El FMI ayuda a sus pases miembros a disear polticas econmicas y gestionar
con ms eficacia sus asuntos financieros fortaleciendo su capacidad humana e institucional a travs de la asistencia tcnica y la capacitacin. El FMI procura aprovechar las sinergias entre la asistencia tcnica y la capacitacin, a lo cual denomina fortalecimiento de las capacidades, para maximizar su eficacia. La asistencia tcnica ayuda a los pases a forjar instituciones, marcos jurdicos y polticas econmicas ms eficaces para promover la estabilidad econmica y el crecimiento inclusivo. La capacitacin mediante cursos orientados a polticas prcticas, talleres relevantes y seminarios fortalece la capacidad de los funcionarios para analizar la evolucin econmica y formular y aplicar polticas econmicas eficaces. La labor de asistencia tcnica y capacitacin se gestiona desde la sede del FMI en Washington y a travs de una red de nueve centros regionales de asistencia tcnica (CRAT), siete centros y programas de capacitacin regionales, ocho fondos fiduciarios para fines especficos y numerosas actividades bilaterales respaldadas por donantes. El FMI trabaja en estrecha cooperacin con otros proveedores de capacitacin y asistencia tcnica, as como con socios donantes.
Muchos pases miembros se benefician con la asistencia tcnica y la
capacitacin La asistencia tcnica y la capacitacin que, en conjunto, en el FMI se denominan fortalecimiento de las capacidades son beneficios importantes de los pases miembros del FMI. El fortalecimiento de la capacidad humana e institucional de un pas ayuda al gobierno a aplicar polticas ms eficaces, lo que da lugar a mejores resultados econmicos. Alrededor de dos tercios de la asistencia tcnica y la mitad del total de la capacitacin van dirigidos a pases de ingreso bajo y mediano bajo. Adems, la asistencia tcnica suministrada a economas avanzadas y emergentes en reas de vanguardia, por ejemplo, en el sector financiero, ayuda a poner en prctica el asesoramiento de poltica econmica que brinda el FMI, mantiene a la institucin actualizada con respecto a las innovaciones y los riesgos de la economa internacional y contribuye a enfrentar los desafos y efectos secundarios relacionados con las crisis.
Integracin de la asistencia tcnica con la supervisin y los prstamos que
ofrece el FMI La asistencia tcnica y la capacitacin son un complemento importante de las otras actividades bsicas de supervisin y concesin de prstamos del FMI. La asistencia tcnica especializada y la capacitacin del FMI contribuyen a desarrollar la capacidad institucional y humana de los pases para formular polticas eficaces. Adems, las tareas de supervisin y operaciones de prstamo con frecuencia ayudan a identificar mbitos en los que la asistencia tcnica y la capacitacin pueden tener un mximo de impacto. Se han ofrecido nuevos cursos de capacitacin, por ejemplo, en las reas de crecimiento inclusivo, inclusin financiera y vulnerabilidades externas. En vista de estas relaciones, el logro de una mayor integracin entre la asistencia tcnica, la capacitacin, la supervisin y las operaciones de prstamo es una prioridad clave para el FMI. Departamento de Comunicaciones Washington, D.C. 20431 Telfono 202-623-7300 Fax 202-623-6278
Direccin de la ficha tcnica en Internet: http://www.imf.org/external/np/exr/facts/spa/tech.htm
-2La asistencia tcnica y la capacitacin abarcan los mbitos bsicos de
competencia del FMI El FMI proporciona asistencia tcnica en sus mbitos de competencia: poltica macroeconmica, poltica tributaria y administracin del ingreso, gestin del gasto, poltica monetaria, regmenes cambiarios, estabilidad del sector financiero, marcos legislativos y estadsticas macroeconmicas y financieras. En particular, los esfuerzos que ha desplegado el FMI en los ltimos aos para fortalecer el sistema financiero internacional y las polticas fiscales y de la deuda han incrementado la demanda de asistencia tcnica. Por ejemplo, los pases han solicitado ayuda a fin de corregir deficiencias del sector financiero identificadas en el marco del Programa de Evaluacin del Sector Financiero del FMI y el Banco Mundial, y adoptar y atenerse a normas y cdigos internacionales a efectos de la gestin financiera, fiscal y estadstica. El FMI presta asistencia tcnica de diversos modos. Segn sea la naturaleza de la asignacin, con frecuencia el respaldo se brinda a travs de misiones de duracin limitada integradas por personal tcnico de la sede y de los CRAT, o enviando expertos y/o asesores residentes por perodos que oscilan entre unas semanas y unos aos. El respaldo de los donantes ha sido esencial para que el FMI pueda atender las necesidades urgentes de los pases miembros en trminos del desarrollo de las capacidades, a travs de los CRAT, los centros regionales de capacitacin, los fondos fiduciarios para fines especficos y los programas bilaterales. El FMI ofrece cursos de capacitacin en varias disciplinas, entre ellas, vnculos macrofinancieros, poltica monetaria y fiscal, aspectos de la balanza de pagos, mercados e instituciones financieras, y marcos estadsticos y jurdicos de todas estas disciplinas. Los cursos se anuncian con un ao de anticipacin en un catlogo que puede consultarse en lnea. La participacin en los cursos puede ser por invitacin o por inscripcin. Adems del catlogo, tambin se promocionan en lnea cursos adicionales que reflejan cambios de prioridades y de demandas. La capacitacin prctica y orientada a las polticas en macroeconoma, finanzas y temas operaciones afines para los funcionarios nacionales se ofrece tambin a travs de centros y programas de capacitacin regionales. Esta formacin ayuda a fortalecer la formulacin e implementacin de polticas slidas y contribuye a la calidad del dilogo de los pases con el FMI.
La capacitacin mediante cursos en lnea ha aumentado el alcance del FMI
El FMI ha ampliado significativamente la enseanza por Internet a funcionarios pblicos en macroeconoma y finanzas. Los cursos en lnea tambin estn abiertos al pblico en general. El primer curso abierto en lnea para un pblico masivo (la denominada plataforma MOOC) concluy en julio con ms de 1.800 participantes que lo finalizaron. Alrededor de 1.600 funcionarios pblicos y 1.300 participantes no gubernamentales terminaron un curso en lnea desde el lanzamiento del programa a fines de 2013.
El monitoreo de la asistencia tcnica y de la capacitacin muestra resultados
El FMI est adoptando un enfoque de gestin basado en los resultados que permite sistematizar la planificacin y el monitoreo de la asistencia tcnica y la capacitacin. Por ejemplo, la asistencia tcnica ha mejorados la calidad de las estadsticas econmicas, la estabilidad macroeconmica, los sistemas de gestin de las finanzas pblicas y la
-3gobernanza financiera. La capacitacin ha permitido a los funcionarios gubernamentales
desempear mejor sus tareas, asumir nuevas responsabilidades al completar su capacitacin y afinar su capacidad para analizar la evolucin econmica y evaluar la eficacia de las polticas aplicadas en sus respectivos pases.
La evaluacin de la asistencia tcnica y de la capacitacin fortalece la
prestacin de las mismas El FMI recurre a evaluaciones externas independientes e internas para sopesar la eficacia de la asistencia tcnica y la capacitacin que brinda. Estas evaluaciones se llevan a cabo a mediados de cada ciclo de financiamiento y al final de la oferta de cursos, a los efectos de tenerlas en cuenta para las futuras prestaciones. En una encuesta independiente reciente, por ejemplo, el 85% de los destinatarios de asistencia tcnica impartida en los distintos centros regionales la calificaron como buena o excelente. En una encuesta efectuada en 2012, el 92% de las entidades encuestadas manifestaron que su personal valora ms la capacitacin del FMI que la brindada por otros proveedores sobre temas similares.