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ISSN: 0716-1921
martin@utalca.cl
Universidad de Talca
Chile
(Julio 2012)
Resumen. El objetivo de este trabajo consisti en analizar el nivel de competitividad meta, de acuerdo con el
enfoque de competitividad sistmica de CEPAL de la PYME (incluye a la Micro, Pequea y Mediana Empresa)
mexicana con el fin de contar con un diagnstico para el contexto mexicano. Se realiz el anlisis de los
principales aspectos de cuatro factores: socio demogrficos y de competitividad, cultura empresarial mexicana,
polticas pblicas referentes a la PYME y la facilidad para establecer negocios en Mxico. Entre los principales
hallazgos de este trabajo tenemos: existe un rezago socioeconmico que se traduce principalmente en bajos
niveles de PIB per cpita, falta de empleo digno y acceso a vivienda; la cultura empresarial mexicana tiene
una falta de visin de largo plazo y el rechazo hacia la delegacin de responsabilidad y el trabajo en equipo, la
implementacin de polticas pblicas de apoyo a la PYME con alcances limitados y un entorno para establecer
negocios que ha mejorado en los ltimos aos en algunos aspectos, pero que sin embargo hay otros que se
encuentran pendientes de atencin como son el registro de propiedades, obtencin de crdito, proteccin de
inversionistas y pago de impuestos.
Palabras clave: Competitividad, nivel meta, cultura empresarial, poltica PYME.
Abstract. The aim of this study was to analyze the competitiveness goal of Mexican SMEs to have a diagnosis
for the Mexican context. We performed the analysis of key aspects of four factors: Socio-demographic and
competitiveness, the Mexican business culture, public policies relating to SMEs and the ease of establishing
business in Mexico. Among the major findings of this study are: There is a socio-economic backwardness is
mainly translated into: low levels of GDP per capita, unemployment and access to decent housing, the Mexican
business culture has a lack of long-term vision and rejection to the delegation of responsibility and teamwork,
the implementation of public policies to support SMEs with limited scope to establish business environment
has improved in recent years in some respects, but yet there are others who are outstanding care such as:
Registration of property, getting credit, protecting investors and paying taxes.
Keywords: Competitiveness, goal level, corporate culture, politics SMEs.
INTRODUCCIN
En Mxico como en muchos otros pases de
Amrica Latina, Asia, Estados Unidos y Europa,
la micro pequea y mediana empresa, o PYME,
conforma la inmensa mayora del universo
empresarial (Saavedra y Hernndez, 2008). De ah
la importancia estratgica que stas adquieren o
deberan tener en trminos del desarrollo econmico
nacional, regional o local. Al ao 2009 en Mxico
se cuenta con ms de 5 millones de empresas
N de empresas
Micro
Pequeas
Medianas
PYME
Grandes
Total
4.877.070
214.956
42.415
5.134.441
9.615
5.144.056
% del total de
empresas
94,8
4,18
0,82
99,8
0,2
100,0
% de generacin
de empleos
45,6
23,8
9,1
78,5
21,5
100,0
% de aportacin
al PIB
15,5
14,5
22
52
48
100,0
Fuente: Elaboracin propia con base en Censos Econmicos 2009 (INEGI 2010)
Dada la importancia de este sector empresarial se
hace necesario la realizacin de trabajos que analicen
su entorno e intenten determinar el impacto que el
mismo tiene en la competitividad del mencionado
sector, dado que estudios recientes han sealado
que un entorno que favorece la competitividad
se encuentra arraigado en un sistema nacional de
normas, reglas, valores e instituciones que definen
incentivos que moldean el comportamiento de
las empresas. Esto es urgente an ms cuando
se sabe que la PYME est inmersa en un crculo
vicioso de baja productividad de la mano de obra,
bajos ingresos y escasa capacidad de reinversin
productiva que impide que este sector se inserte
competitivamente en el proceso de globalizacin
y cambio tecnolgico (Naciones Unidas-CEPAL,
2001).
(Julio 2012)
MATERIALES Y MTODOS
Esta investigacin se realiz en base al
mtodo de investigacin documental, en primer
lugar para desarrollar la teora y en segundo
lugar para recolectar datos de fuentes primarias
que corresponden a organizaciones que realizan
mediciones estadsticas, como el Instituto Nacional
de Estadstica (INEGI) y el Banco Mundial entre los
ms importantes.
MARCO TERICO
La Competitividad Empresarial
La competitividad de una empresa depende
de la productividad, la rentabilidad, la posicin
competitiva, la participacin en el mercado interno
y externo, las relaciones interempresariales, el
sector y la infraestructura regional (Saavedra
2010). As pues, varios estudiosos del tema de la
competitividad empresarial han intentado generar
modelos o metodologas con el fin de determinar
la competitividad en las empresas. Para Rubio y
Aragn (2006) la clave de la competitividad son los
recursos crticos (aquellos que permiten alcanzar
(Julio 2012)
de subsistema); al clientelismo y la
corrupcin; a la exclusin de actores
nuevos que generan presin de ajuste,
aportan nuevos enfoques y perturban
el balance establecido en un tejido de
interacciones rutinarias; y a la parlisis, que
se intensifica a medida que los vnculos
iniciales flexibles entre los actores se van
convirtiendo en patrones de relaciones
cada vez ms estrechos y rgidos y, en el
peor de los casos, en estructuras de tipo
monoplico, excluyendo as la posibilidad
de competir.
Cuanto ms tiempo y con ms xito opera una
red bien organizada, avanzando por un sendero
de desarrollo, fomentando la optimizacin
en el mismo mediante la accin concertada,
incrementando la densidad de interaccin y
comunicacin, ms tiende a disociarse de su
realidad exterior y se vuelve ciego ante los
necesarios cambios de rumbo que amenazan
el equilibrio interno de intereses y recursos
en el seno de la asociacin de actores. Para
impedir el paternalismo subsistmico y esa
dinmica inherente a las estructuras de tipo red
son importantes: en primer lugar, la integracin
de capacidad conflictiva en una asociacin
de actores, con el objeto de prevenir la
ceguera funcional y cognitiva (p.ej. integracin
de sindicatos y grupos ambientalistas en
conferencias regionales encargadas de
configurar localizaciones productivas); y en
segundo lugar, un sistema poltico abierto que
permita movilizar desde afuera potenciales
de correccin. Entendida as, la capacidad de
conflicto de los actores forma parte elemental
de toda estrategia de desarrollo basada en
la integracin de la sociedad y en formas de
articulacin.
En resumen los factores que afectan a la
competitividad de la PYME en el nivel meta son
(Naciones Unidas-CEPAL 2001):
(Julio 2012)
10
Desempleo
estructural
(% PEA) 2010
Ocupados sin
prestaciones
(% PEA) 2010
Poblacin
(Habitantes)
2010
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Chiapas
Chihuahua
Coahuila
Colima
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
Promedio/Suma
1 184 996
3 155 070
637 026
822 441
4 796 580
3 406 465
2 748 391
650 555
8 851 080
1 632 934
5 486 372
3 388 768
2 665 018
7 350 682
15 175 862
4 351 037
1 777 227
1 084 979
4 653 458
3 801 962
5 779 829
1 827 937
1 325 578
2 585 518
2 767 761
2 662 480
2 238 603
3 268 554
1 169 936
7 643 194
1 955 577
1 490 668
38,2
32,1
30,9
50,0
77,0
39,2
27,9
27,4
28,7
51,3
48,5
67,4
54,8
36,9
42,9
55,6
48,9
41,2
21,1
67,2
61,0
41,4
34,5
52,3
36,5
33,8
57,2
39,4
60,4
58,3
47,9
60,2
20 359
9 634
10 981
92 808
4 278
9 816
12 851
9 222
20 359
8 222
7 650
4 819
6 720
9 409
6 379
6 478
6 535
6 446
19 121
4 382
6 335
11 416
11 914
7 914
8 122
10 416
19 132
11 542
4 924
6 703
7 490
5 896
5,29
5,07
4,12
2,94
3,19
5,23
6,25
3,13
4,58
6,79
5,44
4,72
4,79
3,96
5,01
4,76
4,37
3,62
4,87
3,46
3,58
4,93
2,59
5,69
5,68
5,95
5,11
4,98
4,26
3,92
2,60
5,47
28,51
24,00
24,88
34,45
53,21
23,67
20,80
37,13
27,46
32,63
39,36
50,36
52,68
32,62
38,48
54,03
45,27
40,42
16,93
54,17
54,22
32,63
25,53
38,82
31,91
27,67
41,13
27,61
53,27
48,13
30,61
45,59
178 316
585 022
109 270
68 729
425 038
399 894
314 783
130 890
1 658 893
143 534
597 317
258 172
223 545
1 586 054
1 993 318
485 970
223 476
144 721
511 614
245 684
638 662
205 750
256 514
271 537
213 545
228 650
222 950
423 873
103 653
708 005
118 606
146 811
0,8499
0,8557
0,8659
0,8306
0,7395
0,8588
0,8551
0,8295
0,9176
0,8230
0,8031
0,7594
0,7938
0,8304
0,8168
0,7823
0,8268
0,8037
0,8797
0,7611
0,7998
0,8424
0,8500
0,8090
0,8193
0,8541
0,8087
0,8455
0,7973
0,7799
0,8088
0,8031
51,40
50,60
49,60
46,20
33,60
46,80
52,50
45,40
58,60
41,00
40,60
31,10
36,20
45,90
36,20
38,10
43,80
39,80
57,10
29,30
38,90
52,70
46,10
42,50
46,60
46,40
36,00
47,00
41,60
36,40
43,20
41,30
45,9
12 134
4,57
37,13
13 422 902
0,8200
43,52
Pobres
(%) 2010
Estado
ndice de
desarrollo
humano, 20082
Rezago de
PIB per
cpita
2010
(U$)
vivienda
Total
(Hab)
2010
IMCO
Nivel
ndice
20093
Fuente: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda 2010, IMCO (2010), Coneval (2011), PNUD (2011)
El PIB per cpita representa la produccin de bienes y servicios entre el nmero de habitantes y no es por s mismo un
indicador de bienestar social. As podemos ver que Campeche cuenta con el ndice ms alto, esto se debe a que all se
encuentra la zona de explotacin petrolera ms importante del pas.
2
Se utiliz el dato del ao 2008, puesto que era el ms actual disponible.
3
IMCO es el Instituto Mexicano de Competitividad. Se utiliz el dato del ao 2009, puesto que era el ltimo que se
encontraba disponible.
1
11
(Julio 2012)
12
13
(Julio 2012)
14
15
(Julio 2012)
17
(Julio 2012)
DB 2011
Clasificacin
DB 2010
Clasificacin
Cambio
67
22
105
46
44
107
58
81
23
90
35
99
44
41
106
69
82
24
23
13
-6
-2
-3
-1
11
1
1
Apertura de un negocio
Manejo de permisos de construccin
Registro de propiedades
Obtencin de crdito
Proteccin de los inversores
Pago de impuestos
Comercio transfronterizo
Cumplimiento de contratos
Cierre de una empresa
Fuente: Doing Business, 2011a
En el Tabla 5 se puede ver que existen aspectos
que han mejorado, tales como la apertura de un
negocio, manejo de permisos de construccin,
comercio transfronterizo, cumplimiento de contratos
Procedimientos (nmero)
Tiempo (das)
Costo (como % del ingreso per cpita)
Requisito de capital mnimo pagado
(como % del ingreso per cpita)
Fuente: Doing Business, 2011a
Mxico
Amrica Latina y
El Caribe
OCDE
6
9
12,3
9,2
9,3
56,7
36,2
4,6
5,6
13,8
5,3
15,3
Mxico
Amrica Latina y
El Caribe
OCDE
11
105
117
16,6
219,9
191,1
15,8
166,3
62,1
Procedimientos
Tiempo (das)
Costo (como % del ingreso per cpita)
Fuente: Doing Business, 2011a
La proteccin de las leyes mexicanas hacia los
prestatarios y prestamistas alcanzan un puntaje
menor al de los pases de la OCDE y de Amrica
Mxico
Amrica Latina
y El Caribe
OCDE
19
(Julio 2012)
20
Mxico
Amrica Latina
y El Caribe
OCDE
8
5
5
6
4,1
5,3
6,0
5,1
6,0
5,2
6,8
6,0
Mxico
Amrica Latina
y El Caribe
OCDE
6
404
23,1
26,1
1,3
50,5
33,2
384,7
20,9
14,7
12,4
48
14,2
199,3
16,8
23,3
3
43
21
(Julio 2012)
Debilidades
- Baja cultura de delegacin
- Sensibilidad emocional
- Rechaza la competencia
Oportunidades
- Rediseo de las polticas pblicas de apoyo a la PYME
- Implementacin de programas por segmentos:
Emprendedores, microempresas, Pequeas y Medianas,
Gacelas y Tractoras
- Estrategia nacional de apoyo a las PYME competitivas:
financiamiento, comercializacin, gestin, capacitacin y
consultora e innovacin y tecnologa.
- Implementacin del Sistema de Garantas y el Programa
de Consultores Financieros
- Implementacin de Ventanilla nica
- La creacin de la Universidad PYME a travs del
programa Mxico Emprende
- Implementacin de Fondos para la Innovacin (programa
AVANCE de Conacyt)
22
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(Julio 2012)
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