DECRETO 663 DE 1993 (Abril 2 de 1993) Diario Oficial No. 40.

820, del 5 de abril de

1993 "Por medio del cual se actualiza el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero y
se modifica su titulacin y numeracin" EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE
COLOMBIA, En uso de las facultades extraordinarias que le confiere la Ley 35 de
1993 DECRETA: PARTE I. DESCRIPCION BASICA DE LAS ENTIDADES
SOMETIDAS A LA VIGILANCIA DE LA SUPERINTENDENCIA BANCARIA CAPITULO
I. ESTRUCTURA DEL SISTEMA FINANCIERO ARTICULO 1o. ESTRUCTURA
GENERAL. El sistema financiero y asegurador se encuentra conformado de la
siguiente manera: a. Establecimientos de crdito. b. Sociedades de servicios
financieros. c. Sociedades de capitalizacin. d. Entidades aseguradoras. e.
Intermediarios de seguros y reaseguros ARTICULO 2o. ESTABLECIMIENTOS DE
CREDITO. 1. Establecimientos de crdito. Los establecimientos de crdito
comprenden las siguientes clases de instituciones financieras: establecimientos
bancarios, corporaciones financieras, corporaciones de ahorro y vivienda, compaas
de financiamiento comercial y cooperativas financieras. Se consideran
establecimientos de crdito las instituciones financieras cuya funcin principal consista
en captar en moneda legal recursos del pblico en depsitos, a la vista o a trmino,
para colocarlos nuevamente a travs de prstamos, descuentos, anticipos u otras
operaciones activas de crdito. 2. Establecimientos bancarios. Son establecimientos
bancarios las instituciones financieras que tienen por funcin principal la captacin de
recursos en cuenta corriente bancaria, as como tambin la captacin de otros
depsitos a la vista o a trmino, con el objeto primordial de realizar peraciones activas
de crdito. 3. Corporaciones Financieras. Son corporacionesfinancieras aquellas
instituciones que tienen por funcin principal la captacin de recursos a trmino, a
travs de depsitos o de instrumentos de deuda a plazo, con el fin de realizar
operaciones activas de crdito y efectuar inversiones, con el objeto primordial de
fomentar o promover la creacin, reorganizacin, fusin, transformacin y expansin
de empresas en los sectores que establezcan las normas que regulan su actividad. 4.
Corporaciones de Ahorro y Vivienda. Son corporaciones de ahorro y vivienda aquellas
instituciones que tienen por funcin principal la captacin de recursos para realizar
primordialmente operaciones activas de crdito hipotecario de largo plazo. 5.
Compaas de financiamiento comercial. Son compaas de financiamiento comercial
las instituciones que tienen por funcin principal captar recursos a trmino, con el
objeto primordial de realizar operaciones activas de crdito para facilitar la
comercializacin de bienes y servicios, y realizar operaciones de arrendamiento
financiero o leasing. 6. COOPERATIVAS FINANCIERAS. Son cooperativas financieras
los organismos cooperativos especializados cuya funcin principal consiste en
adelantar actividad financiera, su naturaleza jurdica se rige por las disposiciones de la
Ley 79 de 1988 y se encuentran sometidas al control, inspeccin y vigilancia de la
Superintendencia Bancaria. Estas cooperativas son establecimientos de crdito. Para
adelantar las operaciones propias de las cooperativas financieras, se requiere la
autorizacin previa y expresa en tal sentido de la Superintendencia Bancaria, entidad

que la impartir nicamente previo el cumplimiento de los siguientes requisitos: a)

Demostrar ante la Superintendencia Bancaria experiencia no menor de tres (3) aos
en el ejercicio de la actividad financiera con asociados como cooperativa de ahorro y
crdito o multiactiva o integral con seccin de ahorro y crdito, en una forma ajustada
a las disposiciones legales y estatutarias. b) Acreditar el monto de aportes sociales
mnimos que se exija para este tipo de entidad. La Superintendencia Bancaria se
cerciorar, por cualesquiera investigaciones que estime pertinentes de la solvencia
patrimonial de la entidad, de su idoneidad y de la de sus administradores.
PARAGRAFO. La Superintendencia Bancaria podr establecer planes de ajuste para
la conversin en cooperativas financieras de las cooperativas que a la fecha de
entrada en vigencia de la presente ley se encuentren sometidas a su vigilancia. 7.
Operaciones especficas. Lo dispuesto en el presente artculo se entender sin
perjuicio del rgimen de las instituciones financieras reguladas por normas especiales.
Las funciones que el presente artculo seala para las distintas clases de
establecimientos de crdito se entendern sin perjuicio de aquellas operaciones que
por disposiciones especiales puedan realizar cada una de ellas y de las condiciones o
limitaciones que se sealen para el efecto, conforme a los Estatutos especiales que
rigen su actividad. PARAGRAFO. Tambin son instituciones financieras los
organismos cooperativos de grado superior de carcter financiero actualmente
existentes, cuya funcin consiste en la captacin de recursos del pblico y la
realizacin primordial de operaciones activas de crdito de acuerdo con el rgimen
legal que regula su actividad. 7. Los establecimientos de crdito podrn adquirir y
conservar acciones y bonos obligatoriamente convertibles en acciones emitidos por
otros establecimientos de crdito. En todo caso ningn establecimiento de crdito
podr tener el carcter de beneficiario real de acciones o bonos obligatoriamente
convertibles en acciones emitidos por otra entidad de la misma clase. Para este efecto
se tomarn en cuenta las siguientes clases: establecimientos bancarios,
corporaciones financieras, corporaciones de ahorro y vivienda y compaas de
financiamiento comercial. Lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en el rgimen de
inversiones internacionales. PARAGRAFO 1o. Las compaas de financiamiento
comercial podrn invertir en acciones y bonos obligatoriamente convertibles en
acciones emitidos por sociedades comerciales cuyo objeto exclusivo sea el de realizar
operaciones de leasing operativo. PARAGRAFO TRANSITORIO. Las inversiones de
los establecimientos de crdito en acciones y bonos obligatoriamente convertibles en
acciones que no se ajusten a lo dispuesto en el presente Estatuto, debern
enajenarse en un plazo mximo de tres (3) aos contados a partir de la entrada en
vigencia de esta ley. Sin embargo, tratndose de inversiones en acciones y bonos
convertibles en acciones emitidos por las empresas descritas en los artculos 2o. de la
Ley 218 de 1995 y 1o. del Decreto 890 de 1997, que no se ajusten a lo dispuesto en
el presente Estatuto, el plazo mximo para su enajenacin ser de cinco (5) aos.
ARTICULO 3o. SOCIEDADES DE SERVICIOS FINANCIEROS. 1. Clases. Para los
efectos del presente Estatuto son sociedades de servicios financieros las sociedades

fiduciarias, los almacenes generales de depsito y las sociedades administradoras de

fondos de pensiones y de cesanta, las cuales tienen por funcin la realizacin de las
operaciones previstas en el rgimen legal que regula su actividad. 2. Naturaleza. Las
sociedades de servicios financieros tienen el carcter de instituciones financieras.
ARTICULO 4o. SOCIEDADES DE CAPITALIZACION. Las sociedades de
capitalizacin, son instituciones financieras cuyo objeto consiste en estimular el ahorro
mediante la constitucin, en cualquier forma, de capitales determinados, a cambio de
desembolsos nicos o peridicos, con posibilidad o sin ella de reembolsos anticipados
por medio de sorteos. ARTICULO 5o. ENTIDADES ASEGURADORAS E
INTERMEDIARIOS. 1. Entidades aseguradoras. Son entidades aseguradoras las
compaas y cooperativas de seguros y las de reaseguros. 2. Intermediarios de
seguros. Son intermediarios de seguros los corredores, las agencias y los agentes,
cuya funcin consiste en la realizacin de las actividades contempladas en el presente
Estatuto. 3. Intermediarios de reaseguros. Son intermediarios de reaseguros los
corredores de reaseguros. CAPITULO II. ESTABLECIMIENTOS BANCARIOS
ARTICULO 6o. DEFINICIONES. 1. Banco comercial. Las palabras banco comercial
significan un establecimiento que hace el negocio de recibir fondos de otros en
depsito general y de usar stos, junto con su propio capital, para prestarlo y comprar
o descontar pagars, giros o letras de cambio. 2. Banco hipotecario. Las palabras
banco hipotecario significan un establecimiento que hace el negocio de prestar dinero
garantizado con propiedades races, que debe cubrirse por medio de pagos peridicos
y para emitir cdulas de inversin. 3. Secciones. Los establecimientos bancarios
podrn establecer y mantener las siguientes secciones, previa autorizacin del
Superintendente Bancario, con los derechos y facultades concedidos en el presente
Estatuto: a. Seccin Bancaria para la ejecucin de negocios bancarios y comerciales.
b. Seccin de Ahorros para recibir, reconociendo intereses, depsitos a la vista o a
trmino, con sujecin a lo previsto en este Estatuto, en el Cdigo de Comercio y en
las reglamentaciones que con carcter general dicte el Gobierno Nacional. c. La
seccin comercial de un banco hipotecario es aquella que hace el negocio de recibir
fondos de otros en depsito general y de usar stos junto con su propio capital, para
prestarlos y para comprar o descontar pagars, giros o letras de cambio. ARTICULO
7o. OPERACIONES. 1. Operaciones autorizadas. Todo establecimiento bancario
organizado de conformidad con este Estatuto tendr las siguientes facultades, con
sujecin a las restricciones y limitaciones impuestas por las leyes: a. Descontar y
negociar pagars, giros, letras de cambio y otros ttulos de deuda; b. Recibir depsitos
en cuenta corriente, a trmino y de ahorros, conforme a las previsiones contenidas en
el Cdigo de Comercio y en el presente Estatuto; c. Cobrar deudas y hacer pagos y
traspasos; d. Comprar y vender letras de cambio y monedas; e. Otorgar crdito; f.
Aceptar para su pago, en fecha futura, letras de cambio que se originen en
transacciones de bienes correspondientes a compraventas nacionales o
internacionales. g. Expedir cartas de crdito; h. Recibir bienes muebles en depsito
para su custodia, segn los trminos y condiciones que el mismo banco prescriba, y

arrendar cajillas de seguridad para la custodia de tales bienes; i. Tomar prstamos

dentro y fuera del pas, con las limitaciones sealadas por las leyes; j. Obrar como
agente de transferencia de cualquier persona y en tal carcter recibir y entregar
dinero, traspasar, registrar y refrendar ttulos de acciones, bonos u otras constancias
de deudas; k. Celebrar contratos de apertura de crdito, conforme a lo previsto en el
Cdigo de Comercio, y l. Otorgar avales y garantas, con sujecin a los lmites y
prohibiciones que establezcan la Junta Directiva del Banco de la Repblica y el
Gobierno Nacional, cada uno dentro de su competencia. m. Realizar las operaciones
de que trata el numeral 5 del artculo 22 del presente Estatuto. n. Realizar
operaciones de leasing habitacional las cuales deben tener por objeto bienes
inmuebles destinados a vivienda. Estas operaciones se considerarn leasing
operativo para efectos contables y t ributarios.Para el desarrollo de esta operacin los
Establecimientos Bancarios debern dar prioridad a los deudores de crditos de
vivienda que hayan entregado en dacin de pago el respectivo bien inmueble. Lo
anterior siempre y cuando tales personas naturales, cumplan los requisitos legales
mnimos relacionados con el respectivo anlisis del riesgo crediticio. En el reglamento
que expida el Gobierno Nacional en desarrollo del presente artculo, adoptar
medidas que garanticen la proteccin de los usuarios o locatarios. . Celebrar
contratos de administracin no fiduciaria de la cartera y de las acreencias de las
entidades financieras que han sido objeto de toma de posesin para liquidacin.
ARTICULO 8o. INVERSIONES AUTORIZADAS. 1. 2. y 3. 4. Inversiones en el I.F.I.
Los bancos comerciales estn facultados para adquirir y poseer acciones del Instituto
de Fomento Industrial, IFI, hasta por un valor equivalente al cinco por ciento (5%) del
capital y reserva legal de cada uno de ellos. 5. Inversiones especiales en ttulos del
Banco Internacional de Reconstrucciny Fomento. Los bancos nacionales podrn
invertir en bonos emitidos o garantizados por el Banco Internacional de
Reconstruccin y Fomento o emitidos o garantizados por el Gobierno Nacional de
acuerdo con cualquier contrato de emprstito celebrado con el citado Banco
Internacional hasta el diez por ciento (10%) de su capital y reservas. ARTICULO 9o.
OTRAS INVERSIONES ADMISIBLES. 1. Inversiones admisibles. Todo
establecimiento bancario, con sujecin a las restricciones y limitaciones impuestas por
las leyes, podr efectuar las siguientes inversiones: a. Comprar, poseer y vender toda
clase de obligaciones que devenguen intereses, emitidas por el Gobierno Nacional,
por los departamentos o por los municipios, pero no podrn comprar tales
obligaciones cuando los intereses y amortizacin de ellas estn atrasados; b.
Comprar, poseer y vender bonos u otras obligaciones que devenguen intereses,
emitidas por el Gobierno Nacional o por Gobiernos extranjeros, por compaas
ferroviarias o industriales, pero ningn Banco comercial invertir ms del diez por
ciento (10%) de su capital pagado y reservas en bonos de cualquier gobierno o
compaa, excepcin hecha del Gobierno Nacional; c. Comprar, poseer y vender
cdulas que devenguen intereses, emitidas por Bancos hipotecarios, que hagan
negocio en Colombia y que no se hayan puesto en mora para pagar capital e

intereses, durante los diez aos anteriores a la fecha en que se haga la compra. El
monto total invertido en cdulas de todos los Bancos hipotecarios, no exceder del
treinta por ciento (30%) del capital y fondo de reserva del banco que haga la inversin.
ARTICULO 10. PROHIBICIONES Y LIMITACIONES. Todos los establecimientos
bancarios estarn sometidos a las siguientes disposiciones: a. No podrn tomar o
poseer en ningn tiempo ms del diez por ciento (10%) del total de las acciones de
otro establecimiento bancario como garanta adicional de emprstitos, ni una cantidad
de tales acciones que exceda del diez por ciento (10%) del capital pagado y reservas
del primero. Esta restriccin no impide la aceptacin de cualesquiera de tales
acciones de otro establecimiento bancario para asegurar el pago de deudas
previamente contradas de buena fe, pero dichas acciones debern ser vendidas
dentro de un (1) ao, contado desde la adquisicin de ellas, a menos que este trmino
sea prorrogado por el Superintendente, de acuerdo con las facultades establecidas en
este Estatuto; b. No podrn adquirir ni poseer sus propias acciones, a menos que la
adquisicin sea necesaria para prevenir prdida de deudas previamente contradas de
buena fe. En este caso, las acciones adquiridas debern venderse en subasta privada
o pblica, o disponerse de ellas en otra forma, dentro de seis (6) meses contados
desde la adquisicin. Cualquier establecimiento bancario que viole alguna de las
disposiciones de esta letra pagar una multa al Tesoro Nacional por el monto de la
compra; c. No podrn conceder financiacin, directa o indirectamente, con el objeto de
poner en capacidad a cualquier persona de adquirir acciones o bonos
obligatoriamente convertibles en acciones, de la propia entidad o de cualquier
institucin financiera o entidad aseguradora, salvo que dicha adquisicin est referida
a acciones colocadas en forma primaria o se realice en proceso de privatizacin y que
el prstamo sea hecho sobre otras seguridades que tengan un valor comercial
conocido igual o superior al ciento veinticinco por ciento (125%) de la cantidad
prestada. Cualquier establecimiento bancario que viole esta disposicin pagar una
multa al Tesoro Nacional hasta por un valor igual al monto del prstamo concedido; d.
No podrn emitir obligaciones que puedan o deban circular como moneda; e. No
podrn limitar o restringir en forma alguna la cuanta de los saldos provenientes de
depsitos en cuentas corrientes; en caso de terminacin unilateral del contrato de
cuenta corriente bancaria debern dejarse consignados expresamente los motivos
que la determinaron, los cuales han de corresponder a los definidos en los respectivos
manuales del establecimiento bancario; f. No podrn recibir en garanta de prstamos
las letras de cambio con un plazo superior a noventa (90) das; g. No podrn otorgar
hipoteca o prenda que afecte la libre disposicin de sus activos, salvo que se confiera
para garantizar el pago del precio que quede pendiente de cancelar al adquirir el bien
o que tenga por objeto satisfacer los requisitos generales impuestos por el Banco de
la Repblica, por el Fondo de Garantas de Instituciones Financieras o por las
entidades financieras de redescuento para realizar operaciones con tales
instituciones, ni tampoco podrn transferir sus propios activos en desarrollo de
contratos de arrendamiento financiero, en la modalidad de lease back; y h. Ningn

establecimiento bancario podr comprar o poseer productos, mercancas,

semovientes, acciones de otras corporaciones o bonos de renta (income bonds) u
otras seguridades semejantes, salvo que tales bienes muebles o seguridades hayan
sido recibidos por l como garanta de prstamos o para asegurar los que haya hecho
previamente de buena fe. CAPITULO III. CORPORACIONES FINANCIERAS
ARTICULO 11. OBJETO. 1. Objeto de las corporaciones financieras. Las
corporaciones financieras tienen por objeto fundamental la movilizacin de recursos y
la asignacin de capital para promover la creacin, reorganizacin, fusin,
transformacin y expansin de cualquier tipo de empresas, como tambin para
participar en su capital, promover la participacin de terceros, otorgarles financiacin y
ofrecerles servicios financieros especializados que contribuyan a su desarrollo. Para
los anteriores efectos, se entender por empresa toda actividad econmica
organizada para la produccin, transformacin, circulacin, administracin o custodia
de bienes, o para la prestacin de servicios, independientemente de la forma de
organizacin que se adopte, de la calidad o no de comerciante de quien la desarrolle
o de que los actos que se realicen sean o no catalogados como mercantiles. En tal
sentido la empresa puede ser desarrollada mediante diversas figuras jurdicas, tales
como fiducia mercantil, consorcios, uniones temporales, "joint venture" y empresas
unipersonales. De las empresas a que se refiere el presente artculo se exceptan las
instituciones sometidas al control y vigilancia de la Superintendencia Bancaria, salvo
las sociedades de servicios financieros y los establecimientos de crdito. En relacin
con los establecimientos de crdito se podrn celebrar las operaciones sealadas en
los literales c), i) y m) del artculo 12, en el numeral 7 del artculo 2o. y en el artculo
26 de este Estatuto. PARAGRAFO. Las corporaciones financieras podrn efectuar con
la Nacin, los entes territoriales y sus respectivas entidades descentralizadas todas
las operaciones autorizadas a este tipo de entidades financieras, con sujecin a lo
dispuesto en el pargrafo del artculo 2o. de la Ley 358 de 1997 y las que la
modifiquen o sustituyan. ARTICULO 12. OPERACIONES AUTORIZADAS CON LAS
EMPRESAS. Las corporaciones financieras, en relacin con las empresas a que se
refiere el artculo 11 del presente Estatuto, slo podrn realizar las siguientes
operaciones: a. Promover su creacin, reorganizacin, fusin, transformacin y
expansin mediante las operaciones autorizadas por las normas legales; b. Suscribir y
adquirir acciones o bonos obligatoriamente convertibles en acciones, bien sean de
emisin primaria o de mercado secundario; c. Colocar mediante comisin acciones,
bonos y otras obligaciones de nueva emisin o de mercado secundario, emitidos por
dichas empresas, pudiendo o no garantizar la colocacin del total o de una parte de
tales documentos. Tambin podrn tomar la totalidad o una parte de la emisin, para
colocarla por su cuenta y riesgo. Toda colocacin de bonos u otras obligaciones
emitidas a ms de un (1) ao por las empresas sobre las cuales se pretenda realizar
oferta pblica por intermedio de una entidad financiera deber efectuarse con la
participacin de una corporacin financiera, a cualquier ttulo. En tales operaciones la
respectiva corporacin financiera podr garantizar el reembolso de los recursos

correspondientes; d. Mientras el Gobierno Nacional no disponga lo contrario, el plazo

de los crditos en moneda legal que otorguen no podr ser {menor de un (1) ao} ni
mayor de quince (15) aos, salvo cuando se trate de financiaciones derivadas de las
operaciones autorizadas por las letras e. y f. del presente numeral, las cuales podrn
concederse con un plazo inferior a un (1) ao; e. Efectuar las operaciones de cambio
exterior autorizadas por la ley y en particular abrir cartas de crdito y conceder crdito
en moneda extranjera con el objeto exclusivo de financiar operaciones de comercio
exterior de las empresas, para lo cual podrn obtener crdito de entidades financieras
del exterior; f. Servir de intermediario de recursos en moneda legal o extranjera,
contratados o administrados por el Banco de la Repblica o cualquier otra entidad
crediticia oficial existente o que se constituya, destinados al objeto sealado en el
artculo 11 del presente Estatuto. Tambin podrn intermediar los recursos propios de
tales entidades; g. Negociar ttulos representativos del capital o los activos de
sociedades que afronten quebrantos de solvencia o liquidez, en cuyo caso la
corporacin financiera correspondiente podr obtener financiacin para adquirirlas.
Igualmente podrn promover la reorganizacin, fusin, transformacin y expansin de
la sociedad correspondiente, mediante aportes de capital, financiacin o garanta de
sus operaciones, todo con el fin de proceder a su venta; h. Descontar, aceptar y
negociar toda clase de ttulos emitidos a favor de las empresas con plazo mayor de un
(1) ao, siempre y cuando correspondan a financiacin por parte del vendedor a ms
de un (1) ao en el momento en que se efecte la operacin y se refieran a bienes
distintos de automotores de servicio particular. No obstante, las corporaciones
financieras podrn realizar operaciones de factoring con ttulos cuyo plazo sea inferior
a un (1) ao o que correspondan a financiacin por parte del vendedor a menos de un
(1) ao en el momento en que se efecte la operacin; i. Prestar asesora diferente de
la vinculada a operaciones especficas de crdito o de capitalizacin celebradas por la
respectiva corporacin financiera con dichas empresas, tales como promocin y
obtencin de nuevas fuentes de financiacin; reestructuracin de pasivos; definicin
de la estructura adecuada de capital; fusiones, adquisiciones y privatizaciones;
preparacin de estudios de factibilidad y prospectos para la colocacin de acciones y
bonos; asesora para la ejecucin de nuevos proyectos, consecucin de nuevas
tecnologas e inversiones y en general prestar servicios de consultora; j. Otorgar
prstamos a personas naturales colombianas o extranjeras domiciliadas en el pas y a
personas jurdicas nacionales para financiar la adquisicin de nuevas emisiones de
acciones, bonos obligatoriamente convertibles en acciones, cuotas o partes de inters
social de empresas nacionales, mixtas o extranjeras. Para estos efectos se entender
por empresa nacional, mixta o extranjera las definidas como tales en la ley. k. Otorgar
y recibir avales y garantas en moneda legal o extranjera de acuerdo con las
disposiciones de la Junta Directiva del Banco de la Repblica y del Gobierno
Nacional, cada uno dentro de su competencia; l. Adquirir y mantener acciones de
empresas exportadoras. Para el efecto, las corporaciones financieras podrn obtener
crdito del Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. -BANCOLDEX-; m. Actuar

como representante de los tenedores de bonos, salvo en los casos de las

incompatibilidades previstas en el artculo 28 del Decreto 1026 de 1990 y en las
dems normas que lo adicionen o modifiquen, siempre que sean autorizadas para el
efecto por la Superintendencia Bancaria, y n. ARTICULO 13. OTRAS OPERACIONES
AUTORIZADAS. Las corporaciones financieras tambin podrn efectuar las siguientes
operaciones: b. Emitir bonos de garanta general en moneda nacional; c. Obtener
crdito del Banco de la Repblica en los trminos y condiciones que seale la Junta
Directiva del Banco de la Repblica; d. Aprobar prstamos a personas naturales o
jurdicas para financiar la adquisicin de acciones y bonos obligatoriamente
convertibles en acciones de sociedades annimas nacionales. Respecto de acciones
de entidades vigiladas por la Superintendencia Bancaria, tal clase de prstamos slo
podrn otorgarse para la suscripcin de incrementos de capital o en procesos de
privatizacin de entidades pblicas, y e. ARTICULO 14. INVERSIONES DE CAPITAL.
ARTICULO 15. INVERSIONES EN SOCIEDADES DE SERVICIOS FINANCIEROS Y
EN ESTABLECIMIENTOS DE CREDITO. ARTICULO 16. COEFICIENTE DE
DEFINICION. ARTICULO 17. LIMITE A LA CONCENTRACION DE RIESGO.
CAPITULO IV. CORPORACIONES DE AHORRO Y VIVIENDA ARTICULO 18.
OBJETO. Las corporaciones de ahorro y vivienda tienen como finalidad promover el
ahorro privado y canalizarlo hacia la industria de la construccin. ARTICULO 19.
OPERACIONES ACTIVAS DE CREDITO. ARTICULO 20. INVERSIONES. ARTICULO
21. OPERACIONES PASIVAS. ARTICULO 22. OTRAS OPERACIONES
AUTORIZADAS. 5. Emisin de ttulos para la financiacin de construccin y de
adquisicin de vivienda. Las Corporaciones de Ahorro y Vivienda podrn emitir ttulos,
dirigidos a financiar las actividades mencionadas en los literales a), c), d), e) y f) del
artculo 19 del presente Estatuto. Dichos ttulos podrn representar crditos otorgados
al pblico, incluyendo sus garantas o derechos sobre los mismos y sobre las
garantas que se hubieren pactado para respaldarlos, cuando tengan como propsito
colocar activos financieros de la respectiva entidad en el mercado de capitales, y
podrn contar adems con la garanta general del emisor, o con las dems garantas
o compromisos respecto de la administracin y el comportamiento financiero de los
respectivos activos que sean necesarios, de acuerdo con lo que se prevea al respecto
en el reglamento de emisin. Tambin podrn transferir a terceros o a patrimonios
autnomos sus crditos, incluyendo sus garantas o derechos sobre los mismos y
sobre las respectivas garantas, con el fin de que stos emitan ttulos para ser
colocados entre el pblico. Cuando en desarrollo de esta autorizacin se movilicen
activos de manera directiva o se transfieran a patrimonios autnomos o a terceros
para su posterior movilizacin, se entender que los activos vendidos o que integren
el respectivo patrimonio autnomo no se restituirn al patrimonio del originador o
emisor, en los casos en que ste se encuentre en concordato, liquidacin obligatoria,
liquidacin forzosa administrativa o cualquier otro proceso de naturaleza concursal.
Sin embargo, cuando por cualquier razn quede un remanente a favor de la institucin
financiera, despus del pago de la acreencia representada en los respectivos ttulos,

ste se restituir a la masa de bienes o a su patrimonio, segn el caso. La

Superintendencia de Valores sealar los requisitos y condiciones para la emisin y
colocacin de los diferentes ttulos que se emitan en desarrollo de lo aqu previsto, los
cuales debern asegurar su homogeneidad y promover su liquidez. En todo caso, los
ttulos a que se refiere la presente autorizacin, que se emitan despus del primero
(1o.) de enero del ao 2000, debern ser desmaterializados. PARAGRAFO 1o. La
cesin de cualquier garanta o derecho sobre la misma, que se realice para movilizar
activos financieros en desarrollo de lo dispuesto en el inciso primero del presente
numeral, no producir efectos de novacin y slo requerir para perfeccionarse que
se d cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 15 de la Ley 35 de 1993, o en la
norma que la sustituya o modifique, y a sus reglamentos. La Superintendencia
Bancaria tendr, respecto de los procesos de movilizacin de activos a que se refiere
el presente numeral, las facultades previstas en el ltimo inciso de dicha norma.
PARAGRAFO 2o. El Gobierno Nacional podr determinar las condiciones en las
cuales se garantizarn los procesos de titularizacin de cartera de crdito hipotecario
destinada a la financiacin de vivienda de inters social. ARTICULO 23.
PROHIBICIONES Y LIMITACIONES. CAPITULO V. COMPAIAS DE
FINANCIAMIENTO COMERCIAL ARTICULO 24. OPERACIONES AUTORIZADAS.
Las compaas de financiamiento comercial en desarrollo de su objeto principal
podrn: a. Captar ahorro a travs de depsitos a trmino. Los ttulos respectivos sern
nominativos y de libre negociacin, no podrn tener plazos inferiores a tres (3) meses
y slo podrn redimirse en la fecha de su vencimiento. En caso de que no se hagan
efectivos en dicha fecha los certificados se entendern prorrogados por un trmino
igual al inicialmente pactado; b. Negociar ttulos valores emitidos por terceros distintos
a sus gerentes, directores y empleados; c. Otorgar prstamos; d. Comprar y vender
ttulos representativos de obligaciones emitidas por entidades de derecho pblico de
cualquier orden; e. Colocar, mediante comisin, obligaciones y acciones emitidas por
terceros en las modalidades que autorice el Gobierno Nacional; f. Otorgar financiacin
mediante la aceptacin de letras de cambio. Las letras de cambio que acepten las
compaas de financiamiento comercial sern libremente negociables, no renovables
y slo podrn originarse en transacciones de compraventa de bienes en el interior; g.
Otorgar avales y garantas en los trminos que para el efecto autoricen la Junta
Directiva del Banco de la Repblica y el Gobierno Nacional, cada uno segn sus
facultades legales; h. Efectuar operaciones de compra de cartera o factoring sobre
toda clase de ttulos; i. Efectuar, como intermediario del mercado cambiario,
operaciones de compra y venta de divisas y las dems operaciones de cambio que
autorice la Junta Directiva del Banco de la Repblica, quien dictar las regulaciones
pertinentes y, j. Realizar operaciones de leasing. k. Recibir crditos de otros
establecimientos de crdito para la realizacin de operaciones de microcrdito, con
sujecin a los trminos y condiciones que fije el Gobierno Nacional. ARTICULO 25.
INVERSIONES. ARTICULO 26. DISPOSICIONES ESPECIALES RELATIVAS A LAS
COMPAIAS DE FINANCIAMIENTO COMERCIAL ESPECIALIZADAS EN LEASING.

Para la adquisicin de activos objeto de operaciones de leasing, las compaas de

financiamiento comercial podrn recibir crditos de otros establecimientos de crdito,
cuyas garantas se determinarn en los trminos y condiciones que establezca el
Gobierno Nacional. No obstante, la adquisicin de activos por parte de las compaas
de financiamiento comercial para realizar operaciones de leasing operativo slo podr
financiarse con recursos patrimoniales, los provenientes de los prstamos de otros
establecimientos de crdito y de bonos cuyo plazo sea superior a un ao. CAPITULO
VI. COOPERATIVAS FINANCIERAS . ARTICULO 27. OPERACIONES
AUTORIZADAS. 1. Captacin. Los organismos cooperativos de grado superior de
carcter financiero ejercern la actividad financiera por medio de secciones de ahorro,
a travs de las cuales realizarn las operaciones sealadas en el numeral siguiente
de este Estatuto y las permitidas a las secciones de ahorro de los bancos
comerciales, bajo el rgimen y disposiciones propias de stos y del rgimen
cooperativo en lo pertinente. 2. Operaciones admisibles. Los depsitos captados por
organismos cooperativos de grado superior de carcter financiero a travs de las
secciones de ahorro, de que trata el numeral anterior, slo podrn destinarse al
desarrollo de las siguientes operaciones: a. Adquisicin o descuento de crditos
hipotecarios estipulados mediante el sistema de unidades de poder adquisitivo
constante (UPAC); b. Otorgamiento de crditos ordinarios o de fomento, y c. Inversin
en instrumentos representativos de captaciones emitidos por establecimientos de
crdito o en ttulos emitidos por entidades de derecho pblico, o sociedades annimas
nacionales. 3. Intermediacin financiera. Los organismos cooperativos de segundo
grado e instituciones auxiliares del cooperativismo de carcter financiero sern
intermediarios financieros entre sus cooperativas afiliadas y entre stas y el Banco de
la Repblica para la canalizacin de los recursos de descuento. 4. Operaciones de
crdito de liquidez. Los organismos cooperativos de grado superior de carcter
financiero podrn otorgar crditos o descontar la cartera de crdito concedida por las
cooperativas de ahorro y crdito a efectos de cubrir la iliquidez transitoria que stas
puedan presentar, siempre y cuando las garantas que respalden los mencionados
crditos sean reales, en todos los casos, y tengan por lo menos un valor comercial de
un ciento treinta por ciento (130%) del total del prstamo. 5. Servicio de asistencia
tcnica, educacin, capacitacin y solidaridad. Los servicios de asistencia tcnica,
educacin, capacitacin y solidaridad que en desarrollo de las actividades previstas
en los estatutos o por disposicin de la Ley Cooperativa puedan establecer y
desarrollar las entidades cooperativas de carcter financiero, autorizadas por la
Superintendencia Bancaria, se prestarn directamente o mediante convenios con
otras entidades. En todo caso tales servicios no podrn comprometer los depsitos de
la seccin de ahorros, fondos, reservas y dems recursos captados en la actividad
financiera. ARTICULO 28. INVERSIONES. Los organismos cooperativos de grado
superior de carcter financiero podrn efectuar inversiones en las siguientes
instituciones: a. Entidades de servicios financieros o de servicios tcnicos o
administrativos, con sujecin a los requisitos y restricciones establecidos en el

numeral 2. del artculo 110 y en el artculo 119 del presente Estatuto, y b. Entidades
cooperativas a las cuales se afilien con fines de representacin o en entidades
cooperativas que ofrezcan de manera exclusiva servicios de asistencia tcnica,
educacin o capacitacin, en cuanto su participacin sea requerida para el desarrollo
de su objeto social, en proporcin no mayor a un cincuenta por ciento (50%) de la
diferencia entre el capital asignado a la seccin de ahorros y su capital social pagado.
PARAGRAFO. Los organismos cooperativos de segundo grado superior e
instituciones auxiliares del cooperativismo de carcter financiero no podrn realizar
aportes de capital en sus cooperativas socias. ARTICULO 51. FONDO DE
GARANTIAS. Facltase al Gobierno Nacional para que establezca, en un trmino no
superior a seis (6) meses contados a partir de la fecha de la promulgacin de esta ley,
los trminos y modalidades de acceso de las cooperativas financieras, cooperativas
de ahorro y crdito y cooperativas multiactivas o integrales con seccin de ahorro y
crdito, a un fondo de garantas, defina su naturaleza, los mecanismos de apoyo a las
entidades mencionadas en dificultades, determine sistemas especiales de
contratacin, vinculacin de personal y de inversin de sus recursos, indique los
mecanismos de financiacin a cargo de las entidades inscritas, sus objetivos
concretos y funciones, regule el seguro de depsitos, determine montos de cobertura
y establezca la formacin de reservas separadas para atender los distintos riesgos.
En caso de que se decida crear un fondo para las cooperativas financieras, las
cooperativas de ahorro y crdito y las cooperativas multiactivas o integrales con
seccin de ahorro y crdito, el Fondo tendr las siguientes prerrogativas: 1.
Prerrogativas Tributarias. Para el conveniente y eficaz logro de sus objetivos, el Fondo
de Garantas de Instituciones Financieras gozar de las siguientes prerrogativas: a)
Para todos los efectos tributarios, el Fondo ser considerado como entidad sin nimo
de lucro; b) Exencin de impuesto de timbre, registro y anotacin e impuestos
nacionales, diferentes del impuesto sobre las ventas, segn lo establece el artculo
482 del Decreto 624 de 1989 (Estatuto Tributario), no cedidos a entidades territoriales,
y c) Exencin de inversiones forzosas. 2. Pago de acreencias en liquidaciones. El
pago de las obligaciones a favor del Fondo de Garantas y de las obligaciones en
moneda extranjera derivadas de depsitos constituidos por dicha entidad en los
establecimientos de crdito, gozarn del derecho de ser excluidos de la masa de la
liquidacin de instituciones financieras y del Fondo. 3. Reserva de informacin. El
Fondo de Garantas estar obligado a guardar reserva sobre las informaciones que
exija a las instituciones inscritas, salvo los casos previstos en la Constitucin y la ley.
En general, el Fondo gozar de reserva sobre sus papeles, libros y correspondencia.
PARAGRAFO 1o. En desarrollo de las facultades el Gobierno podr determinar,
conforme a sus anlisis tcnicos, econmicos y financieros, si para tales efectos
resulta necesaria la creacin de un Fondo de Garantas para el sector cooperativo o si
puede ser aprovechada la infraestructura del Fondo de Garantas de Instituciones
Financieras, con los ajustes y modificaciones a que haya lugar. PARAGRAFO 2o. En
ejercicio de las facultades que se prevn en el presente artculo, el Gobierno Nacional

podr establecer mecanismos de financiacin del seguro de depsitos a cargo de las

entidades inscritas. En todo caso el monto de las primas ser proporcional al de los
activos de la respectiva entidad. PARAGRAFO 3o. No obstante la calidad de
establecimientos de crdito de las cooperativas financieras, estas entidades debern
inscribirse en el Fondo de Garantas previsto en el presente artculo. ARTICULO 52.
ORGANISMOS COOPERATIVOS DE GRADO SUPERIOR DE CARACTER
FINANCIERO. A los organismos cooperativos de grado superior de carcter financiero
actualmente existentes les sern aplicables las normas contenidas en la presente ley
para las cooperativas financieras, siempre y cuando acrediten los aportes sociales
mnimos exigidos a dichas entidades en el artculo 42 de la presente ley, y sin
perjuicio de la facultad que les otorga el pargrafo del artculo 98 de la Ley 79 de
1988. ARTICULO 53. INTERVENCION DEL GOBIERNO. Las normas de intervencin
y regulacin que adopte el Gobierno Nacional en desarrollo de sus facultades legales,
debern tener en cuenta la naturaleza especial de esta clase de entidades con el fin
de facilitar la aplicacin de los principios cooperativos, proteger y promover el
desarrollo de las instituciones de la economa solidaria y, especialmente, promover y
extender el crdito social. ARTICULO 56. ADECUACION DE LA ESTRUCTURA DE
LA SUPERINTENDENCIA BANCARIA. El Gobierno Nacional, en desarrollo de sus
facultades constitucionales, adecuar la estructura de la Superintendencia Bancaria
para la asuncin de las funciones que se derivan de la presente ley con respecto a la
inspeccin, control y vigilancia de las cooperativas financieras y de las cooperativas
de ahorro y crdito y multiactivas e integrales con seccin de ahorro y crdito.
CAPITULO VII. SOCIEDADES FIDUCIARIAS ARTICULO 29. OPERACIONES
AUTORIZADAS. 1. Operaciones autorizadas. Las sociedades fiduciarias
especialmente autorizadas por la Superintendencia Bancaria podrn, en desarrollo de
su objeto social: a. Tener la calidad de fiduciarios, segn lo dispuesto en el artculo
1226 del Cdigo de Comercio; b. Celebrar encargos fiduciarios que tengan por objeto
la realizacin de inversiones, la administracin de bienes o la ejecucin de actividades
relacionadas con el otorgamiento de garantas por terceros para asegurar el
cumplimiento de obligaciones, la administracin o vigilancia de los bienes sobre los
que recaigan las garantas y la realizacin de las mismas, con sujecin a las
restricciones que la ley establece. c. Obrar como agente de transferencia y registro de
valores; d. Obrar como representante de tenedores de bonos; e. Obrar, en los casos
en que sea procedente con arreglo a la ley, como sndico, curador de bienes o como
depositario de sumas consignadas en cualquier juzgado, por orden de autoridad
judicial competente o por determinacin de las personas que tengan facultad legal
para designarlas con tal fin; f. Prestar servicios de asesora financiera; g. Emitir bonos
actuando por cuenta de una fiducia mercantil constituda por un nmero plural de
sociedades, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 3o., del Decreto 1026 de
1990 y dems normas que lo adicionen o modifiquen, sin perjuicio de lo previsto en
los artculos 1 y 2 ibdem. Igualmente, dichas entidades podrn emitir bonos por
cuenta de dos o ms empresas, siempre y cuando un establecimiento de crdito se

constituya en avalista o deudor solidario del emprstito y se confiera a la entidad

fiduciaria la administracin de la emisin; h. Administrar fondos de pensiones de
jubilacin e invalidez, previa autorizacin de la Superintendencia Bancaria, la cual se
podr otorgar cuando la sociedad acredite capacidad tcnica de acuerdo con la
naturaleza del fondo que se pretende administrar. Para el efecto las sociedades
fiduciarias debern observar lo dispuesto en los artculos 168 y siguientes del
presente Estatuto. i. Celebrar contratos de administracin fiduciaria de la cartera y de
las acreencias de las entidades financieras que han sido objeto de toma de posesin
para liquidacin. 2. Fiducia de inversin. Las sociedades fiduciarias podrn desarrollar
operaciones de fideicomiso de inversin mediante contratos de fiducia mercantil,
celebrados con arreglo a las formalidades legales, o a travs de encargos fiduciarios.
Entindese por "fideicomiso de inversin" todo negocio fiduciario que celebren las
entidades aqu mencionadas con sus clientes, para beneficio de stos o de los
terceros designados por ellos, en el cual se consagre como finalidad principal o se
prevea la posibilidad de invertir o colocar a cualquier ttulo sumas de dinero, de
conformidad con las instrucciones impartidas por el constituyente y con lo previsto en
el presente Estatuto; Las sociedades fiduciarias podrn conformar fondos comunes
ordinarios de inversin integrados con dineros recibidos de varios constituyentes o
adherentes para el efecto. Para los efectos de este Estatuto entindese por "Fondo
Comn" el conjunto de los recursos obtenidos con ocasin de la celebracin y
ejecucin de los negocios fiduciarios a que se refiere el inciso 1 del presente numeral,
sobre los cuales el fiduciario ejerza una administracin colectiva; as mismo podrn
integrar fondos comunes especiales. 3. Prohibicin general. Los encargos y contratos
fiduciarios que celebren las sociedades fiduciarias no podrn tener por objeto la
asuncin por stas de obligaciones de resultado, salvo en aquellos casos en que as
lo prevea la ley. 4. Contratos de red de oficinas. Las sociedades fiduciarias podrn
celebrar con los establecimientos de crdito contratos para la utilizacin de su red de
oficinas, con el objeto de realizar por conducto de stas las operaciones de recaudo,
recepcin, pago, enajenacin y entrega de toda clase de bienes muebles e inmuebles
necesarias para el desarrollo de los negocios propios de su actividad, en los casos y
bajo las condiciones que fije el reglamento y siempre que a travs de estas
operaciones no puedan realizarse, directa o indirectamente, las actividades fiduciarias
no autorizadas a los establecimientos de crdito y que los medios empleados para el
efecto permitan revelar con claridad la persona del fiduciario y la responsabilidad de
las instituciones financieras que intervienen en su celebracin. CAPITULO VIII.
SOCIEDADES ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES Y DE CESANTIA
ARTICULO 30. OBJETO Y DEFINICIONES. 1. Objeto. Las sociedades
administradoras de fondos de cesanta, tambin denominadas en este Estatuto
administradoras, tienen por objeto exclusivo la administracin y manejo de los fondos
de cesanta que se constituyan en desarrollo de lo previsto en el artculo 99 de la Ley
50 de 1990. No obstante, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 119 del
presente Estatuto, quienes administren un fondo de cesanta estarn facultados

igualmente para administrar los fondos de pensiones autorizados por la ley, en cuyo
caso se denominarn sociedades administradoras de fondos de pensiones y de
cesanta, tambin llamadas en este Estatuto administradoras. Tambin podrn ser
administrados los fondos de pensiones de jubilacin e invalidez por las sociedades
administradoras de fondos de cesanta. 2. Restriccin. Tratndose de fondos de
cesanta, las administradoras slo podrn administrar un fondo. 3. Denominacin
social. La denominacin social de las administradoras no podr incluir nombres o
siglas que puedan inducir a equvocos respecto de su responsabilidad patrimonial o
administrativa. 4. Participantes. Toda persona que tenga capacidad para invertir en el
capital de personas jurdicas podr participar en la organizacin de una sociedad
administradora. ARTICULO 31. OBLIGACIONES DE LAS SOCIEDADES
ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE CESANTIA. Las sociedades administradoras
de fondos de cesanta tendrn, entre otras, las siguientes obligaciones: a. Mantener
los activos y pasivos de los fondos de cesanta separados de los dems activos de su
propiedad, de suerte que en todo momento pueda conocerse si un bien determinado
es de propiedad de los fondos o de la sociedad. Igualmente conservar actualizada y
en orden la informacin y documentacin relativa a las operaciones de los fondos; b.
Enviar peridicamente extractos de cuenta de los movimientos de los fondos, con
arreglo a las instrucciones que para el efecto imparta la Superintendencia Bancaria; c.
Mantener cuentas corrientes o de ahorro destinadas exclusivamente a manejar los
recursos que administran, para lo cual el establecimiento de crdito respectivo
identificar al fondo al que corresponde la cuenta; d. Invertir los recursos de los
fondos en valores de adecuada rentabilidad, seguridad y liquidez, en las condiciones y
con sujecin a los lmites que para el efecto establezca el Gobierno Nacional, para lo
cual oir previamente a una comisin designada por el Consejo Nacional Laboral; e.
Velar porque el fondo mantenga una adecuada estructura de liquidez, particularmente
en lo concerniente a la atencin de los retiros que, conforme a las disposiciones
legales, pueden efectuar los afiliados; f. Abonar trimestralmente a cada trabajador
afiliado y a prorrata de sus aportes individuales, la parte que le corresponda en los
rendimientos obtenidos por el fondo durante el respectivo perodo; g. Entregar la suma
que corresponda, en los casos previstos en el numeral 1. del artculo 166 del presente
Estatuto; h. Hacer efectivo, dentro de los tres (3) das siguientes a la solicitud, las
sumas abonadas en cuenta que un trabajador cualquiera desee transferir a otro ondo
de la misma naturaleza, e i. Mantener sobre su propio patrimonio una adecuada
estructura de liquidez para responder, si fuere el caso, por el pago de la rentabilidad
mnima de que trata el numeral 1o., del artculo 162 del presente Estatuto, sin
perjuicio de que la Superintendencia Bancaria pueda expedir normas de carcter
general al respecto con el fin de precautelar los derechos de los afiliados. En relacin
con los fondos de pensiones, las obligaciones de la administradora se regirn por lo
dispuesto en las normas pertinentes. ARTICULO 32. ALCANCE DE LA
RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRADORA. Las administradoras debern velar
por la adecuada rentabilidad de sus inversiones respondiendo hasta por la culpa leve

por los perjuicios que el incumplimiento de esta obligacin causare al fondo que
administran. CAPITULO IX. ALMACENES GENERALES DE DEPOSITO ARTICULO
33. OBJETO Y FUNCIONES. 1. Operaciones relativas a las mercancas. Las
empresas de almacenes generales de depsito ya constituidas o que se constituyan
en el futuro tienen por objeto el depsito, la conservacin y custodia, el manejo y
distribucin, la compra y venta por cuenta de sus clientes de mercancas y de
productos de procedencia nacional o extranjera. 2. Expedicin de certificados de
depsito y bonos de prenda. Si as lo solicitaren los interesados, los almacenes
generales de depsito podrn expedir certificados de depsito y bonos de prenda,
transferibles por endoso o destinados a acreditar, respectivamente, la propiedad y
depsito de las mercancas y productos, y la constitucin de garanta prendaria sobre
ellos. 3. Intermediacin aduanera. Adicionalmente, los almacenes generales de
depsito podrn desempear las funciones de intermediarios aduaneros, pero
solamente respecto a las mercancas que vengan debidamente consignadas a ellos
para algunas de las operaciones que estn autorizados a realizar. La
Superintendencia Bancaria dictar la reglamentacin para que esta disposicin tenga
cumplido efecto, y podr, en caso de violacin por parte de alguna empresa de
almacenes, exigir de la Direccin General de Aduanas, la cancelacin o suspensin
temporal de la respectiva patente. 4. Vigilancia de bienes dados en garanta. Los
almacenes generales de depsito podrn, por cuenta del acreedor, ejercer la
vigilancia de los bienes dados en prenda sin tenencia y contratar por cuenta de sus
clientes el transporte de las mercancas. 5. Operaciones de crdito. Los almacenes
generales de depsito podrn otorgar crdito directo a sus clientes o gestionarlo por
cuenta de stos, sin responsabilidad, para suplir los gastos que se produzcan y
guarden relacin con la prestacin de sus servicios, diferentes de las tarifas de
almacenamiento, sin que el total del crdito otorgado por el almacn sobrepase el
treinta por ciento (30%) del valor de la respectiva mercanca, la cual se mantendr
depositada guardando siempre el porcentaje citado en relacin con el monto o saldo
del crdito pendiente. Los crditos slo se otorgarn con recursos propios del
almacn, el cual deber exigir adecuadas garantas a sus clientes. PARAGRAFO. La
certificacin que expida la Superintendencia Bancaria sobre la existencia y el monto
de los saldos que resulten a favor de los almacenes por cualquiera de los anteriores
conceptos prestar mrito ejecutivo, sin perjuicio de los derechos de retencin y
privilegio consagrados en el numeral 3. del artculo 176 del presente Estatuto.
ARTICULO 34. RESPONSABILIDAD POR SU GESTION. Los almacenes generales
de depsito sern responsables por la conservacin, custodia y oportuna restitucin
de las mercancas que les hayan sido depositadas, pero en ningn caso responsables
por prdidas, mermas o averas que se causen por fuerza mayor o caso fortuito; ni por
prdidas, daos, mermas o deterioros que provengan de vicios propios de las mismas
mercancas, salvo que el depsito sea a granel; en silos o recipientes anlogos; ni
sern responsables por el lucro cesante que ocasione la prdida, dao, merma o
avera de las mercancas quedando limitada, su obligacin a restituir especies iguales,

cuando fuere el caso, en igual cantidad y calidad a las depositadas, o si as lo

prefieren los almacenes, el valor por el cual dichas especies se hubieren registrado en
su contabilidad. PARAGRAFO. En caso de que el almacn general de depsito opte
por pagar el valor por el cual las mercancas se encuentren registradas en su
contabilidad, puede hacer el pago por consignacin, depositndolo en un banco
legalmente autorizado para recibir depsitos judiciales, que funcione en el lugar donde
debe hacerse el pago, con obligacin de dar aviso al beneficiario. ARTICULO 35.
INVERSIONES.1. Inversiones en activos fijos. Las empresas de almacenes generales
de depsito slo podrn poseer en propiedad aquellos inmuebles que sean
necesarios para el logro adecuado de sus fines y de su objeto social; los muebles e
inmuebles que se vean obligados a recibir por cuenta de obligaciones constituidas a
su favor; los valores que deban adquirir conforme a sus disposiciones legales, y las
acciones en entidades que no persigan fines de lucro; los enseres, tiles,
herramientas, maquinaria y en general, el equipo necesario para el funcionamiento y
para prestar un adecuado servicio. 2. Inversiones de capital. Adems de las
inversiones de que trata el numeral 2. del artculo 110 del presente Estatuto, los
almacenes generales de depsito podrn poseer acciones en sociedades de
transporte de carga, portuarias, operadoras portuarias, operadoras aeroportuarias,
terminales de carga, comercializadoras, de agenciamiento de carga o de
agenciamiento martimo, siempre que tengan por objeto exclusivo una cualquiera o
varias de las actividades antes sealadas. Estas inversiones no podrn exceder del
cincuenta por ciento (50%) del patrimonio tcnico del almacn general de depsito y
para su realizacin se deber obtener previa autorizacin de la Superintendencia
Bancaria. CAPITULO X. SOCIEDADES DE CAPITALIZACION ARTICULO 36.
OBJETO. Las sociedades de capitalizacin tienen por objeto estimular el ahorro
mediante la constitucin, en cualquier forma, de capitales determinados, a cambio de
desembolsos nicos o peridicos, con posibilidad o sin ella de reembolsos anticipados
por medio de sorteos. ARTICULO 37. PROHIBICIONES. Prohbese a las sociedades
de capitalizacin ofrecer al pblico, directamente o mediante publicaciones, o en
cualquier otra forma, ventajas o condiciones que no estn incluidas en los respectivos
ttulos de contrato. Tales ttulos debern contener todas las estipulaciones del
contrato, y sus modelos debern ser sometidos previamente a la aprobacin de la
Superintendencia Bancaria. Tampoco podrn dichas sociedades hacer rebajas o
concesiones de ningn gnero a ninguna persona o corporacin que no sean de
carcter general, salvo el pago de los honorarios o comisiones reconocidos por los
agentes autorizados de la empresa. CAPITULO XI. ENTIDADES ASEGURADORAS
ARTICULO 38. ASPECTOS GENERALES. 1. Principios orientadores. El presente
Estatuto establece las directrices generales para la actividad aseguradora en
Colombia, la cual se encuentra sujeta a supervisin estatal, ejercida por la
Superintendencia Bancaria; procura tutelar los derechos de los tomadores, de los
asegurados y crear condiciones apropiadas para el desarrollo del mercado
asegurador, as como una competencia sana de las instituciones que participan en l.

2. Entidades destinatarias. Se encuentran sometidas a las disposiciones de este

Estatuto, las empresas que se organicen y funcionen como compaas o cooperativas
de seguros. Cada vez que se aluda en este Estatuto a la actividad aseguradora, a
operaciones o a negocios de seguros, se entendern por tales las realizadas por este
tipo de entidades y, salvo que de la naturaleza del texto se desprenda otra cosa, se
entendern comprendidas tambin en dicha denominacin las operaciones
efectuadas por las sociedades de reaseguros. 3. Objeto social. El objeto social de las
compaas y cooperativas de seguros ser la realizacin de operaciones de seguro,
bajo las modalidades y los ramos facultados expresamente, aparte de aquellas
previstas en la ley con carcter especial. As mismo, podrn efectuar operaciones de
reaseguro, en los trminos que establezca el Gobierno Nacional. Las sociedades cuyo
objeto prevea la prctica de operaciones de seguros individuales sobre la vida
debern tener exclusivamente dicho objeto, sin que su actividad pueda extenderse a
otra clase de operaciones de seguros, salvo las que tengan carcter complementario.
El objeto social de las reaseguradoras consistir exclusivamente en el desarrollo de
operaciones de reaseguro. 4. Denominacin social. En la denominacin social de las
entidades aseguradoras se incluirn las palabras "seguros", "reaseguros",
"aseguradora", "reaseguradora", de acuerdo con su objeto social, quedando
reservadas las mismas para tales entes con carcter exclusivo, salvo la posibilidad
con que cuentan los intermediarios de seguros autorizados legalmente para emplear
tales expresiones dentro de su razn social, como indicacin de la actividad que
desarrollan. 5. Organismos cooperativos que prestan servicios de seguros. Los
organismos de carcter cooperativo que presten servicios de seguros debern ser
especializados y cumplirn la actividad aseguradora principalmente en inters de sus
propios asociados y de la comunidad vinculada a ellos. Sin perjuicio de lo dispuesto
en el artculo 56 de la Ley 79 de 1988, cuando los servicios de previsin y solidaridad
a que se refiere el artculo 65 de la misma ley requieran de una base tcnica que los
asimile a seguros, debern ser contratados con organismos cooperativos
especializados en este ramo, o con otras entidades aseguradoras legalmente
establecidas; las entidades que actualmente los presten podrn continuar hacindolo
a menos que, requeridas por el organismo correspondiente del Estado, no
demuestren su competencia tcnica y econmica para hacerlo. ARTICULO 39.
PERSONAS NO AUTORIZADAS. Queda prohibido celebrar en el territorio nacional
operaciones de seguros con entidades extranjeras no autorizadas para desarrollar la
actividad aseguradora en Colombia o hacerlo con agentes o representantes que
trabajen para las mismas. Las personas naturales o jurdicas que contravengan lo
dispuesto en el presente artculo quedarn sujetas a las sanciones previstas en los
artculos 209 y 211 del presente Estatuto. CAPITULO XII. INTERMEDIARIOS DE
SEGUROS ARTICULO 40. SOCIEDADES CORREDORAS DE SEGUROS. 2. Control
y vigilancia. De acuerdo con el artculo 1348 del Cdigo de Comercio, las sociedades
que se dediquen al corretaje de seguros estarn sometidas al control y vigilancia de la
Superintendencia Bancaria, y debern tener un capital mnimo y una organizacin

tcnica y contable, con sujecin a las normas que dicte al efecto la misma
Superintendencia. 3. Condiciones para el ejercicio. De acuerdo con el artculo 1351
del Cdigo de Comercio, slo podrn usar el ttulo de corredores de seguros y ejercer
esta profesin las sociedades debidamente inscritas en la Superintendencia Bancaria,
que tengan vigente el certificado expedido por dicho organismo. ARTICULO 41.
AGENTES Y AGENCIAS. 1. Definicin. Son agentes colocadores de plizas de
seguros y de ttulos de capitalizacin las personas naturales que promuevan la
celebracin de contratos de seguro y de capitalizacin y la renovacin de los mismos
en relacin con una o varias compaas de seguros o sociedades de capitalizacin. 2.
Alcances de la representacin de la agencia. La agencia representa a una o varias
compaas de seguros en un determinado territorio, con las facultades mnimas
sealadas en este captulo. 3. Direccin. Las agencias de seguros solamente podrn
ser dirigidas por personas naturales y por sociedades de comercio colectivas, en
comandita simple o de responsabilidad limitada, conforme a las normas mercantiles
vigentes sobre la materia. 4. Entidades asimiladas a sociedades corredoras de
seguros. Se asimilan a las sociedades corredoras de seguros aquellas agencias
colocadoras de seguros y de ttulos de capitalizacin que durante el ejercicio anual
inmediatamente anterior hubiesen causado, a ttulo de comisiones, una suma igual o
superior a ochocientos (800) salarios mnimos mensuales legales vigentes a la fecha
del respectivo corte y, en tal virtud, la Superintendencia Bancaria tendr respecto de
ellas las mismas facultades que prev el numeral 2. del artculo 40 del presente
Estatuto en relacin con las sociedades corredoras de seguros. 5. Clases de agentes.
Los agentes colocadores de plizas de seguros y de ttulos de capitalizacin podrn
tener el carcter de dependientes o independientes. a. Agentes dependientes. Son
aquellas personas que han celebrado contrato de trabajo para desarrollar la labor de
agente colocador con una compaa de seguros o una sociedad de capitalizacin. No
obstante lo dispuesto en el numeral 1o. del presente artculo y en el inciso 1o. del
presente numeral, las relaciones laborales que se hubieren configurado entre los
agentes colocadores de plizas de seguros y ttulos de capitalizacin, y una o varias
compaas de seguros o sociedades de capitalizacin, con anterioridad a la vigencia
de la Ley 50 de l990, continuarn rigindose por las normas bajo las cuales se
establecieron. En ningn caso se podrn desmejorar las condiciones y garantas
legales y extralegales. b. Agentes independientes. Son aquellas personas que, por
sus propios medios, se dedican a la promocin de plizas de seguros y de ttulos de
capitalizacin, sin dependencia de la compaa de seguros o de la sociedad de
capitalizacin, en virtud de un contrato mercantil. En este evento no se podrn pactar
clusulas de exclusividad que le impidan al agente colocador celebrar contratos con
varias compaas de seguros o sociedades de capitalizacin. 6. Restricciones para
actuar como agente colocador de seguros. No son hbiles para actuar como agentes
colocadores: a. Quienes ejerzan cargos oficiales o semioficiales o pertenezcan a
cuerpos pblicos colegiados. Se exceptan de esta disposicin, quienes solamente
desempeen funciones docentes; b. Los directores, gerentes, administradores o

empleados de instituciones bancarias y de crdito; c. Los socios, directores,

administradores o empleados de empresas comerciales, cuando las primas
correspondientes a los seguros de dichas empresas o de su clientela comercial,
excedan del veinte por ciento (20%) del total de los que obtengan anualmente para las
compaas aseguradoras que representen; d. Los menores de edad y los extranjeros
no residentes en el pas por ms de un ao, y e. Los directores, gerentes y
funcionarios de compaas de seguros o de capitalizacin. ARTICULO 42.
FACULTADES DE LA AGENCIA DE SEGUROS. Toda agencia de seguros debe tener
por lo menos las siguientes facultades otorgadas por la compaa o compaas que
represente: a. Recaudar dineros referentes a todos los contratos o negocios que
celebre; b. Inspeccionar riesgos; c. Intervenir en salvamentos, y d. Promover la
celebracin de contratos de seguro por s misma o por medio de agentes colocadores
que la compaa mandante ponga bajo su dependencia, de acuerdo con su sistema
propio de promocin de negocios. ARTICULO 43. CONDICIONES DE
FUNCIONAMIENTO. 1. Certificado pblico. Toda agencia de seguros deber elaborar
un reglamento en el que se expresen sus facultades mnimas. Este reglamento se
llamar certificado pblico, y su texto deber ser aprobado por la Superintendencia
Bancaria. Dicho certificado se fijar en un lugar visible en las oficinas de la agencia,
para informacin de terceros. 2. Inscripcin ante la Superintendencia Bancaria.
Ninguna agencia podr iniciar las operaciones propias de su objeto, antes de su
inscripcin en el registro que al efecto lleva la Superintendencia Bancaria. 3. Ejercicio
de la condicin de agente. Podr ejercer la profesin de agente colocador todo

ciudadano colombiano o extranjero residente en el pas por ms de un (1) ao, que

sea mayor de edad y que est inscrito en el registro de la Superintendencia Bancaria.
La solicitud de inscripcin debe hacerse acompaada de la constancia de que la
persona ha recibido la instruccin necesaria en el ramo o ramos a que se refiere su
nombramiento. CAPITULO XIII. INTERMEDIARIOS DE REASEGUROS ARTICULO
44. ASPECTOS GENERALES. 1. Tipo societario y objeto social exclusivo. Las
sociedades corredoras de reaseguros debern constituirse bajo la forma de
sociedades comerciales y podrn revestir cualquiera de los tipos societarios previstos
en el Cdigo de Comercio; tendrn como objeto social exclusivo el ofrecimiento del
contrato de reaseguro y la promocin para su celebracin o renovacin a ttulo de
intermediario entre las entidades aseguradoras y las reaseguradoras. 2. Condiciones
mnimas para el ejercicio. El Gobierno Nacional establecer las normas a las que
deben sujetarse las sociedades corredoras de reaseguros respecto de capital mnimo
y sistema de garantas. La Superintendencia Bancaria determinar las reglas relativas
a la organizacin tcnica y contable de las sociedades corredoras de reaseguros. 3.
Rgimen Legal. A los intermediarios de reaseguros les sern aplicables el numeral 1
del artculo 54, los numerales 2o. y 3o. del artculo 206 y 1o. y 3o. del artculo 207 del
presente Estatuto, este ltimo referido a la intermediacin de reaseguros en lo que
resulte pertinente. ARTICULO 45. CONDICION PARA EL EJERCICIO DE LA
ACTIVIDAD. Ninguna sociedad corredora de reaseguros podr iniciar las actividades
propias de su objeto social antes de la expedicin del certificado de inscripcin por
parte de la Superintendencia Bancaria.