1.1.

A qu se deben los conflictos mineros en el Per?

Fortalecer la participacin ciudadana La revisin de los casos permite confirmar

que ni el marco legal ni la institucionalidad estatal ni los mecanismos
voluntarios de las empresas han podido crear condiciones adecuadas para que
se instalen procesos que permitan abordar los aspectos centrales que estn a
la base de los conflictos entre poblaciones y empresas. Uno de los problemas
ms graves es que se contina generando mecanismos de participacin
ciudadana de baja intensidad que no son tiles para influir en la toma de
decisiones, razn por la que no gozan de una mayor credibilidad en las
poblaciones.
Los procesos de participacin ciudadana deben contar con comunidades
involucradas, con estructuras organizativas representativas y fuertemente
comprometidas. Por ello, los procesos de participacin ciudadana deben estar
precedidos de un trabajo de fortalecimiento interno de las organizaciones
representativas de las poblaciones que permita identificar una agenda legtima,
capaz de recoger los verdaderos intereses en juego, para que a partir de ellos
se pueda tomar las decisiones ms adecuadas. Es clave que los pobladores y
sus organizaciones articulen y consoliden una representacin legtima, que
informe y genere una participacin intensiva, informada y responsable. Las
caractersticas esenciales de una real y efectiva participacin ciudadana en el
desarrollo de la actividad minera parecen ser las siguientes:
Participacin informada. El control de la informacin, de sus contenidos y de
su circulacin, es uno de los principales atributos de poder. Es fundamental que
el Estado ponga a disposicin de estas poblaciones la informacin total
disponible y que lo haga adems de una forma eficaz y culturalmente
adecuada.
Participacin oportuna. Los procesos de informacin y consulta deben
realizarse a tiempo y en diferentes tiempos. Es necesario definir mecanismos
transparentes y criterios compartidos para poder fijar el momento y los plazos
de la fase de consulta. Participacin influyente. Las decisiones tomadas en el
marco de las consultas pblicas deben generar derechos y deberes de todos,
en funcin de criterios y procedimientos transparentes. El Estado debe
garantizar que los grupos humanos principalmente afectados tengan influencia
efectiva en la decisin sobre la viabilidad de los proyectos mineros.
Participacin culturalmente adecuada. Todos los mecanismos de participacin
anteriormente mencionados tienen que ser culturalmente adecuados. Se debe
respetar las formas de transmisin de informacin, de negociacin poltica, de
sancin, culturalmente asentadas en los espacios locales, en particular en los
campesino-indgenas.
1.1.

Qu impacto tiene la minera en la economa peruana?

mpactos que tiene la actividad minera en la economa peruana bajo dos enfoques
complementarios: uno a nivel macroeconmico y otro a nivel de las condiciones de vida de las
familias.

UBICACIN DEL PER EN EL RANKING MUNDIAL DE PRODUCCIN MINERA, 2010-2012

Principales
Metales

Plata
Cobre
Zinc
Estao
Plomo
Molibdeno
Oro

2010

2011

Latinoamrica

Amric
a

Mund
o

2
2
1
1
1
2
1

2
2
1
1
2
3
2

2
2
3
3
4
4
6

Latinoamrica
2
2
1
1
1
2
1

2012 P/

Amric
a

Mund
o

Latinoamric
a

Amric
a

Mund
o

2
2
1
1
2
3
2

3
2
3
3
4
4
6

2
2
1
1
1
2
1

2
2
1
1
2
3
2

3
3
3
3
4
4
6

Fuente: Ministerio de Energa y Minas - Direccin General de Minera.

http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/PUBLICACIONES/LIBROS/
CONTRIBUCION2.pdf

http://mineriadelperu.com/2012/08/14/junio-2012-impacto-economico-de-lamineria-en-peru/
http://biblioteca.unmsm.edu.pe/redlieds/Recursos/Desarr_sost_inicio.htm
http://red.pucp.edu.pe/ridei/wp-content/uploads/biblioteca/091218.pdf
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Proyeccion-Institucional/EncuentrosRegionales/2010/Ica/EER-Ica-German-Arce.pdf

http://elcomercio.pe/noticias/conflictos-sociales-25465
http://cies.org.pe/sites/default/files/files/articulos/economiaysociedad/01revesz.pdf
http://www.conflictosmineros.net/contenidos/19-peru
http://www.conflictosmineros.net/temas-de-trabajo/mapa-criminalizacion
http://criminalizacion.conflictosmineros.net/#
http://www.conflictosmineros.net/noticias/19-peru/17836-cooperaccion-debatecon-southern-sobre-el-proyecto-minero-de-tia-maria
http://www.conflictosmineros.net/noticias/19-peru/17819-estado-deemergencia-en-islay
http://www.source-international.org/wp-content/uploads/2012/11/InformeMineria-y-Conflictos.pdf
http://elgranangular.com/2015/05/11/peru-represion-y-muertes-en-conflictosmineros/
http://archivo.iep.pe/textos/DDT/mineriayconflictosocial.pdf
http://www.losandes.com.pe/Politica/20150517/88546.html
http://onds.pcm.gob.pe/el-estado-y-la-conflictividad-social-en-el-peru-actual/
http://es.globalvoicesonline.org/2015/05/25/lo-que-usted-debe-saber-sobre-elconflicto-minero-de-tia-maria-en-peru-parte-i/