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Mariana Zahr

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REIN4

02/09/2015
Teoria Poltica Moderna e Contempornea
Resumo Introduo as Relaes Internacionais Robert Jackson e Georg Sorensen
Captulo 1 Por que estudar RI?
- As RI na vida cotidiana
Vivemos em um Estado, estamos organizados em um Estado, assim como o resto da
populao mundial em Estados independentes, soberanos, que so comunidades
polticas territoriais diferentes e que influenciam, e muito, no modo de vida das pessoas.
H por volta de 200 Estados atualmente, que em conjunto fazem um sistema
internacional: a est a importncia de estudar e compreender as relaes internacionais.
Os Estados no esto isolados, assim como ns, j que o sistema estatal um sistema de
relaes sociais e tambm uma forma de organizar o mundo politicamente, com
governos distintos e que dependem um do outro. Foi com base nisso, que o tema das RI
surgiu na Europa moderna (sculos XVI e XVII) e foca na natureza e nos resultados
dessas

interaes/relaes.

H cinco valores bsicos que os Estados devem defender: segurana, liberdade,


ordem, justia e bem-estar. Ao defender a segurana, devem garantir proteo
populao com relao as ameaas internas e externas. Porm, todo Estado, ao proteger
os seus, mesmo que minimamente armados, ameaam a segurana dos outros, causando
o dilema de segurana. Para vencer o desafio da segurana nacional, a maioria dos
Estados possui Foras Armadas, o que torna o poder militar uma condio
importantssima para as relaes estatais e para a prpria coexistncia, j que mantem
uma certa igualdade entre eles. Alm disso, tambm fazem alianas e constroem e
mantem uma balana de poder militar. Essa abordagem, de que as relaes entre os
pases so caracterizadas como Estados armados e rivais, prestes a comear guerras,
tpica das Teorias Realistas. Outra abordagem, essa tpica das Teorias Liberais, afirma
que as RI so caracterizadas como um mundo em que entre os Estados prevalece a
cooperao, com o objetivo de fazer mudanas progressivas, manter a paz e tambm
garantir o segundo valor: a liberdade. Para defender a justia e a ordem, os Estados
devem ter interesse comum em, realmente, manter a ordem, respeitando o direito
internacional, as relaes diplomticas e as organizaes internacionais, alm de
defender os direitos humanos (civis, polticos, sociais e econmicos). A teoria que

defende essa abordagem a Teoria das Sociedades Internacionais das RI, que afirma
que os Estados so atores socialmente responsveis, e compartilham o interesse de
preservar a ordem mundial e promover a justia internacional. O ltimo valor bsico
o bem-estar socioeconmico da populao. Os Estados investem no planejamento e na
implementao de polticas econmicas, e tambm nas relaes econmicas que
mantem a estabilidade da economia mundial e afetam na riqueza e bem-estar nacional.
Essas relaes podem ser boas - quando expandem o mercado global - e ruins quando
os pases mais ricos acabam dominando os que no tem tantas vantagens. A Teoria das
EPI defende essa abordagem, de que as relaes formam um mundo mais
socioeconmico, e no apenas poltico e militar. Esses cinco valores so considerados
to naturais que s so notados em momentos de descontrole da situao por parte do
Estado: 1 e 2 G.M., a crise dos msseis cubanos, grande depresso (crise de 29),
inflao global, movimentos anticoloniais e fim da guerra fria, guerra do Golfo foram
situaes

que afetaram o cumprimento dos

valores

bsicos

populao.

Esses valores acabam dando origem s teorias que consideram o sistema estatal um
sistema valioso, quando conseguem defende-los, no caso os pases desenvolvidos (so
as teorias convencionais) e tambm s teorias controversas, j que o no cumprimento
deles causam sofrimento a populao, o que torna o Estado uma instituio
problemtica.

- Breve descrio histrica do sistema de Estados


Nem sempre o mundo foi organizado no sistema estatal. Ao longo da histria
humana, as pessoas organizaram suas vidas polticas de formas diferentes, sendo a mais
comum

imprio.

O comeo das interaes entre as organizaes polticas coincide com o


estabelecimento das pessoas na terra (sedentarismo), pois definiram um territrio, eram
independentes, escolheram um lder para defend-los/represent-los, e foi isso que
permitiu essa interao, ainda que de modo meio cru. No entanto, a primeira
representao relativamente clara de um sistema estatal foi na Grcia Antiga, com as
cidades-estados. Comparada aos Estados modernos, as cidades-estados tinham territrio
menor, alm de no existir as organizaes internacionais e nem o direito internacional,
mas possuam autonomia e tinham relaes extensas e elaboradas. O sistema estatal
grego teve um fim com a ascenso de imprios vizinhos poderosos, como o Imprio

Romano, que se expandiu pela Europa e Oriente Mdio, subordinando os povos e


culturas dominados. Mesmo aps a queda do poder romano, na Europa o imprio
estabeleceu-se como principal organizao poltica, se desenvolvendo nos prximos
sculos e com dois principais sucessores: o imprio (catlico) medieval e o Bizantino; e
no s na Europa, mas tambm no Norte da frica e Oriente Mdio, na China, na ndia,
etc. Devido a Idade Mdia ser marcada pela formao de imprios, fica complicado
falar em relaes internacionais, j que os Estados estavam l, mas sem soberania e
independncia, o poder era dividido entre papa e imperador, no havia nenhum territrio
com controle exclusivo e nenhuma concepo de nao e interesse nacional. A mudana
poltica do medieval para o moderno envolveu a construo do Estado territorial
independente: o territrio unificado, consolidado e centralizado (no mais papa +
imperador) num governo soberano; a populao leal ao seu governo e tem a obrigao
de

obedecer

suas

leis.

No entanto, nos ltimos 350 anos, ainda houveram tentativas de estabelecer um


imprio (Habsburgo, Napolenico, Nazista), que foram combatidas em guerras.

- O sistema estatal global e a economia mundial


O controle das organizaes polticas externas pelos Estados europeus s terminou
realmente na metade do sculo XX, com o fim do colonialismo. A expanso do imprio
europeu tornou possvel a formao e o funcionamento de uma economia a ampliao
do comrcio entre ocidente e no-ocidente ocorreu na mesma poca do surgimento do
Estado moderno na Europa. Com o colonialismo, territrios no europeus foram
estabelecidos pelos europeus e mais tarde se tornaram Estados membros independentes
do sistema estatal. Foi a independncia dos EUA que desencadeou essa transio do
sistema estatal europeu para o ocidental e esse fato muito importante na configurao
do sistema internacional moderno, j que a supremacia e ascendncia ocidental so
cruciais para as RI.A globalizao teve seu primeiro estgio quando pases noocidentais foram incorporados, como o Japo, e o segundo foi com o movimento
anticolonialista. Em um curto perodo de tempo, a maioria das colnias da sia/frica
se tornaram Estados independentes e membro das Naes Unidas, fazendo com que o
sistema seja uma instituio global que afeta todos.

- As RI e o mundo contemporneo dos Estados em transio


Muitas das questes que o estudo das RI englobam esto voltadas para a natureza do
estado soberano, que e instituio histrica central da poltica mundial. Por um lado, o
foco so as relaes interestatais e por outro, as relaes humanas em todo mundo. O
motivo da associao das teorias de RI ao sistema estatal para garantir a importncia e
reconhecimento do assunto, do Estado em si. E vem a questo: o que Estado?
A primeira anlise do Estado como um governo, a autoridade e soberania interna de
um pas. J externa/internacionalmente, o Estado no s um governo, mas sim um
pas: um territrio povoado com sociedade e governo, o que engloba o aspecto interno
tambm. As relaes interestatais ocorrem devido ao aspecto externo, ou seja, se um
Estado soberano, reconhecido como independente poltica e economicamente,
abrangendo a forma como se relacionam e lidam com os outros, as polticas externas, as
bases para tais relaes, e etc. A segunda dimenso do significado de Estado tambm
dividida em duas categorias o Estado como uma instituio formal e legal,
reconhecido por outros Estados e rgos internacionais como um Estado legtimo, que
permite a interao oficial na sociedade internacional e o ingresso em OIs (por exemplo
Quebec, Pas Basco, Curdos); e o Estado como uma organizao poltico econmica
importante: com uma instituio poltica eficiente, economia slida, unidade nacional,
poder blico, o que torna essa uma definio emprica ( um Estado se vivenciar isso).
Essas caractersticas ajudam a separar os Estados em Estado Forte e Poder Forte; sero
fortes quando as noes de Estado forem fortes, e tero poder forte quando o poder
militar

for

Poder Forte
Estado Forte EUA, Japo
Estado Fraco Rssia, Iraque

forte.

Poder Fraco
Dinamarca, Sua
Somlia, Chade

Os Estados e Poder Fracos so comuns no Terceiro Mundo, j que so


subdesenvolvidos economicamente, tem alto ndices de pobreza, carncia de
investimentos, alm de no ter solidez no governo e nas instituies e serem instveis.
So considerados quase-Estados. As divergncias entre as relaes de Estados e quaseEstados impulsionam as teorias, a maioria defendendo que a economia internacional
um sistema mundial, em que os pases ricos do norte/centro avanam custa dos fracos
e subdesenvolvidos da periferia/sul. A dinmica ressaltada por esses acontecimentos,

que provam que o mundo de Estados no esttico e inalterado, pois assim como nas RI
e nas relaes humanas, nada permanece igual por muito tempo. H mudanas sociais,
crescimento militar, econmico, aumento de padres, que causam impacto nas relaes
internacionais, tanto em qualidade quanto em quantidade, fazendo com que o sistema
estatal no s reaja a essas mudanas, mas tambm ajude a causa-las.

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