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Aula 00

Execuo Penal p/ DEPEN - Agente Penitencirio Federal (todas as reas)

Professor: Paulo Guimares

00000000000 - DEMO

Execuo Penal para Depen (Agente Penitencirio)


!
Teoria e exerccios comentados
Prof. Paulo Guimares Aula 00

AULA

00:

Lei

de

Execuo

penal

(Lei

7.210/1984).
Observao importante: este curso protegido por direitos
autorais (copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que altera,
atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais e d
outras providncias.

Grupos de rateio e pirataria so clandestinos, violam a lei e


prejudicam os professores que elaboram o cursos. Valorize o
trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente
atravs do site Estratgia Concursos ;-)
SUMRIO
1.
2.
3.
4.
5.
6.

1.

PGINA
1
3
4
43
46
55

Apresentao
Cronograma
Lei de Execuo Penal
Resumo do Concurseiro
Questes comentadas
Questes sem comentrios

APRESENTAO

Ol,

amigo

concurseiro!

edital

do

Departamento

Penitencirio Nacional foi publicado em 17 de abril de 2015, e de repente


00000000000

o tempo at a prova parece curto, no verdade?


Meu nome Paulo Guimares, e estarei junto com voc na
sua jornada rumo aprovao. Vamos estudar em detalhes o contedo
relacionado

disciplinar

de

Execuo

Penal,

teremos

questes

comentadas e trataremos desses temas de forma exaustiva.


A banca organizadora do nosso concurso o Centro de
Seleo

de

Promoo

de

Eventos

da

Universidade

de

Braslia

(Cespe/UnB). Darei nfase no Cespe quando procurar questes de

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Execuo Penal para Depen (Agente Penitencirio)


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concursos anteriores para resolver, mas por no ter tantas questes
assim disponveis, utilizarei tambm questes de outras bancas, e em
alguns momentos talvez seja necessrio que eu crie minhas prprias
questes.
Antes de colocarmos a mo na massa, permitam-me uma
pequena apresentao. Nasci em Recife e sou graduado em Direito pela
Universidade Federal de Pernambuco. Minha vida de concurseiro comeou
ainda antes da vida acadmica, quando concorri e fui aprovado para uma
vaga no Colgio Militar do Recife, aos 10 anos de idade.
Em 2003, aos 17 anos, fui aprovado no concurso do Banco do
Brasil, e cruzei os dedos para no ser convocado antes de fazer
aniversrio. Tomei posse em 2004 e trabalhei como escriturrio, caixa
executivo e assistente em diversas reas do BB, incluindo atendimento a
governo e comrcio exterior. Fui tambm aprovado no concurso da Caixa
Econmica Federal em 2004, mas no cheguei a tomar posse.
Mais tarde, deixei o Banco do Brasil para tomar posse no
cargo de tcnico do Banco Central, e l trabalhei no Departamento de
Liquidaes Extrajudiciais e na Secretaria da Diretoria e do Conselho
Monetrio Nacional.
Em 2012, tive o privilgio de ser aprovado no concurso para o
cargo de Analista de Finanas e Controle da Controladoria-Geral da Unio,
em 2 lugar na rea de Preveno da Corrupo e Ouvidoria. Atualmente,
desempenho minhas funes na Ouvidoria-Geral da Unio, que um dos
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rgos componentes da CGU.


Sua opo por preparar-se com o Estratgia Concursos , sem
dvida,

melhor

escolha

em

termos

de

qualidade

do

material

apresentado e de comprometimento dos professores.


Seu nico verdadeiro inimigo na preparao para o concurso
ser a banca organizadora, e neste caso estamos falando do temido
Cespe/UnB. Isso um desafio, pois a banca costuma fazer provas
difceis...!

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De qualquer forma, se pecarmos, ser pelo excesso. Pretendo
exaurir a anlise terica dos temas e resolver diversas questes sobre o
assunto da sua prova.
Garanto que todos os meus esforos sero concentrados na
tarefa de obter a SUA aprovao. Esse comprometimento, tanto da minha
parte

quanto

da

sua,

resultar,

sem

dvida,

numa

preparao

consistente, que vai permitir que voc esteja pronto no dia da prova, e
tenha motivos para comemorar quando o resultado for publicado.
Muitas vezes, tomar posse em cargos como esses parece um
sonho distante, mas, acredite em mim, se voc se esforar ao mximo,
ser apenas uma questo de tempo. E digo mais, quando voc for
aprovado, ficar surpreso em como foi mais rpido do que voc
imaginava.

2.

CRONOGRAMA

Nosso cronograma nos permitir cobrir todo o contedo,


enfatizando sempre os aspectos mais importantes e pontuando as
possibilidades de cobrana por parte da banca.

Aula 00
Aula 01

Lei de Execuo Penal.


Sistema penitencirio federal (Lei n 11.671/2008 e Decreto
n 6.877/2008). Plano Estratgico de Educao no mbito do
00000000000

1/5/2015

Aula 02
7/5/2015

Sistema Prisional. (Decreto n 7.626/2011).


Poltica Nacional de Ateno Integral Sade das Pessoas
Privadas de Liberdade no Sistema Prisional (Portaria MJ/MS n
1, de 02/01/2014).
Resolues do Conselho Nacional de Poltica Criminal e

Aula 03
15/5/2015

Penitenciria: Resoluo n 1/2014 Ateno em Sade


Mental;

Resoluo

4/2014

Assistncia

Sade;

Resoluo n 5/2014 Procedimentos para revista pessoal.

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Aula 04
22/5/2015

Aula 05
29/5/2015

Resolues do Conselho Nacional de Poltica Criminal e


Penitenciria: Resoluo n 3/2009 Diretrizes de Educao;
Resoluo n 8/2009 Assistncia Religiosa.
Poltica Nacional de Ateno s Mulheres em Situao de
Privao de Liberdade e Egressas do Sistema Prisional
(Portaria MJ/SPM n 210/2014).

Encerrada a apresentao, vamos matria. Lembro a voc


que essa aula demonstrativa serve para mostrar como o curso funcionar,
mas isso no quer dizer que a matria explorada nas pginas a seguir no
seja importante ou no faa parte do programa.
Analise o material com carinho, faa seus esquemas de
memorizao e prepare-se para a reviso final. Se voc seguir esta
frmula, o curso ser o suficiente para que voc atinja um excelente
resultado. Espero que voc e goste e opte por se preparar conosco.

Agora vamos o que interessa. Mos obra!

3.

LEI DE EXECUO PENAL (LEI N. 7.210/84)

A Lei de Execuo Penal (LEP) considerada por diversos


estudiosos uma das mais avanadas do mundo em termos humanitrios,
apesar de, na prtica, no ser integralmente aplicada.
00000000000

partir

de

agora,

estudaremos

de

forma

objetiva

os

dispositivos mais importantes da lei.

Art. 1 A execuo penal tem por objetivo efetivar as disposies


de sentena ou deciso criminal e proporcionar condies para a
harmnica integrao social do condenado e do internado.
A execuo a fase do processo penal em que o Estado aplica
a punio ao agente criminoso. A execuo penal no deixa de ser um

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processo

jurisdicional,

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apesar de estar vinculado atividade

administrativa, responsabilidade precpua do Poder Executivo. Trata-se,


portanto, de atividade desenvolvida simultaneamente nos planos judicial
e administrativo.
Segundo a Exposio de Motivos da LEP, o Direito de
Execuo Penal o ramo autnomo do Direito Pblico que se ocupa da
efetivao da pena aplicada, orientando-se por princpios prprios, porm
intimamente ligado ao Direito Penal e ao Direito Processual Penal.
A execuo penal se d a partir do momento em que h
sentena penal condenatria transitada em julgado, impondo pena
privativa de liberdade, restritiva de direitos ou multa, bem como sentena
absolutria imprpria, que imponha medida de segurana.
possvel ainda que a pena privativa de liberdade seja
executada provisoriamente em carter excepcional, quando for medida
benfica ao condenado, mesmo que no tenha ocorrido o trnsito em
julgado da sentena.

Art. 2 A jurisdio penal dos Juzes ou Tribunais da Justia


ordinria, em todo o Territrio Nacional, ser exercida, no processo de
execuo, na conformidade desta Lei e do Cdigo de Processo Penal.
Pargrafo

nico.

Esta

Lei

aplicar-se-

igualmente

ao

preso

provisrio e ao condenado pela Justia Eleitoral ou Militar, quando


recolhido a estabelecimento sujeito jurisdio ordinria.
00000000000

Em regra, a execuo penal competncia da Justia Comum,


no mbito estadual. Existem situaes, contudo, em que o cumprimento
da pena se dar em estabelecimento penal federal de segurana mxima.
Estudaremos essa hiptese mais adiante.
O Cdigo de Processo Penal aplicvel de forma subsidiria
na execuo penal, apenas diante da omisso da LEP.
Conforme entendimento do STF, a execuo de pena privativa
de liberdade antes do trnsito em julgado da sentena condenatria viola
o princpio da no culpabilidade. A priso cautelar do ru pode ser
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decretada apenas quando atendidos os requisitos previstos no art. 312 do
CPP.
Caso a condenao tenha sido decidida pelos ramos da
Justia Especializada (Justia Eleitoral, Justia Militar), a execuo da
sentena caber Justia Comum estadual, desde que os presos estejam
em estabelecimentos penais estaduais, devendo ser aplicada a LEP.

Art. 3 Ao condenado e ao internado sero assegurados todos os


direitos no atingidos pela sentena ou pela lei.
Pargrafo nico. No haver qualquer distino de natureza racial,
social, religiosa ou poltica.
Aqui cabe um comentrio interessante acerca dos direitos
polticos. A sentena penal condenatria atinge uma srie de direitos
constitucionais. A liberdade de locomoo, obviamente, cerceada, mas
junto com ela tambm outros direitos, a exemplo dos direitos polticos. Os
condenados, portanto, no podem votar ou candidatar-se a cargos
eletivos.
Cabe a voc lembrar, contudo, que as pessoas presas em
razo de decises cautelares no foram condenadas, e por isso no
tm seus direitos polticos suspensos. O TSE, inclusive, j determinou a
instalao de Sees Eleitorais em estabelecimentos penais e unidades de
internao de adolescentes, a fim de que essas pessoas possam exercer
seu direito a voto.

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Os condenados, em geral, tm seus direitos polticos


suspensos, mas no os presos cautelarmente. Por essa razo, o TSE j
determinou a instalao de Sees Eleitorais em estabelecimentos penais
e unidades de internao de adolescentes, a fim de que essas pessoas
possam exercer seu direito a voto.

Art. 5 Os condenados sero classificados, segundo os seus


antecedentes e personalidade, para orientar a individualizao da
execuo penal.
Art. 6o A classificao ser feita por Comisso Tcnica de
Classificao que elaborar o programa individualizador da pena
privativa de liberdade adequada ao condenado ou preso provisrio.

Esse dispositivo atende o princpio da individualizao da


pena, positivado pelo art. 5, XLVI, da Constituio Federal.

XLVI - a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre


outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
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b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
A Comisso Tcnica de Classificao deve elaborar um
programa, a fim de orientar o cumprimento da pena para cada preso. O
art. 6 foi alterado pela Lei n 10.792/2003, de forma que a comisso no

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acompanha mais a execuo, e nem prope mais autoridade judicial as
progresses e regresses de regime e as converses.
H uma comisso em cada estabelecimento prisional para
tratar dos condenados a pena privativa de liberdade. Essa comisso
presidida pelo Diretor do estabelecimento, e composta por no mnimo
2 dois chefes de servio, 1 psiquiatra, 1 psiclogo e 1 assistente
social.
Nos demais casos (pena no privativa de liberdade) a
Comisso atuar junto ao Juzo da Execuo e ser integrada por fiscais
do servio social.

Com as alteraes promovidas pela Lei n 10.792/2003, a


Comisso Tcnica de Classificao no acompanha mais a execuo, e
nem prope mais autoridade judicial as progresses e regresses de
regime e as converses.

Para cumprir suas atribuies, a comisso poder, alm de


examinar

condenado,

entrevistar

pessoas,

requisitar

dados

informaes sobre o condenado de reparties ou estabelecimentos


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privados, bem como realizar outras diligncias e exames necessrios.

Art.

8 O condenado ao cumprimento de pena privativa de

liberdade, em regime fechado, ser submetido a exame criminolgico


para a obteno dos elementos necessrios a uma adequada classificao
e com vistas individualizao da execuo.
Pargrafo nico. Ao exame de que trata este artigo poder ser
submetido o condenado ao cumprimento da pena privativa de liberdade
em regime semi-aberto.

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A LEP exige exame criminolgico para fins de classificao
do condenado a pena privativa de liberdade em regime fechado. O
exame facultativo para o condenado em regime semi-aberto.

Art. 9o-A. Os condenados por crime praticado, dolosamente,


com violncia de natureza grave contra pessoa, ou por qualquer
dos crimes previstos no art. 1o da Lei no 8.072, de 25 de julho de
1990, sero submetidos, obrigatoriamente, identificao do perfil
gentico, mediante extrao de DNA - cido desoxirribonucleico, por
tcnica adequada e indolor.
1o A identificao do perfil gentico ser armazenada em banco de
dados sigiloso, conforme regulamento a ser expedido pelo Poder
Executivo.
2o A autoridade policial, federal ou estadual, poder requerer ao
juiz competente, no caso de inqurito instaurado, o acesso ao banco de
dados de identificao de perfil gentico.
Acredito fortemente na cobrana desse dispositivo na sua
prova, simplesmente porque ele foi includo na LEP por fora da Lei n
12.654/2012. Como as bancas adoram cobrar novidades, recomendo que
voc preste muita ateno a ele.
Alm do exame criminolgico, obrigatrio para os condenados
a pena privativa de liberdade em regime fechado, obrigatria tambm a
coleta de dados do perfil gentico do condenado por crime doloso
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praticado com violncia grave contra a pessoa, ou por crime


hediondo.
Esse perfil gentico ser armazenado em banco de dados
sigiloso, aos qual somente ter acesso a autoridade policial (federal ou
estadual) que fizer requerimento ao juza competente, e apenas quando
houver inqurito policial instaurado.

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Alm do exame criminolgico, obrigatrio para os condenados


a pena privativa de liberdade em regime fechado, obrigatria tambm a
coleta de dados do perfil gentico do condenado por crime doloso
praticado com violncia grave contra a pessoa, ou por crime
hediondo.

Art. 10. A assistncia ao preso e ao internado dever do


Estado, objetivando prevenir o crime e orientar o retorno convivncia
em sociedade.
Pargrafo nico. A assistncia estende-se ao egresso.
Art. 11. A assistncia ser:
I - material;
II - sade;
III - jurdica;
IV - educacional;
V - social;
VI - religiosa.
A preveno do crime passa por diversos aspectos, entre eles
a assistncia ao preso, ao internado e ao egresso. Essa assistncia
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consiste em aes positivas, por parte do Estado, para facilitar a


reintegrao do preso sociedade.
A assistncia material ao preso e ao internado consistir no
fornecimento de alimentao, vesturio e instalaes higinicas. A
assistncia sade compreender atendimento mdico, farmacutico e
odontolgico, especialmente tratando-se de mulheres, incluindo pr-natal
e ps-parto, estendida a assistncia ao recm-nascido.

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A assistncia jurdica deve ser prestada pela Defensoria
Pblica e destinada aos presos e aos internados sem recursos
financeiros para constituir advogado.
A assistncia educacional compreender a instruo escolar
e a formao profissional do preso e do internado, sendo obrigatrio o
ensino de 1 grau, hoje conhecido como Ensino Fundamental. Cada
estabelecimento deve ter uma biblioteca, e possvel a assinatura de
convnios com entidades que desejem instalar escolas ou oferecer cursos
especializados em estabelecimentos penais.
A assistncia social tem por finalidade amparar o preso e o
internado e prepar-los para o retorno liberdade. A assistncia
religiosa, com liberdade de culto, deve ser prestada aos presos e aos
internados, permitindo sua a participao nos servios organizados no
estabelecimento penal, bem como a posse de livros de instruo religiosa,
sendo obrigatrio que cada estabelecimento disponha de local apropriado
para cultos religiosos.
A

assistncia

ao

egresso

(liberado

definitiva

ou

condicionalmente) pode incluir a concesso de alojamento e alimentao


pelo perodo de 2 meses, bem como orientao e apoio na reintegrao
vida em sociedade, devendo a assistncia social com ele colaborar para
encontrar trabalho.

Art. 28. O trabalho do condenado, como dever social e condio


00000000000

de dignidade humana, ter finalidade educativa e produtiva.


1 Aplicam-se organizao e aos mtodos de trabalho as
precaues relativas segurana e higiene.
2 O trabalho do preso no est sujeito ao regime da Consolidao
das Leis do Trabalho.
A execuo do trabalho determinado constitui dever do
condenado, estabelecido pela prpria LEP, e sua recusa considerada
falta grave. O trabalho, entretanto, no pode, por si s, representar

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punio, pois a pena de trabalhos forados vedada pela Constituio
Federal.
A execuo de trabalhos, entretanto, s obrigatria
para o condenado. O preso provisrio pode trabalhar tambm se
desejar, e isso poder ser interessante, principalmente por causa das
facilidades para progresso de regime e remio da pena.
Seguindo os mesmos princpios, a LEP determina que o
trabalho executado pelo preso dever ser remunerado, mediante prvia
tabela, no podendo ser inferior a 3/4 do salrio mnimo. interessante
saber tambm que essa obrigatoriedade de remunerao no abrange a
prestao de servios comunidade.
Os valores, entretanto, no vo para o bolso do preso.
Vejamos o que os pargrafos do art. 29 determinam sobre o assunto.
1 O produto da remunerao pelo trabalho dever atender:
a) indenizao dos danos causados pelo crime, desde que
determinados judicialmente e no reparados por outros meios;
b) assistncia famlia;
c) a pequenas despesas pessoais;
d) ao ressarcimento ao Estado das despesas realizadas com a
manuteno do condenado, em proporo a ser fixada e sem prejuzo da
destinao prevista nas letras anteriores.
2 Ressalvadas outras aplicaes legais, ser depositada a parte
restante para constituio do peclio, em Caderneta de Poupana, que
00000000000

ser entregue ao condenado quando posto em liberdade.


Perceba que a remunerao do preso j tem destinao certa,
e nem o que sobra deve ir diretamente para o preso, mas sim para a
constituio

de

peclio

(reserva

financeira)

em

Caderneta

de

Poupana, a qual ele s ter acesso quando estiver em liberdade.

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O trabalho do preso deve ser, em regra, remunerado (exceto


a prestao de servios comunidade). A remunerao ser destinada
para:
a) Indenizao dos danos causados pelo crime;
b) Assistncia famlia;
c) Despesas pessoais;
d) Ressarcimento ao Estado das despesas realizadas com a
manuteno do condenado.
Se

depois

disso

tudo

ainda

sobrarem

valores,

sero

destinados constituio do peclio, em Caderneta de Poupana, que


ser entregue ao condenado quando posto em liberdade.
Art. 32. Na atribuio do trabalho devero ser levadas em conta a
habilitao, a condio pessoal e as necessidades futuras do preso,
bem como as oportunidades oferecidas pelo mercado.
1 Dever ser limitado, tanto quanto possvel, o artesanato sem
expresso econmica, salvo nas regies de turismo.
2 Os maiores de 60 (sessenta) anos podero solicitar ocupao
adequada sua idade.
3 Os doentes ou deficientes fsicos somente exercero atividades
00000000000

apropriadas ao seu estado.


Na atribuio do trabalho ao preso devem ser observados os
critrios da habilitao, da condio pessoal e necessidades futuras
do preso, bem como das oportunidades do mercado de trabalho. Isso
significa que o trabalho deve ter um propsito para alm do cumprimento
da pena, relacionado readaptao do preso sociedade.
Salvo naquelas regies em que a atividade econmica seja
fortemente ligada ao turismo, deve-se evitar o artesanato sem valor
comercial, pois considera-se que essa atividade no trar grandes

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benefcios ao preso do ponto de vista da reinsero no mercado de
trabalho.
O legislador se preocupou, ainda, com o trabalho dos idosos
(maiores de 60 anos), doentes e deficientes fsicos, que dever ser
adaptado s suas condies.

Art. 33. A jornada normal de trabalho no ser inferior a 6 (seis)


nem superior a 8 (oito) horas, com descanso nos domingos e feriados.
Pargrafo nico. Poder ser atribudo horrio especial de trabalho
aos presos designados para os servios de conservao e manuteno do
estabelecimento penal.
Os presos no esto submetidos ao regime de trabalho da
CLT, e por isso a LEP estabelece limites de horrios. Em regra, a jornada
de trabalho no deve ser inferior a 6h e nem superior a 8h.
Os servios de conservao e manuteno do estabelecimento
prisional podem ser realizados com atribuio de horrio especial. Se
houver condenados que tenham a atribuio de realizar a manuteno
corretiva do encanamento, por exemplo, estes devem estar disponveis
para resolver problemas no momento em que eles surgirem.

Art. 36. O trabalho externo ser admissvel para os presos em


regime fechado somente em servio ou obras pblicas realizadas
por rgos da Administrao Direta ou Indireta, ou entidades
00000000000

privadas, desde que tomadas as cautelas contra a fuga e em favor da


disciplina.
1 O limite mximo do nmero de presos ser de 10% (dez por
cento) do total de empregados na obra.
2 Caber ao rgo da administrao, entidade ou empresa
empreiteira a remunerao desse trabalho.
3 A prestao de trabalho entidade privada depende do
consentimento expresso do preso.

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Art. 37. A prestao de trabalho externo, a ser autorizada pela
direo

do

estabelecimento,

depender

de

aptido,

disciplina

responsabilidade, alm do cumprimento mnimo de 1/6 (um sexto) da


pena.
Pargrafo nico. Revogar-se- a autorizao de trabalho externo
ao preso que vier a praticar fato definido como crime, for punido por falta
grave, ou tiver comportamento contrrio aos requisitos estabelecidos
neste artigo.
Pela prpria natureza do regime fechado de cumprimento da
pena, ns j sabemos que no deve haver, em regra, trabalho externo.
A LEP, contudo, abre uma exceo, admitindo sua realizao em servios
ou obras pblicas, desde que adotadas as cautelas contra fugas e
mantida a disciplina. Para tanto, do total de trabalhadores na obra, no
mximo 10% (dez por cento) podem ser presos.
O

trabalho

externo

autorizado

pela

direo

do

estabelecimento, no sendo necessria autorizao judicial. O preso


dever ter cumprido pelo menos 1/6 da pena e demonstrar
aptido, disciplina e responsabilidade.
A progresso do preso para o regime semi-aberto no
autoriza, por si s, o trabalho externo. Essa autorizao deve ser
concedida pela direo do estabelecimento mediante pedido especfico.
O benefcio ser revogado se o preso praticar crime (no se
exigindo processo nem condenao), bem como se for punido por falta
00000000000

grave ou se apresentar comportamento incompatvel.

Art. 40 - Impe-se a todas as autoridades o respeito integridade


fsica e moral dos condenados e dos presos provisrios.
Um dos fatores que rende elogios da Doutrina LEP o
esforo do legislador para assegurar a dignidade da pessoa humana. O
Estado responsvel pela integridade fsica e moral dos presos, podendo
haver inclusive responsabilizao pela omisso de seus agentes.

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Os direitos do preso so previstos em rol exemplificativo pelo
art. 41 da LEP.

Art. 41 - Constituem direitos do preso:


I - alimentao suficiente e vesturio;
II - atribuio de trabalho e sua remunerao;
III - Previdncia Social;
IV - constituio de peclio;
V - proporcionalidade na distribuio do tempo para o trabalho, o
descanso e a recreao;
VI - exerccio das atividades profissionais, intelectuais, artsticas e
desportivas anteriores, desde que compatveis com a execuo da pena;
VII - assistncia material, sade, jurdica, educacional, social e
religiosa;
VIII - proteo contra qualquer forma de sensacionalismo;
IX - entrevista pessoal e reservada com o advogado;
X - visita do cnjuge, da companheira, de parentes e amigos em dias
determinados;
XI - chamamento nominal;
XII - igualdade de tratamento salvo quanto s exigncias da
individualizao da pena;
XIII - audincia especial com o diretor do estabelecimento;
XIV - representao e petio a qualquer autoridade, em defesa de
00000000000

direito;
XV - contato com o mundo exterior por meio de correspondncia
escrita,

da

leitura

de

outros

meios

de

informao

que

no

comprometam a moral e os bons costumes.


XVI atestado de pena a cumprir, emitido anualmente, sob pena da
responsabilidade da autoridade judiciria competente.
Pargrafo nico. Os direitos previstos nos incisos V, X e XV
podero ser suspensos ou restringidos mediante ato motivado do
diretor do estabelecimento.
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Quero chamar sua ateno para o pargrafo nico, que
permite a suspenso ou restrio, por ato motivado do diretor do
estabelecimento,

dos

seguintes

direitos:

proporcionalidade

na

distribuio do tempo; ao recebimento de visitas; e ao contato com o


mundo exterior por meio da correspondncia, leitura e de outros meios de
informao.
A

suspenso

desses

direitos

tem

natureza

de

sano

disciplinar, e consta no rol do art. 53.


O preso provisrio e o submetido a medida de segurana
tambm devem ter assegurados esses direitos, sendo inclusive possvel
famlia

do

internado

ou

submetido

tratamento

ambulatorial

contratao de mdico de sua confiana para acompanhar o tratamento.

Art. 49. As faltas disciplinares classificam-se em leves, mdias e


graves. A legislao local especificar as leves e mdias, bem assim as
respectivas sanes.
Pargrafo nico. Pune-se a tentativa com a sano correspondente
falta consumada.
No pode haver falta nem sano disciplinar sem expressa e
anterior previso nas normas disciplinares, que sero dadas a conhecer
ao condenado no incio da execuo da pena. As sanes obviamente no
podero colocar em risco a integridade fsica e moral do condenado.
A LEP classifica as faltas em leves, mdias e graves,
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deixando a especificao das duas primeiras espcies sob atribuio do


legislador local. J as faltas graves so tipificadas pela prpria LEP em rol
taxativo, no cabendo ampliao por outro ato normativo.
Por expressa determinao legal, pune-se a falta disciplinar
tentada ou consumada com a mesma sano, no se aplicando a reduo
de pena da qual dispe o Cdigo Penal.

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Art. 50. Comete falta grave o condenado pena privativa de
liberdade que:
I - incitar ou participar de movimento para subverter a ordem ou a
disciplina;
II - fugir;
III - possuir, indevidamente, instrumento capaz de ofender a
integridade fsica de outrem;
IV - provocar acidente de trabalho;
V - descumprir, no regime aberto, as condies impostas;
VI - inobservar os deveres previstos nos incisos II e V, do artigo 39,
desta Lei.
VII - tiver em sua posse, utilizar ou fornecer aparelho telefnico, de
rdio ou similar, que permita a comunicao com outros presos ou com o
ambiente externo.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se, no que couber,
ao preso provisrio.
Esse dispositivo traz rol taxativo de faltas graves, ao qual
deve ser acrescentada a falta grave prevista no art. 52: prtica de fato
previsto como crime doloso.
O inciso VII foi includo na LEP pela Lei n 11.466/2007. Por
essa razo, vedada a aplicao retroativa do dispositivo e, portanto,
somente pode ser penalizado o preso que detenha aparelho telefnico,
rdio ou similar a partir da entrada em vigor da referida alterao.
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Perceba que este dispositivo se aplica ao condenado a pena


privativa de liberdade e ao preso provisrio. As faltas graves cometidas
pelo condenado a pena restritiva de direitos so tipificadas no art. 51.

Art. 51. Comete falta grave o condenado pena restritiva de


direitos que:
I - descumprir, injustificadamente, a restrio imposta;

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II - retardar, injustificadamente, o cumprimento da obrigao
imposta;
III - inobservar os deveres previstos nos incisos II e V, do artigo 39,
desta Lei.
O art. 39, II e V traz dois importantes deveres do condenado
que, se descumpridos, configuram falta grave: obedincia ao servidor e
respeito a qualquer pessoa com quem deva relacionar-se; e execuo do
trabalho, das tarefas e das ordens recebidas.

Art. 53. Constituem sanes disciplinares:


I - advertncia verbal;
II - repreenso;
III - suspenso ou restrio de direitos (artigo 41, pargrafo nico);
IV - isolamento na prpria cela, ou em local adequado, nos
estabelecimentos que possuam alojamento coletivo, observado o disposto
no artigo 88 desta Lei.
V - incluso no regime disciplinar diferenciado.
A suspenso ou restrio de direitos mencionada pelo inciso
III diz respeito possibilidade prevista pelo art. 41, e pode ocorrer, assim
como todas as sanes previstas nos incisos I a IV, mediante ato
motivado do diretor do estabelecimento. O isolamento de que trata o
inciso IV, a restrio ou suspenso de direitos no podero exceder o
perodo de 30 dias.

00000000000

Entre as sanes, quero chamar sua ateno para o Regime


Disciplinar Diferenciado, cujos detalhes so trazidos pelo art. 52.

Art. 52. A prtica de fato previsto como crime doloso constitui


falta grave e, quando ocasione subverso da ordem ou disciplina
internas, sujeita o preso provisrio, ou condenado, sem prejuzo da
sano penal, ao regime disciplinar diferenciado, com as seguintes
caractersticas:

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I - durao mxima de trezentos e sessenta dias, sem prejuzo
de repetio da sano por nova falta grave de mesma espcie, at o
limite de um sexto da pena aplicada;
II - recolhimento em cela individual;
III - visitas semanais de duas pessoas, sem contar as crianas,
com durao de duas horas;
IV - o preso ter direito sada da cela por 2 horas dirias para
banho de sol.
Alm de criar uma outra falta grave, o art. 52 autoriza a
administrao penitenciria a sujeitar o preso ao Regime Disciplinar
Diferenciado (RDD).
No vou entrar em maiores detalhes acerca do RDD, mas
importante que voc saiba que ele somente pode ser aplicado diante de
fato tipificado como crime doloso, quando for subvertida a ordem
ou a disciplina do estabelecimento. No basta, portanto, que tenha
sido praticado fato tpico, mas tambm que ele seja grave, de forma que
possa servir de mal exemplo para os demais presos.
Outra possibilidade autorizada pela LEP a incluso no RDD
do preso provisrio ou condenado que apresente alto risco para a ordem
e a segurana do estabelecimento penal ou da sociedade.
O RDD no corresponde ao trancamento do preso em solitria,
como

ns

costumamos

ver

nos

filmes.

Alis,

cela

escura

expressamente proibida pela LEP. O recolhimento deve dar-se em cela


00000000000

individual, com direito ao recebimento de visitas semanais de duas


pessoas, com durao de duas horas. Alm disso, o preso ter direito a
banho de sol de 2h por dia.
A

incluso

do

preso

no

RDD

deve

ocorrer

mediante

requerimento circunstanciado elaborado pelo diretor do estabelecimento


ou outra autoridade administrativa. Aps a manifestao do membro do
Ministrio Pblico e da defesa, o juiz decidir sobre o assunto em 15 dias.

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possvel que o preso que comete falta seja isolado por at
10 dias mediante ato da autoridade administrativa competente. A incluso
do preso no RDD, entretanto, depender de despacho do juiz.

REGIME DISCIPLINAR DIFERENCIADO


Aplicvel ao preso que pratica fato previsto como crime doloso,
quando ocasione subverso da ordem ou disciplina internas ou ao
preso provisrio ou condenado que apresente alto risco para a ordem e a
segurana do estabelecimento penal ou da sociedade.
Durao mxima de 360 dias, sem prejuzo de repetio
da sano por nova falta grave de mesma espcie, at o
limite de um sexto da pena aplicada

CARACTERSTICAS Cela individual


Visitas

semanais

de

duas

pessoas, sem contar as

crianas, com durao de duas horas


Sada da cela por 2 horas dirias para banho de sol

Art. 57. Na aplicao das sanes disciplinares, levar-se-o em


conta a natureza, os motivos, as circunstncias e as consequncias do
fato, bem como a pessoa do faltoso e seu tempo de priso.
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[...]
Art. 59. Praticada a falta disciplinar, dever ser instaurado o
procedimento para sua apurao, conforme regulamento, assegurado
o direito de defesa.
Pargrafo nico. A deciso ser motivada.
Deve

ser

observado

amplamente

princpio

do

contraditrio, com a presena do advogado ou do defensor pblico


designado. Nesta situao no aplicvel a Smula Vinculante n do STF,

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segundo a qual a falta de defesa tcnica por advogado no processo
administrativo disciplinar no ofende a constituio.
Por outro lado, no necessria a instaurao de um
procedimento administrativo disciplinar formal, sendo possvel a aplicao
da medida punitiva em audincia de justificao.
O STJ j decidiu em mais de uma ocasio que, por ausncia
de previso legal, em caso de prtica de falta grave, no h a interrupo
do lapso necessrio para a obteno de benefcios da execuo penal, tais
como a progresso de regime e o livramento condicional (vide HC
109.121/SP, HC 174.617/RS).
O STF tambm j decidiu que a fuga do preso no interrompe
o cumprimento da pena privativa de liberdade, e nem autoriza o reincio
da contagem do perodo de priso, em caso de unificao de penas (vide
Informativo n 479).
Quanto

prescrio

da

para

aplicao

da

sano

administrativa, os Tribunais Superiores j firmaram entendimento no


sentido de que, diante do silncio da LEP, deve ser aplicado o art. 109, VI
do Cdigo Penal, considerando-se o menor tempo previsto (3 anos).
A respeito da possibilidade da transferncia de presos para
estabelecimentos penais federais de segurana mxima, o assunto
tratado pela Lei n 11.671/2008, e regulamentado pelo Decreto n
6.877/2009. Trata-se de medida excepcional, de carter temporrio. Em
regra, a medida deve ser adotada por prazo no superior a 360 dias,
00000000000

renovvel mediante deciso motivada do juzo de origem. Podem ser


transferidos para os estabelecimentos prisionais federais tanto os presos
condenados quanto os provisrios.

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Art. 55. As recompensas tm em vista o bom comportamento
reconhecido em favor do condenado, de sua colaborao com a disciplina
e de sua dedicao ao trabalho.
Art. 56. So recompensas:
I - o elogio;
II - a concesso de regalias.
Pargrafo nico. A legislao local e os regulamentos estabelecero
a natureza e a forma de concesso de regalias.
O legislador falhou em no trazer maiores detalhes acerca das
regalias. Estas no podem ser constituir privilgios exagerados ou
discriminao, e podem ser concedidas tanto aos presos em regime
fechado como semiaberto.

Art. 65. A execuo penal competir ao Juiz indicado na lei local de


organizao judiciria e, na sua ausncia, ao da sentena.
O STJ se pronunciou, no julgamento do CC 112.113/SC, no
sentido de que a competncia para execuo da pena cabe ao juzo do
local da condenao.

Art. 71. O Departamento Penitencirio Nacional, subordinado ao


Ministrio da Justia, rgo executivo da Poltica Penitenciria
Nacional e de apoio administrativo e financeiro do Conselho Nacional de
Poltica Criminal e Penitenciria.

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Art. 72. So atribuies do Departamento Penitencirio Nacional:


I - acompanhar a fiel aplicao das normas de execuo penal em
todo o Territrio Nacional;
II - inspecionar e fiscalizar periodicamente os estabelecimentos e
servios penais;
III

assistir

tecnicamente

as

Unidades

Federativas

na

implementao dos princpios e regras estabelecidos nesta Lei;

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IV - colaborar com as Unidades Federativas mediante convnios, na
implantao de estabelecimentos e servios penais;
V - colaborar com as Unidades Federativas para a realizao de
cursos de formao de pessoal penitencirio e de ensino profissionalizante
do condenado e do internado.
VI - estabelecer, mediante convnios com as unidades federativas, o
cadastro nacional das vagas existentes em estabelecimentos locais
destinadas ao cumprimento de penas privativas de liberdade aplicadas
pela justia de outra unidade federativa, em especial para presos sujeitos
a regime disciplinar.
Pargrafo

nico.

Incumbem

tambm

ao

Departamento

coordenao e superviso dos estabelecimentos penais e de internamento


federais.
O Depen um rgo que compe a estrutura do Ministrio
da Justia. Ele planeja e coordena a poltica penitenciria nacional, e tem
uma importante atuao especialmente na colaborao com as unidades
federativas para capacitao e assistncia tcnica.
Entre as atribuies mencionadas pela LEP, chamo sua
ateno para o inciso VI, que trata o cadastro nacional das vagas do
sistema prisional. Por meio desse cadastro possvel que os Estados
tenham conhecimento da existncia de vagas em unidades prisionais de
outras localidades. Os condenados de um local, portanto, podem ser
remanejados para outro, quando houver vaga, mediante convnio.
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Art. 84. O preso provisrio ficar separado do condenado por


sentena transitada em julgado.
1 O preso primrio cumprir pena em seo distinta daquela
reservada para os reincidentes.
2 O preso que, ao tempo do fato, era funcionrio da
Administrao da Justia Criminal ficar em dependncia separada.

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Perceba que esse dispositivo determina que seja criada uma
srie de segmentaes nas unidades prisionais. Primeiramente, o preso
provisrio, que tem sua liberdade restringida em sede cautelar, no
deve dividir o mesmo espao com aqueles cuja culpabilidade j foi
chancelada pelo Poder Judicirio por meio de sentena condenatria.
Algumas pessoas tm direito a priso cautelar especial,
separada dos demais presos. o caso, por exemplo, dos advogados. Tal
benefcio somente persiste enquanto a priso tiver natureza cautelar.
Uma vez condenado, ele ser enviado para o mesmo local dos demais.
A separao entre o preso primrio e o reincidente tem o
condo de afastar os criminosos profissionais daqueles que tm uma
maior chance de ressocializao.
J a separao do funcionrio da Administrao da Justia
Criminal tem o condo de assegurar sua integridade fsica.

Art. 85. O estabelecimento penal dever ter lotao compatvel


com a sua estrutura e finalidade.
Pargrafo nico. O Conselho Nacional de Poltica Criminal e
Penitenciria

determinar

limite

mximo

de

capacidade

do

estabelecimento, atendendo a sua natureza e peculiaridades.


Art. 86. As penas privativas de liberdade aplicadas pela Justia de
uma Unidade Federativa podem ser executadas em outra unidade, em
estabelecimento local ou da Unio.

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1o A Unio Federal poder construir estabelecimento penal em


local distante da condenao para recolher os condenados, quando a
medida se justifique no interesse da segurana pblica ou do prprio
condenado.
2 Conforme a natureza do estabelecimento, nele podero
trabalhar os liberados ou egressos que se dediquem a obras pblicas ou
ao aproveitamento de terras ociosas.
3o Caber ao juiz competente, a requerimento da autoridade
administrativa definir o estabelecimento prisional adequado para abrigar o
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preso provisrio ou condenado, em ateno ao regime e aos requisitos
estabelecidos.
O tema da lotao dos estabelecimentos prisionais um
dos maiores desafios enfrentados no sistema prisional hoje. Essa
determinao da LEP certamente no cumprida na atualidade, e as
condies de vrios presdios e penitencirias pelo pas so muito graves.
Nada impede que as penas aplicadas em um local sejam
cumpridas em outro, por questes de segurana, de estrutura, ou
simplesmente porque h vagas em outro local e no no local da
condenao.

Voc

deve

lembrar,

por

exemplo,

das

inmeras

transferncias de um traficante muito conhecido que foi preso em 2002.


Atualmente a Unio conta com 4 estabelecimentos prisionais
em funcionamento, nas cidades de Porto Velho (RO), Mossor (RN),
Campo Grande (MS) e Catanduvas (PR). H planos para construo de
outro em Braslia.

Art. 87. A penitenciria destina-se ao condenado pena de


recluso, em regime fechado.
Pargrafo nico. A Unio Federal, os Estados, o Distrito Federal e
os

Territrios

podero

construir

Penitencirias

destinadas,

exclusivamente, aos presos provisrios e condenados que estejam em


regime fechado, sujeitos ao regime disciplinar diferenciado, nos termos do
art. 52 desta Lei.

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O cumprimento da pena de recluso em regime fechado


deve se dar em penitenciria, mas nada impede que os Estados, o
Distrito Federal e os Territrios construam estabelecimentos exclusivos
para os presos provisrios e aos presos que estejam cumprindo RDD.

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A penitenciria destina-se ao condenado pena de recluso,


em regime fechado.

A LEP traz a seguir uma srie de requisitos para as instalaes


da penitenciria. Esses requisitos definitivamente no so cumpridos, mas
voc precisa conhec-los.

Art. 88. O condenado ser alojado em cela individual que conter


dormitrio, aparelho sanitrio e lavatrio.
Pargrafo nico. So requisitos bsicos da unidade celular:
a) salubridade do ambiente pela concorrncia dos fatores de aerao,
insolao e condicionamento trmico adequado existncia humana;
b) rea mnima de 6,00m2 (seis metros quadrados).
Art. 89. Alm dos requisitos referidos no art. 88, a penitenciria
de mulheres ser dotada de seo para gestante e parturiente e de
creche para abrigar crianas maiores de 6 (seis) meses e menores de 7
(sete) anos, com a finalidade de assistir a criana desamparada cuja
responsvel estiver presa.
Pargrafo nico.

So requisitos bsicos da seo e da creche


00000000000

referidas neste artigo:


I atendimento por pessoal qualificado, de acordo com as diretrizes
adotadas pela legislao educacional e em unidades autnomas; e
II horrio de funcionamento que garanta a melhor assistncia
criana e sua responsvel.
Alm dos detalhes acerca das instalaes das celas e das
penitencirias femininas, a LEP traz ainda a determinao de que a
penitenciria masculina seja construda fora dos centros urbanos, mas
no to longe que prejudique a visitao.
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O cumprimento da pena em regime semi-aberto deve
ocorrer em colnia agrcola, industrial ou similar. Nesse caso, o
alojamento pode ocorrer em compartimento coletivo, desde que os presos
sejam selecionados adequadamente e que a capacidade mxima seja
limitada de forma a no prejudicar a individualizao da pena.
A pena privativa de liberdade em regime aberto e a pena de
limitao de fim de semana devem ser cumpridas em casa de
albergado. O prdio deve estar localizado em centro urbano e contar
com local para cursos e palestras. Alm disso, no pode haver obstculos
que impeam a fuga.
Para atender os inimputveis e semi-imputveis deve
haver Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico, e para que
haja internao obrigatrio o exame psiquitrico. O tratamento
ambulatorial pode ser realizado no mesmo estabelecimento ou em outro
local com dependncia mdica adequada.
J a cadeia pblica deve existir em todas as comarcas, e
destina-se

ao

recolhimento

presos

de

provisrios,

devendo

ser

instalada prxima de centro urbano, de forma a resguardar o interesse da


Administrao da Justia Criminal e a permanncia do preso em local
prximo ao seu meio social e familiar.

Art. 105. Transitando em julgado a sentena que aplicar pena


privativa de liberdade, se o ru estiver ou vier a ser preso, o Juiz
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ordenar a expedio de guia de recolhimento para a execuo.


Art. 106. A guia de recolhimento, extrada pelo escrivo, que a
rubricar em todas as folhas e a assinar com o Juiz, ser remetida
autoridade administrativa incumbida da execuo e conter:
I - o nome do condenado;
II - a sua qualificao civil e o nmero do registro geral no rgo
oficial de identificao;
III - o inteiro teor da denncia e da sentena condenatria, bem
como certido do trnsito em julgado;
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IV - a informao sobre os antecedentes e o grau de instruo;
V - a data da terminao da pena;
VI - outras peas do processo reputadas indispensveis ao adequado
tratamento penitencirio.
A guia de recolhimento expedida aps o trnsito em
julgado, tendo como destinatrio o juzo da execuo. Ningum pode ser
preso para cumprimento de pena privativa de liberdade sem a expedio
da guia.
Por meio desse documento, o juzo da execuo informado
de que a sentena transitou em julgado e que o ru, agora sentenciado,
deve comear cumprir a reprimenda imposta ele pelo Estado. Se houver
alguma alterao quanto ao incio da execuo ou ao tempo de durao
da pena, a guia deve ser alterada.
Nada impede a execuo provisria da pena, mediante
expedio de guia, desde que o ru j esteja preso cautelarmente. Os
recursos especial ou extraordinrio, por exemplo, no tm efeito
suspensivo, e por isso no impedem a execuo provisria da pena.
O marco inicial da competncia do juzo da execuo a
priso do condenado, se assim dispuser a sentena. Se houver suspenso
condicional

da

pena,

esse

marco

inicial

dever

ser

audincia

admonitria.
A guia ento deve ser enviada autoridade administrativa
responsvel pela execuo, com cincia do Ministrio Pblico.
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Art. 110. O Juiz, na sentena, estabelecer o regime no qual o


condenado iniciar o cumprimento da pena privativa de liberdade,
observado o disposto no artigo 33 e seus pargrafos do Cdigo Penal.
Art. 111. Quando houver condenao por mais de um crime, no
mesmo processo ou em processos distintos, a determinao do regime de
cumprimento ser feita pelo resultado da soma ou unificao das penas,
observada, quando for o caso, a detrao ou remio.

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Pargrafo nico. Sobrevindo condenao no curso da execuo,
somar-se- a pena ao restante da que est sendo cumprida, para
determinao do regime.
A omisso do juzo da condenao acerca do regime inicial de
cumprimento da pena importa em nulidade da deciso, pois esta uma
garantia relacionada individualizao da pena.
Quando houver condenao em concurso de crimes, o
regime inicial ser fixado de acordo coma pena unificada, no se
considerando as penas cada um dos crimes. O perodo em que o
condenado esteve preso provisoriamente deve ser descontado, bem como
o perodo remido por meio do trabalho ou estudo.
Em caso de ser condenada a pessoa que j esteja cumprindo
pena, ser feita nova unificao. A nova pena deve ser somada ao
restante da pena que j est sendo cumprida.

Art. 112. A pena privativa de liberdade ser executada em forma


progressiva com a transferncia para regime menos rigoroso, a ser
determinada pelo juiz, quando o preso tiver cumprido ao menos um
sexto da pena no regime anterior e ostentar bom comportamento
carcerrio, comprovado pelo diretor do estabelecimento, respeitadas as
normas que vedam a progresso.
1o A deciso ser sempre motivada e precedida de manifestao
do Ministrio Pblico e do defensor.
00000000000

2o Idntico procedimento ser adotado na concesso de livramento


condicional, indulto e comutao de penas, respeitados os prazos
previstos nas normas vigentes.
A progresso de regime direito do condenado a partir do
momento em que tenha cumprido os requisitos legais: cumprimento de
1/6 da pena no regime anterior e bom comportamento carcerrio. O
clculo do tempo para nova progresso deve considerar apenas o tempo

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que ainda falta para que a pena seja cumprida. O novo perodo, portanto,
no ser de 1/6 do total da pena.
A Smula n 715 do STF determina que o tempo da pena
unificada no deve servir de base de clculo para a progresso de regime.

SMULA N 715 DO STF


Pena Unificada - Limite de Trinta anos de Cumprimento Considerao para a Concesso de Outros Benefcios
A pena unificada para atender ao limite de trinta anos de
cumprimento, determinado pelo art. 75 do Cdigo Penal, no
considerada para a concesso de outros benefcios, como o livramento
condicional ou regime mais favorvel de execuo.

A competncia para decidir acerca da progresso do juzo da


execuo, com oitiva do Ministrio Pblico e do advogado do preso.
Muito j se discutiu acerca da progresso de regime do preso
provisrio. Caso haja o trnsito em julgado da condenao, a progresso
de regime ser calculada com base na pena aplicada. Entretanto, se ainda
for cabvel recurso da acusao, o STF j se manifestou no sentido de que
o clculo deve considerar o mximo da pena cominada em abstrato, que
corresponder situao mais gravosa possvel (vide HC 90893/SP
Informativo n 470).
00000000000

Art. 114. Somente poder ingressar no regime aberto o condenado


que:
I - estiver trabalhando ou comprovar a possibilidade de faz-lo
imediatamente;
II - apresentar, pelos seus antecedentes ou pelo resultado dos
exames a que foi submetido, fundados indcios de que ir ajustar-se,
com autodisciplina e senso de responsabilidade, ao novo regime.

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Pargrafo nico. Podero ser dispensadas do trabalho as pessoas
referidas no artigo 117 desta Lei.
Para a progresso do regime semi-aberto para o regime
aberto, h outros requisitos, alm dos que vimos no dispositivo anterior.
O condenado precisa comprovar que est trabalhando ou que o far
imediatamente,

alm

demonstrar

aptido

para

um

regime

de

autodisciplina e senso de responsabilidade.


Por razes humanitrias, o legislador dispensa das obrigaes
acima as pessoas referidas no artigo 117, da LEP: condenado maior de
setenta anos ou acometido de doena grave e condenada gestante ou
com filho menor ou deficiente fsico ou mental. Essas pessoas podem ser
recolhidas

em

residncia

particular,

sendo

possvel

inclusive

fiscalizao eletrnica.
O

juiz

pode

estabelecer

outras

condies,

devendo

determinar obrigatoriamente as seguintes: fixao de horrios para sair e


voltar, permanncia no local designado nos dias de repouso e de folga,
permanecer na cidade, comparecer a juzo para relatar suas atividades.
Essas condies podem ser modificadas de ofcio, a requerimento do MP,
da autoridade administrativa ou do prprio condenado.

Art. 118. A execuo da pena privativa de liberdade ficar sujeita


forma regressiva, com a transferncia para qualquer dos regimes mais
rigorosos, quando o condenado:

00000000000

I - praticar fato definido como crime doloso ou falta grave;


II - sofrer condenao, por crime anterior, cuja pena, somada ao
restante da pena em execuo, torne incabvel o regime (artigo 111).
1 O condenado ser transferido do regime aberto se, alm das
hipteses referidas nos incisos anteriores, frustrar os fins da execuo ou
no pagar, podendo, a multa cumulativamente imposta.
2 Nas hipteses do inciso I e do pargrafo anterior, dever ser
ouvido previamente o condenado.

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Este o outro lado da moeda. Trata-se das situaes que
ensejam a regresso de regime. Em regra, no pode haver o que os
doutrinadores chamam de regresso per saltum, ou seja, regresso do
regime aberto para o fechado em razo de uma nica infrao.
Entretanto, h uma exceo: a condenao superveniente, quando o
tempo da pena resultante da unificao justifique o regime fechado
(inciso II).
No caso da prtica de fato tipificado como crime doloso ou
falta grave, no necessrio que haja condenao. Assim j se
posicionou o STF (HC 78.503; HC 93.782).

Art. 120. Os condenados que cumprem pena em regime fechado ou


semi-aberto e os presos provisrios podero obter permisso para sair do
estabelecimento, mediante escolta, quando ocorrer um dos seguintes
fatos:
I - falecimento ou doena grave do cnjuge, companheira,
ascendente, descendente ou irmo;
II - necessidade de tratamento mdico (pargrafo nico do artigo
14).
Pargrafo nico. A permisso de sada ser concedida pelo diretor
do estabelecimento onde se encontra o preso.
Art. 121. A permanncia do preso fora do estabelecimento ter a
durao necessria finalidade da sada.
00000000000

Perceba

que

art.

120

no

determina

prazo

para

autorizao de sada, e que esta deve ocorrer com o acompanhamento de


escolta. Tambm no h necessidade de autorizao do juzo da
execuo.
Quanto hiptese de tratamento mdico, a sada somente
deve ser autorizada em casos extremos, quando no for possvel o
tratamento nas dependncias do estabelecimento prisional.

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Art. 122. Os condenados que cumprem pena em regime semiaberto

podero

obter

autorizao

para

sada

temporria

do

estabelecimento, sem vigilncia direta, nos seguintes casos:


I - visita famlia;
II - frequncia a curso supletivo profissionalizante, bem como
de instruo do 2 grau ou superior, na Comarca do Juzo da
Execuo;
III - participao em atividades que concorram para o retorno
ao convvio social.
Pargrafo nico.

A ausncia de vigilncia direta no impede a

utilizao de equipamento de monitorao eletrnica pelo condenado,


quando assim determinar o juiz da execuo.
Essas hipteses de sada temporria dizem respeito apenas
aos condenados que cumprem pena no regime semi-aberto. Nesses
casos no necessria a escolta, o que no faria sentido, pois estamos
tratando de presos que j tm o hbito de retornar ao estabelecimento
diariamente. Entretanto, possvel o monitoramento eletrnico, se
assim determinar o juzo da execuo.
O prazo mximo dessa sada de 7 dias, podendo ser
renovado por mais 4 vezes durante o ano. Alm disso, necessrio
cumprir os requisitos do art. 123.

Art. 123. A autorizao ser concedida por ato motivado do Juiz da


00000000000

execuo, ouvidos o Ministrio Pblico e a administrao penitenciria e


depender da satisfao dos seguintes requisitos:
I - comportamento adequado;
II - cumprimento mnimo de 1/6 (um sexto) da pena, se o
condenado for primrio, e 1/4 (um quarto), se reincidente;
III - compatibilidade do benefcio com os objetivos da pena.

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Art. 124. A autorizao ser concedida por prazo no superior a 7
(sete) dias, podendo ser renovada por mais 4 (quatro) vezes
durante o ano.
1o Ao conceder a sada temporria, o juiz impor ao beneficirio
as seguintes condies, entre outras que entender compatveis com as
circunstncias do caso e a situao pessoal do condenado:
I - fornecimento do endereo onde reside a famlia a ser visitada ou
onde poder ser encontrado durante o gozo do benefcio;
II - recolhimento residncia visitada, no perodo noturno;
III

proibio

de

frequentar

bares,

casas

noturnas

estabelecimentos congneres.
2o Quando se tratar de frequncia a curso profissionalizante, de
instruo de ensino mdio ou superior, o tempo de sada ser o
necessrio para o cumprimento das atividades discentes.
3o Nos demais casos, as autorizaes de sada somente podero
ser concedidas com prazo mnimo de 45 (quarenta e cinco) dias de
intervalo entre uma e outra.
Perceba que aqui tambm h condies que devem ser
fixadas obrigatoriamente pelo juiz, que tambm poder estabelecer
outras que entender compatveis com as circunstncias do caso e a
situao pessoal do condenado.
O benefcio ser automaticamente revogado quando o
condenado praticar fato definido como crime doloso, for punido por falta
00000000000

grave, desobedecer as condies impostas ou revelar baixo grau de


aproveitamento no curso. O direito sada temporria poder ser
recuperado em caso de absolvio no processo penal, de cancelamento da
punio disciplinar ou da demonstrao do merecimento do condenado.

Art. 126. O condenado que cumpre a pena em regime fechado ou


semiaberto poder remir, por trabalho ou por estudo, parte do
tempo de execuo da pena.

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1o A contagem de tempo referida no caput ser feita razo de:
I - 1 (um) dia de pena a cada 12 (doze) horas de frequncia escolar atividade de ensino fundamental, mdio, inclusive profissionalizante, ou
superior, ou ainda de requalificao profissional - divididas, no mnimo,
em 3 (trs) dias;
II - 1 (um) dia de pena a cada 3 (trs) dias de trabalho.
O conhecimento desse dispositivo muito importante para
sua prova. Lembre-se que aqui estamos tratando da REMIO (com !)
na pena.
A remio da pena em razo do trabalho sempre existiu na
LEP, mas a possibilidade de remio pelo estudo foi includa por meio da
Lei n 12.433/2011. Por isso acredito que haja maior possibilidade de
cobranas desses dispositivos na sua prova, pois se tratam de uma
novidade.

2o As atividades de estudo a que se refere o 1o deste artigo


podero ser desenvolvidas de forma presencial ou por metodologia de
ensino

distncia e devero ser certificadas pelas autoridades

educacionais competentes dos cursos frequentados.


3o Para fins de cumulao dos casos de remio, as horas dirias
de trabalho e de estudo sero definidas de forma a se compatibilizarem.
4o

O preso impossibilitado, por acidente, de prosseguir no

trabalho ou nos estudos continuar a beneficiar-se com a remio.


00000000000

5o O tempo a remir em funo das horas de estudo ser acrescido


de 1/3 (um tero) no caso de concluso do ensino fundamental, mdio ou
superior durante o cumprimento da pena, desde que certificada pelo
rgo competente do sistema de educao.
6o

O condenado que cumpre pena em regime aberto ou

semiaberto e o que usufrui liberdade condicional podero remir, pela


frequncia a curso de ensino regular ou de educao profissional, parte do
tempo de execuo da pena ou do perodo de prova, observado o disposto
no inciso I do 1o deste artigo.
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7o

O disposto neste artigo aplica-se s hipteses de priso

cautelar.
8o A remio ser declarada pelo juiz da execuo, ouvidos o
Ministrio Pblico e a defesa.

REMIO DA PENA NA LEP


Podem remir a pena condenados que cumpram pena em regime
aberto ou semiaberto e presos provisrios.
TRABALHO

ESTUDO

1 dia de pena a cada 3 dias de trabalho

dia

de

pena

cada

12

horas

de

frequncia escolar - atividade de ensino


fundamental,

mdio,

inclusive

profissionalizante, ou superior, ou ainda de


requalificao profissional - divididas, no
mnimo, em 3 dias
As atividades podero ocorrer de forma
presencial ou a distncia
O tempo a remir ser acrescido de 1/3no
caso de concluso do ensino fundamental,
mdio ou superior durante o cumprimento
da pena
O

condenado

que

cumpre

pena

em

regime aberto ou semiaberto e o que


est em liberdade condicional podero
remir

parte

do

tempo

restante

pela

00000000000

frequncia a curso de ensino regular ou de


educao profissional
O preso impossibilitado, por acidente, de prosseguir no trabalho ou nos estudos
continuar a beneficiar-se com a remio.

Em caso de falta grave, o juiz poder revogar at 1/3 do


tempo remido, recomeando a contagem a partir da data da infrao
disciplinar. Os Tribunais Superiores entendem que o trabalho ou estudo
gera apenas expectativa de direito remio da pena.

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Art. 131. O livramento condicional poder ser concedido pelo Juiz
da execuo, presentes os requisitos do artigo 83, incisos e pargrafo
nico, do Cdigo Penal, ouvidos o Ministrio Pblico e Conselho
Penitencirio.
Vamos relembrar quais so os requisitos presentes no Cdigo
Penal para a concesso do livramento condicional?

Art. 83 - O juiz poder conceder livramento condicional ao


condenado a pena privativa de liberdade igual ou superior a 2 (dois) anos,
desde que:
I - cumprida mais de um tero da pena se o condenado no for
reincidente em crime doloso e tiver bons antecedentes;
II - cumprida mais da metade se o condenado for reincidente
em crime doloso;
III - comprovado comportamento satisfatrio durante a execuo
da pena, bom desempenho no trabalho que lhe foi atribudo e aptido
para prover prpria subsistncia mediante trabalho honesto;
IV - tenha reparado, salvo efetiva impossibilidade de faz-lo, o dano
causado pela infrao;
V - cumprido mais de dois teros da pena, nos casos de
condenao por crime hediondo, prtica da tortura, trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, e terrorismo, se o apenado no for
reincidente especfico em crimes dessa natureza.
00000000000

Pargrafo nico - Para o condenado por crime doloso, cometido


com violncia ou grave ameaa pessoa, a concesso do livramento
ficar tambm subordinada constatao de condies pessoais que
faam presumir que o liberado no voltar a delinqir.

O livramento condicional a ltima etapa na progresso de


regime. No se trata propriamente de um regime de cumprimento da

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pena, pois no h restrio liberdade. O livrado, entretanto, precisa
submeter-se a certas condies.

Art. 132. Deferido o pedido, o Juiz especificar as condies a que


fica subordinado o livramento.
1 Sero sempre impostas ao liberado condicional as obrigaes
seguintes:
a) obter ocupao lcita, dentro de prazo razovel se for apto para o
trabalho;
b) comunicar periodicamente ao Juiz sua ocupao;
c) no mudar do territrio da comarca do Juzo da execuo, sem
prvia autorizao deste.
2 Podero ainda ser impostas ao liberado condicional, entre
outras obrigaes, as seguintes:
a) no mudar de residncia sem comunicao ao Juiz e autoridade
incumbida da observao cautelar e de proteo;
b) recolher-se habitao em hora fixada;
c) no freqentar determinados lugares.
Mais uma vez h condies obrigatrias, e o juiz est livre
para impor outras que considerar necessrias. O rol do 1 obrigatrio,
enquanto o do 2 exemplificativo e facultativo.

Art. 140. A revogao do livramento condicional dar-se- nas


00000000000

hipteses previstas nos artigos 86 e 87 do Cdigo Penal.


Pargrafo nico. Mantido o livramento condicional, na hiptese da
revogao facultativa, o Juiz dever advertir o liberado ou agravar as
condies.
A revogao do livramento condicional obrigatria quando
o liberado condenado a pena privativa de liberdade por crime cometido
na vigncia do livramento ou em perodo anterior. Ser facultativa quando
o liberado deixar de cumprir qualquer das obrigaes a ele impostas, ou

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for irrecorrivelmente condenado, por crime ou contraveno, a pena no
privativa de liberdade.

Art. 146-A. (VETADO).


Art. 146-B.

O juiz poder definir a fiscalizao por meio da

monitorao eletrnica quando:


I - (VETADO);
II - autorizar a sada temporria no regime semiaberto;
III - (VETADO);
IV - determinar a priso domiciliar;
V - (VETADO);
Pargrafo nico. (VETADO).
Art. 146-C. O condenado ser instrudo acerca dos cuidados que
dever adotar com o equipamento eletrnico e dos seguintes deveres:
I - receber visitas do servidor responsvel pela monitorao
eletrnica, responder aos seus contatos e cumprir suas orientaes;
II - abster-se de remover, de violar, de modificar, de danificar de
qualquer forma o dispositivo de monitorao eletrnica ou de permitir que
outrem o faa;
III - (VETADO);
Pargrafo nico. A violao comprovada dos deveres previstos
neste artigo poder acarretar, a critrio do juiz da execuo, ouvidos o
Ministrio Pblico e a defesa:

00000000000

I - a regresso do regime;
II - a revogao da autorizao de sada temporria;
III - (VETADO);
IV - (VETADO);
V - (VETADO);
VI - a revogao da priso domiciliar;
VII - advertncia, por escrito, para todos os casos em que o juiz da
execuo decida no aplicar alguma das medidas previstas nos incisos de
I a VI deste pargrafo.
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Art. 146-D. A monitorao eletrnica poder ser revogada:
I - quando se tornar desnecessria ou inadequada;
II - se o acusado ou condenado violar os deveres a que estiver
sujeito durante a sua vigncia ou cometer falta grave.
A monitorao eletrnica uma novidade, inserida na LEP
pela Lei n 12.258/2010, que permite ao juiz da execuo estabelecer
esse tipo de fiscalizao na concesso de sada temporria no regime
semiaberto e na priso domiciliar. O tema foi regulamentado por meio
do Decreto n7.627/2011.
O monitorado dever ser instrudo detalhadamente acerca de
suas obrigaes e dos cuidados que deve tomar com o dispositivo
eletrnico. O descumprimento desses deveres acarretar advertncia,
revogao da sada temporria, revogao da priso domiciliar ou, ainda,
a regresso de regime.

Art. 147. Transitada em julgado a sentena que aplicou a pena


restritiva de direitos, o Juiz da execuo, de ofcio ou a requerimento
do Ministrio Pblico, promover a execuo, podendo, para tanto,
requisitar, quando necessrio, a colaborao de entidades pblicas ou
solicit-la a particulares.
Art.

148.

Em

qualquer

fase

da

execuo,

poder

Juiz,

motivadamente, alterar, a forma de cumprimento das penas de prestao


de servios comunidade e de limitao de fim de semana, ajustando-as
00000000000

condies

pessoais

do

condenado

caractersticas

do

estabelecimento, da entidade ou do programa comunitrio ou estatal.


A pena restritiva de direitos autnoma e substituir a
privativa de liberdade diante dos seguintes requisitos:
a) A pena privativa de liberdade aplicada no for superior a
quatro anos e o crime no for cometido com violncia ou grave ameaa
pessoa ou, qualquer que seja a pena aplicada, se o crime for culposo;
b) O ru no for reincidente em crime doloso;

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c) A culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a
personalidade do condenado, bem como os motivos e as circunstncias
indicarem que essa substituio seja suficiente.
As penas restritivas de direitos podem ser de prestao de
servios comunidade, limitao de fim de semana, e interdio
temporria de direitos.

Art. 156. O Juiz poder suspender, pelo perodo de 2 (dois) a 4


(quatro) anos, a execuo da pena privativa de liberdade, no superior
a 2 (dois) anos, na forma prevista nos artigos 77 a 82 do Cdigo Penal.
Art. 157. O Juiz ou Tribunal, na sentena que aplicar pena privativa
de liberdade, na situao determinada no artigo anterior, dever
pronunciar-se, motivadamente, sobre a suspenso condicional, quer a
conceda, quer a denegue.
Estes dispositivos tratam do sursis, ou seja, da suspenso
condicional da pena. Essa medida tem por finalidade evitar que seja
privada de sua liberdade a pessoa que cometeu crime considerado de
menor potencial ofensivo, cuja pena privativa de liberdade seja de at 2
anos.
A prpria LEP determina que o juiz ou tribunal dever
pronunciar-se motivadamente sobre a suspenso condicional da
pena na sentena que aplicar pena privativa de liberdade.
00000000000

Art. 158. Concedida a suspenso, o Juiz especificar as condies a


que fica sujeito o condenado, pelo prazo fixado, comeando este a correr
da audincia prevista no artigo 160 desta Lei.
Quando o sursis for concedido por Tribunal, caber a este
estabelecer as condies, que podero ser modificadas ao longo do
perodo de suspenso, a pedido do Ministrio Pblico ou do Conselho
Penitencirio, ouvido o condenado.

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RESUMO DO CONCURSEIRO

4.
!

Os condenados, em geral, tm seus direitos polticos


suspensos, mas no os presos cautelarmente. Por essa razo, o TSE j
determinou a instalao de Sees Eleitorais em estabelecimentos penais
e unidades de internao de adolescentes, a fim de que essas pessoas
possam exercer seu direito a voto.
!

Com as alteraes promovidas pela Lei n 10.792/2003, a


Comisso Tcnica de Classificao no acompanha mais a execuo, e
nem prope mais autoridade judicial as progresses e regresses de
regime e as converses.
!

Alm do exame criminolgico, obrigatrio para os condenados


a pena privativa de liberdade em regime fechado, obrigatria tambm a
coleta de dados do perfil gentico do condenado por crime doloso
praticado com violncia grave contra a pessoa, ou por crime
hediondo.
!

O trabalho do preso deve ser, em regra, remunerado (exceto


a prestao de servios comunidade). A remunerao ser destinada
para:
a) Indenizao dos danos causados pelo crime;
b) Assistncia famlia;
00000000000

c) Despesas pessoais;
d) Ressarcimento ao Estado das despesas realizadas com a
manuteno do condenado.
Se

depois

disso

tudo

ainda

sobrarem

valores,

sero

destinados constituio do peclio, em Caderneta de Poupana, que


ser entregue ao condenado quando posto em liberdade.
!
!
!

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REGIME DISCIPLINAR DIFERENCIADO


Aplicvel ao preso que pratica fato previsto como crime doloso,
quando ocasione subverso da ordem ou disciplina internas ou ao
preso provisrio ou condenado que apresente alto risco para a ordem e a
segurana do estabelecimento penal ou da sociedade.
Durao mxima de 360 dias, sem prejuzo de repetio
da sano por nova falta grave de mesma espcie, at o
limite de um sexto da pena aplicada

CARACTERSTICAS Cela individual


Visitas

semanais

de

duas

pessoas, sem contar as

crianas, com durao de duas horas


Sada da cela por 2 horas dirias para banho de sol

A penitenciria destina-se ao condenado pena de recluso,


em regime fechado.
!

REMIO DA PENA NA LEP


Podem remir a pena condenados que cumpram pena em regime
aberto ou semiaberto e presos provisrios.
TRABALHO

ESTUDO

1 dia de pena a cada 3 dias de trabalho

dia

de

pena

cada

12

horas

de

frequncia escolar - atividade de ensino


fundamental,

mdio,

inclusive

profissionalizante, ou superior, ou ainda de


00000000000

requalificao profissional - divididas, no


mnimo, em 3 dias
As atividades podero ocorrer de forma
presencial ou a distncia
O tempo a remir ser acrescido de 1/3no
caso de concluso do ensino fundamental,
mdio ou superior durante o cumprimento
da pena
O

condenado

que

cumpre

pena

em

regime aberto ou semiaberto e o que


est em liberdade condicional podero

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!
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remir

parte

do

tempo

restante

pela

frequncia a curso de ensino regular ou de


educao profissional
O preso impossibilitado, por acidente, de prosseguir no trabalho ou nos estudos
continuar a beneficiar-se com a remio.

Estamos

comeando

os

trabalhos...!

Agora

resolva

as

questes, e, se tiver alguma dvida, estou disposio.

Grande abrao!

Paulo Guimares
professorpauloguimaraes@gmail.com
www.facebook.com/pauloguimaraesfilho

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Execuo Penal para Depen (Agente Penitencirio)


!
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5.

QUESTES COMENTADAS

1. TJ-SE Analista Judicirio 2014 Cespe. O Conselho Nacional


de Poltica Criminal e Penitenciria tem competncia para aplicar aos
casos j sentenciados lei posterior que de qualquer modo favorea o
condenado.

COMENTRIOS: De acordo com o art. 66, essa uma das atribuies do


Juiz da Execuo.

GABARITO: E

2. PCDF Agente 2013 Cespe. O preso provisrio, mesmo que


apresente alto risco para a ordem e a segurana do estabelecimento
penal ou da sociedade, no poder ser submetido ao regime disciplinar
diferenciado, que destinado apenas aos presos condenados.

COMENTRIOS: Desde 2003 a LEP prev a possibilidade de aplicao


do RDD ao preso provisrio.

GABARITO: E
00000000000

3. PCDF Agente 2013 Cespe. Os condenados pela prtica de


qualquer

crime

hediondo

sero

submetidos,

obrigatoriamente,

identificao do perfil gentico, mediante extrao de DNA, por tcnica


adequada e indolor.
COMENTRIOS: Essa obrigao consta no art. 9o da LEP.

GABARITO: C
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4.

DEPEN

Agente

Execuo Penal para Depen (Agente Penitencirio)


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Penitencirio 2013 Cespe. No

estabelecimento penal, o preso primrio dever cumprir pena em seo


distinta daquela reservada para os reincidentes.

COMENTRIOS: Essa uma das regras estabelecidas pela LEP. Vrios


doutrinadores

entendem

que

seu

cumprimento

est

sujeito

disponibilidade de infraestrutura para acomodar todos os presos, o que


infelizmente no uma realidade no Brasil.

GABARITO: C

5.

DEPEN

Agente

Penitencirio

2013

Cespe. Presos

condenados e presos provisrios devem ser alojados em alas separadas


e no podem manter contato.

COMENTRIOS: Essa uma regra bsica acerca da priso provisria,


que consta no art. 84 da LEP.

GABARITO: C

6. TJ-ES Analista Judicirio 2011 Cespe. Salvo o regime


00000000000

disciplinar diferenciado, as sanes de suspenso, isolamento e restrio


de direitos no podero ser superiores a trinta dias.

COMENTRIOS: Estes so os termos quase exatos do art. 58 da LEP.

Art. 58. O isolamento, a suspenso e a restrio de direitos no


podero exceder a trinta dias, ressalvada a hiptese do regime disciplinar
diferenciado.

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GABARITO: C

7. DPE-BA Defensor Pblico 2010 Cespe. A prtica de falta


grave interrompe a contagem do lapso temporal para a comutao da
pena, por imperativo expresso na lei de execuo penal.

COMENTRIOS: Acredito que a inteno da banca tenha sido confundir o


candidato com relao ao teor do art. 127 da LEP, que permite ao juiz
revogar at 1/3 do tempo remido, recomeando a contagem a partir da
infrao disciplinar.

GABARITO: E

8. DPE-BA Defensor Pblico 2010 Cespe. O monitoramento


eletrnico destina-se a sentenciados que, em regime semiaberto, estejam
em gozo do benefcio de sadas temporrias, ou que estejam cumprindo
priso domiciliar, de acordo com as circunstncias do caso submetido
apreciao do juzo da execuo.

COMENTRIOS: A redao original da Lei n 12.258/2010 trazia outras


hipteses, mas somente essas duas no foram vetadas. A monitorao
00000000000

eletrnica pode ser usada para fiscalizar a sada temporria no regime


semiaberto, bem como a priso domiciliar.

GABARITO: C

9. SEJUS-ES Agente Penitencirio 2009 Cespe. Ao condenado


pena privativa de liberdade facultativa a atividade laboral, respeitadas
suas aptides, sua capacidade e sua necessidade.
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COMENTRIOS: A LEP obriga expressamente o preso a trabalhar, na
medida de suas aptides e capacidade. Para o preso provisrio, contudo,
o trabalho no obrigatrio e s poder ser executado no interior do
estabelecimento.

GABARITO: E

10. SEJUS-ES Agente Penitencirio 2009 Cespe. O condenado


por crime poltico est desobrigado ao trabalho.

COMENTRIOS: A LEP tem disposio expressa nesse sentido (art. 200).

GABARITO: C

11. SEJUS-ES Agente Penitencirio 2009 Cespe. A tentativa de


fuga do estabelecimento prisional classificada como falta disciplinar
grave, punida com a sano correspondente falta consumada.

COMENTRIOS:

Lembre-se

de

que,

no

que

tange

infraes

disciplinares, a tentativa deve ser sempre punida com a pena prevista


para a falta consumada. A fuga est prevista no art. 50, II, da LEP.
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GABARITO: C

12. SEJUS-ES Agente Penitencirio 2009 Cespe. O poder


disciplinar s pode ser exercido pelo juiz da execuo penal.

COMENTRIOS: O art. 47 da LEP determina expressamente que o poder


disciplinar exercido pelo diretor do estabelecimento prisional.
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GABARITO: E

13. SEJUS-ES Agente Penitencirio 2009 Cespe. A prtica de


ato previsto como crime doloso constitui falta grave e, quando ocasiona
subverso

da

ordem,

sujeita

condenado

ao

regime

disciplinar

diferenciado, com direito sada da cela por duas horas dirias para
banho de sol.

COMENTRIOS:

Uma

assertiva

bastante

direta,

mas

que

cobra

conhecimento de alguns dispositivos da LEP que dizem respeito ao RDD.


Vamos relembrar?

REGIME DISCIPLINAR DIFERENCIADO


Aplicvel ao preso que pratica fato previsto como crime doloso,
quando ocasione subverso da ordem ou disciplina internas ou ao
preso provisrio ou condenado que apresente alto risco para a ordem e a
segurana do estabelecimento penal ou da sociedade.
Durao mxima de 360 dias, sem prejuzo de repetio
da sano por nova falta grave de mesma espcie, at o
limite de um sexto da pena aplicada

CARACTERSTICAS Cela individual


Visitas

semanais

de

duas

pessoas, sem contar as

crianas, com durao de duas horas


00000000000

Sada da cela por 2 horas dirias para banho de sol

GABARITO: C

14.

SEJUS-ES

Agente

Penitencirio

2009

Cespe.

Os

condenados que cumprem pena em regime fechado ou semiaberto podem


obter autorizao para sada temporria do estabelecimento prisional, nos

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casos de falecimento de cnjuge, companheira, ascendente, descendente
ou irmo, sendo dispensada, conforme o caso, a vigilncia direta.

COMENTRIOS: O art. 120 da LEP autoriza os condenados que cumprem


pena em regime fechado ou semiaberto e os presos provisrios a sair do
estabelecimento, mediante permisso do diretor do estabelecimento, no
caso

de

falecimento

ou

doena

grave

do

cnjuge,

companheiro,

ascendente, descendente, ou irmo. Tambm possvel a sada para


tratamento mdico. Em todos os casos a sada s possvel com o
acompanhamento de escolta, e a est o erro da assertiva.

GABARITO: E

15. SEJUS-ES Agente Penitencirio 2009 Cespe. O condenado


ao cumprimento de pena privativa de liberdade e restritiva de direitos
deve ser submetido a exame criminolgico a fim de que sejam obtidos os
elementos necessrios adequada classificao e individualizao da
execuo.

COMENTRIOS: Opa! S existe a exigncia de exame criminolgico para


o condenado a pena privativa de liberdade em regime fechado!
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GABARITO: E

16. PC-RN Delegado de Polcia 2009 Cespe (adaptada). A


prestao de trabalho externo, a ser autorizada pela direo do
estabelecimento

penal,

depender

de

aptido,

disciplina

responsabilidade, alm do cumprimento mnimo de dois teros da pena.

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COMENTRIOS: A prestao de trabalho externo j se torna possvel
quando o condenado cumprir 1/6, e no 2/3 da pena.

GABARITO: E

17. PC-RN Delegado de Polcia 2009 Cespe (adaptada). Para o


preso provisrio, o trabalho obrigatrio e s poder ser executado no
interior do estabelecimento.

COMENTRIOS: O erro da assertiva est em afirmar que o trabalho


obrigatrio para o preso provisrio. Essa obrigatoriedade atinge apenas os
condenados.

GABARITO: E

18. DPE-CE Defensor Pblico 2014 FCC. Em relao execuo


penal,

de

acordo

com

entendimento

sumulado

dos

Tribunais

Superiores, correto afirmar que

a) de dez dias o prazo para interposio de agravo contra deciso do


Juiz da Execuo Penal.

00000000000

b) a frequncia a curso de ensino formal causa de remio de parte do


tempo de execuo de pena apenas sob regime aberto.
c) em respeito garantia da presuno de inocncia, no se admite a
progresso de regime de cumprimento da pena antes do trnsito em
julgado da sentena condenatria.
d) a pena unificada para atender ao limite de 30 (trinta) anos de
cumprimento, determinado pelo artigo 75 do Cdigo Penal, no
considerada para a concesso de outros benefcios, como o livramento
condicional ou regime mais favorvel de execuo.
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e) no foi recebida pela ordem constitucional vigente a possibilidade de
revogao de at um tero do tempo remido em razo de falta grave.

COMENTRIOS: A nica alternativa correta aqui a letra D, pois a


unificao da pena no considerada para fins de clculo de tempo para
concesso de outros benefcios, nos termos da Smula n 715 do STF.

GABARITO: D

19. DPE-MS Defensor Pblico 2014 VUNESP. Com relao Lei


de Execuo Penal, correto afirmar que:

a) o regime disciplinar diferenciado previsto no art. 52 da Lei de Execuo


Penal aplicvel somente aos presos condenados em cumprimento de
pena privativa de liberdade.
b) so sanes disciplinares: a advertncia verbal, repreenso, censura,
suspenso ou restrio de direitos e incluso no regime disciplinar
diferenciado.
c) cabem apenas ao juiz da execuo penal e ao ministrio pblico a
obrigatoriedade de visitas aos estabelecimentos prisionais.
d) ao condenado em regime fechado assegurado o direito de cela
individual contendo dormitrio, lavatrio e aparelho sanitrio, contendo
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rea mnima de 6 m e ambiente salubre.

COMENTRIOS: A alternativa A est incorreta porque o regime


disciplinar diferenciado tambm poder abrigar presos provisrios ou
condenados, nacionais ou estrangeiros, que apresentem alto risco para a
ordem e a segurana do estabelecimento penal ou da sociedade (art. 52,
1). A alternativa B est incorreta porque censura no sano
disciplinar. Alm disso, falou tambm mencionar o isolamento na prpria
cela. A alternativa C est incorreta porque h outros agentes pblicos que
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tambm tm o dever de visitar estabelecimentos penais, a exemplo do
Conselho da Comunidade (art. 81, I) e da Defensoria Pblica (art. 81-B,
V).

GABARITO: D

20. PC-SP Delegado de Polcia 2014 VUNESP. X, primrio e


de bons antecedentes, cumpre, com bom comportamento, pena de
vinte anos de recluso em regime fechado, pela prtica do crime de
latrocnio. At o momento, X cumpriu quatorze anos do total da pena.
Nesse caso, a resposta correta para a pergunta X tem direito
concesso de algum benefcio? :

a) X tem direito ao livramento condicional.


b) X tem direito concesso da liberdade provisria.
c) X tem direito concesso do sursis.
d) X tem direito concesso da suspenso condicional da pena.
e) X no faz jus a nenhum benefcio por ter praticado crime hediondo.

COMENTRIOS: Se o condenado por crime hediondo cumpriu dois teros


da pena, ter direito ao livramento condicional, nos termos do art. 83.
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GABARITO: A

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6.

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QUESTES SEM COMENTRIOS

1. TJ-SE Analista Judicirio 2014 Cespe. O Conselho Nacional


de Poltica Criminal e Penitenciria tem competncia para aplicar aos
casos j sentenciados lei posterior que de qualquer modo favorea o
condenado.

2. PCDF Agente 2013 Cespe. O preso provisrio, mesmo que


apresente alto risco para a ordem e a segurana do estabelecimento
penal ou da sociedade, no poder ser submetido ao regime disciplinar
diferenciado, que destinado apenas aos presos condenados.

3. PCDF Agente 2013 Cespe. Os condenados pela prtica de


qualquer

crime

hediondo

sero

submetidos,

obrigatoriamente,

identificao do perfil gentico, mediante extrao de DNA, por tcnica


adequada e indolor.

4.

DEPEN

Agente

Penitencirio

2013

Cespe.

No

estabelecimento penal, o preso primrio dever cumprir pena em seo


distinta daquela reservada para os reincidentes.

5.

DEPEN

Agente

Penitencirio

2013

Cespe. Presos

condenados e presos provisrios devem ser alojados em alas separadas


00000000000

e no podem manter contato.

6. TJ-ES Analista Judicirio 2011 Cespe. Salvo o regime


disciplinar diferenciado, as sanes de suspenso, isolamento e restrio
de direitos no podero ser superiores a trinta dias.

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7. DPE-BA Defensor Pblico 2010 Cespe. A prtica de falta
grave interrompe a contagem do lapso temporal para a comutao da
pena, por imperativo expresso na lei de execuo penal.

8. DPE-BA Defensor Pblico 2010 Cespe. O monitoramento


eletrnico destina-se a sentenciados que, em regime semiaberto, estejam
em gozo do benefcio de sadas temporrias, ou que estejam cumprindo
priso domiciliar, de acordo com as circunstncias do caso submetido
apreciao do juzo da execuo.

9. SEJUS-ES Agente Penitencirio 2009 Cespe. Ao condenado


pena privativa de liberdade facultativa a atividade laboral, respeitadas
suas aptides, sua capacidade e sua necessidade.

10. SEJUS-ES Agente Penitencirio 2009 Cespe. O condenado


por crime poltico est desobrigado ao trabalho.

11. SEJUS-ES Agente Penitencirio 2009 Cespe. A tentativa de


fuga do estabelecimento prisional classificada como falta disciplinar
grave, punida com a sano correspondente falta consumada.

12. SEJUS-ES Agente Penitencirio 2009 Cespe. O poder


disciplinar s pode ser exercido pelo juiz da execuo penal.
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13. SEJUS-ES Agente Penitencirio 2009 Cespe. A prtica de


ato previsto como crime doloso constitui falta grave e, quando ocasiona
subverso

da

ordem,

sujeita

condenado

ao

regime

disciplinar

diferenciado, com direito sada da cela por duas horas dirias para
banho de sol.

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14.

SEJUS-ES

Agente

Execuo Penal para Depen (Agente Penitencirio)


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Penitencirio 2009 Cespe. Os

condenados que cumprem pena em regime fechado ou semiaberto podem


obter autorizao para sada temporria do estabelecimento prisional, nos
casos de falecimento de cnjuge, companheira, ascendente, descendente
ou irmo, sendo dispensada, conforme o caso, a vigilncia direta.

15. SEJUS-ES Agente Penitencirio 2009 Cespe. O condenado


ao cumprimento de pena privativa de liberdade e restritiva de direitos
deve ser submetido a exame criminolgico a fim de que sejam obtidos os
elementos necessrios adequada classificao e individualizao da
execuo.

16. PC-RN Delegado de Polcia 2009 Cespe (adaptada). A


prestao de trabalho externo, a ser autorizada pela direo do
estabelecimento

penal,

depender

de

aptido,

disciplina

responsabilidade, alm do cumprimento mnimo de dois teros da pena.

17. PC-RN Delegado de Polcia 2009 Cespe (adaptada). Para o


preso provisrio, o trabalho obrigatrio e s poder ser executado no
interior do estabelecimento.

18. DPE-CE Defensor Pblico 2014 FCC. Em relao execuo


penal,

de

acordo

com

entendimento
00000000000

sumulado

dos

Tribunais

Superiores, correto afirmar que

a) de dez dias o prazo para interposio de agravo contra deciso do


Juiz da Execuo Penal.
b) a frequncia a curso de ensino formal causa de remio de parte do
tempo de execuo de pena apenas sob regime aberto.
c) em respeito garantia da presuno de inocncia, no se admite a
progresso de regime de cumprimento da pena antes do trnsito em
julgado da sentena condenatria.
!#%&!()#&(+,./&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!#%&!28!()!23!
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d) a pena unificada para atender ao limite de 30 (trinta) anos de
cumprimento, determinado pelo artigo 75 do Cdigo Penal, no
considerada para a concesso de outros benefcios, como o livramento
condicional ou regime mais favorvel de execuo.
e) no foi recebida pela ordem constitucional vigente a possibilidade de
revogao de at um tero do tempo remido em razo de falta grave.

19. DPE-MS Defensor Pblico 2014 VUNESP. Com relao Lei


de Execuo Penal, correto afirmar que:

a) o regime disciplinar diferenciado previsto no art. 52 da Lei de Execuo


Penal aplicvel somente aos presos condenados em cumprimento de
pena privativa de liberdade.
b) so sanes disciplinares: a advertncia verbal, repreenso, censura,
suspenso ou restrio de direitos e incluso no regime disciplinar
diferenciado.
c) cabem apenas ao juiz da execuo penal e ao ministrio pblico a
obrigatoriedade de visitas aos estabelecimentos prisionais.
d) ao condenado em regime fechado assegurado o direito de cela
individual contendo dormitrio, lavatrio e aparelho sanitrio, contendo
rea mnima de 6 m e ambiente salubre.

20. PC-SP Delegado de Polcia 2014 VUNESP. X, primrio e


00000000000

de bons antecedentes, cumpre, com bom comportamento, pena de


vinte anos de recluso em regime fechado, pela prtica do crime de
latrocnio. At o momento, X cumpriu quatorze anos do total da pena.
Nesse caso, a resposta correta para a pergunta X tem direito
concesso de algum benefcio? :

a) X tem direito ao livramento condicional.


b) X tem direito concesso da liberdade provisria.
c) X tem direito concesso do sursis.
!#%&!()#&(+,./&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!#%&!29!()!23!
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d) X tem direito concesso da suspenso condicional da pena.
e) X no faz jus a nenhum benefcio por ter praticado crime hediondo.

GABARITO
1.

11.

2.

12.

3.

13.

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14.

5.

15.

6.

16.

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