LEY PARA LA ATENCION Y PREVENCION DE LA VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO

N. DE E. DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTICULO

PRIMERO TRANSITORIO DEL DECRETO NUMERO 212, LA PRESENTE
REFORMA ENTRARA EN VIGOR EL TREINTA DE NOVIEMBRE DE DOS MIL
SIETE.

ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL: 23 DE AGOSTO

DE 2007.

Ley publicada en la Seccin Tercera del Peridico Oficial del Estado de

Michoacn, el lunes 11 de febrero de 2002.

VCTOR MANUEL TINOCO RUB, Gobernador Constitucional del Estado Libre y

Soberano de Michoacn de Ocampo, a todos sus habitantes hace saber:

El H. Congreso del Estado, se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO

EL CONGRESO DE MICHOACN DE OCAMPO DECRETA:

NMERO 209

LEY PARA LA ATENCIN Y PREVENCIN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO

TTULO PRIMERO

CAPTULO NICO

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Las disposiciones contenidas en la presente ley son de orden

pblico e inters social y tienen por objeto establecer las bases y
procedimientos, para la asistencia a las vctimas, as como la prevencin de la
violencia familiar en el Estado de Michoacn de Ocampo.

Artculo 2.- Los bienes jurdicos tutelados por sta ley, son la integridad fsica,
psicolgica y sexual; as como el sano desarrollo psicoemocional de los
integrantes de la familia.

Artculo 3.- Para los efectos de esta ley, se entiende por:

I. Violencia familiar: Las conductas de accin u omisin, intencionales dirigidas a

dominar, someter controlar, agredir fsica, verbal, psicoemocional o sexualmente
a cualquier miembro de la familia, dentro o fuera del domicilio familiar, que
tengan como finalidad causar dao.

La relacin familiar deber entenderse por el parentesco consanguneo, civil por

afinidad, as como todo vnculo por razn de matrimonio, concubinato o por
relaciones familiares de hecho;

II. Generadores de violencia familiar: Quienes realicen conductas de maltrato

fsico, verbal, psicoemocional o sexual hacia las personas con las que tienen
vnculo familiar; y,

III. Receptores de violencia familiar: Los grupos vulnerables o individuos a

quienes se afecta su esfera biopsicosexual.

Dicha afectacin puede darse por cualquiera de las siguientes clases de

maltrato:

a). Maltrato fsico: Todo acto de agresin intencional, en la que se utilice

cualquier parte del cuerpo, algn objeto, arma o sustancia para inmovilizar o
causar dao a la integridad fsica del otro, encaminado hacia su sometimiento o
control;

b). Maltrato psicoemocional: Al patrn de conducta tanto de accin como de

omisin repetitivo, consistente en prohibiciones, coacciones, condicionamientos,
intimidaciones, amenazas, actitudes devaluatorias o de abandono que provoque
en quien las recibe deterioro o disminucin de la autoestima y una afectacin a
su estructura de personalidad.

Las conductas mencionadas sern consideradas maltrato psicoemocinal,

aunque se argumente como justificacin la educacin y formacin del menor; y,

c). Maltrato sexual: Al patrn de conducta consistente en actos u omisiones que

infrinjan burla y humillacin de la sexualidad, la induccin a la realizacin de
prcticas sexuales no deseadas, practicar celotipia para el control, manipulacin
o dominio de la pareja. As como los delitos contra la libertad y el normal
desarrollo psicosexual, respecto de los cuales esta ley slo surte efectos en el
mbito asistencial y preventivo.

Artculo 4.- Corresponde al Ejecutivo Estatal la aplicacin de esta ley, a travs

del Consejo Estatal para la Asistencia, Atencin y Prevencin de la Violencia

Familiar. As como a los municipios en el mbito de sus respectivas
competencias.

Artculo 5.- El titular del Ejecutivo a travs de un acuerdo crear un centro para
la Asistencia, Atencin y Prevencin de la Violencia Familiar, adscrita al Sistema
para el Desarrollo Integral de la Familia Michoacana.

Artculo 6.- Los Ayuntamientos en el mbito de su competencia promovern la

creacin de un centro para la Asistencia, Atencin y Prevencin de la Violencia
Familiar, adscrita al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Municipal.

TTULO SEGUNDO

CAPTULO NICO

DE LA COORDINACIN Y CONCERTACIN

Artculo 7.- Se crea el Consejo Estatal para la Asistencia, Atencin y Prevencin

de la Violencia Familiar como rgano normativo, de apoyo, coordinacin y
evaluacin de las acciones en la materia, Ser presidido por el Gobernador del
Estado, y lo integrarn los titulares de la Secretara General de Gobierno, la
Procuradura General de Justicia del Estado, la Secretara de Educacin Estatal,
la Secretara de Salud Estatal, la Coordinacin de Gestin Social, el Sistema
para el Desarrollo Integral de la Familia Michoacana y un representante del
Poder Legislativo del Estado nombrado por el Pleno.

Cuando se aborden asuntos de carcter regional, debern de integrarse al

Consejo los Presidentes Municipales de los municipios involucrados con derecho

a voz y voto.

En auxilio de las funciones administrativas del Consejo, se designar un

Secretario Tcnico, quien podr ser algn integrante del Consejo, o bien, un
ciudadano destacado en la materia, nombrado por el Poder Ejecutivo.

Artculo 8.- Se crea la Consejera Tcnica Consultiva, como rgano de asesora

y consulta del Consejo Estatal, integrado por expertos honorficos con
reconocida trayectoria en la materia y nombrados por el propio Consejo.

Artculo 9.- Los Ayuntamientos podrn crear Consejos Municipales de

Asistencia, Atencin y Prevencin de la Violencia Familiar, presididos por el
Presidente Municipal, con los integrantes que sealen sus respectivos cabildos.
Y debern contar con una Consejera Tcnica Consultiva, integrada con
expertos honorficos, como rgano de asesora y consulta.

Artculo 10.- El Consejo Estatal tendr las siguientes facultades:

I. Elaborar el Programa General para la Asistencia, Atencin y Prevencin de la

Violencia Familiar en el Estado;

II. Promover la colaboracin y coordinacin entre las instituciones entre las

instituciones pblicas y privadas que se ocupen de esa materia;

III. Evaluar trimestralmente los logros y avances del programa anual;

IV. Analizar y aprobar los lineamientos administrativos y tcnicos en esta

materia, as como de los modelos de atencin ms adecuados;

V. Elaborar un informe anual que se remitir al Congreso del Estado;

VI. Promover estrategias para la obtencin de recursos destinados al

cumplimiento de los fines de esta ley;

VII. Aprobar su reglamento interno; y,

VIII. Llevar el registro de las personas, asociaciones civiles, organizaciones

sociales u organismos no gubernamentales, que presten servicios en la materia.

TTULO TERCERO

CAPTULO I

DE LAS POLTICAS PBLICAS DE PREVENCIN

Artculo 11.- Para los efectos de esta ley, se entiende como prevencin, la
promocin de una cultura que favorezca la creacin de un marco objetivo de
equidad, libertad e igualdad, entre los miembros de la familia, eliminando las
causas y patrones conductuales que generan y refuerzan la violencia familiar.

Artculo 12.- Se establecen como polticas pblicas de prevencin:

I. Promover el estudio e investigacin de las causas y consecuencias de la

violencia familiar, y en base a sus resultados, adoptar las medidas necesarias
para su erradicacin;

II. Impulsar un proceso de modificacin de patrones socioculturales de conducta

de hombres y mujeres, bajo una respectiva de equidad incluyendo el diseo de
programas de educacin apropiados a todos los niveles, para contrarrestar
prejuicios, costumbres y todo tipo de prcticas basadas en la supuesta
superioridad o inferioridad de cualquiera de los gneros;

III. Capacitar y concienciar al personal encargado de la procuracin e

importacin de justicia, policas y dems servidores pblicos involucrados, sobre
medidas de prevencin, asistencia y atencin de la violencia familiar;

IV. Promover el establecimiento de hogares temporales de refugio a vctimas de

violencia familiar, canalizndolas a instituciones especializadas para su
tratamiento; y,

V. Promover la formacin de asociaciones civiles, organismos no

gubernamentales y organizaciones sociales, para que intervengan en la
prevencin y atencin de la violencia familiar.

CAPTULO II

DE LA ASISTENCIA Y ATENCIN

Artculo 13.- La atencin que se brinde, ser especializada y en la medida de lo

posible multidisciplinaria. Podr brindarse por instituciones pblicas o privadas y
ser tendiente a la proteccin de los receptores de la violencia, as como a la
reeducacin respecto de quien la provoque.

Adems, estar libre de prejuicios de gnero, raza, condicin socioeconmica,

religin, credo, nacionalidad o de cualquier otro tipo, quedando prohibido la

utilizacin de criterios o patrones estereotipados de comportamiento o prcticas
sociales o culturales, basadas en conceptos de inferioridad o de subordinacin.

Artculo 14.- La atencin se basar en modelos psicoteraputicos reeducativos

tendientes a disminuir y, de ser posible, a erradicar las conductas de violencia
que hayan sido empleadas y evaluadas con anterioridad a su aplicacin.

Se hace extensiva la atencin en instituciones pblicas, a quienes cuenten con

sentencia ejecutoria relacionada con conductas de violencia familiar, a solicitud
de la autoridad jurisdiccional de acuerdo con las facultades que tiene conferidas
el juez de primera instancia en materia civil, penal o familiar, o bien, a solicitud
del interesado.

Artculo 15.- El personal de la instituciones privadas que brinden atencin,

deber ser profesional y acreditado por las instituciones educativas pblicas o
privadas; debiendo contar con el registro correspondiente ante el Secretario
Tcnico del Consejo Estatal.

Tanto el personal de las instituciones pblicas como privadas, debern participar

en los programas de capacitacin y actualizacin que al efecto se diseen,
basados en los principios de equidad, igualdad y con una perspectiva de gnero.

Artculo 16.- Corresponde al Centro de Asistencia, Atencin y Prevencin de

Violencia Familiar.

I. Llevar constancias administrativas de aquellas conductas que de conformidad

con la presente ley, se consideren violencia familiar, y que sean hechos de su
conocimiento. Estando facultado para intervenir de oficio, cuando la vctima sea
menor de edad, discapacitado o persona de la tercera edad;

II. Citar a los involucrados y reincidentes en conductas de violencia familiar a

efecto de que se apliquen las medidas asistencias que erradiquen dicha

violencia;

III. Aplicar e instrumentar un procedimiento administrativo para la atencin de la

violencia familiar;

IV. Proporcionar psicoterapia especializada gratuita, en coordinacin con las

instituciones autorizadas, a los receptores de la violencia que sean maltratados,
as como a los agresores o familiares involucrados dentro de una atencin
integral que incluya las esferas psicolgica y jurdica;

V. Imponer las sanciones administrativas que procedan en los casos de

infracciones a esta ley, sin perjuicio de las sanciones que se contemplen en
otros ordenamientos;

VI. Emitir opiniones o dictmenes que se le requieran por las autoridades

jurisdiccionales que estn conociendo de asuntos relacionados con la violencia
familiar;

VII. Poner del conocimiento del juez de primera instancia en materia familiar y en
su caso civil, o al ministerio pblico para que intervengan en los asuntos que
afecten a la familia, especialmente tratndose de menores, de alimentos y de
cuestiones relacionadas con la violencia familiar, para que se dicten las medidas
precautorias que correspondan; y,

VIII. De igual forma, podr solicitar a la Procuradura General de Justicia del

Estado, le sean remitidos todos aquellos receptores y presuntos generadores de
violencia familiar, a efecto de intervenir conforme a las atribuciones que le
confiere la ley, cuando no exista ilcito penal; o bien para auxiliar valorando el
dao psicoemocional generado con motivo de la exposicin a dicha violencia.

TTULO CUARTO

CAPTULO I

Artculo 17.- Las partes en conflicto familiar podrn resolver sus diferencias
mediante los procedimientos:

I. De conciliacin, y,

II. De amigable composicin o arbitraje.

Quedan exceptuadas aquellas controversias que versen sobre acciones o

derechos del estado civil irrenunciables o delitos que se persigan de oficio.

Artculo 18.- Ser obligacin del Centro de Asistencia, Atencin, y Prevencin de

la Violencia Familiar, antes de iniciar cualquier procedimiento, preguntar a las
partes si stas se encuentran dirimiendo sus conflictos ante autoridad familiar,
civil o penal, informar a las partes del contenido y alcances de est (sic) ley y de
los procedimientos administrativos, familiares, civiles y penales que existan en la
materia; as como de las sanciones a las que se harn acreedores en caso de
incumplimiento o reincidencia.

Los procedimientos previstos en la presente ley no excluyen, ni son requisito

previo para llevar a cabo un proceso jurisdiccional. Al trmino del proceso de
conciliacin o de arbitraje, en caso de que existiera un litigio en relacin con el
mismo asunto, el conciliador o el rbitro le enviar al juez de la causa la
amigable composicin o la resolucin correspondiente.

Artculo 19.- Cada procedimiento a los que se refiere el artculo anterior, se

desahogarn en una sola audiencia. La amigable composicin y resolucin

podr suspenderse por una sola vez, a efecto de reunir todos los elementos de
conviccin necesarios para apoyar las propuestas de las partes.

Tratndose de menores de edad, antes de dictar resolucin o de establecer la

conciliacin, deber orseles atendiendo a su edad y condicin a fin de que su
opinin sea tomada en cuenta en todos los asuntos que les afecten.

Artculo 20.- Al iniciarse la audiencia de conciliacin, el conciliador proceder a

buscar la avenencia de las partes, proporcionndoles toda clase de alternativas
y dndoles a conocer las consecuencias en caso de continuar con su conflicto.

De llegarse a una conciliacin, se celebrar el convenio correspondiente que

ser firmado por quienes intervengan en el mismo.

De no celebrarse convenio, se le exhortar para que se sometan al

procedimiento de amigable composicin, explicndole que la resolucin que se
dicte en dicho procedimiento ser de carcter vinculatorio y exigible a las partes;
informndoles adems de las consecuencias del incumplimiento a las
determinaciones de autoridades administrativas. Obtenido el consentimiento, de
comn acuerdo y por escrito, iniciar el procedimiento de amigable composicin.

Artculo 21.- El procedimiento ante el amigable componedor, se desahogar en

la audiencia de composicin y resolucin de la siguiente manera:

I. Se iniciar con la comparencia de ambas partes o con la presentacin de la

constancia administrativa a que se refiere la fraccin I del artculo 16 de esta ley,
que contendr los datos generales y la relacin sucinta de los hechos, as como
la manifestacin expresa de someterse al procedimiento;

II. Las partes en dicha comparecencia ofrecern las pruebas que a su derecho
convenga a excepcin de la confesional, pudiendo allegarse el amigable

componedor de todos los medios de prueba que estn reconocidos legalmente

para emitir su resolucin, aplicando, supletoriamente el Cdigo de
Procedimientos Civiles del Estado; y,

III. Una vez admitidas y desahogadas las pruebas, se recibirn los alegatos
verbales de las partes, quedando asentados en autos procedindose a dictar la
resolucin.

Artculo 22.- Cuando alguna de las partes incumpla con las obligaciones y
deberes establecidos en los convenios o en la resolucin del amigable
componedor, podr acudir ante la autoridad jurisdiccional respectiva a exigir su
ejecucin, independientemente de la sancin administrativa que se aplique.

CAPTULO II

INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 23.- Se consideran infracciones a la presente ley:

I. El no asistir sin causa justificada a los citatorios a que se refiere la fraccin II

del artculo 16 de esta ley; y,

II. El incumplimiento al convenio derivado del procedimiento de conciliacin.

Artculo 24.- Las infracciones a esta ley se sancionarn con:

I. Multa de treinta a ciento ochenta das de salario mnimo vigente al momento

de cometerse la infraccin.

Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador no asalariado, la multa no

exceder del equivalente a un da de su ingreso; y,

II. Arresto administrativo inconmutable hasta por treinta y seis horas.

CAPTULO III

DEL RECURSO DE REVISIN

Artculo 25.- (DEROGADO, P.O. 23 DE AGOSTO DE 2007)

Artculo 26.- (DEROGADO, P.O. 23 DE AGOSTO DE 2007)

Artculo 27.- (DEROGADO, P.O. 23 DE AGOSTO DE 2007)

TRANSITORIOS

ARTCULO PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al

de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan todas aquellas disposiciones que se

opongan a la presente ley.

El Ejecutivo del Estado dispondr se publique y observe.

PALACIO DEL PODER LEGISLATIVO. Morelia, Michoacn, a 11 de diciembre

del 2001.

DIPUTADA PRESIDENTA.- MARA ORTEGA RAMREZ.- DIPUTADO

SECRETARIO.- ALFREDO ROSALES ROSALES.- DIPUTADO SECRETARIO.ROCENDO GONZALEZ PATIO. (Firmados).

En cumplimiento a lo dispuesto por la fraccin I del artculo 60 de la Constitucin

Poltica del Estado de Michoacn de Ocampo, y para su debida publicacin y
observancia promulgo el presente Decreto, en la residencia del Poder Ejecutivo,
en la Ciudad de Morelia, Michoacn, a los 7 siete das del mes de enero del ao
2002 dos mil dos.

SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.- EL GOBERNADOR DEL

ESTADO.- LIC. VCTOR MANUEL TINOCO RUB.- EL SECRETARIO DE
GOBIERNO.- LIC. JUAN BENITO COQUET RAMOS. (Firmados).

N. DE E. A CONTINUACION SE TRANSCRIBEN LOS ARTICULOS

TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY.

P.O. 23 DE AGOSTO DE 2007.

PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da 30 de noviembre de

2007, previa su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno Constitucional
del Estado de Michoacn de Ocampo.

SEGUNDO.- Los asuntos en trmite a la entrada en vigor del presente Decreto

continuarn sustancindose conforme a la legislacin con la que se iniciaron.