ANEXO 3: FORMATO PARA ELABORACIN DE TRMINOS DE REFERENCIA

PROYECTO (133) (PROGRAMA DE DESARROLLO INTEGRAL INTERDISCIPLINARIO - PRODII)

CONTRATO DE FINANCIAMIENTO NO. MDPyEP/VCIyE/PROEX/025.2014
TRMINOS DE REFERENCIA
REFERENCIA:
PROYECTO: Mejorar la oferta exportable de productos
derivados de oca bajo produccin ecolgica, a fin de acceder
a nuevos clientes de mercados sudamericanos: Per, Chile,
Ecuador, Colombia y Venezuela
TTULO DE CONTRATO:
Asistencia Tcnica para, mejorar la imagen comercial de la
oca.
OBJETIVO:
Contratar los servicios de un profesional para mejorar la
imagen comercial de la empresa mediante la implementacin
de estrategias de comercializacin y comercio exterior, estas
estrategias contribuirn a la exportacin de los productos y al
cumplimiento del resultado 3.
ACTIVIDAD:
Actividades del resultado 3; 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 segn
marco lgico de proyecto, y otros que fueran importantes
para el cumplimiento de los objetivos del proyecto.
SUBACTIVIDAD
Todas las sub actividades segn el marco lgico del proyecto.
PRESUPUESTO:
RUBRO Y SUBRUBRO
1. RECURSOS HUMANOS - 1.1 SALARIOS
PRESUPUESTARIO
TIEMPO DE EJECUCIN:
5 meses
1. INFORMACIN GENERAL
1.1 Pas beneficiario
Estado Plurinacional de Bolivia
1.2 rgano de Contratacin
Programa de Desarrollo Integral Interdisciplinario, PRODII
1.3

Informacin sobre el pas

El gobierno boliviano viene implementando desde el ao 2006 una poltica de comercio

exterior, que a su vez de privilegiar la consolidacin y fortalecimiento del mercado interno,
incentiva el desarrollo e insercin en el mercado internacional de las micro, pequeas y
medianas unidades productivas, organizaciones econmicas campesinas y otras formaciones
econmicas de la Economa Plural con orientacin exportadora.
Bajo esta visin, el mercado nacional se convierte en la plataforma para el desarrollo de la
capacidad productiva nacional y de generacin de oferta exportable, privilegiando productos
con alto valor agregado y contenido tecnolgico; que unida a una poltica dinmica de
promocin de exportaciones y apertura de nuevos mercados, se ingresa a un proceso
paulatino de reversin del patrn primario exportador de la economa boliviana.
El Norte del Departamento de Potos, es considerada como una zona de extrema pobreza;
segn datos del INE (Instituto Nacional de Estadsticas 2001) el 96 % de la poblacin del
norte de Potos, es considerada pobres, el 9% con pobreza moderada, el 67,8 % de la
poblacin se encuentra en condiciones de indigencia y el 19,2 % est en situacin de

Este proyecto est financiado por la Unin Europea y el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural de Bolivia

marginalidad. No obstante, esta regin, cuenta con recursos naturales, humanos y

organizativos, muy poco aprovechados y desarrollados; tampoco las organizaciones de
apoyo han tomado en cuenta en la magnitud de sus potencialidades, y como consecuencia,
en la actualidad existe una baja produccin y productividad de las actividades agrcolas,
asimismo el deterioro de recursos naturales, desempleo, bajos ingresos y flujos migratorios
con tendencia creciente son los principales efectos negativos para las familias
indgena/campesinas.
Ante esta realidad el PRODII desarrolla varias actividades como la organizacin de la
asociacin de APROKAT con los productores, en este proceso se ha articulado a las polticas
del estado plurinacional as como el fortalecimiento de las asociaciones de pequeos
productores, mediante la transformacin y comercializacin de productos agrcolas, en ese
entendido se ha probado el mercado local con api y galletas de oca, teniendo buenos
resultados se pretende exportar a pases de la CAN, para ello se tiene firmado el contrato
con PROEX, para misma con la finalidad de responder adecuadamente se tiene previsto
contratar un profesional comercial para apoyar a garantizar el proceso de comercializacin
identificando mercados aptos para la harina de la oca del Norte Potos.
1.4

Situacin actual del sector

La produccin ecolgica de oca para la elaboracin de productos derivados: harina y api en la

regin norte de Potos, ha sido muy poco fomentada, a pesar de que la zona de produccin es
muy propicia. Desde el ao 2006 el Programa de Desarrollo Integral Interdisciplinario (PRODII)
ha venido realizando esfuerzos para incentivar el desarrollo de las economas comunitarias de
la regin y la produccin ecolgica de oca para la elaboracin de nuevos productos a partir de
Kawi (oca deshidratada).
Desde En el 2012, la asociacin APROKAT define que debe existir un mecanismo para realizar la
comercializacin del producto final y decide hacer sociedad con otra Asociacin de
productoras/es: APROHIMA para crear una empresa comercializadora que es hoy ECOMALVA srl.
Desde entonces hasta a la fecha l PRODII asesor la planificacin, organizacin, estructuracin
y formalizacin de la empresa. En el 2013 APROKAT, mediante asamblea de socios, define que
ECOMALVA se responsabilice de los procesos de transformacin y comercializacin de los
derivados de oca (Harina, Galletas y Api), decide tambin que como Asociacin se concentrar
en la produccin de materia prima de calidad pero adems focalizndose en variedades con
mayores concentraciones de azcar. A partir de esta decisin se establece un plan estratgico
en el que se plantea los mercados a los que se pretende llegar (poblacin estudiantil local y
regional), los mecanismos de distribucin a utilizar (tiendas de barrio y locales escolares;
distribuidores mayoristas) y el escalonamiento de los niveles de produccin de materia prima.
Algunos elementos importantes que se han tomado en cuenta en esta proyeccin son: la
produccin ecolgica de la materia prima (oca); la versatilidad en la transformacin de harina y
galletas a partir del Kawi; para ofrecer un producto nutritivo, innovador y diferenciado en el
mercado.
Actualmente la asociacin cuenta con 25 socios, infraestructura, equipamiento, sistemas de
gestin, capital propio, y clientes en mercados locales (Llallagua) y regionales (Cochabamba).
Est consolidada y con proyecciones de expansin.
El personal contratado desarrollar sus actividades en
objetivos definidos en proyecto.

ese contexto cumpliendo con los

Este proyecto est financiado por la Unin Europea y el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural de Bolivia

2. OBJETIVOS DEL CONTRATO

2.1 Objetivo general
Ejecutar todas las actividades y sub actividades del proyecto referidas al resultado tres,
acciones comerciales, promociones, imagen corporativa, participacin en ferias, sistema de
logstica, aranceles, para lograr el objetivo general del proyecto la exportacin.
Objetivo de la accin:
Objetivo general:
Incrementar la oferta exportable de harina de oca 20,8 TN de harina de oca
Objetivo especfico:
Cumplir el 100% de los requisitos tcnicos de acceso a mercado para la oferta exportable de
harina de oca en un nicho de mercado de la CAN y generar intenciones de negocio en ese nicho
hasta mayo de 2015.
Resultados que debe alcanzar el consultor:
Ejecutadas acciones comerciales y promocionada la oferta exportable en el nicho de mercado
de la CAN y desarrollado el sistema de logstica y transporte internacional para lograr la
exportacin.
3. MBITO DE LAS ACTIVIDADES
3.1 General
Las actividades del consultor se desarrollarn lo que se defini en el marco lgico, sin embargo
no est exento de otras actividades que favorecen el cumplimiento de la finalidad del proyecto,
u otras que la requiera para el fortalecimiento de la accin, todas las actividades estn dirigidas
a las nuevas y agresivas formas de promocin de productos a los mercados potenciales en los
pases identificados.
3.1.1 Descripcin del proyecto
Actualmente la asociacin cuenta con 25 socios, infraestructura, equipamiento, sistemas de
gestin, capital propio, y clientes en mercados locales (Llallagua) y regionales (Cochabamba).
Est consolidada y con proyecciones de expansin
La asociacin en reunin ordinaria decidi, considerando elementos informativos
proporcionados por PRODII sobre la necesidad de crecimiento de la Asociacin, explorar nuevos
mercados para expandir el negocio en pases vecinos. La decisin fue tomada despus de
realizar el anlisis de ventajas y desventajas, era el momento adecuado despus de 5 aos de
funcionamiento explorar nuevos mercados y expres la necesidad clara y expresa de los
beneficiarios de participar del fondo concursarble de PROEX; para encarar esta accin se ha
definido los siguientes componentes: .

Primer componente.- Incremento de los niveles de produccin actual de oca, esto

implica el incremento de reas de siembra actuales, incremento de reas de siembra
con la incorporacin de nuevos productores; y el mejoramiento de los rendimientos de
produccin con utilizacin de variedades adecuadas, lo cual se busca hacer con mejoras
en el manejo ecolgico del cultivo.

Este proyecto est financiado por la Unin Europea y el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural de Bolivia

Segundo componente.- Mejoramiento importante de los procedimientos de

transformacin y manufactura que posibilite el incremento en los niveles de produccin,
la estandarizacin de procesos y la obtencin correspondiente de las certificaciones
correspondientes, pues es un mecanismo requerido por los compradores en estos
mercados.

Tercer componente.- Nuevas y agresivas formas de promocin de los productos a los

mercados potenciales en los pases identificados: industria panadera, distribuidores
mayoristas, cadenas de supermercados. De igual manera establecer las mejores formas
de acercamiento a los potenciales compradores mencionados arriba, en tal sentido, la
participacin en eventos de promocin, como ferias, ruedas de negocio, reuniones
bilaterales de acercamiento, misiones de sondeo y promocin, son clave.

Esquemtica y metodolgicamente el desarrollo del proyecto se plasma en el siguiente orden:

Los servicios del consultor contribuyen al desarrollo del tercer componente, es decir promocin
de la harina de la oca en los mercados de los pases de la CAN.
3.1.2 rea geogrfica que va a cubrir
Los efectos de la consultora se desarrollarn en la planta transformadora de APROKAT,
ubicado en Llallagua, con salidas al rea de produccin de materia prima ubicada en el
municipio Pocoata, distrito Uma Uma en casos necesarios.

Este proyecto est financiado por la Unin Europea y el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural de Bolivia

3.1.3. Grupos destinatarios

Los beneficiarios/as directos de la intervencin es la Asociacin de Productores de Kawi Torko
Pocorasi APROKAT con 25 socios activos, que desarrollan sus actividades en la produccin
de derivados de la oca (harina de Oca)
3.2 Trabajo especfico
1. Supervisar todo el proceso del estudio de mercado
2. Preparar toda la informacin para la imagen comercial
3. Prepara material para la participacin en ferias internacionales
4. Recopilar informacin de requisitos para la exportacin y preferencias arancelarias
5. Envi de muestras a clientes potenciales
3.2.1 Actividades
De manera enunciativa pero no limitativa, se deben cumplir las siguientes actividades para
el logro de los objetivos y resultados previstos:
3.1. Determinar el mercado especfico de la CAN en funcin a las certificaciones
requeridas, requisitos tcnicos y preferencias comerciales.
3.2. Diseo de la imagen comercial y estrategias de publicidad para la harina de oca y
para cada evento comercial.
3.3. Participar en al menos 3 ferias internacionales, ruegas de negocios y contactar a
clientes potenciales en el mercado seleccionado de la CAN para obtener intenciones de
negocio.
3.4. Recopilar de informacin, acuerdos comerciales, preferencias arancelarias, fletes
seguros y costos de despacho y transporte desde la planta hasta el mercado
seleccionado.
3.5. Envo de muestra a potenciales clientes contactados en ferias, ruedas de negocios,
entre otros.
Dentro de estas actividades contemplan las siguientes sub actividades.
3.1.1 Sondeo de mercado en los pases de la CAN.
3.2.1 Diseo de los empaques de la Harina de Oca, publicidad por medios grficos y
audiovisuales.
3.2.2 Diseo y desarrollo de la pgina web de promocin de la harina y derivados oca.
3.2.3 Impresin de empaques (cajas) y compra de envolturas (bolsas)
3.2.4 Impresin de la publicidad comercial (afiches, banners, entre otros)
3.3.1 Capacitacin al personal de ECOMALVA e intercambio de experiencias
(comercializacin, produccin,
agricultores) en comercializacin y negociaciones
internacionales.
3.3.2 Organizar y realizar un evento de presentacin de los productos del proyecto en la
ciudad de La Paz.
3.3.3 Participar en una (1) feria en un pas de la CAN.

Este proyecto est financiado por la Unin Europea y el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural de Bolivia

3.3.4 Participar en ferias y ruedas de negocio realizadas en Bolivia.

3.4.1 Establecer acuerdos y/o afiliarse a instituciones de apoyo (SENAVEX, PROMUEVE
BOLIVIA, otros).
3.5.1 Contacto continuo con los clientes potenciales.
3.2.2. Productos, Plazos y Porcentajes de Pago
El consultor/a presentar planes mensuales en funcin a las actividades y sub/actividades,
conforme a ello al final del mes debe realizar un informe tcnico y narrativo y previa
evaluacin se cancelar el haber mensual acordado en el contrato
El consultor debe respetar la normativa establecida en los documentos programticos del
proyecto y Programa PROEX, normativa administrativa de la Unin Europea y el Manual de
comunicacin y visibilidad de la Unin Europea.
3.3 Gestin del proyecto
3.3.1 rgano responsable
La gestin del contrato ser realizada a travs de Programa de Desarrollo Integral
Interdisciplinario (PRODII).
3.3.2 Estructura de gestin
El Programa de Desarrollo Integral Interdisciplinario PRODII supervisar la ejecucin correcta
de la consultora. A travs del Coordinador designado para el proyecto.
La gestin se basa en la siguiente estructura.

Este proyecto est financiado por la Unin Europea y el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural de Bolivia

Con arreglo a las disposiciones incluidas en el Contrato de Financiacin, el proyecto dispone

de autonoma tcnica y financiera para la gestin de los recursos que se le asignen con
cargo a la parte del presupuesto del documento de proyecto.
3.3.3 Instalaciones que debe proporcionar el contratante
El PRODII proveer al consultor, un espacio de trabajo en sus oficinas.
4. LOGSTICA Y CALENDARIO
4.1. Localizacin
El emplazamiento de la consultora es la ciudad de Llallagua, calle Omiste 116, telfono
25820248, y en la Zona de Sakamarca calle Montes s/n Planta de transformacin de Oca.
4.2. Fecha de inicio y perodo de implementacin
La fecha de inicio prevista es el o1 de julio del 2015, hasta el 30 de noviembre del 2015, es
decir el periodo de implementacin de las actividades es de 5 meses a partir de la firma de
contrato.
5. REQUISITOS

Este proyecto est financiado por la Unin Europea y el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural de Bolivia

5.1 Consultor principal

Consultor principal: Profesional en comercializacin
Preparacin y cualificaciones:
Estudios a nivel Licenciatura en ingeniera comercial, agroindustria.
Con estudios de postgrado no indispensable
Experiencia profesional general:
-Al menos 2 aos de experiencia profesional general
-Preferentemente al menos con 1 aos de experiencia en comercializacin de productos
alimentos ecolgicos.
Experiencia profesional especfica:
-Al menos 1 aos de experiencia en comercializacin de productos alimenticios, elaboracin de
estrategias comerciales en mercado nacional e internacional.
Valores adicionales deseables:
Promover la conservacin del medio ambiente
Promover la Produccin ecolgica
5.2 Oficinas
Las actividades se desarrollaran en las oficinas de la planta de transformacin de APROKAT,
en coordinacin con el personal de ECOMALVA y PRODII.
6. INFORMES
6.1 Normas sobre preparacin de informes
Adems de los documentos, informes y resultados especificados en las tareas y
responsabilidades del consultor, ste debe facilitar los siguientes informes:
Nombre del informe
Informe Mensual

Informe final

Contenido
Actividades desarrolladas durante
el mes de acuerdo a los objetivos,
resultados
e
indicadores
del
proyecto
Sistematizacin de los logros,
dificultades y recomendaciones del
proyecto

Plazo de
presentacin
Hasta el 3 de
cada mes

Hasta 20
ltimo mes

del

6.2 Presentacin y aprobacin de los informes

Los informes debern presentarse al coordinador en una copia impresa y uno en formato
digital. El coordinador es el responsable de la aprobacin de los informes.
7. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
7.1 Definicin de indicadores

Este proyecto est financiado por la Unin Europea y el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural de Bolivia

El contrato contribuir a los indicadores relacionados al Resultado 3 del proyecto (Ejecutadas

acciones comerciales y promocionada la oferta exportable en el nicho de mercado de la CAN
y desarrollado el sistema de logstica y transporte internacional para lograr la exportacin)
7.2 Requisitos particulares
Principios y enfoques de trabajo:
-

La articulacin y coordinacin entre el nivel central del Estado y gobiernos

subnacionales, mejorando la eficiencia de la funcin pblica.

La sostenibilidad medioambiental; fomentando un desarrollo productivo integral

y respetuoso con el entorno natural.

La Interculturalidad: Considerando las caractersticas socioculturales y el contexto

de la intervencin; garantizando la interlocucin, el dilogo y el respeto entre
culturas; recuperando y revalorizando los saberes ancestrales.

La Objetividad y la tica profesional; con rigurosidad tcnica y metodolgica; sin

existir influencias basadas en intereses u opiniones de ndole diferente al criterio
tcnico y profesional.

Las metodologas empleadas sern participativas y promovern el anlisis compartido. Las

tcnicas de investigacin empleadas debern seguir rigurosidad metodolgica en su
implementacin.

POSICIN
COORDINADO
R

NOMBRE
FELIX VALE

FECHA
25/06/2015

FIRMA

Especificaciones Tcnicas Propuesta del Proveedor.

Este proyecto est financiado por la Unin Europea y el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural de Bolivia