Sistemas Politicos Comparados Aznar UBA 2009

SISTEMAS POLTICOS COMPARADOS
CTEDRA: LUIS AZNAR & EMILIO SAGUIR

PRIMER CUATRIMESTRE DE 2009
CARRERA DE CIENCIA POLTICA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
SISTEMAS POLITICOS COMPARADOS

PROGRAMA, BIBLIOGRAFA, OBJETIVOS, PLAN DE TRABAJO Y EVALUACION DEL CURSO
Profesor Titular: Luis Aznar
Profesor Adjunto: Emilio Saguir
Jefe de Trabajos Prcticos: Roberto Bavastro
Ayudante de Primera: Claudia Pereyra, Carolina Foglia, Florencia Zulcovsky y Mara Pegoraro
Ayudantes: Micaela Silinger, Florencia Camerano, Mariana Prats y Martn Rodrguez Alberti.
Objetivos Generales:
-
Conocer las caractersticas conceptuales y metodolgicas de la poltica comparada.

Abordar el estudio de los sistemas y regmenes polticos desde una perspectiva comparada.
Presentar los principales paradigmas y los efectos de los mismos sobre el desarrollo de la disciplina.
Hacer un examen crtico de la bibliografa propuesta, enfatizando los aspectos tericos, metodolgicos
y empricos.
Desarrollar el pensamiento sistemtico, que le permita al alumno el manejo de los conceptos y la
comprensin de los procesos, como de las restricciones que imperan en los fenmenos polticos.
Objetivos Particulares:
-
Dotar, al futuro profesional, de las principales herramientas que pueden ser aportadas desde la
poltica comparada.
Conocer la utilidad, tanto como las ventajas y desventajas del mtodo comparado, y su importancia
en las ciencias sociales en general.
Conocer los principales paradigmas vigentes y su evolucin.
Profundizar el estudio y anlisis de los principales casos empricos, enfatizando tanto sus
especificidades como las regularidades y contrastes emergentes desde la perspectiva comparativa.
Concentrar la atencin en los elementos centrales para los estudios comparados, entre otros: los
partidos polticos; los sistemas de partidos; la dinmica real de las formas de gobierno y de los
regmenes polticos.
Plan de trabajo (cursada de la materia):

-
Las clases se dividirn en: tericos, tericos-prcticas y trabajos prcticos. Preferentemente, las
primeras, estarn a cargo del profesor titular y del adjunto; las restantes, recaern sobre el resto de
la ctedra; siendo los trabajos prcticos, responsabilidad de los auxiliares docentes.
Siendo la carga horaria de la materia de seis (6) horas semanales, se dividirn las clases segn las
necesidades pertinentes para el eficaz desarrollo de cada uno de los temas en pos de poder cumplir
con los objetivos aqu planteados.
Evaluacin y aprobacin de la asignatura (leer atentamente):

-
El alumno se enfrentar a dos instancias de evaluacin. La primera, ser un parcial escrito que,
tentativamente, abarcar las tres primeras unidades. La segunda instancia, tambin ser un parcial
escrito que completar el resto de las unidades desarrolladas durante la cursada.
Para promocionar la materia el alumno deber obtener promedio de siete (7) o ms y, adems, la
nota que obtenga en el segundo parcial no podr ser menor a seis (6), ni deber ser aplazado en
ninguna instancia de evaluacin.
Ningn alumno que falte, sin causa debidamente justificada, a cualquiera de las instancias de
evaluacin se encontrar en condiciones de promocionar.
Ningn alumno que obtenga un promedio menor cuatro a (4) tendr derecho al examen final (en
condicin de alumno regular).
Ningn alumno ser evaluado en ninguna instancia de no constar debidamente en la lista definitiva
del curso entregada por la Facultad a la Ctedra.
-I-


AREA 1: POLITICA COMPARADA
UNIDAD I: EL ANALISIS COMPARATIVO

I. 1. Orgenes, objetivos y alcance de los estudios comparativos. Antecedentes, desarrollo y enfoque
actuales.
I. 2. Dificultades y problemas en los estudios comparativos.
I. 3. Los componentes sistmicos, normas, estructuras, instituciones, actores, comportamientos y
procesos. La interrelacin de los mismos en el anlisis comparativo.
I. 4. Aplicaciones y perspectivas.
Bibliografa:
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9
G. Urbani, Poltica comparada, en Bobbio y Mateucci, Diccionario de Ciencia Poltica, Siglo XXI,
Mxico, 1985. Pags. 1252-57. (R 320.03)
G. Almond & G. Powell, Poltica comparada, Paidos, Bs. As., 1972. Captulo: 1.
J. Blondel, El gobierno: Estudios comparados, Alianza, Madrid, 1981. Introduccin, y pp. 11-25.
(329. 9 G 575)
D. Collier, El mtodo comparativo: dos dcadas de cambios en Morlino, Leonardo & Sartori,
Giovanni (1991) La comparacin en las ciencias sociales. Alienza Universidad.
Bibliografa Complementaria:
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o
o
J. March & J. Olsen, "The New Institutionalism: Organizational factors in political life", en American
Political Science Review, Vol. 78, 3, septiembre 1984. (Hay traduccin). En castellano: en Zona
Abierta 63/64, Madrid, 1993.
G. Pasquino, Sistemas polticos comparados, Bononiae Libris- Prometeo Libros, Buenos Aires, 2004.
Cap. 1
R. Macridis, Comparative politics and the study of government: The search for the focus, en:
Comparative Politics, Nro. 1. 1968/69. Pgs. 79-90.
J. La Palombara, "Macrotheories and microapplications in comparative politics: A widening chasm",
en Comparative Politics Num. 1. 1968/69.
UNIDAD II: ASPECTOS TEORICOS Y METODOLGICOS

II. 1. El mtodo comparativo y la poltica comparada: alcances y limitaciones.
II. 2. Eleccin de las unidades de anlisis. Criterios y parmetros comparativos.
II. 3. Estrategias comparativas, analogas y contrastes. Similitudes y diferencias. Estudios de casos, el
anlisis binario, la comparacin de unidades homogneas y heterogneas.
II. 4. El papel de la teora en la estrategia comparativa, teoras generales y teoras de alcance medio.
Clasificaciones, tipologas.
Bibliografa:
9
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9
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9
9
A. Lijphart, Comparative politics and the comparative method, A.P.S.R., Vol. 65, 1971. Pgs. 68293. (Hay traduccin).
A. Lijphart, "The comparable cases strategy in comparative research", en Comparative Political
Studies, vol. 8, num. 2, julio 1975. (Hay traduccin).
M. Dogan & D. Pelassy, El anlisis poltico comparado, en Contribuciones, Nro. 4, 1984. Pgs. 3755.
G. Sartori, La poltica. Lgica y mtodo en las ciencias sociales, FCE. Mxico, 1984. Captulo 9.
G. Almond & G. Powell, Poltica comparada, Paidos, Bs. As., 1972. Captulo: 2, 3, 4 y 5.
D. Collier & S. Levitsky, "Democracia con adjetivos. Innovacin conceptual en la investigacin
comparativa", en Agora, Cuadernos de Estudios Polticos, Ao 4, Nm. 8, verano de 1998.
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Cap. 1
D. Easton, Esquema para el anlisis poltico, Amorrortu Editores, Buenos Aires, 1979. Captulos: 4, 5
y 6. (320 E 13)
(329.9 G 575)
- II -
Con formato: Espaol

(Mxico)


A R E A 2 : L O S S I S T E M A S Y R E G M E N E S P O L I T I C O S
UNIDAD III: TEORIAS Y ANALISIS DE LOS SISTEMAS Y REGMENES POLITICOS

III.
III.
III.
III.
1.
2.
3.
4.
La teora de los sistemas en el anlisis comparativo.

Identificacin del sistema poltico, las interacciones polticas. Los roles y las estructuras polticas.
El desarrollo del sistema poltico, la capacidad de respuesta del sistema y el cambio poltico.
Rgimen poltico y cambio poltico.
Bibliografa:
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9
9
9
9
9
G. Pasquino, Sistema poltico, en Bobbio y Mateucci, Diccionario de Ciencia Poltica, Siglo XXI,
Mxico, 1985. Pgs. 1523-28. (R 320.03)
G. Tsebelis, Jugadores con veto: cmo funcionan las instituciones polticas, FCE, 2006. Captulos I:
jugadores con veto individuales y captulo II: jugadores con veto colectivos.
L. Morlino, Cmo cambian los regmenes polticos, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid,
1985. Parte I, captulos: 1, 3 y 4 (pgs. 19-47 y 81-143).
J. Colomer, Instituciones Polticas. Ariel Ciencia Poltica, 2001. Captulo 1: Poltica y Eleccin Social y
Captulo 5: La eleccin de instituciones socialmente eficientes.
L. Aznar, La gobernabilidad como mercancia. Acerca de la incertidumbre y el orden politico,
PostData, Num. 10, diciembre 2004.
G. O'Donnell, "Otra Institucionalizacin", en Agora. Cuadernos de Estudios Polticos, Ao 3, Nm. 5,
invierno de 1996.
G. Munck, "La desagregacin del rgimen poltico: Problemas conceptuales en el estudio de la
democratizacin", en Agora, Cuadernos de Estudios Polticos, Ao 3, Nm. 5, invierno de 1996.
A. Lijphart, Las democracias contemporneas, Ariel, Barcelona, 1987. Captulos: 1, 2 y 3.
o
o
o
o
G. Almond & G. Powell, Poltica comparada, Paidos, Bs. As., 1972. Captulo: 2, 3, 4 y 5.
D. Easton, Esquema para el anlisis poltico, Amorrortu Editores, Buenos Aires, 1979. Captulos: 4, 5
y 6. (320 E 13)
Cap. 1
(329.9 G 575)
- III -
Con formato: Espaol

(Mxico)


AREA 3: SISTEMAS Y REGMENES POLITICOS COMPARADOS

SUBAREA: INSTITUCIONES
UNIDAD IV: EL ESTUDIO COMPARATIVO DE LAS FORMAS DE GOBIERNO

IV. 1. Instituciones y formas de gobierno, prctica poltica e ingeniera institucional.
IV. 2. Parlamentarismo, presidencialismo y semipresidencialismo. Gobierno de gabinete. El debate
contemporneo en clave comparativa.
IV. 3. Modelos de democracia, modelo mayoritario y de consenso. Sistemas de mayora y sistemas
consociativo.
IV. 4. La relacin entre teora y dinmica de funcionamiento: experiencias comparadas.
IV. 5. Formas de gobierno, sistemas electorales, cultura poltica y sistemas de partidos. Estudios de casos.
IV. 6. El Neo-institucionalismo.
Bibliografa:
9
9
9
9
9
9
G. Sartori, Ingeniera Constitucional Comparada. Una investigacin de estructuras, incentivos y

resultados, FCE, Mxico, 1994. Captulos 5, 6 y 7.
G. Tsebelis, Jugadores con veto: cmo funcionan las instituciones polticas, FCE, 2006. Captulo III:
Regimenes no democrctico, presidencial y parlamentario.
A. Lijphart, "Presidencialismo y democracia de mayora", en O. Godoy Arcaya (Ed.), Hacia una
democracia moderna. La opcin parlamentaria, Ediciones Universidad Catlica de Chile, Santiago,
1990.
G. Sartori, Ni presidencialismo ni parlamentarismo, en O. Godoy (Ed.), Cambio de Rgimen
Poltico, Ediciones Universidad Catlica de Chile, Santiago, 1992.
M. Duverger, Jaque al Rey, EUDEBA, Bs. As., 1981. Primera parte. (301.4 D 98 5r)
J. Linz, Democracia Presidencial o parlamentaria Qu diferencia implica? en Linz, Juan &
Valenzuela, Arturo (comps.) Las crisis del presidencialismo. Perspectivas comparativas. Alianza
Universidad, Madrid, 1994.
S. Mainwaring y M. S. Shugart, Introduction y Presidentialism and Democracy in Latin America
en Presidentialism and Democracy in Latin America, Cambridge University Press, New York, 1997.
Versin en castellano.
A. Lijphart, Modelos de Democracia: formas de gobierno y resultados en treinta y seis pases.
Barcelona: Ariel, 2000. Captulo 6: Gabinetes: concentracin frente a divisin del poder ejecutivo y
Captulo 7: Relaciones entre el ejecutivo y el legislativo: modelos de dominio y de equilibrio de poder.
o
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o
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K. Loewenstein, Teora de la Constitucin, Ariel, Barcelona, 1983. Captulo IV
G. Pasquino, Sistemas polticos comparados, Bononiae Libris-Prometeo Libros, Buenos Aires, 2004.
Cap. 3.
A. Lijphart, Las democracias contemporneas, Ariel, Barcelona, 1987. Captulos: 5 (19874 / 21173 /
23827)
- IV -
Con formato: Espaol

(Mxico)



SUBAREA: ACTORES
UNIDAD V: LOS PARTIDOS POLITICOS

V. 1. Origen y evolucin de los partidos polticos contemporneos.
V. 2. Los partidos polticos y el rgimen poltico.
V. 3. Formas de gobierno y sistemas de partidos.
V. 4. El sistema de partidos y su interaccin con los factores institucionales y con el comportamiento
poltico.
V. 5. Sistema electoral, partidos polticos y sistemas de partidos.
V. 6. Los partidos polticos en los procesos de democratizacin.
Bibliografa:
9 A. Panebianco, Modelos de partidos, Alianza, Madrid, 1991.
9 A. Lijphart, Las democracias contemporneas, Ariel, Barcelona, 1987. Captulos: 7, 8, 9 y 12. (19874
/ 21173 / 23827)
9 S. M. Lipset & S. Rokkan, "Estructuras de divisin, sistemas de partidos y alineamientos
electorales", en AA. VV., Diez textos bsicos de Ciencia Poltica, Ariel, Barcelona, 1992.
9 A. Valenzuela, Orgenes y caractersticas del sistema de partidos en Chile: proposicin para un
gobierno parlamentarios, en Estudios Pblicos, Nro. 18, otoo 1985.
9 P. Siavelis, Sistema Electoral, Desintegracin De Coaliciones Y Democracia En Chile: El Fin De La
Concertacin?, Revista de Ciencia Poltica / Volumen XXIV / N 1 / 2004.
9 S. E. Finer, Poltica de Adversarios y Reforma Electoral, FCE, Mxico, 1980. Capitulo: 1.
9 G. Pasquino, El Modelo de Westminster en Pasquino, G. Los poderes de los Jefes de Gobierno, Ed.
Prometeo, 2007.
9 S. Mainwaring, Multipartism, Robust Federalism, and Presidentialism in Brazil en Mainwaring, S. y
Shugart, M. Presidentialism and Democracy in Latin America. Cambridge University Press, New York,
1997. Versin en castellano.
9 G. Sartori, "Sistemas Electorales", en G. Sartori, Elementos de Teora Poltica, Alianza, Madrid, 1992.
(24741)
9 K. Bodemer, "Alemania", en H. Jaguaribe (Comp.), La sociedad, el estado y los partidos en la
actualidad brasilea, FCE, Mxico, 1992.
9 D. Nohlen, Sistemas electorales y partidos polticos, FCE, Mxico, 1994. Captulos 1,4 5 y 7
9 B. Thibaut, El gobierno de la democracia presidencial: Argentina, Brasil, Chile y Uruguay en una
perspectiva comparada, en Nohlen, Dieter y Fernndez Baeza, Mario (eds.), El presidencialismo
renovado. Instituciones y cambio poltico en Amrica Latina, Nueva Sociedad, Caracas, 1998.
Con formato: Espaol

(Mxico)
o
o
o
M. Duverger, Los partidos polticos, FCE, Madrid, 1981. "Introduccin"; Libro primero: "La estructura
de los partidos", Captulo Primero: "La armazn de los partidos"; y Captulo Tercero: "Partidos y
regmenes polticos". (321 D 98 5r)
Cap. 2 y 5.
G. Sartori, Partidos y Sistemas de partidos, Alianza Madrid, 1980
-V-
Con formato: Espaol

(Mxico)



SUBAREA: PROCESOS
UNIDAD VI: PROCESOS DE DEMOCRATIZACION

VI. 1. Las experiencias contemporneas en perspectiva comparada.
VI. 2. Aspectos institucionales, culturales, sociales y econmicos en los procesos de democratizacin. La
variables polticas.
VI. 3. Interpretaciones, enfoques y modelos.
VI. 4. Transicin y consolidacin democrtica comparada. Comparacin y estudios de casos.
VI. 5. Las nuevas democracias.
Bibliografa:
9
9
9
9
9
9
9
A. Lijphart, Las democracias contemporneas, Ariel, Barcelona, 1987. Captulos: 13 y 14. (19874 /
21173 / 23827)
S. Mainwaring, La democracia en Brasil y el cono sur: Exitos y problemas, en Agora, Cuadernos de
Estudios Polticos, Ao 3, Nm. 5, Invierno de 1996.
G. O'Donnell, "Accountability Horizontal", en Agora, Cuadernos de Estudios Polticos, Ao 4, Nm. 8,
verano de 1998.
L. Morlino, "Cul es la crisis democrtica de Italia?", en Crtica & Utopa 13, diciembre de 1985.
F. Weffort, "Nuevas democracias. Qu democracias?", en Sociedad, Nm. 2, mayo de 1993.
D. Collier & S. Levitsky, "Democracia con adjetivos. Innovacin conceptual en la investigacin
comparativa", en Agora, Cuadernos de Estudios Polticos, Ao 4, Nm. 8, verano de 1998.
A. Perez Lian, Pugna de poderes y crisis de gobernabilidad. Hacia un nuevo presidencialismo? En
Latin American Research Review. Vol 38 n3, 2003.
o
o
G. Pasquino, Sistemas polticos comparados, Bononiae Libris-Prometeo Libros, Buenos Aires, 2004.
Cap. 3,
K. Remmer, Nuevas perspectivas tericas sobre la democratizacin, en Agora, Cuadernos de
Estudios Polticos, Ao 3, Nm. 5, Invierno de 1996.
- VI -

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