Dezembro 2009

MICRO E PEQUENAS
Inovação
www.valoronline.com.br EMPRESAS
movimento
uniforme
Governo, universidade
e empresa agindo em
sincronia para correr
atrás do prejuízo e criar
um ambiente de inovação

COMO AGÊNCIAS DE TRANSFERÊNCIA DE

FOMENTO FINANCIAM TECNOLOGIA PARA O
P&D NAS EMPRESAS MERCADO
ValorInovação 1
2 ValorInovação
carta ao leitor |
Universidade Federal de Santa Catarina
Centro de Comunicação e Expressão
Departamento de Jornalismo
Trabalho de Conclusão de Curso
Reportagem e diagramação: Cora Dias
Orientação: Prof. Tattiana Teixeira
Fotos: Caroline Mazzonetto, Claudio
Bezerra, João Luiz Ribeiro, divulgação.
Ilustração da capa: João Pedro Agnoletto
Cardoso
Impressão: Copicenter
Florianópolis, dezembro de 2009
Sistema
nacional de
inovação
P
or muitos anos, principalmente durante o período de substi-
tuição de importações, a maior parte das empresas brasileiras
operava tecnologias importadas e maduras. A capacitação ne-
cessária para usar essas tecnologias era considerada relativamente fá-
cil. Por isso, não se requeria ou estimulava, de forma efetiva, a geração
de novos conhecimentos.
Esse cenário está mudando. Desde o início do século XXI, o país
colocou na pauta de suas políticas públicas a inovação. O lançamento
do Livro Branco, em 2002, com as estratégias para o sistema nacional
de ciência, tecnologia e inovação foi um marco. Antes disso, no final
dos anos 90, a implantação dos fundos setoriais já foi um demonstra-
tivo de que o país começava a se preocupar com o desenvolvimento de
tecnologias nacionais.
O marco legal veio com a regulamentação da Lei 10.973, em 2004.
Esses mecanismos lançados pelo governo federal buscam criar um
ambiente adequado para que as empresas inovem, principalmente
enfatizando programas cooperativos entre setor produtivo e Institui-
ções de Ciência e Tecnologia (ICT).
O governo não é o único agente na estruturação de um sistema na-
cional de inovação. As universidades e os centros de pesquisa tam-
bém são peças importantes nesse processo, principalmente no Brasil,
onde 80% dos pesquisadores estão nessas instituições. Além das ICT,
incubadoras de empresas e parques tecnológicos, que têm a inovação
como razão de ser, atuam muitas vezes na estruturação de sistemas lo-
cais de desenvolvimento econômico e social. No país, existem 377 in-
cubadoras e 74 parques, que já incubaram 6 mil projetos inovadores.
No centro de todo esse processo estão as empresas. De acordo com
a última Pesquisa de Inovação Tecnológica realizada pelo Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), 33,4% das empresas in-
dustriais brasileiras fizeram algum tipo de inovação em produtos ou
processos entre 2003 e 2005.
O primeiro número do suplemento Valor Inovação traz informa-
ções de como o Brasil está estruturando seu sistema nacional de ino-
vação e como a sociedade está lidando com os mecanismos lançados
pelo governo para a criação desse ambiente. As estratégias e políticas
são pensadas em longo prazo, mas existe urgência em tratar sobre o
tema e entendê-lo cada vez mais. Boa leitura!
ValorInovação 3
 Índice|

sistema nacional de
inovação
País quer consolidar política nacional de ciência,
tecnologia e inovação e está em busca da
6
independência tecnológica.

Financiamento
Agências de fomento subsidiam pesquisa e
desenvolvimento nas empresas, para dividir os
riscos inerentes ao processo inovador.
12

universidade
Transferência de tecnologia para o setor produtivo e
garantia de proteção da propriedade intelectual é o
papel desempenhado pelos Núcleos de Inovação.
16

Parques tecnológicos
20
Investimento em formação de recursos humanos
é ferramenta estratégica para a ecnomia do
conhecimento.

inovação aberta
Realizar pesquisa em parceria traz benefícios para
grandes e pequenas empresas como redução de
gastos em P&D e acesso a novos mercados.
24

4 ValorInovação
ValorInovação 5
 Sistema nacional de inovação | por cora dias
país sai em busca da ind
Governo lança mecanismos legais para criar ambiente nacional de inovação
A
inovação é um processo de subsidiados.
risco. Manuais, bestsellers e “A inovação é um fenômeno
guias apresentam receitas, complexo, multidimensional, que
fórmulas e casos de sucesso para pressupõe a presença e articula-
que empresas aprendam a inovar. ção de número elevado de agentes
Todos querem fazer como Google, e instituições de natureza diversa,
Apple, Toyota ou LG, mesmo es- com lógicas e procedimentos dis-
tando no Brasil, no Senegal ou em tintos”. É assim que o Livro Branco
Cingapura, e sem levar em consi- do Ministério de Ciência e Tecno-
deração o ambiente e o momen- logia, lançado em 2002, define o
to em que essas empresas inova- fenômeno. Esse livro representa
ram. De acordo com Jean Guinet, a incorporação do processo de
economista e diretor de Ciência, inovação na política pública bra-
Tecnologia e Indústria da Organi- sileira. O marco legal veio com a
zação para Cooperação e Desen- regulamentação da Lei 10.973, em
volvimento Econômico (OCDE), 2004. Esses mecanismos lançados
estabilidade macroeconômica pelo governo federal buscam criar
e competição entre as empresas um ambiente adequado para que
são condições essenciais para a as empresas inovem, principal-
existência de um ambiente de ino- mente com a ênfase de programas
vação. Além disso, Guintet afirma cooperativos entre setor produti-
Jean Guinet, da que o governo deve cumprir seu vo e Instituições de Ciência e Tec-
OCDE, explica papel de suporte, com políticas nologia (ICT).
que governo deve públicas e infraestrutura, e dividir O parecer do relator da Lei de
criar ambiente de os riscos inerentes ao processo, Inovação, deputado Ricardo Za-
inovação com incentivos e financiamentos ratinni Filho (PT-SP) cita quais
são esses mecanismos. “A criação
do referido ambiente inclui des-
de investimentos na formação de
Caroline mazzonetto
recursos humanos, de forma ade-
quada e em volume suficiente, até
a manutenção de uma política
macroeconômica que estimule o
crescimento. Passa, contudo, por
uma outra série de mecanismos e
instrumentos voltados especifica-
mente para promover a capacida-
de de inovação dos atores envolvi-
dos nas diversas etapas de obten-
ção do conhecimento científico e
tecnológico, tais como as univer-
sidades, os institutos de pesquisa
e as empresas de base tecnológica,
e sua aproximação”, detalhou.
Para se entender melhor a for-
mação do sistema brasileiro de
inovação, é necessário voltar aos
anos de formação do MCT, em
meados da década de 80, quando
6 ValorInovação
o país passava por um processo
de substituição das importações.
Nesse período, a maior parte
das tecnologias adquiridas pelo
Brasil era relativamente madu-
ra. Por isso, não se estimulava
a capacitação necessária para
gerar novos conhecimentos. As
pessoas eram treinadas apenas
para usar e operar as tecnologias
importadas. O apoio à Pesquisa
e Desenvolvimento (P&D), apesar
de ser um mecanismo de políti-
ca há muito tempo utilizado no
mundo todo, transformou-se no
mais importante instrumento de
política industrial dos países da
OCDE, na década de 90. No Brasil,
o incentivo à P&D ganhou fôlego
principalmente nos anos 2000.
“Hoje a política de C&T está arti-
culada com a política industrial.
Temos um amadurecimento dos
dois setores, que devem trabalhar
juntos”, explicou Sérgio Rezende,
Ministro de C&T, durante o 3º
Congresso de Inovação na Indús-
tria, em agosto de 2009, em São
Paulo.
Atualmente, o Brasil investe
1,02% do PIB em P&D, mas a meta
é que esse valor suba para 1,5%,
em 2010. Para Luciano Coutinho,
presidente do Banco Nacional de
Desenvolvimento Social (BNDES)
e, em 1985, primeiro secretário
executivo do MCT, a economia
brasileira, hoje, admite que o país
tenha estratégias de longo prazo
nas políticas monetária, fiscal e fi-
nanceira – o que permite investir
mais e melhor no desenvolvimen-
to nacional. Se o governo aprovar,
a Financiadora de Estudos e Pro-
jetos (Finep) e Conselho Nacional
de Desenvolvimento Científico e
Tecnológico (CNPq), do MCT, vão
disponibilizar R$ 2,7 bilhões, em
2010, ao setor de inovação.
dependência tecnológica
o. Empresas e instituições científicas precisam agir em sincronia

Marco legal
O mapa mostra os estados brasileiros que aprovaram leis complementares à Lei Federal de Inovação,
regulamentada em 2004, que estabelece medidas de incentivo à inovação e à pesquisa científica e
tecnológica no ambiente produtivo. Os ícones referem-se à quantidade de ICT e parques tecnológicos
que o país possui por região.

CE - Lei nº 14.220, de
16 de outubro de 2008

AM - Lei Estadual nº 3.095, de 17

de novembro de 2006
4
1
16
PE - Lei nº 13.690, de
6 12 de dezembro
MT- Lei Complementar nº 297, de de 2008
7 de janeiro de 2008
2 MG - Lei nº 17.348, de 17
6 17 de janeiro de 2008

SP - Lei Complementar nº 1049, de

19 de junho de 2008
RJ - Lei nº 5.361, de 29 de
50 dezembro de 2008

25
SC - Lei nº 14.348, de 15 de
RS - Lei nº 13.196, de 13 de
janeiro de 2008
julho de 2009
16

Os ícones são referentes às regiões brasileiras:

Entenda os ícones:

Instituições Científicas e Tecnológicas (ICT)

101 ICT (Instituições Científicas e Tecnológicas)

Parques Tecnológicos em operação ou em implantação

42 Parques Tecnológicos Fontes: MCT e ANprotec
cora dias

ValorInovação 7
 Sistema nacional de inovação |
Caroline mazzonetto
duzam do Imposto de Renda e
da Contribuição sobre o Lucro Lí-
quido, dispêndios efetuados em
atividades de P&D. Olívio Ávila,
diretor executivo da Associação
Nacional de Pesquisa e Desenvol-
vimento das Empresas Inovado-
ras (Anpei), explica que, apesar de
reduzir a burocracia e possibilitar
que a dedução seja feita sem apro-
vação prévia de projeto, a Lei do
Bem restringiu muito o número
de beneficiadas, pois os incenti-
vos fiscais só são concedidos para
empresas que trabalham com re-
gime de lucro real. “Acontece que
mais de 90% das empresas brasi-
leiras trabalham com regime de
lucro presumido, que não possi-
bilita determinar exatamente o
valor gasto em P,D&I. Com isso, o
incentivo fiscal está mais voltado
para as grandes, que já trabalham
normalmente com o regime de
lucro real”, argumenta.
Sincronia
Ministro de A Finep é o órgão responsável O governo não é o único agen-
Ciência e por articular alguns dos mecanis- te na estruturação de um sistema
Tecnologia, mos criados pela Lei de Inovação, nacional de inovação. As univer-
Sérgio Rezende: como a subvenção econômica a sidades e os centros de pesquisa
governo deve empresas privadas. A lei também também são peças importantes
usar seu poder prevê a eliminação de entraves nesse processo. Principalmente
de compra burocráticos para estimular a no Brasil, onde a maioria dos pes-
para incentivar aproximação entre as ICT e o se- quisadores está nessas institui-
inovação tor produtivo, possibilitando ções: 80%. Eles são responsáveis
o afastamento do pesquisador por grande parte das novas tec-
para constituir empresa de cará- nologias desenvolvidas no país e
ter inovador. Rezende defende, é a partir da transferência desse
ainda, que o Estado deve usar seu conhecimento que as empresas
poder de compra como incentivo conseguem inovar. Por isso, nú-
à inovação para dar preferência cleos de inovação estão sendo
aos produtos desenvolvidos por criados dentro das universidades
empresas nacionais. O Ministro para otimizar a relação com a
explica que esse é um mecanismo indústria, auxiliando na transfe-
tradicional, utilizado em muitos rência de tecnologia para o setor
países, e que, no âmbito da Or- produtivo e cuidando da proprie-
ganização Mundial do Comércio dade intelectual dessas institui-
(OMC), é permitido. Embora a ções. Além disso, incubadoras de
Lei de Inovação aborde o tema, o empresas e parques tecnológicos,
que predomina é a Lei 8.666, que que têm a inovação como razão
regulamenta as compras públicas de ser, atuam muitas vezes na es-
dando ênfase determinante ao truturação de sistemas locais. No
menor preço. país, existem 377 incubadoras e
Outro mecanismo criado pelo 74 parques, que já incubaram 6
governo foi a Lei do Bem, de 2005. mil projetos inovadores.
Os incentivos fiscais previstos No centro de todo esse pro-
possibilitam que empresas de- cesso estão as empresas. Joseph
8 ValorInovação
Schumpeter, economista austrí-
aco tido como pai da inovação,
afirmou que o proprietário indi-
vidual do século XIX e as grandes
empresas do século XX foram os
responsáveis por transformar o
conhecimento em riqueza (ver
box). De acordo com a última Pes-
quisa de Inovação Tecnológica
realizada pelo Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatística (IBGE),
33,4% das empresas industriais
brasileiras fizeram algum tipo de
inovação em produtos ou proces-
sos entre 2003 e 2005. O conceito
de ações inovadoras adotado pelo
Instituto inclui práticas que são
novas apenas para as próprias
empresas e não necessariamente
para o mercado. Se reduzirmos o
recorte, apenas 9,7% das empresas
nacionais consideradas inovado-
ras lançaram novos produtos ou
processos.
Durante o 3° Congresso Bra-
sileiro de Inovação na Indústria,
realizado em 19 de agosto, pela
Confederação Nacional das In-
dústrias (CNI), os industriais bra-
sileiros assinaram um manifesto
em que assumem a responsabi-
lidade de investir em estratégias
inovadoras. Uma das metas é du-
plicar, nos próximos quatro anos,
o número de empresas inovadoras
no país. Além disso, o manifesto
ressalta a importância de investi-
mento num modelo educacional
que estimule o empreendedoris-
mo, para a criação de novas em-
presas inovadoras.
Os resultados do sistema de
inovação que está sendo criado
no Brasil ainda não se concretiza-
ram. De acordo com Jean Guinet,
da OCDE, o risco é inerente ao
processo de inovação, mas quan-
do os economistas fazem o que
chamam de decomposição do
crescimento – cálculo que busca
medir o efeito de diferentes fontes
no avanço econômico – percebe-
se, cada vez mais, que a inovação
age sobre o potencial de cresci-
mento. Tanto de um ponto de vis-
ta puramente econômico, quanto
social, o crescimento depende da
inovação.
O profeta da inovação
Joseph Alois Schumpeter (1883-1950) foi um dos maiores
economistas do século XX. Ele é mais famoso por sua teoria da
“destruição criativa” – que sustenta que o sistema capitalista
progride por revolucionar constantemente sua estrutura econô-
mica: novas firmas, novas tecnologias e novos produtos substi-
tuem constantemente os antigos. Como a inovação acontece de
repente, a economia capitalista está, de forma natural e saudável,
sujeita a ciclos de crescimento e implosão.
O agente deste processo revolucionário, segundo Schumpeter,
é o empresário: o proprietário individual do século XIX e as gran-
des empresas do século XX. A inovação precisa de recompensa,
daí a economia dinâmica permitir enormes lucros ao inovador. O
monopólio temporário é a forma de a natureza permitir que os
inovadores ganhem com suas invenções. A desigualdade de curto
prazo é o preço do progresso no longo prazo.
De acordo com Clemente Nóbrega, físico e escritor, em artigo
publicado em julho de 2007, Schumpeter era baixinho, careca,
gordinho. “Mulherengo, falastrão, adorava contar vantagem. Vai-
dosíssimo, demorava horas para se vestir para jantar (em casa).
Excêntrico, ia às reuniões da Universidade Harvard – onde foi pro-
fessor – de botas para montar. Era adorado por seus alunos. Dizia
aos amigos que tinha três objetivos na vida: ser o maior amante
da Europa, o maior cavaleiro do mundo e o maior pensador eco-
nômico de todos os tempos. Antes de morrer declarou que só não
estava satisfeito com suas performances como cavaleiro”, conta.
Schumpeter nasceu na Áustria e viveu em sete países diferen-
tes, o que certamente contribuiu para a visão única que construiu
sobre o que gera a riqueza das nações. Seus dois maiores insights
foram os seguintes:
1 - A força motriz do progresso econômico é a inovação. Ri-
queza, prosperidade e desenvolvimento vêm da inovação e só
dela. Para Schumpeter, inovação tem um significado preciso: é a
substituição de formas antigas por formas novas de produzir e
consumir. Produtos novos, processos novos, modelos de negócios
novos. Essa substituição é permanente, e ele a chamou de “des-
truição criativa”. É esse processo que faz o sistema capitalista ser
o melhor que existe para gerar riqueza e produzir crescimento
econômico.
2 - Os agentes da inovação são os empreendedores. Empreen-
dedores são indivíduos (são pessoas, não instituições, não gover-
nos, não partidos) movidos “pelo sonho e pela vontade de fundar
um reino particular”. Por causa da “destruição criativa”, homens
de negócios prósperos pisam num terreno que está permanen-
temente “se esfarelando embaixo de seus pés”. A instabilidade, o
não equilíbrio, a desigualdade e a turbulência são inevitáveis – o
preço a pagar pelo progresso.
A maioria das obras do economista está publicada em inglês
ou alemão. Além de desenvolver teorias próprias, Schumpeter
estudou e analisou outros economistas, como John Maynard Key-
nes. Em 2007, foi lançada sua quarta biografia, intitulada Prophet
of Innovation: Joseph Schumpeter and Creative Destruction, de
Thomas k. McCraw.

As ondas de schumpeter
Para Schumpeter, os negócios vivem ondas de inovação, que surgem e desaparecem. Os ciclos eram longos e duravam
de 40 a 60 anos, com o passar do tempo, encurtaram. O gráfico representa a teoria de Schumpeter nos anos atuais.

Energia hidráulica Vapor Eletricidade Petroquímicos Redes virtuais

Têxteis Aço Químicos Eletrônicos Softwares
Aço Estradas de ferro Motores de combustão Aviação Novas mídias
interna

PRIMEIRA SEGUNDA TERCEIRA QUARTA QUINTA

ONDA ONDA ONDA ONDA ONDA

1785 1845 1900 1950 1990 2020

60 ANOS 55 ANOS 50 ANOS 40 ANOS 30 ANOS
Fonte: fOREPLAY - ENGAJAMENTO DIGITAL
cora dias

ValorInovação 9
 Sistema nacional de inovação |

A embrapa e o agronegócio das mpe

A Cultivis Cogumelos Co-
mestíveis produz, beneficia e
comercializa cogumelos do tipo
Lentinula edodes (Shiitake) e
Pleurotus ostreatus (Shimejii)
in natura. Com pesquisas desen-
volvidas pela Unidade de Recur-
sos Genéticos e Biotecnologia da
Empresa Brasileira de Pesquisa
Agropecuária (Embrapa), a Cul-
tivis pôde alavancar seu negócio.
A tecnologia que a empresa utili-
za atualmente é baseada em uma
técnica chinesa, chamada Jun
Cao (substrato de fungo e capim),
modificada pela Embrapa para
otimizar o suprimento nutricio-
nal necessário para o melhor de-
senvolvimento do cogumelo em
clima tropical.
Centro Nacional A Cultivis faz parte do Proe-
de Pesquisa ta Incubação de Agronégócios,
de Recursos projeto da Embrapa que auxilia
Genéticos e na criação de novas empresas de
Biotecnologia base tecnológica agropecuária,
auxiliou a através de parcerias público-pri-
Panflora a vadas. No caso da Panflora, em-
produzir mudas presa de Caponga (CE), graduada
em laboratório em 2008, a tecnologia transferi-
Claudio bezerra
divulgação
da pela Embrapa Agroindústria
Tropical foi a micropropagação
de frutas e flores tropicais. Essa
técnica permite que os produto-
res cultivem mudas em labora-
tório sob condições controladas
e assépticas. Como resultado, a
Panflora comercializa mudas de
alta qualidade e padrão unifor-
me, pois há controle de todas as
etapas de produção.
Empresa pública vinculada ao
Ministério de Agricultura, Pecu-
ária e Abastecimento, a Embrapa
possui um modelo consolidado
Embrapa
de transferência de tecnologia
desenvolve
para o mercado que é referên-
técnica chinesa
cia para muitos projetos desse
adaptada ao
teor no Brasil. Seus 8.440 fun-
clima tropical
cionários estão divididos em 41
centros de pesquisa no país. A
Embrapa teve, em 2008, receita
operacional de R$ 1,353 bilhão.
Em 2003, esse valor era de R$ 790 cimentos mais genéricos e, nos
milhões. Entre 2005 e 2007, fo- níveis mais profundos, os mais
ram registrados, no Instituto Na- específicos. Cada item da Árvore
cional da Propriedade Industrial é denominado “nó” e é definido a
(Inpi), 40 pedidos de reconheci- partir da subdivisão sucessiva do
mento de patentes. Além disso, a conteúdo (“subnós”).
Embrapa registrou 28 marcas e 9 Para incentivar o empreen-
softwares . dedorismo no agronegócio, a
A Agência de Informação da Embrapa promove workshops em

Embrapa também é um impor- todo o país sobre inovação. De

tante mecanismo de transferên-
cia de tecnologia. Através de um
sistema web, pode-se ter acesso
à organização, ao tratamento, ao
armazenamento, à divulgação e
ao acesso à informação tecnoló-
gica e ao conhecimento gerados
pela Embrapa e outras institui-
ções de pesquisa. Essas informa-
ções estão organizadas numa es-
trutura ramificada, denominada
Árvore do Conhecimento.
Essas estruturas são desen-
volvidas pelas Unidades Descen-
tralizadas da Embrapa, sobre
produtos e temas do negócio
agrícola. Nos primeiros níveis
desta hierarquia estão os conhe-
acordo com Lucio Brunale, da
Assessoria de Inovação Tecnoló-
gica, a Embrapa precisa ampliar,
junto aos diferentes segmentos
da sociedade, o uso dos resulta-
dos da pesquisa gerados por ela.
”Eventos dessa natureza permi-
tem a discussão de estratégias
que facilitam a aplicação destes
resultados, que é imprescindível
para caracterizar a inovação”,
afirma.
Atualmente, a estrutura de
inovação da Embrapa está pas-
sando por alterações operacio-
nais, mas pretende manter atu-
ante a transferência de tecnolo-
gia para o mercado.

10 ValorInovação
A Atuação do SEBRAE
Responsáveis por 99,3% dos
negócios no Brasil, as Micro e
Pequenas Empresas (MPEs) tam-
bém podem e devem inovar. Pelo
menos é o que afirma Magaly Al-
buquerque, gerente adjunta de
inovação do Serviço Brasileiro
Brasileiro de Apoio às Micro e
Pequenas Empresas (Sebrae).
Desde o final de 2008, o Se-
brae está promovendo progra-
mas de sensibilização, capacita-
ção e consultoria sobre inovação.
Para informar as MPEs, o Sebrae
utiliza os conceitos apresenta-
dos pelo Manual de Oslo. Desen-
volvido pela Organização para
Cooperação e Desenvolvimento
Econômico (OCDE) em parceria
com a Eurosat, esse Manual é a
principal fonte internacional
de diretrizes sobre atividades
inovadoras em empresas. Em
sua terceira edição, lançada em
2005, traz quatro formas de ino-
vação: de produto, de processo,
em marketing e organizacional.
soas da terceira idade.
O trabalho do Sebrae na sen-
sibilização dos empresários
com relação à inovação ocorre
também através da promoção
de workshops. De abril a agosto
deste ano, foram realizados 200
encontros que envolveram 17
mil participantes.
Na fase de capacitação, o pe-
queno empresário tem acesso a
cursos de gestão da inovação,
módulo que passou a ser dispo-
nibilizado também à distância.
“Nem todos podem participar
presencialmente dos cursos, por
isso buscamos atendê-los tam-
bém à distância”, explica Ma-
galy.
Para a fase de consultoria do
programa, o Sistema implemen-
tou o projeto-piloto ‘Agentes Lo-
cais de Inovação’ que teve início
em 2008, no Distrito Federal e
no Paraná. A proposta é elevar a
inovação nas empresas por meio
de soluções ligadas à gestão e
Eu inovo
Na seção Eu inovo do blog “Faça
Diferente” pequenos empresários
trocam experiências de como
inovaram em seus negócios. Ma-
theus Zeuch, de Lageado, RS, con-
ta que, em 2006, ele e dois sócios
abriram uma produtora de vídeos
para internet. “A empresa, além
de oferecer o serviço de produção
de vídeos comerciais na região,
também inovou ao trabalhar com
a cobertura de festas e eventos em
vídeo, publicados na internet gra-
tuitamente. Muitos sites fazem
isso com fotos, na maioria das Campanha
grandes cidades do país, mas em informa e
vídeos ainda são poucos, mesmo incentiva micro
quase 4 anos depois de começar- e pequenos
mos nesse formato”, explica. empresários a
Hoje, a empresa de Matheus inovarem em
possui 400 vídeos publicados na diversos setores
internet e outros programetes pe- da estrutura
riódicos. organizacional

Magaly explica que, dessa for-
ma, o Sebrae consegue mostrar
para as empresas que inovação
não está apenas ligada à tecno-
logia ou ao lançamento de novos
produtos no mercado. “Passamos
a mensagem de que inovar é um
fator diferencial para a competi-
tividade das MPEs e a inovação
ocorre em diversos setores da
organização empresarial”.
Com o mote “Faça diferente”,
cartilhas explicativas, blog na
internet e programas de rádio,
o Sebrae mostra ao pequeno em-
presário exemplos concretos de
inovação. Em um dos textos ex-
plicativos, João Pedro, um diver-
tido personagem, conta como
inovou no seu negócio ao focar
em um público alvo diferente do
de seus concorrentes. Ele reorga-
nizou sua academia de ginástica
para atender especialmente pes-
divulgação
desenvolvimento de produtos,
processos produtivos e serviços.
Em dois anos, 1,5 mil empresas
foram atendidas em cada uma
dessas unidades da federação.
O projeto cede profissionais
capacitados para fazer o aten-
dimento direto às MPEs. Cabe a
essas pessoas fazer o papel de
agentes locais de inovação (ALI)
e estar em contato permanente
com os pequenos empresários
para identificar suas necessida-
des e apresentar soluções. No
Distrito Federal, o atendimento
do programa ocorre em empre-
sas da área de construção civil,
vestuário e confecção, açougue,
mercearias e feiras de verdura.
No Paraná, o atendimento é na
área de construção civil, vestuá-
rio e alimentos. A partir de 2009
mais 16 unidades da federação
foram atendidas pelo projeto.

ValorInovação 11
 financiamento | por cora dias
a matemática da
subvenção econômica
Programas de financiamento incentivam pesquisa, desenvolvimento e
inovação nas empresas brasileiras com recursos não-reembolsáveis
O
governo pretende investir Esse montante é distribuído a
R$ 2,7 bilhões no setor de partir de programas de incentivo
inovação em 2010, através à Ciência, Tecnologia e Inovação
dos programas da Financiadora que buscam disponibilizar apoio
de Projetos e Estudos (Finep) e do financeiro a todas as fases da ca-
Conselho Nacional de Desenvol- deia produtiva. Desde o custeio
vimento Científico e Tecnológico de despesas de Pesquisa e De-
(CNPq). O orçamento do Fundo senvolvimento (P&D), produtos
Nacional de Desenvolvimento e processos, o financiamento de
Científico (FNDCT), previsto para máquinas e equipamentos uti-
o próximo ano, foi encaminhado lizados no desenvolvimento das
Eduardo Costa, ao Ministério de Ciência e Tecno- inovações, até a criação de novas
diretor de logia (MCT). Para 2009, estavam empresas, por meio da participa-
Inovação da previstos R$ 3,09 bilhões, mas a ção da Finep em quotas de fun-
Finep: capital de crise financeira do final do ano dos de capital empreendedor.
risco traz maior passado fez com que o governo Segundo Eduardo Costa, dire-
retorno aprovasse apenas R$ 2,051 bi. tor de Inovação da Finep, existem
três formas de apoio a micro e
pequenas empresas concedidas
pela agência: crédito subsidiado,
João luiz ribeiro
subvenção econômica e capital
de risco. Para evitar a aprovação
de projetos não coerentes com as
estratégias dos programas pro-
postos, a Finep passou a realizar
parcerias com instituições de
C&T nos estados, que proporcio-
nam capilaridade na distribui-
ção dos recursos financeiros para
diferentes regiões do país. Esse
mecanismo foi utilizado no Pro-
grama Primeira Empresa Inova-
dora (Prime), lançado no final de
2008 pela Finep. “Esse é de longe
o maior programa da Finep que
pretende, em quatro anos, apoiar
5.400 novos empreendimentos”,
explica Costa. O Programa conce-
derá R$ 120 mil em recursos não-
reembolsáveis para cada projeto
aprovado, na primeira etapa. Um
ano depois, se a empresa nascen-
12 ValorInovação
te obtiver bons resultados, rece-
berá mais R$ 120 mil do Progra-
ma Juro Zero, crédito subsidiado
que deve ser pago em cem vezes,
sem juros, pelo empreendedor.
A experiência das incubado-
ras de empresas em prospectar
e apoiar empreendimentos ino-
vadores fez com que a Finep ele-
gesse 18 incubadoras-âncora em
nove estados, para selecionar os
projetos para a primeira etapa do
Prime. A Finep descentralizou o
Prime com as incubadoras. Além
da seleção das empresas bene-
ficiadas, essa parceria também
deverá atuar no processo de ava-
liação do resultado dos projetos.
No dia 26 de outubro deste ano,
1.400 pessoas, que tiveram seus
projetos aprovados na primeira
etapa do programa, assinaram
o contrato com a Finep. Além
de descentralizar a seleção de
projetos, o Prime foi elaborado
para atender os empreendimen-
tos nascentes e dar apoio na área
de gestão para que o empreen-
dedor mantenha seus esforços
no desenvolvimento de projetos
inovadores. Este era um dos gar-
galos percebidos pela agência de
fomento nos outros programas
de apoio à inovação.
Diferentemente da subvenção
econômica e do crédito subsidia-
do, o instrumento de capital de
risco é concedido para um núme-
ro muito restrito de empresas. “É
uma espécie de dinheiro de buti-
que, ele é muito mais inteligente
que as outras formas de financia-
 Formas de financiamento para empresas
A Financiadora de Projetos e Estudos (Finep), do Ministério de Ciência e Tecnologia, possui três diferentes formas
de financiamento para que as empresas brasileiras inovem. O dinheiro que a agência repassa para as empresas,
através de editais, é assim dividido:
60%
Finep 30%
10%
Programas da Finep para MPEs
Programa Pró-Inovação:
Concede financiamento para projetos
de inovação, no valor mínimo de R$ 1 mi-
lhão, para empresas com faturamento
anual mínimo de R$ 10,5 milhões. O pra-
zo para repasse dos recursos financeiros
pode alcançar até 120 meses, com até 36
meses de carência, e a execução do projeto
deve ser feita em até dois anos.
Programa Juro Zero:
As operações de financiamento são im-
plementadas com a participação de par-
ceiros estratégicos da Finep nos estados
brasileiros. Para resolver a restrição en-
frentada pelas MPEs quanto às garantias
normalmente exigidas nas concessões de
crédito, o Programa prevê três fontes de
cobertura. O valor de crédito varia de R$
100 mil a R$ 900 mil, e está sujeito a limi-
Crédito subsidiado
Todo o dinheiro investido
retorna para a sociedade
Subvenção
O retorno para a
sociedade é através da
geração de empregos
Capital de risco
Investimento com maior
retorno - relação direta
entre retorno e risco
te equivalente de 30% do faturamento da
empresa. O prazo de amortização do cré-
dito pelas empresas é de 100 meses.
Pappe Subvenção:
Concessão direta de recursos financei-
ros não-reembolsáveis às MPEs, para a co-
bertura de despesas de custeio de projetos
de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação.
Com recursos de R$ 245 milhões, esse
programa também possui uma pré-seleção
descentralizada, com parceiros da Finep
espalhados pelo país. O valor de subvenção
para cada projeto poderá variar de R$ 50
mil a R$ 500 mil.
Projetos de Inovação Tecnológica de
MPEs em cooperação com ICTs – MCT/
Finep/Sebrae:
As chamadas públicas visam selecionar
Forma mais comum de financiamento
Financiamento a fundo perdido, viabilizado
com a aprovação da Lei de Inovação, de2004
A Finep trabalha com fundos de investimento.
Há R$ 1,7 bi no mercado para essa forma
de financiamento
propostas apresentadas e a serem execu-
tadas por ICTs, públicas ou privadas, vol-
tadas ao apoio de inovação tecnológica en-
volvendo um grupo mínimo de três MPEs.
O apoio financeiro por empresa varia de
R$ 200 mil a R$ 500 mil, para cobertu-
ra de despesas correntes e de capital. Os
recursos são repassados pelas ICTs e não
podem ser utilizados na cobertura de des-
pesas de produção comercial.
Primeira Empresa Inovadora:
Concessão direta de recursos finan-
ceiros não-reembolsáveis a empresas
nascentes. São concedidos R$ 120 mil de
subvenção no primeiro ano do projeto. Em
seguida, o novo empreendimento recebe
mais R$ 120 mil do programa Juro Zero.
Em quatro anos, a Finep pretende apoiar
5.400 novos negócios.
ValorInovação 13
 financiamento |

divulgação
mento, mas atinge um número
menor de empresas”, explica o
diretor. Com esse tipo de recur-
so, os empresários conseguem
financiar os seus negócios sem
se endividar. O investidor entra
como sócio temporário da em-
presa emergente, através de aqui-
sição de ações ou debêntures,
conversíveis em ações, visando
José Mauro rentabilidade acima das alterna-
de Morais, tivas disponíveis no mercado fi-
economista do nanceiro. Para Costa, a tradução
Ipea, analisa do termo em inglês venture capi-
programas de tal para capital de risco assusta o
financiamento da investidor. “Deveria ser chamado
Finep de capital empreendedor, porque
essa é a forma de financiamento
de maior retorno”, sugere.
A Finep auxilia empresas a
encontrarem potenciais inves-
tidores de risco, promovendo
fóruns e rodadas de negociação.
“A gente aloca R$ 200 milhões
nessa operação. Como os fundos
de investimento são alavancados
pela Finep e o grosso do dinheiro
vem de outros investidores, nós
temos, ao todo, R$ 1,7 bi no mer-
cado para investir em negócios
inovadores com o capital de ris-
co”, explica.
Inovação sem risco
Estudo realizado pelo Institu-
to de Pesquisa Econômica Aplica-

De onde vem o dinheiro

A inovação é um processo de risco e
dificilmente capta recursos de emprés-
timos bancários, que impõem juros altos
para situações com resultados incertos.
Uma saída para isso tem sido as políticas
de financiamento do governo de apoio à
Ciência, Tecnologia e Inovação (C,T&I).
Apesar do histórico de baixo investimento
tanto público quanto privado em Pesquisa
e Desenvolvimento (P&D) e da importa-
ção de tecnologia, desde o final dos anos
1990, o país busca consolidar uma política
estratégica de inovação e desenvolvimento
tecnológico.
A instituição dos fundos setoriais, entre
1999 e 2001, representou uma reforma no
sistema de apoio governamental à C,T&I.
À época em que os primeiros fundos foram
instituídos, o sistema apresentava cres-
cente escassez de recursos e operava com
assimetrias, como a baixa participação
do setor produtivo privado nos recursos
para pesquisa no setor público e reduzi-
dos esforços de pesquisa e inovação nas
empresas. Os fundos foram criados para
que houvesse uma ampliação de recursos
financeiros para P&D, além de impulsionar
os investimentos privados em pesquisa e
inovação e fomentar parcerias entre as
universidades, as instituições de pesquisa
e o setor produtivo.
As receitas dos fundos provêm de diver-
sas fontes, como as parcelas dos royalties
incidentes sobre a produção de petróleo e
gás natural, por exemplo, e as contribui-
ções de empresas sobre os resultados da
exploração de recursos naturais perten-
centes à União, como mineração e energia
elétrica. Essas receitas são alocadas no or-
çamento do Fundo Nacional de Desenvolvi-
mento Científico e Tecnológico (FNDTC) e
aplicadas pela Financiadora de Estudos e
Projetos (Finep) e pelo Conselho Nacional
de Desenvolvimento Científico e Tecnológi-
co (CNPq). O Fundo Verde-Amarelo (FAV)
constitui a principal fonte de recursos para
o apoio à inovação nas micro e pequenas
empresas (MPEs).
O marco legal da Lei de Inovação lançou
novos mecanismos nas áreas de crédito e
subvenção – são programas que financiam
projetos a fundo perdido, sem que haja uma
contrapartida para o governo. “Esse é um
avanço da política de C,T&I do governo fe-
deral. Até então apenas Institutos de Ciên-
cia e Tecnologia (ICTs) recebiam esse tipo
de financiamento, as empresas só tinham
acesso às linhas de crédito”, explica Olívio
Ávila, secretário executivo da Associação
Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento
das Empresas Inovadoras (Anpei).
Fundos Setoriais
Há 16 Fundos Setoriais, sendo 14 relati-
vos a setores específicos e dois transversais
– o Verde Amarelo e o de Infraestrutura.
As receitas são oriundas de contribui-
ções incidentes sobre o resultado da explo-
ração de recursos naturais pertencentes à
União, parcelas do Imposto sobre Produ-
tos Industrializados de certos setores e de
Contribuição de Intervenção no Domínio
Econômico (CIDE) incidente sobre os valo-
res que remuneram o uso ou aquisição de
conhecimentos tecnológicos/transferência
de tecnologia do exterior.
Com exceção do Fundo para o Desenvol-
vimento Tecnológico das Telecomunicações
(FUNTTEL), gerido pelo Ministério das Co-
municações, os recursos dos demais Fundos
são alocados no FNDCT e administrados
pela FINEP.
A princípio, todos os grupos de pesquisas
em universidades, institutos e centros de
pesquisas, individualmente ou associados a
empresas, e que estiverem de acordo com
as exigências estabelecidas por cada Fundo,
podem participar das licitações. As institui-
ções passíveis de utilização de recursos são:
universidades, públicas ou privadas e cen-
tros de pesquisa do país. Empresas também
podem participar, desde que em parceria
com as instituições de pesquisa e ensino.

14 ValorInovação
 DIVULGAÇÃO
da (Ipea) analisou as principais
práticas de financiamento das
agências de fomento e mostrou
como é feito o repasse de dinheiro
para as empresas. Há muitos ca-
sos em que conseguem recursos
de diferentes programas e, assim,
minimizam o risco com o investi-
mento em P&D. “Há financiamen-
tos subsidiados para as mesmas
empresas, que dispõem de faci-
lidades de acesso simultâneo aos
instrumentos de apoio das agên-
cias de fomento. Isso é legítimo”,
explica o economista José Mauro
de Morais, responsável pela pes-
quisa do Ipea.
Um exemplo foi o que aconte-
ceu com a Biologicus, incubada
no Centro no Instituto de Tecno-
logia de Pernambuco. A empresa
de biotecnologia, fundada em
2004, conseguiu R$ 1,5 milhão
no edital de Subvenção Econômi-
ca da Finep para o apoio ao de- milhões. Caso semelhante ocorre subvencionar seus projetos. A SK Pesquisadores
senvolvimento de dermocosmé- com a SK Bombas, incubada do Bombas possui propostas aprova- da Biologicus:
ticos e, apenas neste ano, foi con- Centro de Tecnologia do Ceará, das pelo CNPq, para contratação R$ 2,2 milhões
templada em outros editais, que, criada em 2002 para atuar como de pesquisadores, e pelo progra- em recursos de
somados, totalizam R$ 700 mil. desenvolvedora de novos produtos ma Pappe Subvenção, direcionado editais somente
Além disso, a BioLogicus abriu de uma fabricante tradicional de apenas para MPEs. Recentemente, em 2009
negociação com um fundo de bombas centrífugas. a empresa foi contemplada pela
capital-semente com possibilida- Para realizar as pesquisas, a chamada pública do Programa de
de de receber um aporte de R$ 3 nova empresa buscou formas de Subvenção Econômica 2009 da Fi-
nep, na área de Desenvolvimento
Social, e receberá R$ 966.889,00
para o desenvolvimento e aplica-
DIVULGAÇÃO

ção de baixo custo e baixo consu-

mo de energia de tratamento de
água.
Morais alerta que com a possi-
bilidade da subvenção econômica,
a avaliação dos projetos aprovados,
feita pelas agências, deve ser ainda
mais rigorosa. “O instrumento de
subvenção deve ser eminentemen-
te seletivo, indicando para apoio
somente os bens e serviços que re-
presentem descontinuidades nas
cadeias de produção de alta tec-
Bombas
nologia, como os priorizados na
produzidas
nova política de Desenvolvimento
pela SK:
Produtivo e no Plano de Ação Ciên-
financiamento
cia, Tecnologia e Inovação para o
possibilitou
Desenvolvimento Nacional”, con-
pesquisa e
clui. Em 2008, a Finep liberou R$
desenvolvimento
453 milhões para o programa de
de novos
subvenção. O montante foi dividi-
produtos
do entre 209 empresas.

ValorInovação 15
 UNIVERSIDADE | por cora dias

agregando valor ao
conhecimento
Transferência de tecnologia para o setor produtivo é imprescindível, mas
instituições de pesquisa precisam garantir propriedade intelectual

A
capacidade de uma nação
de gerar conhecimento e Situação das ICT no Brasil
convertê-lo em riqueza e

Fonte: MCT / cora dias

desenvolvimento social depende Distribuição regional das ICT nos anos de 2006, 2007 e 2008.
da ação de alguns agentes institu- 120
120
cionais: universidades, empresas
100
100
e governo. Este modelo é conhe-
cido por tríplice hélice. No país, 80
80

a quase totalidade das atividades 60

60
2006
2006
de pesquisa e desenvolvimento 40
40
2007
2007
ocorrem em ambientes acadêmi-
20
20 2008
2008
cos, onde estão 80% dos pesqui-
sadores. 00
l
Em artigo publicado no livro Su te te te t al
or
e

es es To
st

o d N
de

Brasil em Desenvolvimento, Carlos o- or

Su

tr N
de Brito Cruz, diretor-científico en
C
da Fundação de Amparo à Pes-
Comparação das ICT com relação à natureza
quisa do Estado de São Paulo (Fa-
pesp), explica que no país existe 120
120
uma tendência de se atribuir à
100
100
universidade a responsabilidade
pela inovação que fará a empresa 80
80
competitiva. “Trata-se de um gra- 2006
2006
ve equívoco, o qual, se levado a 60
60
2007
2007
cabo poderá causar dano profun- 40
40 2008
2008
do ao sistema universitário brasi-
leiro, desviando-o de sua missão 20
20
específica que é educar profissio-
nais e gerar conhecimentos fun- 0
0
Federal
Federal Estadual
Estadual Municipal
Municipal Privada
Privada Total
Total
damentais”. No Brasil, de acordo
com dados do IBGE, CNPq e CA- Proteções requeridas e concedidas Fase de implantação de NIT
PES, existem 397.170 pesquisado- no Brasil e exterior nas ICT
res, dos quais 307.416 estão nas
1200
1200
universidades e apenas 79.350, 20%
nas empresas. Os demais pesqui- 1000
1000

sadores estão no governo ou no 6%

Implementado
800
800
Requeridas Implementando

setor privado sem fins lucrativos. 600 74%

Não implementado
600 Concedidas
Proteções requeridas
Para se ter acesso ao conheci- Proteções concedidas
400
400
mento gerado nos centros de pes-
quisa existem mecanismos, como 200
200 Implementado
a transferência de tecnologia e o Implementando
0
0
Não implementado
licenciamento de patentes, que Brasil
Brasil Exterior
Exterior

16 ValorInovação
possibilitam que o setor produ-
tivo explore a nova tecnologia no
mercado. Foi para ajudar nesse
processo que o governo, com a
Lei de Inovação, de 2004, estimu-
lou as universidades a criarem
Núcleos de Inovação Tecnológica
(NIT) – mecanismos responsáveis
por otimizar o relacionamento
com as indústrias, cuidar da pro-
priedade intelectual e facilitar a
entrada no mercado da tecnolo-
gia produzida nas universidades.
Desde então, o MCT pede que as
Instituições Científicas e Tecno-
lógicas (ICT) do país respondam
a um questionário anual para que
o desenvolvimento dos NIT seja
avaliado. O relatório referente ao
ano de 2008 mostra que de 101
ICT brasileiras analisadas, 75 já
possuem NIT implementados.
Quando se avalia a capacidade
de inovação de um país, o núme-
ro de patentes depositadas ainda
é o principal índice. Casos como
o captopril, medicamento con-
tra a hipertensão cujo princípio
ativo foi descoberto no Brasil e
patenteado no exterior, mostram
a importância de se incentivar a
proteção sobre o conhecimento
gerado no país (ver box). Apenas
em 2008, essas 101 instituições
que responderam ao questioná-
rio do MCT fizeram requerimento
de 1.133 proteções, das quais ape-
nas 167 foram concedidas, 146 no
Brasil e 21 no exterior. O próprio
documento do Ministério afirma
que isso é reflexo da demora na
concessão de proteções por parte
do Instituto Nacional de Proprie-
dade Industrial (INPI) – órgão res-
ponsável pelo depósito de paten-
tes. Em certos casos, pode chegar
a oito anos a espera entre a requi-
sição e a concessão de proteções.
(ver infográfico do processo).
Das vinte maiores instituições
residentes depositantes no INPI, a
Universidade de Campinas (Uni-
camp) está em primeiro lugar,
com 537 patentes. O NIT da Uni-
camp foi criado em 2003 e, desde
então, busca consolidar a parce-
ria entre a universidade e o setor
produtivo para o licenciamento
das patentes e a transferência
de tecnologia. Até o final do ano
passado, a InovaUnicamp já havia
articulado mais de 240 convênios
de transferência de tecnologia e
de desenvolvimento colaborativo,
que renderam à Universidade R$
900 mil em royalties.
Roberto Lotufo, diretor execu-
tivo da Inova, explica que a grande
dificuldade na interação empre-
sa-universidade está relacionada
à diferença de objetivos, culturas
e missões dos dois agentes. “A em-
presa, focada na competitividade
e sustentação financeira, busca
resultados rápidos de seus inves-
timentos; já a universidade, foca-
da na disseminação e no avanço
do conhecimento, busca projetos
interessantes para complementar
a formação dos alunos. O desafio
dos núcleos de inovação é fazer
esta mediação trazendo para a
universidade oportunidades que
fortaleçam o ensino e a pesquisa
e que também tragam benefícios
para as empresas, como acesso à
tecnologia de ponta, identifica-
ção de talentos e redução dos cus-
tos de P&D”, afirma. Para Lotufo,
ainda há uma baixa demanda por
parte do setor empresarial em
buscar essa parceria com a uni-
versidade. Na contramão, estão
empresas como a Click Automo-
tiva, de Campinas, que tem por
tradição enviar um colaborador,
uma vez por semana, para dentro
da universidade a fim de encon-
trar algum conhecimento que
possa aplicar no mercado.
José Luiz Giacomassi, gerente
executivo da Click, conta que foi
em um desses dias que sua equipe
descobriu a existência da patente
de um sensor de fibra óptica que

Made in Brazil
Em 1948, procurando explicar como o veneno da jararaca
mata ou paralisa suas vítimas, o pesquisador Gastão Rosenfeld
levou para o laboratório do químico e farmacologista Maurício Ro-
cha e Silva, no Instituto Biológico, em São Paulo, uma amostra da
peçonha da Bothrops jararaca . O objetivo era estudar seus efeitos
em cães. Após injetarem o veneno num animal, os pesquisadores
puderam observar que a reação com o plasma sangüíneo liberava
uma substância que possuía intensa ação hipotensora, denomina-
da bradicinina.
Sérgio Henrique Ferreria, orientando de Maurício Rocha e Silva
na Universidade de São Paulo (USP), no início da década de 1960,
constatou que a hipotensão provocada pela liberação da bradicini-
na no sangue da vítima era potencializada pela ação de toxinas en-
contradas em grandes quantidades no veneno da jararaca. Essas
substâncias, denominadas peptídeos potenciadores da bradicinina
(BPPs), foram isoladas por Ferreira e outros colaboradores. Em
1965, quando foi para a Inglaterra fazer pós-doutorado, Ferreira
levou consigo o resultado das pesquisas, o que permitiu que um
grupo de cientistas liderado pelo inglês John Vane (ganhador do
Prêmio Nobel de Medicina) chegasse a um protótipo molecular
dos BPPs.
Certos do potencial da pesquisa, Ferreira e Vane firmaram par-
ceria com o laboratório americano Bristol-Myers Squibb, cedendo
a descoberta em troca de financiamento para outras pesquisas.
Foi assim que o laboratório registrou a patente da versão sintética
da substância isolada pelos brasileiros e criou, em 1977, o Capto-
pril, medicamento utilizado por milhões de hipertensos.
Lançada nos Estados Unidos no início da década de 80, a droga
se tornou referência mundial para o tratamento da hipertensão e
sua comercialização gera um faturamento de US$ 5 bilhões por
ano ao laboratório americano. Hoje, uma versão genérica da droga
é usada pelo Sistema Único de Saúde (SUS) no Brasil.

ValorInovação 17
 UNIVERSIDADE |
Pesquisador havia sido desenvolvido sob a co-
Carlos Kenichi ordenação do pesquisador Carlos
Suzuki, da Kenichi Suzuki. A equipe do cien-
Unicamp, tista propôs, então, que esse sen-
desenvolveu sor fosse utilizado para verificar a
sensor para alteração de combustível. Com a
verificar a confirmação de que o desenvolvi-
alteração de mento do produto era possível, a
combustível empresa do setor automotivo en-
trou em contato com a Inova para
que fosse formalizado um contra-
to entre a Click e a Universidade.
O trabalho de pesquisa passou a
ser desenvolvido com a contra-
Como depositar patentes no Brasil
O órgão brasileiro responsável pelo depósito de patentes é o Instituto Nacional de Propriedade Industrial (INPI). Patente é um título de
propriedade temporária sobre uma invenção ou modelo de utilidade, outorgados pelo Estado aos inventores, autores, pessoas físicas ou
jurídicas detentoras de direitos sobre a criação. Entenda o processo para depósito de uma patente no INPI:
1. Consultar a LPI (Lei de Propriedade
Industrial) para verificar se sua in-
venção pode ser patenteável.
Não são consideradas patenteáveis
as matérias contrárias à moral, bons
costumes, segurança, ordem e saúde
pública.
2. Determinar se o pedido é patente
de invenção (PI) ou modelo de utili-
dade (MU)
PI: vigora por 20 anos e consiste em
novo produto e processo. MU: são 15
Fonte: INPI / cora dias
18 ValorInovação
João luiz ribeiro
partida de colaboração financeira
– a empresa não cita os valores in-
vestidos. A patente foi licenciada
em 2008 e, de acordo com o con-
trato, a Click tem o direito de uso
do sensor óptico para pelo menos
duas aplicações: sensor de pré-
queima e o sensor de adulteração
de combustível.
Como a empresa é a respon-
sável por transformar o conhe-
cimento em riqueza e testá-lo no
mercado, foi firmado o compro-
misso de comercializar o produto
anos e consiste em melhoria incremen-
tal de produto ou processo.
3. Realizar uma busca para certificar-
se de que sua invenção tem novidade
Certificar-se de que se trata de
algo novo não somente no Brasil, mas
também no mundo. Consultar revistas
especializadas, publicações técnicas e
bases de patentes disponíveis gratuita-
mente na internet como o próprio site
do INPI, , escritório europeu e norte
americano.
em um prazo de três anos após a
assinatura do contrato. Caso isso
não ocorra, pode haver uma rene-
gociação ou o contrato pode ser
reiscidido para que a Unicamp
negocie a patente com outra orga-
nização. Com a venda do sensor,
a Click repassará à Fundação da
Unicamp um percentual (royaltie)
de tudo o que for faturado com
essa comercialização, num prazo
de três anos, que é quando o con-
trato vence.
O fato de a empresa ter reali-
zado esse tipo de parceria não
substitui a atividade de pesquisa
e desenvolvimento dentro da em-
presa. Atualmente, a Click possui
um departamento próprio de
P&D e está desenvolvendo mais
dois produtos do setor eletroele-
trônico. “A pesquisa interna tem
grande importância para a em-
presa. A única maneira de você
sobreviver no setor automotivo é
colocando no mercado novos pro-
dutos, o retorno é muito maior”,
justifica Giacomassi.
Quanto vale?
Mensurar o valor do conheci-
mento desenvolvido dentro da
universidade é uma das tarefas
mais difíceis atribuída às agên-
cias de inovação. O sensor óptico
4. Escrever o pedido de patente
O pedido de patente é composto de
requerimento, relatório descritivo, rei-
vindicações, desenhos, resumo e com-
provante de pagamento da retribuição
relativa ao depósito. (R$ 200).
5. Depositar o pedido de patente
O depósito deve ser feito na sede do
INPI localizada na Praça Mauá, 7 - Rio
de Janeiro - RJ, CEP 20083-900 ou
por envio postal. Um exame preliminar
é realizado no momento da entrega.
desenvolvido por Carlos Kenichi
Suzuki da Unicamp, por exem-
plo, foi resultado de 30 anos de
pesquisa. Rozângela Curi Pedro-
sa, diretora do Departamento de
Inovação da Universidade Federal
de Santa Catarina (UFSC), explica
que a transferência de tecnologia
da universidade para a empresa
deve ser avaliada com rigor, já
que os interesses normalmen-
te são divergentes. “A gente tem
que negociar, porque é um valor
intangível. O conhecimento que
existe na universidade é intangí-
vel. O interesse maior é proteger
o patrimônio intelectual, mas
a universidade precisa também
transferir a tecnologia, sociali-
zar a informação. Buscamos uma
forma para que todas as partes
sejam beneficiadas”. Rozângela
explica que é essencial que haja
um assessor contábil quando se
fecha esse tipo de contrato. Além
disso, o artigo 13 da Lei de Inova-
ção prevê que é direito do pesqui-
sador, responsável pela pesquisa,
uma participação mínima de 5%
e máxima de 1/3 nos ganhos eco-
nômicos (royalties), auferidos pela
instituição científica e tecnológi-
ca (ICT), resultantes de contratos
de transferência de tecnologia e
de licenciamento – a lei não espe-
6. Solicitar o pedido de exame
O pedido de patente será mantido
em sigilo durante 18 meses contados
da data de depósito. Depois disso, ele
é publicado, com exceção de quando a
patente é de interesse da defesa nacio-
nal. A publicação do pedido poderá ser
antecipada a requerimento do deposi-
tante.
cifica casos em que o pesquisador
possui Dedicação Exclusiva.
O Departamento de Inovação
da UFSC negociou o primeiro
contrato que garantiu a proprie-
dade intelectual à Universidade,
em 2007. O Laboratório de Far-
macologia Experimental desen-
volveu um creme dermatológico
em parceria com uma empresa de
cosméticos. Constituído a base
de flavonóides de Passiflora alata
(espécie de maracujá existente no
Brasil), o novo produto antiida-
de pertence à linha Chronos da
Natura. A pesquisa, coordenada
pelo professor João Calixto, du-
rou quatro anos.
O pesquisador explica que a
ideia começou a ganhar corpo
depois que algumas pesquisas
iniciais em outra área deram re-
sultado negativo. Em 2003, quan-
do iniciaram a parceria, a Natura
estava focada em uma pesquisa
mais voltada à área de farmacolo-
gia. A empresa havia comprado a
Flora Medicinal, do Rio de Janei-
ro, e a parceria inicialmente com
a UFSC era para reestudar um
produto daquela empresa, que
contava com três plantas na sua
composição, sendo uma delas a
Passiflora. A intenção era realizar
testes para comprovação de sua
7. Acompanhar o andamento proces-
sual do pedido e aguardar o exame
técnico
O processo pode ser acompanhado
pela Revista da Propriedade Industrial,
editada semanalmente, disponível gra-
tuitamente na Biblioteca do INPI.
8. Cumprir as eventuais exigências
técnicas feitas pelo examinador
No final do exame, o responsável
elabora um parecer relativo a: paten-
teabilidade do pedido (deferimento);
adaptação do pedido à natureza rei-
vindicada; reformulação do pedido,
divisão ou exigências técnicas. Depois
da conclusão do exame, é proferida de-
cisão (R$ 100).
eficácia. Como não obteve suces-
so, o produto, cujo nome não foi
revelado, saiu de linha. Calixto,
incomodado com os resultados
negativos, decidiu procurar de-
talhar cada uma das três plantas
isoladamente e a Passiflora alata
lhe chamou a atenção pelo seu
componente antiinflamatório.
Foi nesse momento que se che-
gou à ideia de usar a passiflora
como cosmecêutico antienvelhe-
cimento.
O núcleo de inovação da UFSC
auxiliou na questão contratual
e isso possibilitou que a Univer-
sidade garantisse participação
nos ganhos da exploração do
novo produto. Calixto explica
que, apesar da parceria ter sido
um sucesso, houve entraves na
negociação do contrato de pro-
priedade intelectual, pois o Regi-
me Jurídico Único (regulamento
do servidor público federal) não
permitia que ele recebesse os
royalties pela sua descoberta por
ser professor de Dedicação Ex-
clusiva. “Isso exigiu que se bus-
cassem mecanismos alternativos
para que eu recebesse os recur-
sos a que tinha direito”, explica.
A Natura está negociando outro
tipo de parceria com a UFSC para
ser iniciada ainda este ano.
9. Solicitar a expedição da carta patente
Pagamento para expedição da carta-
patente (R$ 200). Todo o processo pode
durar, de acordo com o INPI, até oito
anos.
10. Manter o pagamento das anuidades
em dia
Os valores variam de R$ 500 a R$ 660,
nos primeiros seis anos e de R$ 1.030 a R$
3.380m, nos nove últimos.
Para mais informações, consulte o site
do INPI: www.inpi.gov.br.
ValorInovação 19
 parques tecnológicos | por cora dias

Do pé de café ao polo
tecnológico
Histórias como a de uma cidadezinha do sul de Minas mostram a
importância do investimento em educação para o desenvolvimento

S
anta Rita do Sapucaí é um
pequeno município do sul Parques Tecnológicos no Brasil
de Minas Gerais, com uma
população de 35 mil habitantes. De acordo com levantamento da Associação Nacional de Entidades Promotoras
Atualmente a cidade, que tinha de Empreendimentos Inovadores, de 2008, o país possui 74 Parques Tecnológicos,
sua economia baseada na produ- que estão em diferentes fases de atuação: 25 já operam normalmente, 17 estão em
implantação e 32 ainda estão na fase de projeto.
ção de café e leite, é conhecida
como Vale da Eletrônica, por ter
desenvolvido, a partir dos anos
50, escolas e empresas especiali-
34% Operação
zadas no setor. Com 80% da popu- operação

lação urbana e um PIB de R$ 250 43% Implantação

implantação
projeto
milhões, Santa Rita do Sapucaí Projeto
conta com 130 empresas do setor
de eletroeletrônicos, organizadas 23%
em um Arranjo Produtivo Local e
que empregam dez mil pessoas.
O polo tecnológico da cida- Os Parques Tecnológicos do Brasil empregam 26.233 pessoas.
de mineira começou a ser criado
em 1959 com a fundação da Es-
cola Técnica de Eletrônica (ETE). 18%
A iniciativa foi de Luzia Rennó
Moreira, a Sinhá Moreira, filha Nível
Nível superior
supeior

do banqueiro Francisco Moreira Pós-graduação

Pós-graduação
55% Formação inferior a
da Costa e descendente de uma 27%
Sem formação
ensino superior
família de políticos tradicionais.
Depois de viver alguns anos no Ja-
pão, Sinhá Moreira voltou ao Bra-
sil com a ideia de implantar, com
recursos próprios, a primeira es- Existem 520 empresas em operação nos Parques Tecnológicos do país, que juntas
cola técnica de eletrônica do país, geram uma receita de R$ 1,68 bilhão.
em sua cidade natal. O Presidente (R$) milhão
Juscelino Kubitschek instituiu o 1.800
1.800.000.000,00
1.600
ensino médio profissionalizante 1.600.000.000,00

1.400
1.400.000.000,00
no Brasil, naquele mesmo ano.
1.200
1.200.000.000,00
Dessa forma, a ETE pôde ter suas
1.000
1.000.000.000,00
atividades iniciadas.
800
Fonte: ANPROTEC / cora dias

800.000.000,00
Elias Kallás, professor de so- 600
600.000.000,00
ciologia em Santa Rita, conta que 400
400.000.000,00
na cidade há um folclore em tor- 200
200.000.000,00
no das atividades que fizeram de -
Snhá Moreira o grande símbolo Receitas
Receitas Exportações
Exportações Importações
Importações

20 ValorInovação

do Vale da Eletrônica. Preocupa-
da com o fato de todos os homens
saírem da cidade para estudar e
retornarem já casados, ela buscou
estruturar o ensino técnico de
Santa Rita. Com isso, os homens
poderiam estudar lá, as moças te-
riam oportunidade de se casar e a
cidade não passaria por um pro-
cesso de envelhecimento.
A verdade é que Sinhá Moreira
se preocupou com questões so-
ciais de diferentes formas, inclu-
sive na área da saúde. Ela faleceu
em 1963, muito antes de se pensar
na formação do atual Vale da Ele-
trônica.
Se o incentivo à educação ti-
vesse parado por aí, Santa Rita
não teria se tornado o que é hoje.
Em 1964, foi criado o Instituto
Nacional de Telecomunicações
(Inatel), idealizado pelo professor
José Nogueira Leite, para formar
engenheiros eletricistas especia-
lizados em eletrônica e telecomu-
nicações. Durante os anos 70, o
setor de telecomunicações nacio-
nal passou por um difícil período
devido às crises internacionais do
petróleo. Muitos alunos formados
pelo Inatel não tinham perspecti-
va de emprego. Começaram, en-
tão, a abrir o próprio negócio em
Santa Rita do Sapucaí. Esse perí-
odo foi marcado pelas primeiras
iniciativas de incubação de em-
presas na cidade. Da reunião de
um grupo de alunos, ex-alunos
e professores do Inatel e da ETE,
nasceu a Linear, empresa conhe-
cida atualmente por ter desenvol-
vido um transmissor brasileiro
para TV Digital.
O polo tecnológico foi institu-
cionalizado em meados da déca-
da de 1980, quando o prefeito da
cidade, conhecido por Paulinho
Dentista, passou a incentivar a
criação de micro e pequenas em-
presas em Santa Rita. Paulinho
respondia àqueles que lhe pediam
emprego: “Isso eu não tenho, mas
se você criar uma empresa de ele-
trônica, a prefeitura paga seu alu-
guel por dois anos”. Desde 2005, a
DIVULGAÇÃO/SINDVEL
cidade possui uma Secretaria de APL de
Ciência e Tecnologia. eletroeletrônica
Assim como Santa Rita, o país fez de Santa Rita
também iniciou um movimento importante polo
de incentivo à criação de empre- tecnológico
sas de base tecnológica nos anos
80. Hoje são 377 incubadoras e 42
parques tecnológicos no Brasil,
que já incubaram seis mil empre-
endimentos inovadores. Como o
próprio nome já diz, as incuba-
doras possuem a função de fa-
zer com que projetos tornem-se
empresas, que depois do estágio
de incubação podem lançar seus
produtos no mercado. Além de
espaço físico para a instalação
de escritórios e/ou laboratórios,
as incubadoras oferecem salas
de reunião, auditórios, área para
demonstração dos produtos, se-
cretaria e bibliotecas. Mas são as
consultorias gerenciais e tecno-
lógicas, que configuram os mais
importantes serviços prestados
pelas incubadoras. Assim, o em-
preendedor pode se dedicar mais
à pesquisa e ao desenvolvimento
ValorInovação 21
 parques tecnológicos |
Investimento do produto até que ele tenha via-
em produtos de bilidade de estar no mercado.
baixa demanda Para receber esse serviço, a
física e alto valor empresa incubada precisa pagar
agregado traz uma taxa de condomínio. No caso
bons resultados do Centro Incubador de Empresas
para a Alpha BR (Cietec) – espaço de empreende-
dorismo e inovação de São Paulo
que está situado na cidade uni-
versitária da USP e é a maior incu-
badora do país –, o condomínio
para empresas residentes é de R$
1 mil. As 122 empresas do Cietec,
desde sua criação em 1998, já re-
ceberam R$ 58,2 milhões em re-
cursos de programas como os da
Financiadora de Estudos e Proje-
tos (Finep) e da Fundação de Am-
paro à Pesquisa do Estado de São
Paulo (Fapesp). É a partir desses
financiamentos que as empresas
desenvolvem seus projetos para
que, num período de três anos,
22 ValorInovação
DIVULGAÇÃO
possam ser graduadas e chegar
à fase mercadológica. Em onze
anos de incubação, as empresas
do Cietec faturaram cerca de R$
175,8 milhões. As exportações
renderam às incubadas U$ 290
mil. De acordo com José Carlos
Lucena, do Cietec, 30% das em-
presas incubadas fecham – o
mesmo índice das empresas da
incubadora que obtêm sucesso
no mercado nacional.
Exemplo disso é o caso da em-
presa de produtos químicos Al-
pha BR, graduada em 2005, que
desenvolve tecnologia e produz
matérias-primas (fármacos) de
alto valor agregado e baixa de-
manda física para produção de
anestésicos e sedativos para me-
dicamentos de uso hospitalar. O
laboratório faturou R$ 1,15 mi-
lhão em 2008, o que corresponde
a um crescimento de 27% em re-
lação ao ano anterior. Em setem-
bro de 2009 a empresa já tinha
dobrado o faturamento de 2008.
“Essa evolução se deve à conclu-
são de projetos que já estavam
em desenvolvimento”, explica
William Carnicelli, sócio do la-
boratório. Os projetos demoram
de três a quatro anos para serem
desenvolvidos.
Lucena explica que o Cietec
foi criado como o embrião do
Parque Tecnológico de São Paulo,
que deve ser inaugurado ainda
em este ano. As oito empresas que
o parque abrigará já foram sele-
cionadas, das quais sete delas gra-
duadas pelo Cietec. Enquanto na
incubadora as empresas possuem
salas de 50 m 2, no parque, serão
200 m 2 por empreendimento.
Hoje, esses espaços de inovação
estão agregando cada vez mais
atividades diferenciadas.
Segundo o vice presidente
da Associação Internacional de
Parques Tecnológicos (IASP, na
sigla em inglês), Maurício Gue-
des, em plenária durante o XIX
Seminário Nacional de Parques
Tecnológicos e Incubadoras de
Empresas, o conceito original
de um parque comum, como
um espaço dedicado somente a
empresas – onde se chega às oito
horas da manhã e se vai embora
às seis da tarde – está mudando.
“Devem ser criados espaços mais
abertos, para os quais não serão
atraídas somente empresas, mas
também pessoas, os chamados
trabalhadores do conhecimento.
Portanto, serão áreas habitadas,
bairros, onde há residências,
espaços para lazer, colégios e
também incubadoras e empre-
sas” (ver box). Assim, mais do
que um espaço empresarial, es-
ses parques representarão redes
sociais, mantendo o caráter de
empresas tecnológicas, voltadas
à inovação. Esta filosofia, de al-
gum modo, já foi implantada na
cidade mineira de Santa Rita do
Sapucaí, onde o Arranjo Produti-
vo Local Eletroeletrônico faturou
mais de R$ 1 bilhão em 2008.
Plantando sequoias
Atrair pessoas com opções de cultura, lazer e educação é um dos

DIVULGAÇÃO
objetivos do Sapiens Parque de Florianópolis que foge dos padrões
tradicionais de parques tecnológicos. O projeto iniciado em 2000,
possui 4,5 milhões de m2 e está localizado no norte da Ilha de Santa
Catarina. A área foi concedida pelo Estado e, por isso, criou-se uma
empresa de Sociedade Anônima em que 93% do capital pertence
ao governo catarinense. Foram necessários dois anos para a conclu-
são do Estudo e Relatório de Impacto Ambiental (EIA/Rima) desta
área e mais um ano e meio para o licenciamento ambiental junto ao
Ibama. Isso porque o Sapiens Parque está localizado numa área de
mangue de Florianópolis. Dos 25 parques em operação no Brasil,
nove não possuem licença ambiental.
Revitalização
De acordo com José Eduardo Fiates, diretor executivo do Sa-
urbana de
piens, o parque vai desenvolver atividades que já são vocação de
bairro industrial
Florianópolis, como os setores de tecnologia e turismo. “São qua-
catalão: aposta
tro áreas consideradas de base: experiência, ciência, arte e meio
na economia do
ambiente que gerarão conhecimento para as áreas consideradas
conhecimento
estratégicas para a capital catarinense. Queremos consolidar um
grande shopping de inovação”, explica. Projetos como o Instituto do
Petróleo da Petrobras e o Laboratório de Farmacologia pré-clínica
do Ministério da Saúde, ambos em parceria com a Universidade Fe-
deral de Santa Catarina, terão investimentos de R$ 37 milhões e devem ser instalados no parque. Fiates acredita que a implantação
de todos os projetos previstos para o Sapiens se dará ao longo de
vinte anos, com uma área construída de 1 milhão de m2.
Desde a inauguração do marco zero, em abril de 2006, dez
empresas foram aceitas para atuar no parque. A AnimaKing, por
DIVULGAÇÃO

exemplo, foi instalada em 2007 no Studium Sapiens, que abrigará

um cluster de mídia e animação gráfica integrando instituições,
empresas e conhecimento gerado pelas universidades. A empresa
desenvolve animações gráficas para televisão e cinema e os 22
profissionais trabalham no primeiro longa-metragem brasileiro de
animação stop-motion, chamado “Minhocas”. O filme será lançado
em 2010.
Em Barcelona, ideia semelhante norteia a recuperação do anti-
go bairro industrial, o Poblenou, que está sendo revitalizado para
atender atividades intensivas em conhecimento. De acordo com
o plano estratégico da capital catalã, a região de Poblenou, co-
nhecida por 22A, era cercada de vias férreas e o principal motor
econômico da Catalunha. Abrigando indústrias pesadas e de forte
agressão ao meio ambiente, o bairro de Barcelona entrou em de-
cadência e, desde 2000, a região, agora chamada de 22@, vem
passando por uma revitalização urbana, para se tornar um centro
de inovação.
Desde o início do projeto, 1.441 novas empresas se instalaram
em Poblenou, das quais 69% pertencem a algum dos cinco seto-
res de atuação previstos no projeto 22@Barcelona: mídia, tec-
nologias médicas, design, energia e tecnologia da informação e
comunicação. Dos 42 mil novos trabalhadores de Poblenou, mais
da metade possuem graduação. O projeto, que está previsto para
Animaking traz
ser concluído entre 2015 e 2020, terá investimentos imobiliários
novidade para o
e de infraestrutura que somam 174 bilhões de euros.
setor nacional de
São empreendimentos caros e de longo prazo, que buscam ade-
entretenimento
quar os setores produtivos à economia do conhecimento.

ValorInovação 23
 inovação aberta | por cora dias
pequenas empresas,
grandes resultados
Parceria ganha-ganha entre pequenas e grandes: acesso a novos
mercados para uma e redução dos custos de P&D para a outra
O
iPod não é uma invenção só
da Apple. O cultuado apa-
relho existe apenas por-
que pequenas empresas do Vale
do Silício, como a Portal Player,
participaram da sua construção
com tecnologia e conhecimento
de mercado. A criação coletiva
entre pequenas e grandes empre-
sas ocorre inclusive no Brasil e
traz benefícios para os dois lados.
Conhecido como open innovation
(inovação aberta), esse modelo
possibilita que companhias pes-
quisem e desenvolvam novos pro-
Sinmec, dutos externamente através de
laboratório parcerias com outras empresas ou
de simulação instituições privadas e públicas.
numérica da A ESSS, por exemplo, foi criada
UFSC, que deu a partir de um grupo de pesqui-
origem à ESSS sa e desenvolvimento da (P&D)
24 ValorInovação
da Universidade Federal de Santa
Catarina que desenvolvia softwa-
res de simulação para a Petrobras.
Em 1995, quando foi fundada,
a ESSS era incubada no Centro
Empresarial para Laboração de
Tecnologias Avançadas de Floria-
nópolis. A empresa ganhou proje-
ção nacional ao desenvolver a bi-
blioteca de programação COIlib,
junto com o Laboratório de Simu-
lação Numérica em Mecânica dos
Fluidos e Transferência de Calor
da UFSC. A COIlib foi base para
importantes projetos na área de
simulação de reservatórios de pe-
tróleo, criando um vínculo com o
Centro de Pesquisas da Petrobras,
para realizar pesquisa e desenvol-
vimento nas áreas de exploração,
produção, refino e distribuição
DIVULGAÇÃO EMC
de petróleo e derivados. Hoje, já
possui mais de cem funcionários,
escritórios no Rio de Janeiro, em
São Paulo e em Santiago, no Chi-
le. Além disso, passou a atuar em
outros mercados – desenvolve,
customiza e comercializa softwa-
res próprios e de parceiros - diver-
sificando sua carteira de clientes.
Mesmo assim, a gigante petrolí-
fera brasileira ainda é a principal
responsável pelo faturamento da
empresa.
No Brasil, de acordo com o Ins-
tituto Brasileiro de Geografia e Es-
tatística, existem 14,8 milhões de
micro e pequenas empresas – 4,5
milhões formais e 10,3 milhões
informais – que respondem por
28,7 milhões de empregos e por
99,23% dos negócios do Brasil. Em
2007, o valor exportado por essas
companhias foi de R$ 2,1 bilhões,
com alta de 12,4% em relação a
2006.
As MPEs que desenvolvem ino-
vações possuem características
comuns: estão, na maioria das
vezes, ligadas às universidades e
com uma equipe técnica de alta
qualificação. Na ESSS, 97% de seus
funcionários possuem nível supe-
rior completo, dos quais 11% são
doutores. Dessa forma, há uma
transferência clara do conheci-
mento gerado nas universidades
para o mercado.
Dados da última Pesquisa de
Inovação Tecnológica do IBGE, di-
vulgada em 2007 e referentes aos
anos de 2003 a 2005, mostram
que 32 mil empresas do setor
produtivo e de serviços incorpo-
raram inovações de produtos ou
processos no Brasil. Dentre todas
as novas tecnologias, 25 mil saí-
ram de outras empresas e institu-
tos ou da cooperação entre esses
agentes.
Pelo menos na busca de inven-
ções, as pequenas levam vanta-
gem. “Os negócios de menor por-
te podem responder mais rapida-
mente às demandas do mercado”,
diz André Calazans, analista de
projetos da Finep. Empreendi-
mentos menores têm um diferen-
cial difícil de bater: o alto grau
de especialização. Mas a mesma
estrutura enxuta que barateia as
pesquisas também pode atrapa-
lhar os pequenos na hora da co-
mercialização. Sem tantos recur-
sos para investir em marketing e
distribuição, fica difícil competir
em pé de igualdade com os gran-
des nomes do mercado.
A simbiose entre pequenas e
grandes empresas auxilia tam-
bém na diversificação de clientes.
Essa alavancagem ocorre quando
a gigante recomenda a MPE para
outras parceiras que necessitem
de um serviço semelhante presta-
do para ela. É o que a IBM faz com
a VANguard, empresa de consul-
toria no gerenciamento de infra-
estrutura e Tecnologia da Infor-
mação (TI). “A parceria com a IBM
é muito boa porque ela nos traz
serviços e nos indica para outros
clientes”, conta Luciana Varejão,
sócia da empresa.
A VANguard, graduada em
2001 na incubadora CESAR, de
Recife, é considerada parceira
premier, classificação adotada
pela IBM, está licenciada para re-
vender suas soluções, bem como
implementá-las e dar treinamen-
tos para quem as compra. Luciana
explica que, a partir da parceria, a
IBM aumenta sua rede de serviços,
o que sozinha ela não conseguiria
fazer. “Enquanto isso nós temos
acesso à tecnologia de ponta de-
senvolvida pela gigante do setor
de TI”, conta. Embora a VANguard
possua outros clientes, a IBM é
responsável por cerca de 70% do
seu faturamento. “Há sempre um
risco, quando uma empresa tem
grande parte de seu faturamento
atrelado a somente um fornece-
dor ou cliente. Porém, a chance de
um fornecedor como a IBM mudar
a sua forma de atuação ou mesmo
apresentar resultados negativos é
mínima”, explica Luciana.
Um risco que as MPEs inova-
doras enfrentam ao se aproximar
de grandes corporações é o de se-
rem absorvidas por elas. Foi o que
aconteceu com a PGT, empresa
graduada pela incubadora de em-
presas Coppe/UFRJ, da Universi-
dade Federal do Rio de Janeiro. A
empresa de consultoria, análise e
interpretação de dados de bacias
petrolíferas, que possuía clientes
em outros países, foi comprada
pela Vale em 2008.
A operação foi concluída e o
negócio, estimado pelo merca-
do em US$ 10 milhões, garanti-
rá à gigante do setor mineração
corpo técnico qualificado para a
busca por reservas de petróleo e
gás. Com a compra da PGT, a Vale
incorporou todo o quadro téc-
nico da empresa, de cerca de 50
funcionários. Desde 2007, a PGT
prestava serviço de avaliação na
área de exploração para a Vale e
assessorou a mineradora na com-
pra de nove blocos na 9ª Rodada
de Licitações da Agência Nacional
do Petróleo (ANP), todos em par-
ceria com empresas de petróleo. A
Vale decidiu entrar no setor ainda
em 2007, em busca principalmen-
te de reserva de gás para garantir
suprimento de energia para suas
atividades.
Com faturamento estimado
em R$ 10 milhões por ano, a PGT
é especialista em identificar áreas
com potencial para descobertas
de petróleo. Além da Vale, figura-
vam entre seus clientes as brasi-
leiras Queiroz Galvão e Starfish, a
norueguesa Norse Energy e a co-
lombiana Ecopetrol. Para Alfredo
Laufer, da Coppe/UFRJ, se a aqui-
sição pela Vale fosse prejudicial, a
PGT não teria fechado o negócio.
“A tecnologia desenvolvida pela
consultoria era essencial para os
novos negócios da mineradora,
por isso houve negociação. Em
nenhum momento vimos isso

Compromisso com a mudança

A inovação entrou de vez na pauta do setor produtivo nacional.
Durante o 3° Congresso Brasileiro de Inovação na Indústria, reali-
zado em 19 de agosto, pela Confederação Nacional das Indústrias
(CNI), lideranças políticas e empresariais se reuniram para debater
e lançar um manifesto, assinado por representantes de diversos
segmentos do segundo setor, confirmando a responsabilidade da
categoria de investir em estratégias inovadoras: “Inovação é uma
atividade coletiva, em que a empresa é o ator principal, mas que
depende de boa infra-estrutura, sólidas instituições de pesquisa e
boas universidades”.
De acordo com o documento, 6 mil empresas brasileiras re-
alizam pesquisa e desenvolvimento e 30 mil declaram inovar em
produtos e processos. A meta principal do manifesto é duplicar o
número de empresas brasileiras inovadoras nos próximos quatro
anos. “A inovação, em qualquer país, é fruto de uma forte parceria
entre governo e setor privado. Passos importantes foram dados ao
posicionar a inovação no centro da política industrial”, conclui o pre-
sidente da CNI, o deputado federal Armando Monteiro (PTB/PE).
No dia 23 de outubro, o manifesto foi entregue ao Presidente Luiz
Inácio Lula da Silva.

ValorInovação 25
 inovação aberta |

como algo ruim, mas sim como
reconhecimento do trabalho da
PGT”, explica.
A Universidade Federal do Rio
de Janeiro possui tradição no se-
tor de petróleo e gás e abriga o
Cenpes, Centro de Pesquisa e De-
senvolvimento da Petrobras (ver
box abaixo). A maioria das ativi-
dades das empresas da incubado-
ra da Universidade está voltada
para atender ao setor.
Internacionalização
O movimento de internaciona-
lização das cadeias produtivas e o
de globalização da economia ti-
veram como agente a grande em-
presa. Esse processo também pos-
sibilita, de forma menos evidente,
a entrada de pequenas empresas
no mercado global. Mediante as-
sociações com empresas locais,
como é o caso da VANGuard tra-
balhando em parceria com a IBM,
ou integrando cadeias produtivas
transnacionais, como aconteceu
com a PGT.
No setor de Tecnologia da In-
formação e Comunicação (TIC) é
comum que o processo de inter-
nacionalização se dê por meio de
parceria entre empresas. A ESSS,
por exemplo, chegou ao mercado
externo quando passou a atuar
como revendedora das soluções
da ANSYS, empresa americana
que também desenvolve ferra-
mentas de simulação virtual.
Com um escritório no Chile e
projetos em Houston, nos EUA, e
na Argentina, a ESS desde o ano
passado alcançou faturamento
superior a R$ 10 milhões e pode
ser considerada empresa de mé-
dio porte, o que mostra que as pe-
quenas empresas devem e podem
crescer.
Alguns programas desenvol-
vidos pela Agência Brasileira de
Promoção de Exportações e Inves-
timentos (Apex-Brasil) e pelo Ser-
viço Brasileiro de Apoio às Micro e
Pequenas Empresas (SEBRAE) au-
xiliam especificamente as MPEs.
Um deles oferecerá, em dois anos,
R$ 6 milhões em recursos para
apoiar empresas de Tecnologia da
Informação e Comunicação (TIC)
instaladas em incubadoras e par-
ques tecnológicos de todo o país.
A meta do projeto é elevar o
patamar de exportações, pas-
sando dos U$ 100 mil obtidos
em 2008 para U$ 1,9 milhão em
2009 e U$ 2,3 milhões em 2010.
”As MPEs precisam entender que
o processo de inovação está dire-
tamente ligado à internacionali-
zação. Para isso investimos tam-
bém na capacitação de gestores
para que conciliem os dois pro-
cessos”, explica Alessandro Tei-
xeira, presidente da Agência. Os
mercados-alvo iniciais do proje-
to são Estados Unidos, México,
França, Reino Unido, Alemanha,
Portugal, Espanha e Colômbia.
A internacionalização de pe-
quenas empresas é, inclusive,
uma das quatro metas-país da Po-
lítica de Desenvolvimento Produ-
tivo do governo federal. O objeti-
vo é aumentar em 10% o número
de MPEs exportadoras em 2010,
frente a 11.792 empresas que ex-
portavam em 2006.

Parceria

DIVULGAÇÃO
O projeto Redes Temáticas, da Petrobras, assinado em conjunto
com reitores de universidades e diretores de institutos de pesquisa,
teve início em 2006. Nesses três anos, a empresa investiu R$ 1,8
bilhão nas 80 instituições brasileiras de pesquisa e desenvolvimento
com as quais tem parceria. Através do projeto, a Companhia definiu
50 redes temáticas relacionadas às metas tecnológicas da Petro-
bras, definidas a partir de seu plano de negócios.
Em 2004, o valor destinado às instituições nacionais de P&D
foi R$ 89 milhões; já em 2008, estes investimentos totalizaram
R$ 443 milhões. O gerente executivo do Centro de Pesquisas e
Desenvolvimento da Petrobras (Cenpes), Carlos Tadeu da Costa
Fraga, conta que o Brasil passou a ter laboratórios de classe mun-
dial que antes só existiam no Hemisfério Norte, como o Calibrador Sede do Cenpes
Hidrodinâmico, na USP, o Núcleo de Tecnologia de óleo e Gás, no Es- na UFRJ:
pírito Santo e o Laboratório de Ensaios Não Destrutivos, Corrosão e Petrobras
Soldagem na UFRJ. Além da Petrobras e das instituições nacionais possui 50 redes
de P&D, o modelo das redes conta com outros importantes atores, temáticas em
como a Agência Nacional do Petróleo, Gás e Biocombustíveis (ANP), parceria com
a Financiadora de Estudos e Projetos (Finep) e os ministérios da 80 instituições
Ciência e Tecnologia (MCT) e de Minas e Energia (MME). nacionais

26 ValorInovação
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28 ValorInovação