retener buenas enseanzas es
saber sobre el ESTADO CONCURSAL y la SITUACION CONCURSAL, esperando
servir como gua o herramienta al lector y fundamentalmente, esperamos tambin,
cumpla las expectativas del profesor de curso, ya que por encargo del mismo
como trabajo de evaluacin, hiso posible la materializacin del presente.
Y por ltimo, el presente trabajo es el fruto del desempeo de cada uno de los
integrantes responsables de este trabajo monogrfico.

El grupo.

INTRODUCCIN
El proceso concursal se ha convertido en una herramienta necesaria para
solucionar las diversas situaciones de conflicto que se dan en el marco de una
crisis econmica que pueden atravesar las empresas.

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En efecto, la finalidad de los procesos concursales no es otra que la de
propiciar un ambiente idneo para la negociacin entre los acreedores y el
deudor

sometido

a concurso, que les permita llegar a un acuerdo de

reestructuracin o, en su defecto, a la salida ordenada del mercado, bajo

reducidos costos de transaccin.
De ah que el objetivo que la ley concursal persigue sea la recuperacin del crdito
a travs de una eficiente administracin o asignacin de recursos que le permita
Conseguir el mximo valor posible del patrimonio del deudor.
El presente trabajo busca analizar la Ley N 27809 y sus modificatorias, que es la
que regula el Sistema Concursal en nuestro pas desde el ao 2002, abarcaremos
desde sus orgenes con la promulgacin de la Ley de Reestructuracin
Empresarial, Ley N 26116, los procedimientos concursales ordinarios y
preventivos as como los casos en que la junta de acreedores opte,

por la

reorganizacin patrimonial o la disolucin y liquidacin del deudor, y por ltimo

de la quiebra, que se presenta cuando

el patrimonio del deudor se extingue

quedando acreedores pendientes de ser pagados.

INDICE
DEDICATORIA2
AGRADECIMIENTO.. 1

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DERECHO DE LAS OBLIGACIONES

PRESENTACIN...................................................................................4
INTRODUCCIN...................................................................................5
SISTEMA CONCURSAL........................................................................7
EVOLUCION HISTORICA.......................................................................................7
DESARROLLO DE LA LEGISLACION CONCURSAL EN EL PERU...............9

ASPECTOS GENERALES..................................................................10
Objetivo de la Ley....................................................................................................10
Finalidad de los procesos concursales................................................................11
Aplicacin..................................................................................................................11

PRINCIPIOS DEL SISTEMA CONCURSAL........................................13

DEFINICION DE CONCURSO............................................................15
DIFEENCIA ENTRE ESTADO CONCURSAL Y SITUACION
CONCURSAL......................................................................................16
CUAL ES EL ROL DE LOS PARTICIPANTES EN UN
PROCEDIMIENTO CONCURSAL.......................................................19
INSOLVENCIA.....................................................................................24
LOS DISTINTOS TIPOS DE INSOLVENCIA......................................................26

BIBLIOGRAFA....................................................................................28
CONCLUSIONES................................................................................29

SISTEMA CONCURSAL
DEFINICION: Es un conjuntos de procedimientos que tienen por objetivo la
proteccin de crdito, la permanencia de la unidad productiva y el patrimonio de la
empresa. Los agentes del mercado procuraran una asignacin eficiente de sus

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recursos durante sus procedimientos concursales orientando sus esfuerzos a
conseguir el mximo valor patrimonial.

EVOLUCION HISTORICA
El Sistema Concursal propiamente dicho se estableci en nuestro pas en el ao
1992 con la promulgacin de la Ley de Reestructuracin Empresarial, Ley N
26116, que derog la Ley Procesal de Quiebras vigente hasta dicho momento
y cuyo fin era viabilizar la salida ordenada del mercado de las empresas en
falencia econmica. El Sistema Concursal trajo consigo la posibilidad de
reestructuracin de las empresas, ofrecindoles una oportunidad importante a
los

acreedores de decidir reestructurar los pasivos del deudor a tasas de

intereses razonables que permitan el reflotamiento de la empresa y la

conservacin de la unidad productiva o, tambin, la liquidacin ordenada de los
pasivos

y su distribucin

entre los acreedores, respetando un orden de

preferencia establecido en la propia ley. De esta forma se otorgaba una mayor

preponderancia

la decisin

colegiada,

conjunta y

mayoritaria,

de

los

acreedores frente a la decisin individual del deudor y sobre la base de la

viabilidad econmica financiera de la empresa concursada.
Posteriormente, el sistema se fue perfeccionando con la dacin de la Ley de
Reestructuracin

Patrimonial, Decreto

Legislativo

N 845, y el Texto

nico

Ordenado de la Ley de Reestructuracin Patrimonial, aprobado mediante Decreto

Supremo N 014-99/ITINCI.
Finalmente, la LGSC Ley N 27809, Ley General del Sistema Concursal (LGSC),
publicada en el diario Oficial

El Peruano el 8 de agosto de 2002; as como

las modificatorias a la misma, establecidas por Ley N 28618, publicada el 29 de

octubre de 2005; Ley N 28709, publicada el 12 de abril de 2006; Decreto
Legislativo N 1050, publicado el 27 de junio de 2008; Decreto de Urgencia N
061-2009, publicado el 28 de mayo de 2009; y Decreto de Urgencia N 0212010,
publicado el 13 de marzo de 2010, coronan la evolucin del Sistema Concursal

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peruano, un sistema administrativo que difiere de los esquemas empleados en la
mayora de pases de la regin y del mundo, en donde las fases del proceso son
mayoritariamente judiciales. En el Per, el Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual INDECOPI, a travs
de sus Comisiones de Procedimientos Concursales conduce el proceso y vela
por la legalidad del mismo, facilitando a los acreedores la adopcin de acuerdos
de reestructuracin para las empresas con viabilidad econmica y financiera o la
adopcin de un acuerdo de liquidacin llevado a cabo ordenadamente bajo
las normas contendidas en la ley.
Sin embargo, la expedicin de esta ley obedeci, en parte, a una serie de
problemas que las Comisiones de Procedimientos

Concursales no

podan

afrontar con la legislacin previa. Segn la exposicin de motivos de la Ley,

los problemas ms resaltantes eran:
a) Procedimientos amplios y muy detallados que impedan la celeridad de
tramitacin y por consiguiente un retraso en la adopcin de decisiones
por las juntas de acreedores.
b) Diversidad de leyes ad hoc

en

materia

concursal que generaban

confusin y aumento del costo en la administracin del sistema.

c) Normas de fiscalizacin y control insuficientes.
d) Inequidades en el tratamiento de la acreencia laboral.
e)
Intervencin inadecuada del Poder Judicial obstaculizando

suspendiendo las decisiones administrativas y las de las juntas de

acreedores.

La LGSC pretenda superar estas deficiencias y el Ttulo Preliminar de la

norma es el primer paso para lograrlo, definiendo los principios generales del
Sistema Concursal.

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DERECHO DE LAS OBLIGACIONES

DESARROLLO DE LA LEGISLACION CONCURSAL EN EL
PERU

LEY GENERAL
DEL SISTEMA
CONCURSAL

LEY N. 28709
04/2006

ASPECTOS GENERALES
Objetivo de la Ley

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El objetivo de la presente Ley es la recuperacin del crdito mediante la regulacin
de procedimientos concursales que promuevan la asignacin eficiente de recursos
a fin de conseguir el mximo valor posible del patrimonio del deudor.
La finalidad de un sistema concursal es proteger el crdito de la manera ms
eficiente posible ante los casos de crisis patrimoniales. A tales efectos, las normas
que orientan un sistema concursal deben tender a la creacin de un ambiente
idneo para la negociacin a fin de que los acreedores involucrados en tales crisis
puedan arribar a acuerdos que permitan la reestructuracin del patrimonio
afectado o, en su defecto, la salida ordenada del mismo, propugnando, en uno u
otro caso, que los costos de transaccin involucrados para llegar a dichas
decisiones sean reducidos.
La Ley General del Sistema Concursal incorpora un Ttulo Preliminar que
desarrolla esta idea principal. Igualmente, recoge principios clsicos del derecho
concursal y determina el rol de los particulares y del Estado dentro de los procesos
concursales.
Es la primera vez que una norma concursal disea un Ttulo Preliminar, tema, por
lo dems, sumamente relevante porque en l se sealan las directrices que nutren
al sistema y orientan el comportamiento de los agentes involucrados en el
proceso.

Finalidad de los procesos concursales

Los procedimientos concursales tienen

por finalidad

propiciar

un

ambiente

idneo para la negociacin entre los acreedores y el deudor sometido a

concurso,

que les permita llegar a un acuerdo de reestructuracin o, en su

defecto, a la salida ordenada del mercado, bajo reducidos costos de transaccin.

Aplicacin
Las Comisiones de Procedimientos Concursales del INDECOPI son competentes
para conocer estos procedimientos de los deudores domiciliados en el Per, as

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como de las personas naturales o jurdicas domiciliadas en el extranjero en caso
de que se hubiera
En el presente captulo, se regulan temas como el mbito de aplicacin de la Ley y
su aplicacin preferente, las autoridades concursales encargadas de tramitar los
procesos concursales, tanto en primera como en segunda instancia, la delegacin
de funciones, las funciones materia de delegacin y la redistribucin de la carga
procesal.
Inscripciones.- La inscripcin en los Registros Pblicos de los principales actos
del concurso resulta de suma importancia, ya que ello pone en conocimiento de
todos los agentes econmicos informacin relevante para la toma de decisiones.
Adems, contribuye a que el procedimiento se lleve de forma transparente y que
pueda ser supervisado por cualquier persona interesada.
Son objeto de inscripcin dentro de los 3 das siguientes de la publicacin de
la situacin de

concurso

y la relacin

de

deudores sujetos al

proceso

concursal, la resolucin que declara la situacin de concurso o su disolucin

y liquidacin en el Registro Personal, los Registros Pblicos donde se
encuentren

inscritos bienes,

del deudor y cualquier tipo de Registros donde

aparezcan bienes o garantas constituidas sobre bienes del deudor, y tambin en

el Registro Mercantil o en el Registro de Personas Jurdicas.
Tambin es objeto de inscripcin los acuerdos adoptados en junta, el Plan de
Reestructuracin,

el

Convenio

de

Liquidacin,

el

Acuerdo

Global

de

Refinanciamiento y el auto judicial que declara la quiebra.

En este tema, la Ley de Reestructuracin Patrimonial contena una serie de
disposiciones dispersas que dificultaba la determinacin de los actos materia de
inscripcin y de los requisitos que para la inscripcin de cada acto se requeran.
En la Ley se rene en un nico apartado las disposiciones sobre las inscripciones
registrales que deben efectuarse como consecuencia de la tramitacin de los
procesos concursales. La sistemtica propuesta permite identificar puntualmente
los actos susceptibles de inscripcin, los documentos necesarios para realizar las
inscripciones, sus efectos, quines se encuentran obligados y legitimados para

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realizarlas, as como las responsabilidades que genera el incumplimiento a la
obligacin de inscripcin.
La competencia territorial se determina por el domicilio del deudor. En el caso de
una persona jurdica es el sealado en los estatutos inscritos en los Registros
Pblicos, y en el caso de personas naturales y sociedades conyugales su domicilio
es el que seala el Cdigo Civil, para el domicilio de las sociedades indivisas ste
es el ltimo domicilio conocido del causante.
La Comisin de Procedimientos Concursales y las Comisiones desconcentradas
de las Oficinas Regionales del INDECOPI son competentes para conocer los
procedimientos concursales regulados en la presente Ley. El Tribunal es
competente para conocer en ltima instancia administrativa.

PRINCIPIOS DEL SISTEMA CONCURSAL

Una novedad importante que trae consigo la nueva Ley General del Sistema
Concursal es el ttulo Preliminar, que enuncia los principios del Sistema Concursal
Peruano, as como las directrices que orientan la actuacin de los particulares y
del propio Estado dentro de los procedimientos concursales.
En ese sentido, los principios sustantivos del Sistema Concursal Peruano son los
siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Universalidad
Colectividad
Proporcionalidad
Reduccin de los costos de transaccin
Privatizacin de los acuerdos
Rol subsidiario del Estado

Por otro lado, los principios procesales que recoge la nueva Ley son los
siguientes:
1. Impulso de parte
2. Buena conducta procesal
UNIVERSALIDAD.- Los procedimientos concursales producen sus efectos sobre
la totalidad del patrimonio del deudor, salvo las exclusiones legales.

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COLECTIVIDAD.- Los procedimientos concursales buscan la participacin y
beneficio de la totalidad de los acreedores involucrados en la crisis del deudor, es
decir, el inters colectivo de la masa de acreedores se superpone al inters
individual de cobro de cada acreedor.
Este principio puede observarse desde dos ngulos:
Como aqul que llama a participar en el procedimiento concursal a todos los
acreedores del deudor. Al respecto, debe tenerse en cuenta que la participacin de
los acreedores en los procedimientos regulados en la Ley, se sujeta a la condicin
concursal de sus crditos y a tener un reconocimiento efectivo de los mismos por
parte de la autoridad correspondiente, con lo cual esta parte del principio de
colectividad termina revitalizndose.
Como aquel que se desarrolla en beneficio de la totalidad de acreedores y no en
provecho de uno o de un grupo determinado de aquellos.
PROPORCIONALIDAD.- Los acreedores participan proporcionalmente en el
resultado econmico de los procedimientos concursales, ante la imposibilidad del
deudor de satisfacer con su patrimonio los crditos existentes, salvo los rdenes
de preferencia establecidos.
Los acreedores son los principales interesados en el xito o fracaso del
procedimiento concursal de su deudor. Ellos son los encargados de evaluar y
decidir respecto de la aprobacin o desaprobacin del instrumento concursal en su
condicin de ser quienes tienen los mejores incentivos para definir la viabilidad del
mismo, pues, se asume la maximizacin del valor del patrimonio de la empresa ya
no ser un incentivo para sus titularas.
Por la razn, los acreedores sern quienes se vern ms beneficiados o
perjudicados de acuerdo a las decisiones que adopten, por lo que deben asumir
las consecuencias derivadas de las mismas en la proporcin que representen sus
crditos en el patrimonio concursal. En otras palabras, el esquema concursal se
sustenta en el inters que deben tener los acreedores en el xito del proceso, y en
la eficiencia que, por tal motivo, se espera de su participacin.

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REDUCCIN DE LOS COSTOS DE TRANSACCIN.- El Sistema Concursal

busca crear un mbito idneo de negociacin para acreedores, y deudores, que
permita arribar colectivamente a los acreedores ms eficientes.
PRIVATIZACIN DE LOS ACUERDOS.- Corresponde a los acreedores decidir
sobre el destino del deudor, toda vez que son ellos los ms afectados con los
problemas econmicos financieros de su deudor. Sin embargo, los acreedores
debern asumir la responsabilidad y consecuencias de tal decisin.
ROL SUBSIDIARIO DEL ESTADO.- El Estado, en cabeza del INDECOPI, debe
facilitar y promover la negociacin entre acreedores y deudores, respetando la
autonoma privada plasmada en las decisiones adoptadas por los acreedores de
acuerdo a la Ley. Siendo ello as, el xito o fracaso de un proceso concursal debe
considerarse a partir de las decisiones de los propios acreedores involucrados en
la crisis del deudor y no de la voluntad del Estado.

Los principios procesales:

IMPULSO DE PARTE.- Corresponde a la parte interesada el inicio y el impulso de
los procedimientos concursales, teniendo la intervencin de la autoridad concursal
carcter subsidiario.
BUENA CONDUCTA PROCESAL.- Los participes del procedimiento deben
adecuar su conducta a los deberes de veracidad, probidad, lealtad, y buena fe.
Las conductas contrarias a dichos deberes sern pasibles de sancin.

DEFINICION DE CONCURSO
El trmino concurso proviene del latn concursus. Puede hacer referencia a la
concurrencia (en el sentido de un conjunto de personas), la simultaneidad de

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sucesos,

circunstancia

cosas,

la

asistencia

participacin.

De todas maneras, el uso ms comn del concepto se refiere a la competencia.

Podra decirse, en otras palabras, que un concurso es una reunin organizada de
sujetos con capacidad potencial para cumplir con determinados objetivos en una
cierta rea. En estos casos, el ganador del concurso es elegido por
dicha capacidad.
Por ltimo, podemos destacar que un CONCURSO DE ACREEDORES acontece
cuando una persona, ya sea fsica o jurdica, no puede afrontar una deuda. De
esta manera, se organiza un concurso de acreedores, donde se examina si el
deudor pueda pagar su deuda con su patrimonio.

DIFEENCIA ENTRE ESTADO CONCURSAL Y SITUACION

CONCURSAL
Para la existencia del proceso concursal se requiere la presencia del concurso de
acreencias impagas.
Concurso: es la concurrencia de acreedores mediante demanda judicial para el
pago de sus crditos, hay dos definiciones: estado concursal y situacin.
a) Estado Concursal: es el resultante de una declaracin formal de
insolvencia, emanada de un ente competente (indecopi o entidad
delegada).
b) Situacin Concursal: es la situacin en que se encuentra el deudor, en
crisis econmico, financiera inicial, transitoria y superable que impide el
pago regular de sus obligaciones por lo que convoca a junta de acreedores,
para solucionar su situacin mediante un convenio con el plan de
reestructuracin o refinanciacin

PROCEDIMIENTO CONCURSAL
Los procedimientos concursales son aquellos mecanismos regulados en la Ley
General del Sistema Concursal que tienen por finalidad propiciar un ambiente
idneo para la negociacin entre los acreedores y el deudor sometido a concurso,

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DERECHO DE LAS OBLIGACIONES

que les permita llegar a un acuerdo de reestructuracin o de refinanciacin de
obligaciones o, en su defecto, a la salida ordenada del mercado, bajo reducidos
costos de transaccin.
Los procedimientos concursales pueden ser de naturaleza correctiva o preventiva.
Los primeros buscan revertir una situacin de crisis presente y generalizad,
mediante una adecuada decisin colectiva que conlleve a la maximizacin del
patrimonio en crisis y con ello se tienda a proteger el crdito. Por otro lado, los
procedimientos concursales de naturaleza preventiva buscan evitar una situacin
de crisis futura, permitiendo que en una etapa temprana se pueda solucionar
cualquier situacin de liquidez temporal por la que pueda atravesar el deudor.
PROCEDIMIENTOS CONCURSALES QUE EXISTEN EN EL SISTEMA
PERUANO
La Ley General del Sistema Concursal contempla dos clases de procedimientos
concursales: el procedimiento concursal ordinario y el procedimiento concursal
preventivo.
El procedimiento concursal ordinario puede iniciarse a instancia del acreedor o
del propio deudor, y tiene por finalidad revertir una situacin de insuficiencia
patrimonial o cesacin de pagos manifiesta del deudor. Para ello, la Ley concede a
acreedores y deudor un espacio de negociacin a fin de que los primeros opten
por la reestructuracin o liquidacin del patrimonio en crisis, dependiendo de la
valoracin que otorgue al negocio en marcha o en liquidacin bajo un anlisis de
eficiencia econmica.
El procedimiento concursal preventivo se inicia nicamente a instancia del
deudor y procura evitar que se llegue a una situacin de crisis que podra
presentarse a corto o mediano plazo. Su objetivo es la refinanciacin de las
obligaciones del deudor concursado. Este procedimiento se diferencia del
concurso preventivo regulado por la derogada Ley de Reestructuracin
Patrimonial, en cuanto fija una ``lnea demarcatoria que separa a aquellas
personas que estn aptas para acogerse al procedimiento concursal preventivo

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respecto de las que no lo estn, por hallarse ya en una situacin de crisis
manifiesta.
A PEDIDO DEL
ACREEDOR

P.C ORIDINARIO

POR MANDATO
JUDICIAL

P.C PREVENTIVO

POR MANDATO
JUDICIAL

PROCEDIMIENTO
CONCURSAL

PARTICIPANTES EN UN PROCEDIMIENTO CONCURSAL

Los participantes en un procedimiento concursal son:
El deudor

Los acreedores, y

El estado, a travs de su autoridad concursal.

EL DEUDOR.- es el sujeto pasivo de una relacin obligacional, quien debe cumplir

con una prestacin en beneficio del acreedor. La Ley, a efectos del procedimiento
concursal, comprende como posible deudores a las personas naturales o jurdicas,
a las sociedades conyugales y a las sucesiones indivisas, as como a las
sucursales en el Per de organizaciones o sociedades extranjeras, exceptuando
como deudores a las Administradoras Primarias de Fondos de Pensiones (AFPs),
a las personas jurdicas integrantes del Sistema Financiero y de Seguros, a
aquellas a las cuales la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores
(CONASEV) otorga autorizaciones de funcionamiento, as como a los patrimonios
fideicometidos.
EL ACREEDOR.- En contraprestacin, es el sujeto activo de una relacin
obligatoria, quien tiene derecho a exigir a su favor el cumplimiento de una
obligacin. En tal sentido, la Ley establece que, a efectos del Procedimiento

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DERECHO DE LAS OBLIGACIONES

concursal, pueden ser acreedores las personas naturales o jurdicas, las
sociedades conyugales, las sucesiones indivisas y los otros patrimonios
autnomos que sean titulares de un crdito.
LA PARTICIPACION DEL ESTADO.- se materializa a travs de su autoridad
concursal: la Comisin de Procedimientos Concursales del INDECOPI, las
entidades con las que esta haya celebrado convenios de habilitacin de
competencia y la Sala Concursal. Estos rganos son competentes para conocer
los procedimientos iniciados al amparo de la Ley General del Sistema Concursal.

CUAL ES EL ROL DE LOS PARTICIPANTES EN UN

PROCEDIMIENTO CONCURSAL
El procedimiento concursal se promueve a instancia de parte interesada, siendo el
acreedor como el deudor, en los casos y de la forma contemplada por la Ley, a
quienes corresponde iniciar el procedimiento y darle impulso.
Asimismo, en la etapa concursal del procedimiento corresponde al colectivo de
acreedores la conduccin e impulso del mismo. Por tanto, los acreedores tienen la
obligacin y responsabilidad, consigo mismo, de actuar y conducir los
procedimientos en forma eficiente; de lo contrario sern ellos quienes asumirn
las consecuencias del fracaso.
En cuanto al estado, este tiene una participacin activa en la fase preconcursal del
procedimiento: su labor se limita a verificar los supuestos que dan inicio al
procedimiento concursal. Sin embargo, en la etapa concursal la autoridad
administrativa deja de tener la participacin activa que se le asigno hasta ese
momento, limitando su participacin a determinados supuestos, como son la
posible violacin de alguna norma u obligacin por parte de los agentes del
sistema o la existencia de controversias entre los participantes.
En tanto esto ocurra, la intervencin de la autoridad concursal es la de un garante
en el marco de una negociacin multilateral, encargado de velar que sta se
desarrolla en forma transparente y bajo los principios de la buena fe y lealtad que
rige la actividad de los agentes del mercado. En ese sentido, la autoridad

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concursal cumple una funcin subsidiaria, pero a la vez facilitadora y supervisora
del Sistema concursal en ciertos supuestos.
CONDUCTA PROCESAL
Las partes siempre deben actuar guardando los principios de la buena fe en los
negocios. Dicha conducta de carcter tico, conducir a los empresarios a
avanzar en el camino trazado con probidad y lealtad a sus principios.
La nueva Ley concursal obliga a quienes intervienen en los procedimientos
concursales, sea el deudor, los acreedores, sus representantes o sus abogados, a
seguir una conducta acorde con los deberes de veracidad, probidad, lealtad y
buena fe. (L.G.S.C. articulo VII Ttulo Preliminar)
En ese sentido, la Ley establece que la temeridad, mala fe o cualquier otra
conducta dolosa cometida por los participantes de un procedimiento Concursal
son objeto de sancin, toda vez que impiden el establecimiento de un medio
idneo de negociacin y restan efectividad a los procedimientos concursales. Por
tal motivo, la Ley busca desincentivar estas conductas a travs de las sanciones
correspondientes.
En ese sentido, la Ley establece que la temeridad, mala fe o cualquier otra
conducta dolosa cometida por los participantes de un procedimiento concursal son
objeto de sancin, toda vez que impiden el establecimiento de un medio idneo de
negociacin y restan efectividad a los procedimientos concursales. Por tal motivo,
la Ley busca desincentivar estas conductas a travs de las sanciones
correspondientes.

RESTRUTURACION
PATRIMONIAL

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DERECHO DE LAS OBLIGACIONES

JUNTA DE
ACREEDORES
LA DISOLUCION
Y
LIQUIDACION
REESTRUCTURACIN PATRIMONIAL
Se da cuando la Junta de acreedores ha decido continuar las actividades del
deudor, segn el plazo que se establezca en el Plan de reestructuracin no
pudiendo exceder de esta fecha
Para ello la junta debe decidir sobre el rgimen de administracin temporal
del deudor tales como:
ATRIBUCIN DE LA JUNTA DE ACREEDORES:
Se suspende las funciones de

la Junta de accionistas que son asumidas por

esta junta la cual est facultada para tomar los acuerdos necesarios

para la

administracin y funcionamiento del deudor durante el procedimiento incluso la

aprobacin

de balances, transformacin, fusin y escisin, cambio del objeto

social o su domicilio, y algunas modificaciones estatutarias.

PLAN DE REESTRUCTURACIN:
La Junta de acreedores dentro de un plazo de 60 das debe aprobar este plan,
pudiendo el administrador del deudor presentar

ms de una propuesta de Plan

de reestructuracin, vencido este plazo y la Junta de acreedores an no aprueba

ningn plan se aplicar la disolucin y liquidacin.
Estn obligados a cumplir los acreedores y deudores una vez aprobado el Plan
de Reestructuracin, en caso no cumplan cae en disolucin y liquidacin.
Contenido del Plan De reestructuracin:

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Balance General a la Fecha de elaboracin del Plan de restructuracin.
Acciones que se propone ejecutar la administracin.
Relacin de obligaciones originadas hasta la publicacin, aun tuvieran
la calidad de contingentes.
Propuestas para el financiamiento de la inversin

requerida para la

continuacin del deudor.

Poltica laboral a adoptarse
Rgimen de intereses
Presupuesto que contenga los gastos y honorarios administrativos.
Estado de flujos proyectado al tiempo previsto para el pago de la totalidad

de las obligaciones comprendidas en el procedimiento.

El cronograma de pagos (modo, monto, fecha, lugar del pago a cada
acreedor).
Rgimen de provisin de crditos contingentes.

CONCLUSIN DEL PROCESO DE REESTRUCTURACIN:

Cuando la administracin del deudor acredite ante la comisin la extincin de
los crditos contenidos en el Plan de Reestructuracin. Trayendo como
consecuencia que la junta de socios, accionistas, asociados y titulares reasuman
sus funciones.
LA DISOLUCIN Y LIQUIDACIN
Una

vez

que la junta acuerda la disolucin

y Liquidacin

esta no

podr

continuar desarrollando la actividad propia del giro del negocio, a excepcin que
la Junta opte por la liquidacin en marcha, la cual se efectuar en un plazo de 6
meses, prorrogable por 6 meses adicionales.

RGIMEN DE ADMINISTRACIN
Tiene que ser una entidad registrada ante INDECOPI, por ello INDECOPI exigir
a esta entidad administradora o liquidadora una Carta Fianza entregada por una
empresa del Sistema Financiero autorizada por SBS cada vez que esta entidad
asuma la conduccin de un procedimiento concursal.

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DERECHO DE LAS OBLIGACIONES

CONVENIO DE LIQUIDACIN
El acuerdo de liquidacin se suscribe en el mismo acto en que se acuerda la
disolucin y liquidacin o 30 das despus de dicho acuerdo adoptado por el
liquidador y el presidente.
El contenido del Convenio de Liquidacin:
Identificacin del deudor, liquidador, presidente de la junta, la fecha de
aprobacin.
Proyeccin de gastos estimada por el liquidador a efectos de ser aprobado
por la junta.
Los honorarios del liquidador (concepto, la forma y la oportunidad de pago).
Los mecanismos por el que el liquidador har una informacin peridica.
Modalidad y condiciones de realizacin de los bienes.
Para su aprobacin se requiere
primera convocatoria,

del 66.6% de los crditos reconocidos en

del 66.6% de los crditos presentes en segunda

convocatoria. Por ello el liquidador

se encargara que dentro de los 5 das

siguientes de celebrado el acuerdo se publique en el diario oficial El Peruano

comunicando el inicio de la disolucin
Liquidacin y la aprobacin del Convenio de Liquidacin, requiriendo a quienes
posean documentos

y bienes la entrega inmediata adems el liquidador

solicitara la inscripcin del Convenio en los Registros Pblicos.

Efectos de la celebracin del Convenio de liquidacin:
Produce un estado indivisible entre el deudor y los acreedores (bienes y
obligaciones aunque no estn vencidas).
Los directores, gerentes y otros administradores cesan de sus funciones.
La administracin y representacin legal le corresponde al liquidador
designado por la junta
El liquidador administrar los bienes objeto de desapoderamiento.
Todas las obligaciones de pago del deudor sern exigibles aunque no
se encuentren vencidas (descontndole el inters).
ENTREGA DE BIENES Y ACERBO DOCUMENTARIO

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El deudor debe entregar al liquidador los libros, bienes y documentos de su
propiedad debiendo tomar el liquidador las medidas de seguridad y levantar el
inventario con intervencin de un notario pblico, en caso el deudor se negara
a suscribir el inventario puede solicitar al juez de paz el descerraje y apoyo de la
fuerza pblica para ingresar a sus oficinas.
PAGO DE LOS CRDITOS POR EL LIQUIDADOR
El liquidador debe pagar los crditos segn el orden de preferencia hasta donde
alcanza el patrimonio del deudor. Si se extingue el patrimonio del deudor una
vez realizado uno o ms pagos y quedando pendientes el pago de los
acreedores, el liquidador

debe solicitar en

un plazo no mayor a 30 das la

declaracin judicial de quiebra. En caso que despus de la liquidacin sobre

bienes se le entregar estos al socio o accionistas.
LIQUIDACIN DE OFICIO:
Cuando la junta de acreedores no se instale pese a ser vlidamente
convocada.
Cuando la junta de acreedores se instale pero no adopte acuerdo
sobre el destino del deudor.
La junta de acreedores no

apruebe

el

plan de

reestructuracin o

convenio de liquidacin.
Cuando la Junta no designe el reemplazo del liquidador.

INSOLVENCIA
Como una manera de subrayar la importancia de insolvencia, bien se puede decir
que esta, en el derecho concursal moderno, es la llave maestra, la passe_portont
de todo el sistema; con ella, pues, se pone en funcionamiento o a la disposicin de
todo el equipo quirrgico de la clnica concursal para tratar la situacin patolgica,
es decir, sus crisis econmica y financiera.
La insolvencia es una institucin jurdica exclusiva de los procedimientos
concursales; es adems, el presupuesto objetivo unitario de dichos procedimiento.
A pesar de ello, la insolvencia es una de los concepto ms imprecisos en su

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significacin, aunque la dificultad no est en si misma; sino en sus aplicaciones
concretas. En el esclarecimiento del problema poco a nada contribuye su
etimologa, ya que si solvencia proviene de solvens, soluto, calidad del que paga,
insolvencia es insolvens, es decir, calidad del que no paga; pero estos trminos en
la doctrina tienen diferente tratamiento.
FERRI; dice: es incapacidad patrimonial del empresario, esto es, impotencia para
hacer frente con regularidad, es decir; con modos normales y con los medios
ordinarios, a las propias obligaciones; manifestndose exteriormente atreves de
incumplimientos o por otros hechos, como la fuga, el ocultamiento del empresario,
la clausura de los locales, la sustraccin, sustitucin o disminucin del activo de
este.
PROVINCIALE; dice: por insolvencia se entiende la impotencia patrimonial del
deudor para satisfacer regularmente sus propias obligaciones, puestas de
manifiesto con incumplimientos u otros hechos exteriores. Tal impotencia se
concreta pues en una relacin de desequilibrio entre los elementos activos y
pasivos del patrimonio en conjunto, considerados en relacin tambin a su
capacidad productiva y crediticia.

LOS DISTINTOS TIPOS DE INSOLVENCIA

LAS INSOLVENCIAS FORTUITAS
Las insolvencias fortuitas, no se puede predecir de antemano, ya que son
causadas por elementos ajenos a la voluntad del moroso, es decir, por factores
imprevistos, como podran ser por ejemplo, un grave siniestro producido en su
fbrica, un accidente o una enfermedad.

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QUIEBRA
Una quiebra o bancarrota es una situacin

jurdica en

la que una persona

empresa o institucin (no puede hacer frente a los pagos que debe realizar,
porque stos son superiores a sus recursos econmicos disponibles. A la persona
fsica o jurdica que se encuentra en estado de quiebra se le denomina fallido
LAS INSOLVENCIAS TRANSITORIAS
En este tipo de situaciones, el deudor, no puede pagar a sus acreedores puesto
que su capital circulante es inferior a las deudas que tiene a corto plazo, no
obstante, en estos casos suele existir viabilidad en la continuacin del negocio, y
por tanto la empresa podr superar este obstculo mediante aplazamientos,
entrada de nuevos socios con capital nuevo, o incluso, la presentacin de un
Concurso de Acreedores en el que consiga acuerdos de quita y aplazamientos de
pago.
LAS INSOLVENCIAS DEFINITIVAS
Se producen estas, cuando la empresa se encuentra con que su pasivo supera
claramente el activo y la empresa se ve avocada al cierre definitivo y a la
presentacin de un Procedimiento de un Concurso de Acreedores con liquidacin
completa de todos sus activos.
Es evidente que en Espaa, se producen situaciones en que las empresas cesas
sus actividades repentinamente, practicando la tcnica del cerrojazo o echar la
persiana de forma sbita dejando en el aire todas sus deudas.
LAS INSOLVENCIAS DE ORIGEN

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Son aquellas que ya existen en el momento de la compra del producto, puesto que
el cliente ya era insolvente en ese momento, siendo responsabilidad del acreedor
el haberle suministrado la mercanca o haberle prestado el servicio.
Pero la ms grave de todas las insolvencias, son las generadas por el propio
deudor,

con

la

intencin

clara

manifiesta

de

no

pagar

sus

acreedores, vendiendo sus activos o colocndolos fuera del alcance de sus

acreedores, en un claro fraude de los mismos.
Este tipo de insolvencias, estn ms cercanas al fraude o la estafa, ya que el
deudor hace desparecer intencionalmente todos los bienes que componen su
empresa en fraude de acreedores.
El cobro de las deudas pendientes debe formar parte de una poltica correcta y
eficiente de gestin de los impagados.

BIBLIOGRAFA
http://www.galeon.com/josicu/OTROS/9t.pdf

Candelario Macas, Isabel. El Plan Nueva Tcnica Jurdica Para Un

Nuevo Derecho Concursal?. En Gaceta Jurdica, Lima, agosto de 1999.
PP. 31.
Aguila Ruiz de Somocurcio, Paolo. Aumentando los costos del sistema
concursal: la insolvencia en aplicacin del artculo 703 del Cdigo Procesal
Civil. Revista Advocatus N 5. Lima, noviembre de 2001.

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Aguila Ruiz de Somocurcio, Paolo. Mas Vale Prevenir que Lamentar: El
Concurso Preventivo y su regulacin en la legislacin concursal peruana.
Ius Et Veritas. Lima N 20. Pgina 184.
Ley N27809 LEY DEL SISTEMA CONCURSAL dada el 2002
Echeandia Chiappe, Luis Francisco. Odisea concursal y crisis empresarial.
En Ius et Veritas N 22, Revista editada por estudiantes de la Facultad de
Derecho de la Pontificia Universidad Catlica del Per. Lima, junio del 2001.
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/Tesis/Empre/Alva_G_J/indice_Alva.ht
m

CONCLUSIONES
La Ley N27809 tiene como
regulacin

objetivo la recuperacin del crdito mediante la

de procedimientos concursales que promuevan

la asignacin

eficiente de recursos a fin de conseguir el mximo valor posible del patrimonio

del deudor y de este modo propiciar un ambiente idneo para la negociacin ente
los acreedores y el deudor sometido a concurso, que les permita llegar a un
acuerdo de reestructuracin o, en su defecto, a la salida ordenada del
mercado,

bajo

reducidos costos

de transaccin.

Las Comisiones

de

Procedimientos Concursales del INDECOPI son competentes para conocer estos

procedimientos de los deudores domiciliados en el Per, as como de las

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personas naturales o jurdicas domiciliadas en el extranjero en caso de que se
hubiera reconocido, por las

autoridades judiciales

peruanas la sentencia

extranjera que declara el concurso o cuando as lo disponen las normas de

Derecho Internacional Privado. No se encuentran comprendidas en la Ley,
como deudores, las entidades

que integran

la estructura del Estado, las

administradoras privadas de fondos de pensiones, las personas que forman parte

del sistema financiero o del sistema de seguros. Asimismo, tampoco se
encuentran comprendidos en la Ley los patrimonios autnomos, salvo las
sociedades conyugales y sucesiones indivisas.
.

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