6.

REGIMENES PENITENCIARIOS EN EL DERECHO PENAL Y PENITENCIARIO

NACIONAL
El desarrollo normativo del penitenciar ismo peruano fue iniciado en forma clara en abril
de 1969, con la primera legislacin penitenciaria dada en esa oportunidad. Otro hito legal
importante fue la Constitucin Poltica del ao de 1979, que rigi desde julio de
1980,continuando dicho proceso legal con la dacin del primer Cdigo de Ejecucin Penal
el 6de marzo de 1985. Posteriormente, en 1991 se promulg un nuevo C.E.P. y el vigente
Cdigo Penal, y aos despus en 1993 la actual Constitucin Poltica del pas. Del
anlisis de tales normas, sobre todo de las ltimas, podemos colegir que en nuestro
medio se regulan una variedad de regmenes de ejecucin penal, institucionales y no
institucionales.
6.1.- REGIMENES PENITENCIARIOS INSTITUCIONALES:
EL C.E.P nacional considera tres regmenes principales de ejecucin penal dentro de una
institucin carcelaria: cerrado, semiabierto y abierto.
6.1.1. Rgimen Penitenciario Cerrado:
El Decreto Ley No. 17581 del 15 de abril de 1969,regul por primera vez que el rgimen
aplicable a los condenados a pena privativa de libertad sera de tipo progresivo. El Cdigo
de Ejecucin Penal de 1985 estipul tambin, que el "tratamiento penitenciario se realiza
mediante el sistema progresivo"; y el vigente C.E.P de 1991, en su artculo IV repite lo
mismo, empleando un trmino inadecuado ya que debi decir REGIMEN PROGRESIVO,
y que concordado con el artculo 98 del mismo C.E.P. tiene las variantes de un Rgimen
progresivo cerrado Ordinario y un Rgimen progresivo cerrado Especial. Segn nuestras
primeras leyes al respecto se estipul enforna explcita, que el
Rgimen Progresivo ORDINARIO
constaba de tres etapas:
A. Observacin:
Generalmente esta fase est a cargo de un Equipo Tcnico interdisciplinario que de
acuerdo a cada legislacin tiene diversos nombres: "Equipo Tcnico de Observacin",
"Equipo Tcnico de Tratamiento", "rgano Tcnico de Tratamiento"(Art. 108, CEP-1991),
y que en base a los exmenes mdico, psicolgico, social (Arts.62 y 63 del C.E.P.), debe
establecer lo siguiente:
a. Diagnstico criminolgico
b. Pronstico criminolgico
c. Clasificacin del interno segn sus posibilidades de readaptacin social
d. Programa de tratamiento individualizado

e. Recomendar el establecimiento o seccin del mismo al que debe ser destinado el

interno observado.
B. Tratamiento:
El programa de tratamiento individualizado debe iniciarse con la ubicacin del interno en
el establecimiento o la seccin que se haya recomendado en la fase de observacin. En
este periodo el recluso ser sometido al tratamiento indicado, ya sea a travs de mtodos
sociales, educativos, psicolgicos, mdico-biolgicos y otros que permita su
resocializacin.
C. Prueba:
En esta fase el recluso puede ser trasladado a otra seccin o establecimiento que se base
en el principio de la autodisciplina. Sin embargo debemos sealar que en esta etapa el
tratamiento generalmente no se suspende, sino que debe seguir bajo las condiciones
recomendadas. Asimismo en este periodo el interno puede acogerse a los siguientes
beneficios penitenciarios:
a.Semilibertad: Permite que el interno pueda egresar del penal con el objeto de trabajar o
estudiar, cuando ha cumplido un tercio de la pena. En casos especiales se concede este
beneficio si cumple los dos tercios de la pena. Segn la ley vigente el beneficiado tiene la
obligacin de pernoctar en su domicilio, sujeto a control e inspeccin de la autoridad
penitenciaria y del Ministerio Pblico.
b. Liberacin Condicional: Se concede egreso anticipado al condenado que ha cumplido
la mitad de la pena, bajo ciertas reglas de conducta y si rene las condiciones para su
concesin. En casos especiales tambin se otorga el beneficio si cumple los tres cuartos
de la pena.
c. Redencin de la pena por el trabajo y la educacin:
d. Permiso de Salida: hasta por un mximo de 72 horas. Realmente este beneficio se
concede tambin en las etapas anteriores e incluso al interno procesado.
6.1.2. Rgimen Penitenciario Semiabierto:
De existencia hasta ahora slo a nivel legal o declarativo, y que se caracteriza por una
mayor libertad en las actividades comunes, relaciones familiares, sociales y recreativas
del interno.
6.1.3. El Rgimen Abierto en el Per:
La ley penitenciaria nacional prev para los condenados a pena privativa de libertad el
Rgimen abierto (Art. 97,inc.3). Asimismo habla de dos variantes:- Prisiones o
establecimientos de rgimen abierto, y- Colonias o pueblos agrcolas, agropecuarios e
industriales, si reparamos en que el C.E.P.delimita ambos 'libros en artculos
independientes.

A. Prisin o Establecimiento Abierto:

Si bien an no tenemos ninguna prisin abierta, de acuerdo al artculo 42 del Decreto
Supremo No. 023-82-JUS, Reglamento Penitenciario ya derogado de marzo de 1982, se
dieron algunos lineamientos de este rgimen, indicndose que los internos pasaran por
tres fases:
a. Fase de Iniciacin: para los que recin ingresan a la prisin abierta, y sujeta a las
condiciones siguientes:- Ser informado del programa y reglamento del centro.- Ser
presentado a funcionarios y compaeros de la prisin - Ocuparse inicialmente de tareas
de limpieza y conservacin - Estudio de su legajo personal para darle la relacin
depuestos de trabajo existentes en el centro para que elija de entre ellos.- En sus salidas
a la calle sera debidamente controlado.
b. Fase de Aceptacin: con mayor libertad, como:- Trabajo fuera del penal, retornando al
trmino de la jornada- Comprobar en forma discreta las actividades que realiza durante
los permisos.
c. Fase de Confianza: caracterizada porque el interno:- Gozara de plenitud de
responsabilidad- Los permisos de fin de semana sin limitaciones. El actual Cdigo de
Ejecucin Penal prev la existencia de una prisin o establecimiento de rgimen abierto,
caracterizado por estar exento de vigilancia, en que el interno sedes envuelve en
condiciones similares a las de la vida en libertad(Art.100)
B. Colonias o Pueblos Agrcolas:
Tiene sus antecedentes nacionales en el proyecto de Pueblos de nueva frontera
agrcola", esbozados en el "Plan General de Poltica Penitenciaria en el Per" de 1981,
convertido luego en norma legal por el Reglamento Penitenciario de 1982 (Arts. 45 a 50),
que se refiri al "Rgimen de las Colonias Penales o Pueblos de Nueva Frontera
Agrcola", que slo tuvo existencia legal. El Cdigo de Ejecucin Penal de 1985, estipul
tambin en su artculo 118 que "La administracin penitenciaria fomentar la creacin de
colonias o pueblos agrcolas, de rgimen abierto...", que igualmente qued slo como
realidad normativa. El actual C.E.P. en su artculo 101, siguiendo los criterios anteriores
norma que: "La Administracin Penitenciaria promueve la creacin de colonias o pueblos
agrcolas.." que pueden ser agropecuarios e industriales, en la que el interno con su
familia desarrollan tales actividades laborales y de convivencia social. Eu este caso
consideramos que el interno deber manifestar su conformidad para cumplir su pena en
una Colonia o Pueblo Agrcola. Asimismo tcitamente dichas colonias se prevn para
zonas de selva, donde podran conseguirse terrenos para desbrozarlos y cultivar luego, ya
que en reas de sierra casi no existen lugares para colonizacin. Adems requerirn, en
cada caso, de una inversin importante para su plasmacin. En resumen, despus de
dieciocho aos
De planeados en el escritorio, dichas colonizaciones esperan su ejecucin en un futuro
todava incierto.

6.2. REGIMEN SEMI-INSTITUCIONAL:

En nuestro medio no se regula el rgimen de semi detencin para condenados a penas
privativas de libertad, como ocurre en otros pases. Salvo la pena de Limitacin de Das
Libres que es afn al rgimen de semi detencin.
6.2.1. Limitacin de Das Libres:
En nuestra legislacin penal es una modalidad de pena dentro de las Penas LIMITATIVAS
de Derechos, no es por tanto legalmente una pena privativa de libertad y "Consiste en la
obligacin de permanecer los das sbados, domingos y feriados, por un mnimo de diez y
un mximo de diecisis horas en total porcada fin de semana, en un establecimiento
organizado con fines educativos, sin las caractersticas de un centro carcelario"(Art.35
C.P.). Su fuente se halla en el Cdigo Penal brasileo de 1984, que como dice Jos
PIERANGELLI estipula que la pena de limitacin define de semana debe cumplirse los
sbados y domingos, por cinco horas diarias, en casa del albergado u otro centro
adecuado (art.48). Durante su permanencia podrn ser suministrados al condenado
cursos y charlas o le sern atribuidas actividades educativas. A veces se le confunde con
el "arresto de fin de semana" que es una variedad de pena privativa de libertad que se
cumple desde un viernes o sbado en la tarde hasta el lunes en la maana, mientras que
esta modalidad de pena limitativa de derecho,
generado por el codificador brasileo, es una especie de "arresto diurno" entre cinco a
ocho horas en eluda, en un establecimiento educativo, durante los fines de semana. Al
respecto Vctor PRADO seala tambin, que esta medida no impone el internamiento
breve del condenado en un centro penal, sino ms bien "su asistencia obligatoria los fines
de semana, por horas, a un establecimiento adecuado donde l recibir cursos y
conferencias o participar en otras actividades educativas"(58)(59). Sin embargo no
podemos desconocer que es de todos modos una especie de "reclusin diurna los fines
de semana por horas.
6.3. REGIMEN EXTRA INSTITUCIONAL O NO INSTITUCIONAL:
Dentro de este rgimen general podemos considerar dos o tres modalidades, estipuladas
por el Cdigo Penal en que la ejecucin de la pena se cumple fuera de una institucin
carcelaria, en libertad, tales como la Suspensin de la ejecucin de la pena o condena
condicional; Reserva del fallo condenatorio, y el Rgimen de trabajo comunitario, que se
asimila segn nuestro punto de vista a la ejecucin de penas en medio no institucional.
6.3.1. La Suspensin de la Ejecucin de la Pena ("Suris"):
La condena condicional fue instituida en nuestro medio por el Cdigo Penal de 1924, en
sus artculos 53 a 57, y slo para casos de delitos que mereciesen una pena no mayor de
seis meses de prisin y para delincuentes primarios. Mas tarde, por Ley No.9014 del 23
de noviembre de 1939 se modific el artculo 53 de dicho cdigo penal, restringiendo la
condena condicional pralos delitos culposos(art.82 C.P.) o que mereciesen una medidas
de seguridad (art.83 C.P.).Sin embargo el Cdigo de Procedimientos Penales, al

incorporar tambin en su artculo286 la Condena Condicional, la regul tanto para casos

de delitos culposos como dolosos, que mereciesen pena de multa o prisin que no
excediera de seis meses. Posteriormente la norma procesal fue modificada por el Decreto
Ley No. 21895 del 2 de agosto de 1977, extendiendo el plazo de pena hasta no mayor de
dos aos de prisin, lo que fue un avance importante. Arios despus el Decreto
Legislativo No.126 modific nuevamente el artculo 286 del Cdigo de Procedimientos
Penales, para los casos recondena a "pena privativa de libertad que no exceda de dos
aos", extendiendo de la pena de prisin a todas las dems sanciones privativas de
libertad vigentes en la legislacin de la poca. Actualmente el Cdigo Penal de 1991
establece en su artculo 57 la posibilidad de suspender la ejecucin de la pena hasta
condenas privativas de libertad no mayores de cuatro aos.
A. Caractersticas:
De acuerdo a la norma legal vigente se pueden sealar las siguientes caractersticas:
a. Suspensin de la ejecucin de la pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos.
bregas de conducta fijadas por el juez, tales como:
- Prohibicin de frecuentar determinados lugares.- Prohibicin de ausentarse sin
autorizacin del Juez, del lugar donde reside.- Comparecer personal y obligatoriamente al
juzgado, para informar y justificar sus actividades.- Reparar los daos ocasionados por el
delito, salvo cuando demuestre que est en imposibilidad de hacerlo.- Que el agente no
tenga en su poder objetos susceptibles de facilitar la realizacin de otro delito; y- Los
dems deberes que el Juez estime convenientes a la rehabilitacin social del agente,
siempre que no atente contra la dignidad del condenado.
plazo de suspensin de 1 a 3 aos. Si se cumple el periodo de suspensin sin infringir las
reglas de conducta, ni cometer otro delito, la condena se considerar como no
pronunciada. Estas caractersticas de la suspensin de la ejecucin de la pena, tienen
limitaciones al no contar con medidas de supervisin, tratamiento y ayuda que debera
brindarse al condenado. La sola suspensin de la ejecucin de la condena no es
suficiente para hacer efectiva la resocializacin del condenado bajo prueba.
B. Requisitos para la suspensin de la ejecucin de la pena:
Se consideran los siguientes.
a. Requisitos penales: podemos encontrar en nuestro cuerpo legal dos importantes.- Que
la condena a pena privativa de libertad no sea mayor de cuatro aos.- Que se trate de un
delito que no est dentro de los prohibidos para acogerse a este rgimen de prueba.
b. Requisitos psicosociales: Al respecto la ley dice que para la suspensin de la ejecucin
de la pena, se considerar como requisito "la naturaleza, modalidad del hecho punible y la
personalidad del agente", que hagan prever que esta medida le impedir cometer nuevo
delito. A diferencia del rgimen de probacin, los requisitos de este orden en nuestra
legislacin, no se delimitan por un personal especializado y en forma tcnica y objetiva,

sino mas bien sobre la base de apreciaciones que har el juez, en funcin delos
elementos de juicio acumulados en el expediente.
El cdigo de ejecuci6n penal de 1985, menciono este rgimen en el inciso "g" del artculo
148, facultando al Juez de ejecuci6n penal para solicitar la revocacin de la condena
condicional, en caso de incumplimiento de lo dispuesto en la sentencia. Al respecto
hemos comentado que tal disposici6n requera que el juez tuviera algn grado de control
o supervisin sobre dichos condenados a travs de un personal encargado de ejercer
tutora sobre ellos, que no se implemento y que pudo haber dado origen a una nueva
experiencia que lo acerque al rgimen de prueba anglosajn, mejorando al rgimen
nacional, como esta ocurriendo en otras experiencias. Al respecto J.C. Garca Bsalo dice
que en "los ltimos aos se percibe una penetraciones ciertos principios propios de la
probacin -concretamente de la supervisin y asistencia del probando- en diversos pases
europeos iniciadores o seguidores hasta entonces del rgimen franco-belga puro".
6.3.2. Reserva del Fallo Condenatorio:
Es una modalidad de desprisionizacion afn a laSuspensi6n de la ejecucin de la pena,
con la diferencia que en tal caso se deja en suspenso la parte resolutiva del fallo
condenatorio, pero se estipulan ciertas reglas de conducta para el procesado. Otro
aspecto importante es que se puede reservar el fallo no solo de penas privativas de
libertad sino tambin de otras sanciones. En todo casos puede disponer:
Cuando el delito esta sancionado con pena privativa de libertad no mayor de tres aos.
Cuando el delito esta penado con multa
Cuando la pena a imponerse no supere las noventa jomadas de prestacin deservicios a
la comunidad.
Cuando la sancin a imponerse no sea mayor a las noventa jomadas de limitaciones das
libres.
Cuando la pena a imponerse no supere los dos aos de inhabilitacin.
El plazo de la reserva del fallo condenatorio es de uno a tres aos, contados desde quela
decisin adquiere la calidad de cosa juzgada

6.3.3. Prestacin de Servicios a la Comunidad o Trabajo para el Estado:

Es otra modalidad de ejecucin penal, en que existe una limitacin de la libertad del
condenado que no consiste en reclusin sino mas bien en' "sancionarlo" con la obligacin
de trabajar los das libres a favor de la comunidad, cuya ejecuci6n queda bajo control del
Instituto Nacional Penitenciario. Esta modalidad ha sido acogida por
nuestro Cdigo Penal, cuyo articulo 34 seala que "la prestacin de servicios a la
comunidad obliga al condenado a trabajos gratuitos en entidades asistenciales,

hospitalarias, escuelas, orfanatos, otras instituciones similares u obras publicas. Se

estipula que este trabajo debe ser asignado en lo posible teniendo en cuenta las aptitudes
del condenado, entre los das sbados y domingos, para no perjudicar la jomada de su
trabajo habitual. Estas jornadas de fines de semana sern de diez horas. Esta sancin se
puede extender de 10 a 156 jomadas de servicios semanales.

6.4. REGIMENES DE EJECUCION PENAL EN SITUACIONES ESPECIALES:

Los regmenes precedentes, pueden ser considerados
Regmenes Penitenciarios Comunes.
Sin embargo en la teora y la practica penitenciaria internacional como nacional, existen
casos especiales de personas sometidas a privacin o restriccin de su libertad, como
efecto de una pena o una medida de seguridad, no sujetas a los regmenes de ejecucin
comn. De acuerdo a tales condiciones, y concordado con los centros penitenciarios
especiales que regula el C.E.P., se pueden considerar los regmenes de ejecucin penal
en situaciones especiales siguientes:

6.4.1. Rgimen Asistencial de Salud para Internos(Art. 104

CEP) Esta indicado para internos que tienen problemas de orden medico diverso, como
dolencias somaticas,psiquiatricas y geritricas. Este rgimen es temporal o parcial,
durante el tiempo que se brinde la asistencia que requiera la dolencia de los internos. En
este caso la ejecucin de la pena tiene que adecuarse a las condiciones de asistencia que
se debe proporcionar al recluso. Al margen de las reservas que anotamos en otro acpite
sobre el particular, se entiende que este rgimen especial es diferente al de la ejecucin
de la pena en los regmenes comunes para condenados sin problemas de salud
significativos, y que esta orientado masen brindar la asistencia especial que requiere el
interno. Esta modalidad de rgimen esta vagamente considerado en nuestra legislacin
penitenciaria, y no existe criterios claros para su regulacin, y tampoco tenemos hasta hoy
da un CENTRO HOSPITALARIO autnomo, de los varios mencionados, en que prime
este rgimen especial. En la experiencia internacional se han desarrollado principalmente
Los establecimientos u hospitales asistenciales psiquitricos.
6.4.2. Rgimen para Internas con Hijos Menores(Art.104,
inc.4 CEP): La legislacion nacional prev una variante de establecimiento para las
internas que tienen hijos en edad

prescolar, indicndose que en estos casos deber contar, este rgimen especial, con un
local o ambiente para guardera infantil educacin prescolar, que permita atender a los

hijos de las internas, y que se facilite tambin el contacto de tales menores con sus
madres. Igualmente en este caso no existe aun en nuestro medio un CENTRO autnomo
para MADRES con hijos menores, quedando como una posibilidad para un futuro incierto,
porque ello supondra la existencia de una poblacin carcelaria femenina con hijos en
edad prescolar, en un volumen significativo, que justifique la implementacin de un
establecimiento autnomo de dicha naturaleza
6.4.3. Rgimen de Ejecucin de las Medidas de Seguridad:
La ley penal prev para ciertos casos la imposicin de medidas de seguridad, que pueden
ser de Internacin o de Tratamiento Ambulatorio, lo que hace necesario que se instauren
los regmenes ad hocique hagan viable tales medidas de "tratamiento ambulatorio" as
como las de internacin", aunque estos ltimos tienen algunos reparos que hemos visto
en otro rubro. En concordancia con lo anterior, el C.E.P. regula su ejecucin. Tales
"Centros de Ejecucion de las Medidas de Seguridad" (Art.104,
inc.5 CEP), serviran para el cumplimiento de dichas medidas que estipule el Poder
Judicial, lo que concuerda tambin con lo normado por el articulo I del Titulo Preliminar del
CEP. Sin embargo, en la actualidad no existe todava un centro para dicho efecto a cargo
del INPE, tampoco existe un desarrollo reglamentario que prevea las condiciones de su
ejecucin, sobre todo las de internaciones en algn modo son afines a la privacin de
libertad, pero con propsitos curativos o de asistencia. Por ello los criterios que regulen
este rgimen especial, tendrn que tener prioridad asistencial mas que las de tipo
retentivo o asegurativo. En trminos generales creemos que el volumen de personas
sometidas a medidas de seguridad es relativamente pequeo a nivel nacional, y de ellas
probablemente el mayor ndice lo constituyen los que estn bajo medidas de Internacin.
En cuanto a su ndice por regiones penitenciarias, entrevemos que es en la Regin de
Lima donde probablemente seda el mayor numero de casos, por lo que somos del
parecer que cuando el INPE proyecte cumplir con el mandato de ejecutar las medidas de
seguridad, se debe instaurar el primer Centr en Lima. Al respecto una alternativa para
lograr esto podra ser en convenio con alguna entidad de salud mental, para que en una
segunda etapa si las condiciones lo aconsejan cuenten con un Centro autnomo bajo
control del INPE.

- Negarse a concurrir a las diligencias judiciales en forma injustificada- Cometer cualquier

otro acto similar previsto en el Reglamento.
B. Sanciones Disciplinarias:
Si bien nuestra ley penitenciaria estipula un cataloga de sanciones, hay que anotar que
tales medidas se hallan restringidas por determinados principios penitenciarios. Por

ejemplo esta prohibido como sancin disciplinaria todo trato cruel, inhuman o degradante,
las Reglas Mnimas de las Naciones Unidas, que dicen su numeral
31:
"Las penas corporales, encierro en celda oscura, as como toda sancin cruel, inhumana
o degradante quedaran completamente prohibidas como sanciones disciplinarias. De
este modo el cataloga de sanciones que seala nuestra legislacin penitenciaria es el
siguiente:
a.

Amonestacin
b.

Privacin de paseos o actos recreativos comunes, cuando corresponda, hasta un maximo

de treinta das.
c.

Limitacin de las comunicaciones con el exterior hasta mximo de treinta das.

d.

Privacin de permisos de salida hasta un mximo de sesenta das.

e.

Aislamiento en celda hasta un mximo de treinta, salvo lo dispuesto en el artculo 33.Las

FALTAS LEVES se sancionan con amonestacin o con las medidas de los incisos "b" y"
anteriores, y que no pasen de 15 das en el segundo caso. Las FALTAS GRAVES se
sancionan de acuerdo a los incisos "b" y "c" con mas de 15 das hasta los 30, as como
con lo dispuesto en los incisos "d" y "e".
C. Sancin de Aislamiento:
Es la medida disciplinaria mas grave que se impone dentro de un centro penitenciario
nacional. Esta sancin se cumple previo informe medico al Director del establecimiento, el
mismo que puede suspenderla o modificarla segn el estado de salud del interna. La

medida de AISLAMIENTO por excepcin puede superar los30 das, solo en caso que una
falta grave se cometa dentro de la vigencia de una sancion anterior de aislamiento, pero
no pasar de 45 dias.1. Casos en que se puede aplicar sancin de aislamiento: - Cuando el
interna manifiesta agresividad o violencia, y - Cuando reiterada y gravemente altera la
normal convivencia en el establecimiento penitenciario.

2. Instemos a los que no puede aplicar la sancin de aislamiento: - A la mujer gestante,- A

la madre que tuviera hijos consigo; y- Al interna mayor se sesenta . Esta medida se debe
cumplir en la celda o en el ambiente que habitualmente ocupa el interno, o en el lugar que
determine la administracin penitenciaria si la celda es compartida con otros o remota en
ambientes comunes. Nuestro C.E.P. estipula tambien que el interna bajo esta sancin
disciplinaria no esta exonerado de trabajo, siempre quesea posible efectuarlo dentro del
ambiente de aislamiento. As mismo no esta privado detener material de lectura.
D.- Procedimiento Administrativo en caso de faltas: El
interna que comete una falta disciplinaria debe ser sometido a un proceso administrativo
sumario, con las garantas del debido proceso. En este caso el Consejo Tcnico
Penitenciario es el rgano encargado de investigar la falta disciplinaria y establecer la
sancin respectiva (Art. 10 CEP).
7.2.3. Medios Coercitivos: En
la practica penitenciaria se acostumbra a emplear determinados medios coercitivos, tales
como esposas. camisas de fuerza, cadenas, grillos, entre otros, y que seguan las Reglas
Mnimas de las Naciones Unidas nunca deben aplicarse como sanciones. Salvo las
esposas y camisas de fuerza en los casos de traslado ante la autoridad judicial o
administrativa, para evitar la evasin; por razones medicas y a indicacin del galeno; y,
por orden del Director si han fracasado los dems medios para controlar a un
interno(Numeral 33).Al respecto el CEP peruano en su articulo 36 estipula que solo
podrn usarse con autorizacin del Director, los medios coercitivos que se establezcan en
el Reglamento, para impedir actos de evasin, violencia o alteraciones del orden, que
afecten la seguridad del establecimiento, y debe durar el tiempo estrictamente necesario.
7.3. REGIMEN DE VISITAS Y COMUNICACIONES:
Dentro de los derechos del interno estn las comunicaciones y visitas, por ello la
legislacin vigente considera importante que la Administracin Penitenciaria estimule e
intensifique las visitas y comunicaciones, sea por razones de vinculo familiar, amistad o de
otra ndole justificada, en cuanto sean beneficiosas para el interna, y evitara aquellos que
le resulten perjudiciales.
7.3.1. Medios de Comunicacin:

La visita permite una interaccin personal ocomunicaci6n DIRECTA del familiar, amigo o
conocido con el interna. Asimismo el recluso tiene derecho tambin a comunicacin
INDIRECTA a travs de otros medios distintos, como puede ser la escrita.

Los MEDIOS de comunicacin que franquea el Cdigo de Ejecucin Penal son,

principalmente a travs de la palabra y por medio escrito. Dentro de la comunicacin oral
hay que seriarla que esta es frecuentemente en forma directa en la mayora de casos,
pero es tambin factible una comunicacin oral a distancia, como la telefnica con las
limitaciones del caso. La comunicacin escrita con las personas permitidas, no tendr
limitaciones en cuanto al numero de cartas recibidas o emitidas, salvo casos especiales
derestricci6n. En todo caso la correspondencia que reciba debe llevar el nombre del
remitente y se abrir en presencia de un agente de seguridad, para comprobar que no
contenga objetos prohibidos.
7.3.2. Ambiente, Periodicidad y Horario de Visitas y Comunicaciones:
Gestan la norma vigente las visitas se realizaran en ambientes especiales y bajo
condiciones fijadas de acuerdo a los grupos de instemos. Algunas pueden ser en forma
directa y en ambientes informales y en otros casos a travs de locutorios. En todo caso se
deben realizar respetando la intimidad y privacidad del interno y sus interlocutores, salvo
casos especiales. Los internos pueden comunicarse con sus familiares, amigos,
representantes diplomticos organismos e instituciones de asistencia penitenciaria en
forma peridica, salvo la incomunicacin temporal declarada por la autoridad judicial o por
sancin disciplinaria. Generalmente la periodicidad de las visitas son semanales, con
excepcin de casos especiales normados por ley. Estas visitas deben realizarse en el
horario que determine la administracin penitenciaria, dentro de la periodicidad fijada, y
por el lapso reglamentado, seguan las condiciones particulares de los diversos grupos de
internos y las caractersticas del establecimiento
7.3.3. Entrevista con su Abogado:
Es un derecho de todo interno el de tener un abogado, de tal modo que su derecho a la
defensa no se ya suspendido o limitado. Por ello la legislacin penitenciaria estipula que
el recluso tiene derecho a entrevistarse comunicarse en privado con su abogado defensor,
en un ambiente adecuado y dentro del horario establecido. Este derecho no puede ser
suspendido ni intervenido, bajo responsabilidad del Director del establecimiento
penitenciario.
7.3.4. Comunicacin de Decesos, Enfermedades o Accidentes Graves:
Bajo el estado de privacin de libertad que vive el interno, no puede tener conocimiento
de ciertos eventos que ocurran con sus familiares o amistades Intimas, y que la ley prev
que le sean comunicadas por el Director del establecimiento, como en el caso de muerte
o enfermedad de tales personas. Asimismo la ley estipula que se debe comunicar a
dichas personas, en los casos de fallecimiento, enfermedad o accidente grave del interno