CUESTIONARIO DEL CURSO DE DERECHO ADMINISTRATIVO I PARTE I

1.- Qu es el Estado y cules son sus elementos?

El Estado es la comunidad poltica ntegramente considerada, constituyendo la persona
colectiva de la sociedad poltica en la funcin del derecho y el sujeto activo de la
soberana.
Elementos del Estado:

Pueblo
Territorio
Poder
Identidad Nacional
Soberana

2.- Qu es el Gobierno y cules son sus niveles en el caso peruano?

El gobierno es un elemento constitutivo del Estado.
El ms dinmico, sin embargo, pues traduce la voluntad estatal.
El gobierno es la organizacin especfica del poder constituido en y por el Estado y al
servicio del Estado.
Niveles del Gobierno:
Gobierno Central: Est conformado por el Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y
los organismos constitucionales autnomos.
Gobierno Regional: El nivel regional, como consta en la constitucin, corresponde
a las regiones y departamentos. Actualmente, el pas no cuenta con regiones y se
espera que cada departamento se una a algn (os) otro(s) para formar regiones.
Gobiernos Locales: El nivel local, como consta en la constitucin, corresponde a
las provincias, los distritos y los centros poblados. Estas circunscripciones son
administradas por municipalidades
3.- Qu es la administracin pblica?
Por administracin pblica se entiende el conjunto de rganos encargados de cumplir las
mltiples intervenciones del Estado y de prestar los servicios que el Estado atiende, por
ello, la Administracin Pblica no es representante de la comunidad, sino una
organizacin puesta a su servicio.

4.- Qu es la actividad administrativa?

En sentido general, se entiende por Actividad Administrativa toda actuacin de la
Administracin Pblica. Tal actuacin de la Administracin puede estar orientada al mejor
funcionamiento del Poder Pblico (carcter interno) o al mejor funcionamiento de la
Administracin en ejercicio del Poder Pblico (carcter externo).
5.- Qu son los sistemas y cules son en la administracin pblica peruana?
De acuerdo a la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, los sistemas son un conjunto de
principios, normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos a travs de los cuales se
organizan las actividades de la administracin pblica.
Estos sistemas son de dos tipos: los sistemas administrativos y los sistemas funcionales.
Mientras que los sistemas administrativos, tienen por finalidad regular el empleo eficiente
y eficaz de los recursos estatales por parte de las entidades de la administracin pblica;
los sistemas funcionales persiguen asegurar el cumplimiento de polticas pblicas que
requieren el concurso de todas o varias entidades del Estado.
6.- Qu son los sistemas administrativos y cules son?
Los sistemas administrativos tienen por finalidad regular el empleo eficiente y eficaz de los
recursos estatales por parte de las entidades de la administracin pblica
Los sistemas administrativos del Estado peruano son once:
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(vii)
(viii)
(ix)
(x)
(xi)

Gestin de recursos humanos;

Abastecimiento;
Presupuesto pblico;
Tesorera;
Endeudamiento pblico;
Contabilidad;
Inversin Pblica;
Planeamiento estratgico;
Defensa judicial del Estado;
Control, y;
Modernizacin de la gestin pblica;

7.- Qu son los sistemas funcionales y cules son?

Los sistemas funcionales tienen por finalidad asegurar el cumplimiento de las polticas
pblicas que requieren la participacin de todas o varias entidades del Estado; as como
regular la utilizacin de los recursos en las entidades de la administracin pblica,
promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso.
Tiene funciones sustantivas:
Planeamiento
Administracin y Ejecucin

 Supervisin y Evaluacin
8.- Qu es el sistema de gestin de recursos humanos?
Es la capacidad de mantener a la organizacin productiva, eficiente y eficaz, a partir del
uso adecuado de su recurso humano. El objetivo de la gestin de recursos humanos son
las personas y sus relaciones en la organizacin, as como crear y mantener un clima
favorable de trabajo, desarrollar habilidades y capacidad de los trabajadores, que
permitan el desarrollo individual y organizacional sostenido.
9.- Qu es el sistema de contrataciones del Estado?
El Plan Anual de Contrataciones comprende todas las contrataciones de bienes, servicios
y obras que se requerirn durante el ao fiscal, con independencia del rgimen que las
regule o fuente de financiamiento; as como de los montos estimados y tipos de procesos
de seleccin previstos
10.- Qu es el sistema de presupuesto pblico?
El Presupuesto Pblico es una herramienta de vital importancia ya que le permite conocer,
a cada entidad del Estado, la cantidad de recursos que le es posible destinar a la
provisin de bienes y servicios, as como a la ejecucin de obras a realizarse durante el
ao; todo esto sujeto a una planificacin previa.
11.- Qu es el sistema nacional de inversin pblica?
Es un Sistema Administrativo del Estado que incluye la participacin de distintos actores
de cualquier entidad que ejecute proyectos de inversin pblica.
El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) intenta mejorar la calidad de los
proyectos de inversin pblica que se desarrollan y sobre todo que estos resuelvan los
problemas de la gente, mejorando su situacin y su entorno.

Es un sistema que certifica la calidad de los proyectos de inversin pblica.

12.- Qu es el sistema nacional de control?
El SNC, es el conjunto de: rganos de control; normas; mtodos; y, procedimientos
estructurados e integrados funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar el ejercicio
del control gubernamental en forma descentralizada.
13.- Qu es el SIAF y qu sistemas lo integran?
EL Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF, es una herramienta
electrnica de uso oficial y obligatorio de casi todas las entidades pblicas en el Per, en
el, se harn las operaciones de gastos, ingresos, contabilizacin de los mismo, entre otras

operaciones ms importantes que son necesarias para al abastecimiento de bienes y

servicios de una entidad.
El registro est organizado en dos partes:

Registro Administrativo (Fases Compromiso, Devengado, Girado) y

Registro Contable (contabilizacin de las Fases as como Notas Contables).
14.- Qu es la Teora del rgano?
Las personas jurdicas expresan su voluntad por rganos que la integran. La teora del
rgano es de origen alemn y explica el procedimiento de imputacin de la voluntad
humana a la persona jurdica.
El rgano es una institucin que comprende un cmulo de funciones y las personas
llamadas a ejercerlas.
15.- Qu son y cules son los tipos orgnicos?
Sistema orgnico es un conjunto de rganos vinculados en virtud de un orden, que
institucionaliza esos componentes al servicio del todo, en consideracin a competencias y
fines determinados

Son tipos orgnicos:

Sistema Orgnico Centralizado

Sistema Orgnico Descentralizado
Acentralizacin
Recentralizacin.

16.- Qu es la representacin?
Institucin jurdica por el cual una persona acta expresando su voluntad pero en inters
de otra persona (el representado) recayendo los efectos jurdicos de esa actuacin directa
y retroactivamente en el crculo jurdico del representado.
17.- Qu es la delegacin?
La delegacin de atribuciones es el acto administrativo por el que el rgano delegante,
bajo su responsabilidad y debidamente autorizado, otorga al rgano delegatario la
autoridad de ejercer la atribucin delegada.
18.- Qu es un organismo?

Los organismos pblicos como entidades que cumplen funciones de servicio pblico o
intervencin administrativa. Son entidades con personalidad jurdica y patrimonio propio y
que permiten descentralizar la actividad administrativa.
19.- Qu es un rgano o unidad orgnica?
Para algunos autores el rgano es un conjunto de competencias algo as como un
cargo, que ser ejercido por una persona fsica el funcionario pblico, agente o
personal del Estado que, al actuar dentro de las atribuciones o funciones que le han
sido conferidas, produce tal imputacin.
20.- Qu es un organismo descentralizado?
Un organismo descentralizado, por lo tanto, es aquel que no depende
jerrquicamente del gobierno
central
y
que
tiene
ciertas
competencias
y facultades autnomas, aunque funcione bajo la rbita estatal.
21.- Qu es un organismo desconcentrado?
La desconcentracin se define por un descenso de poderes de administracin, limitado,
en favor de un rgano subordinado que ejercer determinadas competencias a ttulo
propio
22.- Qu es una estructura orgnica?
Se puede establecer que la estructura organizativa de una empresa es el esquema de
jerarquizacin y divisin de las funciones componentes de ella. Jerarquizar es establecer
lneas de autoridad (de arriba hacia abajo) a travs de los diversos niveles y delimitar
la responsabilidad de cada empleado ante solo un superviso inmediato. Esto permite
ubicar a las unidades administrativas en relacin con las que le son subordinadas en
el proceso de
la
autoridad.