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GUA METODOLGICA PARA EL DESARROLLO E

IMPLEMENTACIN DEL
SISTEMA DE GESTIN DE INTEGRIDAD DE REDES

PROYECTO DEFINITIVO

EDICIN 1
Elaborada por

DandilionIngenieraLtda.

Fecha

26.03.2015

Revisado por

Fecha

Aprobado por

Fecha

Gua Metodolgica para el Desarrollo e Implementacin del SGIR


Pgina i

Edicin: 1

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

CONTROL DE MODIFICACIONES
N
Fecha
de
de Mod.
Mod.

Alcance de la Modificacin

N de Pg. Presentado

Aprobado

09.04.14

AnteproyectoparaAnlisis
ContraparteTcnica

Todas

26.05.14

AnteproyectoparaAnlisis
Industria

Todas

21.07.14 ObservacionesConsultaIndustria

Todas

31.07.14

ObservacionesM.T.Gral.yN1

iva15y
51a59

08.08.14

ObservacionesM.T.N2yN3

16a32

13.08.14

ObservacionesM.T.N4yN5

32y34y
37a50y
60a68

20.08.14

ObservacionesM.T.N6

34a37

20.08.14

AnteproyectoparaConsulta
Pblica

Todas

02.09.14

ProyectoparaConsultaPblica

Todas

06.11.14

ProyectoDefinitivo

SinModif.

26.03.15

IncluyePSRendefinicionesred
secundariayterciaria

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TABLA DE CONTENIDOS

1. INTRODUCCIN...............................................................................................................1
1.1.

Alcance...................................................................................................................1

1.2.

Objetivos.................................................................................................................1

1.3.

Principiosdegestindeintegridad.........................................................................2

2. NORMASDEREFERENCIA............................................................................................5
2.1.

MarcoMandatario...................................................................................................5

2.2.

MarcoComplementario..........................................................................................6

3. MODELODELSISTEMADEGESTINDEINTEGRIDADDEREDES.....................7
3.1.

ModeloconceptualdelSGIR..................................................................................7

3.2.

mbitosyelementosdelSGIR...............................................................................8

3.2.1. mbito...............................................................................................................8
3.2.2. Elementos..........................................................................................................9
3.2.2.1 ElementosdelaPosicinEstratgica...........................................................9
3.2.2.2 Elementosdelosprocedimientos...............................................................10
3.2.2.3 Elementosdelprogramadegestindeintegridad.....................................11
3.3.

EtapasdelciclodevidadelSGIR.........................................................................13

3.3.1. Etapadedesarrollo..........................................................................................13
3.3.2. Etapadeimplementacin................................................................................14
3.3.3. Etapadecontroldegestin.............................................................................14
4. ATRIBUTOSDELOSELEMENTOSDELSGIR..........................................................15
4.1.

PosicinEstratgica..............................................................................................15

4.1.1. PolticaSGIR...................................................................................................15
4.1.2. EstructuraOrganizacional...............................................................................16
4.1.3. ManualSGIR...................................................................................................18
4.2.

Procedimientos......................................................................................................19

4.2.1. Procedimientosoperacionales.........................................................................20
4.2.1.1 Atributosdelosprocedimientosoperacionales..........................................20
4.2.1.2 Procedimientosoperacionalesaconsiderar................................................22

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4.2.2. Procedimientosdeintegridad..........................................................................31
4.2.2.1 Gestindelainformacin..........................................................................31
4.2.2.2 Gestindereadeinfluencia.....................................................................32
4.2.2.3 Evaluacinyanlisisderiesgo..................................................................32
4.2.2.4 Plandeinspeccin......................................................................................36
4.2.2.5 ManualdeSeguridad..................................................................................36
4.3.

ProgramadeGestindeIntegridad.......................................................................38

4.3.1. Plandecontroldecalidad...............................................................................38
4.3.2. Plandeadministracindelcambio.................................................................39
4.3.3. Plandecomunicaciones..................................................................................40
4.3.4. Plandedesempeo..........................................................................................41
4.3.5. Plandegestindeintegridad..........................................................................43
4.3.6. Plandegestindecompetencias.....................................................................44
5. MONITOREOPERIDICODELOSSGIR....................................................................46
5.1.

Alcance.....................................................................................................................46

5.2.

Informacinrequerida...............................................................................................46
5.2.1. Indicadoresdegestin.....................................................................................46
5.2.2. Procesosdeinformacin.................................................................................48

ANEXON1............................................................................................................................49
TRMINOSYDEFINICIONES..............................................................................................49
ANEXON2............................................................................................................................58
DETALLEDEINDICADORESDEGESTINDEMONITOREOPERIDICO................58

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1.

INTRODUCCIN

1.1.

Alcance

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Esta Gua Metodolgica se aplica a los sistemas de redes en tierra (costa adentro)
emplazadosenterritoriodelaRepblicadeChile,cuyofinseatransportarodistribuirgas
dered,incluyendo: gasoductosrecolectores, gasoductos,redesdedistribucin yredesde
distribucindeGLP.
LoslmitesfsicosdeaplicabilidaddeestaGuaMetodolgica,son:

- Gasoductosrecolectores,desdeellmitedepropiedaddeunaplantadeproduccinde
gasderedhastaelcitygatecorrespondiente,
- Gasoductos,desdeellmitepolticodelaRepblicadeChile,loslmitesdebaterade
almacenamientosde gasdered,oplantasdealmacenamiento y/o gasificacinde gas
naturallicuado,hastaotrosalmacenamientosdegasderedocitygates,
- Redes de distribucin, desde el lmite de bateras de almacenamientos, o city gates o
plantas de almacenamiento y/o gasificacin de gas natural licuado, plantas de
compresin y/o almacenamiento de gas natural comprimido, hasta el trmino de los
empalmesdelosclientes,
- RedesdedistribucindeGLP,desdelasalidadeunacentraldegaslicuadodepetrleo
hastaeltrminodelosempalmesdelosclientes.

La presente Gua Metodolgica tambin puede ser aplicada a gasoductos costa fuera y
gasoductos recolectores comprendidos entre el lmite de propiedad de un pozo de
produccinyellmitedepropiedaddeunaplantadeproduccindegasdered.

Esta Gua Metodolgica no se aplica a las redes al interior de almacenamientos de gas,


pozosyplantasdeproduccindegasdered;plantasdealmacenamientoy/ogasificacin
degasnaturallicuado;plantasdealmacenamientoy/ocompresindegasnatural;yalas
redesdeinstalacionesinterioresydelconjuntoreguladormedidordelosclientes.
1.2.

Objetivos
El objetivo de la presente Gua Metodolgica, como prctica recomendada para dar
cumplimientoalosrequisitosdelArtculo20delDSN280,esnormalizaraniveldela
industria de transporte y distribucin de gas de red, el desarrollo, implementacin y
operacindelosSGIRdelasempresas.

El presente documento establece los fundamentos y lineamientos para la operacin


exhaustiva,sistemticaeintegradadelSGIRdelaindustriadeltransporteydistribucinde
gas de red, a travs de la asignacin de recursos a actividades de normalizacin,

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inspeccin,prevencin,mitigacineintegridad,lasqueendefinitivadebenresultarenun
mejoramientocontinuodedichosprocesosconelfindemantenerunnivelcontroladodela
seguridadenlasredes.

Entrminosoperativos,estaGuaMetodolgicabuscaquelosSGIRorientenlagestindel
sistema de redes en funcin del riesgo, al mejoramiento de la calidad con que se
desarrollan los procesos, a fortalecer las competencias de su personal y establecer una
gestin de procesos, que permita ser el fundamento para la toma de decisiones de la
empresaydelaSuperintendenciadeElectricidadyCombustibles(SEC).

Esta Gua se ha concebido para ser utilizada tanto por personas como por equipos de
personasencargadasdelaplanificacin,implementacin ymejoramientodelSGIR ysus
procesos.

LasdefinicionesdelostrminosqueseutilizanenestedocumentosedetallanenelAnexo
N 1:TrminosyDefiniciones.Paraotrasdefinicionesrelativasamateriascontenidasen
esta Gua Metodolgica, consultar la terminologa especfica, contenida en otras
disposicioneslegales,reglamentarias ytcnicas sobrelamateria,ennormasnacionales o
extranjerasreconocidasinternacionalmente.

1.3.

Principios de gestin de integridad


Un conjunto de principios son la base para el diseo y desarrollo de esta Gua
Metodolgica, los que posteriormente se materializan en cada uno de sus componentes:
manuales, procedimientos, sistemas y metodologas. Se enumeran aqu de modo que el
usuariodeestaGuapuedaentenderel mbito y laprofundidaddeestos principios,para
loscualeslaintegridadserunelementointegralypermanenteenlaoperacinsegurade
unsistemaderedes.

Integridaddesdeelprincipio

Losrequisitosfuncionalesparalagestindeintegridadsernincorporadoseneldiseode
nuevos sistemas de redes desde la planificacin inicial, la ingeniera, la seleccin de los
materiales y la construccin. Los fundamentos para estas actividades se encuentran
principalmenteenelDSN280,ANSI/ASMEB31.8,NFPA58yNFPA59,alosquese
suman una serie de estndares complementarios y buenas prcticas de la industria que
puedenserutilizadosparaadministrarlaseguridadderedes.Siunalneaexistenteonueva
debe incorporarse a un sistema de gestin de integridad, los requisitos funcionales para
ste, incluidas la normalizacin, la prevencin, la inspeccin y las actividades de
mitigacin e integridad, debern ser consideradas a fin de cumplir con esta Gua. Los
parmetros de diseo, los materiales y la construccin de la tubera y sus registros
completos,sonesencialesparainiciarunbuensistemadegestin.

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Alcance,compromisoyexhaustividad

Laintegridaddelsistemarequieredelcompromisodetodoelpersonaldelaempresa,yen
particular, del personal de operaciones, quienes mediante la utilizacin de procesos
completos, sistemticos e integrados podrn operar y mantener los sistemas de redes en
formasegura.Conelfindetenerunsistemadegestindeintegridadeficazysustentable,
stedeberinvolucraratodalaorganizacindeloperador,susprocesosyelsistemafsico.

Personalizacinymejoramientocontinuo

El Sistema de Gestin de Integridad est en constante evolucin, debe ser flexible y


desarrolladopararesolverlascondicionesparticularesdecadaoperador.Elsistemadeber
serevaluadoperidicamenteymodificadoparaajustarloaloscambiosenlaoperacin,los
cambios en el ambiente de funcionamiento y la afluencia de nuevos datos e informacin
sobrelasredes.Laevaluacinperidicaserequiereparaasegurarqueelsistemaaproveche
tecnologas mejoradas, considere las actividades ms adecuadas para normalizacin,
prevencin, la inspeccin y la mitigacin disponibles en ese momento. Adems, en la
medida que el Sistema de Gestin de Integridad sea implementado, la eficacia de las
actividades deber ser reevaluada y stas modificadas de forma que se asegure la
continuidaddelsistemaydetodassusactividades.

Informacinintegradaparatomardecisiones

Laintegracindelainformacinesuncomponenteclaveparalagestindelaintegridad
delsistema.Unelementoclaveenelmarcodelagestindeintegridadeslaintegracinde
todalainformacinpertinentealrealizarevaluacionesderiesgoyelcontroldegestin.La
informacin que puede afectar la comprensin de una empresa sobre los riesgos
importantesdesusistemapuedeprovenirdediversasfuentes.

La empresa est en la mejor posicin para recopilar y para analizar esta informacin. A
travs del anlisis de toda la informacin pertinente, la empresa puede determinar dnde
estn los mayores riesgos de incidentes o accidentes y tomar decisiones pertinentes para
evaluaryreduciresosriesgos.

Gestinenfuncindelriesgo

Laevaluacindelriesgoesunprocesoanalticoporelcualunoperadordeterminalostipos
de acontecimientos o de condiciones adversas que pudieran afectar la integridad de las
redes. La evaluacin del riesgo tambin determina la posibilidad o probabilidad de que
esos acontecimientos o condiciones pudieran conducir a una prdida de integridad, y la
naturalezayseveridaddelasconsecuenciasdedichoevento.Esteprocesoanalticoimplica
la integracin del diseo, la construccin, el funcionamiento, el mantenimiento, la
operacin,laspruebas,lainspeccinylainformacinadicionalsobreunsistemaderedes.

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Lasevaluacionesderiesgo,quesonlabasemismadeunsistemadegestindeintegridad,
puedenvariarenalcanceocomplejidad,ascomoenlosmtodosotcnicasutilizados.El
objetivo final de evaluar riesgos es identificar aquellos que sean significativos de modo
queunoperadorpuedadesarrollarunplandeaccineficaz yestablecerprioridadesenla
prevenciny/oinspecciny/omitigacinaltratarlosriesgos.

La determinacin de riesgos en la integridad de un sistema de redes es un proceso


continuo. El operador recolectar peridicamente nueva informacin y experiencias del
funcionamientodesusistema.stasseconvertirnenpartedelasevaluacionesderiesgoo
elcontroldegestin,luegodecuyoanlisispuedenrequerirseajustesalplandegestinde
integridaddelsistema.

Usodenuevastecnologas

DeacuerdoaloestablecidoenelArtculo11delDSN280,de2009,SECpodrpermitir
el uso de nuevas tecnologas, diferentes a las establecidas en dicho reglamento, siempre
que se mantenga el nivel de seguridad que dicho texto normativo contempla. Estas
tecnologasdebernestartcnicamenterespaldadasennormas,cdigosoespecificaciones
nacionales o extranjeras, as como en prcticas recomendadas de ingeniera
internacionalmentereconocidas.

Monitoreodeldesempeodelsistema

Lasmedicionesdedesempeodelplan,elprogramayelsistemadegestindeintegridad
sonparteintegraldeunSistemadeGestindeIntegridaddeRedes.Todooperadordeber
elegir medidas de desempeo significativas al principio del programa y analizar
peridicamentelosresultadosdeestasmedidasafindesupervisaryevaluarlaeficaciadel
sistema. Se emitirn informes peridicos sobre la eficacia del sistema de gestin de
integridad y se evaluarn para un mejoramiento continuo de ste. Las actividades de
gestin de integridad sern comunicadas a las partes interesadas de la empresa. Todo
operador seasegurarde quelosinvolucradostenganlaoportunidadde participar enlos
procesos de evaluacin del riesgo, y de que los resultados sean comunicados de forma
efectiva.

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2.

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NORMAS DE REFERENCIA

2.1.

Marco Mandatario

Esta Gua Metodolgica cumple la funcin de complementar e interpretar la siguiente


normativa mandatoria que rige la gestin de integridad de las redes de transporte y
distribucindegas:

LeyN18.410,de1985:CrealaSuperintendenciadeElectricidadyCombustibles,

DecretoSupremoN67,de2004:ReglamentodeServiciodeGasdeRed,

Decreto Supremo N 280, de 2009: Reglamento de Seguridad para el Transporte y


DistribucindeGasdeRed,y

Losreglamentosycdigosextranjerosasociadosagestindeintegridadreferenciados
enelDSN280:

DOT 49 CFR 192, de 2007: Transportation of Natural and Other Gas by


Pipeline: Minimum Federal Safety Standards, Subparte O: Gas Transmission
PipelineIntegrityManagement,
ANSI/ASMEB31.8S,de2004:ManagingSystemIntegrityofGasPipelines,
API 570, de 2000: Piping Inspection Code: Inspection, Repair, Alteration and
Reratingofin-ServicePipingSystems,

DOT 49 CFR 192, de 2007: Transportation of Natural and Other Gas by Pipeline:
MinimumFederalSafetyStandards,SubparteN:QualificationofPipelinePersonnel,

Todaslosreglamentos,cdigos,normasyprcticasmencionadasenlosreglamentosy
cdigosanteriores,

Ordinario SEC N1188, de 2007: Imparte instrucciones relativas al plan de


inspecciones ymantenimientoderedescombustiblesyelectricidadsegnseindica,
dirigidoalasempresasdelaVRegin(conocidocomoPIRSoPEIRS).
Oficio Circular SEC N4361, de 2007: Imparte instrucciones relativas al Plan de
IntegridaddeRedesSubterrneas,segnseindica,dirigidoaempresasdetodoChile,
exceptoVRegin(conocidocomoPIRSoPEIRS).
Oficio Circular SEC N 8166, de 2011: Instruye envo de informacin, respecto a
responsables,cronogramayestadodeavancedelSGIR.

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OficioCircularSECN11883,de2011:Instruyeenvodeinformacin,referenteal
PIRSrealizadoconmotivodelOCN1188oN4361yelavancedelplandeacciny
delSGIRrespectoalproyectoSGIRysuavanceenmateriasdeposicinestratgica,
procedimientos,sistemadegestindeintegridadygestindecompetenciastcnicas.

OficioOrdinarioSECN11436,de2013:Informainicioestudio:DesarrollodeGua
MetodolgicadeSistemadeGestindeIntegridaddeRedes.

OficioOrdinarioSECN384,de2014:Entregaaclaracionesyotorgaplazoestudio:
DesarrollodeGuaMetodolgicadeSistemadeGestindeIntegridaddeRedes.

OficioOrdinarioSECN51,de2014: Requiereinformacinestudio:Desarrollode
GuaMetodolgicadeSistemadeGestindeIntegridaddeRedes.

2.2. Marco Complementario.

Conelpropsitodelograrlosobjetivosestablecidos,enlapresenteGuasesealannormas
adicionalesobuenasprcticasdeingenieraparalacomplementacindelmarcomandatorio
anterior.

El Marco Complementario que se considera en la presente Gua Metodolgica es el


siguiente:

DOT 49 CFR 192, 2009: Transportation of Natural and Other Gas by Pipeline:
Minimum Federal Safety Standards, Subparte P: Gas Distribution Pipeline Integrity
Management(IM),y

DOT 49 CFR 192, 2009: Transportation of Natural and Other Gas by Pipeline:
MinimumFederalSafetyStandards,seccin192.631:ControlRoomManagement.

La revisin de la presente Gua Metodolgica ser realizada por SEC como mximo cada
cinco(5)aos,conelfindegenerarunmejoramientocontinuodesta.Elmomentodela
revisindelaGuaquedaracriteriodeSEC,quienlodefinirenfuncindeloscambios
que hubiesen ocurrido en el mbito normativo, tcnico, operacional, fsico, de
procedimientos y tambin en base a los resultados del desempeo de los SGIR de la
industria,laexperienciaprcticadestaenlaaplicacindelapresenteGuaMetodolgicay
lanecesidaddereferenciarnuevosmarcoscomplementarios.

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3.

3.1.

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MODELO DEL SISTEMA DE GESTIN DE INTEGRIDAD DE REDES


Modelo conceptual del SGIR

ETAPA

El desarrollo de la presente Gua Metodolgica se realiza en funcin del Modelo


conceptualquesepresentaenlaFigura N 1:

Figura N 1: Modelo Conceptual Sistema de Gestin de Integridad de Redes (SGIR)

ElModeloConceptualSGIReselqueSEChautilizadocomoprcticarecomendadapara
verificarlaimplementacindelSistemadeGestindeIntegridaddeRedesestablecidoen
el Artculo 20 del DS N 280 del 2009 del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin.

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EnlaFigura N 1elModeloestablecendosperspectivasdelSGIR:

- Laprimeraperspectiva dicerelacinconlaestructuradel sistema,compuestodetres


mbitos: Posicin Estratgica, Procedimientos y Programa de Gestin de Integridad,
cada uno de ellos conformado por una serie de elementos que constituyen las
herramientasatravsde lascualesseoperael SGIR.Estosmbitos y elementoshan
sido objeto de evaluaciones en los Estudios SGIR I y SGIR II, mencionados en el
PrlogodeestaGuaMetodolgica.

- La segunda perspectiva tiene que ver con las etapas del ciclo de vida del SGIR:
desarrollo, implementacin y control de gestin. Las etapas de desarrollo e
implementacin son iniciales, pero necesarias para disponer de un control de gestin
exhaustivoytrazable.

EstasdosperspectivasdelSGIRsecombinanpormediodeunaseriedeatributosquedebe
poseercadaelementodelaestructura,encadaetapadelciclodevida.

3.2. mbitos y elementos del SGIR

3.2.1. mbito

El SGIR cuenta con elementos de naturaleza similar y de importancia relativa variable


segnseaelciclodevidadelsistema,yquesonnecesariosasociar.Porestaraznseha
agrupadounaseriedeelementosenmbitos,losqueseordenansegnsuprecedencia,es
decir la importancia que tienen en el tiempo desde la concepcin del sistema hasta su
operacinargimen.

PosicinEstratgica

LaPosicinEstratgicaeselprimermbitoquedebeabordarcualquierempresa,como
pre requisito fundamental para el desarrollo, implementacin y operacin sustentable
delSGIR.

Por medio del desarrollo e implementacin de la Posicin Estratgica las empresas


asumen el compromiso corporativo con el sistema, expresado en su Poltica SGIR,
proveen la direccin y la asignacin de las responsabilidades necesarias del sistema
reflejadas en su estructura organizacional; y definen en su Manual SGIR la forma en
que abordarn el sistema, de acuerdo a su realidad particular, comprometiendo los
recursoshumanos,fsicosyfinancierosparaestefin.

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Procedimientos

Un segundo mbito necesario para el xito del SGIR es la disponibilidad de los


procedimientos, instructivos u otras instrucciones escritas por medio de las cuales
hacen operativa la forma en que se aborda el sistema. Los procedimientos son las
herramientas que permiten abordar las actividades de normalizacin, prevencin,
inspeccin, mitigacin y de integridad del SGIR y que producto de su correcta
ejecucin,porpersonalcompetente,generanlainformacinnecesariaparalatomade
decisionesyelmejoramientocontinuoenfuncindelaminimizacindelriesgo.

ProgramadeGestindeIntegridad
Estetercermbitoproveelasherramientasdegestinautilizardurantetodoelciclode
vidadelsistemayquesonnecesariasparagarantizarsusustentabilidadymejoramiento
continuo, mediante: el control de calidad, la administracin de los cambios, las
comunicaciones,lagestindeldesempeodelsistema,elplandegestindeintegridad
ylagestindelascompetenciasdelpersonal.

3.2.2. Elementos

Cada uno de los mbitos del SGIR se compone de una serie de elementos que permiten
conformar el sistema de gestin de integridad de redes. A continuacin se describen en
trminosgeneralescadaunodeellos.

3.2.2.1 Elementos de la Posicin Estratgica

PolticaSGIR

Aligualquecualquierotrosistemadegestin,comoISO9.000;ISO14.000;OHSAS
18.000 e ISO 55.000 el SGIR debe contar con una Poltica, documentada y
debidamentedifundida.

Estapoltica,suscritaporlaDireccinSuperiordelaempresa,eslamaterializacindel
compromiso que sta y sus dueos asumen en relacin al SGIR, y para la cual se
espera, est alineada con la estrategia corporativa o en su defecto con definiciones
corporativasfundamentales.

Estructuraorganizacional

La estructura organizacional, con un nico responsable del SGIR provee la direccin


necesaria para el desarrollo, implementacin y operacin sustentable del SGIR. Esto
siempre y cuando este responsable tenga la independencia y poder de decisin y/o

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influencia necesarios para obtener el apoyo para la materializacin del Sistema de


GestindeIntegridad.

El contar con un nico responsable del SGIR no significa que ste asuma la
responsabilidaddeejecutartodaslasactividadesdelsistema,muyporelcontrarioes
quienseocupaquelasresponsabilidadesdistribuidassecumplanenformaefectiva y
oportuna.

ManualSGIR
Al igual que cualquier otro sistema de gestin, el SGIR debe contar con su propio
Manual. Lo anterior independiente de que existan otros sistemas de gestin ya en
operacin,queserecomiendaseanutilizadosporelSGIR.
ElManualSGIReselelementoquepermitealaempresadescribirelsistemaderedes
sobreelcualseaplicaelSGIR,declararlasnormasmandatoriasynomandatoriasque
la rigen, las buenas prcticas de ingeniera que adoptar, y realizar las definiciones
fundamentalesqueregirnlasactividadesdeintegridaddurantetodoelciclodevidade
lasredes.

3.2.2.2 Elementos de los procedimientos


Losprocedimientossehandivididoendosgruposquedicenrelacinconlasactividades
que realizaban las empresas previo al requisito de gestin del riesgo (DS N 254),
denominados procedimientos operacionales, y las nuevas actividades que aparecen con
esterequerimiento(DSN280)denominadosprocedimientosdeintegridad.

Procedimientosoperacionales

Los procedimientos operacionales corresponden a los procedimientos de las


actividades de diseo, normalizacin, prevencin y mitigacin vigentes desde la
publicacindelDSN254paralasredesdegasnaturalydesdelapublicacindelDS
N280paratodaslasredesdegas.Incluyelosrequisitosdediseoyconstruccin,y
operacin y mantenimiento establecidos en dichos decretos y en sus normas de
referencia:ANSI/ASMEB31.8;NFPA58y59,y49CFR191y192.
Una excepcin a lo anterior, pero que ha sido prctica habitual de la industria
independientemente de la exigencia normativa, es la aplicacin de tcnicas de
inspeccin de redes, las que con la promulgacin del DS N 280 pasan a ser
mandatorias.
Losprocedimientosoperacionalespuedenonoseraplicablesoseaplicancondistinta
profundidad o enfoque dependiendo de la naturaleza de las redes que se diseen y

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operen. A este respecto es importante que las empresas definan estos alcances y
prcticasenlasetapastempranasdeldiseo.

Procedimientosdeintegridad

Losprocedimientosdeintegridadsontodosaquellosprocedimientosquesurgenconla
incorporacindelosconceptosdegestindeintegridadyadministracindelriesgodel
DS N 280; ANSI/ASME B31.8S y API 570. Los procedimientos de integridad
administranyprocesanlainformacingeneradaporlosprocedimientosoperacionales
conelfindeminimizarelriesgopormediodelaprevencindesucesoysumitigacin.

Al igual que los procedimientos operacionales, los procedimientos de integridad se


aplicancondistintaprofundidady/oenfoquedependiendodelanaturalezadelasredes
cuyoriesgosequieragestionar.

3.2.2.3 Elementos del programa de gestin de integridad

Loselementosdelprogramade gestindeintegridadcorrespondenalasherramientasde
gestinquerefiereelArtculo20delDSN280;ASMEB31.8Sy49CFR192Subparte
O,paralaoperacindelsistema,dandocumplimientoalosprincipiosbsicosdelmismo.
Lasherramientasdegestinsematerializanenlossiguientesseis(6)planesespecficos:

PlandeControldeCalidad

La Norma ANSI/ASME B31.8S define Control de Calidad como: la prueba


documentada que el operador cumple con todos los requerimientos de su sistema de
gestin de integridad.

El objetivo del Plan de Control de Calidad es, establecer la forma como la empresa
aseguraquelasactividadesserealizandeacuerdoalosestndaresestablecidosporla
propiaempresaensuSGIR.

Para ello, el control de calidad se aplica a todas las actividades de normalizacin,


prevencin, inspeccin, mitigacin y de integridad, al Programa de Gestin de
IntegridadyengeneralalSGIR,ocupndosededisponerdedocumentacin,personal
competente, auditoras, y planes de mejoramiento continuo, necesarios para la
optimizacinglobaldelSGIR.

PlandeAdministracindelCambio

ElPlandeAdministracindelCambiotieneporobjetoidentificaryanalizarelimpacto
quetendraundeterminadocambioenlaintegridaddelsistemaderedes.Loscambios
que se consideran son, medio ambientales, tcnicos, operacionales, fsicos, de

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procedimientos y organizacionales, tanto temporales como permanentes, sean stos


menoresomayores.

Esfundamentallaformalizacindecambiosprogramadosylaidentificacintemprana
de cambios no programados, con el objeto de anticipar y minimizar cualquier efecto
adversoqueestoscambiospudierantenerenlaintegridaddelasredes.

PlandeComunicaciones
El objetivo del Plan de Comunicaciones es mantener adecuadamente informados
(cobertura,profundidadyoportunidad)tantoalpersonaldelaempresa,comoaentes
externos a sta, de los objetivos, actividades y resultados del Plan de Gestin de
Integridad vigente, con el fin de obtener el compromiso de los primeros y la
coordinacinconlossegundos.

PlandeDesempeo
El Plan de Desempeo, que se materializa en un informe de desempeo, evala
peridicamente el desempeo de las actividades planificadas y planes de accin del
plan de gestin de integridad de cada perodo, identificando brechas que son
priorizadasenfuncindelriesgoparaelestablecimientodenuevosplanesdeaccin
demejoramientocontinuo.

PlandeGestindeIntegridad

El Plan de Gestin de Integridad corresponde a la planificacin del conjunto de


actividades operacionales (normalizacin, prevencin, inspeccin y mitigacin), de
integridad (gestin de la informacin, gestin rea de influencia, anlisis de riesgo,
plandeinspeccin yseguridad) yde gestin(control decalidad,controldecambios,
comunicaciones,gestindeldesempeoygestindecompetencias)peridicas,mslos
planesdeaccinespecficosproductodelosanlisisdedesempeoy/oevaluacionesde
riesgo y/o anlisis de incidentes o accidentes, tendientes a perfeccionar tanto las
actividadesoperacionalescomodeintegridad.
PlandeGestindeCompetencias
Este plan especfico es un complemento a los planes establecidos en ANSI/ASME
B31.8S,ycorrespondealrequisitoestablecidoen49CFR192SubparteN,destinado
a prevenir la amenaza de operaciones incorrectas producto de que el personal no es
competente para realizar una determinada tarea, o bien que no ha sido capaz de
reconoceryreaccionarantecondicionesdeoperacinanormales.

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3.3.

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La gestindecompetenciasinvolucralaidentificacinde actividadesde integridad y


sus ejecutores, mecanismos para capacitar, informar y evaluar a dicho personal en
formapermanente,durantesuparticipacinennuevasactividadesdeintegridadolas
yaidentificadas.

Etapas del ciclo de vida del SGIR


EldesarrollodecadaunodelosmbitosyelementosdelSGIRserealizaenlasecuencia
lgicadelaFigura N 2:

Figura N 2:Etapas del SGIR y retroalimentacin

Las etapas de desarrollo e implementacin, se encuentran directamente relacionadas,


puesto que son consecutivas e inmediatas, lo que significa que una vez desarrollado un
determinado proceso, su implementacin debe realizarse inmediatamente a continuacin,
quedandounprocesodocumentado,conpersonalcapacitadoyenuso.
Lasetapasdedesarrolloeimplementacinnosonestticaseneltiempoyaquepuedenser
perfeccionadas producto de los resultados que stas generen, y que son evaluados en la
etapadecontroldegestin.
3.3.1. Etapa de desarrollo
Entrminosgenerales,laEtapadeDesarrolloconstadelaformalizacin(documentada)
de todos los elementos del SGIR, tales como polticas, estructura organizacional,
descripcionesdecargos,procedimientos,manuales,etc.

En esta etapa debe realizarse el levantamiento de la informacin de procesos


operacionales,deintegridad, ydeotrosprocesosdesoporte y estratgicos(comocontrol
de gestin, calidad, administracin del cambio, estrategia corporativa, etc.), su
documentacin (en polticas manuales, procedimientos e instructivos), el desarrollo de
formularios para el registro de informacin de los procesos (cuando corresponda), y la

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definicinymaterializacindelaplataformaparalaadministracindelainformacinen
basesdedatos(Sistemasdeinformacin,ERPs,planillas,etc.).

3.3.2. Etapa de implementacin

Durante la Etapa de Implementacin, la organizacin debe asegurarse de que todos los


elementos desarrollados en la etapa anterior, sean conocidos, entendidos y aplicados por
losusuariosdestos.

En el caso de la posicin estratgica, se debe contar con una poltica difundida,


comprendida e interiorizada por todo el personal de la empresa, con una profundidad
acordeasurelacinconelSGIR.

En el caso de los procedimientos y manuales, estos deben ser capacitados, evaluados y


generar registros de su aplicacin, cuya informacin debe estar almacenada en algn
sistemaderegistroformal,comoporejemplo:unabasededatos.

3.3.3. Etapa de control de gestin

En esta etapa del sistema, se visualizan los resultados de la aplicacin de las etapas
anteriores.Losprocesosdocumentados,elpersonalcapacitadoylosregistroscompletados,
darnlugaralainformacinnecesariaparamedireldesempeodedichosprocesosydel
sistemadegestindeintegridadensuconjunto.

Elcontrolde gestincomoproceso,debeestartambindocumentado, y enestaetapase


debecontarconlosresultadosdelaaplicacindeesteprocedimiento.Porello,seespera
contarconindicadores yuninformededesempeo,quedencuentadel cumplimientode
planesyefectividaddetodoslosprocesosmedidos,susmetasydesviaciones,elanlisisde
dichasdesviacionespuestasenunrankingderiesgo,yelplandeaccinrecomendado.

La aplicacin del control de gestin abarca la medicin del desempeo de todos los
procedimientos,tantooperacionalescomodeintegridadydegestin.

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4.

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ATRIBUTOS DE LOS ELEMENTOS DEL SGIR


A continuacin se describen los atributos que deben poseer los elementos del SGIR, en
cadaunodesusmbitos.

4.1.

Posicin Estratgica

4.1.1. Poltica SGIR


LaPolticaSGIResunadeclaracindeladireccinsuperiordelaempresa,necesariapara
darcumplimientoa lanormativavigente y que apuntaa haceroperativalaestrategia, en
estecasolagestindelriesgodelasredesmedianteunSGIR.Alimplementarlaestrategia
(difusin de sta) en los distintos niveles jerrquicos de la organizacin, se fomenta el
compromisodelostrabajadoresconellogrodelosobjetivosquelapolticapromueve.

Etapadedesarrollo

DebeexistirundocumentodondesedeclarelapolticaSGIRdelaempresa,enelquese
deben incluir los objetivos de la poltica, los cuales deben ser claros, especficos,
alcanzables y alineados con la estrategia corporativa y/o cualquier otra definicin
fundamentaldelaempresa;elcompromisodelaempresaconlaminimizacindelriesgoy
el cumplimientonormativo.Sedebenincluirlas obligacionesbsicasdelaempresapara
asegurar el cumplimiento de los objetivos y para su correcto funcionamiento, sean estos
recursoshumanosy/omateriales.

Etapadeimplementacin

La implementacin de la poltica debe considerar su difusin a todos los niveles de la


organizacin,paraaquelloscargosqueparticipenenlasactividadesdeintegridad.Deeste
modosealcanzaelobjetivodeestablecerunconocimientotransversalyelcompromisode
todalaorganizacinconlapolticadelSGIR,incluyendolaimportanciaparaelquehacer
delaempresa.

Laimplementacinprcticadelapolticadebeserrealizadaporlosmediosnecesariospara
lograr una cobertura total, tanto en la estructura organizacional propia, como de
contratistas,comoanivelgeogrfico.Laempresapodrvalersedediversosinstrumentos
paraladifusindelapoltica,entreotros:publicacinenmurosopanelesdeinformacin,
entrega directa mediante carta del Gerente General, envo masivo de e-mails,
capacitaciones,charlasuotromedioquepermitaevidenciarladifusindesta.

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4.1.2. Estructura Organizacional


Etapadedesarrollo
a) Organizacin

La primera forma de materializar la Poltica SGIR es a travs de la estructura


organizacional,laquematerializaentrminosconcretosdichapoltica,pormediodela
definicin de funciones y responsabilidades individuales (de los cargos) como de las
definicionesdelosobjetivosyresponsabilidadescolectivas(delasunidades).

La empresa deber contar con un Encargado SGIR, que ser el responsable de la


adecuada operacin del SGIR. Esto independientemente de la distribucin de las
funcionesdeoperacioneseintegridadquelaempresarealice.

Ladesignacindel EncargadoSGIR deberquedarreflejadoen el organigramadela


empresa, considerando que la posicin asignada le otorgue suficiente autonoma e
independencia de los cargos ejecutores, distinguiendo entre el gestionar (planificar,
analizar ymejorar) yel ejecutar(tareasfuncionalesquerespondenaunplanificacin
previa).

b) Responsabilidades

La empresa deber nombrar a un Encargado SGIR como responsable global del


adecuadodesarrolloyoperacindelSGIR.Esteprofesionalserunacontrapartevlida
delaempresafrenteaSEC,yporlotantodebercontarconcapacidadderespuestay
resolucin.Paraellodebecumplirlalabordefacilitadoralinteriordelaempresapara
lograrel consensoenla formaenquestaabordarel cumplimientodelanormativa
relacionadaconelSGIRyloslineamientosdelapresenteGuaMetodolgica.
Ser responsabilidad fundamental del Encargado SGIR generar la informacin para
obtenerlosrecursosnecesariosparalaoperacindelSistemadeGestindeIntegridad
deRedes.ParaellosometeraconsideracindelaDireccinSuperiordelaempresa,o
la entidad organizacional que decida la provisin de recursos, los planes de accin
peridicos y de mejora, producto de los anlisis de desempeo, de riesgo y de
incidentesoaccidentes.

En caso de no obtener todos los recursos necesarios, deber proceder a re disear el


Plan de Gestin de Integridad en las partes que sean necesarias, para garantizar un
adecuado control del riesgo hasta el momento en que se puedan ejecutar los planes
previstos.

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c) Funciones
Ademsdecumplirconlafuncindesupervigilareladecuadodesarrolloyoperacin
del SGIR, El Encargado SGIR ser responsable de que se efecten las siguientes
funcionesoactividades:

a)
b)
c)
d)
e)

Liderarelprocesodeevaluacinyanlisisderiesgodelasredes,
DesarrollarlosinformesdedesempeodelSGIR,
Controlarelavancedelplandegestindeintegridadanual,
Participarenlosanlisiscausarazdeincidentesoaccidentesenlasredes,
Evaluar y/o proponer planes de mejora del SGIR, y especialmente de los
procedimientosoperacionalesydeintegridad,
f) Participar con las reas operacionales en la definicin del plan de gestin de
integridadanual,
g) CoordinarlosprocesosdecomunicacionesinternasyexternasdelSGIR,
h) VelarporlagestindecalidadyadministracindelcambiodelosprocesosSGIR.

Las funciones de gestin de integridad que debe realizar el Encargado SGIR deben
estar definidas en su descripcin de cargo o en algn otro documento formal de la
empresa.

EnelcasodequelasfuncionesSGIRindicadasseencuentrenasignadasamsdeun
cargoounidadorganizacional,estasituacindebequedarexplcitaenlasdescripciones
de dichos cargos o unidades, realizando los ajustes necesarios en la descripcin de
cargodelEncargadoSGIR.
As mismo, se debern incluir en las descripciones de los cargos de la empresa que
correspondan,lasnuevasfuncionesquesurgenconmotivodelaoperacindelSGIR,
talescomolaparticipacinenlasevaluacionesderiesgooenladefinicindeplanesde
mejoras.
Etapadeimplementacin
DebeexistirunEncargadoSGIRnombradoformalmente,cuyocargoseacoherenteconlo
indicado en el organigrama de la empresa, y que conozca su posicin dentro de la
organizacinascomosusresponsabilidadesyfunciones.

LaposicindelresponsableSGIRdebeserconocidaporelrestodelaorganizacinydebe
reflejarelniveldeautonomaqueseobserveenelorganigrama y/oensudescripcinde
cargo.

Las funciones SGIR del (los) cargo(s) deben ser conocidas y ejecutadas por el (los)
responsable(s) de la empresa. Esto debe evidenciarse a travs de su participacin

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documentada en el desarrollo, actualizacin o ejecucin, segn corresponda, de


procedimientos,planes,informesyengeneralencadaunadelostemasdefinidosbajosu
responsabilidadenelpuntoanterior.
4.1.3. Manual SGIR
Etapadedesarrollo

ElManualSGIRcorrespondeaundocumentoestructuradoquedescribecmolaempresa
abordalosrequisitosdelSGIRestablecidosenelDSN280yaplicalasrecomendaciones
delapresenteGuaMetodolgica.Eldocumentodebeconstituirseenlaguaprincipalque
incorpore y describa todos los elementos del sistema, as como cualquier definicin o
criterioquenoestasociadaaalgnotrodocumentoyquesirvaalosobjetivosespecficos
delSGIR.

ElManualSGIRdebeincluirlosiguiente:

a) ObjetivosdeclaradosenlaPolticaSGIRdelaempresa.
b) Ladescripcindelsistemaderedesoinstalacionesasociadasaellasysobrelascuales
seaplicaelSGIR.
c) Definiciones estratgicas corporativas, poltica y responsabilidades corporativas,
estructuraorganizacionalyfuncionesdeloscargosrelacionadosconSGIR,gestinde
competenciasycompromisoderecursos.
d) Referencias especficas a la normativa aplicable al SGIR, y las requeridas por la
autoridad,indicandotantolasmandatoriascomolasnomandatorias,yotrasadoptadas
voluntariamenteporlaempresa.
e) Las definiciones de la forma en que la empresa gestionar el riesgo mediante la
aplicacinde:
Procedimientosoperacionales(normalizacin,prevencin,inspecciny
mitigacin),y
Procedimientos de integridad (gestin de la informacin, gestin del rea de
influencia, evaluacin y anlisis de riesgos, plan de inspeccin y manual de
seguridad).
La definicin anterior incluye la determinacin y alcance de los procedimientos
operacionales y de integridad que sern utilizados para la aplicacin de la presente
Gua Metodolgica, as como la identificacin de aquellos que no sern utilizados.

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Paraestosltimossernecesarioindicarlasrazonesy/ocondicionesporlascualesla
empresahadescartadosuaplicabilidad.

f) Definir en forma general, los alcances de los siguientes elementos de gestin del
ProgramadeGestindeIntegridad:

PlandeControldeCalidad,
PlandeAdministracindelCambio,
PlandeComunicaciones,
PlandeDesempeo,
PlandeGestindeIntegridad,y
PlandeGestindeCompetencias,

g) Referenciar al Manual de Seguridad de la Compaa, considerando el contenido


indicadoenelDSN280,artculo20.7g.
Etapadeimplementacin

ElManualSGIRdebeestaractualizadoydisponibleensuversinoficialparalasjefaturas
queinteractanconlosprocedimientosdelSGIR,quienesdebenserinformadosrespectoa
laltimaactualizacinyteneraccesoaldocumentoensultimaversin.

4.2. Procedimientos

EnelmbitoProcedimientos,stosseagrupanenlossiguientestipos:

1. ProcedimientosOperacionales,y
2. ProcedimientosdeIntegridad.
Para el desarrollo e implementacin de cada procedimiento se deben contemplar los
atributosquesedescribenacontinuacin.
Eltrminoprocedimientoseutilizaenformagenrica,yaquedependiendodelaestructura
documental del Plan de Control de Calidad de cada empresa, podra tratarse de
procedimientosoinstructivosolistasdechequeoocualquierotrotipodeinstruccinescrita.
Enconsecuencialosatributosdescritosmsabajodebernserconcordantesconeltipode
documentosquesetrate.

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4.2.1. Procedimientos operacionales


4.2.1.1 Atributos de los procedimientos operacionales
a) Atributos de los Procedimientos Operacionales en la etapa de desarrollo

Los procedimientos operacionales, que se detallan ms adelante deben contar con los
siguientesatributos:

a.1)

Existencia:debeexistirundocumento,enversinoficial,actualizadaydisponible
paratodoslosusuariosyresponsablesdelprocedimiento.

a.2)

Objetivo:elobjetivodelprocedimientodebeestardeacuerdoconelpropsitodela
actividadydelSGIR,ademsdebesermedible.

a.3)

Alcance:Elalcancedebesercoherenteconelpropsitodelprocedimiento,segn
losrequisitosnormativosquedebecumplir,ydebeindicarlasreasounidadesde
la empresa que deben realizar la actividad, y las instalaciones afectas al
procedimiento.

a.4)

Responsabilidades: Se deben definir los cargos responsables de ejecutar las


actividadesdelprocedimiento,lasupervisinycontroldelasmismas.

a.5)

Contenido: el procedimiento debe indicar las actividades especficas y necesarias


pararealizarlastareasquesonrequeridasparacumplirconelpropsitodelmismo.

a.6)

Formulario: en todos los casos donde el procedimiento genere informacin que


puedafacilitarlagestindelriesgoenlasinstalaciones,debeexistirunformulario
que permita levantar la informacin concerniente al procedimiento. En ciertos
casos,debidoalabajafrecuenciaoloespecfico yparticulardeunadeterminada
actividad, es posible no contar con un formulario especfico y/o nico, en tales
casosdebeserreemplazadoporuninformetcnicodelaactividadquedcuentade
suejecucinylosresultadosdesta,obienenelformulariodeotroprocedimiento
oenunformularioelectrnico.

Los formularios deben poseer una estructura tal, que permita la mnima
interpretacin de la informacin en ellos contenida. En la prctica, esto significa
tener formularios en los que todas (o casi la totalidad) las variables provengan
idealmente de instrumentos o mtodos de conteo y levantamiento de informacin
ajustadosaprocedimientosescritos.

Loscamposdetexto,puedenserpermitidossloparaaclaracionesuobservaciones
dedatoslevantadosenterreno.Todoslosformulariosdebencontarcondatosque

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permitanidentificaralautor,elresponsabledelavalidacindelosdatos,elsistema,
subsistemaoelementosobreel cual serealizalaactividad y,en general contoda
informacin de carcter administrativo (como: N de orden; Fecha; Unidad
ejecutora; Ubicacin fsica del elemento procesado) que permita su ingreso y
posterioridentificacinenunabasededatos.

b) Atributos de los Procedimientos Operacionales en la etapa de implementacin

Laaplicacindelosprocedimientosdesarrolladosdebeincluir:

b.1)

Proceso de Capacitacin: La correcta aplicacin de cualquier procedimiento


operacionalrequierepersonalcompetenteparalaejecucindelastareasasignadas.
Las comprobacin de las competencias del personal que aplicar los
procedimientos,seaestepropioodecontratistas,debeincluirlosmediosnecesarios
para comprobar que el personal conoce el procedimiento a aplicar, y que ha sido
evaluadosatisfactoriamenteensuaplicacin.
Todoregistrodeevaluacindeconocimientosdelostrabajadores,deberealizarse
pormediosdocumentados,estoimplicaqueunavezaprobadounprocedimientoo
unamodificacindeste,eltrabajadordeberserinformado,seapormediodeuna
capacitacin, charla, difusin o mediante una aplicacin prctica guiada, de los
alcances y actividades del procedimiento a aplicar. Una vez en conocimiento del
procedimiento a aplicar, el trabajador deber ser evaluado, quedando registro de
dichaevaluacin. La empresadefinirdeacuerdo alasalternativasdisponiblesel
tipodeevaluacinqueserrealizada,pudiendoserpruebasescritas,pruebasorales,
observacindelaaplicacindelprocedimientoenterreno,entreotras.
La capacitacin de procedimientos deber ser realizada a todo el personal que
participe en la ejecucin de alguna actividad de integridad, asegurando una
cobertura total, tanto en la estructura organizacional (trabajadores internos y
externos) como en la cobertura geogrfica (en todas las regiones o zonas
geogrficas donde se aplique el procedimiento). Las capacitaciones se realizarn
siguiendoloslineamientosdelplandegestindecompetenciasdelaempresa.

b.2)

UsodelRegistro(formulariocondatos):Elusodelregistrodelaactividaddebeser
coherentealospropsitosdelamisma.Elregistrodebecorresponderalaversin
vigente del procedimiento asociado. Si el procedimiento no tiene un registro
propio, deben existir otros registros que permitan establecer que las actividades
descritas en el procedimiento, estn quedando registradas en algn medio. El
procedimiento por su parte, deber indicar en qu formulario se registra la
informacindelasactividadesbajosualcance.Silanaturalezadelaactividadno
justificara llevar un registro, entonces no ser necesario su uso, lo que deber
quedarconsignadoenelprocedimientorespectivo.

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b.3)

Base de Datos: Cada aplicacin de un procedimiento, que tenga asociado un


formulario o informe dar lugar a un registro con datos, los cuales deben ser
ingresados en medios adecuados para su correcta y oportuna consulta, y gestin
posterior.

Los medios para administrar datos (bases de datos), no estn restringidos a una
aplicacin informtica en particular, sino que dependen del tamao y recursos de
cadaempresa.Noobstante,escondicinnecesaria,seacualseaelmedioelegido,
queestecuenteconlasherramientasnecesariaspara:

Ingresodedatosdeformularios.
Identificar los ingresos y asociarlos a una determinada aplicacin del
procedimiento.
Generarordenamientosparaconsultasyextraccindedatos.
Permitirelclculodeindicadoresdegestin.

En el caso de los registros y los informes, deber existir un sistema de archivo


electrnicoomanualdecontroldocumental,quepermitaevidenciarlaexistenciade
estos documentos, indicando su tipo/especialidad, nombre, versin, fecha de
emisinyubicacin(fsicaodigital).
4.2.1.2 Procedimientos operacionales a considerar
Lossiguientesprocedimientossonaplicablesatodaslasredesdetransporteydistribucin
degasporred,exceptoqueseindiquelocontrario.

Siluegodeunanlisis,lasempresasconcluyenquenoesnecesarialaaplicacindealguno
de los procedimientos que aqu se mencionan, entonces no debern contar con dichos
procedimientos.LasempresasdeberndejarconstanciadeestehechoensuManualSGIR,
indicandoademslosfundamentosquesustentanestadecisin.

Asimismo,lalistaprocedimientossiguientesnoesexhaustiva,porloquelaempresapodr
incluirtantosprocedimientoscomoestimeconveniente.
a) Procedimientos de Normalizacin
a.1) EvaluacinyReparacindeDefectosdeCaeras
Seconsideranloscriteriosadoptadosporlaempresaparaevaluarlagravedadde
losdefectosmecnicosenlascaeras(grietas,rasgados,corrosin,abolladuras,
etc.) y su revestimiento, y las tcnicas y oportunidad de las reparaciones
asociadas.

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a.2) ActualizacindePlanos

Establece la metodologa mediante la cual se realiza la actualizacin de los


planosdelasredescadavezquestasemodificaquedaexpuestaoesdescrita
poralgnmedioinstrumentado.
b) Procedimientos de Prevencin
b.1) ProcedimientodePrevencinenlaetapadediseo

Para las redes existentes, anteriores a la emisin de la presente Gua


Metodolgica,sernecesariocontar conunregistrodelosparmetrosbajo los
cuales dichas redes fueron diseadas y construidas. Ser necesario disponer de
estos parmetros para la evaluacin de riesgo de las mismas. Si la empresa
cuentaconlosprocedimientosdediseoyconstruccindelasredesexistentes,
entoncesnosernecesarioquedispongadelregistrodeparmetrosindicados.

En el caso de las modificaciones o de redes nuevas, se deber contar con los


siguientes procedimientos, cuyos objetivos y alcances se describen a
continuacin.
b.1.1)Basesdediseo
Incluyelasdefinicionesbsicasdeldiseodelasredes,como:normasdediseo,
tipo de gas a transportar, configuracin de las redes, metodologa de clculo
hidrulico y sus parmetros, presiones y temperaturas de operacin,
componentes del sistema: caeras, fittings, vlvulas reguladores y equipos,
factordediseo(F),radiodeimpactopotencial(r),criteriosparaeltrazadode
las redes, distancias a edificios y otros servicios, profundidades, sealizacin,
consideraciones ssmicas, cruces de singularidades, control de la corrosin,
obrasciviles,planosdeproyectoysistemasdemonitoreo.
b.1.2)ProvisindeMateriales
Se refiere a la definicin del tipo de materiales que se utilizan en la red, sus
normasdereferenciayespecificacionestcnicasparaadquisicin.
b.1.3)ProcedimientosdeConstruccin

Debe incluir las actividades de notificacin de inicio de obras a SEC,


preparacin de la zona de trabajo y trazado del proyecto en terreno, permisos,
manejodecaeras,reparacindedefectos,instalacindecaera(zanja,cama
dearena,descensodelacaera,relleno,sealizacinyreposiciones),cambios

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de direccin, soldadura/uniones, proteccin catdica, protecciones mecnicas,


prueba de resistencia, limpieza y secado, obras civiles y montaje de
componentesyequipos,ycrucesespeciales.
b.1.4)InspeccinTcnicadeObras,certificacinydeclaracin.
Sedebenconsiderarlasactividadesdesupervisiny/oinspeccintcnicadelas
obras de construccin, certificacin de primera o tercera parte e inscripcin
(declaracin)delasredesenSEC.
b.1.5)PuestaenMarcha
Considera las actividades de purga, gasificacin y puesta en servicio de la
instalacin.

b.2)Procedimientosdeprevencinenlaetapadeoperacin

b.2.1)Fabricacin,InstalacinyMantenimientodeSealizacin
Define las actividades mediante las cuales la empresa realiza el diseo,
seleccin, fabricacin, instalacin y mantencin de la sealtica en las redes,
como medio de advertencia para prevenir la intervencin de terceros, o como
referenciadesuubicacinpararealizarmantencionesoinspecciones.
Aplica de forma distinta dependiendo del tipo de red que se trate, si sta es
nuevaoexistente,ydelaubicacinenqueseencuentre.
b.2.2)PrevencindeDaosdeTerceros

Establece las actividades mediante las cuales la empresa pone a disposicin la


informacin de la ubicacin de sus redes de gas, a empresas mandantes,
contratistas,subcontratista,organismospblicosoparticularesquelarequieran,
antesy/odurantelaejecucindelostrabajosdeintervencindelsubsuelo.
Elprocedimientodebeconsiderartodaslasgestionesqueefectanlasempresas
contercerosquehayan afectadoopuedanafectarlasredesde gasproductode
trabajosdeexcavacin,trnsitovehicularodemaquinariassobrelasredes,oel
tuneleo bajo stas, tronaduras, rellenos, remocin de estructuras superficiales,
obrasdemovimientodetierrascercanas,ycualquierotraobraqueajuiciodela
empresapudieraconstituirunriesgoparalared.

Las gestiones que se consideran en la Prevencin de Daos de Terceros se


refierena:ladifusindelservicioLlameAntesdeExcavarAvisoIntervencin

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deTercerosFonoredoelnombrequelaempresalequieradar,laatencinde
las solicitudes de informacin, la asistencia de los terceros en terreno, el
patrullaje peridico mientras dura la obra, el cierre de la solicitud y, si la
empresa lo estima conveniente, la notificacin a SEC del actuar negligente de
tercerosquepudieranponerenpeligrolaintegridaddelasredes.
b.2.3)PatrullajeRedesdeGas
El patrullaje obedece a una actividad planificada diseada para la deteccin
tempranaderiesgospotenciales,comotrabajosdetercerosodaosporfuerzas
naturales,demododeprevenirincidentesodaosenlacaera,queproduzcan
fallasinmediatasoretardadas.
Los gasoductos, las redes de distribucin y las redes de distribucin de GLP
deben ser patrullados como mnimo segn las frecuencias que establece la
norma. Las empresas podrn adoptar mayores frecuencias considerando la
vulnerabilidaddelasredesylasposiblesconsecuenciasdeunincidenteenellas.
b.2.4)GestinSistemaControldelaCorrosin
CorrespondeaunaactividadpreventivadelSGIR,porcuantoloquesepretende
esprevenirdaosenredesquecontengancaerasdeacero(excluyendocaeras
decobreyplstico)productodelaamenazadecorrosinexterna,yaseadeltipo
atmosfrica,galvnicaoinfluenciadamicrobiolgicamente,corrosininterna,u
otra.

Se deben establecer los criterios, tcnicamente fundados respecto al estado de


inocuidad o de necesidad de proteccin catdica de la red ante la amenaza de
corrosinexternaointerna.Enelprimercasosedebenabordarconsideraciones
delestadodelrevestimientoydelsistemadeproteccincatdica.Encuantoala
corrosininternasedebenanalizarlosparmetrosdelgastransportadoysiste
constituyeonounaamenaza.

b.2.5)Verificacinespecificacionesdelgas
Establecer las actividades mediante las cuales se establece que el gas
transportadoodistribuidoseencuentradentrodelosparmetrosestablecidospor
la norma o por la propia empresa, de modo que no represente una amenaza,
como por ejemplo: erosin, corrosin interna u otra que pudieran afectar la
integridaddelasredesdegas.

El procedimiento comprende el anlisis de los resultados del informe


cromatogrficodelgas.Elanlisiscromatogrficopuedeserdesarrolladoporla

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mismaempresaoelproveedordegas,siempreycuandoelproductorecibidono
suframodificaciones,comoadicionesdeproductos(exceptuandolosodorantes),
mezclasuotrasquehicieraninvlidosdichosanlisis.

Encualquiercasoelanlisisdebesertrazableydesernecesariocruzartodala
cadenadevalor:produccin,almacenamiento,transporteydistribucin.
b.2.6)Mantenimiento
Establecertodaslasactividadesdemantenimientoarealizarenloscomponentes
y equipos distintos a caeras o fittings (vlvulas y sus arreglos, reguladores,
filtros, medidores, etc.) y sistemas complementarios del sistema de redes
(sealizacin,obrasciviles,sistemadeproteccincatdicaytelemetra,sistema
de odorizacin, central de abastecimiento de GLP, etc.), con el objetivo de
asegurarlaintegridaddelascaerasylacontinuidaddelsuministro.

b.2.7)EstablecimientoyrevisindeClaseUbicacin
Describir las actividades necesarias para establecer, revisar y actualizar las
diferentesClasesdeUbicacin,enlaszonasdondeseemplazanlasredes.

Este procedimiento no sera necesario en caso que existiera una predefinicin


seguradeClasedeUbicacinyquetodoslosparmetrosoperacionalessehayan
ajustadoadichaClase. Si laempresaloestimaraconvenientepodrrealizarel
conteo de viviendas si quisiera utilizarlo como informacin para el anlisis de
riesgosalmomentodeevaluarlasconsecuenciasdeunsuceso.
b.2.8)VerificacindeDistanciasaEdificios
Establecer las actividades necesarias para mantener actualizada (respecto de la
informacinconsideradaalmomentodeldiseo)lainformacindeladistancia
delasredesaedificiosexistentesonuevos.Elprocedimientodegestindelrea
de influencia utilizar esta informacin para generar las acciones de
normalizacin necesarias (como: mover la red, cambiar de espesor de pared,
instalarprotecciones,etc.).
Aplicaatodaslasredes,cadavezqueexistauncambioenelsistemaderedeso
losedificiosexistentes,obiennuevosedificiosoproyectosdeedificacin.
b.2.9)IdentificacindeViviendasyPrediosSensibles
Identificarviviendasocupadasporpersonasenformapermanenteotemporal,o
personas con dificultad para desplazarse (hospitales, jardines infantiles, asilos,

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etc.) y predios que concentran un determinado nmero de personas en forma


espordica o regular a travs del tiempo (plazas, parques, estadios, iglesias,
teatros,cines,etc.)

Aplicaatodaslasredesenformapermanente,todavezqueexistalaaparicin,
desaparicinomodificacindeunedificio,desuusoounprediosensibleenla
faja(alinteriordelcrculodeimpacto)delasredes.
b.2.10)EstablecimientoreadeAltaConsecuencia
Describirlasactividadesnecesariasparaestablecer,revisaryactualizarlasreas
quesonmssensibles,ylasqueseveranimpactadasporunincidenteenlared
quepasaporellas.
ElmtodoparadeterminarlasreasdeAltaConsecuencia,detodaslasredes,
deberserlaaplicacindelcrculodeimpactopotencial,dentrodelcualsedebe
considerar el nmero de viviendas (b.2.7) y predios sensibles (b.2.9). Tambin
sedebeconsiderarlasdistanciasaedificios(b.2.8).
b.2.11)GestinOperacionesRed
Definirlasdistintasactividadesarealizarquepermitanmonitoreary/ocontrolar
lasredes.
El procedimiento se podr aplicar a las redes en que se realice tele monitoreo.
Cuando no se utilice tele monitoreo, pero se apliquen otros mtodos de
monitoreo, el procedimiento tambin es aplicable, debiendo la empresa definir
sus alcances particulares. Se excluyen de este procedimiento las redes de
distribucinterciariasydeGLP.
Si la empresa tiene una sala de control el procedimiento debe considerar los
operadores y sus turnos, el sistema de captura y recoleccin/transmisin de
datos, la gestin de alarmas, la actuacin en casos de operacin anormal y
emergencias,yelmanejodelainformacinrecopilada.
b.2.12)Abandonoderedes

Establecerlasactividadesnecesariasylasresponsabilidadesparaelabandonode
redesdegasenformasegura.
Las actividades descritas corresponde a: la notificacin a SEC del proyecto de
abandono, desconexiones desde los suministros y las entregas, purga,
inertizacinyselladodelared.

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c) Procedimientos de Inspeccin
Paralainspeccindelasredeslasempresaspodrnoptarporelusodeunoomsde
losmtodosdeinspeccinqueacontinuacinseindican:
c.1) InspeccinDirectaRedes
Lainspeccindirectaderedessedebedesarrollarsegnlasinstruccionesdela
norma ANSI/NACE SP0502 Anexo B, ajustadas al tipo de redes que se
inspeccionenylasamenazaspotencialesquelasafecten.

La actividad se realiza, a discrecin del Encargado de Integridad, cuando la


caeraquedeexpuesta,yaseaenformafortuitaoplanificada.
c.2) InspeccinenLnea(ILI)
Elprocedimientodeinspeccinenlnea(ILI)sedeberegirporloslineamientos
establecidosenlaseccin6.2delanormaANSI/ASMEB31.8S.

Sonposiblesdeinspeccionarutilizandoinspeccinenlnealosgasoductos,redes
dedistribucinprimariaysecundariadeacero.

c.3) ExaminacinDirectaCorrosinExterna(ECDA)
LainspeccinECDAsedeberdesarrollarsiguiendounprocedimiento(propio
del operador o de un contratista experimentado) desarrollado segn los
requisitosdeANSI/ASMEB31.8SAnexoB.1yANSI/NACESP0502.

Estemtododeinspeccinpodrseraplicadocomonicomtododeinspeccin
siempreycuandolanicaamenazadependientedeltiempoalaqueestsujeta
la lnea sea corrosin externa. El procedimiento deber abordar tambin los
mtodosalternativosdeinspeccinenaquellossegmentosdelalneaenqueno
seaposibleaplicarelECDA.

ElECDApuedeseraplicadoagasoductosyredesdedistribucindeacero.
c.4) Pruebadepresin(PT)

Losparmetrosdelapruebadepresin,cuandoesderesistenciayseaplicaa
gasoductos yredesdedistribucin,sonlosestablecidosenlaseccin6.3dela
normaANSI/ASMEB31.8SyenlanormaANSI/ASMEB31.8.

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Enausenciadeunaregulacinespecfica,lasempresasdedistribucindeGLP
podrnescogereltipodepruebadepresinquemsseajustealadinmicade
lasamenazasdesusredes.Sioptanporunapruebadehermeticidad,stasedebe
realizar segn los parmetros establecidos en la seccin 4.4.2 de las RE N
1.277.Encambiosiesunapruebaderesistencia,stasedeberealizarsegnlo
establecidoenelpunto78.3.5delDSN66.

c.5) InspeccinIndirecta:PCM-DCVG-CIPS
El procedimiento de inspecciones indirectas (propio o de un contratista
experimentado) debe contener los lineamientos descritos en la norma
ANSI/NACE SP 0502 Anexo A, para cada uno de los mtodos de inspeccin
indirectaqueseutilice:PipelineCurrentMapper(PCM);DirectCurrentVoltage
Gradient(DCVG),CloseIntervalPotentialSurvey(CIPS),yotros.

Losmtodosdeinspeccinindirectapuedenseraplicadosagasoductosyredes
dedistribucindeacero.

c.6) Inspeccindecomponentes
Serefierealosprocedimientosdeinspeccindeloscomponentesdelsistemade
redes distintos a caeras de transporte o distribucin, tales como: vlvulas,
elementosdeestacionesderegulaciny/omedicin,sistemasdeseparaciny/o
filtrado,equiposdeodorizacinuotros.Losrequisitosdelplandeinspeccinde
componentes se establecen en la norma API 570. La inspeccin inicial
corresponder a una del tipo visual, y si sta detectara alguna indicacin, se
deber proceder con otras tcnicas de inspeccin adecuadas para caracterizar
dichaindicacin.
d) Procedimientos de Mitigacin
d.1) ControldeEmergenciasenRedes
El control de emergencias en las redes de trasporte y distribucin de gas,
corresponde a una actividad mitigativa, es decir tendiente a que las posibles
consecuencias de un incidente o accidentes en las personas, la propiedad y el
medioambiente,seanlasmenoresposibles.
El procedimiento de emergencia se debe hacer cargo de: recepcin,
identificacinyclasificacindelosavisosdeemergencia;establecerymantener
la adecuada coordinacin con las unidades de primera respuesta (bomberos
brigadas de emergencia industrial, carabineros, ambulancias, etc.), respuesta
efectivayoportunafrenteacualquieravisodeemergencia;ladisponibilidadde

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personal competente, herramientas y materiales en el lugar de la emergencia;


acciones tendientes a proteger primero a las personas y luego los bienes;
capacidad de corte del gas y/o reduccin de presin; asegurar situaciones que
pudieran generar peligro a las personas o la propiedad; notificacin y
coordinacin con las unidades de primera respuesta. Una vez terminada la
emergenciasedebe:realizarlareposicinseguradelservicio,encasodehaber
interrupciones del suministro, e iniciar el proceso de investigacin de la
emergencia. As mismo, la empresa deber evaluar la actuacin del personal
durante las emergencias y/o simulacros y la efectividad de los procedimientos
utilizados.

Los mtodos de actuacin, los tiempos de respuestas y las coordinaciones con


unidades de primera respuesta deben disearse acorde con las posibles
consecuencias a las personas o las cosas asociadas a un suceso en una
determinadaubicacindelared.

d.2) ControldelaOdorizacin/OdorizacindelGas
Definir y aplicar la metodologa a seguir para inyectar y/o determinar la
presencia de olor en el gas con el objeto de asegurar un adecuado nivel de
odorizacin,ydeesaformaelpoderdetectarposiblesfugasenlasredesoenel
interiordelasedificaciones,actuandocomomedidamitigativatemprana,antes
quelafugaevolucioneyafectelaseguridaddelaspersonasolosbienes.

La odorizacindel gas y su control,medianteunensayodeolor, esexigible a


todas las redes de distribucin. A los gasoductos slo les ser exigible la
odorizacincuandosecumplanlascondicionesestablecidasen49CFR192.625.

ParalasredesdedistribucindeGLP,elcontroldelniveldeodorizacinsedebe
realizarenfuncindelainformacinqueserecibadelafuentedesuministrode
gas, con la debida trazabilidad del gas recibido en las Centrales de
AbastecimientodeGLP.
d.3) DeteccindeFugas

Describir las actividades que realiza la empresa en cuanto a cmo define y


programa las detecciones de fugas de sus redes de gas, y los criterios tcnicos
que utiliza para ello. Adems incluye los mtodos e instrumentos de deteccin
definidosporlaempresa.

La deteccin de fugas de gas debe ser instrumentada, realizada con un equipo


detector,segnlasfrecuenciasqueestablecelanormativa.

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4.2.2. Procedimientos de integridad


Los procedimientos de integridad son aquellos procedimientos en que se abordan los
aspectos especficos de la gestin de integridad, y cuya responsabilidad radica
fundamentalmenteenelEncargadoSGIRdelaempresa.

Para la aplicacin de estos procedimientos, se utiliza como elemento de entrada la


informacingeneradaporlosprocedimientosoperacionales.

Delamismamaneraquelosprocedimientosoperacionales,lasempresaspodrnconcluir
quealgunodelosprocedimientosdeintegridad,quesemencionanmsadelante,noleson
aplicables, razn por la cual no ser necesario que cuenten con ellos. Sin embargo, las
empresas debern dejar constancia de este hecho en su Manual SGIR, indicando los
fundamentosquerespaldanesadecisin.
Debidoaloespecficodeestegrupodeprocedimientos,laaplicacindecadaunodeellos
dependedelarealidadparticulardecadaempresa,puesestnenrelacinconsutamao,
distribucin geogrfica, tipo y material de sus redes, entre otras caractersticas.
Independientemente de ello, para los procedimientos que aplique, se debern considerar
losatributosquesedescribenacontinuacin.
4.2.2.1 Gestin de la informacin
La operacin del SGIR requiere que cada empresa cuente con informacin adecuada,
oportuna y de calidad. Para esto debe existir una forma de gestionar la informacin
derivada de la aplicacin de los procedimientos que se encuentre documentada y que
permitalatrazabilidaddelosdatos.
Si el alcance anteriorse encuentraindicadoencadaunodelosplaneso procedimientos,
entoncesnosernecesariocontarconelprocedimientodeGestindellaInformacin.
Etapadedesarrollo

Elprocedimientodebedefinirlasresponsabilidadestantodelageneracindedatoscomo
de la validacin de stos. Debe considerar adems el responsable de registrar la
informacin,eltipoytiempodealmacenamientoy,losmediosypolticasderespaldo.

Etapadeimplementacin

Para la comprobacin de la correcta aplicacin del procedimiento se debe generar un


reporte(oinforme)quedcuentadelprocesamientodelosregistros:

Ingresoalabasedatosdelatotalidaddelosregistros(formularios).

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Completitudenelingresodelainformacindedichosregistros.

SilasAuditoriasSGIRolasAuditoriasdelosSistemasdeGestinIntegradoodeCalidad
de las empresas garantizan estos resultados, entonces no sera necesario contar con el
reporteoinformeindicado.
4.2.2.2 Gestin de rea de influencia
Etapadedesarrollo

Se debe contar con un procedimiento que describa las actividades realizadas para
establecerymanteneractualizadaslasreasdeinfluenciadelossistemasqueseoperan,y
enbasealascualesserevisanyanalizanlosprocedimientosoperacionalesydeintegridad,
y en caso de ser necesario, se actualiza el plan de gestin de integridad para aquellos
segmentosdelaredquesehayanvistoafectadosporlarevisindelasreasdeinfluencia.

ElprocedimientoGestindereadeInfluenciaconsideracomoelementosdeentrada,la
informacinobteniday/oprocesadaenlossiguientesprocedimientos:

DeterminacindelFactordeDiseo(F)(b.1.1),
ClculodelRadiodeImpacto(r)(b.1.1),
EstablecimientoyrevisindelaClasedeUbicacin(b.2.7),
Verificacindedistanciasaedificios(b.2.8),y
EstablecimientodereasdeAltaConsecuencia(b.2.10).

Etapadeimplementacin
Elresultadodelaaplicacindelprocedimientodebeseruninforme,elcualdebecontener
elanlisisylosresultadosdecadaunodelosparmetrosevaluadosincluyendolosajustes
necesariosalPlandeGestindeIntegridad.
4.2.2.3 Evaluacin y anlisis de riesgo
Etapadedesarrollo

a) Obligaciones

Laresponsabilidaddelasempresasdegas,establecidaenelDSN280,demantener
lasredesdegasenbuenestadoyencondicionesdeevitarpeligrosparalaspersonaso
cosas, o interrupciones del servicio, produce la obligacin de stas de gestionar
activamente el riesgo de sus redes; cumpliendo de esta manera con el requisito del
SGIRde:laevaluacinderiesgodelaactividadenformaperidica.

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Lagestindelriesgorequierenecesariamentedetresactividadesconsecutivas:evaluar
el riesgo, analizar sus causas y establecer planes de accin para prevenirlo y/o
mitigarlo. Para el desarrollo de estas actividades las empresas debern contar con un
procedimientoomanualdeevaluacinyanlisisderiesgo.
b) Objetivosdelaevaluacinyanlisisderiesgo
La aplicacin de la evaluacin y anlisis de riesgo a una red tiene los siguientes
objetivos:
b.1) Priorizar las redes/lneas o segmentos para programar las inspecciones o las
accionesdenormalizacin,prevenciny/omitigacin,

b.2) Anlisis de los beneficios, en cuanto a la disminucin del riesgo, derivados de


lasactividadesdenormalizacin,prevenciny/omitigacin,

b.3) Determinacindelasmedidasdenormalizacin,prevenciny/omitigacinms
efectivasparaabordarlasamenazasidentificadas,

b.4) Anlisis del impacto en la integridad producto de la modificacin de los


intervalosdeinspeccin,

b.5) Anlisis de la utilizacin o la necesidad de metodologas de inspeccin


alternativas,y

b.6) Asignacinmseficazderecursos.

c) Atributosgeneralesdeunmodelodeevaluacinderiesgo
Cualquieraqueseaelmodelodeevaluacinderiesgoqueutilicelaempresa,stedebe
cumplircomomnimoconlosatributosquesesealanacontinuacin:

c.1) Atributos:elmodelodebetenerunalgicadefinidayestructuradaparapermitir
unanlisiscompletoyobjetivo.

c.2) Recursos: se debe proveer responsables de la aplicacin oportuna del modelo,


personal competente y el tiempo necesario para la implementacin del modelo
deriesgoseleccionado.

c.3) Historial de operacin/mitigacin: cualquier evaluacin de riesgo debe


considerar la frecuencia y las consecuencias de los eventos pasados. Las
amenazas y consecuencias mnimas a considerar son las establecidas en la

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NormaANSI/ASMEB31.8S.Lanoconsideracindealgunaamenazaascomo
laincorporacindenuevasamenazasdeberquedartcnicamentejustificada.

c.4) Capacidadpredictiva:paraqueseaeficazelmodeloderiesgodebesercapazde
identificaramenazasalasredesnoidentificadaspreviamente,paraellodebeser
capaz de incluir informacin de inspecciones de las redes y de tendencias de
condiciones.

c.5) Confianzaenelriesgo:laprecisindecualquierdatoutilizadoenlaevaluacin
deriesgosdebeserchequeada yverificada.Encasodefaltadeinformacines
posible realizar supuestos, los que debe ser conservadores y estar claramente
identificadosyreemplazadosamedidaquelosdatosrealesaparezcan.ElPlande
Control de Calidad se ocupa de la generacin de informacin confiable y el
procedimientodeGestindela Informacinsehacecargodeladisponibilidad
dedichainformacin.PorsuparteelPlandedesempeosehacecargodemedir
laefectividaddelosprocedimientosasociadosalainformacinindicada.

c.6) Retroalimentacin:elmtododeevaluacinderiesgosnodebeserconsiderado
como una herramienta esttica, por el contrario debe ser un proceso de
mejoramientocontinuo,estableciendoplanesdeaccinymejoracontinuaenlos
mbitosdenormalizacin,prevencin,inspeccinymitigacin.Elmodelodebe
seradaptableparapoderacomodarnuevasamenazas.

c.7) Documentacin: el proceso de evaluacin de riesgos debe estar totalmente


documentado, de modo de proveer el respaldo y justificaciones tcnicas de los
mtodos y procedimientos utilizados, y su impacto en las decisiones que se
tomanapartirdelaevaluacin.

c.8) Determinacionesdeescenarios:elmodelodebeposeerlasfacilidadesnecesarias
pararealizaranlisisdeescenarios,demododeevaluarlaevolucindelriesgo
eneltiempoylosbeneficiosdelasmedidaspreventivasymitigativas.

c.9) Factoresdeincidencia:lasamenazasyconsecuenciascontenidasenunmodelo
deriesgorelativodebenposeerunsetestructuradodeponderadores,losquese
pueden determinar en base a la experiencia operacional, de expertos o de la
industria.Paraelcasodelosmodelosprobabilsticos,esteatributosereemplaza
porprobabilidadesqueseasignanalasamenazasyconsecuencias.

c.10)Estructura: cualquier modelo debe proveer como mnimo la capacidad de


comparar y rankear los resultados de riesgo de modo de apoyar el proceso
decisionaldelplandegestindeintegridad.Elprocesodeevaluacinderiesgo
debeserestructurado,documentadoyauditable.

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c.11)Segmentacin: un modelo efectivo de evaluacin de riesgos debe proveer


suficiente resolucin de los segmentos de ductos de modo de poder identificar
segmentos locales de alto riesgo y sus causas. Para este atributo la
recomendacin es utilizar una segmentacin dinmica, es decir una auto
segmentacinenfuncindelvalorqueasumenlosparmetrosdeevaluacinde
riesgo. Para las redes de distribucin de GLP u otras que operan en zonas
geogrficasdismiles,sedeberconsiderarunasegmentacinprimariaasociada
a la zona geogrfica de operacin (regin o ciudad) y luego la segmentacin
dinmicaanterior.

c.12)Validacin: la validacin de los resultados de la evaluacin de riesgos es


mandatoriademodode verificar(pormediodeanlisiscrticos,inspecciones,
pruebasyevaluaciones)quelosmtodosutilizadosproducenresultadostilesy
consistentes con la experiencia del operador y de la industria. Se considera
tambin que la representacin grfica de los resultados de la evaluacin de
riesgos,esunbuenmecanismoparavalidarlosresultados.

d) Tipodemodeloautilizar

Las empresas de transporte y distribucin de gas de red seleccionarn el modelo de


evaluacin de riesgo, que su a juicio cumpla de mejor manera con los objetivos
establecidosenlaletrab)precedente.

Los modelos seleccionados se debern perfeccionar a medida que las empresas


obtengan mayor y mejor informacin de sus redes, producto de la aplicacin de los
procedimientosoperacionalesydeintegridad,ydelPlandedesempeo.

Etapadeimplementacin

LaevidenciadelarealizacindelaactividadserunInformedeEvaluacinyAnlisis
deRiesgodelperodoquecorresponda,ejecutadodemaneradecumplirconlosatributos
sealadosenanteriormente.

Lasiguienteevaluacinderiesgossedeberrealizardentrodelplazodeunao,acontar
de la fecha de inicio de vigencia de la presente Gua Metodolgica. Las evaluaciones
sucesivas se realizarn cada 5 aos como mximo, a menos que se produzcan cambios
significativos en las redes o su entorno, que a juicio de la empresa, ameriten una
evaluacinintermedia.

Entreevaluacionesderiesgoconsecutivas,lagestindelriesgodeberserasumidaporel
Plandedesempeo.

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4.2.2.4 Plan de inspeccin


Etapadedesarrollo

Laempresadebecontarconunprocedimientoestructuradoquedescribalaformaenque
stadefine yejecutalasactividadesdeinspeccindelasredes.Elprocedimientoparala
generacin,aplicacinyactualizacindelplandeinspeccindebecontarconinformacin
relativaaltipoy/otcnicasdeinspeccinaceptadasporlaempresaparasusinstalaciones,
la frecuencia de su uso y los criterios para determinar los intervalos de re inspeccin,
inspecciones confirmatorias e inspecciones de baja tensin. Adems deber aportar toda
informacintcnicaynormativaquerespaldelasdefinicionesadoptadasenelproceso.

Encasodequealgunadelastcnicasdisponiblesparalainspeccinseanaplicablesauna
determinada instalacin, pero la empresa haya definido no usarla, es preciso que el
procedimientoestablezcalaargumentacinparadescartarla.
Etapadeimplementacin

En su implementacin, el procedimiento Plan de Inspeccin debe contar con todos los


atributosdescritosanteriormente.

ElresultadodelaaplicacindelprocedimientodebeserelPlandeInspeccindelperodo
siguiente.Esteplandebeespecificar,lostramosderedainspeccionar,la(s)tcnica(s)de
inspeccinautilizar,la fecha delainspeccin,fechadelainspeccinconfirmatoria yre
inspeccinyresponsabledesuejecucin,ylascondicionesnecesariasparalainspeccin.
4.2.2.5 Manual de Seguridad
Etapadedesarrollo

EncumplimientoconelDSN280ensuArtculo20.7letrag,lasempresasdebencontar
con un Manual de Seguridad (MS). Este documento est orientado a establecer las
principales actividades que las empresas llevan a cabo para mantener controlados los
riesgos a las personas, cuyas funciones estn directamente relacionadas con las redes de
gas.

Eldocumentopuedeintegrarestosrequerimientosconotrossistemasdegestinderiesgos,
higieneyseguridaddelaempresa,encasoqueellosexistan.Debidoaqueestosltimos
tienenunalcancemayor,oenalgunoscasosconprioridadesdistintasalMSdelSGIR,la
empresadebeintegrarlasactividadesdeadministracindelriesgoalaspersonasqueson
usadosanivelcorporativo,conlasactividadespropiasdelmanejodeequiposyredesde
gas.

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ElMSdebecontenerlossiguientesatributos:

1. Referenciasovinculacionesconotrossistemasdegestinderiesgos,salud,higieney
seguridad de las personas (por ej. OHSAS 18.000). Si la empresa cuenta con un
sistema de seguridad implementado, el MS podr direccionar al documento existente
queabordelostpicosdelmismo.
2. Contar con definiciones y alcances del sistema de seguridad que aplican tanto a
trabajadorespropioscomoacontratistas.
3. Identificar las responsabilidades que correspondan a la ejecucin de las medidas de
seguridadqueenlseindican.
4. Contener o hacer referencia a los procedimientos de trabajo seguro (PTS) de las
actividades relacionadas con el manejo del gas, que son propias de la operacin,
mantencineinspeccindelasredes.
5. Declarar el uso de permisos de trabajo (PT) y cmo estos son aplicados a las
actividadesdeoperacin,mantencineinspeccindelasredes.
6. ElMSdebehacerreferenciaypresentarloscontenidosdelosplanesdecontingencia
y/o de emergencias generales, cuya materia detallada puede formar parte de un
documentocorporativo.
7. Debeexistirunaverificacinperidicaydocumentadadeaplicacindelasmedidasde
seguridadquesonindicadasenelMS ylosPTS,detallandolaformaderealizaresta
actividad.
8. Debeindicarlaformadeprocederenlainvestigacindeincidentesoaccidentes.
9. El manual debe ser revisado anualmente por un Experto en Prevencin de Riesgos
conCategoraProfesional.Lacategoradeprofesionalseobtienecumpliendoconlos
requisitosdelDSN95_1995delMinisteriodelTrabajoyPrevisinSocialymediante
la inscripcin del profesional en la Secretara Regional Ministerial de Salud.
Adicionalmente, el profesional deber cumplir con los requisitos de la letra A del
artculo9delreglamentoindicado.

Etapadeimplementacin

Deben evidenciarse las aplicaciones y verificaciones realizadas a las actividades de


seguridadquese hanindicadoenel MS dela compaa, ylasrevisiones del Expertoen
PrevencindeRiesgos.

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Ademssedebeverificarlaexistenciade:

Plandecontingenciay/odeemergenciadelacompaa,
RegistrosdelaactividaddeInvestigacindeincidentesoaccidentes

4.3.

Programa de Gestin de Integridad


El Programa de Gestin de Integridad provee las herramientas de gestin que permiten
garantizar la calidad, oportunidad y sustentabilidad del SGIR. Estas herramientas
corresponden a los planes de calidad, administracin del cambio, comunicaciones
desempeoygestindecompetencias.

Las herramientas indicadas se hacen operativas por medio de un Plan de Gestin de


Integridad,elquesiguiendoloslineamientosdeestedocumentodetallalasactividadesde
gestin, integridad y operacin para cada ao, los objetivos y resultados esperados de
dichasactividades,laevaluacinderesultadosylasaccionesparaelperodosiguiente.

EsteplanesadministradoporelEncargadoSGIRdecadaempresaydebeseractualizado
enformaperidicaenfuncindelosavancesyresultadosdelasactividadesplanificadas,y
perfeccionado en funcin los planes de mejora determinados en los informes de
desempeo,lasevaluacionesderiesgoylosanlisisdeaccidentesoincidentes.

Losplanesdecontroldecalidad,administracindelcambioycomunicacionesinternasse
aplicantantoalapropiaempresacomoaloscontratistasqueparticipanenactividadesde
operacionesointegridad.Deigualformalagestindecompetenciasseaplicaalpersonal
propiodelaempresacomoaldesuscontratistas.

4.3.1. Plan de control de calidad


Etapadedesarrollo

Laempresadeberasegurarel cumplimientosatisfactoriodetodoslosplanesquetengan
lugarapartirdelaimplementacindelSGIR.Paraello,debeexistirunplandecontrolde
la calidad, que establezca la metodologa mediante la cual la empresa asegura que las
actividades operacionales y /o de integridad han sido desarrolladas de acuerdo a los
estndaresestablecidosparaella.

Paracontarconelplandecontroldecalidad,laempresapodrhacerusodesussistemas
degestincorporativostalescomo:ISO9.000,ISO14.000,ISO55.000,etc.,osistemasde
gestin integrados, asegurando que su SGIR se encuentre dentro del alcance de dichos
sistemas.

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En caso de que la empresa no cuente con un estndar de calidad como los mencionados
anteriormente, alternativamente deber contar con un procedimiento o manual cuya
estructura permita reconocer en forma prctica el Ciclo Mejoramiento Continuo
(representadoenlosesquemasPlanDoCheck-Act),ydebecontarcomomnimocon
lossiguientesatributos:

Definirelobjetivoyalcancedelplandecalidad.
Definirrolesyresponsabilidadesencadaunodelosprocedimientosrelacionadoscon
elSGIR.
Estructura documental, la cual debe ser revisada y actualizada en funcin de las
modificacionesqueseproduzcanapartirdelosprocesosoperacionales.
Controldedocumentos.
Controlderegistros.
Identificacinclaradelosprocesosabordados(alcancedelplandecalidad).
Contar con herramientas para asegurar las competencias de los trabajadores en la
aplicacindeprocedimientos.
Revisin permanente de los estndares, medicin de acciones fuera de estndar, y
realizacinyseguimientodeplanesdeaccinconaccionespreventivasycorrectivas
sicorresponde.
Realizacinprogramadadeauditorasdecalidad.

Etapadeimplementacin

Elplandecontroldecalidad,debecontarconauditorasrealizadas(internasy/oexternas),
lascualesdebenverificarqueseestllevandoacabounprocesodemejoracontinua.Esto
implica, que los resultados de las auditoras deben necesariamente contar con planes de
mejora, y a su vez, estos planes deben ser controlados y evaluados en cuanto a su
cumplimiento.
4.3.2. Plan de administracin del cambio
La empresa debe contar con un Procedimiento de Administracin del Cambio, cuyo
objetivo sea identificar y analizar el impacto que tendra un determinado cambio, en la
integridaddelasredesdegas.

Loscambiosqueseconsideranson,medioambientalesydelentono,regulatorios,tcnicos,
operacionales, fsicos, de procedimientos y organizacionales, tanto temporales como
permanentes,seanstosmenoresomayores.

Esfundamentallaformalizacindecambiosprogramadosylaidentificacintempranade
cambiosnoprogramados,conelobjetodeanticiparyminimizarcualquierefectoadverso
queestoscambiospudierantenerenlaintegridaddelared.

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Etapadedesarrollo

DebeexistirunprocedimientodocumentadodeAdministracindelCambio,elquedeber
contarconlosiguiente:

Metodologaparadeteccinoidentificacindecambios,
Anlisisdeloscambiosdetectados,
Desarrollodeplan(es)deaccinparacambiosdetectadosqueloameriten,y
Controldel(los)plan(es)deaccin.

Etapadeimplementacin

LaimplementacindelProcedimientoAdministracindelCambiodebeconsiderarqueel
personal a cargo sea competente y entrenado. Para ello deber haber registro de su
capacitacin,siguiendoloslineamientosantessealados.

Adicionalmente,debernexistirregistrosdelaaplicacindelprocedimiento,siguiendola
siguienteestructura:

Razndelcambio,
Nivelesdeaprobacindelcambio,
Anlisisdeimplicancias,
Documentacindelcambio(diseos,procedimientos,registros,etc.),
Comunicacindelcambioalasunidadesafectadasyalrestodelaorganizacin,
Programacin(plazosrecursos)delcambio,
Calificacindelpersonalafectado,y
Evaluacinpost-cambio:internalizacinyrendimiento.
4.3.3. Plan de comunicaciones
Laempresadebemantenerinformadostantoasupersonal,comoalosentesexternosque
corresponda,delosobjetivos,planesyresultadosdesuPlandeGestindeIntegridad.La
actividaddebeasegurarcobertura,profundidadyoportunidad.
Etapadedesarrollo

El plan de comunicaciones debe contar con un procedimiento que cuente con todos los
atributosdescritosanteriormente.

Elplandecomunicacionesestconformadodedossub-elementos:

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1. Comunicaciones Internas

Las comunicaciones internas corresponden a actividades planificadas, sistemticas y


documentadas (cartas, memorndums, afiches, intranet, e-mails, etc.) al interior de la
organizacin, con el objetivo de difundir, informar y comprometer a los distintos
participantes de los procesos de la compaa con los objetivos del SGIR. El plan de
comunicaciones internas debe identificar claramente a: los destinatarios de las
comunicaciones,elmensajeadifundir,losmediosautilizarylafrecuenciadedichas
comunicaciones.

2. Comunicaciones Externas

Las comunicaciones externas son actividades planificadas, sistemticas y


documentadas hacia terceros, ajenos a la compaa. Las comunicaciones externas
tienencomoobjetivoinformarycoordinaractividadesconterceros,quienesparticipan
directaoindirectamenteenactividadesrelativasalaintegridaddelosductos.Elplan
de comunicaciones debe al menos contener informacin y coordinacin con
autoridades, bomberos, carabineros, municipalidades, empresas constructoras, y otros
quepudieranafectanelentornodelasredesdegas,ylacomunidadengeneral.
Elplandecomunicacionesexternasdebeidentificarclaramentea:losdestinatariosde
lascomunicaciones,losmediosausar,elmensajeadifundir,ylafrecuenciadedichas
comunicaciones.

Etapadeimplementacin

La implementacindel PlandeComunicacionesdebe considerarque el personal acargo


seacompetenteyentrenado.Paraellodeberhaberregistrodesucapacitacin,siguiendo
loslineamientossealadosconanterioridad.
Debeexistirunregistrodeejecucindeactividadesdecomunicacionesinternasyexternas
planificadas, que contenga identificacin y registro de los participantes y la informacin
entregada,segnsedetalleenlosrespectivosplanes.
4.3.4. Plan de desempeo
Etapadedesarrollo

El Plan de desempeo debe contar con un procedimiento que considere la siguiente


estructurayatributos:

a) Medicindeldesempeo,paralocualsedebeconsiderarlosiguiente:

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Responsables,

Frecuencia,

FuentesdeInformacin,

Diseoydefinicindeindicadoresquedencuentade:
- Medidas globales del programa de gestin de integridad (nivel de riesgo,
sucesosyconsecuencias),

- Desempeo general (inspecciones realizadas vs. programadas; reparaciones


inmediatas y programadas completadas, cantidad de fugas, fallas y fugas por
causa),

- Medidasdirectasdeintegridad(cantidaddefugas,roturas,fallasycontactosque
causandaos;cantidaddefatalidades,heridosydaoalapropiedad),
- Medidasasociadasaamenazaspotencialesysusactividadespreventivas,
- Medidasasociadasalasconsecuenciaspotencialesysuactividadesmitigativas,

Criteriosparaelestablecimientoy/orevisinperidicadelasmetas,

Metodologadeanlisisdelosindicadoresysusdesviaciones,

Establecimientodecriteriosderiesgoparaconfeccionarelrankingdeindicadores
condesviaciones,

Mtodosparaelanlisiscausarazdeladesviacin,y

Planes de accin, reflejados en proyectos de mejora orientados tanto a las


actividades peridicas como a los proyectos de mejora en curso, o bien
correspondientesanuevosproyectosdemejoraaincluirenelPlandeGestinde
Integridad.

b) MedicindelcumplimientodelPlandeGestindeIntegridadAnual,conmtodospara
elseguimientoycontroldelasactividadesperidicasylosproyectosdemejora.
Etapadeimplementacin

ElresultadodelaaplicacindelProcedimientodedesempeodelSGIRserunInforme
deDesempeoSGIRdelAo20XX,conteniendolosatributosdescritosanteriormente.

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El Informe de Desempeo SGIR del Ao 20XX debe ser emitido una vez al ao, al
trminodelasactividadesdelPlandegestindeintegridadanual.Tambinsernecesario
que las empresas revisen trimestralmente los indicadores de su Plan de desempeo,
dejando constancia documentada de este hecho y de los planes de accin que surjan de
dicharevisin.
4.3.5. Plan de gestin de integridad
ElPlandegestindeintegridadanualeselinstrumentomedianteelcualelSGIRobtiene
su dinmica y posibilita la realizacin de un plan de accin, tanto para las actividades
rutinariascomolasdemejoramientocontinuo.

El plan de gestin de integridad es un plan dinmico que se ajusta en funcin de los


resultados del desempeo de las distintas actividades del SGIR: procedimientos
operacionales,procedimientosdeintegridad,ydelProgramadeGestindeIntegridad.

ElPlandeGestindeIntegridadseestructuraenfuncindedosplanesfundamentales:

a) Plan de actividades peridicas

ElPlandegestindeintegridaddebeincluirlasactividadesperidicasdeintegridad,
asociadasa:

- Procedimientos operacionales, como: Evaluacin y reparacin de defectos en


caeras; actualizacin de planos; fabricacin, instalacin y mantenimiento de
sealizacin;Prevencindedaodeterceros;Patrullajederedes;Gestinsistema
control de la corrosin; Verificacin de especificaciones del gas; Mantenimiento;
EstablecimientoyrevisindeClasedeUbicacin;EstablecimientodereadeAlta
Consecuencia;Verificacindedistanciasaedificios;Identificacindeviviendasy
predios sensibles; Abandono de redes; Inspecciones; Control de odorizacin/
odorizacindelgas;yDeteccindefugas.

Procedimientosdeintegridad,como:Gestindelainformacin;Gestindereade
influencia;Evaluacinyanlisisderiesgo;yPlandeinspeccin.

- Programadegestindeintegridad:revisindedocumentos,auditorasdecalidad,
ejecucindecomunicacionesinternasyexternas,capacitacionesy/oevaluaciones,
delpersonal,desarrollodeinformesdedesempeoyactualizacindeplanes,etc.

b) Plan de mejoras
Comoresultadodelcontroldedesempeo,evaluacinderiesgoyanlisisdeincidentes
o accidentes, cada empresa debe contar con un plan de mejoras, el cual incluir los

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Edicin: 1

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proyectosdemejoramientoqueconmotivodelanlisisdelasdesviacioneshayansido
identificados.

El Plan de Mejoras constituye el documento de referencia para las actividades de


integridaddeundeterminadoperodo,ydebeincluir:

Todos los resultados del control de desempeo, evaluacin de riesgos y anlisis


causarazdeincidentesoaccidentes,
Nuevosrequisitosregulatorios,
Todo cambio (interno o externo) que afecte o pueda afectar la integridad del
sistema, por ejemplo cambios en el entorno, configuracin del sistema, nuevas
redes,etc.
Etapadeimplementacin

CorrespondealaformulacinyemisindelPlandeGestindeIntegridadanualdela
empresa,ysurevisintrimestralcomomximo.

EstePlancorrespondeauninformequedebecontarconlossiguientesatributos:

Objetivosyalcances,
Identificacindeactividadesperidicasyproyectos,
Actividadesnuevas(ej.cambiosnormativos,nuevasredes,etc.),
Identificacindelasecuenciayduracindelasactividades(planificacin),
Elaboracindeindicadoresdemedicindeldesempeodeproyectosdemejora,
Identificacindelequipodetrabajo,y
Determinacin de los de recursos necesarios (financieros, fsicos, personal,
equipos/materiales,procedimientos,competencias,etc.).
4.3.6. Plan de gestin de competencias
Cadacompaadebeestablecerunametodologaquepermitaqueelpersonal,propioode
contratistas,queejecutarlasactividadesdeintegridad,posealascompetenciasnecesarias
para aplicar los procedimientos operacionales y de integridad de redes definidos en el
Manual SGIR. Estas competencias dicen relacin con sus conocimientos y habilidades
tcnicas,lasqueseesperapermitanreconoceryreaccionarantecondicionesanormalesde
operacin.

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Edicin: 1

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Etapadedesarrollo

La empresa debe elaborar un procedimiento documentado que establezca la forma cmo


aborda la formacin de competencias tcnicas necesarias del personal realizando
actividades de integridad, y que describa las herramientas que permitirn lograr este
objetivo.

Eldocumento,deberconsideraralomenos:

Definicindeconocimientos(generales,normativos,deprocedimientosytcnicos)de
cadacargo,
Estructuradecursosdecapacitacin,
Planificacindecapacitaciones,y
Criterios de evaluacin: pruebas escritas orales, revisin del historial de trabajo,
observacindurantelaejecucindelastareasocapacitacionesenterreno,simulacrosu
otros.

Etapadeimplementacin

La implementacin de la Gestin de Competencias corresponde a la ejecucin de las


actividades de capacitacin indicadas en la planificacin y deben existir registros que
evidencienelcumplimientodelplanylaadquisicindelosconocimientosasociados.

Se excluyen de este requisito aquellos profesionales que participan en el desarrollo,


revisin y/oaprobacindemanuales,procedimientosuotrosinformestcnicos,todavez
que se entiende que para asumir dichos desarrollos deben poseer las competencias
necesarias.Sinperjuiciodeelloestasituacindebequedardebidamenteregistrada,bajoel
conceptodecompetenteporespecializacin.

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5.

Edicin: 1

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

MONITOREO PERIDICO DE LOS SGIR

El desarrollo, implementacin y operacin a rgimen del SGIR de acuerdo a los


lineamientos de la presente Gua Metodolgica, ser objeto de monitoreo peridico por
partedeSEC.

5.1. Alcance

El monitoreo peridico del desempeo del SGIR de las empresas, que realizar SEC a
travsdelarecepcinyprocesamientodeinformacingeneradaporstas,dicerelacinal
menoscon:

- LosavancesdelPlandegestindeintegridadanual,
- Eldesempeodelsistemadeprevencindedaosporterceros,laproteccincatdica,
ylamantencin,
- Lanotificacindeincidentesoaccidentes,
- Laatencindeemergenciasydeteccionesdefugas,ysusresultados,y
- Larealizacindelasinspeccionesderedesysusresultados.

LasempresaspodrnextraerlainformacinanteriordesusInformesdedesempeoSGIR.

5.2. Informacin requerida


5.2.1. Indicadores de gestin
LainformacinquelasempresasdebernentregartrimestralmenteaSEC,correspondealos
indicadores de gestin que se indican en la Tabla N 1, cuyo detalle y aplicabilidad se
detallanenelAnexo N 2.

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Edicin: 1

ELEMENTO

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

INDICADORES
1.NSolicitudesLLAE(ServicioLlameAntesdeExcavar)
2.NDaosporTerceros
3.NIntervencionesdetercerossinaviso

PROCEDIMIENTOSDE
PREVENCION

4.CumplimientoProgramadePatrullaje
5.CumplimientoProgramaMedicindePotenciales
6.%dePuntosdeControlProtegidos
7.CumplimientoPlandeMantenimiento
8.NIncidentesred
9.NAccidentesred

PROCEDIMIENTOSDE
MITIGACIN

10.TiempoPromediodeRespuestaanteFugasGrado1
11.CumplimientoProgramaDeteccindeFugas
12.NdeFugas
13.NdeFugasGrado1

PROCEDIMIENTOSDE
INTEGRIDAD

14.CumplimientoInspeccindeRedes
15.NDefectosCrticos

PLANDEDESEMPEO
16.CumplimientoPlandeGestindeIntegridad
Tabla N 1: Indicadores de gestin a informar

Los indicadores que se detallan responden al desempeo de los procedimientos


operacionales,yplandegestindeintegridaddelaoencurso,ysoncalculadosenforma
acumulativayconlasfrecuenciasqueseestablecenenelAnexo N 2.
As mismo en una sola oportunidad, junto con la primera entrega de informacin
trimestral, las empresas debern informar la longitud total de sus redes y las longitudes
clasificadassegnlosiguiente:

Gasoductos:longitudenkmdegasoductosrecolectoresygasoductosdetransporte,
Redesdedistribucin:longitudenkmderedesprimarias,secundariasyterciarias,y
RedesdedistribucindeGLP:nmerodecentralesdeabastecimientoylongitudenkm
deredesterciarias.
Lasempresasqueposeanoperacionesenmsdeunsegmentodelaindustria(Gasoductos,
RedesdedistribucinyRedesdedistribucindeGLP),deberninformarlosindicadores
delaTabla N 1paracadaunodedichossegmentos.

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Edicin: 1

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

5.2.2. Procesos de informacin

El proceso de informacin para el envo de la informacin indicada (indicadores) se


denominaIndicadoresdeGestinSGIR,utilizandoparaellolosprocedimientosestndar
definidoporSECparaprocesosdeinformacinprevios,queincluyen:

Establecimientodeusuariosdelasempresas,
Enrolamiento,
Clavesdeacceso,
Formatodelainformacin,y
Envodelainformacin.

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Edicin: 1

ANEXO N 1
TRMINOS Y DEFINICIONES

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

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Edicin: 1

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

Lasdefinicionesqueaqusepresentancorrespondenadefinicionesdelanormativadereferencia,
indicadaentreparntesis(NN),obieninterpretacionesdelamisma(NN*)obiendefinicionesde
lapropiaGuaMetodolgica(GUIA).
Accidente red (GUIA): Sucesorepentinoeinesperado,quealteraelordenregulardelaactividad
asociadaalasredesdegas,yquegeneradaoalaspersonasy/oalascosas.

Actividades de Integridad (GUIA):Sonaquellasactividadesrelacionadasconlaintegridaddelas


redesdegas,segnloestablecidoenlaGuaMetodolgicaSGIR.

Anlisis de Riesgo (GUIA): Proceso sistemtico mediante el cual se identifican las causas que
determinanlosnivelesderiesgocuantificadosenlaevaluacinderiesgo.

rea de Alta Consecuencia (High Consequence Area) (49 CFR 192): rea que contiene un
ductoyaseaenClasedeUbicacin34,ounreaenClasesdeUbicacin12dondeelradio
de impacto potencial sea mayor de 200 m y el rea al interior del crculo de impacto potencial
contenga 20 edificios o ms destinados a ocupacin humana o cualquier rea de una Clase de
Ubicacin 1 2 en queexista un predio sensible al interior del crculo de impacto; o el rea al
interiordelcrculodeimpactocontenga20omsedificiosdestinadosaocupacinhumanaoun
prediosensible.
Base de datos (GUIA):Cualquiermediodealmacenamientodeinformacinqueseaestructurado,
accesibleyrespaldado.
Condiciones anormales de operacin (49 CFR 192): es una condicin identificada por el
operador quepudieraindicarunmal funcionamientodeuncomponente ounadesviacindelas
operaciones normales que pueda: establecer una condicin que excede los lmites de diseo; o
resulteendaosalaspersonas,lapropiedadoelmedioambiente.
Central de GLP (DS N 280): Conjunto formado por uno o ms tanques de GLP con sus
accesorios, sistemas de control y proteccin; y reja de seguridad, incluyendo el mltiple de
interconexindetanquescuandocorresponda,destinadaalalmacenamientodegas.
City Gate (GUIA): Instalacin al trmino de una red de transporte de gas, donde se produce la
transferenciadesteaunareddedistribucin.
Clase de Ubicacin (ASME B31.8): La Clase de Ubicacin corresponde a alguna de las clases
definidas ms abajo. La Clase de Ubicacin se determina en funcin del nmero de edificios
destinados a ocupacin humana en ancho de 400 m, centrado respecto a la caera y en una
longitud de 1.600 m, seleccionada aleatoriamente, de modo que cada seccin (de 1.600 m)
contengael mximonmerodeedificios.Seentiendeporedificiosal nmerodeviviendas(por
ej.:enelcasodeedificiosdedepartamentossedebercontarelnmerodedepartamentos).

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Edicin: 1

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

Clase de Ubicacin 1 (ASME B31.8):UnaClasedeUbicacin1escualquierseccinquetiene10


edificiosomenos,destinadosaocupacinhumana.Estaclasificacintienelaintencindereflejar
terrenosbaldos,desiertos,montaas,tierrasdecultivoopastoreo,yreasdepoblacindispersa.

Clase de Ubicacin 2 (ASME B31.8):UnaClasedeUbicacin2escualquierseccinquetiene


msde10,peromenosde46edificios,destinadosaocupacinhumana.Estaclasificacintienela
intencindereflejarreasdondeelgradopoblacionalseencuentraentrelasClasesdeUbicacin1
y3,talescomoperiferiasdelasciudades,reasindustrialesconindustriadispersaodeparcelas,
etc.

Clase de Ubicacin 3 (ASME B31.8):UnaClasedeUbicacin3escualquierseccinquetiene


ms de 46 edificios destinados a ocupacin humana, excepto cuando prevalezca la Clase de
Ubicacin4.Estaclasificacintienelaintencindereflejardesarrolloshabitacionalessuburbanos,
centroscomerciales,reasresidencialeseindustriales,yotrasreaspobladasquenocumplenlos
requisitosdeClasedeUbicacin4.
Clase de Ubicacin 4 (ASME B31.8):UnaClasedeUbicacin4incluyereasdondeprevalecen
los edificios en altura, y donde el trfico es denso, y donde pueden existir numerosos servicios
enterrados. Edificios en altura significa 4 pisos o ms sobre el nivel de terreno, incluyendo el
primerpiso.Precisin:EnestaGua,prevalecerseconsideraquecorrespondeaun50%omsde
lasviviendasdelaseccin.
Dato (GUIA):Parmetroquesegeneraalmomentodeaplicarunprocedimiento.

Defecto (ASME B31.8S):Unaanomalaexaminadafsicamente,condimensionesocaractersticas


quesuperanloslmitesaceptables.Precisin:EnestaGuaseconsideranloslmitesaceptablesa
aquellosestablecidosenASMEB31.8.

Defecto Crtico (GUIA): Defecto que requiere reparacin o el cambio inmediato de la caera
afectada,deacuerdoaloscriteriosestablecidosporASMEB31.8.Precisin:inmediatosignifica
darinicioalasactividadesnecesariasparamaterializarlareparacinocambiodelacaera.

Direccin Superior (GUIA):Cargo(s)queposeenlaautoridadnecesariaparatomarlasdecisiones


estratgicas de la empresa, como: Directorio; Comits Ejecutivos; Gerencia General; Gerencias;
etc.

Edificios (GUIA):Edificacionesdestinadasaocupacinhumana.

Emergencia (de gas) (ORD. N 95XX/14): Acciones en donde el personal de la empresa o sus
contratistas, debi tomar acciones para solucionar un problema de seguridad en instalaciones o
redes de gas, ya sean propias, o de sus clientes y consumidores. Las emergencias se pueden
clasificarenincidente,accidenteofalsaalarma.

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Edicin: 1

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

Emergencia en Redes (GUIA):Sucesoenelqueelpersonaldelaempresa,debitomaracciones


para solucionar un problema de seguridad en las redes de gas. Los tipos de emergencia en las
redespuedenser:gasdetectadocercaoalinteriordeunedificio(fuga),fuegolocalizadocercao
involucrandodirectamentecomponentesdelareddegas(inflamacin),oexplosinocurridacerca
oinvolucrandodirectamentecomponentesdelareddegas,ounafallaenlareddegas.

Empalme (DS N 67): Conjuntodeelementos,entreotrostuberas,llavesdecorte,accesorios y


reguladoresdeservicio,cuandocorresponda,queconduceelgasdesdelamatrizdedistribucino
desdelasalidadeuna central oestanque de abastecimientode gaslicuadoodesdelasredesde
transporte,hastalaentradadelmedidor.

Empalme mltiple (DS N 66): Empalmequeconduceelgasadosomsinstalacionesinteriores


degas.
Empresa (GUIA): Serefiereindistintamenteaempresadetransporteodistribucindegas.
Empresa de transporte o distribucin (GUIA):Serefierealaempresa,propietariauoperadora,
responsabledelaintegridaddelsistemaderedesdurantetodosuciclodevida.

Evaluacin de Riesgo (GUIA):Procesosistemticoenelcualseidentificanlasamenazasque


pueden constituir peligros potenciales en la operacin de la instalacin y se cuantifica la
probabilidaddeocurrenciadesucesosysusconsecuencias.

Falla (ASME B31.8S): Trmino general utilizado para indicar que una parte en servicio ha
llegado a ser totalmente inoperable; sigue siendo operable pero es incapaz de realizar
satisfactoriamentesufuncinprevista;osehadeterioradoseriamentealpuntodesernoconfiable
oinseguraparaelusocontinuado.

Falsa Alarma (ORD. N 95XX/14*):Correspondenalasemergencias,alascualesdebiconcurrir


personaldelaempresaocontratistayqueluegodelasinspeccionesrespectivas,fuedescartadala
emergencia.
Fuga (ASME B31.8S): Escapenointencionaldegasdelatubera.Lafuentedelescapepueden
serperforaciones,grietas(incluidaslasquesepropaganylasquenosepropagan,longitudinaly
circunferencial),separacionesodesacopleyconexionesdbiles.
Fuga Grado 1 (ASME B31.8):Fugaquerepresentaunpeligroexistenteoprobablealaspersonas
olapropiedadyquerequierereparacininmediataoaccincontinuahastaquelacondicinyano
constituyapeligro(segnASMEB31.8,tablaM5.3A).

Gas de red (DS N 67):Todofluidogaseosocombustiblequesetransporteodistribuyaatravsde


redesdetuberas,yaseagasnatural,gasobtenidodecarbn,naftaocoque,propanoybutanoen
fasegaseosaycualquierotrotipoomezcladelosanterioresodestosconaire.

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Edicin: 1

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

Gasoducto (GUIA):Serefiereaunareddetransportedegas.

Gasoducto recolector (DS N 280):Reddetransportedestinadaatransferirelgasdereddesdeel


lmitedepropiedaddeunaplantadeproduccindegasderedhastaelcitygatecorrespondiente,o
desdeellmitedepropiedaddeunpozodeproduccinhastaellmitedepropiedaddeunaplanta
deproduccindegasdered.

Incidente red (GUIA): Sucesorepentinoeinesperadoquealteraelordenregulardelaactividad


asociadaalasredesdegas,singenerardaosalaspersonay/oalascosas.

Indicacin (ASME B31.8S*): Hallazgo de una tcnica de inspeccin no destructiva. La


indicacin puede o no puede ser una anomala (desvo de la norma no examinado fsicamente)
defecto.

Informacin (GUIA): Datorevisado,validadoyaprobadoquesealmacenaenunabasededatos


bienestructuradaquepermitesurecuperacinoprocesamiento.

Inspeccin (GUIA):Todoprocedimientotendienteaestablecerelestadodeintegridaddelared,
incluidos los establecidos en ANSI/ASME B31.8S: prueba de presin, inspeccin en lnea, y
evaluacin directa (ECDA, ICDA o SCCDA), adems de inspecciones directas, inspecciones
indirectas,inspeccionesdebajatensineinspeccionesconfirmatorias.

Inspecciones confirmatorias (49 CFR 192*): Inspecciones establecidas en 49 CFR 192.931


realizadasenplazosfijoscada7aoscomomximo,cuandolosperodosdeinspeccinconlos
mtodosdeASMEB31.8Ssuperenlos7aos.Sloesposibleaplicarinspeccionesconfirmatorias
cuandosebusqueidentificardaosproductodecorrosinexternaeinterna.

Inspecciones de baja tensin (49 CFR192*):Sonlasinspeccionesaductosoperandobajoel30%


delSMYSsegn49CFR192.941,yqueserealizansloparalaamenazadecorrosinexterna,
como mximo cada 7 aos, mediante inspecciones indirectas, para ductos protegidos
catdicamenteodeteccindefugas(paraaquellosquenoloestn).

Inspecciones directas (GUIA):Serefierealainspeccindelducto,teniendocontactodirectocon


ste,comoporejemplo:inspeccionesrealizadasconcalicatas.

Inspecciones indirectas (GUIA):Serefiere alainspeccindelosductosconmtodoindirectos


como:PCM,DCVG,CIPS,OndasGuiadasuotrossimilares.

Instalacin interior de gas (DS N 66): Instalacin de gas construida dentro de una propiedad
particular y para uso exclusivo de sus ocupantes, ubicada tanto al interior como exterior de los
edificios o construcciones, destinada a conducir el gas hasta los artefactos y evacuar los gases
productodelacombustin.Lainstalacininteriorcomienzaalasalidadelmedidor,cuandoellaes

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Edicin: 1

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

abastecida desde una red de distribucin o a la salida del regulador de presin, cuando es
abastecidamedianteunequipodeGLPounacentraldeGLPsinmedidores.

Integridad (ASME B31.8S*): Capacidad de la lnea de tubera para soportar todas las cargas
previstas (incluidos los esfuerzos circunferenciales debidos a la presin de operacin) ms el
margendeseguridadestablecidoporestalneaosussecciones.

Lmite de batera (GUIA): Eselpuntofsicodondeterminalaresponsabilidaddeloperadordeun


pozo, planta, red o almacenamiento de gas y comienza la responsabilidad del operador aguas
abajo.Estepuntopuedeestaronoalinteriordelapropiedaddelprimeroperador.

Lnea (GUIA):Segmentodeunareddetransporteodistribucindegas.

Matriz de distribucin (DS N 66). Caera de una red de distribucin que sirve como fuente
comndeabastecimientoamsdeunempalme.

MAOP (maximun allowable operation pressure) (ASME B31.8*): Presin mximaalacualun


sistemadegaspuedeseroperado,segnsedetermineenASMEB31.8,uotromarcoregulatorio.
MOP (mximum operation pressure) (ASME B31.8*): Presin mxima de operacin histrica
bajo un ciclo de operacin normal. Precisin: en esta Gua se considera un ciclo de operacin
normal,alosltimos12meses.
Mitigacin (GUIA): Todo procedimiento destinado a minimizar las posibles consecuencias
adversasenelpblico,lapropiedadyelmedioambienteproductodeunincidenteoaccidente.

Normalizacin (GUIA):Todaactividaddestinadaacorregirunacondicinsubestndar,queno
cumplayaseaconlanormativaoconlospropiosprocedimientosdeloperador.

Personal de operaciones (GUIA): Personaldelaempresadetransporteodistribucindegasde


red,odesuscontratistas,querealizaactividadesdeintegridad.

Predio sensible (49 CFR 192*): Corresponde a instalaciones privadas o pblicas, abiertas o
cerradas que concentran en forma permanente o espordica a grandes concentraciones de
personas,comoasmismoapersonascondificultadesparadesplazarseorealizarunaevacuacin.

Lossiguientestiposdereassonconsideradosprediossensibles,alistadeejemplosdecadacaso
noesextensivayeventualmentepuedesercomplementada:

Prediosensible1:Lugaresdereunindepersonalalairelibre,como:plazas,parques,lugares
depaseo,playas,centrosrecreacionales,estadios,campings,ferias,etc.

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Edicin: 1

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Predio sensible 2: Lugares de reunin de personas en recintos cerrados, como: iglesias,


edificios de oficina, centros comunitarios, fbricas, talleres, centros industriales, centros
comerciales, tiendas, supermercados, teatros, cines, estadios o centros deportivos cerrados,
centrosdeestudiosuperior,etc.

Prediosensible3:Lugaresdereuninenrecintoscerradosqueademstienendificultadesde
movilidad o estn confinadas, como: hospitales, clnicas, consultorios, asilos, escuelas,
jardinesinfantiles,crceles,etc.

Precisin:Lacategorizacinanteriorslotieneelsentidodeagruparprediossensiblessimilares.
Prevencin (GUIA):Procedimientosdestinadosaevitarcualquierincidenteoaccidente.
Programa de Gestin de Integridad (GUIA): Conjunto de herramientas de gestin (calidad,
administracin del cambio, comunicaciones, control de gestin y gestin de competencias) que
permitenlaoperacinysustentabilidaddelSGIRpormediodelageneracindelPlandeGestin
deIntegridadanual.

Radio de Impacto Potencial (r) (49 CFR 192*):Correspondealradiodelcrculoalinteriordel


cuallafallapotencialdeunacaerapuedeproducirunimpactosignificativoenlaspersonasola
propiedad.
Pararedesconduciendogasnatural,secalculapormediodelasiguientefrmula:

r = 0.69 x OD x MAOP
Enque:

-r
:
Radiocrculodeimpacto(feet)
-OD
:
Dimetroexteriordelacaera(in)
-MAOP :
Presindeoperacinmximapermitida(psig).
Precisin: para efectos de esta Gua se podr considerar indistintamente
paraelclculodelradiodeimpactopotenciallaMAOPolaMOP.

PararedesdedistribucindeGLP,seaplicarelmismoclculoqueelusadoparaelgasnatural,
multiplicandoelresultadopor1,55.

Se define Crculo de Impacto Potencial como el crculo de radio igual al radio de impacto
potencial,consucentroenelejedelacaera.

Red de Distribucin (DS N 280* DS N 67): Conjunto de tuberas, equipos y accesorios,


destinadosadistribuirgasdered,haciendousoonodeunaconcesindeserviciopblico.Lared
dedistribucinseextiende desdesufuentedesuministrohastaeltrminodelosempalmes.

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Pgina 56

Edicin: 1

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

Red de Distribucin de GLP (GUIA): Tipo de red de distribucin destinada a distribuir


exclusivamentepropanoobutanoomezclasdestos.LareddedistribucindeGLPseextiende
desdelasalidadeunaCentraldeGLPhastaeltrminodelosempalmes.
Red de distribucin primaria (GUIA): Red de distribucin que se encuentra aguas abajo de un
city gate de un gasoducto y se extiende hasta las estaciones de regulacin que alimentan a las
redessecundariasoterciarias.TpicamentelasredesprimariassondeaceroytienenunaMAOP
dehasta49bar.
Red de distribucin secundaria (GUIA): Reddedistribucin queseencuentraaguasabajodelas
estacionesderegulacindeungasoductoounaredprimariaounaplantasatlitederegasificacin
de gas natural licuado y que se extiende hasta las estaciones de regulacin que alimentan a las
redesterciariasobienhastalosmdulosdemedicinyregulacindelosclientes.Tpicamentelas
redessecundariassondeaceroyconpresionesdehasta19bar.CuandolaMAOPesdehasta10
barestasredespuedenserdePE100.
Red de distribucin terciaria (GUIA): Red de distribucin que se encuentra aguas abajo de las
estaciones de regulacin de un gasoducto o de una red primaria o de una red secundaria o una
planta satlite de regasificacin de gas natural licuado y que se extiende hasta mdulos de
medicin y regulacin de los clientes (incluidos). Tambin corresponden a redes que se
encuentran aguas debajo de un central de abastecimiento de GLP, o de un gasmetro de gas de
ciudad o biogs. Tpicamente una red terciaria es de plstico, cobre, fierro fundido o acero con
MAOPdehasta4bar.

Red de transporte (DS N 280): Conjunto de tuberas, equipos, y accesorios, destinados a


transportar gas, tambin se denominan gasoductos, que unen centros de produccin o
almacenamientoconredesdedistribucindegasuotroscentrosdeproduccin,almacenamientoo
consumo.
Riesgo (DS N 280): Probabilidad de ocurrencia de un suceso que puede causar un dao, y
tambin,elgradodeseveridaddelmismo.
SEC (GUIA): SuperintendenciadeelectricidadyCombustibles.
Segmentacin dinmica (GUIA): Metodologa de una evaluacin de riesgos utilizada para la
generacin de segmentos en forma automtica a medida que se le atribuyen parmetros de
amenazas y consecuencias a las redes. La segmentacin dinmica genera segmentos de igual
riesgo.
Sistema complementario (GUIA): Corresponde a aquellas instalaciones que no cumplen la
funcin directa de transporte o distribucin de gas, pero que son necesarias para resguardar la
integridadyseguridaddelsistema,entreellasestn:sistemadecontroldelacorrosin,sistemade
monitoreoycontrol(SCADA),sistemadeodorizacin,centraldeabastecimientodeGLP,etc.

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Pgina 57

Edicin: 1

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

Sistema de Gestin de Integridad de Redes (DS N 280*):Sistemadegestindeunaempresade


trasporte o distribucin de gas de red, que aplica mtodos y procedimientos para mantener en
buenestadodeoperacinlasredesdegas,administrarelriesgoymaximizandolascondicionesde
seguridad,afindeprevenirlaocurrenciadeaccidentesoincidentesendichasredes. En esta Gua
se complementa con lo siguiente: y si estos ocurrieran, minimizar sus consecuencias.

SMYS (GUIA): Tensin de fluencia mnima especificada del ducto segn la normas de
fabricacindelmismo.

Suceso (GUIA):Situacinadversaqueproduceunafallaofugaenunareddegas.

Ensayo de olor (NCh 2394): Corresponde al mtodo normalizado para la deteccin de olor en
combustiblesgaseosos,establecidoenlaNormaChilenaOficialNCh2394.Of1999.

ORDN95XX/14*:ORDSECN9565a9570/2014y9580/2014

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Edicin: 1

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

ANEXO N 2
DETALLE DE INDICADORES DE GESTIN DE MONITOREO PERIDICO

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Pgina 59

Edicin: 1

ELEMENTO

PROCEDIMIENTOS DE PREVENCIN

INDICADORES

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

NSolicitudesLLAE(ServicioLlameAntesdeExcavar)
NDaosporTerceros
NIntervencionesdetercerossinaviso
CumplimientoProgramadePatrullaje
CumplimientoProgramaMedicindePotenciales
%dePuntosdeControlprotegidos
CumplimientoPlandeMantenimiento

INDICADOR

1.

NSolicitudesLLAE(ServicioLlameAntesdeExcavar)

FRMULA DE
CLCULO

NSolicitudesLLAE

DESCRIPCIN

Elindicadormidelacantidadtotaldesolicitudesrecibidasporlaempresa,notificandotrabajoso
solicitandoinformacindelasredes.
Elindicadortambincontabilizalosllamadososolicitudesdetrabajosensectoresdondenoexistered
degas.
Sicadaunadelassolicitudesregistradasgeneramsdeunarespuestaomsdeunavisita,estoslose
contabilizaunavez.

APLICABILIDAD

Elindicadoresaplicableatodaslasredesdetransporteydistribucindegas.

INDICADOR

2.

FRMULA DE
CLCULO

NDaosporTerceros

DESCRIPCIN

Elindicadorcuentalacantidaddeaccionesdeterceros,seanempresasopersonas,quehayan
producidodaossobrelascaerasdelaempresadegas.Sedebecontabilizartodoslosdaos
producidosporterceros,hayanonoproducidofugas.
Seentiendepordao,elcontactodetercerosconlacaeraquehayaprovocadoundeterioroenel
revestimientoy/olacaeraensimisma.

APLICABILIDAD

Elindicadoresaplicableatodaslasredesdetransporteydistribucindegas.

NDaosporTerceros

PERIODICIDAD

UNID. DIM.

PERIODICIDAD

UNID. DIM.

Trimestral

Nmero

Trimestral

Nmero

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Edicin: 1

NIntervencionesdetercerossinaviso

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

INDICADOR

3.

FRMULA DE
CLCULO

Ndeintervencionesdetercerossinaviso

DESCRIPCIN

Elindicadormidelacantidaddecasosenquelaempresahayadetectadotrabajosdetercerosenel
entornodelasredes,quenohayansidoinformadospreviamenteporlosejecutantesomandantesde
dichasobras.
Entornoparagasoductosserefierealafajadeservidumbre,yparalasredesdedisdtribucinse
entiendesobreobajolacaera.

APLICABILIDAD

Elindicadoresaplicableatodaslasredesdetransporteydistribucindegas.

INDICADOR

4.

FRMULA DE
CLCULO

(KmPatrulladosReales/KmPatrulladosPlanificados)*100

DESCRIPCIN

Elindicadormideelcumplimientodelprogramadepatrullaje,estableciendolaproporcindelasredes
efectivamentepatrulladasduranteelperodo.Lainformacincontabilizadaparaelclculodel
indicador,debeprovenirsolodeactividadesplanificadassinconsiderarlarepeticindelpatrullajems
alldeloplanificado.

APLICABILIDAD

Elindicadoresaplicablealasredesdetransporteydistribucindegas.
ParaelcasodelasredesdedistribucinGLP,enlaformuladeclculoseutilizaNdecentrales,enlugar
deKm.

INDICADOR

5.

FRMULA DE
CLCULO

%deCumplimientoProgramaMedicindePotencial

DESCRIPCIN

Elindicadormidelaproporcindeavancedelprogramademedicindepotenciales.

APLICABILIDAD

Elindicadoresaplicablealasredesdetransporteydistribucindegasdeacero.

CumplimientoProgramadePatrullaje

CumplimientoProgramaMedicindePotenciales

PERIODICIDAD

UNID. DIM.

PERIODICIDAD

UNID. DIM.

PERIODICIDAD

UNID. DIM.

Trimestral

Nmero

Trimestral

Trimestral

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Pgina 61

Edicin: 1

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

INDICADOR

6.

%dePuntosdeControlprotegidos

FRMULA DE
CLCULO

(NdePuntosdeControlProtegidos/NTotaldePuntos
deControlmedidos)*100

DESCRIPCIN

Elindicadormidelaproporcindepuntosdecontrolqueseencuentranprotegidosdeacuerdoalo
definidoenNACESP0169.
Consideraslolamedicindelospuntosdecontrolquepertenecenalprogramademedicinde
potenciales.

APLICABILIDAD

Elindicadoresaplicablealasredesdetransporteydistribucindegasdeacero.

INDICADOR

7.

FRMULA DE
CLCULO

%deCumplimientoPlandeMantenimiento

DESCRIPCIN

Elindicadormideelcumplimientogeneraldelplandemantenimientodecomponentesdelared,
incluyendolasfajasdeservidumbre,deexistir.

APLICABILIDAD

Elindicadoresaplicablealasredesdetransporteydistribucindegas.

CumplimientoPlandeMantenimiento

PERIODICIDAD

UNID. DIM.

PERIODICIDAD

UNID. DIM.

Trimestral

Trimestral

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Pgina 62

Edicin: 1

ELEMENTO

PROCEDIMIENTOS DE MITIGACIN

INDICADORES

8. NIncidentesred
9. NAccidentesred
10. TiempoPromediodeRespuestaanteFugasGrado1
11. CumplimientoProgramaDeteccindeFugas
12.NdeFugas
13.NdeFugasGrado1
NdeFugasGrado1

NIncidentesred

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

INDICADOR

8.

FRMULA DE
CLCULO

NIncidentesenlared

DESCRIPCIN

Elindicadormideelnmerodeincidentesocurridosenlasredesdegas.

APLICABILIDAD

Elindicadoresaplicablealasredesdetransporteydistribucindegas.

INDICADOR

9.

FRMULA DE
CLCULO

NAccidentesenlared

DESCRIPCIN

Elindicadormideelnmerodeaccidentesocurridosenlasredesdegas.

APLICABILIDAD

Elindicadoresaplicablealasredesdetransporteydistribucindegas.

NAccidentesred

PERIODICIDAD

UNID. DIM.

PERIODICIDAD

UNID. DIM.

Trimestral

Nmero

Trimestral

Nmero

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Pgina 63

Edicin: 1

TiempoPromediodeRespuestaanteFugas
Grado1

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

INDICADOR

10.

PERIODICIDAD

FRMULA DE
CLCULO

(Suma(TiemposdeRepuestaanteFugasGrado1))/
(NFugasGrado1)

DESCRIPCIN

ElindicadormideeltiempopromedioderespuestaanteFugasGrado1omayores.
Semideenminutosdesdeelmomentoquelaempresatomaconocimientodelafuga,hastael
momentodelaprimeraaccinmitigativa,seastalallegadadelpersonaldeatencinde
emergenciaaterreno,oelbloqueodelared,olapuestafueradeserviciodeunequipouotra
accindefinidaensuplandeemergencia.
LasFugasGrado1consideradas,sonaquellasidentificadasenelProgramadeDeteccinde
Fugas,ylasdescubiertasonotificadasalaempresaporotrosmedios.

APLICABILIDAD

Elindicadoresaplicablealasredesdetransporteydistribucindegas.

INDICADOR

11. CumplimientoProgramaDeteccindeFugas

PERIODICIDAD

FRMULA DE
CLCULO

(Kmdeteccindefugasejecutados/Kmdeteccin
defugasplanificados)*100

UNID. DIM.

DESCRIPCIN

Elindicadormidelaproporcindekilometrosderedenqueefectivamenteserealizelproceso
dedeteccindefugasrespectodelosqueseplanificdetectar.Lamedicindeesteindicador
solocontabilizaloskmsdedeteccinprogramados.Noseconsideranlasmediciones
extraordinarias,realizadasdebidoaeventosfueradeprograma.

APLICABILIDAD

Elindicadoresaplicablealasredesdetransporteydistribucindegas.
ParaelcasodelasredesdedistribucinGLP,enlaformuladeclculoseutilizaNdecentrales,
enlugardeKm.

UNID. DIM.

Trimestral

Minutos

Trimestral

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Pgina 64

Edicin: 1

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

INDICADOR

12. NdeFugas

PERIODICIDAD

Trimestral

FRMULA DE
CLCULO

NdeFugas

UNID. DIM.

DESCRIPCIN

ElindicadormideelnmerodeFugasdetectadasdurantelaejecucindelProgramade
DeteccindeFugas.
SeconsideranlasFugasGrado1,2y3,segnsedefinenenASMEB31.8,TablaM5.3A,M5.3By
M5.3Crespectivamente.

APLICABILIDAD

Elindicadoresaplicablealasredesdetransporteydistribucindegas.

INDICADOR

13. NdeFugasGrado1

PERIODICIDAD

FRMULA DE
CLCULO

NdeFugasGrado1

UNID. DIM.

DESCRIPCIN

ElindicadormideelnmerodeFugasdeGrado1detectadasdurantelaejecucindelPrograma
deDeteccindeFugas.
FugaGrado1(segnASMEB31.8,tablaM5.3A):Fugaquerepresentaunpeligroexistenteo
probablealaspersonasolapropiedadyquerequierereparacininmediataoaccincontinua
hastaquelacondicinyanoconstituyapeligro.

APLICABILIDAD

Elindicadoresaplicablealasredesdetransporteydistribucindegas.

Nmero

Trimestral

Nmero

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Pgina 65

ELEMENTO

PROCEDIMIENTOS DE INTEGRIDAD

INDICADORES

14. CumplimientoInspeccindeRedes
15. NDefectosCrticos

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

INDICADOR

14. CumplimientoInspeccindeRedes

PERIODICIDAD

FRMULA DE
CLCULO

(Kmsinspeccionados/Kmsplanificados)*100

UNID. DIM.

DESCRIPCIN

Elindicadormidelaproporcindeavanceefectivorespectodeloskmsinspeccionadosrespecto
deloplanificado.
Elcumplimientodelainspeccinderedesseinformaunavezquesecuenteconelinformede
indicacionesdelainspeccinrealizada.

APLICABILIDAD

Elindicadoresaplicablealasredesdetransporteydistribucindegas.
ParaelcasodelasredesdedistribucinGLP,enlaformuladeclculoseutilizaNdecentrales,
enlugardeKm.

INDICADOR

15. NDefectosCrticos

PERIODICIDAD

FRMULA DE
CLCULO

NDefectosCrticos

UNID. DIM.

DESCRIPCIN

ElindicadormideelnmerodeDefectosCrticosencontradosporalgnmtododeinspeccin
dentrodelasactividadesprogramadasdeinspeccin.
Los"DefectosCrticos"sontodosaquellosquerequierenreparacinocambioinmediatodela
caeraafectada,deacuerdoaloscriteriosestablecidosporASMEB31.8.
ParalasredesdeGLP"DefectoCrtico"seentiendecomolasfugasproducidasdurantelaprueba
depresin.

APLICABILIDAD

Edicin: 1

Elindicadoresaplicablealasredesdetransporteydistribucindegas.

Trimestral

Trimestral

Nmero

Gua Metodolgica para el Desarrollo e Implementacin del SGIR


Pgina 66

Edicin: 1

ELEMENTO

PLAN DE DESEMPEO

INDICADORES

16. CumplimientoPlandeGestindeIntegridad

Cdigo Dcto.: OC- XXXX-14

INDICADOR

16. CumplimientoPlandeGestindeIntegridad

PERIODICIDAD

Trimestral

FRMULA DE
CLCULO

%CumplimientoPlandeGestindeIntegridad

UNID. DIM.

DESCRIPCIN

ElindicadormidelaproporcindeavancedelplanalafechadenotificacinaSEC.

APLICABILIDAD

Elindicadoresaplicableatodaslasempresasdetransporteydistribucindegasdered.

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