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Calificacin de la demanda
1.
2.
3.
4.
En la prctica judicial real, el personal de mesa de partes pareciera que fuese la persona que califica
visualmente los escritos, pues se dan la potestad de calificar positiva o negativamente los escritos,
aduciendo que la cantidad de los folios no coinciden con lo que dice en la demanda, que faltan las tasas
judiciales, etc; hay casos en que se exageran cuando manifiestan que la demanda debe presentarse en un
flder con el fastener respectivo, lo cual es incorrecto, pues creemos que sta tarea corresponde al juez o
Secretario judicial. Es pertinente mencionar que el Poder Judicial a travs de Resoluciones Administrativas
internas dispone ciertas formalidades en la presentacin de la demanda.
Importante:
Toda demanda debe tener una copia simple para su recepcin, llamado tambin CARGO DE RECEPCIN,
esto es importante para observar los plazos de calificacin y dems actos procesales. Los abogados forman
el denominado Expediente de Seguimiento o Expediente Falso en donde se agregaran en forma
ordenada todas las copias de los escritos y las notificaciones realizadas por el Juzgado.
1
Antes se presentaban las demandas y los escritos en los propios Juzgados que conocan los procesos.
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El beneficio de Auxilio Judicial se tramita en cuaderno aparte, mediante el formato respectivo de Auxilio
Judicial en ella se especifican los medios probatorios que deben de ofrecerse, entonces el juez la califica y
tiene tres (3) alternativas: a) Conceder, b) No conceder, y c) Conceder en forma parcial.
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Si.
Dnde funcionan los servicios de Defensa gratuita?
En los lugares donde funcionen servicios de defensa gratuita para personas de escasos recursos
econmicos, sostenidos por los Colegios de Abogados, Universidades, Municipalidades o Parroquias, los
Magistrados solicitan directamente al respectivo Colegio de Abogados que designe al abogado que debe de
encargarse de una defensa, cada vez que se presente la necesidad de hacerlo. Los Colegios de Abogados,
remiten anualmente a la Corte Superior, la nmina de abogados hbiles.
Cmo funciona el beneficio de gratuidad?
Las personas que sean patrocinadas por los Consultorios Jurdicos del Ministerio de Justicia, como del
Ministerio de Trabajo y Promocin Social, por el Consultorio Jurdico de un Colegio de Abogados, de alguna
Universidad. Municipalidad o Parroquia gozan de la gratuidad del proceso, sin ms requisito que la peticin
que hagan dichas entidades, indicando haber comprobado el estado de necesidad de la persona
patrocinada.
Qu sucede si los Defensores gratuitos no cumplen con sus obligaciones?
Si no lo cumplen por negligencia o ignorancia inexcusables, los Magistrados comunican el derecho a los
respectivos Colegios de Abogados, para la aplicacin e las sanciones disciplinarias a que hubiere lugar.
La calificacin de la demanda
En los Mdulos Bsicos de Justicia que existen en las provincias de Azngaro y Yunguyo se les denomina
Especialistas Legales, precisamente por la especialidad de las materias en el que se avocan a su
conocimiento.
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Importante:
- El Secretario Judicial, al recepcionar una demanda, realiza una calificacin de las formalidades
adicionales.
- El Juez, al recepcionar realiza una calificacin de la forma y el fondo del proceso.
9.2. CONCEPTO DE CALIFICACIN DE LA DEMANDA
La calificacin de la demanda, viene a constituir en el acto jurdico procesal del Juez mediante el
cual ste hace una primera calificacin, evaluacin de los presupuestos procesales y de las condiciones de
la accin de la demanda.
El Juez como director del proceso, mas que un derecho, tiene el deber de calificar o realizar el
primer filtro del proceso, declaracin que se realiza mediante una resolucin denominada AUTO la misma
que debe estar debidamente fundamentada, motivada en los hechos y el derecho que se aplica.
9.3. CLASES DE CALIFICACIN DE LA DEMANDA
De que maneras o FORMAS puede calificar el Juez la demanda? Al respecto hay tres (3) formas:
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Concepto.- Acto jurdico procesal del Juez, mediante el cual despus de la calificacin de los presupuestos
procesales de la demanda, decide no admitir la demanda, por haberse omitido o haberse realizado
defectuosamente algn requisito, por lo que concede un determinado plazo para que el demandante pueda
subsanar las omisiones, defectos o errores incurridos. El acto jurdico procesal que emite es una resolucin
llamada AUTO DE INADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA.
Cul es el plazo para subsanar una demanda? Vara de acuerdo a cada va procedimental:
- Conocimiento
: 10 das como mximo.
- Abreviado : 5 das como mximo
- Sumarsimo
: 3 das como mximo.
- Ejecutivo : 3 das como mximo,
- No Contencioso
: 3 das como mximo.
Si el demandante no cumpliera con lo ordenado o lo cumpliera en forma parcial, el juez RECHAZAR la
demanda y ordenar el archivo del expediente.
Importante:
Los plazos que seala el Cdigo son los mximos, es en base a ello, que el Juez puede disponer en
conceder un plazo por debajo del mximo, p.e. una demanda que se tramita por la va de conocimiento, se
present sin anexar el pago por los derechos de las Cdulas de Notificacin, en ste caso el Juez puede
conceder NO EL PLAZO MXIMO DE 10 DAS, sino un simple plazo prudencial de 1 o 2 das para subsanar
la omisin.
En materia laboral, segn la ley Procesal de trabajo se permite que pese a que la demanda
contenga omisiones o defectos de forma esta sea admitida provisionalmente.
Cules son las causales por las que se puede declarar Inadmisible una demanda o contestacin?
El artculo 426 del CPC seala que el Juez declarar inadmisible la demanda cuando:
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- El demandante carezca de inters para obrar, cualquiera que sea el sujeto de derecho, tienen inters en
la intervencin del Estado para la declaracin de certeza y resolver el conflicto de intereses, tutelado en
abstracto por el derecho sustancial y excepcionalmente procesales. El inters para obrar esta referido al
motivo jurdico particular que indica o induce al demandante la intervencin del rgano jurisdiccional que
representa al Estado, a fin de que mediante una sentencia se pronuncie sobre sus intereses; decir que, el
demandante NO ha agotado todas las vas administrativas antes de acudir ante el Poder Judicial, p.e. En un
contrato de alquiler con fecha de vencimiento 31 de Diciembre del 2008 el propietario interpone la demanda
de desalojo antes de que se venza el contrato, en sta se observa la falta de inters para obrar. Que, el
demandante NO tenga manifiestamente de inters para obrar, es bsicamente, la ausencia de un estado de
necesidad. Se dice que NO hay inters para obrar cuando la persona NO ha agotado todos los medios
administrativos (requerimientos a travs de avisos, carta notarial, carta, solicitud, etc.) para tratar de
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satisfacer sus pretensiones materiales antes de iniciarse un proceso, y que tiene otra alternativa antes que
recurrir al rgano jurisdiccional para recuperar o buscar solucin al conflicto o incertidumbre jurdica.
Importante: El inters para obrar es la situacin de necesidad que tiene el accionante de acudir al rgano
jurisdiccional. P.e., antes de iniciar un proceso contencioso administrativo, es necesario agotar la va
administrativa (va previa); otro caso es aquella deuda que todava no es exigible.
El Juez advierta la caducidad del derecho, la caducidad es la extincin, acatamiento, prdida de
efecto o vigor, por falta de uso, por vencimiento del plazo y generalmente la expresin se aplica a las
leyes, costumbres, instituciones o instrumentos, etc. El Juez tiene el deber de conocer el derecho y en
este caso los plazos de caducidad en cada caso concreto y si la pretensin que se pretende hacer valer
ha cado en caducidad, el Juez declara improcedente de plano la demanda. Segn el artculo 2001 del
Cdigo Civil hay derechos personales y patrimoniales que caducan a los 10 aos, as, si una demanda
es interpuesta fuera de ese plazo ser de declarada improcedente.
IMPORTANTE: En el rechazo in limine de la demanda, la caducidad puede ser declarada de oficio.
Concordancia: Artculo 2006 del Cdigo Civil.
-
Que, el Juez carezca de competencia, significa que el Juez al calificar la demanda establezca que si
tiene o no competencia para conocer del presente proceso. Presentada la demanda, analiza los
presupuestos procesales (competencia, capacidad procesal de las partes y requisitos de la demanda) y
si llega a la conviccin de que carece de competencia, declara la improcedencia de plano mediante
resolucin motivada, p.e. un Juez Especializado en lo Civil no puede conocer un proceso de divorcio por
causal, pues ste le compete al Juez de Familia, etc.
IMPORTANTE: Se refiere realmente a la competencia absoluta (materia, cuanta, grado o funcin y turno),
pero no a la relativa (que fundamentalmente es la territorial), la misma que slo puede ser cuestionada por
el demandado.
-
No exista conexin lgica entre los hechos y el petitorio, es decir los hechos narrados deben
coincidir con lo que se pide. Cuando en la ley se obliga a que los hechos sean expuestos
enumeradamente se refiere a un recuento ordenado y con una redaccin lgica, simplemente coherente
con el petitorio que contienen la demanda.
IMPORTANTE: La demanda debe ser congruente. P.e., que en el petitorio de la demanda se afirme que el
emplazado le adeuda S/. 100,000, pero en los fundamentos de hecho seale que realmente le debe S/.
30,000. o que en un proceso el heredero peticiona reivindicacin de herencia, pero de los hechos solicita
realmente que se le declare heredero.
-
El petitorio fuese fsica y jurdicamente imposible, es decir que el petitorio debe materialmente debe
ser posible, p.e. la compraventa de un bien inmueble o mueble de personas particulares. El petitorio
jurdicamente posible, significa que este encuentra dentro de lo que la ley permite o no lo prohbe, p.e.
sera un petitorio antijurdico que se solicite el cobro de soles por haber matado a una persona (sicario).
El petitorio es jurdicamente imposible, cuando no puede ser objeto de tutela jurisdiccional sea la
peticin constituye un absurdo jurdico. El petitorio es fsicamente imposible, cuando no se puede
realizar de una manera objetiva la compra venta del sol o la luna, las estrellas, etc.
La demanda contenga una indebida acumulacin de pretensiones, es decir, se declarar
improcedente la demanda cuando entre la pretensin principal y las pretensiones accesorias no haya o
tengan conexidad, es decir, ambas pretensiones no sean tramitables en una misma va procedimental, o
entre las mismas partes; p.e. se peticiona en una demanda la nulidad de un acto jurdico, y con
acumulacin objetiva originaria de sucesin intestada; al respecto la nulidad de acto jurdico se tramita
en la va de conocimiento y la sucesin intestada es tramitable en la va No contencioso, por lo que sta
demanda ser declarada improcedente la demanda.
Importante: Las calificaciones se tienen que realizar mediante una resolucin motivada: Auto, sealando
los defectos y omisiones que configuran los requisitos de fondo incumplido, en la misma resolucin ordena
que se devuelvan al demandante los anexos de la demanda y se archive el expediente en la reparticin
correspondiente.
Puede apelarse el auto de improcedencia de la demanda?
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Si, con los requisitos legales, y el juez la concede con efecto suspensivo, porque es una resolucin que
pone fin al proceso.
9.4.3. LA CALIFICACIN POSITIVA
La calificacin positiva es mas conocida como el auto admisorio de la demanda.
Concepto.- Es el acto jurdico procesal que lo emite el Juez cuando habiendo analizado el cumplimiento de
los presupuestos procesales y las condiciones de la accin, stas se cumplen satisfactoriamente, es decir la
demanda contiene los requisitos de fondo y forma que establece la norma adjetiva civil.
9.4.4. EL AUTO ADMISORIO DE LA DEMANDA
Concepto.- Es el acto jurdico procesal del Juez mediante el cual habiendo calificado los presupuestos
procesales y las condiciones de la accin en forma positiva decide admitir a trmite la demanda.
Qu otros actos procesales ordena el Juez, adems de admitir la demanda?
Adems de admitir la demanda ordena:
Dispone que se emplace debidamente al demandado, para ello ordena correr traslado de la
demanda al demandado o demandados o terceros,
Concede un plazo para que el demandado conteste la demanda,
Admite los medios probatorios ofrecidos por el demandante,
Ordena que se agreguen los anexos de la demanda al expediente.
Aplica el poder coercitivo de apercibir en caso de incumplimiento,
Dispone que la resolucin se anote en el Libro de Toma Razn para darle mayor seguridad.
El auto admisorio es apelable?
Segn la doctrina no es apelable, porque es una resolucin cabeza del proceso, que le da vida al proceso
judicial, sin sta no existira el proceso.
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rganos pblicos se expresan mediante resoluciones 4. Las resoluciones, cualquiera que sea el rgano del
que provengan deben tener legitimidad interna y externa, es decir, deben ser conformes con el
ordenamiento jurdico positivo y con la justicia, de lo contrario son el producto de la arbitrariedad del emisor 5
10.2. LOS ACTOS PROCESALES
Definicin. Por acto procesal se entiende el acto jurdico emanado de las partes, de los agentes de la
jurisdiccin o aun de los terceros ligados al proceso, susceptible de crear, modificar o extinguir efectos
procesales. EL ACTO PROCESAL es una especie dentro del gnero del acto jurdico. Su elemento
caracterstico es que el efecto que de l emana, se refiere directa o indirectamente al proceso. 6
10.3. HECHOS Y ACTOS PROCESALES
Entendemos por hechos procesales, aquellos acaecimientos de la vida que proyectan sus efectos sobre el
proceso. As la perdida de la capacidad de una de las partes, la amnesia de un testigo, la destruccin
involuntaria de una o mas piezas del proceso escrito, son hechos jurdicos procesales. Cuando los hechos
aparecen dominados por una voluntad jurdica idnea para crear modificar, o extinguir derechos procesales,
se denominan actos procesales. As la presentacin de la demanda, la notificacin al demandado, la
declaracin de un testigo, la suscripcin de la sentencia por el juez, son actos jurdicos procesales.
DISTINTOS TIPOS DE ACTOS. Un primer criterio para clasificar los actos procesales consiste en tomar
como punto de referencia a su autor. Cabe distinguir, colocndose en este punto de vista:
a) acto del tribunal, Son los actos realizados por el juez dentro del proceso, se refieren a las
resoluciones y actuaciones judiciales a su vez ste se subclasifica en:
- Actos de decisin.
- Actos de comunicacin.
- Actos de documentacin.
b) actos de partes
c) actos de terceros7.
En sta parte solo nos toca en explicar sobre los actos del rgano jurisdiccional:
- Los actos de decisin o resolucin.- Se ejecutan mediante la expedicin de las resoluciones judiciales
con el objeto de dirigir el proceso o fallarlo. La capacidad de decisin en el proceso es una prerrogativa
reconocida a la autoridad jurisdiccional; salvo excepciones expresamente reconocidas a favor de las partes
mediante transaccin o conciliacin respecto a derechos disponibles. Los actos de decisin del juez. Se
clasifican en:
- Actos de direccin en la composicin del proceso,
- actos de control de la conducta procesal de los sujetos intervinientes, que se expresan mediante
decretos y autos;
- actos de resolucin de cuestiones incidentales o de fondo, mediante la sentencia 8.
Los actos de gobierno procesal del juez son las ordenes, y los de composicin procesal, las decisiones 9.
. Actos de Documentacin.- Son los actos que se representan mediante documentos o escritos de los
actos procesales de las partes, terceros y del mismo Juez, Estos se plasman mediante las resoluciones:
Decretos, autos, sentencias y los Oficios, stos son documentos o instrumentos pblicos mediante el cual,
el Juez se dirigen a otros funcionarios pblicos o privados que no son parte del proceso. La comunicacin
entre Magistrados tambin se realiza mediante oficio, p.e. la elevacin de un expediente materia de
apelacin de sentencia por parte de un Juez Especializado ante el Sala Superior.
- Actos de comunicacin.- El juez comunica sus decisiones a los sujetos procesales, a otros
funcionarios o jueces para determinadas diligencias, lo hace a travs de oficios y notificaciones
(citaciones).
10.4. CONCEPTO DE RESOLUCIONES JUDICIALES
4
P.e. el Poder Legislativo expresa sus actos mediante leyes, resoluciones legislativas, el Poder Ejecutivo
por Decretos de Urgencia y sus Ministros por Resoluciones Ministeriales.
5
Chocano Nez, Percy. Teora de la actividad procesal, editorial Rodhas segunda edicin Lima enero de
1999.
6
Couture, Eduardo. Fundamentos del Derecho Procesal Civil, editorial Depalma, 1978.
7
Couture, Eduardo. Fundamentos del Derecho Procesal Civil, editorial Depalma, 1978.
8
RANILLA COLLADO, Alejandro. Teora General del Proceso. UNSA, Arequipa 2000. pg.252-253
9
DEVIS ECHANDIA, Hernando. Teora General del Proceso, editorial Universidad, segunda edicin revisada y
corregida, Buenos Aires, 1997
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Resolucin Judicial, es un acto jurdico procesal mediante el cual se impulsa, decide al interior del
proceso o pone al fin del proceso10.
Por medio de este concepto se ha tratado de identificar la exteriorizacin de los actos procesales de
los jueces y tribunales, mediante los cuales atienden a las necesidades de desarrollo del proceso y a la
decisin del litigio; es decir, a la amplia gama de decisiones que puede emitir el rgano jurisdiccional 11.
Resoluciones son actos jurdicos que resuelven situaciones que se dan en el decurso del proceso,
hasta su conclusin, que tienen como contenido la decisin del rgano jurisdiccional, encaminada a producir
una consecuencia jurdica12.
Goldschmidt las define como Las declaraciones de la voluntad emitidas por el juez con el fin de
determinar lo que estima como justo.13
Son las decisiones, determinaciones o disposiciones que adoptan los jueces desde la interposicin
de la demanda hasta poner fin al proceso, cautelando los distintos actos procesales que realizan las partes
y el rgano jurisdiccional. En uso de la potestad que le confieren los poderes de la jurisdiccin, el juez
declara la voluntad de la ley resolviendo conflictos de intereses con fuerza obligatoria; es decir por el
imperium, judicium, executio, el juez decide y ejecuta haciendo cumplir sus propias resoluciones 14.
Podetti sostiene que las resoluciones judiciales son, pues, actos procesales instructorios resolutivos
y ejecutorios del rganos jurisdiccional.15
10.5. DENOMINACIONES DE LA RESOLUCIN
La palabra RESOLUCIN segn Demetrio Masas16 suele referirse a:
- Solucin de problema, conflicto o litigio.
- Decisin, actitud.
- Firmeza, energa.
- Valor, arrojo, arrestos.
- Expedicin, prontitud, diligencia celosa.
- Medida para un caso.
- Fallo, auto, providencia de una autoridad gubernativa o judicial,.
- acto, hecho declaracin de voluntad que deja sin efecto una relacin jurdica.
- Trmino, extincin de un plazo,
- Destruccin,
- Anlisis de un compuesto, para su examen material o reflexivo.
- RESOLUTORIO.- Lo que tiene fuerza para resolver.
- RESOLVERSE.- Conocer el punto final o una causa. Decidirse por llevar adelante un negocio
jurdico de cualquier naturaleza.
- RESCISIN O RESOLUCIN.- Es la extincin del contrato, se produce a mrito de un hecho
determinado del contrato, generalmente el incumplimiento y siempre debe ser declarado
judicialmente salvo que se tratare de una condicin resolutoria expresa si se tratare de una
condicin resolutoria tcita siempre habr que recurrir a los tribunales de justicia.
10.6. LOS PRINCIPIO QUE REGULAN A LAS RESOLUCIONES
- El principio de escrituralidad. El art. 122 del CPC estipula los siete (7) requisitos que debe contener
una resolucin, especficamente una sentencia, auto y decreto.
- Principio de legalidad
10.7. CLASES DE RESOLUCIONES
Tradicionalmente y en nuestra legislacin procesal civil, son tres (3):
10
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LOS DECRETOS son providencias de impulso del trmite del proceso, LOS AUTOS son los que dictan los
jueces durante la sustanciacion de un proceso y procedimientos. LA SENTENCIA, que son las que deciden
el fondo de la controversia judicial.
Doctrina: El art.79 del Cdigo de procedimientos Civiles para el Distrito Federal de Mxico se refiere a los
autos dentro de la clasificacin de las resoluciones, que son:
- Las simples determinaciones de trmite, que las denomina DECRETOS;
- las determinaciones que se ejecuten provisionalmente, que reciben el nombre de AUTOS
PROVISIONALES;
- las decisiones que tienen fuerza de definitivas y que impiden o paralizan definitivamente la prosecucin del
juicio, y que se le conocen como AUTOS DEFINITIVOS.
- las resoluciones que prepara el conocimiento y decisin del negocio ordenado, admitiendo o desechando
pruebas, que entonces reciben el nombre de AUTOS PREPARATORIOS.
- las resoluciones que resuelven un incidente promovido antes o despus de dictada la sentencia, las que se
denominan SENTENCIAS INTERLOCUTORIAS17.
- y las resoluciones que se conocen como SENTENCIAS DEFINITIVAS.
Doctrina: Los actos decisorios del juez estn contenidos en las providencias que dicta y se CLASIFICAN en
dos categoras:
- Providencias interlocutorias, y
- Sentencia.
En muchos pases como Colombia, se utiliza el termino sentencia exclusivamente para la decisin definitiva
de la instancia, respecto a la demanda y las excepciones de mrito o fondo contra las pretensiones
contenidas en aquellas (con algunas salvedades), o de los recursos extraordinarios de casacin y revisin;
las dems providencias se denominan autos y se distinguen stos en interlocutorios y de mera
sustanciacin, segn se refieran a cuestiones incidentales o accesorias relacionadas con el fondo del
asunto (los primeros) o simplemente con el gobierno del proceso (los ltimos). En estos sistemas los actos
decisorios de composicin procesal se dividen entre nosotros en sentencias y autos interlocutorios; y los
actos de gobierno procesal se denominan autos de sustanciacin. Todos son especies del gnero
providencias18.
10.7.1. EL DECRETO
Concepto.- Acto Jurdico Procesal del juez o el Secretario, por el cual se impulsa el proceso en asuntos,
pedidos de mero o simple trmite, p.e. una variacin de domicilio procesal, solicitar que se gire oficio a una
entidad pblica o privada, etc. Los Decretos no requieren de fundamentacin.
17
PEREZNIETO CASTRO, Leonel. Derecho Procesal, volumen 4 del Diccionarios jurdicos temticos, segunda
edicin, OXFORD University Press Mxico, 2000.
18
DEVIS ECHANDIA, Hernando. Teora General del Proceso, editorial Universidad, segunda edicin
revisada y corregida, Buenos Aires, 1997.
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Llamadas tambin providencias y que se dictan para impulsar el desarrollo del proceso, disponiendo actos
procesales de simple trmite; por ejemplo: Apersonamiento al proceso, variacin del domicilio procesal, etc.
Esta clase de resolucin no necesita ser motivada 19.
Importante: El Juez puede expedir un DECRETO, pero dentro de una audiencia, es decir, dentro de la
redaccin de acta judicial, la misma que contendr el nmero correlativo que le corresponde; por excelencia
el decreto debe ser redactado por el Secretario judicial, pero fuera de una audiencia para impulsar el trmite
de la secuela del proceso, lo que quiere decir, que ste decreto no requiere la firma del Juez. En la practica
judicial del Poder Judicial los decretos fuera de audiencia estn firmados por el Juez, esto no quiere decir
que sea un requisito de procedibilidad, sino mas bien viene a constituir un Visto Bueno de aceptacin a
dicha providencia. En conclusin los Especialista Legales expiden decretos de mero trmite en los casos
autorizados por ley.
Denominaciones
Providencias
Cul es el plazo para emitir el Decreto?
Dos (2) das hbiles de recepcionado el escrito o ingresado por Mesa de Partes, art. 124 del CPC.
Si un escrito, documento se presenta dentro del squito de una audiencia esta ser proveda en ese
mismo acto procesal.
Importante: Para la expedicin de un decreto el plazo de expedicin NO se distingue o varia de acuerdo a
las vas procedimentales, es decir, que para todos los procesos su expedicin siempre ser dos das;
- Conocimiento : 2 das
- Abreviado
: 2 das
- Sumarsimo : 2 das
- nico
: 2 das
Este mismo plazo se aplica para los decretos del proceso penal.
Si el decreto se emite fuera del plazo de ley, se puede deducir su nulidad?
No, conserva toda su validez.
La parte perjudicada podran interponer:
a) Administrativamente, queja de hecho ante ODICMA, OCMA
b) Judicialmente, Denuncia penal por el delito de retardo en la administracin de justicia, art. Cdigo
penal.
Cuntas partes tiene un Decreto?
Observando su estructura, tiene Una sola parte: la parte decisoria, que es la que dispone u ordena un
determinado acto procesal, art. 122 del CPC.
Importante: Es de hacer notar que recientemente se ha modificado el artculo 122 del Cdigo procesal Civil,
en la que establece que los decretos NO TIENEN LA PARTE RESOLUTORIA, el mismo que es incorrecto,
pues siendo una resolucin de impulso debe contener necesariamente la parte dispositiva; a ste respecto
merece ser corregida por el Congreso de la Repblica.
10.7.2. CONTENIDO DE UN DECRETO
Segn el art.122 del C.P.C. debe contener:
Lugar y Fecha,
Nmero de la Resolucin.
Parte Resolutiva o decisoria (este requisito ha sido derogado), y
La firma completa del Secretario, el Juez facultativamente puede rubricarla.
Importante: Complementando el comentario sobre dicho extremo, si nos ponemos a redactar un decreto sin
la parte dispositiva, no tendremos resolucin, mucho menos se le puede denominar decreto.
Cul es el Medio Impugnatorio que procede contra el Decreto?
Si no se esta de acuerdo con un decreto, procede el Recurso de Reposicin, que debe ser interpuesta
dentro del plazo de 3 das hbiles de notificados con el decreto que se cuestiona. Artculo del CPC.
Importante:
- Si el decreto es expedido dentro de una audiencia el plazo para impugnar ser: en ese mismo acto;
realizado por el abogado en forma verbal sustentando los errores de hecho o de derecho y las causas
por la que debe ser repuesto.
- Su el decreto es expedido fuera de una audiencia, el plazo para cuestionar es 3 das hbiles.
10.8. EL AUTO
19
ZUMAETA MUOZ, Pedro. Temas de la Teora del Proceso, Jurista editores, Primera edicin marzo,
2004.Lima Per.
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Concepto.- Es un acto jurdico procesal del Juez, mediante el cual califica (fundamenta, sustenta, motiva)
sus decisiones al interior del proceso de cuestiones menos o regularmente importante.
Los autos son resoluciones que tienen por funcin resolver incidentes, incidencias o cuestiones que
requieran fundamentacin y motivacin por mandato de la ley o por consideraciones de razonabilidad. Son
resoluciones judiciales que deciden cualquier punto dentro del negocio los autos son resoluciones
judiciales que afectan no solamente a la cuestin procesal, sino tambin a cuestiones de fondo que surgen
durante el proceso y que es indispensable resolver antes de llegar a la sentencia y precisamente para estar
condiciones de pronunciarla.20
Denominaciones: Ordenanzas.
El auto tiene diversas significaciones:
a) Resolucin Judicial que resuelve cuestiones incidentales o previas
b) Conjunto de actuaciones o piezas de un pleito o de una causa. Eduardo PALLARES define al auto como
aquella resolucin judicial que no es de mero trmite y que tiene influencia en la prosecucin del juicio en
los derechos procesales de las partes. Agrega que, mediante l el juez ordena el proceso.
Por nuestra parte, consideramos que son autos las resoluciones judiciales que deciden cualquier punto
planteado por las partes, por terceros o de oficio, en el curso de un procedimiento judicial 21.
CLASES DE AUTOS
Segn doctrina mexicana existen tres:
- Autos provisionales,
- Autos definitivos, y
- Autos Preparatorios.
Cul es el plazo para emitir el Auto?
Es de cinco (5) das hbiles, de recepcionado el escrito por mesa de partes del Juzgado o Sala.
Si un escrito, medio impugnatorio verbal se presenta o interpone dentro del squito de una
audiencia, esta ser proveda en ese mismo acto procesal.
Cuntas partes tiene un Auto?
Tiene dos (2) partes:
- La parte Considerativa y
- La Decisoria.
Que debe contener de un Auto?
Segn lo dispone el art.122 del C.P.C.
Lugar y Fecha,
Nmero de la Resolucin.
Parte Expositiva,
Parte Resolutiva o decisoria,
Plazo para su cumplimiento, y
La firmas del Juez y del Secretario.
Qu Medio Impugnatorio que procede contra el Auto?
El Recurso de Apelacin de Auto,
Cul es el plazo para interponer el recurso de apelacin de auto?
Existen dos (2) plazos:
- Si el auto es emitido fuera de la audiencia: 3 das hbiles.
- Si el auto es emitido dentro de la audiencia: Se interpone en el mismo acto en forma verbal u oral.
20
RANILLA COLLADO, Alejandro. Teora General del Proceso. UNSA, Arequipa 2000.
PEREZNIETO CASTRO, Leonel. Derecho Procesal, volumen 4 del Diccionarios jurdicos temticos,
segunda edicin, OXFORD University Press Mxico, 2000.
21
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Concepto.- Es un acto jurdico procesal, mediante el cual se pone fin a la instancia o al proceso. Resuelve
el conflicto de intereses o elimina la incertidumbre jurdica.
Mediante la sentencia el juez pone fin a la instancia o al proceso en definitiva, pronuncindose en decisin
expresa, precisa y motivada sobre la cuestin controvertida, declarando el derecho de las partes o
excepcionalmente sobre la validez de la relacin procesal. La sentencia slo pone fin a la instancia, cuando
se interpone recurso de apelacin por una de las partes; y pone fin al proceso, cuando la decisin final no es
susceptible de apelacin; vale decir, cuando la sentencia ha quedado consentida. La sentencia sirve
tambin como tercer filtro para que el juez pueda pronunciarse sobre la validez de la relacin procesal,
declarndola improcedente, sino se hubiese cumplido con algn presupuesto procesal. Sabemos que la
primera oportunidad que tiene el juez para pasteurizar el proceso, es cuando califica la admisin o rechaza
de la demanda; y la segunda oportunidad de colar el proceso, de eliminar los virus, es en el Despacho
saneador, pero si despus de sanear el proceso el juez se percata, por ejemplo, que el pretensor no tiene
legitimidad para obrar, en la sentencia se pronuncia sobre la improcedencia de la demanda. La sentencia
puede ser de fondo o material, cuando resuelve el fondo e asunto, estiman o desestimando la pretensin
meramente procesal o de absolucin de la instancia, que se dictan cuando el juzgador no entra a resolver
sobre la pretensin, al faltar algn presupuesto procesal o haberse incumplido un requisito no subsanable o
no subsanado.22
Doctrina: La sentencia es el acto por el cual el juez cumple la obligacin jurisdiccional derivada de la accin
y el derecho de contradiccin, de resolver sobre las pretensiones del demandante y las excepciones de
mrito o fondo del demandado. Mediante la sentencia se convierte, para cada caso, en voluntad concreta la
voluntad abstracta del legislador que la ley contiene. Toda sentencia es una decisin y el resultado de un
razonamiento o juicio del juez, en el cual existen las premisas y la conclusin. Pero al mismo tiempo
contiene un mandato, pues tiene fuerza impositiva, ya que vincula y obliga. Es, por lo tanto, el instrumento
para convertir la regla general contenida en la ley en mandato concreto para el caso determinado. Pero no
es por s misma un mandato, ya que se limita a aplicar el que contiene la ley 23.
22
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Las partes no pueden sustituir los medios impugnatorios que la ley franquea por remedios o, recursos de
nulidad. Contra el auto, no procede nulidad sin apelacin, es decir, que la parte no adecu el medio
empleado al acto procesal que impugna mxime si el recurso de apelacin contiene intrnsecamente el de
nulidad, conforme lo prev el artculo 383 del Cdigo Procesal Civil.
La notificacin
DEMANDA
RESOLUCIN
CALIFICACIN
D DEMANDA
NOTIFICACIN
EMPLAZAMIENTO
24
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Importante:
El falso juramento es una institucin que esta muy ligada al emplazamiento vlido, definitivamente el
referido acto procesal falseado no se va a producir efectos jurdicos si el demandante da o declara un dato
falso respecto de la direccin domiciliaria del demandado, lo cual puede producir incluso un proceso
artificialmente vlido, ya que cuando se conoce la realidad del hecho, se declara nula toda la actividad
procesal realizada desde el ilcito emplazamiento, es decir, prcticamente todo el proceso. Este hecho es
extremadamente grave, ya que la actitud dolosa del demandante respecto de la persona a quien emplaza,
constituye una burla al servicio de justicia, ya que obliga a tramitar un proceso intilmente, por lo que el
artculo 441 del CPC, sanciona que el demandante no solo pague una multa severa, sino que adems se
acompaen pruebas de su conducta ilcita al Ministerio Pblico, como al Colegio de Abogados
correspondiente, para su sancin penal y tica respectivamente.
Cul es la finalidad primordial de la notificacin?
Es poner en conocimiento de las partes aquellos actos procesales realizados en el transcurso o squito del
proceso.
20.2. CLASES DE NOTIFICACIONES
Son dos (2): Ordinarias y Extraordinarias
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20.3.1. Notificacin Por Nota.- Es aquella que se realizaba en la tablilla del Juzgado los das martes y
jueves de cada semana. La finalidad era que cada interesado o abogado se aproximar a la sede del
juzgado y verificaba la notificacin en la tablilla, si se encontraba publicada se diriga ante el secretario de la
causa y solicitaba el prstamo del expediente quien al dar lectura de la resolucin se daba por notificado
haciendo constar el secretario de dicho acto.
Consista en un listado de todos aquellos actos que no fueran notificados a travs de cdulas,
publicados en el local del Juzgado y en la Secretara correspondiente. Si los interesados no requeran del
expediente al final del da, se dejaba una constancia de que haban sido publicados por nota de dicho acto
el secretario de la causa dejaba constancia respectiva. La hoja o relacin de expedientes notificados por
nota se archivaban en el legajo respectivo.
Esta notificacin fu derogada por Ley N 27524 publicada en el diario oficial El Peruano el 06 de
octubre del 2001, en su reemplazo a la fecha se utiliza la notificacin por cdula, segn lo establece el art.
157. del C.P.C..
20.3.2. Notificacin por Cdula.- Es el acto jurdico procesal realizada por el secretario la misma que se
realiza empleando un formato de cdula de notificacin. Esta notificacin es obligatoria para poner en
conocimiento de las partes las resoluciones judiciales.
Qu debe de contener una cdula de notificacin?
Segn el art. 158 del CPC.:
- El nombre de la persona a notificar,
- El nombre del demandante,
- El nombre del demandado
- La materia o naturaleza del proceso
- La resolucin que se notifica y su fecha
- Trascripcin de la resolucin
- La cantidad de folios
- Constancia de la entrega
- Firma del Secretario.
Importante: Si una resolucin esta ordenada procesalmente que sea notificada por cdula, pero en el
expediente aparece otra forma de notificacin, por lo que al no haberse procedido de la forma legal, el acto
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procesal no ha logrado su finalidad de poner en conocimiento de las partes justiciables, con lo cual se ha
recortado el derecho a al defensa y se ha vulnerado el debido proceso.
La notificacin a travs de cdula se realiza en caso que el demandado sea CIERTO y de quien
adems se conozca su domicilio el cual deber encontrarse dentro del mbito territorial de competencia del
juez que lo emplaza.
La notificacin por cdula es la regla general, pues el juez competente para conocer el proceso es el
del domicilio del demandado.
Pasos del diligenciamiento de la Cdula de Notificacin
1 El notificador, funcionario o empleado del Poder Judicial deber constituirse en el domicilio real de la
persona a notificar (destinatario).
2 En caso de encontrarse la persona a emplazar, el notificador lo identificar y luego proceder a entregarle
la copia de la cdula y los anexos que se adjuntan, debiendo hacer constar su forma y el da y la hora de la
entrega. (El original se agrega al expediente con nota de lo actuado, lugar da y hora del acto, suscrita por el
notificador y el interesado) En caso de negare o no pudiere firmar se dejar constancia de dicho acto
anotando algunas caractersticas del sujeto e inmueble,
3 Si el notificado no se encontrare,
el notificador dejar UN AVISO DE NOTIFICACIN, a alguna persona que se encontrare en la casa, de no
ser posible lo insertara por debajo de la puerta, o puede adherirla a ste. En ste aviso indicar el da y hora
a retornar, y solicitndole estar presente personalmente en dicha diligencia, bajo apercibimiento de efectuar
la notificacin de acuerdo a las formalidades que establece el art. 161 del C.P.C.
4 En el da y hora retornado puede ocurrir dos casos:
PRIMERO, si se encuentra la persona a notificar, entonces el notificador lo
identificar y luego
proceder a entregarle la copia de la cdula y los anexos
que se adjuntan, debiendo hacer constar su
forma y el da y la hora de la
entrega. En caso de negare o no pudiere firmar se dejar constancia de
dicho acto anotando algunas caractersticas del sujeto e inmueble.
SEGUNDO,
si
no
se
encuentra la persona a notificar, se entregar la
cedula a persona capaz que se encuentre en la
casa, departamento u oficina o al encargado del edificio; en caso no haya persona capaz con quien
entenderse lo insertara por debajo de la puerta, o puede adherirla a ste
dejando constancia
de dicho acto, anotando algunas caractersticas del
inmueble, normalmente se anotan: tipo de casa
(material noble o rustico,
color de puerta, nmero del medidor de agua o luz, etc.).
20.3.3.
Notificacin por Comisin
Concepto.- Es el acto jurdico procesal mediante el cual se pone en conocimiento de las partes las
resoluciones judiciales a personas que domicilian fuera de la competencia territorial del Juez que conoce del
proceso. Se le conoce tambin como notificacin por EXHORTO.
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Importante: Solamente proceden cuando la parte interesada solicite o acepte ser notificado por sta va,
para ello debe de indicar su numero de fax o direccin de su correo electrnico. p.e. WWW.perla@
hotmail.com.pe
Con una notificacin realizada vlidamente se entabla una relacin jurdica procesal vlida.
Qu acciones proceden frente a una notificacin mal realizada?
Ser nulo el emplazamiento realizado contravinindose las normas, empero no habr nulidad si la forma
empleada le ofreci al demandado las mismas o mas garantas de las que el C.P.C. regula.
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Autor:
Abog. Percy Larico Huallpa
percylarico11@hotmail.com
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