Trminos de Referencia

ASISTENCIA TCNICA INTEGRAL PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA

DE RIEGO

El agua es un elemento vital que afecta significativamente todos los aspectos de la

vida, en exceso, el agua produce inundaciones y su escasez es causa de hambre en
las regiones.
El agua es de suma importancia no slo para alcanzar las cosechas esperadas, sino
para garantizar la subsistencia de la poblacin.
El uso inadecuado del agua provoca ensalitramiento, encharcamiento y erosin de
suelos agrcolas, as como contaminacin del agua para la agricultura.
Para dar una respuesta a los problemas que se presentan con la ejecucin de los
proyectos de riego, es que se presenta la siguiente propuesta de Asistencia Tcnico
Integral.
ASISTENCIA TECNICA
Durante y en la post ejecucin de los proyectos de riego se prev la participacin
activa de una Entidad prestadora de servicios, que tendr el rol de brindar
Asistencia Tcnica Integral a la comunidad, durante la etapa de construccin y
funcionamiento de la infraestructura de riego, como tambin durante la primera
etapa de desarrollo de las actividades agropecuarias bajo riego.
La asistencia tcnica contribuir a la eficacia de los proyectos de riego, porque
contribuye a desarrollar las capacidades existentes a nivel organizativo como
tambin en las actividades agro productivas en las comunidades campesinas.
La entidad encargada de prestar Asistencia Tcnica Integral deber trabajar
intensamente con los usuarios, respetando usos y costumbres existentes
relacionadas al uso del agua para riego, insertando otras nuevas (si es el caso)
principalmente relacionadas al riego parcelario (riego por surcos, inundacin y riego
presurizado) y proponiendo prcticas innovadoras durante el ciclo de la produccin
agropecuaria.

1. Objetivo de la Consultora
El objetivo de la consultora es realizar la Asistencia Tcnica Integral- ATI(CAPACITACION) de la comunidad campesina del Distrito Copacabana para el
proyecto (s) de
ASISTENCIA TECNICA DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y

AMPLIACIN SISTEMA DE RIEGO DISTRITO COPACABANA 2DA FASE, apoyando a

las Comunidades Beneficiarias de Chorcoya Avils, Muayo, Vicuayo, Vizcarra,
Arenales y Copacabana en los aspectos de generacin de capacidades,
reconociendo y respetando formas propias organizativas de las comunidades
beneficiarias, para un uso adecuado de la infraestructura de riego, manejo del
agua segn los usos y costumbres, destinados a mejorar la produccin
agropecuaria bajo riego; que ser financiado por la Gobernacin de Tarija,
Seccin Yunchar, considerando las normas y reglamentaciones tcnicas del
sector, las normas ambientales vigentes en el pas y las recomendaciones de los
financiadores.
Objetivos especficos

Apoyar a la CB en el relacionamiento con todas las instituciones involucradas

en el proyecto
Brindar asesoramiento tcnico, relacionado con el manejo integral del agua
para riego y a la produccin agropecuaria bajo riego a las familias
beneficiarias del proyecto de riego.
Fortalecer las capacidades existentes de gestin del agua en la comunidad
beneficiaria.
Normar el manejo del agua a travs de documentos tales como estatutos y
reglamentos.

Desarrollo de manuales de O+M, tcnico y de beneficiarios.

Lograr un desarrollo agrcola y rural sostenible, contribuyendo a las familias

de las comunidades beneficiadas a vivir bien.

2. Localizacin e informacin disponible

La CAPACITACION ser realizada en el proyecto: ASISTENCIA TECNICA
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN SISTEMA DE RIEGO DISTRITO COPACABANA 2DA
FASE, ubicado en las comunidades del Distrito COPACABANA, Provincia AVILS
del Departamento de TARIJA.
.
3. Plazo estimado de realizacin de la consultora
El plazo referencial de ejecucin de los servicios de CAPACITACION es el plazo
que tome la ejecucin de las obras ms el nmero de das hasta la Recepcin
Definitiva de las mismas.
4 Perfil del CAPACITADOR
i.

Formacin Acadmica

Un Consultor con ttulo en Ingeniero Agrnomo, Ingeniero Civil y/o Tcnico

Superior en Agronoma con Ttulo Acadmico.
ii. Experiencia General
De dos aos a partir del Ttulo Acadmico.
iii.

Experiencia Especfica

De un ao en Asistencia Tcnica Integral en proyectos de riego, Capacitacin a

comunidades en temas productivos, Fortalecimiento Institucional a Municipios y
comunidades, Desarrollo Comunitario y otro tipo de consultoras relacionadas con
el objetivo de la presente Consultora a partir del Ttulo Acadmico en proyectos
de RIEGO, AGUA POTABLE y/o ALCANTARILLADO SANITARIO.
La evaluacin de la formacin profesional, experiencias general y especfica ser
realizada en base a los documentos y certificados de respaldo.
La informacin deber contar con el respaldo respectivo para cada uno de los
proyectos. Se considera documento como respaldo: Acta de Recepcin y/o
Certificado de conformidad de ejecucin del servicio otorgado por el Cliente,
donde se encuentre sealado el tiempo de servicios o en su caso algn otro
documento que pueda acreditar el tiempo de servicios.
No se calificar en la evaluacin aquellos servicios o trabajos realizados que se
superpongan en fechas.
5 Justificacin
La presente consultora se justifica en la necesidad de ATI de las Comunidades
Beneficiarias (CB), durante la etapa de construccin y funcionamiento de la
infraestructura de riego desde la entrega provisional a la definitiva.
La asistencia tcnica contribuir a la eficacia de los proyectos de riego, porque
contribuye a desarrollar las capacidades existentes a nivel organizativo como
tambin en las actividades agro productivas en las comunidades campesinas.
El consultor encargado de prestar la ATI deber trabajar intensamente con los
usuarios, respetando usos y costumbres existentes relacionadas al uso del agua
para riego. En base a la experiencia y conocimientos de los beneficiarios en los
temas relativos al riego, el ATI podr contribuirles en temas como ser:

Constitucin y/o fortalecimiento organizacional.

Gestin del sistema de riego (Derechos, Obligaciones, Estatutos y
Reglamentos, Organizacin, Turnos, Distribucin, Operacin, Mantenimiento y
Control Social).
Implementacin de prcticas innovadoras durante el ciclo de produccin
agropecuaria (Ej: riego parcelario, riego por surcos, inundacin, riego
presurizado)
Tcnicas Post cosecha.

Uso de Plaguicidas Manejo Integrado de Plagas (Siembra, Produccin y Pos

Cosecha)
Mercadeo.
Implementacin de medidas ambientales.
Otros identificados y solicitados por la comunidad beneficiada.

6 Alcance de la consultora
Los alcances de la presente consultora fueron determinados, este Anexo es solo
de carcter indicativo y en consecuencia el trabajo de ATI puede ser realizado
por un consultor individual, asimismo el alcance est definido en base a la
situacin en que se encuentren los beneficiarios y las necesidades que se
detecten.
En ese sentido, de manera indicativa y no limitativa se ha determinado que para
la presente consultora se tienen los siguientes alcances:
Apoyo en la constitucin y/o fortalecimiento organizacional.
Elaboracin y aprobacin de estatutos y reglamentos que normarn el
funcionamiento de la organizacin prestadora del servicio.
Apoyo a la CB en: planificacin, seguimiento, control social, durante la
ejecucin de las obras.
Apoyo a la CB en su interaccin entre la Empresa Constructora (EC),
Supervisin (S), Sub Gobernacin y Fiscal durante la fase de ejecucin de las
obras.
Apoyo a la Comunidad Beneficiaria en el desarrollo de capacidades para la
gestin del sistema de riego.
Temas de apoyo en la produccin agrcola y post cosecha.
Temas de apoyo en estrategias de comercializacin.
Temas de apoyo en la aplicacin de plaguicidas MIP.
Apoyo en la implementacin de medidas ambientales
Apoyo en el uso adecuado del agua, para evitar ensalitramiento,
encharcamiento y erosin de suelos agrcolas, as como contaminacin del
por la comunidad beneficiada
Apoyo en la elaboracin del plan anual operativo de la organizacin,
preparacin de presupuestos de ingresos y gastos anuales (incluye
presupuesto de operacin y mantenimiento.
Elaboracin del catastro padrn de usuarios.
Apoyo para la consecucin del registro del uso y aprovechamiento de fuentes
de agua para riego.
Capacitacin en uso, en procesos de administracin, operacin y
mantenimiento del servicio y de relacionamiento con el entorno.
Sensibilizacin de la poblacin para el pago de tarifas.

Apoyo en la determinacin y aprobacin de las tarifas y las modalidades de

pago.
Ejecucin de campaa de limpieza de fuentes de agua.

A. Asistencia Tcnica Integral/Acompaamiento durante la ejecucin de

obras.
A1. Acompaamiento en la construccin de la infraestructura velando
y asegurando la funcionalidad social del sistema de riego y calidad de
las obras.

Presentacin a los usuarios, los alcances de la construccin de obras, plazo de

ejecucin, roles y obligaciones de las entidades participantes as como de los
usuarios.
Seguimiento y revisin del cumplimiento de compromisos y/o acuerdos
suscritos por las comunidades beneficiarias.
Planificacin y programacin de tareas/obligaciones de los usuarios
compatibles al programa de ejecucin de obras y al contexto local de faenas
agrcolas, turnos de riego, de manera que facilite el trabajo de ejecucin de
obras y evite interrupciones en su ejecucin.
Apoyo a los comits de riego en la organizacin del trabajo comunal segn el
cronograma de ejecucin en coordinacin con el residente de obras de la
empresa constructora y el supervisor de obras de ambos sistemas.
Visita y recorrido de campo de los puntos de emplazamiento de obras claves,
puntos de reparto y tomas parcelarias para asegurar la funcionalidad social
del riego.
Vigilancia y fiscalizacin de calidad de obras en forma coordinada con la
organizacin de regantes en coordinacin con el supervisor de obras.
Apoyo a los usuarios en las tratativas internas, arreglos sociales, liberacin de
pasos y accesos a los sitios de trabajo.
Apoyar al comit de riego en la fiscalizacin de calidad de obras y adecuacin
de los detalles constructivos de las obras segn requerimientos de los
usuarios.
Apoyo en la resolucin de conflictos surgidos por afectacin a propiedades de
terceros.
Asesoramiento a la organizacin para la recepcin de las obras construidas.

A.2. Derechos de agua: Uso y acceso al agua y las formas de adquisicin.

Apoyar en la definicin de criterios para la adquisicin de derechos de agua y

conservacin de la misma con equidad.
Apoyar en la definicin de las formas de expresar el derecho de agua (por
superficie de terreno, en tiempo, volumen u otros)
Elaborar o actualizar la lista de usuarios con derechos y con equidad de
gnero.
Distribucin de aportes de contraparte local segn derechos definidos

A.3.

A.4

Definicin de aportes (jornadas de trabajo o en dinero) por comunidad y

familia a partir de los compromisos asumidos durante la formulacin del
proyecto.
Establecer mecanismos de control de cumplimiento (listas de trabajo, actas
firmadas, fotografas) y modalidades de trabajo del aporte local con criterios
de equidad.
Compatibilizar los aportes locales con respecto a la ejecucin de obras de
riego, conservacin de la cuenca y obras dentro la zona de riego en funcin a
la distribucin territorial de las parcelas u otras formas basadas en usos y
costumbres.
Organizacin
de
usuarios:
organizativas y administrativas.

fortalecimiento

de

capacidades

Definicin del tipo de organizacin y su estructura interna a establecerse en

las comunidades de Copacabana, Arenales, Chorcoya Avils, Muayo,
Vicuayo y Vizcarra, ser una Asociacin, un comit, o formar parte de la
estructura de la comunidad. Es recomendable conformar la organizacin
desde una visin de cuenca. Aqu es importante elegir o seleccionar el
nombre de la organizacin que identifique a todos los usuarios, que se
sientan representados.
Ayudar a confeccionar una lista general de usuarios actualizado especificando
su identidad, extensin de terreno a regar, turnos, comunidad a la que
pertenece, etc.
Apoyo en la conformacin y/o eleccin de una mesa directiva, mnimamente
integrado por: presidente, vice-presidente, secretario de actas, secretario de
hacienda o tesorero(a), autoridad de agua (cargos segn las formas
organizativas tradicionales de cada regin, Alcalde de agua, juez de agua,
etc.), provista con su respectivo libro de actas y con tareas definidas.
Elaboracin y aprobacin por consenso del Estatuto Orgnico y
Reglamento Interno, basadas en sus formas organizativas locales. Estas
normas, deben definir con claridad los sujetos integrantes, los derechos,
obligaciones y responsabilidades, su estructura organizativa, niveles de
decisin y sanciones.
Definir con claridad en el reglamento, las formas de eleccin de
representantes, duracin en sus cargos, atribuciones, los niveles de
coordinacin, comunicacin, toma de decisiones, resolucin de conflictos,
manejo de sus recursos econmicos, y materiales, asistencia a reuniones con
equidad de gnero.
Asesoramiento a los directivos, en la direccin de reuniones, conduccin de
asambleas, planificacin/organizacin de actividades y elaboracin de
presupuestos.
Apoyar a la organizacin en su vinculacin y establecimiento de acuerdos con
organizaciones de la cuenca alta para la gestin integral del recurso hdrico.
Gestin jurdica: reconocimiento legal de la organizacin, uso y
aprovechamiento de la fuente de agua.

Tramitacin y obtencin de la personera jurdica que otorgue el

reconocimiento legal de la organizacin de usuarios.
Apoyar en la elaboracin de la carpeta de usos y costumbres y/o tramitacin
de Registro Colectivo, uso y aprovechamiento de la fuente de agua para
riego conforme a la Ley N2878 del sector riego. Coordinar con el SEDERI La
Paz o el SENARI.
Apoyo en la formalizacin de la transferencia y recepcin de las obras
construidas por el Proyecto.

A.5. Operacin de los sistemas de riego.

Definicin de actividades de manejo de la infraestructura de riego, en base a

sus caractersticas y complejidad.
Capacitacin a los usuarios en el manejo de la infraestructura.
Establecer criterios tcnicos y sociales bsicos para la elaboracin del
Manual de Operacin.
Apoyar en la definicin y aprobacin del requerimiento presupuestario para la
operacin de la infraestructura del sistema de riego.

A.6. Distribucin de agua.

Apoyar en la definicin de criterios tcnicos y sociales para la distribucin de

agua.
Elaboracin de un mapa o croquis de la red de distribucin y ubicacin
espacial de las parcelas de riego segn el criterio de entrega definido por los
propios usuarios.
Elaboracin del cronograma de entrega de agua por tubera (grupo o
individual) especificando el caudal de circulacin por canales principales y
laterales, la frecuencia y la duracin del turno (semana, da, hora).
Verificar los puntos de control y medicin de caudales durante la construccin
de las obras y proponer la complementacin de puntos de control faltantes.
Compatibilizar las formas de distribucin tradicional con los cambios
introducidos con el proyecto, considerar mediciones de caudal y de volumen
de agua antes de la construccin del sistema de riego, para comparar.
Apoyar en la organizacin para la distribucin del agua (definicin de cargos
segn las particularidades de cada sistema).
Capacitacin de los usuarios para la distribucin de agua con enfoque de
equidad.

A.7. Mantenimiento de la infraestructura de los sistemas de riego:

Elaborar un inventario de las obras especificando sus caractersticas y puntos

crticos segn su importancia e intensidad de mantenimiento: tomas, vlvulas
de control, sifones, cmaras de distribucin, puntos de aforo, etc.
Identificar los requerimientos de mantenimiento segn tipo de obras.
Elaboracin de un plan de mantenimiento y definicin del calendario de
trabajos, especificando la frecuencia y tipo de mantenimiento de cada obra.
Cules sern las tareas de mantenimiento rutinario y quienes lo asumirn? En
qu momento se realizar el mantenimiento preventivo y el mantenimiento
de emergencia?.

Definicin de la organizacin para el mantenimiento (obligaciones y

responsabilidades de la organizacin colectiva e individual).
Elaboracin del presupuesto anual de mantenimiento y definir las formas de
aporte.
Apoyo en la definicin de normas, criterios tcnicos y sociales para el
mantenimiento de la infraestructura.
Capacitar a los usuarios en tareas de mantenimiento.

A.8. Produccin agrcola/mercado: identificacin de las alternativas

productivas bajo riego, mercados y lneas de comercializacin.

Conocer e identificar problemas, potencialidades productivas y necesidades

tecnolgicas del rea del proyecto tomando en cuenta los efectos del cambio
climtico, hacer un anlisis del impacto del sistema de riego sobre la
produccin, tomar datos antes de su construccin.

Identificar alternativas productivas en base a las potencialidades y los efectos

del cambio climtico.

Definicin de medidas que compatibilicen el nuevo plan de riego como

resultado de la mayor oferta de agua con el calendario de cultivos segn
sus necesidades de riego.

Plantear medidas adecuadas para el control de plagas y enfermedades

tendiente a la produccin libre de contaminantes agroqumicos.

Identificacin de requerimientos de la alternativa

implementos agrcolas, equipos materiales, etc.)

Identificacin de problemas y riesgos que amenazan la produccin agrcola en

la zona.

Plantear medidas de adaptacin al cambio climtico.

elegida

(insumos,

A.9. Cuenca y/o fuentes de agua:

Socializar y validar las medidas previstas para el manejo integral de la cuenca

durante la elaboracin de los estudios, entre las organizaciones parte alta y
baja de la cuenca.

Actualizar acuerdos y elaborar un plan de accin anual para la

implementacin de las medidas prioritarias.
Organizar acciones de implementacin de medidas prioritaria de conservacin
de la cuenca y fuentes de agua.
Capacitar a los usuarios con enfoque de equidad para el manejo integral de la
cuenca.
Apoyo en la concrecin de alianzas estratgicas con instituciones locales o
regionales para emprender tareas de manejo de cuencas.

Cursos de Capacitacin
La capacitacin se llevar a cabo en cada comunidad y tendr una duracin de uno
a dos das por mes por comunidad, durante todo el tiempo de la ATI.

El responsable de la capacitacin ser el tcnico (agrnomo con experiencia en

fortalecimiento organizacional). Los contenidos de la capacitacin se han
seleccionado de acuerdo a los requerimientos de la comunidad y abarcan los tres
componentes.
La capacitacin se articula estrechamente con la asistencia tcnica, ya que en la
capacitacin se imparten los conocimientos necesarios que posteriormente sern
aplicados en la prctica como un complemento dialctico, es decir no puede haber
prctica sin teora ni teora sin prctica
Los temas y contenidos a desarrollarse en los cursos de capacitacin durante la
construccin de obras se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro 1. Temas y contenidos del proceso de capacitacin
N

Componente

1
Capacitacin
2

Capacitacin

Capacitacin

4
Capacitacin

Temas

Contenidos
Presentacin a los usuarios, los alcances de la
Acompaamiento
en
laconstruccin de obras, plazo de ejecucin, roles y
construccin de obras
obligaciones de las entidades participantes as como
de los usuarios.
Definicin de criterios para la adquisicin de
derechos de agua y conservacin de la misma con
equidad.
Apoyar en la elaboracin de la carpeta de usos y
Derechos de agua
costumbres y/o tramitacin de Registro Colectivo,
uso y aprovechamiento de la fuente de agua para
riego conforme a la Ley N2878 del sector riego.
Coordinar con el SEDERI La Paz o el SENARI.
Elaboracin y aprobacin por consenso del Estatuto
Orgnico y Reglamento Interno, basadas en sus
formas organizativas locales. Estas normas, deben
definir con claridad los sujetos integrantes, los
derechos, obligaciones y responsabilidades, su
estructura organizativa, niveles de decisin y
Organizacin de usuarios
sanciones, definir con claridad en el reglamento, las
formas de eleccin de representantes, duracin en
sus cargos, atribuciones, los niveles de coordinacin,
comunicacin, toma de decisiones, resolucin de
conflictos, manejo de sus recursos econmicos, y
materiales, asistencia a reuniones con equidad de
gnero. Presentacin de la mesa directiva.
Establecer criterios tcnicos y sociales bsicos para
la elaboracin del Manual de Operacin en el
Operacin de los sistemas
manejo de la infraestructura. Presentacin de
de riego
Manual.

Capacitacin

Distribucin del agua

Elaboracin de un mapa o croquis de la red de

distribucin y ubicacin espacial de las parcelas de
riego segn el criterio de entrega definido por los
propios usuarios y elaboracin del cronograma de
entrega de agua por tubera (grupo o individual)
especificando el caudal de circulacin por tuberas
principales y laterales, la frecuencia y la duracin
del turno (semana, da, hora).

Componente

Temas

6
Capacitacin

Mantenimiento
de
infraestructura de riego

Capacitacin

Manejo de suelos

Capacitacin

Produccin
agrcola/mercado

Contenidos
Elaboracin de un plan de mantenimiento y
definicin del calendario de trabajos, especificando
la frecuencia y tipo de mantenimiento de cada obra.
la
Cules sern las tareas de mantenimiento rutinario y
quienes lo asumirn? En qu momento se realizar
el mantenimiento preventivo y el mantenimiento de
emergencia?. Presentacin de manuales.
Habilitacin de suelos agrcolas, manejo sostenible
de los suelos, abonado orgnico del suelo, rotacin
de cultivos, prcticas agronmicas y labores
culturales. Presentacin de Manuales
Definicin de medidas que compatibilicen el nuevo
plan de riego como resultado de la mayor oferta
de agua con el calendario de cultivos segn sus
necesidades de riego y plantear medidas adecuadas
para el control de plagas y enfermedades tendiente
a la produccin libre de contaminantes
agroqumicos.

Fuente: Elaboracin propia

B. Asistencia Tcnica Integral/Acompaamiento
obras.

post

ejecucin

de

B.1. Puesta en funcionamiento de la gestin del sistema de riego

Aplicacin prctica de las normas, criterios y conocimientos sobre la

operacin de las obras.
Poner en prctica los acuerdos, normas, criterios y conocimientos para la
distribucin de agua.
Elaborar los Manuales de Operacin consolidado.
Continuar con la capacitacin hasta que los usuarios asuman de manera
autnoma sus responsabilidades.

B.2. Mantenimiento de la infraestructura

Poner en prctica las normas, criterios y conocimientos para el

mantenimiento de la infraestructura de riego.
Realizar ajustes en los planes y cronogramas de mantenimiento segn tipo de
obras, intensidad de uso e importancia para asegurar el funcionamiento del
sistema.

B.3. Gestin de riego:

Identificacin de las deficiencias y potencialidades del riego parcelario.

Insercin de alternativas de mtodos de riego (tecnificado o presurizado) y

otras tcnicas de riego que optimicen el aprovechamiento racional del agua
en la parcela sin deteriorar las condiciones productivas de los suelos.
Implementacin de parcelas de prueba de riego a pequea escala
(presurizado en la zonas especificadas en el TESA)
Aplicacin de prcticas de rotacin de cultivos (leguminosas, gramneas u
hortalizas) e incorporacin de abono natural, de manera que aumente la
retencin de la humedad y mejore la capacidad productiva de los suelos.

Capacitacin sobre riego parcelario orientado al uso ms eficiente del agua y

proteccin de los suelos.

Apoyar en la rplica de las prcticas mejoradas de riego parcelario por los

usuarios

Establecer acuerdos estratgicos con instituciones que prestan servicios en

riego presurizado

B.4. Produccin agrcola y mercado:

Implementacin de parcelas de prueba de cultivos de la alternativa

productiva elegida

Validar y analizar los resultados de las parcelas de prueba en el contexto de la

chacra familiar campesina.
Elaborar un diagnstico de los riesgos climticos, tomando en cuenta los
conocimientos locales y tcnicos.
Apoyar en establecer contactos institucionales tendientes a establecer
acuerdos o alianzas estratgicas y/o cadenas agro-productivas con la propia
organizacin de regantes.
Apoyar en establecer acuerdos y convenios con entidades especializadas en
la produccin agropecuaria, comercializacin y mercadeo de productos.

B.5. Cuenca y/o Fuente de agua.

Aplicar las medidas para la conservacin de la fuente de agua y cuenca.

Apoyo en la concrecin de alianzas estratgicas con instituciones locales o
regionales y con entidades especializadas en la proteccin de fuentes de
agua para emprender actividades mancomunadas sobre el manejo de las
cuencas.
Apoyo en la suscripcin de acuerdos y/o convenios con entidades
especializadas en cuidado y proteccin de las fuentes de agua y/o la cuenca.

B.6. Entrega de la infraestructura de riego mejorado a los usuarios y

consolidacin de la organizacin de regantes.

Apoyo en el proceso de transferencia/recepcin de las obras construidas por

el proyecto, mediante actas y/o suscripcin de certificados de entrega.
Apoyar la suscripcin de los compromisos de parte de los usuarios para
asumir las responsabilidades de operacin y mantenimiento de la
infraestructura.
Aplicacin y seguimiento de los documentos jurdicos-administrativos,
referidos a:
o Registro de uso y aprovechamiento de la fuente de agua. (Registro
Colectivo).
o Licencia ambiental, Medidas de Mitigacin y PASA Ambiental.
o Documento de transferencia de la infraestructura a los usuarios.
Asesoramiento en los procedimientos de participacin en la formulacin de
planes y programas operativos municipales o departamentales sobre temas
relacionados a los intereses de sus usuarios.

NOTA: Se recomienda tomar en consideracin la Gua de Aplicacin

de Asistencia Tcnica Integral/acompaamiento establecida por el
SENARI.
Cursos de Capacitacin
La capacitacin se llevar a cabo en cada comunidad y tendr una duracin de uno
a dos das por mes en cada comunidad, durante todo el tiempo de la ATI.
El responsable de la capacitacin ser el tcnico (agrnomo con experiencia en
fortalecimiento organizacional). Los contenidos de la capacitacin se han
seleccionado de acuerdo a los requerimientos de la comunidad y abarcan los tres
componentes.
La capacitacin se articula estrechamente con la asistencia tcnica, ya que en la
capacitacin se imparten los conocimientos necesarios que posteriormente sern
aplicados en la prctica como un complemento dialctico, es decir no puede haber
prctica sin teora ni teora sin prctica
Los temas y contenidos a desarrollarse en los cursos de capacitacin se muestran
en el siguiente cuadro.

N
9
10
11
12
13
14
15

Cuadro 2. Temas y contenidos del proceso de capacitacin

Componente
Temas
Contenidos
Preparacin de suelos, siembra, labores
Cultivos
tradicionales
y
Produccin
culturales, tratamientos fitosanitarios, cosecha
cultivos nuevos.
y post cosecha
Requerimiento de nutrientes
Funciones del sol, nutrientes y agua, con el
Produccin
en el suelo para los cultivos
desarrollo de los cultivos.
agrcolas.
Almacigado, siembra directa en camellones y
Produccin Hortcola
Produccin
melgas, e indirecta; trasplante, labores
Almcigos y trasplante.
culturales, cosechas, modos de consumo.
Sistemas de riego, inundacin de melgas y
Produccin
Tcnicas de riego
camellones; riego por aspersin en las zonas
especificadas. Presentacin de Manual
Control de plagas y enfermedades con
Produccin
Control integral de plagas
controles
biolgicos
y
convencionales.
Presentacin de Manual
Produccin
Mercadeo de productos
Anlisis del excedente de produccin agrcola
Manejo
deManejo de suelos
Habilitacin de suelos agrcolas, manejo

16
17

18
19

Componente

Temas

Contenidos
sostenible de los suelos, abonado orgnico del
suelo,
rotacin
de
cultivos,
prcticas
suelos
agronmicas
y
labores
culturales.
Presentacin de Manual
Manejo
de
Fertilizaciones
inorgnicas
y
orgnicas.
Fertilidad de suelos
suelos
(Abonos verdes, siembra de leguminosas.)
Ventajas y formas de realizar construccin de
zanjas, terrazas formacin lenta, de banco
Manejo
de
Conservacin de suelos.
control de crcavas y curvas de nivel con nivel
suelos
tipo
A,
construccin
de
reparos,
su
importancia. Presentacin de Manual.
Funciones de la organizacin comunal,
Consolidacin Funcionamiento organizacin
Carteras, liderazgo.
Funcionamiento del comit, gestin de riego,
Funcionamiento del comit dedotacin de agua por turnos, operacin y
Consolidacin
riego
mantenimiento, tareas de los regantes,
comercializacin organizada
Fuente: Elaboracin propia

Tecnologa de control de la erosin y la prdida de la fertilidad de los suelos.

Tecnologa de control de los fenmenos climticos (granizo, heladas y vientos).

7 Productos esperados
El consultor ser responsable de la presentacin de los Productos que se detallan
a continuacin (si dentro del alcance el consultor debe presentar o modificar los
estatutos y reglamentos, este ser un nuevo producto que debe aadirse en
estos trminos de referencia):
1. Ficha de Evaluacin de Impacto Ambiental de los proyectos de sistemas de
riego elaboradas y aprobadas por las instancias pertinentes.
2. Incorporacin de la Ficha Ambiental en la ejecucin del proyecto y su
correspondiente seguimiento en la aplicacin de las medidas de mitigacin
establecidas por la Ficha ambiental.
3. Memoria de reuniones de presentacin de los cursos de capacitacin y
socializacin validado y firmado por los asistentes durante la ejecucin de
obras.
4. Informe de seguimiento y revisin del cumplimiento de compromisos y/o
acuerdos suscritos, que incluya detalle de visitas y recorrido de campo de los
puntos de emplazamiento de obras claves, puntos de reparto y tomas
parcelarias y posibles conflictos surgidos y soluciones alcanzadas.
5. Informe de conformidad con la calidad de obras y adecuacin de los detalles
constructivos de las obras segn requerimientos de los usuarios. avalada por
la organizacin de regantes y el supervisor de obras.
6. Memoria de la conformacin de la organizacin en torno a los sistemas de
riego, tipo, nombre, usuarios, mesa directiva, Estatuto Orgnico y
Reglamento Interno, organizacin para el mantenimiento, presupuesto
anual de mantenimiento, formas de aporte, obligaciones y responsabilidades
de la organizacin colectiva e individual.
7. Personera jurdica que otorgue el reconocimiento legal de la organizacin de
usuarios, acuerdos actualizados
8. Carpeta de usos y costumbres y/o tramitacin de Registro Colectivo
9. Manual de Operacin y mantenimiento de los sistemas de riego.
10.Mapa o croquis de la red de distribucin y ubicacin espacial de las parcelas
de riego segn el criterio de entrega definido por los propios usuarios.
11.Cronograma de entrega de agua por canal (grupo o individual) especificando
el caudal de circulacin por canales principales y laterales, la frecuencia y la
duracin del turno (semana, da, hora),
plan de mantenimiento y
calendario de trabajos.
12.Memoria de reuniones de presentacin de los cursos de capacitacin y
socializacin validado y firmado por los asistentes durante la fase de
operacin del sistema.
13.Documento de identificacin de problemas, potencialidades productivas y
necesidades tecnolgicas, alternativas productivas, calendario de
cultivos, riesgos que amenazan la produccin y medidas de adaptacin al
cambio climtico.
14.Documento descriptivo de la validacin y anlisis de los resultados de las
parcelas demostrativas de riego por aspersin de prueba incluido un
diagnstico de los riesgos climticos.
15.Registro de uso y aprovechamiento de la fuente de agua. (Registro Colectivo).
16.Licencia ambiental, Medidas de Mitigacin y PASA Ambiental.
17.Documento de transferencia de la infraestructura a los usuarios.

8 Supervisin a la consultora
El trabajo realizado por el CAPACITADOR estar supervisado por el SUPERVISOR
del proyecto, el mismo que cumplir las siguientes funciones:
Verificar y exigir el cumplimiento del contrato del consultor.
Verificar y aprobar los productos entregados por el consultor.
Aprobar los informes del consultor para realizar los pagos indicando
expresamente que se han cumplido los alcances establecidos para cada
producto intermedio y final.
Verificar la calidad y la veracidad del producto final del consultor.
Comunicar e informar sobre el avance de la consultora y/o toda aprobacin
de informes.
Verificar el cumplimiento de plazos y en caso de atraso establecer las
sanciones correspondientes.

Finalmente la Comunidad Beneficiaria, se constituye en un componente adicional

de supervisin de los resultados alcanzados, para lo cual el consultor deber
proponer los mecanismos que sern utilizados para incorporar su conformidad
con el desarrollo del trabajo.

Honorarios y Forma de pago

El consultor tendr un honorario total de Bs 1.012.590,15, este monto incluye

todos los costos necesarios (tales como pasajes, viticos, preparacin de cursos,
estudios de laboratorio, costos de preparacin y presentacin de informes etc.)
para el logro de los productos.
Los pagos sern realizados en funcin de los cursos definidos en el numeral 6 y
productos esperados del numeral 7, de la siguiente manera:
En total existen 19 cursos de capacitacin para cada una de las 6 comunidades
beneficiadas con el proyecto que sern impartidos en los 24 meses que duran las
actividades del ATI, las cuales sern pagadas de acuerdo a un porcentaje y con la
presentacin de los respaldos correspondientes de cada curso, como ser firma de
actas de los usuarios y autoridades presentes, adems de la entrega de
manuales correspondientes a cada evento.
1) 10% del monto total de la consultora ser cancelado
cursos 1 y 2, adems de la entrega del producto.
2) 10% del monto total de la consultora ser cancelado
cursos 3 y 4, adems de la entrega del producto
3) 10% del monto total de la consultora ser cancelado
cursos 5 y 6, adems de la entrega del producto
4) 10% del monto total de la consultora ser cancelado
cursos 7 y 8, adems de la entrega del producto

con la realizacin de los

con la realizacin de los
con la realizacin de los
con la realizacin de los

5) 10% del monto total de la consultora ser cancelado con la realizacin de los
cursos 9, 10 y 11, adems de la entrega del producto
6) 10% del monto total de la consultora ser cancelado con la realizacin de los
cursos 12, 13 y 14, adems de la entrega del producto
7) 10% del monto total de la consultora ser cancelado con la realizacin de los
cursos 15, 16 y 17, adems de la entrega del producto
8) 10% del monto total de la consultora ser cancelado con la realizacin de los
cursos 18, y 19, adems de la entrega del producto
9) 20% del monto total de la consultora ser cancelado con la presentacin de
informes de: seguimiento y aplicacin de las medidas de mitigacin
establecidas por la Ficha Ambiental; finalizacin del trmite para la obtencin
de la personera jurdica que otorgue el reconocimiento legal de la
organizacin de usuarios y acuerdos actualizados; Manual de Operacin y
Mantenimiento actualizado de los sistemas de riego por inundacin y
tecnificado; Cronograma actualizado de la entrega de agua por cmara,
especificando el caudal de circulacin, la frecuencia y la duracin del turno
(semana, da, hora); Plan de mantenimiento y calendario de trabajos;
Calendario de cultivos actualizado; Documento descriptivo de la validacin y
anlisis de los resultados de las parcelas demostrativas de riego por aspersin
de prueba ubicados en las zonas descritas en el TESA; Registro de uso y
aprovechamiento de la fuente de agua (SENARI) y Documento de
transferencia de la infraestructura a los usuarios.
10 Responsabilidad del Consultor
El consultor es el responsable directo y absoluto del trabajo encomendado y los
resultados emergentes del mismo; por lo tanto, hasta la aprobacin de su
informe final proyecto por parte del SUPERVISOR y FISCAL DE OBRA, quienes
podrn pedir aclaraciones o complementaciones que el consultor no podr negar.
11 Condiciones especiales
Los resultados y productos de la consultora sern de propiedad exclusiva de la
Gobernacin de Tarija, Seccin Yunchara, por lo que el (la) contratado (a) no
podr compartir la informacin con otros organismos instituciones o terceras
personas.
Los presentes Trminos de Referencia, son enunciativos y de
Los
presentes
Trminos
de por
Referencia,
son enunciativos
y de
orientacin,
no son
limitativos,
lo que el proponente,
si as lo desea
orientacin,
no
son
limitativos,
por
lo
que
el
proponente,
si
as
lo
desea
y a objeto de demostrar su experiencia en la prestacin del servicio
y
a objeto
de demostrar
su experiencia
la prestacin
del servicio
puede
mejorarlo,
optimizando
el uso de los en
diferentes
recursos.
puede mejorarlo, optimizando el uso de los diferentes recursos.

Nota: Este documento constituye una referencia de trabajo para la consultora. El

consultor individual deber aplicar los puntos que correspondan, en funcin a los
alcances especficos definidos en los Trminos de Referencia.

PROYECTOS DE AGUA

FORMACIN PROFESIONAL
EXPERIENCIA GENERAL
EXPERIENCIA ESPECIFICA
FORMACIN
PUNTOS REQUISITO DETALLE DE PUNTOS
DETALLE DE PUNTOS
DETALLE DE CALIFICACIN
REQUISITO
ACADMICA
(Mx. 15) (mnimo) CALIFICACIN(Mx. 25)
CALIFICACIN (Mx. 60)
Mayor a lo
Mayor a lo
solicitado (se
solicitado (se
1 ao en ejecucin, supervisinsumar
o
sumar 2,5 punto
7,5 puntos
Ttulo de Postgrado o
2 aos
con por cada ao
fiscalizacin del componente por cada ao
Especializacin y/o
15 mx. experiencia adicional a partir
25 Desarrollo Comunitario en proyectos
adicional a partir
60
Maestra o equivalente en
general a partirde los 2
de agua y saneamiento, Capacitacin
aos
de 1 ao
Rama afn
del ttulo cumplidos
a comunidades, Fortalecimiento
hasta
Cumplidos
hasta
Acadmico alcanzar mx. 25
Institucional a Municipios y alcanzar mx. 60
(experiencias puntos)
comunidades, Capacitacin a EPSA,
puntos)
equivalentes a
Asistencia Tcnica en Riego y otro
1,5 aos se
tipo de consultoras relacionadas con
redondea a 2
el objetivo de la presente Consultora
Licenciatura
12 max.
Experiencia entre
Profesional
aos)
a partir del Ttulo Acadmico Experiencia de
20
45
1,5
a
2
aos
1 ao.
Universitario o
Tcnico
10 mx.
Tcnico
Cursos, seminarios,
talleres, etc., sobre
DESCOM, ATI,
CAPACITACION
(se sumar 1 punto
2
adicional por cinco (5) adicionales
cursos acumulados,
mx.
llegando a mximo de 2
puntos adicionales sobre
el total obtenido en la
formacin acadmica)

PUNTAJE MNIMO REQUERIDO 75 PUNTOS