Estatuto Del Gobierno Autónomo Departamental La Paz

CONOCE TU
LA PAZ
PROYECTO DE
ESTATUTO
DEL GOBIERNO
AUTNOMO
DEPARTAMENTAL
DE LA PAZ
PROYECTO DE
ESTATUTO
DEL GOBIERNO
AUTNOMO
DEPARTAMENTAL
DE LA PAZ
Proyecto de Estatuto del Gobierno

Autnomo Departamental de La Paz
Hugo Siles Nez del Prado
Ministro de Autonomas
Diseo y diagramacin:
Unidad de Comunicacin
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Impreso en Bolivia
2015
El Ministerio de Autonomas encara el reto de

orientar y consolidar el diseo autonmico del
pas. Impulsa el fortalecimiento y la organizacin de entidades territoriales autnomas, a fin
de fomentar gradualmente el autogobierno y la
mejora en el ejercicio de sus competencias, promoviendo el acceso a la participacin, la justicia
social y sobre todo la efectiva administracin de
los recursos para Vivir Bien.
El ministerio coordina los esfuerzos y gestiones
de las Entidades Territoriales Autnomas Gobernaciones Departamentales, Municipios, Autonomas Indgena Originaria Campesinas y Autonomas Regionales garantizando la unidad
de una Bolivia solidaria, participativa, pluralista
y productiva.
El proceso autonmico que vive Bolivia, en el
marco de la revolucin democrtica y cultural,
busca profundizar la institucionalidad democrtica, hacer ms eficiente y efectiva la administracin de los recursos, proporcionando soluciones
a los bolivianos y bolivianas para Vivir Bien.
PROYECTO DE ESTATUTO
DEL GOBIERNO AUTNOMO
DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
PREMBULO
La Paz, espacio de integracin poltica y social, donde se produjeron profundos cambios estructurales y revolucionarios, protagonizados por mujeres y hombres en heroicas jornadas de rebelin
popular influyendo en el curso de la lucha de los pueblos oprimidos de Amrica Latina. Las insurrecciones indgenas dirigidas por
Tpac Katari y Bartolina Sisa contra el colonialismo espaol en
tierras altas, en tierras bajas como Santos Pariamo, Bruno Racua
Tibubay y la revolucin del 16 de julio de 1809 a la cabeza de
Pedro Domingo Murillo, los guerrilleros Lanza, los protomrtires y
mrtires de la independencia y luchas anticoloniales donde las
mujeres fueron heronas annimas y defensoras feroces de la Patria y la dignidad en los ejrcitos de liberacin.
La rebelin indgena acaudillada por Pablo Zrate Willca, Santos
Marka Tola, y otras rebeliones como la sublevacin de los Machacas en el periodo republicano, las luchas por la preservacin
de los recursos naturales contra el poder terrateniente y feudal, la
revolucin de 1952 que destruy a la oligarqua minero feudal. La
lucha de las y los trabajadores y de los pueblos indgena originarios y campesinos, y de las mujeres mineras por la reconquista de
la democracia en contra de las dictaduras militares. La defensa inclaudicable de nuestros recursos naturales como el gas y el petrleo en las jornadas de septiembre y octubre de 2003 en las ciudades de El Alto y La Paz, sus provincias y organizaciones sociales,
marcando un hito histrico de hoy y para las futuras generaciones.
La diversidad cultural de pueblos y naciones es parte de la identidad de La Paz, sin discriminacin, donde el regionalismo y el
separatismo enarbolados por intereses antinacionales, oligrquicos y retrgrados, fueron derrotados, haciendo prevalecer nuestra
indestructible unidad, solidaridad y autonoma. La conviccin democrtica, revolucionaria e insurrecta de la poblacin de La Paz,
est escrita heroicamente en toda su historia, ni las dictaduras
fascistas no pudieron doblegarla.
La cultura de los pueblos indgena, originarios campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianos, desde el altiplano, valles,
yungas hasta la amazonia del Departamento de La Paz, es nuestra mayor riqueza y orgullo. Desde nuestros ancestros, la solidaridad, la correspondencia, la reciprocidad y la complementariedad
fueron y sern la forma de la existencia material y espiritual en
armona con la Pachamama, dadora de la vida y los alimentos,
libre de toda accin depredadora y destructora que causan las
transnacionales, para que todas y todos podamos vivir bien suma
qamaa, con un medio ambiente sano y libre de contaminacin.
TTULO I
BASES FUNDAMENTALES DEL
GOBIERNO AUTNOMO
Artculo 1. Autonoma del Gobierno Departamental de La Paz
I.
El Departamento de La Paz en el referndum del 6 de diciembre de 2009, expres su voluntad democrtica de constituir
el Gobierno Autnomo Departamental dentro de la unidad
indisoluble, teniendo como principio la unidad indivisible e
integradora del Estado Plurinacional de Bolivia.
II.
El Departamento de La Paz, a la aprobacin del presente Estatuto, cuenta con veinte provincias y est ubicado al oeste
del Estado Plurinacional de Bolivia.
III. El Estatuto Autonmico Departamental de La Paz, como norma institucional bsica del Departamento, declara su plena
sujecin a la Constitucin Poltica del Estado y las leyes.
Artculo 2. Idiomas Originarios y Oficiales
I.
Son idiomas del Departamento de La Paz: castellano, aymara, quechua, machajuyaikallawaya, tacana, leco, mosetn,
araona, chimn, ese ejja, puquina, uchumataku-urusirohito,
wayayachi - mollo y toromona.
II.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz utilizar

como idiomas oficiales el castellano, aymara y quechua.
III. Se promover el rescate, proteccin, conservacin, uso y

difusin de los idiomas de las naciones y pueblos indgena
originarios y campesinos del Departamento de La Paz.
Artculo 3. Sede
La sede del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz es la
ciudad de Nuestra Seora de La Paz, sin perjuicio de que sus
organismos, servicios y dependencias puedan establecerse en
diferentes lugares del territorio del Departamento.
Artculo 4. Smbolos
I.
Los smbolos del Departamento de La Paz, adems de los

smbolos nacionales, son:
1.
La Bandera del Departamento de La Paz, que est formada

por dos franjas horizontales de la misma dimensin, la primera franja ubicada en la parte superior de color rojo punz
y la segunda ubicada en la parte inferior de color verde esmeralda.
2.
El Escudo de Armas del Departamento de La Paz.
3.
Himno del Departamento de La Paz, cuya letra corresponde

a Ricardo Bustamante y la msica a Eloy Salmn.
II.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz respeta el uso

de los smbolos banderas e himnos de las naciones y pueblos
indgena originarios y campesinos, provincias y municipios.
Artculo 5. Organizacin Territorial del Departamento de La Paz

El Departamento de La Paz est organizado territorialmente en
provincias, municipios, territorios indgena originarios y campesinos y regiones cuando stas sean creadas.
Artculo 6. Principios y Valores
I.
10
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz asume el

cumplimiento de los principios tico morales proclamados
en la Constitucin Poltica del Estado, y promueve como propios el Jan Jayrmti, Jan Karmti, Jan Lunthatmti, Ama Qhilla, Ama Llulla, Ama Suwa, No Seas Flojo, No Seas Mentiroso,
No Seas Ladrn y Suma Qamaa, vivir bien.
II.
En el marco de sus competencias el Gobierno Autnomo

Departamental de La Paz, asume los principios rectores de:
democracia, libertad de expresin, integridad territorial, inclusin, unidad, voluntariedad, solidaridad, equidad, bien
comn, autogobierno, igualdad, complementariedad, reciprocidad, equidad de gnero, subsidiariedad, gradualidad, coordinacin, lealtad institucional, transparencia, participacin y
control social, provisin de recursos econmicos y preexistencia de las naciones pueblos indgena originarios y campesinos, establecidos en la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 7. Fines
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, dentro del rgimen de autonomas y descentralizacin, en el marco de sus competencias tiene como fines:
I.
El desarrollo integral econmico y social para superar la desigualdad econmica y la injusticia social, hacia una sociedad
democrtica comunitaria de economa plural, con participacin y control social de acuerdo a la Constitucin Poltica
del Estado.
II.
La defensa de la identidad, la descolonizacin, la despatriarcalizacin, los valores e intereses de los habitantes y el

desarrollo equilibrado del Departamento.
III. Preservar y defender los valores democrticos en el marco

del carcter plurinacional y autonmico
IV. Los establecidos en la Constitucin Poltica del Estado.
11
Artculo 8. Sistema de Gobierno

El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz adopta para su
gobierno la forma democrtica, autonmica, participativa, representativa y comunitaria, en el marco de la Constitucin Poltica del
Estado con igualdad de condiciones y equidad de gnero.
TTULO II
DERECHOS, DEBERES Y POLTICAS PBLICAS
CAPTULO PRIMERO
DERECHOS Y DEBERES
Artculo 9. Derechos de las Personas y de las Colectividades
I.
Todos los habitantes y estantes del Departamento gozan

de los derechos reconocidos en la Constitucin Poltica del
Estado, tratados y convenios internacionales en materia de
Derechos Humanos, ratificados por el Estado y Leyes en vigencia, sin discriminacin alguna.
II.
Se garantiza el cumplimiento de los derechos fundamentales, derechos civiles y polticos, derechos sociales y econmicos, derechos de las naciones y pueblos indgena originarios y campesinos, derechos culturales, derechos religiosos
de todas las personas y colectividades que habitan o se encuentran en el Departamento, expresados en la Constitucin
Poltica del Estado.
III. Las personas y las colectividades gozan de los derechos

reconocidos en aplicacin a la equidad de gnero, generacional, de personas con discapacidad, orientacin sexual y
en situacin de vulnerabilidad.
IV. Se respeta y garantiza la libertad de religin y las creencias
sobre espiritualidad de acuerdo a sus cosmovisiones.
12
Artculo 10. Representacin de las Naciones y Pueblos Indgena Originarios y Campesinos Minoritarios
Las Naciones y Pueblos Indgena Originarios y Campesinos, ejercen sus prerrogativas de representacin en la Asamblea Legislativa Departamental de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 11. Deberes
Adems de los deberes de las personas establecidos en la Constitucin Poltica del Estado, tambin sern de cumplimiento obligatorio los siguientes:
I.
Cumplir y hacer cumplir el Estatuto Autonmico Departamental de La Paz.
II.
Promover la no violencia y la no discriminacin en cualquiera

de sus formas.
III. Cooperar con los rganos e instituciones del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz en el ejercicio de sus funciones, para la prestacin de los servicios pblicos.
IV. Resguardar y proteger los bienes del Gobierno Autnomo
Departamental de La Paz y sus instituciones.
CAPTULO SEGUNDO
POLTICAS PBLICAS
SECCIN I
EQUIDAD DE GNERO, GENERACIONAL Y
DE PERSONAS EN SITUACIN DE DISCAPACIDAD
Artculo 12. Disposiciones Generales
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, establecer la
poltica departamental de equidad de gnero, generacional y de
13
personas con discapacidad, de acuerdo a los siguientes lineamientos:

I.
Promover los derechos integrales de todas las personas.
II.
Precautelar el respeto social y cultural, a travs de procesos

de comunicacin e informacin.
III. Garantizar el acceso de todas las personas con igualdad de

oportunidades en los procesos productivos, econmicos, laborales y sus beneficios.
IV. Implementar mecanismos necesarios y suficientes para la
reduccin de la pobreza y la desigualdad social, con enfoque de equidad de gnero, generacional y de personas
con discapacidad, orientacin sexual e identidad de gnero.
V.
Implementar centros de rehabilitacin integral y formacin

para nias, nios y adolescentes, jvenes, mujeres, adultos
mayores de la calle y en abandono, personas con discapacidad y vulnerabilidad que lo necesiten.
VI. Implementar casas de acogida y refugio temporal para mujeres en situacin de violencia en el rea urbana y rural.
VII. Promover e impulsar polticas, planes, programas y proyectos de rehabilitacin y reinsercin social.
VIII. Prevenir toda forma de violencia fsica, psicolgica, sexual,
poltica y econmica, implementando polticas pblicas fundamentadas en la equidad social y de gnero.
IX. Promover la educacin, sensibilizacin y el acceso gratuito a
la informacin para el pleno ejercicio de los derechos sexuales y derechos reproductivos.
14
Artculo 13. Niez y Adolescencia

El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz a travs de sus
instituciones:
I.
Promover el desarrollo fsico, mental, moral y social en condiciones de equidad social de toda nia, nio y adolescente, mediante polticas de prevencin, proteccin y atencin integral.
II.
Brindar proteccin contra toda forma de explotacin, discriminacin, trata y trfico de personas, abandono, malos tratos
y sus efectos.
III. Promover la prevencin y proteccin del embarazo en adolescentes.

Artculo 14. Juventud
instituciones:
I.
Promover la participacin de las y los jvenes para la atencin de sus propias necesidades generacionales, fomentando la formacin y fortalecimiento de liderazgos juveniles.
II.
Fomentar polticas de empleo favorables a las y los jvenes

garantizando sus derechos laborales, el acceso al primer
empleo y un empleo digno en coordinacin con la poltica
nacional del nivel central del Estado.
Artculo 15. Gnero

instituciones:
I.
Promover la equidad de gnero de las personas; priorizando a la mujer en atencin a su rol protagnico en la socie15
dad, mediante polticas de prevencin, proteccin y atencin integral.

II.
Brindar proteccin a las mujeres contra toda forma de explotacin, abandono de mujer embarazada, discriminacin,
trata y trfico de personas, violencia y sus efectos.
III. Garantizar el cumplimiento del principio de igualdad de

gnero en el mbito de la formacin laboral, en el acceso al
trabajo y las condiciones de trabajo, incluida la retribucin,
as como que las mujeres no sean discriminadas por causa
de embarazo o maternidad.
IV. Promover la igualdad de condiciones entre mujeres y hombres en cargos pblicos, asimismo se incentivar su cumplimiento en cargos privados.
V.
Promover programas y proyectos de prevencin de riesgos

de discapacidad en la etapa de gestacin.
VI. Promover polticas departamentales para el ejercicio de los

derechos sexuales y reproductivos de mujeres y hombres.
Artculo 16. Adulto Mayor
instituciones:
I.
Brindar proteccin a las personas adultas y adultos mayores contra toda forma de explotacin, discriminacin, trata
de personas, abandono, violencia y sus efectos.
II.
Establecer polticas de prevencin, proteccin y atencin

integral para una vejez digna del adulto mayor.
III. Revalorizar el aporte de las y los adultos mayores realizado

durante su etapa activa, incorporndolos en el marco del di16
seo de polticas y proyectos para la recuperacin, preservacin y difusin de los saberes contenidos en la experiencia,
reflexiones y conocimientos acumulados por ellas y ellos.
Artculo 17. Personas con Discapacidad
instituciones:
I.
Establecer el ejercicio pleno de los derechos de las personas con discapacidad mediante polticas de prevencin,
proteccin y atencin integral.
II.
Brindar proteccin a las personas con discapacidad contra

toda forma de explotacin, discriminacin, trata de personas, abandono, violencia y sus efectos.
III. Adoptar las medidas necesarias para la construccin y/o

adecuacin de la infraestructura departamental a sus necesidades, eliminando toda barrera arquitectnica.
SECCIN II
DESARROLLO HUMANO
Artculo 18. Gestin del Sistema de Salud y Educacin
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
I.
Ejercer las atribuciones asignadas por la Ley del Nivel Central del Estado, que desarrolla la competencia del numeral
2 del Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado, referente a la gestin del sistema de salud y
educacin.
II.
Priorizar la salud y la educacin por ser obligaciones indeclinables, funciones supremas y primeras responsabilidades
financieras del Estado.
17
Artculo 19. Salud

El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en el marco de
las polticas nacionales:
I.
Implementar y ejecutar, de acuerdo a normativa vigente,

el sistema nico de salud que incluye a la medicina tradicional ancestral de las naciones y pueblos indgena originarios
y campesinos.
II.
Elaborar el Plan Departamental de Salud, priorizando sus

actividades conforme a Ley.
III. Velar y promocionar conocimientos y hbitos del consumo

de alimentos de alto valor nutritivo, garantizando la salud integral y el estado nutricional adecuado de la poblacin, para
erradicar la desnutricin y promover una alimentacin sana,
adecuada y suficiente.
IV. Promover, coordinar y apoyar a las naciones y pueblos
indgena originarios y campesinos en la investigacin, registro, catalogacin, difusin y fortalecimiento de la prctica de
la medicina tradicional ancestral.
V.
Administrar la infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud de tercer nivel de atencin, organizados en la red departamental de salud familiar comunitaria
intercultural.
Artculo 20. Educacin

I.
18
Impulsar la educacin alternativa, especial, pblica, universal, democrtica, participativa, comunitaria, descolonizadora, despatriarcalizadora, intracultural, intercultural, plurilinge y de calidad, rescatando y promoviendo los valores
de las cosmovisiones de las naciones y pueblos indgena

originarios y campesinos y los idiomas del Departamento.
II.
Priorizar la dotacin, construccin, mejora y remodelacin

de la infraestructura, mobiliario, servicios bsicos, material
educativo y equipamiento en su jurisdiccin, de conformidad
a la Ley.
III. Priorizar la formacin tcnica especializada, para dotar al

territorio departamental de recursos humanos capacitados
para el desarrollo econmico productivo, en el marco de las
polticas de servicios educativos, de formacin tcnica media y superior definidas por el nivel central del Estado.
IV. Impulsar la inclusin de mujeres, jvenes, personas con
discapacidad y adultos mayores en la formacin tcnica.
V.
Impulsar la creacin del instituto de lengua y cultura de las

naciones y pueblos indgena originario y campesinos.
VI. Priorizar, impulsar e implementar la creacin de institutos

tecnolgicos en las veinte provincias, municipios y pueblos
indgena originarios y campesinos del Departamento.
Artculo 21. Cultura y Patrimonio
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz establecer la
poltica departamental de cultura, de acuerdo a los siguientes lineamientos:
I.
Fortalecer, proteger y promocionar la interculturalidad con

respeto a las diferencias y la igualdad de condiciones, como
instrumento de cohesin, convivencia armnica y equilibrada entre todos los habitantes del departamento.
II.
Fortalecer, garantizar, proteger y promocionar todas las culturas de las naciones y pueblos indgena originarios y cam19
pesinos, depositarios de saberes, conocimientos, valores,

espiritualidades y cosmovisiones.
III. Impulsar la creacin de espacios para el desarrollo de diversas actividades culturales y la libre expresin.
IV. Promover la libre manifestacin artstica y las actividades
culturales en el departamento, con igualdad de oportunidades para todas las personas.
V.
Proteger el patrimonio cultural, histrico, artstico, monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico,
tangible e intangible de inters del departamento.
VI. Proteger y conservar las reas patrimoniales, arqueolgicas,

culturales, naturales y tursticas del departamento.
VII. Garantizar el registro, proteccin, restauracin, recuperacin, revitalizacin, enriquecimiento, promocin y difusin
del patrimonio cultural.
VIII. Incentivar y fomentar la prctica del folklore y la cultura popular, a travs del rescate de las tradiciones y el apoyo a sus manifestaciones: danza, msica, bordados, confecciones, formas sociales de integracin y otros elementos componentes.
Artculo 22. Saberes y Conocimientos Tradicionales Ancestrales
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz impulsar, promocionar y fomentar los saberes y conocimientos tradicionales
ancestrales de todas las culturas, naciones y pueblos indgena
originario y campesinos que habitan el territorio del departamento.
20
SECCIN III
DEPORTE Y RECREACIN
Artculo 23. Proteccin Integral del Deporte
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz establecer la
poltica departamental del deporte, de acuerdo a los siguientes
lineamientos:
I.
Promover, incentivar, fomentar y garantizar la prctica integral del deporte en todas sus disciplinas, niveles competitivos y recreativos, en todas las etapas del ciclo vital de las
personas, sin discriminacin alguna.
II.
Adoptar nuevas tecnologas que estimulen y coadyuven la

prctica del deporte de alta calidad y de competicin, sin
discriminacin alguna.
III. Garantizar y apoyar la prctica deportiva de las personas en

estado de vulnerabilidad
IV. Rescatar y promover todas las actividades fsicas y ldicas
de las naciones y pueblos indgena originarios y campesinos.
V.
Promover la conformacin de organizaciones y asociaciones

deportivas en el mbito del departamento.
Artculo 24. Recreacin

sus competencias, generar e implementar polticas que promuevan el sano esparcimiento, la recreacin y ocupacin del tiempo libre, para toda su poblacin, sin discriminacin ni privilegios.
21
SECCIN IV
SEGURIDAD CIUDADANA
Artculo 25. Seguridad Ciudadana
22
I.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, participar con el Nivel Central del Estado, en la elaboracin e implementacin de polticas de Seguridad Ciudadana, en el
marco del numeral 13 del Pargrafo II del Artculo 299 de la
Constitucin Poltica del Estado.
II.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en el marco

de la poltica pblica nacional y en coordinacin con las entidades territoriales autnomas del departamento, establecer:
1.
Planes, programas y proyectos estratgicos de Seguridad

Ciudadana y lucha contra toda forma de violencia.
2.
La reflexin preventiva en coordinacin con otros niveles

del gobierno, instituciones, unidades educativas, familias en
relacin con la comunidad respectiva y su medio ambiente
inmediato.
3.
La implementacin y fortalecimiento de la seguridad ciudadana en las comunidades en base a las normas nacionales y
en coordinacin con las instancias correspondientes.
TTULO III
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL DEL
GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
CAPTULO PRIMERO
RGANOS DEL GOBIERNO AUTNOMO
Artculo 26. rganos del Gobierno Autnomo Departamental
de La Paz
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz est constituido
por la Asamblea Legislativa Departamental y el Ejecutivo Departamental, mediante los cuales se ejercen las competencias asignadas por la Constitucin Poltica del Estado y aquellas facultades
reglamentarias y ejecutivas que le sean trasferidas o delegadas
por ley.
Artculo 27. Relacin entre los rganos del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
La relacin entre los rganos del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz se fundamenta en la independencia, separacin,
coordinacin y cooperacin mutua.
CAPTULO SEGUNDO
ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
Artculo 28. Asamblea Legislativa Departamental de La Paz
I.
La Asamblea Legislativa Departamental de La Paz representa a las y los habitantes del Departamento y es el rgano del
Gobierno Autnomo Departamental de La Paz con facultades deliberativa, legislativa y fiscalizadora.
II.
La o el Asamblesta Departamental cumple una funcin pblica, cuyo mandato emana de la voluntad popular
23
III. La o el Asamblesta Departamental no podr beneficiar a un

sector particular de la poblacin, a travs de ddivas, aportes, donativos u otros que distorsionen su rol.
IV. La organizacin y funciones de la Asamblea Legislativa Departamental de La Paz ser regulada por su reglamento.
Artculo 29. Conformacin de la Asamblea Legislativa Departamental de La Paz, Eleccin y Duracin del Mandato de las y
los Asamblestas
I.
La Asamblea Legislativa Departamental de La Paz estar

compuesta por Asamblestas Departamentales, conforme a
lo dispuesto por el Artculo 278 de la Constitucin Poltica del
Estado, la Ley del Rgimen Electoral y el presente Estatuto.
II.
La Asamblea Legislativa Departamental de La Paz est integrada por 45 Asamblestas, conforme a Ley de Desarrollo
del Rgimen Electoral Departamental, respetando la equidad de gnero y alternancia, por:
1.
20 Asamblestas por territorio o uninominales.
2.
5 Asamblestas por naciones y pueblos indgena originarios

y campesinos.
3.
20 Asamblestas poblacionales o plurinominales.
III. La duracin del mandato de la o el Asamblesta es de cinco

aos, pudiendo ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez.
Artculo 30. Requisitos
Para ser Asamblesta se debe cumplir con las condiciones de acceso al servicio pblico y los requisitos previstos en los artculos
234 y 287 de la Constitucin Poltica del Estado; y no incurrir en las
24
prohibiciones y causales previstas en los artculos 236 y 238 de la

Artculo 31. Atribuciones
Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Departamental de La
Paz, adems de las que determina este Estatuto, las leyes y otras
normativas vigentes:
1.
Elaborar, modificar y aprobar el Estatuto Autonmico Departamental, de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado
y la Ley.
2.
Deliberar, legislar y fiscalizar en las materias de competencia

del Gobierno Autnomo Departamental.
3.
Controlar y fiscalizar al rgano Ejecutivo Departamental y

sus instituciones pblicas, a travs de peticiones de informe
escrito y oral, minutas de comunicacin, inspecciones oculares y otros medios de control y fiscalizacin conforme a Ley.
4.
Delegar y transferir facultades reglamentarias y ejecutivas a

otras entidades territoriales autnomas.
5.
Aprobar autnomamente su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su personal administrativo y atender todo lo
relativo a su economa y rgimen interno.
6.
Fijar la remuneracin de las y los asamblestas.
7.
Elaborar, aprobar y modificar su Reglamento Interno.
8.
Recibir el juramento de la Gobernadora o del Gobernador.
9.
Aceptar o rechazar la renuncia de la Gobernadora o del Gobernador.
25
10. Calificar las credenciales otorgadas por el Tribunal Electoral

Departamental de La Paz
11. Elegir a su directiva, determinar su organizacin interna y su
funcionamiento.
12. Aplicar sanciones a las y los Asamblestas, de acuerdo al
Reglamento, por decisin de dos tercios del total de los
miembros de la Asamblea.
13. Dictar leyes departamentales en el mbito de su jurisdiccin
y competencia, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas.
14. Seleccionar por dos tercios de votos de sus miembros presentes, una terna para cada uno de los cuatro cargos electos
del Tribunal Electoral Departamental, garantizando la equidad y alternancia de gnero y la plurinacionalidad, conforme
a lo establecido en la Ley del rgano Electoral.
15. Aprobar leyes en materia de presupuestos, endeudamiento, control y fiscalizacin de recursos departamentales de
crdito pblico y subvenciones, para la realizacin de obras
pblicas y de necesidad social, de acuerdo a lo establecido
en la Constitucin Poltica del Estado y la Ley.
16. Aprobar la contratacin de emprstitos que comprometan
las rentas generales del Departamento, de acuerdo a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado y la Ley.
17. Aprobar el Presupuesto General del Gobierno Autnomo Departamental, presentado por el rgano Ejecutivo, sustentado en el Programa Operativo Anual de las instituciones del
Gobierno Autnomo Departamental. Recibido el Proyecto de
Ley, ste deber ser considerado en la Asamblea Departamental dentro del trmino de cuarenta das calendario. En
caso de no ser aprobado en este plazo, el proyecto se dar
por aprobado.
26
18. Aprobar, controlar y fiscalizar el Plan de Desarrollo Departamental para su ejecucin.

19. Aprobar la enajenacin de bienes de dominio pblico del
Departamento, conforme a lo establecido en Ley.
20. Aprobar los acuerdos o convenios intergubernativos celebrados por el rgano Ejecutivo, de conformidad a la Ley
Marco de Autonomas y Descentralizacin.
21. Aprobar los acuerdos o convenios internacionales de inters
departamental suscritos por el rgano Ejecutivo, en el marco
de las competencias del Gobierno Autnomo Departamental, de acuerdo a la poltica exterior del Estado.
22. Interpelar, a iniciativa de cualquier Asamblesta, a las y los
secretarios departamentales y acordar la censura por dos
tercios de los miembros de la Asamblea de acuerdo a Ley.
23. Realizar investigaciones en el marco de sus atribuciones
fiscalizadoras, mediante la comisin o comisiones elegidas
para el efecto, sin perjuicio del control que realicen los rganos competentes.
24. Controlar y fiscalizar las empresas departamentales pblicas, las de capital mixto y toda entidad en la que tenga participacin econmica el Gobierno Autnomo Departamental
de La Paz.
25. A iniciativa de los rganos Legislativo y Ejecutivo, crear, modificar y eliminar tributos de competencia del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz.
26. Proponer ternas a la Gobernadora o al Gobernador para
la designacin de presidentas o presidentes de entidades
econmicas y otros cargos en que participe el Gobierno Autnomo Departamental, por mayora absoluta de acuerdo al
presente Estatuto.
27
27. Reconocer honores y otorgar distinciones pblicas a quienes lo merezcan por servicios eminentes al Departamento.
28. Autorizar viajes interdepartamentales y al exterior del pas,
por ms de diez das calendario, a la Gobernadora o Gobernador, por mayora simple.
29. Inaugurar y clausurar sus sesiones.
Artculo 32. Prerrogativas
I.
Las y los asamblestas departamentales gozarn de inviolabilidad personal durante el tiempo de su mandato y con
posterioridad a ste, por las opiniones, comunicaciones, representaciones, requerimientos, interpelaciones, denuncias,
propuestas, expresiones o cualquier acto de legislacin, informacin o fiscalizacin que formulen o realicen en el desempeo de sus especficas funciones.
II.
Las y los asamblestas departamentales no gozarn de inmunidad. Durante su mandato en los procesos penales no
se les aplicar la medida cautelar de la detencin preventiva, salvo delito flagrante.
Artculo 33. Suplencias

Las y los asamblestas suplentes asumirn el ejercicio de sus funciones, en ausencia o impedimento del titular, con todos los derechos y obligaciones de acuerdo a la normativa vigente.
CAPTULO TERCERO
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO Y FISCALIZACIN
Artculo 34. Iniciativa Legislativa
I.
28
Ejercen la iniciativa legislativa:
1.
Las y los ciudadanos bolivianos que habitan en el Departamento de La Paz, de manera individual o colectiva.
2.
Las y los asamblestas departamentales.
3.
El rgano Ejecutivo Departamental.
4.
Entidades territoriales autnomas e instituciones pblicas en

el mbito departamental.
II.
La Asamblea Legislativa Departamental de La Paz, desarrollar los procedimientos y requisitos para ejercer la facultad
de iniciativa legislativa, de acuerdo a Ley.
Artculo 35. Procedimiento Legislativo

La consideracin y aprobacin del Proyecto de Ley se sujetar al
siguiente procedimiento:
I.
El Proyecto de Ley que sea presentado en el ejercicio de la

facultad de iniciativa legislativa, ser remitido a la Comisin
o comisiones que correspondan.
II.
Si el Proyecto de Ley proviene del rgano Ejecutivo Departamental, la Comisin o comisiones solicitarn la presentacin
de los informes correspondientes; si los proyectos de Ley
provienen de otra iniciativa, la o las comisiones podrn solicitar dichos informes. El rgano Ejecutivo Departamental
tendr diez das hbiles para presentar sus informes desde
el da de la recepcin de la solicitud.
III. La Comisin o las comisiones correspondientes, posterior a

su aprobacin inicial en su estacin, remitirn el Proyecto de
Ley a consideracin de la plenaria de la Asamblea Legislativa Departamental de La Paz, donde ser discutido y aprobado en grande y en detalle, para su posterior sancin y remisin al rgano Ejecutivo Departamental. Aquel proyecto que
29
haya sido rechazado, podr ser propuesto nuevamente con

las modificaciones pertinentes en la Legislatura siguiente.
IV. La Ley sancionada por la Asamblea Legislativa Departamental de La Paz y remitida al rgano Ejecutivo, podr ser
observada por la Gobernadora o el Gobernador en el trmino de diez das hbiles, desde el momento de su recepcin. Las observaciones del rgano Ejecutivo se dirigirn a
la Asamblea. Si sta estuviera en receso, la Gobernadora o
el Gobernador remitir sus observaciones a la Comisin de
origen de la Asamblea Departamental.
V.
Si la Asamblea Legislativa Departamental de La Paz considera fundadas las observaciones, modificar la Ley conforme a stas y la devolver al rgano Ejecutivo para su
promulgacin. En caso de que considere infundadas las
observaciones, la Ley ser promulgada por la Presidenta o
el Presidente de la Asamblea.
VI. La Ley que no sea observada dentro del plazo correspondiente ser promulgada por la Gobernadora o el Gobernador. Las Leyes no promulgadas por el rgano Ejecutivo en
los plazos previstos en los numerales anteriores sern promulgadas por la Presidenta o el Presidente de la Asamblea
Departamental.
VII. Las decisiones de la Asamblea se tomarn por mayora absoluta de sus miembros presentes, salvo las mencionadas
en forma expresa.
VIII. La Ley promulgada entrar en vigencia una vez publicada
de manera inmediata en la Gaceta Departamental.
Artculo 36. Fiscalizacin
Los instrumentos y procedimientos de fiscalizacin ejercidos por
el rgano Deliberativo se enmarcan dentro lo establecido por Ley.
30
CAPTULO CUARTO
RGANO EJECUTIVO DEPARTAMENTAL
Artculo 37. rgano Ejecutivo
El rgano Ejecutivo Departamental de La Paz ejerce la facultad
ejecutiva y reglamentaria en el mbito de sus competencias. Est
representado y presidido por una Gobernadora o Gobernador.
Artculo 38. Composicin
I.
El rgano Ejecutivo Departamental de La Paz estar compuesto por la Gobernadora o el Gobernador del Departamento y por secretarias y secretarios departamentales.
II.
La Gobernadora o el Gobernador y sus secretarias y secretarios departamentales se renen en Gabinete Departamental, presidido por el primero, quienes sern responsables
solidarios por las decisiones que adopten.
III. La organizacin del rgano Ejecutivo Departamental se establecer mediante norma departamental.
IV. Mediante norma del Gobierno Autnomo Departamental de
La Paz, se establecer y regular las atribuciones y funciones de los representantes del rgano Ejecutivo a nivel provincial o regional.
Artculo 39. Entidades Pblicas, Mixtas, Desconcentradas y
Descentralizadas
I.
La Gobernadora o el Gobernador, de acuerdo a los procedimientos determinados mediante norma departamental de

organizacin del rgano Ejecutivo Departamental, tiene la
atribucin de disponer la creacin de entidades pblicas
desconcentradas y descentralizadas.
31
II.
El rgano Ejecutivo Departamental ejercer tuicin sobre las

entidades descentralizadas y las empresas pblicas o mixtas, y dependencia sobre las desconcentradas.
Artculo 40. Gobernadora o Gobernador

La Gobernadora o el Gobernador es la mxima autoridad del rgano Ejecutivo y representa al departamento como primera autoridad poltica.
Artculo 41. Eleccin, Requisitos y Duracin del Mandato
I.
La Gobernadora o Gobernador ser elegida o elegido conforme a lo previsto en la Ley del Rgimen Electoral.
II.
Para ser candidata o candidato a Gobernadora o Gobernador se debe cumplir con los requisitos y las condiciones
generales del acceso al servicio pblico y no incurrir en las
prohibiciones y causales previstas por la Constitucin Poltica del Estado.
III. El perodo de mandato de la Gobernadora o Gobernador es

de cinco aos. Se admite la reeleccin de esta autoridad,
por una sola vez de manera continua.
Artculo 42. Atribuciones de la Gobernadora o Gobernador
Son atribuciones de la Gobernadora o Gobernador del Departamento de La Paz, adems de las que determina este Estatuto y la Ley:
32
1.
Cumpliro y hacer cumplir la Constitucin Poltica del Estado,

el presente Estatuto, las normas del Nivel Central del Estado
y del Gobierno Autnomo Departamental en el mbito de sus
competencias.
2.
Proponer y dirigir las polticas pblicas del Gobierno Autnomo Departamental.
3.
Dirigir la Administracin Pblica Departamental y coordinar

la accin de las secretarias departamentales.
4.
Solicitar la convocatoria a sesiones extraordinarias de la

Asamblea Legislativa Departamental a la Presidenta o Presidente de la Asamblea Legislativa Departamental de La Paz.
5.
Promulgar y publicar leyes sancionadas por la Asamblea Legislativa Departamental de La Paz.
6.
Dictar decretos departamentales y resoluciones ejecutivas

departamentales.
7.
Administrar los recursos departamentales y ejecutar su inversin por intermedio de las Secretarias Departamentales
del ramo, en sujecin al ordenamiento jurdico, en el marco
de la transparencia fiscal y equidad de gnero.
8.
Presentar, para su aprobacin, el Plan de Desarrollo Departamental a la Asamblea Legislativa Departamental de La Paz.
9.
Elaborar y presentar para su aprobacin a la Asamblea Legislativa Departamental de La Paz, el Programa Operativo
Anual y Presupuesto General del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, con al menos diez das hbiles de antelacin a la fecha lmite para la presentacin de presupuestos
dispuesta por el rgano Rector del Nivel Central del Estado.
10. Presentar a la Asamblea Legislativa Departamental de La

Paz, en su primera sesin del ao, informe oral y escrito sobre el estado de la administracin pblica departamental de
la gestin fiscal concluida.
11. Presentar anteproyectos de Ley Departamental para consideracin de la Asamblea Legislativa Departamental.
33
12. Otorgar, modificar o extinguir la personalidad jurdica a organizaciones sociales que desarrollen actividades en el Departamento, de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado
y las Leyes.
13. Otorgar, modificar o extinguir la personalidad jurdica a las
asociaciones organizaciones no gubernamentales, fundaciones y entidades civiles sin fines de lucro, que desarrollen
actividades en el Departamento, de acuerdo a la Constitucin y las leyes.
14. Concertar y suscribir acuerdos, convenios sobre crditos,
emprstitos y donaciones con instituciones nacionales e internacionales, en el marco de las polticas pblicas del Nivel
Central del Estado.
15. Presentar informes a la Asamblea Legislativa Departamental
de La Paz, cuando sta lo requiera.
16. Controlar, evaluar y monitorear la Administracin Pblica Departamental.
17. Representar al Gobierno Autnomo Departamental de La
Paz, a nivel nacional e internacional.
18. Designar a las secretarias y secretarios departamentales,
respetando el carcter plurinacional, la equidad y alternancia de gnero en la composicin del gabinete departamental.
19. Rendir cuentas pblicamente al menos dos veces al ao, de
acuerdo a Ley.
20. Delegar el ejercicio de sus funciones y atribuciones en sujecin a la norma.
21. Firmar acuerdos y convenios intergubernativos y de otra naturaleza para el ejercicio de las competencias departamentales.
34
22. Presentar a la Asamblea Legislativa Departamental, los estados financieros de la gestin con 30 das de anticipacin.
23. Podr firmar contratos con empresas privadas o pblicas,
para la construccin financiada de obras pblicas, de acuerdo a la normativa vigente.
24. Podr concesionar la construccin y/o administracin de
obras pblicas departamentales en el marco de la normativa
legal vigente.
Artculo 43. Designacin de las Secretarias y los Secretarios
Departamentales
I.
Las secretarias y los secretarios departamentales sern

nombrados mediante Decreto Gubernativo respetando la
equidad y alternancia de gnero.
II.
Para ser designado Secretaria o Secretario Departamental

debe cumplir con las condiciones generales de acceso al
servicio pblico, previstas en el Artculo 234 de la Constitucin Poltica del Estado y tener experiencia en el sector de su
cartera departamental.
III.
El cargo de Secretaria o Secretario Departamental ser de

dedicacin exclusiva, salvo cargos de docencia universitaria.
Artculo 44. Impedimentos

No podrn ser designados como Secretaria o Secretario Departamental quienes tuvieran relacin de parentesco hasta el cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad, con quienes se
hallaren en ejercicio de las funciones de Gobernadora o Gobernador. Tampoco podr designarse Secretaria o Secretario Departamental a quien ostente la calidad de Asamblesta Departamental.
35
Artculo 45. Atribuciones de las Secretarias y Secretarios Departamentales
36
I.
Las secretarias y los secretarios departamentales tienen

como atribuciones, adems de las establecidas en la norma de organizacin del rgano Ejecutivo Departamental, las
siguientes:
1.
Proponer y coadyuvar en la formulacin de las polticas pblicas departamentales del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz.
2.
Proponer y dirigir las polticas pblicas departamentales en

su sector.
3.
La administracin pblica departamental en el ramo correspondiente.
4.
Dictar normativas administrativas en el mbito de su competencia.
5.
Proponer proyectos de decretos departamentales y suscribirlos con la Gobernadora o Gobernador del Departamento.
6.
Resolver todo asunto administrativo que corresponda a la

Secretaria.
7.
Presentar a la Asamblea Legislativa Departamental, mediante la Gobernadora o el Gobernador, los informes que le soliciten en los plazos establecidos.
8.
Coordinar con sus pares secretarias y secretarios departamentales, la planificacin y ejecucin de las polticas pblicas del Departamento.
II.
Las secretarias y secretarios departamentales son responsables de los actos de administracin adoptados en sus respectivas carteras.
CAPITULO QUINTO
SUPLENCIA Y REVOCATORIA DE MANDATO
Artculo 46. Suplencia
I.
En caso de ausencia temporal mayor a diez das de la Gobernadora o el Gobernador, asumir el cargo el o la Presidente de la Asamblea Legislativa Departamental.
II.
En caso de renuncia o muerte, inhabilidad permanente u

otros establecidos por Ley, de la Gobernadora o Gobernador, se convocar a nuevas elecciones de Gobernadora o
Gobernador en el plazo mximo de 90 das, siempre y cuando no hubiere transcurrido la mitad de su mandato.
III. Una vez transcurrido la mitad de su mandato la sustituta o

sustituto ser la o el Presidente de la Asamblea Legislativa
Departamental, de acuerdo a norma.
IV. En caso de ausencia de la o el Presidente de la Asamblea
Legislativa Departamental, asumirn la suplencia los miembros de la directiva, en orden de prelacin.
V.
La Ley de Desarrollo del Rgimen Electoral Departamental

determinar la suplencia de las o los asamblestas por territorio y poblacin impedidos de ejercerla. En el caso de
las o los asamblestas de las naciones y pueblos indgena
originarios y campesinos, la suplencia se definir mediante
normas y procedimientos propios.
Artculo 47. Revocatoria

I. La revocatoria de mandato es el procedimiento constitucional a travs del cual las y los ciudadanos del departamento deciden, mediante sufragio universal, la continuidad o
el cese de funciones de las autoridades elegidas por voto
ciudadano.
37
II.
La revocatoria de mandato de las autoridades departamentales electas se sustanciar conforme a lo establecido en la

norma electoral vigente.
TTULO IV
COMPETENCIAS DEL GOBIERNO AUTNOMO
CAPTULO NICO
COMPETENCIAS DEL GOBIERNO AUTNOMO
Artculo 48. Ejercicio Competencial

I.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz ejercer las

competencias exclusivas, concurrentes y compartidas conforme a Ley.
II.
Las competencias que le sean transferidas o delegadas mediante Ley, sern asumidas previo acuerdo intergubernativo
y se harn efectivas mediante ratificacin por Ley
III.
Departamental, siempre que se transfieran los recursos financieros para el ejercicio de la competencia transferida o
delegada.
IV.
Mediante Ley Departamental se podr delegar o transferir

facultades reglamentarias y ejecutivas.
Artculo 49. Competencias Exclusivas

El Gobierno Autnomo Departamental ejerce, de acuerdo a lo
previsto por el Artculo 300 de la Constitucin Poltica del Estado, las competencias exclusivas con sus facultades legislativas,
reglamentarias y ejecutivas sobre las siguientes materias competenciales:
38
1.
Elaborar y modificar su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado
y la Ley.
2.
Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin.
3.
Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos departamentales en las materias de su competencia.
4.
Promocin del empleo y mejora de las condiciones laborales, en el marco de las polticas nacionales.
5.
Elaboracin y ejecucin de planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinacin con los planes del
nivel central del Estado, municipales e indgenas originarios
y campesinos.
6.
Proyectos de generacin y transporte de energa en los sistemas aislados.
7.
Planificacin, diseo, construccin, conservacin y administracin de carreteras de la red departamental, de acuerdo a

las polticas estatales, incluyendo las de la Red Fundamental
en defecto del nivel central, conforme a las normas establecidas por ste.
8.
Construccin y mantenimiento de lneas frreas y ferrocarriles en el Departamento, de acuerdo a las polticas estatales,
interviniendo en la Red Fundamental en coordinacin con el
nivel central del Estado.
9.
Transporte interprovincial terrestre, fluvial, ferrocarriles y

otros medios de transporte en el Departamento.
10. Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos pblicos departamentales.
39
11. Estadsticas departamentales.

12. Otorgar personalidad jurdica a organizaciones sociales que
desarrollen actividades en el Departamento.
13. Otorgar personalidad jurdica a organizaciones no gubernamentales, fundaciones y entidades civiles sin fines de lucro
que desarrollen actividades en el Departamento.
14. Servicios de sanidad e inocuidad agropecuaria.
15. Proyectos de electrificacin rural.
16. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energa de
alcance departamental, preservando la seguridad alimentaria.
17. Deporte en el mbito de su jurisdiccin.
18. Promocin y conservacin del patrimonio natural departamental.
19. Promocin y conservacin de la cultura, patrimonio cultural,
histrico, artstico, monumental, arquitectnico, arqueolgico,
paleontolgico, cientfico, tangible e intangible departamental.
20. Polticas de turismo departamental.
21. Proyectos de infraestructura departamental para el apoyo a
la produccin.
22. Creacin y administracin de impuestos de carcter departamental, cuyos hechos imponibles no sean anlogos a los
impuestos nacionales o municipales.
23. Creacin y administracin de tasas y contribuciones especiales de carcter Departamental.
40
24. Comercio, industria y servicios para el desarrollo y la competitividad en el mbito departamental.

25. Expropiacin de inmuebles en su jurisdiccin por razones
de utilidad y necesidad pblica departamental, conforme al
procedimiento establecido por Ley, as como establecer limitaciones administrativas y de servidumbre a la propiedad,
por razones de orden tcnico, jurdico y de inters pblico.
26. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones
y su presupuesto.
27. Fondos fiduciarios, fondos de inversin y mecanismos de
transferencia de recursos necesarios e inherentes a los mbitos de sus competencias.
28. Centros de informacin y documentacin, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y otros departamentales.
29. Empresas pblicas departamentales.
30. Promocin y desarrollo de proyectos y polticas para niez
y adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad.
31. Promocin y administracin de los servicios para el desarrollo productivo y agropecuario.
32. Elaboracin y ejecucin de planes de desarrollo econmico
y social departamental.
33. Participar en empresas de industrializacin, distribucin y comercializacin de hidrocarburos en el territorio departamental en asociacin con las entidades nacionales del sector.
34. Promocin de la inversin privada en el Departamento en el
marco de las polticas econmicas nacionales.
41
35. Planificacin del desarrollo departamental en concordancia

con la planificacin nacional.
36. Administracin de sus recursos por regalas en el marco del
presupuesto general de la nacin, los que sern transferidos
automticamente al Tesoro Departamental.
Artculo 50. Competencias Compartidas
En el marco de la legislacin bsica emitida por la Asamblea Legislativa Plurinacional, el Gobierno Autnomo Departamental de
La Paz emitir la legislacin de desarrollo, de acuerdo a sus caractersticas y naturaleza. Ejercer las facultades reglamentaria
y ejecutiva, de acuerdo a lo establecido en el artculo 297 de la
Constitucin Poltica del Estado, sobre las competencias compartidas reconocidas en el Pargrafo I del artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 51. Competencias Concurrentes
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz ejercer las
facultades reglamentaria y ejecutiva sobre las competencias
concurrentes, sealadas en el Pargrafo II del artculo 299 de la
Constitucin Poltica del Estado y otras que sean asignadas y asumidas en el marco de la legislacin de la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
TTULO V
ORGANIZACIN ECONMICA DEL
DEPARTAMENTO DE LA PAZ
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 52. Sujecin al Modelo Econmico
El modelo econmico del Gobierno Autnomo Departamental de
La Paz es plural y se sujeta a la Constitucin Poltica del Estado.
42
Artculo 53. Modelo de Desarrollo Econmico

El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz desarrollar y
aplicar polticas en el marco del Plan General de Desarrollo y
del Plan de Desarrollo Departamental, con el fin de alcanzar la
equidad econmica, de gnero y justicia social, con participacin
ciudadana y control social.
Artculo 54. Poltica Econmica Departamental
I.
Crear el Consejo Econmico Productivo con participacin

multisectorial y territorial, que promueva la generacin de
polticas pblicas para el desarrollo productivo, en el marco
de la Ley de Desarrollo Productivo, Econmico y Promocin
del Empleo.
II.
Elaborar y ejecutar polticas y programas que efectivicen

el desarrollo productivo, industrial y comercial, asegurando
la produccin y oferta de bienes y servicios suficientes, en
el marco de la economa plural y la seguridad jurdica para
cubrir la demanda departamental y nacional.
III.
Asistir y fortalecer la economa plural, con capacidad de

exportacin, en apoyo a las organizaciones asociativas de micro, pequeas y medianas empresas productoras, urbanas y
rurales; apoyando el desarrollo productivo rural, como fundamento de polticas de desarrollo del Departamento de La Paz.
IV. Fomentar el acceso al microcrdito de la mujer en el rea

urbana y rural.
V.
Generar condiciones adecuadas para el desarrollo productivo departamental, creando organismos de servicios de
asistencia tcnica y otros, complementando la economa comunitaria con el inters individual.
43
VI. Promover, planes y programas de mejoramiento para fomentar las actividades productivas de los trabajadores por
cuenta propia, comerciantes, cooperativistas, transportistas,
artesanos, asociaciones comunitarias, organizaciones territoriales productivas, microempresas, empresas pequeas,
medianas y grandes, empresas estatales y otras actividades
de auto sustento econmico. Tambin desplegar todas las
normativas y operativas necesarias para el reconocimiento
del valor econmico del trabajo del hogar como fuente de
riqueza y su cuantificacin en las fuentes pblicas.
Artculo 55. Priorizacin e Incentivo de la Inversin
I.
En la constitucin de empresas departamentales mixtas,

promocionar la inversin nacional como la inversin extranjera, de conformidad a la legislacin boliviana.
II.
Promover y aplicar polticas de incentivo a la inversin en

el sector productivo, que generen condiciones tcnicas y
fiscales beneficiosas para su establecimiento en el Departamento de La Paz.
III. Gestionar incentivos a la inversin nacional y extranjera en

el departamento.
CAPTULO SEGUNDO
PATRIMONIO, BIENES Y RECURSOS
DEPARTAMENTALES
Artculo 56. Patrimonio y Bienes Departamentales
I.
44
El patrimonio del Gobierno Autnomo Departamental de La

Paz est constituido por el conjunto de bienes, derechos y
acciones que le pertenecen.
II.
Los bienes de patrimonio del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz son inviolables, inembargables, imprescriptibles e inexpropiables; no podrn ser empleados en
provecho particular alguno.
III. La calificacin, inventario, administracin, disposicin, registro obligatorio y formas de reivindicacin de los bienes de
patrimonio del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
sern regulados por norma.
Artculo 57. Recursos Departamentales
Son recursos del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
los siguientes:
1.
Las regalas departamentales establecidas por la Constitucin Poltica del Estado y las disposiciones legales vigentes.
2.
La participacin en recursos provenientes de impuestos a

los Hidrocarburos, segn los porcentajes previstos en la Ley.
3.
Los impuestos de carcter departamental, creados y establecidos conforme a Ley.
4.
Las tasas y las contribuciones especiales, creadas de acuerdo a lo establecido en la norma vigente
5.
Las patentes departamentales por explotacin de los recursos naturales, de acuerdo a normativa correspondiente.
6.
Las transferencias del Tesoro General del Estado destinadas

a cubrir el gasto en servicios personales de salud, educacin, asistencia social y otras.
7.
Las transferencias extraordinarias del Tesoro General del Estado en los casos establecidos en el Pargrafo I del Artculo
339 de la Constitucin Poltica del Estado.
45
8.
Los crditos y emprstitos internos y externos contrados de

acuerdo a las normas de endeudamiento pblico y del Sistema Nacional de Tesorera y Crdito Pblico.
9.
Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y

enajenacin de activos.
10. Recursos propios.

11. Los legados, donaciones y otros ingresos similares.
12. Aquellos provenientes por transferencias, por delegacin o
transferencia de competencias.
CAPTULO TERCERO
ADMINISTRACIN FISCAL DEPARTAMENTAL
Artculo 58. Administracin Fiscal-Financiera
Se establecer la Administracin Fiscal-Financiera, que se constituye en el rgano rector econmico departamental, con capacidad para gestionar todos sus recursos financieros en el marco de
la Constitucin Poltica del Estado y las leyes vigentes. Esta capacidad incluye la autonoma presupuestaria y de gasto en la utilizacin de sus recursos, as como de las transferencias no condicionadas que perciban procedentes de otras instancias del Estado.
Artculo 59. Tesoro Departamental
I.
46
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz constituir

e implementar el Tesoro Departamental en sujecin a los
principios, normas y procedimientos emitidos por el rgano
Rector del Nivel Central del Estado, responsable de las finanzas pblicas, como rector del Sistema Nacional de Tesorera
y Crdito Pblico, de conformidad a norma nacional vigente.
II.
Todos los ingresos econmicos del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz sern concentrados en la Tesorera y
Crdito Pblico y administrados de acuerdo al Presupuesto
General aprobado por la Asamblea Legislativa Departamental, en sujecin a los principios, normas y procedimientos
emitidos por el rgano rector de las finanzas pblicas.
III. Los ingresos econmicos del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, sern administrados segn la Ley Financial y otras normas vigentes.
Artculo 60. Presupuesto General del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
I.
El Presupuesto General del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, ser elaborado de conformidad al Plan
General de Desarrollo, al Plan de Desarrollo Departamental
y los principios contenidos en el Artculo 321 de la Constitucin Poltica del Estado, incorporando mecanismos de
participacin y control social en el marco de la transparencia
fiscal, equidad social y de gnero.
II.
El Presupuesto General del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, incluir la totalidad de ingresos, recursos
financieros y gastos de sus empresas, proyectos e instituciones pblicas departamentales y las asignaciones generales, los ingresos extraordinarios provenientes por concesin,
donacin y el presupuesto asignado por el Tesoro General
del Estado.
III. Una vez aprobado el presupuesto institucional por la Asamblea Legislativa Departamental, no podr ser modificado por
otras instancias sin la aprobacin de la Asamblea Legislativa
Departamental, segn disposiciones legales.
IV. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, desplegar todas las acciones normativas y operativas necesarias
47
para el reconocimiento del valor econmico del trabajo del

hogar como fuente de riqueza y su cuantificacin en las
cuentas pblicas.
Artculo 61. Tributos Departamentales
I.
La creacin, supresin, modificacin y administracin de

los impuestos bajo dominio de Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, se efectuar en el marco del numeral
22 del Pargrafo I del Artculo 300 y del Artculo 323 de la
II.
La Asamblea Legislativa Departamental de La Paz mediante

Ley expresa y detallada, podr crear, modificar, suprimir y
administrar tasas y contribuciones especiales.
III. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz en coordinacin con las instancias correspondientes, administrar,
controlar, fiscalizar los cobros de peajes de los medios de
transporte en las redes del departamento.
CAPTULO CUARTO
CONTROL GUBERNAMENTAL
Artculo 62. Control Gubernamental
48
I.
El control gubernamental de los recursos del Gobierno Autnomo del Departamento de La Paz, se realizar de acuerdo
al sistema de control gubernamental determinado por Ley.
II.
Sin perjuicio del control ejercido por la Contralora General

del Estado, la Asamblea Departamental mediante Ley instituir mecanismos de fiscalizacin y control gubernamental.
TTULO VI
PLANIFICACIN DEL DEPARTAMENTO
CAPTULO PRIMERO
PLANIFICACIN DEPARTAMENTAL
Artculo 63. Planificacin
I.
Garantizar la conduccin del proceso de planificacin econmica, social y territorial con participacin ciudadana y de
los representantes de la sociedad civil organizada en todo el
departamento de La Paz.
II.
Utilizar la regin como espacio de planificacin, gestin,

descentralizacin y desconcentracin, reconociendo a las
siete regiones estratgicas en funcin a su potencial productivo y vocacin de los pisos ecolgicos como polos de
desarrollo.
III. Aplicar la planificacin productiva, econmica y social, en

forma coordinada con las entidades territoriales autnomas
del Departamento, integrando los planes de desarrollo sectorial departamental, Plan de Desarrollo Departamental y el
Plan General de Desarrollo, conforme a la funcin del Estado
en la economa, de acuerdo al Artculo 316 de la Constitucin
Poltica del Estado.
IV. Definir la distribucin de los recursos econmicos y financieros, y los de carcter especial departamental, bajo principios de legalidad, eficiencia, economa y eficacia, con equidad econmica, social y de gnero.
V.
Incluir en su planificacin econmica, social y territorial, en

sus programas y proyectos, la atencin a las necesidades y
las demandas de mujeres, nias, nios, adolescentes, adultas
y adultos mayores y personas en situacin de discapacidad.
49
VI. Priorizar la inversin en proyectos productivos.

VII. Articular y armonizar el Plan de Desarrollo Departamental
con el Plan de Ordenamiento Territorial, Plan de Uso de Suelos, en el marco de la coherencia y complementariedad que
requieren ambos instrumentos de planificacin.
VIII. Planificar la inversin concurrente con las entidades territoriales autnomas o con el nivel central del Estado.
Artculo 64. Plan de Desarrollo Departamental
El rgano Ejecutivo del Gobierno Autnomo Departamental de La
Paz elaborar el proyecto del Plan de Desarrollo Departamental
de manera participativa, con las y los representantes de los actores sociales y econmicos, entidades territoriales autnomas y
sociedad civil organizada, previendo las inversiones de acuerdo a
las demandas del sector productivo, en concordancia con el Plan
General de Desarrollo.
CAPTULO SEGUNDO
DESARROLLO PRODUCTIVO
SECCIN I
LINEAMIENTOS GENERALES
Artculo 65. Desarrollo Productivo
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, implementar
en el mbito de su jurisdiccin el plan General de Desarrollo y
las Polticas Generales de Desarrollo Productivo, con la finalidad
de concretar una dinmica econmica que permita superar las
limitaciones de la pobreza hacia el progreso rural y urbano, seguridad alimentaria con inclusin social y generacin de empleo
digno para vivir bien.
50
Artculo 66. Elementos del Desarrollo Productivo

I.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz y las y los

actores de la economa plural del Departamento debern
promover, gestionar, ejecutar y coadyuvar en lo que les corresponda, los siguientes elementos del desarrollo productivo departamental:
1.
Una base de datos con informacin de polticas, programas,

proyectos de naturaleza productiva, factores productivos,
mercado nacional e internacional, comercializacin, recursos naturales, vocaciones productivas, infraestructura productiva, precios, productos, insumos, volmenes de bienes
y servicios demandados y otros.
2.
El desarrollo y coordinacin de los procesos de investigacin, innovacin, promocin, divulgacin, aplicacin y transferencia de ciencia y tecnologa.
3.
Inversin pblica y privada para la implementacin de programas y proyectos de rentabilidad econmica y social.
4.
Seguridad jurdica y servicios legales, que otorguen garantas a la inversin productiva en el marco de la economa
plural.
5.
Fomento productivo a travs de crditos para capital semilla,

capital de inversin, infraestructura productiva, equipamiento, capital de operaciones y comercializacin.
6.
Asistencia tcnica para:

a.
La formulacin y desarrollo de proyectos productivos

con inversin pblica, privada y mixta.
b.
El fortalecimiento de los recursos humanos.
51
7.
c.
Mejorar la productividad y competitividad.
d.
La comercializacin y acceso de la produccin departamental a los mercados internos y externos.
e.
Capacitacin y cualificacin de mujeres para sus

emprendimientos.
Inversin pblica en obras de apoyo al desarrollo productivo:

a.
Servicios bsicos.
b.
Infraestructura vial, puertos y aeropuertos.
c.
Acceso a recursos hdricos, incluido el riego.
d.
Generacin, transmisin y distribucin de energa en

los sistemas aislados
e.
Complejos productivos y parques industriales.
f.
Mercados, ferias y otros espacios de acopio y comercializacin para productores agropecuarios.
g.
Otras obras necesarias en el marco de sus competencias
8.
Sistemas de comercializacin y organizacin de productores

para su insercin a la economa nacional e internacional.
II.
Se implementar polticas de incentivo a la produccin natural y ecolgica, con generacin de fuentes de empleo.
III. La Ley Departamental desarrollar los lineamientos del desarrollo productivo.
52
Artculo 67. Sostenibilidad y Sustentabilidad

su poltica de desarrollo productivo, garantizar el aprovechamiento sostenible y sustentable de los recursos naturales y la biodiversidad, cuidando el equilibrio del medio ambiente, asegurando la satisfaccin de las necesidades de las futuras generaciones.
Artculo 68. Desconcentracin y Descentralizacin para el Desarrollo Productivo
I.
El rgano Ejecutivo Departamental de La Paz podr desconcentrar o descentralizar, segn las necesidades del Plan de
Desarrollo Departamental.
II.
Para efectos de los procesos de planificacin, se considerar la existencia de las siguientes regiones geogrficas:
Altiplano Norte, Altiplano Sur; Valles del Norte, Valles del Sur,
Amazona, Yungas y Regin Metropolitana.
SECCIN II
LINEAMIENTOS ESPECFICOS
Artculo 69. Asistencia Integral al Sector Productivo

El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz crear una instancia de asistencia integral y fomento al sector productivo y a los
actores de la economa plural, con funciones a ser definidas en la
normativa que regule su funcionamiento.
Artculo 70. Fomento Crediticio a la Produccin
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, para el fomento
crediticio realizar las siguientes acciones:
I.
Coadyuvar en la gestin crediticia de fomento a la produccin y transformacin, favoreciendo a las unidades y

53
organizaciones productivas que cuenten con proyectos de

factibilidad, promoviendo la asociacin de productores individuales para acceder al crdito, en el marco de la poltica
nacional.
II.
Desarrollar acciones efectivas para acceder al Fondo de

Desarrollo Productivo, previsto en coordinacin con el nivel
central del Estado.
III. Gestionar y crear fondos fiduciarios y de inversin, con

equidad de gnero, en el mbito de sus competencias.
Artculo 71. Fomento a la Asociatividad
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz fomentar e impulsar la asociatividad entre las y los diversos actores y formas
de la economa plural, para la generacin de mercados y el desarrollo productivo.
Artculo 72. Ciencia y Tecnologa
I.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz formular

y ejecutar polticas y programas orientados al desarrollo
y coordinacin de los procesos de investigacin, innovacin, promocin, divulgacin, aplicacin y transferencia de
ciencia y tecnologa, en conformidad a los intereses del desarrollo productivo, medio ambiental y social departamental
de acuerdo a Ley Nacional.
II.
Fomentar la recuperacin, preservacin y aplicacin del

conocimiento y tecnologas ancestrales.
Artculo 73. Capacitacin y Formacin de Recursos Humanos

I.
54
Priorizar la formacin tcnica especializada, para contar

con recursos humanos capacitados destinados al desarrollo
econmico productivo, en el marco de las polticas y programas de servicios educativos, de formacin tcnica media y
superior del Nivel Central del Estado.
II.
Fortalecer la participacin de las mujeres y minoras poblacionales en los programas y proyectos de capacitacin
y formacin.
Artculo 74. Transformacin e Industrializacin

El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz estar encargado
de:
I.
Fomentar la transformacin e innovacin de productos con calidad, generando valor agregado, mediante la industrializacin.
II.
Fomentar el emprendimiento econmico, la innovacin productiva a travs del apoyo a las y los actores de la economa
plural.
III. Implementar estrategias de produccin a travs de ofertas

tcnicas especializadas.
Artculo 75. Turismo
I.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz elaborar

y ejecutar el Plan Departamental del Turismo, en coordinacin con los diferentes niveles de gobierno, asegurando la
participacin de los actores de la economa plural, tomando
en cuenta las reas metropolitanas y en todas las provincias.
II.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz identificar,

consolidar y promocionar los circuitos tursticos en todas
las provincias.
III. El Plan Departamental de Turismo se elaborar en funcin a

los objetivos del Plan de Desarrollo Departamental.
55
IV. Se fomentar la iniciativa productiva e innovacin del desarrollo de servicios tursticos, priorizando los proyectos comunitarios, ecolgicos y metropolitanos.
V.
Se establecer normativas que garanticen la prestacin de

servicios de calidad al interior de la cadena turstica, tanto en
el sector pblico, como privado y comunitario, preservando y
conservando sus atractivos en los circuitos tursticos.
VI. Se potenciar el turismo comunitario, desarrollando estrategias y polticas relacionadas a:

1.
Creacin de condiciones favorables, fortaleciendo la infraestructura vial, facilitando el acceso a lugares tursticos, servicios tursticos, medios de transporte y comunicacin.
2.
El rescate de conocimientos culturales y ancestrales de las

naciones y pueblos indgena originarios y campesinos.
3.
El establecimiento de polticas, estrategias y mecanismos

con la institucin competente y autoridades originarias, a
partir de las cuales implementar proyectos que promuevan
medidas de seguridad para el control, proteccin y preservacin de atractivos tursticos y orientacin al turista, as
como acciones para su fortalecimiento institucional.
VII. Priorizar la promocin y difusin de los atractivos tursticos

del departamento a nivel nacional e internacional.
Artculo 76. Empresas Departamentales
I.
56
Deber conformar empresas pblicas en el rea productiva

industrial, artesanal y de servicios, segn las condiciones y
necesidades existentes a los propsitos de desarrollo del
departamento.
II.
Deber conformar empresas de economa mixta, a travs

de contratos de asociacin con organizaciones econmicas
pblicas, privadas, comunitarias y social cooperativa, con el
objeto de participar en la implementacin de los complejos
productivos, de la industria agropecuaria, manufacturera,
servicios, energa e hidrocarburos segn lo establecido en
la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 77. Empresas Privadas

El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz respetar, incentivar y garantizar, la seguridad jurdica de las empresas y otros
emprendimientos privados, de acuerdo a las normas departamentales, nacionales y estrategias de desarrollo econmico social,
reconociendo su rol en la generacin de empleo, inversiones y
desarrollo del Departamento.
Artculo 78. Ordenamiento Territorial y Uso de Suelos
I.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz elaborar y

ejecutar el Plan de Ordenamiento Territorial Departamental
y el Plan de Uso de Suelos, en coordinacin con los planes
de ordenamiento territorial y de uso de suelos del Nivel Central del Estado, de los gobiernos autnomos municipales y
las autonomas indgena originarios y campesinos.
II.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz implementar un sistema de monitoreo, de seguimiento de uso de

suelo y de informacin geogrfica, que ser pblica.
III. Los planes de gestin territorial de los territorios indgena originarios y campesinos constituyen instrumentos tcnicos de
planificacin y de cumplimiento obligatorio.
Artculo 79. Riego
I.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, a travs

57
de la instancia pertinente establecida por Ley, elaborar, financiar y ejecutar proyectos de riego en el Departamento,
de manera concurrente y coordinada con el Nivel Central del
Estado y las entidades territoriales autnomas, con respeto a
la institucionalidad y el Control Social.
II.
La provisin de los servicios de riego complementarn las

tecnologas modernas con las prcticas de tecnologas milenarias para la produccin agropecuaria y forestal, con el
objetivo de garantizar la seguridad y soberana alimentaria
preservando los usos, costumbres y derechos de la Madre
Tierra para vivir bien y sin discriminacin.
Artculo 80. Sectores Estratgicos del Desarrollo
58
I.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz fortalecer

los sectores estratgicos, econmicamente factibles dentro
de su territorio y regiones, con participacin y Control Social
de los actores de la economa plural.
II.
El Departamento de La Paz tiene como reas y sectores estratgicos para su desarrollo:
1.
Las siete regiones: Amazona, Altiplano Norte, Altiplano Sur,

Valles Norte, Valles Sur, Yungas, Regin Metropolitana.
2.
Lago Titicaca
3.
Los recursos hdricos: ros, cuerpos de agua, nevados y

aguas termales.
4.
Los recursos forestales.
5.
Las potencialidades en sectores de turismo.
6.
Desarrollo energtico.
7.
Hidrocarburos y minera.
8.
Los camlidos y derivados.
9.
Desarrollo de la Manufactura e industrial
10. La produccin hortcola, frutcola y agroecolgica.

11. Granos y cereales.
12. La produccin artesanal.
13. Produccin Pecuaria
14. Otros que se identifiquen segn las potencialidades econmicas del departamento.
III. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, fomentar
a travs de polticas y programas el consumo de productos
generados y elaborados en el departamento, implementando entre otros medios campaas publicitarias con la finalidad de concientizar a la poblacin su consumo.
Artculo 81. Acciones del Gobierno Autnomo Departamental a
la Produccin Estratgica
I.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz establecer estrategias de desarrollo en las distintas regiones potenciales de generacin de valor agregado, para promover el
desarrollo humano a travs de la explotacin de recursos
no renovables, de manera concurrente o compartida con el
Nivel Central del Estado y las entidades territoriales autnomas, a travs de la instancia pertinente, para:
1.
Participar en empresas de industrializacin, distribucin, y

comercializacin de hidrocarburos en el territorio departamental;
59
60
2.
Garantizar la soberana y seguridad alimentaria, la produccin local y el consumo de lo nuestro preferentemente.
II.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz implementar estrategias de desarrollo en las regiones potenciales
del departamento, con la finalidad de promover el desarrollo
humano, a travs de la produccin e industrializacin de recursos renovables para:
1.
Optar una estructura diversificada de actividad productiva,

con valor agregado, excedentes y empleo digno.
2.
Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de produccin agrcola, pecuaria, acucola, apicultura, avicultura y agroecolgica de acuerdo a las potencialidades de cada regin;
3.
Implementar la elaboracin, financiamiento y ejecucin de

proyectos de produccin hortcola, frutcola y otros;
4.
Promocionar la produccin de granos andinos de origen ancestral como la quinua, caahua y amaranto.
5.
Promocionar la produccin de granos cereales tradicionales,

como el maz, trigo y arroz; leguminosas como el haba, tarwi,
tubrculos y otros.
6.
Elaborar, financiar y ejecutar proyectos en la produccin de

caf y cacao.
7.
Promover la produccin forestal, mediante su aprovechamiento sostenible y econmicamente eficiente, para la generacin de una economa productiva en el Norte y todo el
Departamento, sobre la base de la explotacin forestal y la
produccin de maderables y no maderables, con un impacto importante en la creacin de empleo y aprovisionamiento
de materia prima para la industria del rubro, preservando la
biodiversidad.
8.
Implementar estrategias y modelos de complejos productivos territoriales regionales; el desarrollo del sector productivo agropecuario en el eslabn primario y de transformacin
como generador de valor agregado, empleos e ingresos,
priorizando la soberana alimentaria departamental.
9.
Implementar estrategias en las distintas regiones potencialmente productivas, por lo que, elaborar, financiar y
ejecutar proyectos que fortalezcan e incentiven la implementacin de tcnicas y maquinarias en la produccin de la
industria pecuaria de forma especfica, con prioridad en la
produccin crnica, lctea, lana, fibra y otros.
III. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz generar

condiciones para garantizar el reconocimiento, fortalecimiento, desarrollo e impulso de emprendimientos de:
1.
Grandes, medianas, micros y pequeas empresas, organizaciones econmico campesinas y otros, unidades de
produccin artesanal y manufactureras, para que accedan
a mercados internos y externos, garantizando la sustentabilidad de fuentes de trabajo digno, fortaleciendo su capacidad
financiera con crditos de fomento tanto en el rea urbana
como rural.
2.
Espritu y vocacin comercial, generando circuitos econmicos estables y de crecimiento continuo para crecer y dignificar las fuentes de trabajo.
3.
Servicios para la promocin turstica sostenible, en base al

patrimonio cultural, natural, material e inmaterial, en reas
especficas, para lo cual implementar estrategias en las distintas regiones, pisos ecolgicos potencialmente tursticos
del Departamento, consolidando a La Paz como la principal
puerta de ingreso y destino turstico de Bolivia.
61
4.
Industrias consolidadas residentes en el departamento, apoyo a travs del desarrollo e implementacin de parques y
complejos industriales productivos, en base a los potenciales productivos de cada regin, persiguiendo la seguridad
y soberana alimentaria, la produccin con valor agregado,
entre otros.
IV. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz implementar polticas para convertir al Departamento en el primer
productor y exportador de energa elctrica, aprovechando
principalmente el potencial hidrolgico, priorizando la seguridad energtica departamental.
TTULO VII
MADRE TIERRA Y RECURSOS NATURALES
RENOVABLES
CAPTULO PRIMERO
PACHAMAMA - CUIDADO Y PROTECCIN
Artculo 82. Madre Tierra
62
I.
La Madre Tierra, espacio donde se desarrolla la vida, tiene el

derecho a que se respete integralmente su existencia, mantenimiento y regeneracin de sus ciclos vitales, estructura,
funciones y procesos evolutivos.
II.
Toda persona, colectividad, nacin y pueblo indgena originario y campesinos podr exigir al Gobierno Autnomo Departamental de La Paz la conservacin, proteccin y garanta del cumplimiento del derecho de la Madre Tierra.
III.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz incentivar la

conservacin y proteccin de la Madre Tierra y promover el
respeto a todos los elementos que conforman el ecosistema.
CAPTULO SEGUNDO
MEDIO AMBIENTE
Artculo 83. Medio Ambiente
I.
El Gobierno Autnomo Departamental de la Paz preservar,

conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente,
manteniendo el equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin ambiental.
II.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz promover

polticas y estrategias para el manejo de residuos industriales, txicos y slidos en coordinacin con las entidades territoriales autnomas del Departamento.
Artculo 84. Promocin y Conservacin del Patrimonio Natural

Departamental
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz generar polticas para la promocin, conservacin y proteccin del patrimonio
natural departamental respecto a:
1.
La proteccin y conservacin de las fuentes de agua dulce.
2.
Medidas de mitigacin de dao ambiental.
3.
Educacin ambiental.
4.
Forestacin en reas degradadas y la agroforestera.
5.
Proteccin y conservacin de la flora y fauna.
6.
Evitar la desertificacin.
7.
Mitigacin y remediacin de actividades generadoras de

contaminacin.
63
Artculo 85. Gestin de Riesgos y Atencin de Desastres Naturales

I.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz ser responsable de la gestin de riesgos y atencin de desastres
naturales, conforme la normativa vigente, priorizando las siguientes acciones:
1.
La atencin de desastres naturales producto de las sequas,

inundaciones, granizadas, nevadas, heladas y otros, deber
ser de manera inmediata.
2.
Implementar programas y proyectos de prevencin, monitoreo permanente y alerta temprana de desastres naturales.
3.
Coadyuvar a la poltica nacional en la mitigacin de los efectos del cambio climtico.
II.
Los recursos provenientes de donacin externa, privada o

pblica, campaas de solidaridad y del Gobierno Autnomo
Departamental de La Paz para atender los efectos de los desastres naturales, no podrn ser destinados para otros fines.
Artculo 86. Cambio Climtico

64
I.
Promover la investigacin, informacin, educacin y difusin sobre la adaptacin y mitigacin de los efectos del cambio climtico y generar polticas relativas a la preservacin y
recuperacin de reas forestales.
II.
Promover la regulacin y monitoreo de la emisin de gases

de efecto invernadero y contaminantes de las industrias y
toda actividad antrpica.
III. Contribuir a la implementacin de polticas relacionadas al

cambio climtico conjuntamente con el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas del Departamento.
CAPTULO TERCERO
RECURSOS NATURALES RENOVABLES
Artculo 87. reas Protegidas
la Ley Nacional del sector, en estas reas, en coordinacin con el
Nivel Central del Estado y las entidades territoriales autnomas,
desarrollar e implementar polticas destinadas a evitar la desertificacin, deforestacin, sobreexplotacin de recursos y prdida
de biodiversidad.
Artculo 88. Amazona
La amazonia pacea, potencial reservorio de la biodiversidad
y recursos naturales renovables y no renovables de manejo y
aprovechamiento racional, integrada, participativa, compartida
y equitativa con valor agregado en el marco de la proteccin y
sustentabilidad del medio ambiente, se constituye en una regin
estratgica de vital importancia para el desarrollo socio econmico para el departamento.
Artculo. 89 Lago Titicaca
I.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en el marco de sus competencias, establecer polticas, planes y
programas de conservacin de las especies icticas nativas,
adems de la proteccin, preservacin y aprovechamiento
de la flora, fauna y de los principales afluentes del lago.
II.
Los recursos hdricos y la biodiversidad del Lago Titicaca se

constituyen en estratgicos para el desarrollo sostenible y
sustentable del sector.
65
Artculo 90. Coca

la Ley:
I.
Coadyuvar al nivel central del Estado en su poltica de la defensa de la hoja de coca en su estado natural, haciendo nfasis en su revalorizacin, produccin, comercializacin e industrializacin de conformidad a la legislacin en la materia.
II.
Respetar las zonas de cultivo de la hoja de coca originarias,

ancestrales, tradicionales y las reconocidas por Ley.
III. Promocionar programas de manejo de suelo para preservar

la fertilidad de las tierras en las zonas de produccin de la
hoja de coca.
Artculo 91. Recursos Forestales
la normativa del sector:
I.
Har respetar la capacidad natural reproductiva y evolutiva y

el equilibrio ecolgico de las especies en las distintas reas
forestales.
II.
Apoyar la transformacin productiva sostenible con valor

agregado del sector, incluyendo la industrializacin de los
productos maderables y no maderables.
III. Implementar programas de reforestacin.

IV. Las personas naturales y jurdicas que realicen actividades
de aprovechamiento forestal en el departamento, debern
cumplir las obligaciones determinadas por normativa aplicable, debiendo establecer al Departamento de La Paz, como
territorio de origen.
66
Artculo 92. Camlidos

I.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz implementar polticas de proteccin, conservacin, fomento y promocin de la ganadera de camlidos, por ser originaria, milenaria, ancestral y cultural.
II.
Se incentivar el aprovechamiento, transformacin, industrializacin y comercializacin de sus derivados.

TTULO VIII
DESARROLLO SECTORIAL
CAPTULO PRIMERO
RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Artculo 93. Recursos Naturales

El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz promover:
I.
La prospeccin, exploracin, explotacin, transformacin,

industrializacin y comercializacin de los recursos hidrocarburferos, mineralgicos y otros recursos naturales no
renovables ante el Nivel Central del Estado.
II.
La participacin en la prospeccin, exploracin, explotacin,

industrializacin y comercializacin de recursos naturales no
renovables, conforme a normativa vigente.
Artculo 94. Hidrocarburos

El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz participar en empresas de industrializacin, distribucin y comercializacin de hidrocarburos en asociacin con las entidades nacionales del sector.
67
Artculo 95. Minera

I.
1.
Apoyar al sector minero a travs de las instancias de Asistencia Integral a la Produccin, en el marco del Plan de Desarrollo Departamental.
2.
Fiscalizar y administrar los ingresos provenientes de regalas mineras que le correspondan por Ley.
3.
Promover ante el nivel Central del Estado la generacin de

polticas especficas de prospeccin, exploracin, explotacin, industrializacin y comercializacin de minerales metlicos y no metlicos.
4.
Fiscalizar la exploracin, explotacin y transformacin minera que estar enmarcada en el uso, tratamiento y reposicin sostenible de los recursos hdricos y medio ambientales, en el marco de la normativa vigente.
II.
Las personas naturales y jurdicas que realicen actividades

mineras en el Departamento, debern cumplir las obligaciones determinadas por normativa aplicable, debiendo establecer al Departamento de La Paz como territorio de origen.
III. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz promover

la generacin de mecanismos de control a la evasin de regalas, adems de otros establecidos por Ley, en coordinacin con el nivel central del Estado.
Artculo 96. Transporte
I.
68
Planificar, promover, fiscalizar y regular, los servicios de

transporte interprovincial e intermunicipal, fijando las tarifas
correspondientes en coordinacin con los operadores y la

sociedad civil, para un mejor servicio al usuario.
II.
Coadyuvar las iniciativas de los operadores y otros para

el financiamiento que permita mejorar y renovar el parque
automotor del servicio de transporte pblico terrestre de
conformidad a la Ley.
CAPTULO SEGUNDO
INFRAESTRUCTURA DEPARTAMENTAL
Artculo 97. Infraestructura Departamental

I.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz invertir recursos econmicos en la planificacin, diseo, construccin,
mantenimiento, modificacin y administracin de la infraestructura necesaria para el desarrollo departamental, en el
marco de sus competencias.
II.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz invertir en

obras de infraestructura en los siguientes rubros:
1.
Transporte terrestre: carreteras, puentes, tneles, pasos a

desnivel de la red vial departamental, incluyendo las de la
red fundamental en defecto del nivel central y lneas frreas
en el Departamento, incluyendo terminales terrestres.
2.
Transporte areo: aeropuertos departamentales, incluyendo

la construccin de infraestructura de terminales areas.
3.
Transporte fluvial: puertos.
4.
Transporte, almacenamiento y distribucin de hidrocarburos

por sistema de red y sistema de gasoducto virtual, de acuerdo a norma.
69
5.
Infraestructura en educacin, salud, centros de rehabilitacin y deportes.
6.
Infraestructura productiva, agropecuaria, manufacturera e

industrial, sistema de riego y represas.
7.
Parques y complejos industriales, campos feriales, mercados campesinos, centros de acopio y centros artesanales.
8.
De gestin, atencin y reinsercin social para: nios, nias,

adolescentes, jvenes, mujeres, hombres, personas de la
tercera edad y personas con discapacidad.
9.
Infraestructura para la atencin a vctimas de violencia
10. Otras en el marco de sus competencias.

Artculo 98. Energa
su competencia en materia de energa elctrica:
70
1.
Planificar, disear, ejecutar y administrar proyectos de

fuentes alternativas y renovables de generacin de energa:
hidroelctrica, geotrmica, biomasa, fotovoltaica, elica y alternativa de alcance departamental, preservando y conservando la biodiversidad ambiental y la seguridad alimentaria.
2.
Promover la participacin activa de los sectores privados,

pblicos, cooperativas en la expansin de la generacin y
transmisin de energa elctrica a fin de atender la demanda
creciente y apoyar el aparato productivo departamental.
3.
Construir lneas y obras de transmisin y subestaciones de

potencia para interconectar los sistemas aislados para lograr
la universalizacin del servicio de electricidad.
TTULO IX
INFORMACIN, TRANSPARENCIA,
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
CAPTULO NICO
INFORMACIN, TRANSPARENCIA,
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
Artculo 99. Informacin y Transparencia
I.
Las autoridades pblicas del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz tienen la obligacin de informar sobre
la administracin de los recursos pblicos, en forma veraz,
adecuada, oportuna y transparente a los habitantes del Departamento, de conformidad a la normativa del Nivel Central
del Estado y el Departamento.
II.
Sin necesidad de requerimiento expreso, el Gobierno Autnomo Departamental de La Paz debe publicar de manera
regular y crear canales de permanente exposicin ante la
ciudadana de sus planes, programas y proyectos, las contrataciones y reportes de ejecucin concernientes a stos,
los informes fsicos y financieros, resultados, evaluaciones,
balances, as como toda informacin relacionada a la gestin pblica a su cargo.
III. Asimismo, tiene la obligacin de responder a los requerimientos de informacin especfica formulados por cualquier
ciudadana o ciudadano, organizacin social u organismo
colegiado y permitir el acceso efectivo a la informacin de
cualquier entidad pblica.
Artculo 100. Participacin y Control Social
I.
La sociedad civil organizada participar y ejercer el control

social a la gestin pblica del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, de acuerdo a la normativa vigente.
71
II.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz garantizar

el ejercicio de la participacin y control social por parte de la
ciudadana y sus organizaciones.
III. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz garantizar

la participacin, en igualdad de oportunidades, de mujeres y
hombres en el Control Social.
TTULO X
RELACIONES DEL GOBIERNO
AUTNOMO DEPARTAMENTAL
CAPTULO NICO
RELACIONES DEL GOBIERNO
AUTNOMO DEPARTAMENTAL
Artculo 101. Relaciones Internacionales
I.
Las relaciones e intercambios internacionales y la negociacin, suscripcin y ratificacin de tratados y convenios internacionales respondern a los fines del Estado, en funcin de
la unidad, soberana y los intereses del pueblo.
II.
La distribucin y el ejercicio de la competencia compartida

establecida en el numeral 5, Pargrafo I del Artculo 299 de
la Constitucin Poltica del Estado, sern regulados por Ley.
Artculo 102. Relaciones Intergubernativas
72
I.
Las relaciones intergubernativas del Gobierno Autnomo

Departamental de La Paz, se rigen por la coordinacin obligatoria con el Nivel Central del Estado y las otras entidades
territoriales autnomas, de acuerdo a lo previsto en la Ley
Marco de Autonomas y Descentralizacin.
II.
Los acuerdos y convenios Intergubernativos del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, se efectuarn en
el marco de lo previsto por la Ley Marco de Autonomas y

Descentralizacin, debiendo ser remitidos a la Asamblea
Legislativa Departamental de La Paz para su aprobacin o
rechazo.
Artculo 103. Relaciones Interinstitucionales
I.
Las relaciones de las instituciones del Gobierno Autnomo

Departamental de La Paz con instituciones privadas y pblicas de otros niveles de gobierno, se rigen por los principios
de coordinacin, cooperacin y lealtad institucional.
II.
Los acuerdos y convenios firmados por las instituciones del

Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, con instituciones privadas y pblicas de otros niveles de gobierno, debern ser remitidos a la Asamblea Legislativa Departamental
de La Paz para fines de su fiscalizacin, conforme a la Ley.
III. Se aprovechar y potenciar de manera articulada, coordinada y sinrgica, las capacidades institucionales existentes
tanto de instituciones privadas y pblicas como de los gremios de productores, de las organizaciones no gubernamentales, universidades, centros de investigacin y acadmicos
para la provisin de servicios de apoyo tcnico y el desarrollo de la investigacin, la innovacin y la asistencia tcnica.
Artculo 104. Relaciones con la Sociedad Civil Organizada
I.
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz podr relacionarse y coordinar con la sociedad civil organizada, en el
marco de lo previsto en el presente Estatuto y la Ley.
II.
La relacin del Gobierno Autnomo Departamental de La

Paz con la sociedad civil organizada, no niega el derecho a
informacin y peticin individual y colectiva de las personas,
reconocidos en el Numeral 6 del Artculo 21 y el Artculo 24
de la Constitucin Poltica del Estado.
73
TTULO XI
REFORMA DEL ESTATUTO Y
PRIMACA DE NORMAS
CAPTULO PRIMERO
REFORMA DEL ESTATUTO
Artculo 105. Procedimiento de Reforma del Estatuto
I.
La presente Norma Institucional Bsica Departamental podr reformarse parcial o totalmente por iniciativa legislativa
conforme el Artculo 34 del presente Estatuto. La Ley de Reforma Estatutaria deber aprobarse por dos tercios del total
de los miembros de la Asamblea Legislativa Departamental.
II.
La Ley de Reforma Estatutaria aprobada por dos tercios del

total de la Asamblea deber obligatoriamente someterse a
Control Constitucional; una vez declarada la constitucionalidad de la propuesta, la misma deber someterse a referendo departamental para su aprobacin conforme a la Ley del
Rgimen Electoral.
CAPTULO SEGUNDO
PRIMACA Y CARCTER DE NORMAS
DEPARTAMENTALES
Artculo 106. Primaca de Normas

La aplicacin de las normas jurdicas departamentales se regir
por la siguiente jerarqua:
I.
II.
III.
IV.
74
Estatuto Autonmico.
Leyes Departamentales.
Decretos Departamentales.
Resoluciones emitidas por los rganos Legislativo y Ejecutivo.
Artculo 107. Caractersticas de las Normas Departamentales

I.
Las normas sancionadas por la Asamblea Legislativa Departamental se denominan: Ley y Resolucin Departamental.
II.
Las disposiciones emitidas por el rgano Ejecutivo Departamental se denominan: Decreto Departamental y Resolucin.
III. Las leyes, decretos y resoluciones de carcter general sern

de aplicacin y cumplimiento obligatorio en el territorio del
departamento, a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial
Departamental, salvo que en ellos se establezca un plazo
diferente para su entrada en vigencia.
IV. Las Resoluciones Administrativas con efectos de carcter
particular, para su ejecutoria, se regirn de acuerdo a las
normas especiales del procedimiento administrativo.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA
En el plazo de ciento veinte das calendario a partir de la publicacin de los resultados oficiales de aprobacin por referendo del
presente Estatuto, se deber sancionar las siguientes Leyes:
1.
Ley de Desarrollo del Rgimen Electoral Departamental.
2.
Ley de Ordenamiento Jurdico Departamental.
DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA

En el plazo de un ao a partir de la publicacin de los resultados
oficiales de aprobacin por referendo del presente Estatuto, se
deber sancionar las siguientes leyes:
75
1.
Ley Departamental de Participacin y Control Social.
2.
Ley de Desarrollo Productivo, Econmico y Promocin de

Empleo.
3.
Ley de Desarrollo de Regulacin para la Creacin y/o Modificacin de Impuestos de Dominio Exclusivo del Departamento.
4.
Ley Departamental del Transporte.
5.
Ley del Tesoro Departamental
6.
Ley de Creacin de Empresas Departamentales
DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA

El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en un plazo de
180 das calendario, gestionara ante las instancias correspondientes el traspaso a la red departamental la autopista que conecta
los Municipios de La Paz y El Alto, para su administracin correspondiente.
DISPOSICIN TRANSITORIA CUARTA
PACTO FISCAL
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz promover un
nuevo pacto fiscal de acuerdo a los resultados del censo para una
redistribucin equitativa de los recursos.
DISPOSICIN TRANSITORIA FINAL
El Estatuto Autonmico Departamental de La Paz entrar en vigencia a partir de su aprobacin mediante referendo y posterior
publicacin.
76
Ms informacin:
www.autonomias.gob.bo
www.ananoticias.com.bo

Estatuto Del Gobierno Autónomo Departamental La Paz

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Todos los habitantes y estantes del Departamento gozan

III. Las personas y las colectividades gozan de los derechos

Cumplir y hacer cumplir el Estatuto Autonmico Departamental de La Paz.

Promover la no violencia y la no discriminacin en cualquiera

personas con discapacidad, de acuerdo a los siguientes lineamientos:

Promover los derechos integrales de todas las personas.

Precautelar el respeto social y cultural, a travs de procesos

III. Garantizar el acceso de todas las personas con igualdad de

Implementar centros de rehabilitacin integral y formacin

Artculo 13. Niez y Adolescencia

III. Promover la prevencin y proteccin del embarazo en adolescentes.

Fomentar polticas de empleo favorables a las y los jvenes

Artculo 15. Gnero

dad, mediante polticas de prevencin, proteccin y atencin integral.

III. Garantizar el cumplimiento del principio de igualdad de

Promover programas y proyectos de prevencin de riesgos

VI. Promover polticas departamentales para el ejercicio de los

Establecer polticas de prevencin, proteccin y atencin

III. Revalorizar el aporte de las y los adultos mayores realizado

Brindar proteccin a las personas con discapacidad contra

III. Adoptar las medidas necesarias para la construccin y/o

Artculo 19. Salud

Implementar y ejecutar, de acuerdo a normativa vigente,

Elaborar el Plan Departamental de Salud, priorizando sus

III. Velar y promocionar conocimientos y hbitos del consumo

Artculo 20. Educacin

de las cosmovisiones de las naciones y pueblos indgena

Priorizar la dotacin, construccin, mejora y remodelacin

III. Priorizar la formacin tcnica especializada, para dotar al

Impulsar la creacin del instituto de lengua y cultura de las

VI. Priorizar, impulsar e implementar la creacin de institutos

Fortalecer, proteger y promocionar la interculturalidad con

pesinos, depositarios de saberes, conocimientos, valores,

VI. Proteger y conservar las reas patrimoniales, arqueolgicas,

Adoptar nuevas tecnologas que estimulen y coadyuven la

III. Garantizar y apoyar la prctica deportiva de las personas en

Promover la conformacin de organizaciones y asociaciones

Artculo 24. Recreacin

El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en el marco

Planes, programas y proyectos estratgicos de Seguridad

La reflexin preventiva en coordinacin con otros niveles

III. La o el Asamblesta Departamental no podr beneficiar a un

La Asamblea Legislativa Departamental de La Paz estar

20 Asamblestas por territorio o uninominales.

5 Asamblestas por naciones y pueblos indgena originarios

20 Asamblestas poblacionales o plurinominales.

III. La duracin del mandato de la o el Asamblesta es de cinco