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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO

COMARCA DE SO PAULO
FORO CENTRAL CVEL
30 VARA CVEL
Praa Joo Mendes s/n, 11 andar - salas n 1111/1113, Centro - CEP
01501-900, Fone: 2171-6213, So Paulo-SP - E-mail: sp30cv@tjsp.jus.br
Horrio de Atendimento ao Pblico: das 12h30min s 19h00min
DECISO
1073997-68.2015.8.26.0100
Ao Civil Pblica - Tarifas
Idec - Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor
ITAU UNIBANCO S.A.

Juiz(a) de Direito: Dr(a). Flavia Poyares Miranda

Vistos.
Trata-se de ao civil pblica com pedido de antecipao de tutela especfica
ajuizada pelo Idec Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor contra o Banco Ita S/A
alegando, em sntese, que nos contratos de financiamento entabulados pela aludida instituio
financeira, existe cobrana de Tarifa de Administrao. O impacto da cobrana considerando o
universo de clientes do Banco. Existe impacto no valor da prestao. Termina por requerer a
absteno do Banco Ita da cobrana da Tarifa de Administrao ou Custo de Administrao no
valor de R$ 25,00 (vinte cinco reais) em todos os contratos de financiamento imobilirio em
andamento, em todo o territrio nacional, at o deslinde desta demanda.
Intimado, o D. Representante do Ministrio Pblico opinou a fls. 94/96 pela
concesso de liminar, esclarecendo que a imposio dessa tarifa mensalmente importaria na
participao de 3% a 11% do custo total da operao realizada pelo consumidor, conforme a
variao do prazo pactuado, respectivamente, entre 120 e 420 meses. Aduziu que os requisitos da
liminar encontram-se presentes. O acrscimo do montante em cada prestao configura
sobrepreo com o comprometimento das rendas pessoais. Afirma que a pura e simples concesso
de tutela antecipada demandaria anlise mais profunda da operao bancria em questo, bem
como do contrato de adeso, no havendo necessidade por ora, de se buscar o provimento
jurisdicional eivado de maior probabilidade de certeza. Aguarda a concesso de liminar para os
fins de impor obrigao de no fazer consistente na absteno da cobrana da tarifa de
administrao, at final julgamento da lide, sob pena de fixao de multa diria de R$50.000,00.
o relatrio.
DECIDO.
Sabidamente, de incio, vale frisar que a medida liminar pretendida encontra
fulcro processual em duas naturezas distintas.
Uma primeira de origem antecipatria e outra de natureza acautelatria.
Em um e outro caso, a providncia inaudita altera pars somente tem lugar
quando a cincia da parte adversria puder colocar em risco a prpria eficcia da medida, ou, em
um segundo plano, quando a urgncia de tal forma premente que o interregno entre a cincia e a

Este documento foi assinado digitalmente por FLAVIA POYARES MIRANDA.

Se impresso, para conferncia acesse o site https://esaj.tjsp.jus.br/esaj, informe o processo 1073997-68.2015.8.26.0100 e o cdigo 14DEAA1.

Processo Digital n:
Classe - Assunto
Requerente:
Requerido:

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deciso judicial provocaria o perecimento do direito a ser tutelado.

De outro do sentir do Cdigo de Processo Civil que se h de aferir nos eventos

narrados fumaa de bom direito e perigo na demora, que se presentes, colocariam em xeque a
utilidade do processo judicial.
O Ministro Teori Albino Zavascki que a tutela antecipada exige mais do que o
fumus boni iuris. Ao contrrio do processo cautelar, onde h plausibilidade quanto ao direito e
probabilidade quanto aos fatos alegados, na tutela antecipada "exige-se que os fatos, examinados
com base na prova j carreada, possam ser tidos como fatos certos1'. Isso porque, segundo o
autor, a verossimilhana quanto ao fundamento de direito decorre da certeza (relativa) quanto
verdade dos fatos (Antecipao da tutela, 3a. Edio Saraiva, p. 73).
Para HUMBERTO THEODORO JNIOR, "(...) Por se tratar de medida
satisfativa tomada antes de completar-se o debate e instruo da causa, a lei a condiciona a certas
precaues de ordem probatria. Mais do que a simples aparncia de direito (fumus boni iuris)
reclamada para as medidas cautelares, exige a lei que a antecipao esteja sempre fundada em
"prova inequvoca". A antecipao no de ser prodigalizada base de simples alegaes ou
suspeitas. Haver de apoiar-se em prova preexistente, que, todavia, no precisa ser
necessariamente documental. Ter, no entanto, que ser clara, evidente, portadora de grau de
convencimento tal, que a seu respeito no se possa levantar dvida razovel. E inequvoca, em
outros termos, a prova capaz, no momento processual, de autorizar uma sentena de mrito
favorvel parte que invoca a tutela antecipada, caso pudesse ser a causa julgada desde logo" (cf.
apud in "Curso de Direito Processual Civil Brasileiro", vol. II, Editora Forense, 23a edio, 1999,
p.611/612).
Analisando a documentao carreada aos autos, reputo presentes os requisitos
autorizadores da concesso da tutela antecipada.
Trago colao o seguinte aresto:
FINANCIAMENTO IMOBILIRIO. SFH. Ao revisional. Instrumento
particular, com efeito de escritura pblica, de compra, venda e financiamento de
imvel, com alienao fiduciria em garantia, de acordo com as normas do
Sistema Financeiro de Habitao (SFH) e de outras avenas. EXPROPRIAO
EXTRAJUDICIAL. Imvel, objeto de garantia em alienao fiduciria.
Retomada do bem pelo credor fiduciante. Alegao de inconstitucionalidade da
Lei n. 9.514/97. Tema que no constituiu fundamento da petio inicial. Recurso
no conhecido. CAPITALIZAO DE JUROS. Admissibilidade. Contrato
firmado na gide da Lei n. 11.977/09. Capitalizao expressamente prevista no
contrato. Utilizao, ademais, da tabela SAC (Sistema de Amortizao
Constante) que no implica capitalizao de juros. Sentena mantida. Recurso
no provido. AMORTIZAO DO SALDO DEVEDOR. Validade do reajuste do
saldo devedor em fase antecedente amortizao das prestaes pagas. Smula

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Insta considerar que de um lado a antecipao total da tutela requerida, na esteira

da lei depende da demonstrao inequvoca de prova, verossimilhana das alegaes, e fundado
receio de dano irreparvel ou de difcil reparao ou abuso de direito de defesa ou manifesto
propsito protelatrio do ru.

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450 do STJ. Sentena mantida. Recurso no provido. SEGURO

HABITACIONAL. Contratao obrigatria exigida pelas normas do Sistema
Financeiro de Habitao. Ajuste legtimo. Ausncia de prova de cobrana
irregular. Alegao genrica. Pretenso afastada. Sentena mantida. Recurso no
provido. TARIFA DE ADMINISTRAO. Abusividade reconhecida. Cobrana
afastada. Ofensa aos artigos 46 e 51, IV, do CDC. Violao ao princpio da
transparncia, impondo ao consumidor obrigao inerente prpria atividade das
instituies financeiras. Devoluo do valor cobrado indevidamente na forma
simples, por ausncia de m-f. Sentena reformada. Recurso provido.
RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO. (Relator(a): Fernando Sastre
Redondo; Comarca: So Bernardo do Campo; rgo julgador: 38 Cmara de
Direito Privado; Data do julgamento: 18/03/2015; Data de registro: 19/03/2015)
Feitas estas consideraes, defiro a tutela antecipada absteno do Banco Ita da
cobrana da Tarifa de Administrao ou Custo de Administrao no valor de R$ 25,00 (vinte
cinco reais) em todos os contratos de financiamento imobilirio em andamento, em todo o
territrio nacional, at o deslinde desta demanda, sob pena de multa diria de R$50.000,00.
Cite-se o(a) requerido(a) para os termos da ao em epgrafe, advertindo-se do
prazo de 15 (quinze) dias para apresentar a resposta.
Servir o presente, por cpia digitada, como mandado de citao. Cumpra-se
na forma e sob as penas da lei.
Intimem-se.
So Paulo,28 de agosto de 2015.

DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE NOS TERMOS DA LEI 11.419/2006,

CONFORME IMPRESSO MARGEM DIREITA
Nos termos do Prov. 3/2001 da CGJ, fica constando o seguinte: 4. vedado ao oficial de justia o recebimento de qualquer
numerrio diretamente da parte. 4.1. As despesas em caso de transporte e depsito de bens e outras necessrias ao cumprimento
de mandados, ressalvadas aquelas relativas conduo, sero adiantadas pela parte mediante depsito do valor indicado pelo
oficial de justia nos autos, em conta corrente disposio do juzo. 4.2. Vencido o prazo para cumprimento do mandado sem que
efetuado o depsito (4.1.), o oficial de justia o devolver, certificando a ocorrncia. 4.3. Quando o interessado oferecer meios
para o cumprimento do mandado (4.1.), dever desde logo especific-los, indicando dia, hora e local em que estaro
disposio, no havendo nesta hiptese depsito para tais diligncias. 5. A identificao do oficial de justia, no desempenho de
suas funes, ser feita mediante apresentao de carteira funcional, obrigatria em todas as diligncias. Texto extrado do
Cap. VI, das Normas de Servio da Corregedoria Geral de Justia.
Advertncia: Opor-se execuo de ato legal, mediante violncia ou ameaa a funcionrio competente para execut-lo ou a
quem lhe esteja prestando auxilio: Pena deteno, de 2 (dois) meses a 2 (dois) anos, Desacatar funcionrio pblico no exerccio
da funo ou em razo dela: Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa. Texto extrado do Cdigo Penal,
artigos 329 caput e 331.

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